县领导调研工作方案十篇

时间:2024-01-11 17:46:25

县领导调研工作方案

县领导调研工作方案篇1

我受政协县第九届委员会常务委员会委托,现在向大会报告提案工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

提案工作情况

县政协常委会在中共县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽政协提案工作,围绕中心,服务大局,关注民生,团结带领政协参加单位和全体政协委员,把提案工作作为县政协工作的“两个抓手”之一,通过一年的努力,使提案工作整体水平得到了明显提升,提案数量保持稳定,提案质量逐步提高,办理程序不断规范,工作成效越来越好,为促进全县经济社会各项事业实现跨越式发展做出了积极贡献。

一、提案征集、办理落实情况

一年来,各界政协委员从我县经济社会发展大局和实际出发,围绕做大做强马铃薯、草畜、劳务主导产业和设施农业发展、城镇化建设、生态环境保护等事关全县发展的重大问题以及群众普遍关心、关注的热点和难点问题,在调查研究、听取各界群众意见的基础上,共提交提案112件,经县政协提案审查委员会审查,并提交政协常委会议研究通过,共立案62件,其中,建议案12件、提案50件。从提案内容来看,12件建议案紧扣全县中心工作,符合广大群众的意愿,具有很强的针对性和前瞻性,如:“关于在县城重点学校设立警务室,加强校园周边环境综合治理的建议案”和“关于在县内规划两处公墓用地的建议案”等。50件提案都关系到广大群众的切身利益,如:“关于加大大病救助工作力度的提案”和“关于降低农村信用社贷款上浮利率的提案”等。

截止12月底,12件建议案已全部办结,如“关于组织宗教教职人员分期、分批培训和外出考察学习的建议案”。承办部门通过组织宗教人士和寺管会成员参加各类培训班,参加了“观世博、阔眼界、爱祖国、促和谐”活动和“黄河金岸行”观摩学习活动,对全县宗教教职人员进行了培训学习。50件提案已办结48件,正在办理的2件,办结率为96%。如“关于降低农村信用社贷款上浮利率的提案”。针对1万元以上贷款执行上浮130%的最高上限问题,承办单位通过调整贷款结构、开发贷款品种等方式,有效降低了贷款利率和风险,今年新增贷款利率水平总体下降20%。总之,县政协九届三次会议委员提案办理工作在各方的共同努力下,不仅办结率高,而且提案委员对办理结果非常满意。

二、提案工作主要做法

一年来,政协常委会认真贯彻落实“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,切实加强领导,狠抓工作质量,提案工作取得了新的进展。

(一)树立全局意识,完善了工作机制。牢固树立全局意识,不断深化对提案工作重要性的认识,进一步健全完善了提案工作的运行机制,夯实了提案工作的基础。一是领导机制进一步加强。县委、政府重视支持政协开展提案工作,把办理委员提案列入重要议事日程,认真组织有关部门积极办理委员提案,分管(联系)领导经常亲自过问,并带领县委督查室和政府办公室负责同志深入到提案办理现场督促检查。政协常委会把提案工作列入重要议事日程,统筹安排,加强协调,形成了主席班子、专门委员会、委员活动小组三级提案工作领导体系。二是督办机制进一步完善。把提案督办工作作为县政协提案工作的重点,在以往工作经验的基础上,不断完善提案督办机制,形成了“前期电话催办、中期走访督办、后期现场督办、全程媒体促办”的督办机制。第一季度,由提案委通过打电话催问的方式来督促各承办单位把提案办理工作列入重要议事日程;第二季度,由分管提案工作的副主席带领提案督办检查组,邀请政府分管领导参加,通过走访的方式来督促办理的进度;第三季度,由主席亲自带队,邀请县委、政府领导和提案人现场察看提案落实情况,并召开通报会,听取情况汇报,加大提案落实力度。在提案督办过程中,我们邀请电视台记者全程采访报道,把委员提案办理工作向全社会公开,促进了提案的办理和落实。三是考核机制进一步健全。为进一步激励委员积极主动提交高质量的提案,鼓励承办单位认真负责地办理委员提案,县政协常委会出台了先进承办单位和优秀提案表彰奖励办法,进一步健全了表彰考核机制。对先进承办单位,我们从承办单位成立专门工作机构、确定承办领导、办理时效和委员满意度等方面进行综合评价。对优秀提案的评定,我们注重提案的内容是不是紧扣了县委、政府的中心工作,是不是围绕广大群众的切身利益;提案所提出的办法是不是切实可行并具有很强的针对性和操作性等。经过认真评选,共评选出了12个提案先进承办单位、10篇优秀提案、20名优秀提案委员,将在这次大会期间进行表彰奖励。

