地灾治理方案十篇

地灾治理方案篇1

一、工作责任

责任领导：

主要责任单位：区国土分局

责任单位：区建委、区市政委、区交委、区水利农机局、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区（新城、风景区）

二、工作目标

一）对所属地的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现三个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。三是专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告复核率100%

二）严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾害。二是坚持“既要处理事，又要处理人”原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。

三）确保人民群众生命财产安全。二是通过开展地质灾害大整治，确保“四到位”和“八落实”一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。

三、工作内容

特别是严重威胁人民生命安全的危岩、滑坡等地质灾害隐患点。具体工作内容包括：大排查、大整治、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾害隐患点。

一）大排查工作内容

并对每处地质灾害隐患点按以下要求进行排查：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会要对本地区地质灾害防治的组织机构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网络、年度防治方案、地质灾害防治规划、工程治理与搬迁避让、宣传培训等工作落实情况进行全面自查。

否可能扩大和变化，1．对已查明的地质灾害隐患点：一是排查是否做到八落实”二是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围（包括人员、设施、生产企业等）威胁对象、发展趋势等。否可能发展为重大安全隐患。

除开展上述两个方面的排查内容外，2．对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾害隐患点。还要排查治理方案是否科学有效，否按照批复的治理方案实施，施工过程或效果监测是否有变形，工程施工现场是否出现新的变形，施工现场安全生产工作是否到位。

除开展上述两个方面的排查外，3．对已采取搬迁避让的地质灾害隐患点。还要排查是否按照批复的搬迁避让方案实施，核实该隐患点的变形情况，核实影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁对象。

要开展地质调查工作，4．对排查时新发现的地质灾害隐患点。认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入当地地质灾害群测群防体系。

各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾害隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位承担的地质灾害危险性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行详细自查。

二）大整治工作内容

对执法检查过程中发现的安全隐患按照以下要求进行整治：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门必须落实责任单位和具体责任人员。

按照地质灾害群测群防工作“八落实”和地质灾害整治工作“四到位”要求及时整改完善；1．对排查中发现的问题和漏洞。

将隐患点纳入当地群测群防体系，2．对新发现的地质灾害隐患点。并按照群测群防达标建设标准，制订单点防灾预案，明确防灾责任人和监测责任人，落实监测人员和监测经费，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”设置警示牌和遇险撤离路线图；

及时组织群众撤离险区，3．对出现险情的重大地质灾害隐患点。组织专业队伍进行应急调查,并采用专业监测、搬迁避让及工程治理等处置措施；

4．对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。

三）大执法工作内容

1．对在地质灾害预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的抢险救灾中严重失职、渎职的违反地质灾害防治规定办理建设项目有关手续的

2．对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的

3．对在地质灾害危险区、极易发区或直接威胁区内从事与地质灾害防治无关的爆破、削坡、工程建设、采矿等活动的

4．对工程建设和矿山开采项目地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的

未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5．对违反地质灾害防治“三同时”制度。

6．对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的

7．矿山开采可能诱发矿山地质灾害的

或承担的项目出现质量问题的8．对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。

9．对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的

四）及时按要求报送《地质灾害大排查明细表》和《地质灾害大排查汇总表》检查总结工作内容。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级行业主管部门要认真总结大排查、大整治、大执法工作情况并形成书面报告。

四、工作步骤

安全生产百日督查专项行动的深化和延续，此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作是全区安全生产大排查、大整治和大执法工作的重要组成部分。各地各部门要结合地质灾害防治工作实际，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作从年7月20日开始，至12月15日结束，分四个阶段进行：

建立工作机构，一）动员部署阶段（7月20日―8月10日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会、区级相关部门制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，完成人员培训，做好宣传发动和安排部署工作。

由各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会负责本辖区地质灾害隐患的排查工作，二）大排查阶段（8月11日—8月31日）按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。要按照大排查工作内容要求进行排查，排查率要达到100%并填写排查统计表和汇总表。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。此基础上，区国土分局牵头组织相关部门按职责分工进行复查，复查率达到50%以上，区国土、建设、市政、交通、水利、移民、安监、煤监、支铁办等将排查和复查结果报相应市级行业主管部门。

针对大排查、大整治、大执法时发现的地质灾害防灾体系中存在问题和重大地质灾害隐患，三）大整治大执法阶段（9月1日—11月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门依照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》渝委办〔〕77号）职责划分。按大整治工作内容进行整治。区级相关部门按照执法权限对大执法工作内容中的违法违规行为进行查处。

建立长效机制，四）总结提高阶段（11月16日—12月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门对大排查、大整治、大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。进一步细化、硬化、巩固专项行动成果。推进专项行动向纵深发展。

五、职责分工

地质灾害防治工作应坚持“谁主管、谁负责”分级管理与属地管理相结合”和“谁引发、谁治理”原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号）和《市地质灾害防治条例》规定。由区政府相关部门负责处理并承担相应责任；因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。

各镇街、各园区（新城、风景区）区政府相关部门在本次大排查大整治大执法工作中的具体职责是

负责本辖区地质灾害防治工作的组织、领导和协调，各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会：负责本辖区所有地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。建立健全地质灾害防治组织机构和地质灾害群测群防体系，制订本行政区域地质灾害年度防治方案，对所有地质灾害点逐一建立防治预案，落实地质灾害防治专项资金，充分发挥村（居）组等基层组织作用，扎实推进大排查、大整治、大执法工作。

区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。

区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：受地质灾害威胁的市政基础设施及各类污水和垃圾处理场。区市政委：负责市政设施及周边地质灾害隐患大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：各类交通设施建设项目（包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

括改扩建项目）周边、公路和航道沿线边坡及周边。

建水利工程影响范围。区水利农机局：负责影响水利设施和法定边界范围的地质灾害和因洪水引发灾害排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：已建水利工程及其周边。

区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。

主要范围包括：移民工程建设影响范围，区移民局：负责三峡库区的移民迁建区、移民迁建设施地质灾害大排查、大整治、大执法工作。三峡库区高切坡项目等。

重点是位于危岩、陡崖和滑坡体影响范围内的企业、煤矿、非煤矿山的生产区、生活区及尾矿库（坝）废弃矿井、采空区、井口、道路等。区经委、区中小企业局、区安监局等部门：负责工业企业、煤矿和非煤矿山开采等生产活动地质灾害大排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：工业企业生产、煤矿和非煤矿山开采可能引发或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、不稳定边坡。

区发改委（支铁办）全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

六、工作要求

落实责任。为加强对地质灾害防治工作的组织领导，一）加强领导。经区政府研究同意，决定成立区地质灾害防治工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进任副组长，区政府应急办（救灾办）区国土分局、区监察局、区发改委、区经委、区教委、区建委、区市政委、区交委、区财政局、区民政局、区水利农机局、区移民局、区安监局、区卫生局、区气象局、区房管局、交警支队、区中小企业局、区国资办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，李青、包秀华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门也要成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导。

严格实行主要领导负总责，区政府与各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门签订《区地质灾害防治工作目标责任书》层层落实责任。各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门要把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。分管领导牵头抓，其他领导成员“一岗双责”具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管不留真空，防治不留死角，形成“政府领导、部门协作、全社会共同参与”防灾减灾责任体系。

注重培训。要充分利用地灾防治知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，二）搞好宣传。采用电视、广播、报纸多种形式，广泛宣传地灾防治知识和《市地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防灾知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。

强化整治。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门要结合本地区、本行业工作实际，三）扎实推进。制订工作方案，进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大执法工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁矿山安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。

突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四）全面深入。点面结合。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖；又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

地灾治理方案篇2

一、2012年地质灾害防治重点

（一）重点防范时段和类型

据往年的气象情况，县地质灾害多发阶段主要集中在5-6月的梅汛期和7-9月的台汛期。梅雨期暴雨和台风暴雨极易引发崩塌、滑坡和泥石流灾害。

根据县地质环境特点，地质灾害防范的重点时段为每小时雨量大于30毫米的强降雨时及雨止后的一段时间（根据山体高差不同约3－48小时），连续3天中到大雨和较长时间的阴雨天气时段，需重点防范的地质灾害类型为崩塌、滑坡和泥石流。台汛期地质灾害重点防范时段为降雨开始至台风警报解除后数小时。除梅汛期和台汛期之外，每年秋冬季的雨水期，也易引发地质灾害，雨水渗入岩土体容易引起开裂形成滑坡和崩塌灾害。

（二）重点防治区

1.地质灾害易发区。滑坡、崩塌灾害易发区主要分布在北岙街道的擂网岙村、大岙村、小长坑村，大门镇的小门村、美岙村、豆岩村，东屏街道的岙仔村、垄头村、松柏园村，霓屿街道的正岙村、布袋岙村、下郎村、郎等村，鹿西乡的鹿西村等区域。

2.重要交通干线及山区公路沿线。重要交通干线主要有五岛沿线、乡村级公路，由劈山削坡修建而成，地质环境条件复杂，公路等级低，存在崩塌、滑坡、泥石流地质灾害隐患。重点防范的交通干线有：大门公路沿线、霓屿康庄公路、环岛公路段、旅游景区道路，以及其他“康庄工程”公路沿线等。

