县医保工作汇报范文
时间：2024-01-16 17:37:34
导语：如何才能写好一篇县医保工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在三月份冲刺完成后，我部客观地对部门的实际情况做出评估，充分研究了下阶段面临的任务和挑战，及时调整战略，确保全年计划的达成，具体要做好以下两个主要方面的工作：
一、回归寿险营销本质，坚决做好基础建设：
寿险营销三百年的历史证明，做好这个工作没有捷径可走，增员、培训、活动管理永远是推动业务良性增长的三架马车，任何否定这三项内容的做法都会得不偿失，收获苦果。所以在09年下一阶段我部将重点从这三个方面着眼，做好基础性建设：
1、增员部分：
寿险竞争归根到底是人才的竞争，没有充足的人力就不能在竞争中取得优势地位，在开门红三个月的业务冲刺中，我部的件均保费和人均产能均位列全辖前五名，但我部的规模保费却占比偏低，这个状况让我们深刻认识了人力的重要性，在接下来的时间，我部将开辟三大主要渠道完善增员活动：一是市场增员与媒体增员相结合，不放弃市场渠道，同时加大报纸、网络增员的力度，以便于披沙拣金寻找合适人才;二是进一步强化缘故增员，每月保证一场缘故增员洽谈会，吸引有工作经验有优质客户群的人员加入营销队伍;三是人员激活，对单位长期不出勤人员，以及以往流失人员进行再追踪，重新激活部分人力。在进行以上工作的同时，我部将投入财力更新职场设备，美化职场环境，保证优秀人才能够进来更能够留下。
2、培训部分：
寿险营销的核心部分是培训，只有把正确的观念和技巧成功固化到每个营销员身上，才可能带来保费，才能够吸引增员。我部首先会一如既往地把系统化的培训坚持做好，保证每一个新人入司培训、衔接培训、转正培训、晋升培训能保质保量地完成;其次根据市场变化和险种的调整做好日常机动培训，让一部的营销人员紧跟公司步伐，天天有所学，有所得，做到知识体系的与时俱进。
3、活动量管理：
借助新版人合同的签发，抓好业务人员出勤，除旧布新是改善管理的一个好机会，只要确定好规则，并坚定不移的执行，就能打开新的局面。
我们也要严格执行拜访量规范管理，建立标准会报(最高系列主管会、大早会、二早会、主管例会、月度总结会等)表报经营制度(年度、季度、月度目标追踪，kpi分析等)严格执行行事历管理，做到有的放矢、规范经营。
二、重新调整公司支援平台。
1、建立公司资源倾斜体制。
打造一部自己的精英俱乐部，重点进行资源支持。对业务员团队进行分职级管理，明确不同职级业务人员权利义务关系，鼓励业员晋升愿望。
2、重新评价说明会支持系统。
篇2
为贯彻实施沪府发[]65号《市小城镇社会保险暂行办法》、沪府发[]66号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》、府发[]23号《关于本区新征地人员缴纳小城镇社会保险费实施意见的通知》和府发[]26号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》的通知精神，按照土地处置、户籍转性、落实保障三者联动原则，结合本镇的具体情况，对新征地人员参加市小城镇社会保险的有关事项提出如下意见：
一、新征地人员一次性缴纳小城镇社会保险的规定
（一）基本社会保险以本市社会平均工资的60%为缴费基数，缴费率为22%，缴费年限为15年。
1、基本养老费用：缴费费率为17%；
2、基本医疗费用：缴费费率为5%。
（二）补充社会保险
以本市社会平均工资的60%为缴费基数，缴费费率为20%，缴费年限为15年。
1、补充养老费用：缴费费率为15%；
2、补充医疗费用：缴费费率为5%；
3、24个月生活补贴费：目前每月为423元。
因身体原因经区劳动能力鉴定委员会鉴定为大部分及部分丧失劳动能力的，增加30%的生活补贴费24个月。
（三）缴费基数的确定
与本市上年度社会平均工资挂钩，随社会平均工资调整作相应调整。
（四）医保费用用途
基本医疗费用用于大病、住院，补充医疗费用用于门、急诊。
（五）生活补贴费发放形式
24个月生活补贴费由区社保中心按月发放。
二、新征地人员社会保障和医疗的原则
l、按照落实保障、市场就业的原则，征用地单位承担的征用地费用应当首先用于落实社会保障，再办理土地处置、户籍转性的手续。
2、被征地人员由镇劳动保障事务所负责为其办理《劳动手册》，并实行市场就业。
3、一次性缴纳原则。
（1）被征地人员必须参加小城镇社会保险，其安置补助费首先用于一次性缴纳15年的基本养老、医疗保险费。同时，根据区政府制定的具体办法—次性缴纳补充社会保险费。
（2）凡符合退养年龄并选择退养待遇的统一由区征地养老服务所养老并签订相关协议，由征用地单位一次性缴纳养老费用。
4、被征地人员可自愿参加现行镇农村合作医疗保险，享受门、急诊待遇。（具体见七府办[]11号）
三、就业服务
新征地劳动力按照市场就业原则，纳入城镇就业服务范围。
1、征地劳动力可以在户籍所在地享受由本市各级公共就业服务机构提供的职业介绍、职业指导等就业服务，可以参加政府补贴的职业培训。
2、征地劳动力自主创业的，可以按规定享受开业指导，创业培训、开业贷款担保或者贴息、非正规就业等扶持政策。
3、征地劳动力经区劳动保障部门认定为就业特困人员的，本市各级公共就业服务机构按规定实施就业援助，帮助其实现就业。
4、对新征地人员征地后继续留原单位工作期间，该单位不得因征地改变其相应待遇，以确保征地人员的权益。
四、被征地人员的分类和特殊对象的保障待遇
需落实就业和保障的被征地人员分为：
l、男性年满16周岁不满55周岁、女性年满16周岁不满45周岁具有从事正常生产劳动能力的劳动力(以下简称征地劳动力)。
2、男性年满55周岁、女性年满45周岁的养老人员（以下简称征地养老人员)。
特殊对象的保障待遇：
1、16周岁以上的在校学生，由征用地单位为其一次性缴纳15年的小城镇基本保险费和发放24个月的生活补贴费。
2、男性年满55周岁不满60周岁，女性年满45周岁不满55周岁的征地养老人员自愿选择进入“镇保”，其保障待遇享受征地劳动力待遇。
3、征地养老人员中，已享受“城保”退休待遇的，由用地单位—次性以现金形式支付给个人15年的补充养老保险、补充医疗和24个月的生活补贴费。
4、户籍在原地的服刑或劳教人员，由征用地单位为其一次性缴纳15年的小城镇基本社会保险费和24个月的生活补贴费。
5、新征地镇保人员在领完24个月生活费后，因客观原因暂时无工作岗位的，由镇政府承担费用并由所在村负责每月发放就业补助费（镇、村事业单位及由政府扶持的非正规就业劳动组织人员除外），就业补助费随政策调整而调整。镇社区事务受理服务中心设立相关窗口，负责协调发放事宜。
6、新征地人员男性满55周岁、女性满50周岁，参照农民参加镇保的方法，可领取当年标准的养老生活费，该费用由镇政府承担并由所在村负责发放；对个别新征地人员男性满55周岁、女性满50周岁的管理人员、技术人员，由用人单位自行决定留用。待男性年满60周岁、女性年满55周岁，再为其办理并领取市社会保险事业管理中心的养老金。
五、关于征地养老、可选择镇保和应提前养老的规定
l、征地养老人员的征地养老费的构成，包括生活费、医疗费、补助费等费用。
2、征地养老费的缴费年限为男性15年、女性20年，具体计算办法由市劳动保障局另行规定。
3、征地时男性年满55周岁、女性年满45周岁的征地养老人员，由征地部门发出征询表，根据本人意愿，可以选择进入小城镇社会保险，也可以选择参加征地养老。
征询表下达后七天内，作出书面选择。未作出书面选择的视作选择征地养老并享受相应待遇。
4、经区劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力的被征地人员，经本人申请、征地单位同意，应当纳入征地养老人员范围，提前养老的征地养老费缴费年限还应加上提前养老年限。
篇3
全面开展“两城四县”联创工作
同志们：