(二)树立精品意识,提高了提案质量。常委会始终把提高提案质量作为做好提案工作的基础,树立精品意识,以各种措施力促提案质量提高,实现了提案由“数量型”向“质量型”的转变。一是引导委员围绕中心撰写提案。通过积极组织各界委员参加视察、调研等活动,鼓励委员在知情明政的基础上,紧扣县委、政府的中心工作,服务于全县发展大局,认真撰写提案。如“关于加快马铃薯三级种薯繁育体系建设的建议案”和“关于加强农村人畜饮水工程维护和管理的提案”等。二是引导委员紧贴民生撰写提案。引导政协委员围绕广大人民群众普遍关心关注的民生问题提交提案,如“关于加强新型农村合作医疗管理工作的建议案”和“关于加快公交事业发展的提案”等。三是进一步严格审查立案。在提案审查工作中,我们严格按照提案要求把关,对书写不规范、内容缺乏深度和建议操作性不强的提案,指定专人帮助指导修改完善;对解决个体利益诉求和能通过其它渠道解决的问题以委员来信或社情民意等方式酌情处理。

(三)树立实效意识,加大了提案办理力度。各提案承办单位不断提高对政协提案办理工作的认识,积极开展办理工作,使提案办理实效明显增强。一是加强了组织领导。各提案承办单位都能把提案办理工作纳入重要议事日程,由一把手亲自负责,指定分管领导具体抓,并选派素质好、业务能力强、对办理工作有一定经验的工作人员作为承办人员,使提案办理工作形成了从总负责、分管领导到具体经办人的组织网络。二是加强了部门联动。对需要几个承办单位共同办理完成的提案,各承办单位能够加强协调与沟通,召开工作协调会,讨论协商工作分工和方案,并深入一线开展联合调研,制定科学合理的实施方案和措施办法,使提案在主办和协办单位的共同努力下,得到有效落实。三是规范了办理程序。各提案承办单位能够严格按照提案办理要求,不断规范提案办理程序,从提案的“接收、登记、交办、承办、审核、答复、存档”等各方面都做了明确规定,确保了提案办理工作规范高效运行。

(四)树立服务意识,夯实了提案工作基础。提案服务工作既涉及到提案者,又涉及到办理提案的有关部门(单位)。因此,政协常委会在提案服务工作方面做了大量工作,使提案工作的服务质量不断提升。一是发挥了机关各委(室)的组织协调作用。各专委会结合所联系党政部门的实际工作情况,在组织引导委员提出质量较高的提案的同时,结合部分重点提案开展了专题视察和调研活动,提高了提案办理质量。二是加强了提案委、提案人和承办单位三方的联系。承办单位在办案之前与提案委和委员沟通,达成共识,进行思想见面;办中,与提案委和委员答复见面,征求办理意见和建议;办结,提案委和提案人与承办单位到现场见面,就办理结果再次征求提案委和提案人的意见和建议。三是进一步密切了同县委、政府的联系。办公室和提案委员会注重发挥桥梁作用,进一步加强了与对口协商部门的沟通与联系,如在提案交办会上,同县委、政府及其组成部门负责人共同研究确定建议案和提案,在提案办理过程中,邀请县委、政府领导一起参与督办检查,共同分析解决问题,有力地促进了提案办理如期落实。

(五)树立创新意识,推动了提案有效落实。一年来,我们积极借鉴兄弟政协提案工作的好经验,不断探索提案落实的新办法,努力创新政协提案工作,促进了提案的有效落实。一是充分利用提案资源反映社情民意,推动提案的办理落实。去年以来,我们及时将一些反映全局性或群众关心的热点问题的提案整理成《社情民意》,以“直通车”的形式专刊报送县委、政府领导,供领导决策参考,如将“关于加强葫芦河等河道管理的提案”整理成“关于进一步加强对我县河道采砂管理的建议”,受到了县委、政府领导的高度重视,县委常委、政府常务副县长亲自批示,并带领安监、国土、水务等部门(单位)开展联合执法,对无证照和安全隐患突出的多家采砂企业关停或停电整顿,促进了该提案的有效落实。二是邀请县委领导及县委督查室人员督办检查政协重点提案。为进一步加大提案办理落实力度,充分发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用,今年我们实行重点提案重点办,在以往邀请县政府领导参加提案督办检查活动的基础上,邀请了县委领导及县委督查室人员参加了第三季度提案现场督办活动,促进了一些事关经济社会发展大局和民生问题的重点提案落实,取得了较好的效果。三是结合视察调研活动开展提案跟踪督办。年内选择了部分重点提案开展了专题视察调研,如以视察信用联社支农工作、调研全县校园安全及周边环境综合治理工作为契机,对“关于降低农村信用联社贷款上浮利率的提案”和“关于在县城重点学校设立警务室,加强学校周边环境综合治理的建议案”进行了跟踪督办,促进了提案的有效办理落实。