3.切坡建房所形成的人工边坡。我县的滑坡和崩塌灾害大都为人工开挖边坡引发，海岛群众切坡建房所形成的人工边坡是地质灾害易发区域，在长时间降雨或强降雨时易发生滑坡、崩塌地质灾害，对海岛群众的生命财产安全构成严重威胁。

4.建设工程。主要包括水库周边、旅游风景区、通讯、电力、学校等已建或在建基础设施、矿山生态环境治理工程和地质灾害治理工程等，以及全县各个料场存在矿渣乱堆放和废弃矿山宕口为滑坡、崩塌易发区。

各所在地街道办事处、乡镇人民政府和相关部门要落实专人，加强监管，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查。

二、主要任务

（一）加快地质灾害隐患治理

各街道办事处、乡镇人民政府应按照《县地质灾害防治规划（2008-2015）》的安排，加快地质灾害隐患治理，制定治理计划，并认真组织实施，并做好治理资金的筹措，确保治理任务完成。县国土资源局要加强地质灾害治理工程施工与资金使用的监督管理，防止出现安全事故，保证治理经费专款专用，力争在较短的时间内消除或减轻地质灾害威胁。

（二）做好重点地质灾害隐患点巡查与监测

全面落实《县地质灾害防治规划（2008-2015）》确定的重点地质灾害隐患点巡查监测任务，加强和提高地质灾害的监测预防工作能力。紧密结合防灾需要，开展对有较大危害的地质灾害隐患体的监测、巡查指导、预测预报工作。县国土资源局要加强对监测人和有关防灾责任人的地质灾害防治知识培训。在地质灾害重点防范期，各街道办事处、乡镇人民政府和有关部门要加强巡回检查，督促相关责任人做好监测预警，发现险情及时处理和报告。

（三）建立健全快速反应信息系统

各街道办事处、乡镇人民政府要按照突发地质灾害应急预案的要求，建立街道（乡镇）和村居的群测群防网络和群测群防点，健全汛期值班、巡查和预警提示等为主要内容的工作制度和信息传输渠道，做好灾情速报，不断完善群测群防体系。对已发生和发现的地质灾害（隐患）点，通过发放防灾、避险明白卡，明确防治责任人、监测负责人、监测人及其主要职责，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。要按照突发地质灾害应急预案有关要求，及时组织专业队伍对突发地质灾害进行应急调查，开展地质灾害监测、预警、抢险救灾以及心理救援等防灾减灾工作，做好灾情速报。

县国土资源局与县气象局要为县政府指导抗灾以及灾后重建等一系列防灾减灾工作提供技术支持，并进一步加强地质灾害气象预警预报分析、评价，充分利用已建成的自动气象站信息，不断提高地质灾害监测预报工作的科技含量和预测预报精度。

（四）加强新农村建设地质灾害防治的监管

各街道办事处、乡镇人民政府要高度重视新农村建设中的地质灾害防治，在进行村镇规划、新村选址、移民迁建及农村基础设施建设时要避开地质灾害易发区。确需在地质灾害易发区进行集中居民点、重要工程设施建设的，必须按《地质灾害防治条例》的规定进行地质灾害危险性评估，编制地质灾害易发区内的村庄规划时，必须依法对规划区进行地质灾害危险性评估。为保证农民建房过程中地质环境安全，县国土资源局应免费对拟在地质灾害易发区建房的农民宅基地逐一进行地质调查。

三、主要措施

（一）加强组织领导

地质灾害防治事关人民群众生命财产和工程建设安全，各街道办事处、乡镇人民政府和相关部门必须按照《地质灾害防治条例》要求，加强对地质灾害工作的领导，把地质灾害防治工作当作创建“平安”、“和谐”的重要内容。要以“谁诱发、谁治理，谁受益、谁投资”以及属地管理的原则，进一步明确职责、落实措施，共同做好地质灾害防治工作，将地质灾害安全隐患降低到最小程度，确保人民群众生命财产安全。同时，对不履行地质灾害防治责任的建设单位，对在地质灾害评估和治理工作中弄虚作假的责任单位，对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的单位和个人，必须依法进行行政处罚。

（二）认真履行职责

各街道办事处、乡镇人民政府和有关部门要按照《地质灾害防治条例》规定，加强对本辖区地质灾害防治工作的监督管理和执法力度。县国土资源局要切实履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职能；县住房和城乡规划建设局在地质灾害易发区内进行城市规划、乡镇规划和重大工程建设规划时应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；县农林水利局要认真做好水库周边的地质灾害防治工作，严防地质灾害危及水库安全引发次生灾害；县交通运输局要认真做好公路沿线的地质灾害防治工作，会同各有关部门在隐患路段设立醒目的警示牌，提醒过往车辆和行人注意；其他部门按照各自职责，负责做好有关的地质灾害防治工作。

（二）加强汛期地质灾害巡查

汛前，各街道（乡镇）要组织有关部门对本辖区所有的地质灾害危险点、隐患点和交通沿线进行检查，对地质灾害的现状及发展趋势做出分析评价，提出具体可行的防范意见和防灾减灾措施。汛期，各街道（乡镇）要加强对已知地质灾害隐患点、切坡建房点和乡村公路的巡回检查，发现险情及时处理和报告。

要进一步加强地质灾害群测群防网络的建设，凡是有地质灾害隐患点的基层组织，应设立地质灾害监测员，负责地质灾害隐患点的检查防范工作。县国土资源局在汛期前应对各地群测群防网络的建立和运行情况进行检查，发现问题及时提出整改意见；县住建、农林水利、交通、电力、旅游和教育等部门应根据各自的职责落实地质灾害防治责任人，在汛前和汛期加强对水库周边、公路沿线、风景区、电力、校舍等建成或在建的基础设施地质灾害隐患的排查，发现险情及时处理并报县政府和县国土资源局。

（三）认真执行地质灾害治理“三同时”制度

各街道办事处、乡镇人民政府和有关部门必须认真执行地质灾害治理“三同时”制度，从源头上控制和减少地质灾害的发生。县国土资源局要对地质灾害治理“三同时”制度执行情况进行检查，督促落实地质灾害危险性评估成果中提出的各项地质灾害防治措施。对于不执行地质灾害治理“三同时”制度的单位或个人，要发出整改通知责令其改正，拒不改正的，将按照《地质灾害防制条例》的规定予以处罚。

地灾治理方案篇3

一、加强领导，进一步落实地质灾害防治工作责任制

各镇（区、管委会）、县直有关单位主要领导要对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体负责，及时调整充实地质灾害防治工作领导小组，进一步明确具体责任人。各镇（区、管委会）、县国土、水利、民政、公安、气象、交通、建设、教育、旅游、电力、公路、铁路、地震等部门要认真履行职责，切实抓好所辖领域的地质灾害防治工作。负责地质灾害防治工作的领导干部要认真学习和熟知本镇（区、管委会）、本单位地质灾害应急响应方案、村（居）转移预案等，确保应急反应及时、高效，最大限度降低地质灾害造成的损失。

二、打牢基础，增强地质灾害预防能力

1、认真编制年度地质灾害防治方案。根据国务院《地质灾害防治条例》、《省地质灾害防治管理办法》、省国土资源厅《关于做好年地质灾害防治与地质环境保护工作的通知》国土资综[]1号等有关规定，建设、水利、交通、气象等部门要积极配合县国土局，编制完成《县年度地质灾害防治方案》，确保于月底前报县人民政府批准公布。教育、公路、铁路、旅游等部门要开展辖区内校舍、公路、铁路沿线和旅游区地质灾害防治方案的编制工作，纳入同级防治方案体系一并实施。

2、编制《突发地质灾害应急响应工作方案》。各镇（区、管委会）、县直有关单位要及时编制《突发地质灾害应急响应工作方案》。要根据防灾实际，按照《突发地质灾害应急响应工作方案》的要求，积极开展地质灾害防治工作。

3、修编完善《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》。各镇（区、管委会），应按照《省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定》（政办〔〕62号）的要求，开展地质灾害巡查，避让场所、避险路线的安全性评估，及时组织修订、完善《年度村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》（下称“转移预案”），各镇（区）应成立地质灾害防治工作领导小组及应急队伍，进一步明确各地灾点的转移路线及避险场所（点），落实防灾责任人、监测人等，并纳入当地防汛抢险救灾应急预案。月20日前报县人民政府备案，同时报送县防汛抗旱指挥部及县国土资源局，并在当地村（居）公布，适时组织村（居）民进行转移避让演练。

三、精心部署，扎实做好汛期地质灾害防治

1、开展汛前检查。月下旬，各镇（区、管委会）、县直有关单位应认真组织开展地质灾害防治工作自查，自查主要内容：年地质灾害防治工作部署、防灾工作制度；《防治方案》和《转移预案》编制情况；地质灾害群测群防网络建设，地质灾害应急响应情况；省财政厅安排的地质灾害危险点居民搬迁补助资金项目、地质灾害省、市挂牌督办治理项目的实施情况，确保搬迁资金发放到灾民手中。各单位要从实际出发，对照检查主要内容，及时发现并解决问题，确保各项防灾措施、资金落实到位。

2、加强地质灾害危险区域的监测、巡查、警示。在汛期来临前，各镇（区、管委会）要加强对辖区内重要地灾点、隐患点和危险区域的监测、巡查和警示，应做好《防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，使各责任人、监测人了解灾情、明白任务、监测到位、负起责任。