昨天，全县三级干部大会刚刚召开，今天接着又召开全县创建工作会议，这是春节以来的第二个全县性大会，这充分说明县委、县政府对创建工作的高度重视。会议主要目的是总结去年省级文明县城创建工作，表彰创建工作中的先进集体和先进个人，动员全县上下乘势而上，全面开展创建国家级卫生县城、省级园林县城和国家级生态县、全国科技富民强县示范县、省级教育强县、省级双拥模范县“两城四县”联创工作，明确新任务，落实新举措，形成新合力，力争在4年内实现“两城四县”创建目标，推动我县经济社会再上新台阶。这里我讲四个方面的意见：
一、肯定成绩，总结经验，坚定做好“两城四县”工作的信心
近年来，县委、县政府把创建省级文明县城作为打造城市品牌、提升城市形象和综合竞争力的有效载体，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民生活质量为目的，扎实开展各项创建工作，特别是去年4月8日全县创建省级文明县城动员大会召开之后，全县上下紧紧围绕建设文明常山、创建文明县城目标，齐心协力，攻难克坚，做了大量卓有成效的工作，以全省总分第三名的成绩，顺利通过省考核组的验收，一举夺得省级文明县城的荣誉称号，尤其值得一提的是我们的书面台帐被省专家称为示范性台帐。这里凝聚着全县人民团结奋战的心血和汗水，这不仅是对常山创建省级文明县城工作的肯定，也是对我县三个文明建设和全县广大干部群众甘于奉献、不怕困难、勇争一流的精神高度肯定。在此，我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力的广大干部群众表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
回顾近几年的创建工作，我们觉得以下几个方面的经验值得总结和推广：
1、领导重视、落实责任，是成功创建省级文明县城的前提。县委常委会议、县委书记办公会议、政府常务会议多次听取创建工作汇报，对创建工作进行研究部署。为统一思想，提高认识,县里先后召开创建省级文明县城动员大会、领导小组扩大会议和电视直播大会等会议，激发了广大干部群众抓创建，广大市民参与创建、支持创建、融入创建的积极性，全县上下形成“一盘棋”的创建工作格局。为进一步强化领导，县委、县政府成立创建工作领导小组，抽调骨干人员组建创建办，下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动7个专项工作组，各部门、有关乡镇也建立了相应的工作机构，强化了创建工作的组织领导。县创建办把测评体系中的37项指标128项内容290条具体标准，逐一分解到各有关部门、单位，并与职能部门一一签订责任书，各专项工作组及各部门、单位也对照责任书的要求，进行细化、分解，落实责任，层层签订责任书，真正使各项创建任务落实到位、责任到人。
2、强化宣传、营造氛围，是成功创建省级文明县城的关键。一是依托新闻媒体开展宣传。县电视台开设了“创建省级文明县城”和“三衢热线”专栏，跟踪报道创建动态，曝光日常生活中的不文明行为，并在重要时段播出公益性广告和创建标语；《今日常山》简报开设了“同心共创省级文明县城”专栏，对创建活动进行全方位报道，做到每期都有创建内容；《常山宣传网》设置了创建市民热线，接受市民投诉。二是部门合力宣传。县文明办牵头在县电视台开办了文明市民电视学校；县教育局开展了“打造文明学校，构建和谐校园”活动；县文广新局举办了“激情红五月”、“夏之夜”等文化活动；县妇联、团县委向驻城各中小学发放公开信2万余份；天马镇各社区依托宣传栏、黑板报以及文艺演出等形式，广泛宣传创建工作；县创建办组织了创建省级文明县城知识竞赛，全县共有5000余人参加，大大提高了市民对创建工作的知晓率。三是创新宣传载体。在县城入城口和主要街道醒目位置设置大型公益广告宣传牌和宣传条幅广告；在公交车、出租车及县城主要路段围墙上制作宣传标语；在各社区楼道“便民牌”上书写创建宣传标语、市民守则及公民基本道德规范等内容；依托县移动
公司、联通公司，给全县5万多手机用户发送创建宣传短信；县创建办发放宣传书籍20__余册，编发《创建简报》60多期、《创建特刊》20__0余份，通过全方位、多层次、宽领域的宣传，市民对创建活动的知晓率接近100，主动参与创建的意识不断增强，全县上下形成了强大的创建合力。3、上下联动、全民参与，是成功创建省级文明县城的基础。在创建过程中，县四套班子领导多次走上街头，率先垂范，带头动手搞卫生、抓交通秩序，开展专项督查检查，多次亲临创建第一线，进行现场办公，解决热点、难点问题；县创建领导小组正副组长分别率队到县城主要街道，给沿街经营户分发创建宣传资料，进行面对面的宣传；县人大、政协多次组织代表、委员视察创建工作，听取创建工作汇报。各单位也结合各自的实际，依托联动创建日等载体也积极参与到创建中来，认真搞好联系路段的环境卫生。社区、城中村也把创建工作摆上重要位置，认真抓好分工包干区域内的各项任务落实。广大市民、个体工商户等群体也主动参与到创建中来，出智出力，扫好自家门前雪。通过领导的带头示范、部门的积极参与、市民的主动配合，全县建立起了上下联动、全民参与、纵向到底、横向到边的创建工作网络。
4、重点突出、措施到位，是成功创建省级文明县城的保证。市容市貌整治、市场秩序整治、交通秩序整治、餐饮业整治等方面问题是创建工作的难点，也是重点。我们按照区别对待、分类指导的原则，强化工作举措。比如在市容市貌整治中，注重发挥机关干部、青年志愿者、社区居民的作用，先后发动10多万人次，动用20__多辆车对城区大街小巷的环境卫生及乱搭建、乱涂画、占道经营等违章行为进行清理，使城区“脏、乱、差”现象得到明显改变；在交通秩序整治中，重点对车辆占道乱停放、机动车和非机动车违章行驶、行人违章通行、人力三轮车聚堆待客、车辆沿街随处上下客等违章行为加大了处置力度，同时，对主要街道实行24小时巡查管理；在城区餐饮业整治中，采取堵与疏相结合，对无照经营或证照不全的坚决进行打击，对证照齐全但环境污染大、排放不达标又严重影响市容市貌的店面进行彻底整治，整个活动中有297家餐饮业进行了整改并达到要求，这既维护了社会稳定，也提升了我县餐饮业整体卫生水平，实现了“双赢”。
5、注重创新、狠抓落实，是成功创建省级文明县城的保障。创新是开展工作的动力，也是创建工作的生命力。在创建工作当中，我们做了以下几个方面的工作：一是创新工作机制和工作方式。在工作机制上我们探索建立了“五联三查两日”创建工作机制（五联是指思想教育联抓、环境整治联搞、社会治安联防、社区服务联建、文化活动联办，三查是指卫生状况周检查、领导小组半月检查、主要领导月抽查，两日是指联动创建日、创建督查日）。在工作方法上我们探索出设立楼道“便民牌”、推行社区“楼道例会”以及执法部门超时、错时上班制等一些好的做法。二是建立健全长效管理机制。先后下发了《常山县城市市容和环境卫生管理规定》、《常山县城区家禽家畜管理办法》、《常山县城区住宅物业管理办法》等10多个有关城市管理的规章制度，完善城市主要路段挂联制度，强化城市管理上的制度保障。三是注重创建特色。开展了“八街两带两小区”建设，通过示范街、示范小区的建设，不仅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了创建亮点，而且还在整个创建中起到以点带面的示范作用。
6、立足基层、以人为本，是成功创建省级文明县城的重点。社区是创建工作的基层，也是重心所在，只有社区的文明，才有整个县城的文明。近年来，县里高度重视社区工作，强化了社区人员、经费、场所保障，有力地推动了社区各项工作的开展，6个社区都被评为文明社区，其中省级1个、市级2个。在抓好社区工作的同时，我们也把市民素质提高放在重位置来抓，扎实开展市民思想道德教育、法制宣传教育和未成年人思想道德建设等活动，让广大市民在创建中不断提升自身素质。在市民思想道德教育中，以实施《常山县公民道德建设实施意见》为载体，认真开展文明社区、文明家庭、十佳文明市民等评选活动，以先进典型带动人、影响社会。在法制宣传教育中，以实施“四五”普法为载体，重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员以及青少年的法制教育，整体提高了广大干部群众的法制意识和法律水平。在未成年人思想道德建设中，以构建学校、社会、家庭三位一体思想道德教育网络为载体，深入开展阵地工程、精品工程、绿网工程、净化工程、帮护工程“五大工程”，有力促进了未成年人思想道德教育工作的顺利开展。