一年来,由于工作扎实、措施得力,提案工作取得了显著成效,得到了自治区政协领导的充分肯定,并在去年召开的自治区政协第五次提案工作座谈会上代表市做了经验交流发言,受到高度评价。回顾过去,虽然我们的工作取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:部分政协委员深入调研不够,造成提案质量不高、理由不充分、办法的操作性不强;个别提案由于承办单位组织领导不力、措施办法不多,办理质量和答复质量与提案工作的要求还有一定的差距;提案督办的方式、办法还有待于进一步改进提高等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,逐步加以解决。

提案工作思路

是我县“十二五”规划的开局之年,也是国家实施新一轮西部大开发战略的起始之年,做好政协提案工作意义重大。在新的一年里,县政协提案工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求,在提案质量、办理质量、服务质量三个环节上狠下功夫,努力使提案工作在全县经济社会跨越式发展中发挥新的更大作用。

根据这一总体工作思路,,县政协常委会的提案工作将紧紧围绕县委、政府的中心工作和广大人民群众关心关注的重要问题,重点在以下五个方面做出新的努力:

一要多措并举,进一步提高提案质量。提案质量决定着提案本身的价值,也反映着人民政协参政议政的能力和水平,切实提高提案质量是加强和改进提案工作的一项重要的基础性工作。今年,要继续加大委员的培训学习力度,提高全体委员的综合素质,从而促进委员撰写提案的能力进一步得以提升。继续开展优秀提案评选活动,提高委员提交提案和开展提案工作的积极性和主动性。进一步严格立案标准,严格审案程序,明确并案和转化社情民意的界限及承办单位,使提案的质量在保持数量的基础上得到较大幅度提升。

二要深入实地,进一步抓好调查研究。要组织引导政协委员围绕全县主导产业发展、现代农业、城镇化建设、重点工程项目建设等中心工作和广大群众关心关注的“少生快富”工程、设施农业、城镇建设、农村基础教育、合作医疗、最低生活保障、基本医疗保险等民生问题深入开展好调查研究工作。在调查研究的过程中发现提案素材,深入查找问题,认真分析原因,把调查研究的成果及时转化为委员提案,努力使提案的内容更加翔实丰富、反映的问题更加客观真实、提出的办法更加切实可行,力争使每件提案都成为促进县委、政府中心工作和解决民生问题的重要举措。

三要高度重视,进一步提高办理质量。要积极争取县委、政府的支持配合,力争把政协委员提案办理工作纳入部门(单位)目标管理考核,使提案承办单位能真正将办理委员提案工作重视起来,不断增强办理工作的积极性和主动性。要创新提案督办方式,借鉴自治区政协督办重点提案的做法,商请县委、政府主要领导牵头督办部分重点提案,加大提案落实力度。还要将往年被承办单位列入计划但未落实的重要提案列入督办范围进行跟踪督办,确保提案办理工作的连续性。

四要多管齐下,进一步提高服务质量。要从制度化、规范化、程序化建设入手,进一步规范提案征集、审查、交办、督办、反馈、评优等各个环节的工作。要抓好政协提案委与其它各专委会的沟通与联系,将提案工作与视察活动有机结合起来,把视察成果及时转化为提案,通过视察促进提案办理落实工作。要进一步加强与县委、政府的沟通与联系,争取县委、政府领导对政协提案工作更多、更大的支持。要抓好提案人与承办单位的沟通与联系,促使提案承办单位在办理全过程中与提案人进行办前、办中、办结时的联系,推动委员提案真正得到落实。

县领导调研工作方案篇2

*年,是全县人民同心协力、在攻坚克难中继续保持经济与社会良好发展态势的一年。一年来,县政协常委会在中共*县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领政协工作,围绕全县工作大局,突出重点,发挥优势,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,较好地完成了县政协七届三次会议确定的各项任务。

一、落实政治协商制度,通过多种方式议政建言

县政协常委会认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共*县委《关于进一步加强政协工作的意见》,围绕我县经济与社会发展的一些重大问题,运用多种形式,开展参政议政、协商建言活动。

政协例会是政协履行职能、协商建言的重要形式。县政协七届三次全会,就全年工作部署和社会关注的重大问题进行整体协商。全体委员列席县人大会议,听取并讨论县政府工作报告,围绕全县经济与社会发展的主要目标和重点工作开展建言献策。全会期间,常委会还根据县委、县政府的工作重点和社会关注的热点问题,组织召开经济发展、城乡文明建设、构建和谐社会等三个专题座谈会,并邀请县委、县政府领导和有关部门负责人,与委员进行面对面的讨论与交流。