3、完善和落实地质灾害防治制度。各镇（区、管委会）、要进一步完善应急响应机制，组建好地灾应急分队，进一步提升地质灾害应急处置能力。落实地质灾害防治巡查、监测、值班制度，在汛期要定期巡查，重点监测，实行24小时值班；若逢台风、暴雨等可能发生地质灾害时期，应按照县人民政府防台、防灾工作部署，执行24小时双人值班、领导带班制度，做好上传下达。村地质灾害点监测人应在岗到位，做好灾情的监测工作。严格执行灾情速报制度，一旦发生地质灾害险情、灾情要及时上报县人民政府，并报上级相关单位。发生地质灾害达到应急响应级别的，应按地质灾害应急响应工作方案，组织人员和专家赶赴现场开展应急调查，提供技术支持，协助做好预防和抢险救灾工作，努力降低灾害损失。

四、扎实工作，稳步推进地质灾害防治“一百千万”工程

按省国土部门的要求，地质灾害隐患点防治工程应严格实行资质制、业主负责制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制、质量验收和责任追究制等，确保项目按质按期完成；加快地质灾害隐患点的搬迁避让工作，符合搬迁条件的受灾户要认真组织搬迁、集中安置，各镇（区、管委会）要与国土、民政部门及时沟通、协调，做好地灾搬迁户的认定、审批及建档工作。加强农村居民住宅用地的地质灾害危险性评估；加强地质灾害防治资金管理，各镇（区、管委会）应建立补助资金、迁移、治理项目的台帐。

地灾治理方案篇4

（一）重点防范时段和灾害类型。根据我区地质环境条件、人类工程建设活动的强度，结合汛期气象趋势预测，2009年地质灾害多发时段仍主要集中在3—9月，区内大部分地区春、梅汛期地质灾害的发生机率略高于去年，台汛期地质灾害的发生机率与去年持平。春、梅汛期地质灾害重点防范期为日降雨量50毫米以上，或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，需重点防范的地质灾害为高陡边坡崩塌及滑坡。台汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始时至台风过后降雨停止后48小时时段，需重点防范的地质灾害为山区滑坡、崩塌、小流域泥石流。

（二）重点防治对象。双桥、太真、上方、黄坛口、湖南、大洲等乡镇汛期降雨强度大，地质环境复杂，现状地质灾害隐患众多，属地质灾害重点防治乡镇。重点防治对象是：大中型水库岸坡、新建新修简易公路沿线、山区中小学、闭坑矿山的采空区及弃渣堆放点、旅游风景点内险要地貌处、开挖强度较大的民房及稳定性较差的泥石流隐患沟等。

全区需重点做好防范的地质灾害隐患点共7处：

1、列入市级以上重点地质灾害（隐患）黄坛口乡下呈村泥石流和上方镇界头村后山滑坡隐患防治点，由所在乡镇设立防灾明白墙，并根据《*市*区地质灾害防治规划》及防治现状确定年度防治任务、目标，编制防灾预案，交区国土局备案。

2、列入区级重点地质灾害（隐患）防治点5处，即黄坛口乡黄泥岭村桃源滑坡隐患、上方镇姐妹山滑坡隐患、上方镇大坪地村石灰石矿弃渣堆泥石流隐患、杜泽镇庙前枧头坞村泥石流隐患、双桥乡黄蒙村泥石流隐患。上述地质灾害（隐患）所在乡镇要逐点编制具体的防灾方案，并认真做好监测预警工作。

二、地质灾害现状

我区是*省地质灾害易发县（市、区）之一。根据《*市*区地质灾害防治规划》，全区地质灾害易发区的面积约1196平方公里，占全区总面积的68%。截止20*年底，我区共分布地质灾害隐患点47处。其中滑坡13处，占28%；崩塌13处，占28%；泥石流19处，占40%；地面塌陷2处，占4%。地质灾害隐患威胁人员419户1736人，财产5599万元。滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害隐患主要分布在低山、丘陵区，由于残坡积物相对较厚，修路、建房削坡、矿山开采、开垦种植等人类工程活动较多，破坏了山坡的平衡状态，易诱发滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害。岩溶地面塌陷隐患主要分布在覆盖型岩溶比较发育的上方镇，冒顶地面塌陷隐患主要分布于石煤、方解石等坑采矿山较多的上方、峡川等乡镇。

三、地质灾害防治的主要任务

（一）拟订和实施年度地质灾害防治方案。地质灾害重点防治乡镇要结合地质灾害防治工作实际，针对重点防治对象，拟订年度地质灾害防治方案，并报区国土局备案。要认真分析本地区地质灾害的发生发展趋势，特别注意自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等规律，制定有针对性的防范措施。要进一步明确并落实汛期地质灾害防治责任制，特别要根据农村基层干部调整变动情况，及时明确责任人、监测员，并加强对新增人员的培训。汛前要组织一次地质灾害隐患点的排查，重点检查人口密集的城镇地区、交通干线、旅游风景区、及山地斜坡地带、河流两侧边坡、库岸、矿山采空区及等地质灾害易发区域，及时排除隐患。

（二）完善突发性地质灾害应急体系。各乡镇（街道）要进一步完善突发地质灾害应急预案，补充抗台风及暴雪低温气象条件下地质灾害防御的应急管理内容，并注意避灾地点安全性的评估，确保预案启动实施中的有效性。要适时组织应急预案的实施演练，增强快速反应和应急处置能力。地质灾害重点防治乡镇要结合汛期防洪，建立、健全地质灾害应急处置和救援队伍，设立安置区，并配置必要的应急装备，增强应急处置能力。

（三）抓好小流域泥石流地质灾害防御工作。小流域泥石流地质灾害防治，对保障我区人民群众生命财产安全，建设社会主义新农村具有重要意义。各乡镇（街道）对于已查明的泥石流隐患，要充分结合当地山区小流域的整治，制定切实可行的防灾措施。威胁人员众多、危害严重的，要在汛期前编制完成防灾预案，确定监测人员，落实防灾责任人及防灾措施。在安排年度地质灾害搬迁避险及工程治理工作时，也要充分考虑小流域泥石流地质灾害的防灾要求，优先安排项目和资金，切实保证受威胁区人民群众生命财产安全。

（四）开展地质灾害隐患点的勘查与治理、搬迁避让。各乡镇（街道）要加强地质灾害隐患的勘查与治理、搬迁避让。规模较大、危险性大，危害严重的地质灾害隐患点，在勘查的基础上实施工程治理；对经勘查比选后认定，防治必要性迫切，但治理技术难度大、经济不合理、自然环境条件差、不适宜人居的灾害点，则实施搬迁避让；对规模较小、危害较轻的地质灾害隐患点，主要用简易监测措施来监测灾体的地表位移，通过预警预报、临时避险等方式摆脱地质灾害威胁。通过勘查治理、搬迁避险和预警预报项目的开展，最大限度地降低地质灾害隐患的威胁，保证当地人民群众生命财产安全。

（五）加强矿山地质灾害防治。我区上方、灰坪、太真区域是*市三大石灰石集中开采区之一，有关部门及所在乡镇要加强管理，落实责任，加大矿山地质灾害防治力度。对废弃矿山，应进行削坡、复垦还绿，消除隐患；对生产矿山，应结合矿山生态环境恢复要求，边开采、边治理、边复绿；对待采、待批矿山，要按照开采利用方案、地质灾害危险性评估要求，严格管理、规范采矿行为。

（六）强化工程建设与运行的地质灾害防治。凡在地质灾害易发地区进行工程建设、新建矿山、移民迁建、旅游开发等，以及在地质灾害易发区内编制城市总体规划、村庄和集镇规划，必须进行地质灾害危险性评估。加强对评估成果的监督检查。要定期或不定期地对地质灾害危险性评估成果和评估报告中提出的地质灾害防治措施落实情况进行抽查或监督检查。对防治措施落实不到位，“三同时”制度执行不彻底的建设工程，要及时下发整改通知书，迟迟不整改的，要按照《地质灾害防治条例》加以处罚。

（七）做好新农村建设中的地质灾害防治工作。各乡镇（街道）、各有关部门在旧村改造、新村选址、移民迁建及基础设施建设中，要尽量避开地质灾害易发区，需在地质灾害易发区进行集中居民点、重要工程设施建设的，须按相关规定进行地质灾害危险性评估。为保证农民建房能选择一个安全的地质环境，预防人为引发地质灾害，对在地质灾害易发区内拟建房的农民宅基地，国土部门委托有资质的单位进行逐户调查，填写评估表，按用地批次合成一个评估报告，统一报批。我区农村“康庄工程”沿线存在较多的滑坡、崩塌隐患，在汛期，各乡镇（街道）要加强道路沿线边坡的巡查，发现问题及时采取防范措施。

（八）抓好交通及水利工程沿线、山区中小学、风景名胜区地质灾害防治。我区部分交通及水利工程沿线、山区中小学、风景名胜区，存在一些地质灾害隐患。在进行详细调查的基础上，相关部门要根据实际情况，编制防灾预案，对存在较大地质灾害隐患的地段，要提出治理方案，进行工程治理。