这些经验，是我们在这次省级文明县城创建中积累的宝贵财富，也是我们开展“两城四县”创建工作的重要经验。各部门、单位一定要总结好、发扬好、利用好，使之得到不断丰富和完善，为“两城四县”创建工作打下坚实、良好的基础。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们还应清醒地看到，常山无论与发达地区相比，还是与群众的期望相比，都还有一定的距离，主要是：市民整体素质有待进一步提高；受财力所限，城市基础设施还须进一步完善；城市管理水平需进一步提高；城市品位有待进一步提升，城市特色有待进一步凸显，等等，这些问题都需要我们在今后工作中认真加以解决，因此，获得省级文明县城的荣誉不是终点，而是向更高目标迈进的新起点。
县委十届十四次全会提出，从今年起开展“两城四县”创建活动，这是县委、县政府在深入调查研究基础上作出的科学决策，这不是搞形式，更不是无的放失，而是进一步巩固创建成果、提升城市品位、改善人民生活质量、促进经济社会加快发展的有效抓手，是发展所需、形势所迫、民心所向。全县上下必须要有志在必得的信心和决心，全身心地投入到“两城四县”创建活动中去，做好打硬战、打持久战的准备。
二、明确目标，把握原则，有序推进“两城四县”联创工作
开展“两城四县”创建活动，工作涉及面广、时间跨度长、工作要求高，必须明确目标，把握原则、注意方法、有序推进。要紧紧围绕实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代代的目标，用
科学发展观和构建和谐社会的理念来统领创建工作。要坚持以人为本，完善机制，整合资源，齐抓共管，努力把常山建设成为有竞争力、有品位、有实力的山水园林城市。根据县委、县政府的研究，“两城四县”创建工作的总体目标是：从20__年开始，争取在4年时间内，实现“两城四县”目标。具体要求为：力争20__年实现省级教育强县目标；力争20__年实现全国科技富民强县示范县目标和省级双拥模范县的创建目标；力争20__年实现国家卫生县城、省级园林县城、国家生态县的创建目标。为实现上述目标，工作中必须把握以下原则：
一要统筹规划，整合资源。“两城四县”是一个有机整体，是一个系统工程，要切实做好统筹文章，以“两城四县”的内在联系提高创建工作的效率、降低创建工作成本。每项创建工作必须放到全局的层面来分析研究，统筹规划、整合资源、形成合力，切实提高创建工作的关联度，增强创建工作的协调性，真正做到“两城四县”联创。
二要着眼长远，有序推进。“两城四县”是一项长期性工作，要克服一蹴而就的“突击”思想，防止一哄而上的盲目行为，把创建工作与其他各项工作有机结合起来，把长远目标与阶段任务结合起来，制定完善的总体方案和年度实施计划，每年抓几个重点，集中力量予以突破，稳扎稳打，递进式推进。
三要创新机制，强化基础。“两城四县”是一项群众性、社会性的活动，要坚持创新机制、标本兼治，着力在提高群众素质、加强城市管理等基层基础工作上下功夫，着力在探索解决热点、难点问题的长效机制下功夫，努力形成横向到边、纵向到底，责任明确、管理高效的创建工作体系，使创建工作始终保持生机和活力，不断巩固扩大创建成果。
四要狠抓落实，务求实效。“两城四县”是一项为民办实事工程，决不能搞形式主义，要扎扎实实地出实招、办实事、求实效，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意为标准，紧紧围绕群众关注的突出问题，坚持从具体问题抓起，分类指导，逐个解决，力求在完善功能、强化管理、塑造特色、提升品位上有较大突破，让广大群众在创建中真正得到实惠。
三、着眼长远，夯实基础，扎实开展“两城四县”联创工作
“两城四县”工作涉及面广、内容多，要抓住共性问题，共同研究解决，以提高创建效率，降低成本，要围绕完善功能、提升品位，理顺体制、健全机制，加强教育、提升素质三个方面，着力夯实创建基础。
一要围绕完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西进”思路，不断推进城市路网建设，加快构建“三街三环三入口、一江一溪一公园”的城市构架。要把建设特色文化县作为“两城四县”联创活动的重要内容来抓，统筹规划，分步实施，加快建设“柚都石城”。要进一步完善城区公交、供水、供电、广播电视等基础设施，加快城市污水处理厂建设进度，争取早竣工、早使用。要继续抓好“八街两带两小区”建设，彰显城市个性，努力塑造城市形象。要创新投入机制，加快卫生、体育等公益事业建设，进一步完善城市功能。
二要围绕理顺体制、健全机制，着力强化城市管理。城市管理是优化城市秩序的根本保证。首先，要在健全长效管理机制上下功夫。要进一步完善社区物业管理体制，围绕理顺关系、下放事权、强化功能的目标，加快推进社区物业管理步入市场化和社会运作轨道。要进一步理顺社区管理体制，充分发挥社区在城市建设、管理中的主力军作用。要进一步落实“门前三包”责任制，形成齐抓共管的局面。其次，要在从严整治上求突破。要针对城市管理存在的突出问题，组织一定规模的突击行动，开展各类专项治理整顿，重点要抓好市容市貌、交通秩序、社会治安、市场秩序、文化市场、城市环境等六大方面的整治。第三，要在基层建设上求实效。创新载体，扎实开展文明行业、文明机关、文明单位、文明社区和文明家庭等精神文明创建，努力提高基层文明创建水平。
三要围绕思想教育、道德建设，着力提高市民素质。群众是创建的主体，创建工作能否顺利推进，创建目标能否实现，最终取决于市民素质。要以实施公民道德建设工程为抓手，加强教育、引导，不断提高市民素质。一要扎实开展公民道德教育和实践活动。大力普及公民道德规范和“六不”行为规范，大力弘扬新时期常山精神，积极开展“改陋习、树新风、创文明”活动。要继续深入开展未成年人思想道德建设，大力培养“四有”新人。二要扎实开展“信用常山”建设。加快社会信用体系建设，着力构建诚信守法的社会秩序。三要深化学习型城市创建活动。创新载体，积极营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好社会氛围。
四、突出重点，克难攻坚，确保“两城四县”联创工作取得实效
今年是“两城四县”全面启动之年，又是省级文明县城创建成果巩固之年，也是国家级卫生县城、省级双拥模范县等创建工作的申报年，创建任务十分繁重。各乡镇、部门尤其是职能部门要按照目标要求，对照创建标准，找准薄弱环节，突出重点，强化措施，全力推进，力求在创建中硬件少失分，软件不失分，创出特色多得分。
1、省级教育强县。创建省级教育强县，重点要在以下几个方面加大力度：（1）要加大教育强乡镇创建力度。强化投入，加快硬件设施建设，争取20__年有5个乡镇达到省级教育强乡镇标准，20__年有4个乡镇达标，力争在申报前60乡镇达到省教育强乡镇；（2）要提高标准化学校比例。建一批强校，力争20__年县职业中专达到省一级职校，20__年常山一中达到省一级重点中学，85的中、小学达到标准化学校的要求；（3）要加大教育装备的投入。加快建设一批多媒体教室，加强中小学校计算机的配备，提高现代教育技术装备程度，不断改善办学硬件条件；（4）要加强乡镇中心幼儿园和成人学校省定标准化建设，力争达到省定标准；（5）要加快学校布局调整，努力改变学校规模小、布点散、教师年龄老化、基础薄弱的现状。县教育局要对照省教育强县和教育强乡镇的标准，找准差距，明确措施，抓好落实。