四、职责分工

（一）区国土部门。

1、根据地质灾害防治规划，编制年度地质灾害防治方案，指导乡镇（街道）建立和完善防灾网络，落实防灾责任人和灾害隐患点监测责任人。

2、加强年度防治方案落实情况的监督、检查，严格汛期值班制度，坚持灾情巡查制度和落实灾情速报制度。

3、对发生的地质灾害进行调查，查明灾害发生的原因、规模和造成的危害及今后发展趋势，提出地质灾害防治意见。认真配合当地乡镇（街道）核查因地质灾害冲毁、淤积的耕地情况，帮助房屋倒塌灾民落实重新建房用地。

5、加强地质灾害易发区内建设工程地质灾害危险性评估工作的管理，对防治措施的落实情况进行监督。

（二）区水利部门。加大水利建设工程项目的地质灾害防治工作力度。对易发区内进行水利建设工程的，督促业主单位进行地质灾害危险性评估。对有人员居住的大中型水库岸坡，要进行地质灾害详细调查，划分易发地段，落实监测、巡查责任。汛期之前，对病险山塘水库、盘山水渠渗漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等进行认真检查，制定切实可行的防灾措施。灾情发生后，迅速查明水利工程损毁情况，制定损毁工程修复方案，及时抢修被毁水利工程。

（三）区交通部门。加大交通建设项目的地质灾害防治工作力度。对易发区内进行交通建设工程的，督促业主单位进行地质灾害危险性评估。对边坡未治理的交通沿线，要进行详细调查，划分地质灾害易发地段，落实监测、巡查责任。对因公路建设而引发的地质灾害，督促业主单位，及时治理，消除隐患。汛期加强地质灾害隐患较多公路沿线巡查。

（四）区教育部门。位于地质灾害易发区，受地质灾害隐患威胁的山区中小学，须编制防灾预案，落实防治措施。对在地质灾害易发区进行中小学新建、改建、扩建的，督促业主单位进行必要的地质灾害危险性评估。汛期加强山区中小学地质灾害防治工作检查。

（五）区旅游部门。加大风景名胜区的地质灾害防治工作力度。位于地质灾害易发区内重要风景名胜区，编制防灾预案，落实防治措施。对在地质灾害易发区进行旅游工程建设的，须督促业主单位按要求进行地质灾害危险性评估。汛期加强风景名胜区地质灾害防治工作检查。

（六）区规划、建设部门。地质灾害易发区内未进行地质灾害危险性评估的建设项目，不予审批。对农村集镇建房，必须严格按规划建设，远离地质灾害危险区。

（七）区农业、林业部门。认真落实防灾责任制，对不宜耕种的山地，要督促乡镇、村坚决退耕还林、封山育林，地质灾害隐患点上的水田应改为旱地，滑坡体上严禁全垦造林。

（八）区财政部门。落实必要的防灾网络建设和地质灾害动态巡查、监测的工作经费。在灾害发生时，落实受灾人员救助资金和灾害治理资金。

五、地质灾害防灾对策和措施

（一）加强领导，落实防治责任。地质灾害防治是事关人民生命财产安全的大事，也是政府维护社会公共安全的重要职责。各乡镇（街道）、各有关部门要将地质灾害防治作为重要日常工作，主要负责人负总责。要强化责任落实，并把地质灾害防治列入年度工作责任制考核目标。凡有地质灾害隐患的乡镇（街道）都要成立地质灾害防治工作领导小组，由乡镇（街道）行政主要负责人任组长，对辖区内的地质灾害防治工作负总责，同时监督指导地质灾害点所在村成立地质灾害监测小组。区地质灾害防治领导小组办公室要加强对各有关乡镇（街道）、部门防灾工作责任制等制度和措施落实情况的检查和督促，对发现的问题要及时抓好整改落实。有关部门要做好地质灾害防治资金的落实。

地灾治理方案篇5

今天我们召开全市地质灾害防治工作会议，目的是为了进一步贯彻全国、全省地质灾害防治工作电视电话会议精神，研究部署今年我市地质灾害防治工作。刚才，各地汇报交流了2006年地质灾害防治工作情况，并提出了今年工作打算。总的来看，各地按照省、市的工作要求，主动安排了今年的防治工作，并积极抓好落实。下面，我根据全市地质灾害防治工作开展情况，并结合今年部、省工作要点讲三点意见：

一、2006年地质灾害防治工作回顾

2006年，全市国土资源系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，地质灾害防治的各项工作得到有效落实，有力地保障了人民群众生命财产安全。全市共发生突发性地质灾害4起，直接经济损失约60.5万元，未造成人员伤亡；区域性地面沉降基本得到控制。总结去年工作，主要取得了以下几方面的成绩：

（一）地质灾害防治宣传培训工作进一步深入

为了实现地质灾害防治知识的全民普及，地质灾害全民预防的目标，去年以来，我市进一步加大了防灾知识的宣传力度，各地充分利用广播、电视、报纸和因特网等各种媒体，采用多种形式，广泛宣传国务院《地质灾害防治条例》、《省地质灾害防治管理办法》、《年度防治方案》等，仅市局在日报等报刊上刊登的地质灾害防治宣传报道就有22篇。通过宣传，增强了全社会对地质灾害防治的认知度。与此同时，我市还狠抓了地质灾害重点县（市）区、重点区域的防灾知识宣传工作，按照中组部等国家四部委的统一部署，由我局牵头，市委组织部、市建委和市教育局共同参与，联合开展了全市农村地质灾害防治知识培训行动，组织专家深入两县（市）地质灾害点周围的乡镇、山区学校，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员，开展了针对性强的地质灾害防治知识巡回宣讲。据统计，共有50个村、7所学校，共计3500余人接受了宣讲培训。通过宣讲活动，进一步提高了山区群众防灾减灾意识和遇险自救能力。

（二）汛期地质灾害防范工作进一步加强

每年4至9月的汛期是全年地质灾害防治的重点时段，也是我市地质灾害防治工作的重中之重。在汛期到来之前，市局及时编制并以市政府名义印发了《市2006年度地质灾害防治方案》（政发〔2006〕37号）。《防治方案》对全年的地质灾害发生趋势作了预测，重点对汛期地质灾害发生作出了判断，提出了地质灾害发生的时段、类型、重点地区和重点防范点，制定了地质灾害防治的主要对策措施，确定了28处市级重点地质灾害点，《防治方案》对全市地质灾害防治起到了重要的指导作用。各县（市）、区也结合实际，出台了当地的《防治方案》。为了落实《防治方案》中明确的各项防治措施，入汛前，市、县两级还开展了督查工作。市局组织了6个督查组，分别由局领导带队，直接深入地质灾害点，检查防治工作的落实情况。市国土局与市气象局合作对地质灾害预报系统进行了升级，提高了预报的准确性；并联合地质灾害预警预报，全年共三级以上地质灾害预警预报17次，不仅为各级政府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。同时也为群测群防工作的开展提供了重要信息，为防灾工作赢得了宝贵时间。等地在气象部门的配合下，开展了多种形式的地质灾害预警预报，取得了较好的防灾减灾效果。汛期，全市国土资源系统共开展地质灾害巡查116次，348人次。在第1号台风（珍珠）、第3号台风、第4号台风和第8号台风影响期间，全市国土系统严阵以待，按照市防汛防旱指挥部和省厅要求，积极部署地质灾害防范工作，认真落实汛期值班和灾情速报制度，防灾工作各司其职，忙而不乱。

（三）地质灾害应急制度得到进一步完善

为提高应对和处置突发地质灾害的能力，保证应急工作高效有序地进行。我市按照“预防为主、防治结合”的方针，积极开展了预案的编制工作。按照省厅和市政府的要求，市国土局重新编制了市级预案，并以市政府名义下发了《市突发地质灾害应急预案》（政办发〔2006〕120号），重点就特别重大、重大、较大和一般突发地质灾害的处置方式作了明确规定。为了保证《应急预案》的实施效果，我市还建立了市、县、乡、村、点五级地质灾害应急体系，明确了各级防治工作责任人、责任区域、联络方式等，并编制了网络图，刻录了光盘发放各地。为保证局机关地质灾害应急工作的有序开展，市局还印发了《市国土资源局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应急预案》（土资发〔2006〕3号）。各县（市）、区在建立县、乡、村三级预案的基础上，重点抓了“灾害点”的预案建立工作，每个灾害点周围受威胁的住户都有一张“避险明白卡”，卡上明确了“灾害点的位置、监测责任人、预警信号、撤离路线”等内容，让“明白卡”真正成为群众的救命卡。实践证明，有了预案，我们的应急工作就可以做到“沉稳应对”，在第8号台风（影响期间，以及库附近公路边坡崩塌、火炉头山崩塌的事件中，都启动了相应的应急预案，确保了防灾和应急抢险工作的顺利进行。

（四）地质灾害治理和移民工作进展顺利

2006年，通过地质灾害工程治理和搬迁移民，使全市威胁常驻人口的地质灾害点从年初的116处减少到年底的89处，帮助上千人摆脱了地质灾害威胁。去年，全市完成地质灾害工程治理37处，投资1247.88万元，取得了良好的社会效益。其中鄞州区塘溪镇上周村滑坡治理以70万元的投资保护了18户家庭、52人的生命财产安全；门前山滑坡治理以30万元的投资保护了70户家庭、235人的生命财产安全。同时，继续推进地质灾害点移民工作，去年全市完成地质灾害点移民3处、83户，累计完成地质灾害点移民21处、670户，其中余姚市列入计划的204户地质灾害移民全部完成。根据《市山区地质灾害隐患点移民实施办法》，市财政对共下拨移民补助资金592万元。

（五）建设项目地质灾害危险性评估制度严格执行

按照《地质灾害防治条例》的规定，全市对处于地质灾害易发区的工程建设项目，严格执行地质灾害危险性评估制度，去年共开展建设项目地质灾害危险性评估257项。通过评估，对建设项目预防和治理地质灾害提出了具体措施。同时，市、县两级国土资源部门积极监督地质灾害防治工程“三同时”制度的落实，定期或不定期对地质灾害危险性评估成果提出的防治措施落实情况进行检查，从源头上控制和减少了地质灾害的发生。对于因人为活动引发地质灾害造成重大损失的，坚决依法追究有关人员的责任，市对非法采矿引起大面积滑坡的三名违法分子依法追究刑事责任，两名被批准逮捕，一名被取保候审。同时，加大了对农村宅基地选址地质灾害防治的监督指导，积极为社会主义新农村建设提供保障。

（六）地质灾害防治的基础工作得到强化

按照省厅的统一部署，我市积极开展了1∶1万地质灾害分布与易发区图编制，以及小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作。全市46个位于地质灾害易发区的乡（镇）、街道，有33个完成了1∶1万地质灾害分布和易发区图编制，有13个完成了前期野外地质调查。余姚市和宁海县小流域滑坡泥石流地质灾害调查与评价工作均完成了方案编制、经费预算和立项，并已着手开展专项调查。由市地质环境监测站承担的《市地面沉降防治规划》编制也完成了初稿。同时，地质灾害防治队伍建设得到加强，市政府批准建立了市地质环境监测站，该机构主要职能是开展突发地质灾害和地面沉降的防治工作，为全额拨款事业单位，人员编制12名，机构已完成组建并正式运转。

二、地质灾害防治工作存在的不足和面临的形势

虽然我市地质灾害防治工作取得了显著成绩，但也应该清醒地看到，我们工作中还存在着一些不足和困难：一是地质灾害调查的准确度还不能满足防灾的要求，发生地质灾害的区域往往未进入防治视野；二是地质灾害预报的精度和准确度需要提高，预报对局部区域的指导性还不强；三是干部群众麻痹松懈思想有所抬头。去年我市没有因地质灾害发生人员伤亡，部分干部群众的防灾意识有所淡化；四是地质灾害防治资金缺乏保障，影响防治工作开展。

今年，我市面临的地质灾害防治形势严峻。据气象部门预测，受全球气候变暖影响，我市极端天气事件增多，今年的台风暴雨次数可能增多，降水量比去年有所增加，因降水引发地质灾害的机率比去年有所增大。因此，今年的地质灾害防治任务更加繁重。各级国土资源部门一定要思想上高度重视，工作上认真落实。按照同级政府的统一部署，积极协调有关部门，切实做好今年的地质灾害防治工作。

三、20、、、、、、、、年地质灾害防治的主要工作

地质灾害防治，关系到广大人民群众的生命财产安全，是我们实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。今年地质灾害防治工作的总体要求是：认真学习贯彻国务院《地质灾害防治条例》和《省防汛防台抗旱条例》，坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，着力抓好小流域滑坡泥石流调查与评价工作，进一步加强地质灾害预警预报、群测群防和治理搬迁等工作，为保障我市经济社会又好又快发展，最大限度地减轻人民群众生命财产的损失，构建和谐社会作出新的贡献。

（一）进一步提高对地质灾害防治工作重要性的认识

去年以来，由于我市认真开展地质灾害移民搬迁和灾害点的治理，积极主动开展汛期地质灾害防范工作，因而没有发生重大地质灾害，少数同志因此滋生了松懈麻痹思想，还有些同志对灾害点防范工作中出现的“十防九空”现象产生了厌战心理，对地质灾害预报的精度和准确性不高产生了畏难情绪。带有上述消极思想的同志虽然为数不多，但危害却很深，任其蔓延，势必给人民群众生命财产带来损失。最近国务院领导连续作出重要指示，要求各级人民政府高度重视，认真落实全国地质灾害防治电视电话会议的部署，进一步增强责任感和使命感，把防灾工作做好做实，最大限度减少人民财产损失。昨天我局收到国土资源部发出的《关于进一步加强地质灾害防治工作的紧急通知》特急电报，《通知》要求各级国土资源部门采取有效措施，全面落实各项防灾工作。因此，全市国土系统广大干部职工一定要从“立党为公、执政为民”的高度，从人与自然和谐发展的客观要求，从建设社会主义新农村的现实需要来认识做好地质灾害防治工作的重要性、紧迫性。要清醒认识当前地质灾害防治工作面临的严峻形势，时刻绷紧防灾工作这根弦，牢固树立“防大灾”的思想。要把地质灾害防治工作提上重要议事日程，做到行政一把手负总责，分管领导具体抓，切实抓紧抓好，抓出成效。

（二）切实落实汛期地质灾害防治的各项措施

为做好汛期地质灾害防治工作，各地要重点抓好以下四方面工作：一是根据严峻的气候形势结合当地工作实际，对今年的地质灾害防治工作进行全面系统的部署。二是制定并提请政府年度地质灾害防治方案。至今还没有年度地质灾害防治方案的地方，要抓紧制定并提请政府实施；已经的，要认真做好实施工作。三是开展一次深入细致的检查和巡查。一查有无新增的地质灾害隐患点；二查原地质灾害点险情是否加剧；三查地质灾害隐患点的“防灾明白卡”是否填写规范、是否发放到位；四查灾害点的监测员是否到岗到位、是否思想稳定；五查监测工具是否齐全，通讯、报警装备是否能正常使用；六查灾害点周围的警示牌是否设置完毕。同时，要利用检查、巡查的机会，对防灾责任人、监测员和受威胁群众进行识灾、辩灾、避灾等知识的讲解。四是认真落实各项工作制度。要根据上级部署和应急预案要求，认真落实汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。汛期值班要有领导带班；遇有灾情、险情等紧急情况，第一责任人要第一时间赶赴现场，并协助落实先期处置工作。

（三）健全和完善突发地质灾害应急体系

目前，市、县、乡、村、点五级突发地质灾害应急预案都已编制完成。各地要根据预案要求，建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制，落实包括国土资源、建设、水利、公安、民政、交通、卫生等部门在内的地质灾害应急处置与救援队伍。适时组织应急预案的实施演练，增强快速反应和应急处置能力。为了增强应急预案的可操作性，根据市政府应急办的要求，市局已完成市级应急预案《操作手册》的编制工作。各地要按照当地政府的要求，抓紧编制与应急预案配套的《操作手册》。市国土局与市气象局要进一步深化全市汛期突发地质灾害气象预警预报工作，进一步完善系统的更新升级工作，提高预报的准确率。

（四）加强群专结合的地质灾害防治工作

我市地质灾害点多面广，要减少人员伤亡和财产损失，开展群测群防是费用低、效果好，符合当前地质灾害防治工作实际的有效手段，各地必须高度重视，抓好落实。全市89处威胁常驻人口的地质灾害隐患点，要进一步落实群测群防措施和责任，所有措施和责任都要落实到具体单位、具体人员，实现易发区群众共同参与群测群防工作，提高群众的防灾水平和自救能力。要将处于公路边、库区、旅游区及矿区内的灾害点书面告知相关责任部门和单位，督促他们做好防治工作。今年，还要开展地质灾害专业监测试点，在3个地质灾害点安装滑坡位移无线监测仪，实现对地质灾害的实时全天候远程监测，进一步提高我市预防地质灾害的能力。

（五）继续推进地质灾害治理和移民工作

各地要根据地质灾害防治规划和经济承受能力，对稳定性差、危害大的地质灾害隐患点，按轻重缓急制定工程治理或移民计划，认真抓好实施。在地质灾害工程治理上，一定要通过招投标的方式选择有专业资质的队伍进行勘查、设计、施工和监理。在治理项目实施中，既要加强质量监督，又要编制防灾方案，加强动态监测；在治理完工后，要按规定组织验收，确保工程质量。今年要完成34处灾害点的治理工作。同时积极稳妥地开展移民工作，对受地质灾害直接威胁，且不宜采取工程治理或治理费用超过移民费用的，应选择移民避险。县要完成剩余的31户移民任务，县要力争完成尖岭头村182户移民任务。移民工作是一项系统工程，事关群众的切身利益，涉及面广、情况复杂、困难较多，具体采用何种安置方式，各地要想得多一些、细一些，多站在移民户的角度思考问题，切实把地质灾害移民工程建设成为一项民心工程。