2、全国科技富民强县示范县。科技富民强县专项行动计划是国家加强县（市）科技工作、促进农民增收致富、推动县域经济持续发展的重要举措。创建全国科技富民强县示范县的重点有以下几个方面：（1）如何有针对性地引进大专院校和科研院所先进适用技术成果，在示范推动的基础上，向企业和农民辐射推广，使技术成果为农民增收和企业发展的有效动力；（2）如何立足常山优势，以重点科技项目为载体，培育和发展县域特色支柱产业，推动中小企业向集群发展，培育县域经济新的增长点；（3）如何开展面向广大农民、企业职工的实用技术培训，提高从业人员科技素质和技能，培养一批农村致富带头人和专业技术人员。县科技局要尽早谋划，认真准备，提前上报
申报材料，力争今年在省里立项，20__年实现创建目标。3、省级双拥模范县。创建省级双拥模范县，重点要做好以下几个方面：（1）要加强国防教育，强化公民国防观念，做到讲政治、讲国防；（2）要加强党管武装工作，增强全民国防意识，提高做好双拥工作的自觉性；（3）要在拥军政策上，坚持优先解决部队干部、复员退伍军人，做好随军待业家属的就业安置和军队干部子女的入学入托问题，优先解决部队建设中遇到的各种困难，优先解决属于政府承担的各种经费。县民政局必须在今年启动创建工作，力争20__年达到创建目标，并通过申报验收。
4、国家级卫生县城。创建国家卫生县城的重点是要建立卫生长效管理机制，提高公共卫生服务和处置突发公共卫生事件的能力，消除危害人民健康的各类环境因素，通过创建，力争在改善城市卫生面貌、提高居民卫生意识上有新突破，力争在乡、村两级卫生状况上有新改观，在各类疾病的预防与控制上得到新加强。创建国家卫生县城计划用3—4年时间，前2年为打基础阶段，后2年为实施阶段。由于国家卫生县城是3年申报一次，因此，今年必须完成申报工作，20__年争取通过市里考核，20__年争取通过省里考核，20__年力争通过国家卫生县城的确认。国家卫生县城的考核验收采取暗访的形式，难度相对较大，县卫生局、县爱卫会必须切实按照考核标准，抓好组织实施。
5、省级园林县城。创建省级园林县城重点要抓好三项工作：（1）加强城市绿化的规划管理，严格执行绿线管制制度，确保绿化建设用地；（2）加快城市重点区域绿化建设步伐，重点抓好常山江两岸的绿化建设；（3）实行社会绿化达标责任制，确保公园绿地、居住区绿地、交通绿地、生产绿地、防护绿地的建设任务落到实处。通过创建，力争在提高城区绿化水平、凸现城市特色、营造舒适环境等方面再上新台阶。省级园林县城的创建实行申报制，每两年开展一次评审，县规划建设局必须在今年启动创建工作，20__年全面组织实施，20__年巩固省级园林创建成果，力争20__年正式通过申报评审。
6、国家级生态县。创建国家生态示范县，重点要抓好以下几个方面：（1）要加快推进我县产业结构调整步伐，大力发展生态工业，推行清洁生产。严格实行环境影响评价和“三同时”管理制度，坚决控制新建项目的排污总量，严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划的严重污染建设项目，提高资源利用率，减少生产污染；（2）抓好农业产业化进程，大力发展生态农业。以区域资源优势为依托，加快建立生态效益、经济效益和社会效益高度统一的现代农业经济体系；（3）[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]以发展生态旅游为方向，整合资源，营造特色，努力把旅游业培育成我县新的经济增长点；（4）按照“以城带乡、以乡促城、城乡结合、共同发展”的原则，积极推进生态镇建设，全面推进城乡经济、环境一体化进程。国家生态县建设周期相对较长，县环保局要按照考核标准，制定详细的创建规划，力争在20__年全面完成国家生态县的创建目标。
篇4
一、政策依据执行及资金管理使用情况
（一）提高9.05余万城乡居民基本医疗保障水平工作落实情况
我县城乡居民基本医疗保险制度2020年度覆盖全县9镇12个乡，149个行政村427个村民组，覆盖率100%。截止目前，全县城乡居民参保87880人，参保率达到97.10%。按照2020年财政补助标准550元/人，其中:中央440元，省级64.40元，州级18.24元，县级27.36元，我县实际上解财政补助部分87872×27.36=2404177.92元，年初预算安排237.00万元，完成预算下达的101.44%。
（二）实施贫困人口（0.7594万名）基本医疗保险个人缴费代缴及大病商业补充保险代缴工作落实情况
1.征缴期代缴保费情况
2020年我县共计有建档立卡贫困人员7594人,经与扶贫移民局提供数据比对核实,我县2020年实际参加城乡居民基本医疗保险共计7445人。存在数据差额原因是：其中有149人参加了城镇职工医疗保险。年初预算安排36.5万元，我县实际上解建档立卡贫困人员参加城乡居民基本医疗保费：7445×150×0.15=167512.50元，大病商业补充保险保费7445×135×0.45=452283.75元，已于2020年4月25日按基金财务管理要求足额上解至州级财政专户。
2.动态调整保费代缴情况
我县建档立卡贫困人员在动态调整新增共计42人，其中在征缴期内有19人，过征缴期有23人，城乡居民基本医疗保险服务中心已对动态调整期内新增人员在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行了参保登记，并精准标识，参保率达到100%。
对动态调整新增人员需要代缴保费共计26268.50元，其中：代缴基本医疗保险23150.00元（征缴期内19人×250元/人·年=4750.00元；过征缴期23人×800元/人·年=18400.00元）。参加大病商业补充保险金额为3118.50元，其中：县级财政补助42人×60.75元/人·年=2551.50元，个人缴费42人×13.50元/人·年=567.00元。待资金到位后，将及时上解至州级财政专户。
（三）完善医疗救助制度，健全多层次医疗保障体系
严格按照《州民政局 州财政局关于印发<州自治州城乡医疗救助工作规程>的通知》、《州医疗保障局 州民政局 州财政局 州扶贫开发局<关于完善我州医疗救助政策相关事宜>的通知》、《州医疗保障局 州财政局关于调整完善我州医疗救助政策的补充通知》、《州医疗保障局 州财政局关于进一步调整完善我州医疗救助政策的通知》文件要求执行医疗救助政策。将建档立卡贫困人口、重症病人等纳入医疗救助范围，提高救助比例，加大救助力度，形成有效的医疗救助机制。对特殊困难群体进行医疗救助代缴：
1.全额补助对象
城乡特困供养人员、社会散居孤儿、纳入城乡最低生活保障的重度残疾人（持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾）和重度精神病人（持第二代《中华人民共和国残疾证》等级为Ⅰ、Ⅱ级残疾）参加城乡居民基本医疗保险，由政府按照第一档缴费标准给予补助，个人选择第二档标准的缴费差额部分由本人承担（2020年我州城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为第一档250元/人·年；第二档400元/人·年）。根据民政部门提供的特殊困难群体人员名单，按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记，现需为此类特殊困难群体全额代缴586人保费共计名共需补助586人×250.00元/人=146500.00元（大写：拾肆万陆仟伍佰元整）。
2.部分补助对象
城乡居民最低生活保障对象（除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人），个人缴纳部分定额补助60元。现需为576名城乡居民最低生活保障对象（除纳入城乡最低生活保障的重度残疾人及重度精神病人），个人缴纳部分定额补助60元，根据民政部门提供的低保人员名单，按照文件要求在“州城乡居民医疗保险管理系统”内进行参保登记，共需补助576人×60.00元/人=34560.00元（大写：叁万肆仟伍佰陆拾元整）。
（四）一卡通平台运行情况
医疗救助实施项目全部纳入“一卡通”平台发放，在“一卡通”平台中无投诉情况发生。
二、资金产生的效益
近年来在保持基金收支平衡的前提下，逐步提高待遇水平，增加人民群众满意度和幸福感。继续推行“大病补充商业保险制度”，引进多元化、系统化的商业补充保险，切实补充基本医疗保险不足部分，降低老百姓医疗负担，解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。
全年医保基金总支出5361.20万元，其中：住院报销14775人次，医保基金支出金额4974.39万元，门诊特殊疾病报销3445人次，基金报销323.96万元；门诊统筹报销4345人次，基金报销62.85万元；大病保险报销675.60万元，大病商业补充保险报销113.88万元，重大疾病专项补助19.54万元，重大疾病特殊补助2.59万元。
截止目前医疗救助已救助1085.46万元，其中住院救助1020.78万元，门诊救助46.57万元，代缴特殊困难人员保费18.11万元。
三、下一步工作打算
（一）充分利用“两联一进”、召开专题宣讲会、制作宣传折页、张贴公示栏、LED等平台，大力宣传医疗保险政策法规，提升社会和公众对于医保政策的认识。
篇5
我镇企业职工社会保险工作经多年的探索和努力，现已基本覆盖全镇企业和职工。形成包括基本养老、工伤、失业、生育、医疗“五保合一”工作体系的保险工作。并在维护职工合法权益、削弱企业风险，促进经济发展，保持社会稳定方面发挥了十分重要的作用。为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》、《省社会保险费征缴条例》和文件精神，全面规范企业用工管理，推进我镇社会保障工作，保持社会稳定，构建和谐社会。经镇党委、政府讨论研究决定，特提出如下意见：
一、凡本镇范围内的所有企业（外商投资企业、集体企业、私营企业、个体工商户）都必须与职工签订好用工合同，依法进行社会保险登记，搞好备案登记。同时依法按规定为职工办理社会保险。但考虑金融危机的影响，又从我镇劳动密集型企业居多的实际情况考虑，照顾企业支付能力，根据各行业情况分别对各用人单位下达“五保合一”任务。机械、化工、食品、建材、建筑行业“五保”参保率100%，毛巾、服装、羊毛衫行业原则上全员参保，但参保率不得低于50%以上，逐年全覆盖。
二、任何用人单位在申领取得营业执照一个月内应主动向社保机构申报社会保险登记。否则，社保机构将责令其限期改正，对拒不改正的将启动监察程序。按国务院《劳动保障监察条例》第三十条的规定，由劳动保障监察大队处以2000-20000元罚款。并转地税部门核定征收，强行按职工全员工资20%划入社会保险统筹基金，企业职工均不得享受。
三、用人单位向社保机构申报保险费基数时，瞒报工资总额或职工人数的，由劳动保障部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位未按时足额缴纳，逾期不缴纳的，地税机关可依法征收滞纳金，并采取冻结账户、扣押、查封等强制措施。
四、2014年参保的对象“五保合一”原则上从2014年1月份起增员。
五、原企业除关闭和参保率100%的企业减员必须减一增一外，已经单险种参保的职工，必须增齐五险。
六、各用人单位必须对照任务排出名单，收好职工身份证复印件，一式三份，带公章、厂长印鉴章集中到劳保所统一办理。
七、对政府下达各用人单位参保任务必须在四月底前完成，逾期将由劳保行政部门启动监察程序，并于五月二十日后对仍不能完成任务的用人单位转由地税部门核定征收。
八、个体户（指10人以下）业主必须参加“五保合一”，其余职工原则上也应参保五险，但至少必须全员参加工伤保险。
九、凡接到举报的用人单位必须全员参加“五保”，另据劳动保障相关法规进行处罚。
十、对全面完成任务的用人单位年底予以通报表彰，申报劳动保障诚信A级企业。对完不成任务的单位，年终评先实行一票否决，直接转由地税核定计征。
篇6
某县卫生局（20__年8月30日）
尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们：
今天，县委县政府召开全县民主评议政风行风集中评议大会，这是抓好民主评议政风行风工作、推进政风行风建设的一项重要活动。首先，我借此机会代表县卫生局向长期以来关心、支持全县卫生事业发展和卫生系统政风行风建设的各位领导、各位行评代表和社会各界人士表示衷心地感谢！下面，我就全县卫生系统政风行风建设的情况作简要汇报，并诚恳地接受大家的评议。
一、基本情况及主要职责[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
县卫生局机关内设五个股室，县新型农村合作医疗管理办公室挂靠卫生局，共有在职职工14人，其主要职责是“规划、准入和监管”。规划是负责统筹协调全县卫生资源，制定县卫生发展规划并组织实施；准入是负责医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等服务要素的依法准入；监管是根据《传染病防治法》、《食品卫生法》等九部法律和27项规章对全县医疗卫生、传染病防治、妇幼保健、食品卫生、职业卫生、环境卫生、学校卫生、社区公共卫生等进行依法监督管理。
全县共有医疗卫生机构194个，其中县直医疗卫生机构5个，乡镇卫生院8个，村级医疗卫生机构174个，个体7个。病床总数385张，在编在职卫生技术人员571人，乡村医师170多人。拥有设备总值1491万元，其中万元以上仪器设备131台件。
二、主要做法和取得的成效
20__年，县卫生局被纳入省、市、县三级联动的民主评议行风的单位，经全县各医疗卫生单位和广大干部职工的共同努力以总分102.6分被县纠风办授予“20__年度行风评议合格单位”，20__年行风评议“回头看”后，我们始终坚持“管行业必须管行风”把行风建设作为加强队伍建设、推进卫生工作的重要内容常抓不懈。今年，全国人民关注的热点是“看病难，看病贵”问题，市委、市政府根据行评单位由群众说了算，再一次把全市卫生系统纳入市、县两级联动的行评对象，县卫生局克服厌倦情绪，在提高认识，在添措施上下功夫，坚持以良好的精神状况对待行评，以扎实有效的措施抓政风行风建设，较好地落实了县委县政府关于开展民主评议政风行风工作的各项部署。
（一）强化领导，精心组织民主评议政风行风工作。县委县政府召开行评动员大会后，县卫生局党组及时进行了研究，迅速成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案，并层层召开动员大会，在局机关和全县卫生系统进行了动员和部署。为了营造浓厚的行评氛围，还开展多种形式的宣传活动，在电视台、卫生网站开辟了专栏，参加了县行评办举办的“政风行风访谈”节目，在步行街组织开展了“加强行业作风建设、为人民健康服务”为主题的政风行风评议咨询服务活动。通过深入宣传发动，增强了各医疗卫生单位、医务工作者参与行评的自觉性和加强行风建设的紧迫感、责任感。
（二）强化措施，切实抓好政风行风建设。政风行风重在建设。我们坚持教育、制度、监督三管齐下，不断推进政风行风向着健康方向发展。
一是坚持抓教育，提高职业道德素质。卫生系统在行业作风方面存在的某些问题，归根到底是医务人员的职业道德问题。因此，我们始终把教育放在行业作风建设的首位。今年以来，我们在全县卫生系统开展职业道德再教育，重温了《医务人员医德规范》。还开展了“八荣八耻”学习教育活动，要求医务人员对照“八荣八耻”照镜子，用“八荣八耻”统领医德医风建设。同时，注重典型教育，在全体医务人员中开展了向华益慰同志学习做华益慰式医务工作者的活动。通过学习教育活动，广大医务人员为人民健康服务的意识得到强化，廉洁行医的自觉性得到增强。在教育活动中，县医院开展了“三项百名医务人员活动”，即百名医务人员参加行评动员会；百名医务人员撰写治理商业贿赂自查报告；百名医务人员在“认真开展行风建设，自觉抵制商业贿赂”条幅上庄严签字承诺，并建立了医德医风个人档案，有4名医务人员拒收“红包”共1200元。