（六）进一步加强地质灾害防治基础工作

地灾治理方案篇6

关键词：地质灾害勘察；工程治理技术；防治

中图分类号：P694 文献标识码：A

一、地质灾害以及危害分析

1.地质灾害概述

地质灾害可以分为两类，一类是由于自然地质环境发生变化，比如随着地球运动，地表发生变迁产生的比如火山作用、地壳断裂等。这类地质灾害属于自然地质灾害，是不会随着人类行为的变化而发生变化的。另一类是由于人为因素比如对地表进行破坏、不当的经济生活活动等而产生的地质灾害，属于人为地质灾害。随着经济的快速发展，人为地质灾害发生频次逐年提高，其造成的破坏性极大。一般来说，地质灾害主要有滑坡、泥石流、塌陷、地裂缝以及地面沉降等。这些地质灾害发生具有不确定性和不可预测性，一旦发生，对周边地区造成的经济损失和生命安全十分严重。

二、地质灾害危害

尽管这些年我国在地质灾害预测和防治方面投入了大量的资金和技术成本，但限于经济发展和当前的技术水平，地质灾害依旧得不到精确的预测，所以发生的频率并没有降低。地质灾害一旦发生，对受灾地区的经济发展和人民的生命财产安全均会产生严重的破坏作用。主要危害有造成居民房屋损坏、倒塌，损害居民的财产和生命安全；造成铁路、公路等交通设施塌陷、桥涵被毁，导致交通不畅，危机交通安全；破坏城镇建设，破坏工厂、学校机关等基础设施；造成农田毁坏，水利设施的损坏，导致农作物减产；造成电杆等倒塌，输送线路被中段，严重影响到输电、通信工程。

三、地质灾害勘察与工程治理技术

1.防治工程设计

在采取工程和生物治理技术对地质灾害进行勘察和防治以前，首先需要对防治工程进行设计，在设计前，收集地质灾害相关的信息，主要分析地质灾害发生的成因，建立成因机制。然后在对成因进行分析的基础上设计防治工程的主要目标，勘察的手段，采取的主要治理技术等。最后再根据防治工程的主要目标、勘察防治手段、地质灾害的易发程度等确定防治工程的强度和工作量的多少。

2. 地质灾害勘察

2.1 确定测绘范围

一般的地质灾害都是由于多种因素造成的，在进行地质灾害防治以前，需要对地质灾害进行测绘工作，测绘工作的主要内容是通过对地表的点线面进行跟踪、调查与研究分析，目的是为下一步工作提供地质灾害相关信息，并且佐证地质灾害的特征属性。在确定测绘范围的时候不能局限于地质灾害发生的区域，还需要根据运动规律，对周边一带的地质环境进行测绘。

2.2 选取勘察方法

在对地质灾害进行勘察的时候要选取理想的勘察方法，除了根据地质灾害结构分析采取的传统勘察方式以外，还需要采取多样新型的勘察方法。比如在对滑坡进行勘察的时候，传统的勘察方式有钻探、槽（井）探和物探等，但是比如钻探只能起到对地表进行分层的作用，所以应该在采取传统方式的时候适当地结合其他的勘察方法。例如在使用钻探勘察岩质滑坡的时候可以采用单动双管钻探工艺来完成，只有通过较高采取率岩芯的识别才有助于对滑坡体的客观判断。比如槽探虽然勘察起来比较直观，但是成本比较大，而且风险较高，不管是钻探还是槽探都会对原来地表造成破坏，所以需要配合原位测试的方式进行多样勘察。

2.3 勘察样品

在进行地质灾害勘察之际，需要进行勘察样品的采集工作。目前样品的采集由于勘察方式的问题以及采样容器、采样测试参数值设定等问题，得到的样品有不稳定性、代表性差等问题，使得采样的测试结果不理想。在解决样品问题上，除了要根据不同的地质暮η榭霾扇〔煌勘察方式以外，为了提高样品的统计性和真实性，可以采取相应的采样方式。比如滑坡样品采集的时候，为了减少采样槽数量，减少工程成本，可采用环刀现场井（槽）侧壁采样，这种方式具有一井多采特点，有效减少了工程风险以及工程的成本。

3.工程治理技术

3.1 主要工程治理措施

按照地质灾害防治勘察设计以及现行的相关规范制度、技术标准等，当前对地质灾害进行勘察治理的主要工程有：排（截）水工程、支档（拦）工程、护坡工程以及加固工程等。在对这些防治工程进行设计的时候要根据工程的特征采取不同的工程治理技术。

根据表1显示，对于一些小型的滑坡，可以采取前缘支档、后缘排水治理技术措施，对于中型以上的滑坡灾害，需要根据已有的勘察资料采取更加详细复杂的治理措施。对于危岩地质灾害治理，可以根据不同地区的具体情况采取护坡、加固等技术措施，对于地面塌陷、沉降等地质灾害的治理，采取的措施需要根据塌陷以及沉降的程度采取排水或者加固等治理措施。总之，在利用工程技术进行不同地质灾害治理的时候，先要分析已有的灾害勘察资料，然后根据当地的灾害实际、地质环境等采取相应的治理技术。

3.2 工程治理设计的注意事项

首先，工程勘察和工程治理之间有一段间隔期，至少要在半年以上，而在这段时间内，地质灾害情况可能会发生变化，比如滑坡体的时段演变。而工程治理设计是按照之前勘察结果进行的，不客观不严谨，所以需要对之前的勘察信息进行更新，重新进行现场核查，发现与之前勘察信息不符的地方，必要的话可以进行补勘。另外，需要选取合适的治理方案。一般的地质灾害经过勘察信息分析以后，会根据勘察结果以及灾害情况和特征制定治理方案，可是在选取治理方案的时候需要有针对性，比如滑坡一般是由于大气降雨造成的，但是治理方案却主要选择了工程抗滑，虽然抗滑工程很重要，但是成本却很高，而且不是所有滑坡都适合的治理方案，所以需要根据防治的主要目标针对其中关键性问题采取灵活性的治理方案。

结语

综上，由于地质灾害破坏性大、波及面广、发生次数增多等特点，现阶段需要加强对地质灾害的勘察与防治工作。在勘察方面主要注意勘察的方式，采取合理的采样方法，在治理方面，可以使用工程治理技术进行防治，需要注意防治方案的科学性以及可实行性。

参考文献

地灾治理方案篇7

一、今年我市地质灾害趋势预测

根据我市地质环境条件、人类工程活动的强度，结合今年汛期气象趋势预测，今年地质灾害的发生机率较去年有所增大，预测今年地质灾害多发时段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的台汛期。5月－7月的梅汛期由于长期降雨，土层含水处于饱和状态，在降水达到一定强度时，极易引发以山区风化残坡积土体滑坡和公路边坡、矿山宕面及废弃矿山崩塌为主的地质灾害；8月－9月份台汛期降雨强度大，由暴雨而引发滑坡、泥石流等突发性地质灾害概率大，易引发矿山尾矿坝和废渣堆放点泥石流，萤石矿采空区地面塌陷等地质灾害。

根据我市地形地貌和地质条件、地质灾害时空分布特征以及灾害发生历史频度和强度，预测我市地质灾害发生的重点地区为盆地东部、西北部低山丘陵区。下列镇是今年汛期地质灾害重点：*、*、*、*。重点防灾地段是：坡度较陡、风化残坡积层较厚、人类工程活动较多的山区，交通、水利等大型削坡工程，闭坑矿山采空区，采矿场的开采工作面等。

二、主要任务

（一）做好地质灾害防治规划的修编工作。上一轮地质灾害防治规划20*年已到期，同时由于我市行政区域的调整，需重新编制地质灾害防治规划。规划编制要坚持科学发展观和以人为本的理念，注重可操作性。

（二）做好小流域泥石流地质灾害调查与评价工作。在去年开展小流域泥石流地质灾害调查和完成外业验收的基础上，今年要进一步加强组织领导，健全工作目标责任，加快工作进度，争取在今年6月底全面完成项目验收，并根据实际，完成防灾避险方案的编制。

（三）完善突发性地质灾害应急体系。在现已编制完成地质灾害应急预案的基础上，编制完成与应急预案相配套的应急预案操作手册，并予以。根据应急预案要求，建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急机制，增强快速反应和应急处置能力。

（四）做好地质灾害群测群防工作。要充分利用地质灾害调查成果，完善市、镇（街、区）、村三级地质灾害群测群防体系，覆盖地质灾害高、中易发区和有灾害隐患点的每一个村，落实群测群防责任制，完善镇（街、区）、村级地质灾害应急预案。要建立健全灾害隐患点监测技术档案，开展人员培训，实行科学管理，提高群测群防工作技术含量与减灾防灾效果。

（五）灾害隐患点勘察治理和搬迁避让。我市已查明的地质灾害隐患点有28处，其中以滑坡地质灾害所造成的威胁最大。市里将其中7处列为20*年度重点防治或监测的地质灾害隐患点。各镇（街、区）也要对本行政区域内地质灾害隐患进行排查，根据需要，确定今年重点防治的地质灾害隐患点。对生命财产有直接危害的地质灾害隐患点，组织实施应急排险或进行勘察治理；对处于山区交通不便，工程治理成本极高，且难以有效根治、自然条件不适宜居住的地质灾害隐患点，可结合下山脱贫，组织搬迁，避免人员伤亡和财产损失。

三、主要地质灾害点防治措施

我市地质灾害隐患点28处，其中7处地质灾害隐患点危害性较大、稳定性差，威胁人口多，需重点做好监测和防治工作。

（一）*镇方丘左岸山体滑坡。该滑坡属古滑坡，土质滑坡类型，滑坡体积约170000立方米。1939年曾整体下滑，1988年至1998年10年间又因暴雨发生多次滑动。滑坡严重威胁方丘水库安全，间接威胁水库下游50余户、居民200余人的生命安全，潜在资产300万元，目前尚处于不稳定状态。*镇人民政府要加强日常监测，密切注意滑坡体的变化，设立警示牌，制定应急救援避险方案。