二是坚持抓制度，规范医务人员行为。抓政风行风建设，制度是保证。今年以来，全县卫生系统普遍建立政风行风建设责任制，公开服务承诺制度，医疗机构医务人员“八不准”规定，合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费的“四合理”制度，药品集中采购制度，医疗机构财务内审制度，政务公开、医务公开制度，住院费用一日清单制度，费用查询制度，病历、处方评审制度，医患沟通制度等一系列长效机制，通过完善制度，使医疗
机构、医务人员的行为有了规范，进一步明确了应当怎么做，不准做什么，违反怎么办。三是坚持抓监督，建立有效约束机制。卫生系统行业作风如何，主要是看社会评价怎样。因此在行风建设中，我们十分注重强化社会监督，虚心听取社会各界的意见。今年以来，县卫生局从有关部门聘请了10名政风行风监督员，各医疗卫生单位共聘请行风监督员71名。共召开行评代表、行风监督员座谈会11场次，主动征求意见。同时，在县直部门、乡镇、部分村、部分就诊病人及家属中采取多种形式广泛开展征求意见工作。共发征求意见表230多份，征求意见和建议26条。为了强化外部监督，我们还建立了举报投诉制度，公布了举报电话、电子邮箱。
（三）强化整改，认真解决存在的问题，确保行风建设取得成效。针对征求的意见和群众反映的问题，我们坚持在整改上下功夫。比如针对有的同志提出要加强卫生人才队伍建设的意见，县卫生局多方筹资建立“卫生人才基金”，招聘了17名医学院毕业生充实到乡镇卫生院工作。又比如，有的同志提出要加强合作医疗政策宣传，我们及时采取措施，在电视台开辟了“卫生与健康”栏目，制作了新合专题片。再比如，某病人举报某医疗单位一医生开大额处方，县卫生局责成该医疗单位及时进行了查处，对这名医生给予了待岗3个月的处罚。
抓政风行风建设的根本目的在于推进各项工作发展。卫生系统政风行风建设必须紧密结合卫生改革与发展的实际，结合人民群众普遍关心关注的重大问题来开展，真正解决几个实实在在的问题。只有这样，才能收到实效，也才能够让人民群众感受到行评带来的变化。今年以来，我们紧紧围绕解决“看病难、看病贵”问题，以加强“新型农村合作医疗”管理工作为抓手，抓行风建设，收到了良好的成效。
（一）就诊患者人均医药费用大幅下降，人民群众看病贵的问题得到缓解。在行评中，我们始终把解决看病贵作为一个重要问题来抓，县卫生局与各医疗机构签订了控制医药费的责任状，加大了监管的力度，对住院病人病历、处方每月进行评审通报，较好地解决了乱用药、乱检查、大处方等问题。今年以来，全县医疗机构门诊人次、住院人次平均医疗费用比去年同期下降20，在全市属于最低水平。
（二）改革和规范了药品采购管理，药品价格大幅下降，就诊患者得到实惠。今年，县卫生局推进乡村医疗机构药品集中采购，在县监察局、物价局、药监局等单位的支持下，通过询价采购的方式，从省内15家药品经营企业中确定了信誉好、实力强、价格低廉的5家企业作为全县乡村医疗机构药品供货单位。通过竞价采购后，药品价格在原来的基础上下降26.2，有的品种下降达80，预计全年让利于民达130万元，实行了“三统一”，即全县乡村医疗机构药品采购价统一、销售价统一、药品价格公示统一，实现了就诊患者在乡村任何医疗机构可吃上价格低廉安全有效的放心药，让群众得到了实惠。上半年，由于药价大幅度下降，全县乡镇医疗机构药品收入比去年同期减少89万元，这意味着集中询价采购让利于民实际金额为89万元。
（三）下大力实施和管理好新型农村合作医疗工作，使农民因病致贫、因病返贫的问题有所缓解。新型农村合作医疗是一项惠民工程，只有把这项工程实施好，管理好，农民才能真正得到实惠。今年以来，我们坚持下大力抓这项工作，收到了实效。截止7月，全县共有24540人获得合作医疗基金补偿，补偿额达146万元，其中获得15000元补偿的1人；5000～10000元2人；3000～5000元的16人；1000～3000元的249人；1000元以下的1643人。住院病人人平补偿537元，住院费用补偿率达28.93，高于全省27个试点县市平均水平。
（四）“以病人为中心”的服务理念得到强化，推出了一系列便民、利民、惠民措施，缓解看病难的问题。通过抓行风建设，广大医务人员的职业道德素质得到提升，服务态度、服务质量得到改善。许多医疗机构延长工作时间，方便病人就诊。县妇保院及各乡镇卫生院对孕产妇住院分娩实行免费待产、限价收费，并发给农村孕妇人平150元的住院分娩补助，为贫困孕产妇减免费用；在采花乡启动宫颈癌早诊早治项目，免费为3500名30～59岁适龄妇女开展宫颈癌及妇科病检查诊断。投放20万元资金，在采花、付家堰、牛庄三乡地氟病区，实施改炉降氟1000个农户。县人民医院把门诊大厅的咨询台改为导医台，变被动服务为主动服务，为就诊患者提供方便；病区开展整体护理，为病人提供优质的服务，住院病人服务调查满意率高达99.8％，无收病人红包和接受病人宴请现象；并利用双休日组织医疗队员克服晕车的困难，到付家堰左泉洞等村开展巡回医疗，送医送药下乡，免检查费达万元，发放健康教育处方3000余份。强化了村卫生室的建设，县卫生局同乡镇卫生院院长签订了“示范村村卫生室建设”的责任状，现已建成了规范、高标准的白岩坪、汉马池、升子坪、石良司村等四个示范村中心卫生室，85家低标准的甲级村卫生室，实现了村村有卫生室的目标；加强了乡村医生的医务培训力度，今年，对全县乡村医生免费业务培训1次，培训率达100％，参加全省乡村医生中专学历教育60多人，使乡村医生的医疗服务技术得到了提高，基本解决了“小病不出村”的问题。
（五）加强了卫生执法监督，保障了人民群众的医疗安全和食品安全。今年以来，县卫生监督局坚持文明执法，在全县开展了打击非法行医专项行动，使医疗市场得到规范，维护了人民群众的医疗安全。同时还组织开展了多次食品卫生执法检查，重点监督及专项检查600多户次，立案查处5起，确保全县人民吃上了安全放心的食品，实现了卫生监督执法“零投诉”的目标。
（六）积极向上争取项目，为卫生事业可持续发展提供了支撑。今年，我们积极向上争取，在市县有关部门支持下，又落实了渔洋关中心卫生院住院部改扩建、采花中心卫生院门诊楼兴建、湾潭中心卫生院改扩建等基础设施建设项目，总投资为160万元。
三、下一步的工作打算
篇7
“六五”普法任务重、要求高、难度大。我们根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况，开辟渠道，采取灵活多样的形式进行法制宣传教育。
我们在深化普法教育的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。
近三年来，我们在普法依法治理工作的实践中也积累了一些基本经验，我们的主要体会是；
近三年来的实践证明，我县之所以普法依法治理工作开展得有声有色、卓有成效，除了各级党政重视以外，最主要的是围绕了党委和政府的工作大局来开展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越来越有活力。近几年来，我们紧紧围绕发展稳定大局来开展工作，在加强安全管理、维护市场经济秩序、推进基层民主政治建设、发展地方经济，确保生产安全，打击非法生产等开展法制宣传教育，同时，紧紧围绕县委、县政府发展经济这一主旋律，主动配合有关部门宣传《安全生产法》、《矿产资源法》，有效的规范煤炭。鞭炮焰花等企业的生产。实践证明，法制宣传教育只有紧紧围绕党和国家工作大局，才能有针对性、指导性、实效性，才会有旺盛的生命力。