（二）*镇*村滑坡。该滑坡位于*镇*村后山，属于中型浅表层土质滑坡。该滑坡1993年滑动，毁坏民房4间，2006年滑坡体出现整体下滑，滑坡体后缘地表拉张裂明显，前缘突出，饱水土体蠕变失稳引起滑坡，滑坡体体积339000立方米，目前尚处于不稳定状态，威胁居民150余户，潜在资产350万元。*镇人民政府要加强汛期监测，设立警示标志，尽早恢复山体植被，采取裂逢填埋、挖沟排水等措施减少雨水入渗，进行前期治理工程建设，确保人民生命财产安全。

（三）*镇*村滑坡。该滑坡位于*镇*村后山，属小型浅层土质滑坡，滑坡体体积约65000立方米。直接或间接威胁人口60户，约180余人，威胁资产约240万元。该滑坡形成历史较悠久，属古滑坡。1995年5月暴雨后局部产生滑动，损坏民房1间，经济损失4万元。近年来较为稳定，地表裂缝基本消失，但由于滑坡体较陡，遇雨仍具有滑动的可能，威胁人口多。*镇人民政府要加强汛期监测和巡查，并设置警示牌，在滑坡体上方减少人为活动，增加植被覆盖率，在滑坡体前缘开展截排水工程建设，建立监测点，同时制定应急疏散避险方案。

（四）*镇仙岩村泥石流。该泥石流以上游的凌塘水库为形成区，该区地形切割较强烈，岩土物质丰富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流发生，冲毁农田10亩。目前尚不稳定，在降雨的情况下，可能引发泥石流，威胁下游仙岩村居民生命、财产安全，威胁人口30人，资产40万元。*镇人民政府要加强汛期、台汛期的监测工作，做好封山育林，加强水库调蓄水管理，在山坡修建导流渠或泄洪道，修筑拦挡工程，切断泥石流下移通道，并制定汛期避险方案。

（五）*镇朝川村东滑坡。该滑坡位于朝川村东公路边，据估算滑坡体体积可达110000立方米，属混合式岩、土质滑坡，滑坡体上拉张裂缝明显，并见“马刀树”等。据调查，该滑坡曾于1958年、1959年产生滑动，1989年7月23日在暴雨冲蚀下发生较大规模的滑动，造成农田毁坏和交通堵塞等，直接经济损失5万元。目前该滑坡体处于不稳定状态，威胁人口60人，资产价值100万元。*镇人民政府要加强对滑坡体的监测，设立安全警示牌，保护山林植被，并做好汛期疏竣排险，减少洪水对滑坡体的冲蚀。

（六）象珠镇西辽村泥石流。该泥石流以西辽村北部山区为形成区，该区沟谷为V形谷，纵坡降较大，碎屑物质丰富，流通区和堆积区界限不明显，谷口为堆积区。该泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴发过三次规模大小不一的泥石流，造成农田毁坏，民房倒塌、大量牲畜死亡，人员受伤，冲跨乡村公路2500米，直接经济损失63.5万元。目前泥石流形成区环境地质条件不佳，仍存在继续形成泥石流灾害的可能，威胁人口65人，资产80万元。象珠镇人民政府要加强汛期、台汛期监测，加强林业保护和水土保持工作，在形成区一带缓坡耕地上禁止耕种，在堆积区内修筑导流渠或泄洪道，以调节地表经流，防止沟源侵蚀；在流通区修建拦挡工程切断泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避险方案，落实防灾应急避险措施。

（七）*镇双溪村地面塌陷。由于萤石矿开采过程中不合理开采所引起，塌陷区面积约6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于萤石采矿历史久远，在80年代末至90年代初处于塌陷盛发期，导致机耕路损坏，拖拉机掉入陷坑等事故，直接经济损失约4万元，间接损失无法估算。20*年，*镇人民政府对双溪村地面塌陷危险地段部分进行了铁丝网圈围、填埋采空区等初步治理，基本消除地面危险隐患，但未完全消除。*镇人民政府要加强监测，划定警戒范围，设立警示牌，禁止在塌陷区内进行一切大的工程活动，防止工程建设引发塌陷区地面变形、塌陷等事故发生。

四、地质灾害防治工作实施意见

（一）提高认识，加强领导，明确责任。地质灾害防治是事关人民群众生命安全的大事，各有关部门、镇（街、区）要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，把地质灾害防治工作作为构建社会主义和谐社会，建设平安*的一项基础性工作，认真抓实抓好。认真贯彻落实《关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（〔2001〕35号）精神，建立组织，明确责任，切实加强对地质灾害防治工作的领导，一旦发生突发性地质灾害，立即组织人员赶赴现场，调查灾情，做好防灾救灾工作。

（二）加强动态监测，做好险情巡查和预警预报工作。各有关部门、镇（街、区）要严格实行“汛前检查、汛中监管、汛后复查”制度，落实好临灾前的预警预报，做到防患于未然。

在汛期来临之前，各镇（街、区）要组织有关人员对本辖区所有地质灾害隐患点进行逐个检查，做好监测工作，采取必要防灾减灾措施，设置防灾预警预报信号，落实群测群防责任制，坚持汛期值班、灾情速报、通报制度，并根据《*市地质灾害防治规划》及本辖区地质灾害现状，制订地质灾害防治措施和应急预案，认真落实。

国土资源部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，做好地质灾害险情的动态监测、巡查工作，完善全市地质灾害防治群测群防网络，一旦发现险情，立即赶赴现场进行调查，采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大，并按地质灾害灾情分级报告的规定，向市人民政府和上一级国土资源部门报告，由市政府决定启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。汛期前要会同建设、交通、水务等部门对我市范围内易受地质灾害威胁的建筑物、交通线路、重要水利工程设施进行一次认真实地检查，提出具体防范措施。

交通、水务、建设、规划、旅游等部门，要按照职责分工，做好管辖范围内的地质灾害防治工作。

气象部门做好突发性地质灾害气象预警预报工作，进一步提高预报的准确率。

地灾治理方案篇8

一、年地质灾害防治工作的要求

坚持以人为本，紧紧围绕“保民生、保稳定”，加强监测预警，严格规范管理，健全完善地质灾害防治群测群防体系，加大地质灾害治理力度，进一步提高地质灾害防灾减灾能力，努力保障人民财产安全，促进社会和谐。

二、年地质灾害防治的主要工作

（一）加强领导，进一步落实地质灾害防治工作责任制

各镇（区）人民政府（管委会）、县直有关单位主要领导要对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体负责，及时调整充实地质灾害防治工作领导小组，进一步明确具体责任人。各镇（区）人民政府（管委会）、县国土资源、水利、民政、公安、气象、交通、建设、教育、旅游、电力、铁路、地震等部门要认真履行职责，切实抓好所辖领域的地质灾害防治，负责地质灾害防治工作的领导干部要认真学习和熟知本镇区、本单位地质灾害应急处置预案、防汛抢险救灾应急预案等，确保应急反应及时、高效，最大限度降低地质灾害造成的损失。对因领导失职渎职、疏于管理、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关领导，要依照有关规定从严处理。

（二）强化措施，切实做好汛期地灾防治工作

1、认真编制年度地质灾害防治方案。按照国务院《地质灾害防治条例》的规定，县国土资源局要在年编制“地质灾害防治方案”的基础上对年“地质灾害防治方案”进行补充和修改，尽快组织技术力量对辖区内重点地灾点进行调查，提出防灾措施和建议，月底前编制完成并报县人民政府批准公布。教育、公路、旅游等部门针对校舍、公路沿线和旅游区开展地质灾害防治方案的编制工作，纳入同级防治方案体系一并实施。

2、修编完善《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》。各镇（区）人民政府（管委会）要按照《省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定》的要求，于月底前组织编制、完善《年度村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》（下称“转移预案”）。要进一步明确各地灾点位置的转移路线及避险场所（点），落实防灾责任人、监测人等，并纳入当地防汛抢险救灾应急预案，于3月底前报县人民政府备案，同时报送县防汛抗旱指挥部及国土资源局，并在当地村（居）公布，适时组织村（居）民进行转移避让演练。

3、开展地质灾害防治工作检查。月中、下旬，各镇（区）人民政府（管委会）、县直有关单位应认真组织开展辖区地质灾害防治工作自查，月上旬县政府将组织有关部门进行检查。检查主要内容：年地质灾害防治工作部署、防灾工作制度；《防治方案》和《转移预案》编制情况；地质灾害群测群防网络建设，地质灾害应急响应情况；省财政厅安排的地质灾害危险点居民搬迁补助资金项目、地质灾害省、市挂牌督办治理项目实施情况，确保搬迁资金发放到灾民手中。各单位要从实际出发，对照检查主要内容，及时发现并解决问题，确保各项防灾措施、资金落实到位。