法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求，法制宣传教育是一个系统工程，根据实践需要组织人员学法，运用法律知识去推动法制实践，再根据实践发展提出的新要求去深入学法，这就是学法和用法有机结合，普法和依法治理有机结合。比如说，在治理城区脏、乱、差等方面，我们既加强了有关法律的宣传力度，又有的放失地进行整治。目前，城区建设得到了彻底改观。另外，有关部门运用法律知识，彻底整顿行业的不法行为。如县工信委，他们利用《中华人民共和国电力法》和《电力供应与使用条例》，彻底打击盗电、乱搭等用电现象。这样，既确保了电力资源的合理利用，又增加了本部门的收入。实践证明，学用结合，普治并举，既是法制宣传教育的有效途径，也是普法的根本目的所在。近三年来，我们在依法治县、依法治乡（镇）、村、依法治水、治电、治林等方面都卓有成效，有效地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。
篇8
一、主要经济指标和项目建设情况
根据市、县一季度经济运行指标主要预期目标，一季度我县主要经济指标的预期目标：地区生产总值38.1亿元，增长8.6%；规上工业增加值增长11%；服务业增加值18.1亿元，增长10%；固定资产投资增长15%；财政收入6.9亿元，增长10%；社会消费品零售总额19.9亿元，增长13%；农村居民人均可支配收入4234元，增长9.6%；城镇居民人均可支配收入7707元，增长9.5%。
（一）主要指标完成情况
一季度，地区生产总值完成37.8亿元，低于预期目标0.3亿元，居全市第3位，同比持平；增长6.7%，居全市第7位，同比下降3位。规上工业增加值增长完成12%，居全市第2位，同比上升3位。固定资产投资增长11%，低于预期目标4个百分点，居全市第2位，同比上升4位。财政收入6.9亿元，与预期目标持平，居全市第5位，与同期持平；增长9.9%，低于预期目标0.1个百分点，居全市第7位，同比降2位。社会消费品零售总额完成19.8亿元，低于预期目标0.1亿元，居全市第6位,同比上升1位；增长12.5%，低于预期目标0.5个百分点，居全市第6位，同比上升2位。
（二）GDP构成指标完成情况
采用1-2月份数字共有7项指标:金融存款余额增长-0.3%，低于预期目标12.3个百分点，低于同期13.8个百分点；贷款余额增长4.5%，低于预期目标12.5个百分点，低于同期11.5个百分点。规下工业增加值增速9%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.3个百分点；其他营利业营业收入增速23.2%，低于预期目标0.8个百分点，高于同期0.5个百分点；邮政业务总量增速40.05%；电信业务总量增速152.8%；非营利业中营利活动营业收入增速19.8%。
采用1-3月份数字的共12项指标：农林牧渔业（含农林牧渔服务业）增加值增速3.4%，低于预期目标2.1个百分点，低于同期2.7个百分点；规模以上工业增加值增速12%，高于预期目标1个百分点，高于同期2.9个百分点；建筑业现价产值增速15.1%，低于预期目标4.9个百分点，高于同期17.6个百分点；批发业销售额现价增速16.2%，高于预期目标5.8个百分点，高于同期5.2个百分点；零售业销售额现价增速14.2%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.8个百分点；住宿业营业额现价增速17.4%，低于预期目标0.6个百分点，高于同期2.5个百分点；餐饮业营业额现价增速16.5%，高于预期目标1.5个百分点，高于同期1.2个百分点；商品房销售面积增速81.4%，高于预期目标73.4个百分点，高于同期130.9个百分点；财政预算支出中八项支出合计增速5%，低于预期目标8个百分点，低于同期20.2个百分点；房地产从业人员增速-33.5%；房地产从业人员工资增速-21.4%；客货运周转量采用全市平均数字。
二、存在的问题
（一）GDP构成指标完成存在的问题
一产方面，一产增速完成3.4%，比去年同期数下降2.7个百分点，主要原因：一是畜牧业产值下降。受非洲猪瘟等重大动物疫病的影响，生猪价格下跌，畜禽规模养殖场及中小散户受波及，出栏增幅不高，出栏价格下跌较多，影响农民收入；二是统计口径限制。上级统计部门限制增幅，影响我县统计上报。二产方面完成增速10.6%，居全市第2位，但是还存在以下问题：一是新增规模企业拉动力不强。2018年全县新增的9户规上企业，一季度累计完成产值1.9亿元，仅占全县规上工业总产值的4.2%。新增企业规模普遍较小，只有生物工程月产值达2000万以上，其余企业月产值均低于1000万元，对全县工业经济贡献微弱。二是工业经济增长过于依赖大企业。1-3月份扣除、、、、等6家重点企业，其余115家企业累计完成产值18.6亿元，仅占全县规上工业总产值的41.7%，同比下降38.0%，低于全县平均水平53.1个百分点。全县规上工业增速严重依赖于6家重点企业拉动。三是停产、半停产企业数量增多。1-3月份停产企业达3家，产值下降企业达20户，其中粮食加工企业6家。停产、半停产企业总数达23家，占我县规上工业企业数的19.0%，严重拉低了我县规上工业增速。三产方面，增速完成5.5%,居全市倒数第二，比最高值凤阳少4.7个百分点，主要原因：一是金融存款余额增速-0.3%，居全市倒数第一，比最高值全椒县低18.3个百分点；金融贷款余额增速4.5%，居全市倒数第一，比最高值来安县低37.5个百分点（见附表3）。二是财政八项支出增速完成5%，低于同期20.2个百分点，比市平均低3.6个百分点，比全市最高值天长市低5.4个百分点，比凤阳县低2个百分点。三是房地产从业人员增幅-33.5%，房地产从业人员工资增幅-21.4%。四是统计数据流失现象明显。一些大型商贸企业在我县只设分公司，虽然经营业绩很好，但不能纳入我县统计，比如，五星电器、苏宁电器。还有一些没能实现统一经营统一开票的大型商贸企业。如远瑞建材商城、地壹时尚购物街、电动车大市场等。一定程度上制约我县社会消费品零售总额的总量及增速。
（二）项目建设数量少、推进慢问题依然存在。一方面大项目数量少。在建项目方面，在建10亿元以上项目仅金轩科技循环经济产业园、华塑二期、二期、水库、九梓天香田园综合体、德技汽车检测等8个项目。计划开工项目方面，今年计划开工的10亿元以上项目仅合、、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、艾曼智造服饰、四级站干渠、超高层综合体、G328定城至永康段等7个项目。另一方面项目推进不快。一是与去年同期相比较，1-3月，新开工项目14个，同比减少25个，减幅为64.1%。其中，亿元以上项目12个，同比减少5个，减幅为29.4%。二是部分计划新项目推进较慢。2月份和成生物科技、亿利过滤技术等集中开工项目，目前仅进行平整场地，无实质性开工。三是部分项目前期工作不扎实。从园区化工项目环评手续办理情况看，继环保摘牌后，、、、等重点项目环评批复手续尚未办理完成。四是部分项目征迁未结束。
三、下一步工作计划
（一）加强运行分析，强化经济监测调度。各指标牵头部门必须要高度重视，以牵头指标存在问题为重点，分行业、分企业、分项目加强调度，做好数据的预警监测和调度，确保应统尽统，力争为全县经济增长多做贡献。按照抓重点、抓亮点、抓新增长点的要求，坚持月通报、季调度制度，加强对重点行业、重点项目和重点企业运行情况的跟踪分析，及时发现经济运行中的新情况，着力破解发展难题。要强化问题导向，着眼未达序时进度指标、总量下滑指标、增幅位居全市后列的指标、波动较大的指标逐项梳理，加强调度，补齐短板。要强化调度配合，加强对重点项目、重点工程、重点企业等工作重点及地区生产总值核算的19项指标的监测调度。加强统计上报的协调配合，做好相关数据指标匹配。要做到应报尽报。加强对、橡胶等重点企业运行调控的预警监测，确保大中型及骨干企业的生产增速保持平稳。