4、加强地质灾害危险区域的监测、巡查、警示。在汛期来临前，各镇（区）人民政府（管委会）对辖区内重要地灾点和危险区域进行调查和排查。加强隐患点和危险区域的监测、巡查和警示，做好《防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，使各责任人、监测人了解灾情、明白任务、监测到位、负起责任。务必在月底前完成危险区、隐患点的警示牌设立工作。

5、完善和落实地质灾害防治制度。各镇（区）人民政府（管委会）、县国土资源局要完善和落实地质灾害防治值班、灾情报告和汛前排查、汛中巡查、汛后复查等制度。若逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，应按照县人民政府防台、防灾工作部署，做好防灾减灾工作。各镇（区）人民政府、县国土资源局应执行24小时双人值班、领导带班，做好上传下达，发生地质灾害险情、灾情要及时汇报县人民政府，并报告上级相关单位。

6、加强地质灾害气象预报预警及处置。县气象局负责汛期气象预报预警，并通过电视台、手机短信预报预警信息。各镇（区）人民政府（管委会）要按照《省突发地质灾害应急预案》的要求，及时启动气象预报预警响应，加强地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，发现灾情险情要及时采取防灾避险措施，组织转移受威胁的群众；台风和强降雨过后，在确认地质灾害危险区域内岩土体处于稳定，确保安全情况下，才能稳妥组织群众适时回迁。

（三）加大力度，继续实施地质灾害防治“一百千万”工程

1、开展“治理项目管理年”活动。继续实施重大地质灾害点督办制度，对历年来中央、省财政补助资金使用及项目实施等情况开展检查，各镇（区）人民政府（管委会）、要做好地质灾害项目的治理工作，建立补助资金、迁移、治理项目的台帐。县财政局、国土资源局应加强对治理项目工程的监管。

2、继续实施地质灾害隐患点的居民搬迁避让。今年将根据省财政的安排，继续实施地质灾害隐患点的居民搬迁避让工作。各镇（区）人民政府、国土资源局应对地质灾害隐患点居民搬迁实施情况进行督促指导、认真检查。加强农村居民住宅用地地质灾害危险性评估，新安置点选址必须避开地质灾害易发区，居民搬迁后的旧宅必须拆除。

3、进一步加强群测群防网络建设。各镇（区）人民政府（管委会）、县直有关单位要对地质灾害点进行全面排查，逐个落实监测人、防灾责任人，按要求建立基础台帐，将有关信息报送县国土资源局，由县国土资源局录入地质灾害综合管理信息系统。各地质灾害点的监测人、责任人在汛期期间要确保现场监测、预防，要保持通讯畅通。按照省《地质灾害群测群防“十有县”建设实施意见》的要求，各镇（区）人民政府（管委会）、国土资源局要认真对照，按“十有县”内容要求逐一落实，加快推进我县地质灾害群测群防“十有县”的建设，持续提升地质灾害群测群防规范化水平，确保我县进入全省地质灾害群测群防“十有县”的行列。

（四）夯实基础，进一步增强地质灾害预防能力

1、全面完成全县地质灾害详细调查。县国土资源局要严格执行《省县（市）地质灾害详细调查技术要求》，抓紧部署落实地质灾害详细调查有关工作，并在年10月底完成详查工作。

2、加强地质灾害应急队伍建设。按照省政府办公厅《关于加强基层应急队伍建设意见的通知》和省国土资源厅《突发地质灾害应急响应工作方案》的要求，各镇（区）人民政府（管委会）应指导组建以村（居）级国土资源协管员和有经验的技术人员为骨干的地质灾害应急队伍，形成规模适度、处置有力、管理规范的基层地质灾害应急队伍体系。

3、加大宣传培训力度。各有关单位要加大普及地质灾害防治知识的宣传培训力度。国土局应及时认真组织村两委、国土协管员及地质灾害点责任人、监测人等学习培训地质灾害防治专业知识，进一步增强干部群众防灾意识，提高抗灾能力。

4、切实加强矿山地质灾害防治。国土、环保等部门要认真贯彻《矿山地质环境保护规定》，督促采矿权人切实履行矿山地质环境保护责任，按要求实施“边开采，边治理”，积极做好矿山地质灾害防治工作，避免和减少因矿产开发引发地质灾害。

地灾治理方案篇9

一、制定背景及依据

为做好喀什地区2021年度地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失。按照喀什地区行署关于防灾减灾工作的总体部署,依据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发﹝2011﹞20号)、《自治区人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(新政发﹝2012﹞81号)等政策法规，结合喀什地区2020年地质灾害防治工作情况，特制定《喀什地区2021年度地质灾害防治方案》（以下简称《方案》）。

二、工作过程

喀什地区自然资源局在充分收集各县市上报地质灾害统计结果的情况下，结合莎车县、叶城县、塔什库尔干县、英吉沙县、伽师县地质灾害详查资料，根据2020年喀什地区自然资源局汛期地质灾害巡查结果，按照新疆维吾尔自治区自然资源厅办公室《编制2021年度地质灾害防治方案的工作须知》要求，征求了地区防灾委员会各成员单位等相关意见，对《方案》进行修改并上报行署审阅，下发各县市、各部门执行。

三、主要内容

《方案》共分为五个部分。第一部分地质灾害的现状和特征。总结喀什地区2020年地质灾害发生情况，阐述喀什地区地质灾害隐患情况及灾种空间分布特征。第二部分地质灾害发展趋势预测。从气候、降水、地震、地质灾害隐患分布特征及人类工程活动等几个方面对喀什地区2021年地质灾害发展趋势进行预测。第三部分地质灾害重点防治区及防治措施。根据地质灾害发育分布现状及危险性、地质灾害易发程度、地质灾害发育密集程度等现状特征划分地质灾害重点防治区，对各地质灾害重点防治区进行阐述，并对地质灾害重点防治区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害提出防治措施。第四部分地质灾害重点防范区域及重点防范期。根据地质灾害详查与区划项目成果，圈出重点防范区域，并对南部中高山区、西北部低山区、东北部低山地区重点防范区域进行详细说明，结合降水及气候特征，明确5月～9月是喀什地区地质灾害发生的重点防范期。第五部分地质灾害防治保障措施。从加强组织领导、落实防治责任、加大检查力度、做好宣传演练、建立群测群防体系、加强预警预报、完善配套制度等十一个方面提出具体要求。

四、需要说明的情况

按照自治区党委、人民政府关于防灾减灾工作的总体部署，依据有关法律法规，坚持“以人为本，生命至上”，“属地管理，分工负责”，“预防为主，防治结合”和“整合资源，统筹推进”的地质灾害防治总原则，落实各级政府地质灾害防治主体责任及地质灾害防治工作机构人员、经费、物资保障等，强化防治措施。

 

地灾治理方案篇10

1、为了有效防止、减轻地质灾害损失，促进我镇社会稳定，根据我县《地质灾害防治管理条例》，结合我镇地质灾害调查与区划成果，针对我镇目前地质灾害隐患现状，遵循“以人为本”的原则，特制定本预案。

2、本预案为汛期地质灾害预案。因历年年内降雨不均，以及区域内人为破坏地质环境，切坡及其它建筑工程项目等活动引发地质灾害较多，故本预案所列地质灾害隐患点（地段）必须加强地质灾害的动态管理。

3、本预案所指地质灾害为山体滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等对人民群众生命财产造成危害的突发性事故。

4、本预案实施的基本原则为贯彻行政首长负责制，以防为主，防治结合，统一指挥，分级负责，保证重点工程和非工程治理措施相结合。

5、本预案遵循地质灾害基础调查、巡查、应急调查、治理、监测、预警预防和宣传的工作程序进行。

二、目前地质灾害危险点基本概况

全镇地质灾害分为自然地质灾害和人为地质灾害，地质灾害类型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，共有37个隐患点，分布在全镇8个村，三级预警点2处，一般地灾隐患点35个，这是已发现在档的，还有没有发现的隐患点和可能新出现的都令人担忧。

三、防治措施

要坚持预防为主，避让与治理相结合的原则，对我镇区域内地质灾害隐患进行综合分析，采取行之有效的办法，落实预防及治理措施。

1、必须加强地质灾害防治工作的网络建设为了有效防治突发地质灾害事件，（镇）、村、组级级层层都要成立地灾预测机构，明确任务，落实责任，制订措施。镇人民政府成立了“地质灾害防治工作领导小组”，各村、组也应成立相应的防治机构。建立三级群测群防网络体系，落实好地质灾害危险点监测人的岗位职责。

2、该预案下发后，各村要立即巡查、监测、宣传、协调好本辖区范围内地质灾害防治工作要确定地质灾害防治目标，明确地质灾害防治工作任务，建立群测群防网络体系，落实地质灾害防治工作领导人、责任人和监测人的责任，因地因点制订有效的防治措施。特别是各村要制订本辖区汛期地质灾害防治方案，要组织有关人员对本行政区域内的地质灾害隐患情况进行一次全面的现场勘查，核实其危险程度及险情情况，提出切实有效的整治意见，并加以落实。

3、建立预报和预警规程

（1）预警状态：我镇一般每年至9月为雨季，进入雨季后则应进入预警状态，当气象预报有连续降雨或台风预报有大暴雨时也应进入预警状态。

（2）警报状态：每当汛期连续降雨3天以上或地质灾害点有崩塌、滑体、泥石流、地面塌陷等迹象时，即进入预报状态。