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为进一步落实城乡居民社会养老保险制度一体化政策，健全社会养老保险工作运行机制，保障广大城乡居民老有所养，切实把城乡居民社会养老保险这件好事办好、实事办实，提高我县城乡居民幸福指数。根据省、市工作部署要求，结合我县实际，现就做好2014年城乡居民保工作提出如下意见：
一、目标任务
在巩固已有参保成果的基础上，重点抓好城乡居民保续保扩面和基金征缴工作，积极组织城乡居民到农村信用社缴费参保，确保在2014年9月30日前全县适龄参保对象参保缴费率（已缴费人数占参保缴费任务数）达90%以上。
二、工作要求
（一）加强领导，整体推进。各乡（镇）、县直有关部门要进一步强化领导，把城乡居民保工作摆上为民办实事项目的重要内容，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，形成齐抓共管、上下联动、职责分明、协调配合、整体推进的工作机制。
（二）加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体，采取灵活多样的宣传形式，采用通俗易懂的语言，加大城乡居民保制度一体化政策宣传，重点要把养老金标准、政府补贴、待遇领取条件及缴费截止时间、个人账户查询方法等宣传到位，消除群众疑虑，引导参保人员按年度正常缴费，以免影响养老待遇。鼓励参保人员选择较高缴费档次，提高养老保障水平。
（三）规范经办，夯实基础。要严格按照经办规程要求规范运作，建立交接单制度，促进县、乡、村三级业务经办有效衔接。加强个人账户管理，做实个人账户，建立常态的个人账户对账制度，维护参保人员的合法权益。加强待遇核定工作，及时解决因应缴未缴、待遇申报不及时等原因造成的影响养老金领取的问题。进一步规范合作金融机构服务行为，提高和完善服务质量，尽快解决委托关系不存在、扣款失败等问题。加强生存认证、稽核处理，防止冒领养老金、重复享受待遇现象。加大乡村经办人员业务培训力度，增强培训效果，提升基层经办能力。
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【关键词】 社会保险养老金医疗保险网络
中图分类号：F840文献标识码： A
近几年来，昌乐县认真贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，牢牢把握“服务发展、保障民生”这条主线，创新思路举措，把握重点关键，狠抓工作落实，取得了一定成绩，也积累了一些经验，昌乐的做法值得借鉴。
一、昌乐县社会保险工作的基本情况
截止去年12月底，企业养老保险参保达到60462人、职工医疗保险参保达到84048人、工伤保险参保达到57950人、生育保险参保达到33038人、城镇居民医疗保险参保达到83956人、城乡居民社会养老保险参保达到36.3万人，分别完成年度计划指标的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，机关事业单位养老保险参保达16306人，共制发社保卡38.8万多张，完成市下达计划的137%。
同时，累计按时足额为全县企事业单位离退休人员、60周岁以上城乡居民养老保险参保人员发放养老金5.45亿元，社会化发放率100%；企业离退休人员人均增发养老金221元，全县企业退休人员人均发放养老金1715元，人均增幅14.8%，实现九连增；城乡居民基础养老金补助金提高到每人每月65元；实行职工重特大疾病保障制度，参保职工一个医疗年度最高可报销医疗费100万元；提高了城镇职工和居民医疗保险在各定点医疗机构的报销比例；与省内17地的90家定点医院实现了联网就医即时结算；扩大了职工医保个人账户使用范围，提高了1-4级工伤职工和工亡职工遗属待遇；实现社保卡市域内互通，参保职工持社保卡就可在市内就医购药，使参保人员的就医用药和工作安全得到了有效保障。实现免费寄送权益记录4万多份。
二、昌乐县社保工作的新亮点
（一）搭建县乡信息平台。为全县11个街道、乡镇保障所（现在合并为9个）安装了宽带专线，实现了市县乡三级联网。
（二）开通社会保险网上服务系统。有509家企业可通过网上服务系统，实现网上基数申报、信息管理、权益记录核对、社保卡信息采集、缴费人员的缴费查询、退休人员的退休金查询等诸多功能，大大方便了服务对象办理业务。
（三）推进企业退休人员社区化服务管理工作。2013年，宝都街道昌盛社区被市中心批准为全县第一家AA级企业退休人员社会化管理服务中心，还分别在红河镇、镇、宝城街道、营丘镇建立了4家A 级企业退休人员社会化管理服务中心，将为全县退休人员提供相应的管理服务。
（四）真查实罚见成效。对医保稽核真查实罚，定点医疗机构整治初见成效。通过不间断的明察暗访、聘请社会监督员监督、设置举报信箱和电话等形式，对定点医疗机构进行全时全方位监控，对发现违规的4家定点医疗机构作出了限期整改、扣减保证金等处罚。
（五）职工医保报销比例进一步提高。制定了《关于进一步提高医疗待遇减轻医保患者负担的通知》，要求县二级医院最低报销比例为80%，个人自付比例不能超过20%；控制统筹外治疗项目。对确需使用统筹外项目的，必须经本人或家属同意并签字，并且控制在总费用的3%以内，使得报销比例稳步上升，与去年同期相比，报销比例上升了3.64个百分点，切实减轻了参保患者的负担。
三、存在的主要问题
（一）企业职工养老保险保费征缴未完成计划指标。主要原因：一是计划指标增幅大。全县2013年企业养老保险计划指标是37500万元，较去年增加了10775万元，增幅为40.32%，为全市最高，远远超出我县目前的人口总量和经济承受能力；二是经济下行压力大，造成企业资金周转困难；三是社平工资过高，灵活就业参保人员家庭负担加重，导致部分人员断保，加大了扩面征缴的难度。
（二）部分镇（街、区）管委会城乡居民社会养老保险计划指标完成不理想。主要是所在镇（街、区）管委会重视程度不够，具体工作中推进力度还不够大，采取的办法还不够多，不够彻底。3、定点医院住院人次偏高，主要是定点医疗机构对科室人员分任务、定指标，导致存在拉病号现象。
四、对今后社保工作的几点思考
（一）扩大社会保险覆盖面。将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓，通过多种途径广泛开展《社会保险法》等法律法规的宣传力度，将参保率偏低的企业和中小企业作为扩面重点，继续做好个体工商户、自由职业者和灵活就业人员的参保工作，依法督促参保缴费，力争实现进位争先；扩大居民社会养老保险覆盖面，采取密切部门协作，深入发动，强化督查考核等措施，切实提高城乡居民知晓率，进一步扩大参保缴费率，努力实现应保尽保。
（二）严格社保待遇落实工作。严格执行上级利民惠民政策，坚决做到该有的待遇一分不少，不该有的待遇一分不发。认真审核做好离退休人员养老金待遇调整提高；做好机关事业单位数据测算，按时足额收缴社会保险费，巩固机关事业单位养老金社会化发放成果；完善基本医疗、工伤和生育保险和城镇居民医保市级统筹经办管理机制，在二级定点医疗机构实行最低报销比例制度，减少统筹外费用，降低个人自付比例，推进城镇职工医疗保险门诊统筹建设。
（三）统筹兼顾，推进城乡一体的居民医疗保险制度建设。根据上级的安排部署，从职能整合与机构人员、政策并轨与标准统一、基金征缴与经费划拨、网络管理与程序设计四个方面对城乡居民医疗保险制度并轨提出切实可行的方案，并安排人员提早介入，尽早摸清目前城镇居民与新农合的基本情况。同时，科学规划，统筹兼顾，抓好城乡居民医疗保险的参保缴费，基金管理和待遇支付工作，确保城乡居民医疗保险制度顺利平稳实现交接过渡。
（四）强化稽核，规范管理。一是加大对企业缴费基数和参保人数的审核力度，防范和杜绝少报、漏报缴费基数，避免基金流失。二是加大对定点医疗机构的日常核查和年审力度，规范对医疗定点单位的管理、管控。三是建立分类实施常态化的领取资格认证制度。采取更加科学有效和人性化的认证方式开展认证。确保基金不被冒领。四是完善内控制度。加强对机关内部重点岗位和关键环节落实廉政规定的监督检查，杜绝违纪违规现象发生。