政协常委会议是县政协开展专题协商的重要平台,通过邀请有关党政领导和部门负责人到会通报情况,进行议政建言。县政协七届十次常委会议听取县政府关于重点工程建设及招商引资工作情况的通报,七届十一次常委会议听取县政府关于上半年经济工作情况和创建省级文明城市工作情况的通报,就有关问题提出意见建议。七届十一次常委会议后,向县委、县政府报送了《关于创建省级文明城市工作的建议》,县政府主要领导高度重视,批示县文明办及新区管委会等部门做好建议的采纳与落实工作。七届十二次常委会议,就县政府关于我县“*”规划纲要(征求意见稿)进行协商讨论,在调整经济结构、改善经济运行环境、构建和谐社会、加强环境保护等方面,提出不少建设性的意见建议,积极为制定好“*”规划献计献策。

政协常委会议和主席会议,就专题调研与视察情况进行研究,向县政府及有关部门提出工作建议,是政协开展专题协商的又一种形式。去年的政协常委会议和主席会议,先后就加快我县工业经济结构调整、强化我县机关效能建设的调研报告,和文化市场管理及文化事业发展、重点工程建设的视察报告,分别约请分管领导和相关部门进行协商讨论,并形成书面报告报送县委、县政府,供决策时参考。

县政协领导列席党政有关重要会议、参加县级领导班子联席会议,专委会负责人参加县委、县政府召开的相关工作会议,是落实政治协商制度的重要方面。县委、县政府对一些事关全局的重大事项,都能及时征求政协的意见。这就使政协能够从全局上知情知政,参与有关大政方针和重要事务的讨论,并有更多机会直接向党政领导反映社情民意和意见建议;同时也激励了政协领导班子成员更好地谋划工作、服务大局,积极完成县委安排的重点课题调研、挂钩联系乡镇以及扶贫防灾等各项任务,切实做到思想同心,目标同向,工作合力、合拍。

提案是县政协委员履行职能的重要形式,有着反映民意、集中民智、监督工作等功能。办理提案的过程,也是接受民主监督、改进工作、为民排忧解难的过程。七届三次会议以来,共收到提案241件,经审查立案224件,已办复221件,提案者对提案办理的满意率及基本满意率达到81%。通过县政协领导督办重点提案、倡导“三见面”办理提案、组织提案办理“回头看”等方式,提高办理质量,充分发挥了提案在促进我县改革、发展与稳定中的积极作用。

二、贯彻科学发展观,围绕第一要务组织调研视察

促进发展是政协履行职能的第一要务。常委会认真学习和贯彻科学发展观,从我县实际出发,着重就统筹发展、协调发展中存在的突出矛盾与问题,组织调查研究,建言献策。针对我县工业经济规模不大、结构调整力度不够、招商环境欠佳等问题,开展加快工业经济结构调整的专题调研。调研组先后召开印刷包装、塑编、不干胶、纺织等行业座谈会,走访相关企业30多家。《调研报告》提出了加快产业基地建设、促进产业集聚,整合低小散、增强企业竞争力,克服要素制约、提高招商环境竞争力,制定优惠政策、鼓励发展循环经济等建议。在调研过程中,调研组及时向县委主要领导反映了几个企业因宏观调控遇到用地等方面的突出问题,县委主要领导立即作出批示,县政府分管领导多方协调及时解决,得到企业的好评。我县文化事业发展滞后,而文化市场管理受到各级领导关注。如何正确处理加强管理与促进繁荣的关系,常委会组织开展了文化市场管理及文化事业发展视察活动。《视察报告》建议:要修订和完善文化市场发展规划,制定发展文化产业的相关政策,加快建设公共文化设施,盘活现有资源、活跃民间文化,加强协调、齐抓共管、共同做好文化娱乐市场监管工作,努力推进文化事业与经济建设协调发展。《视察报告》契合了文化*建设,不少建议意见被吸纳到中共*县委出台的《关于加快建设文化*的决定》之中。

调查研究是政协履行职能的基本环节与基本方法,是参政议政、民主监督的基础工作。领导班子成员坚持倾心去做,除了按照“突出重点、量力而行、多出精品”的原则抓好专题调研外,把调查研究工作自觉贯穿于各项活动之中。年初的政协全会之前,组织委员进行提案培训和提案前的调查研究,使提案质量明显提高。七届三次全会专题座谈会上委员的发言,本次全会的二十多篇委员大会发言材料,都是在调查研究基础上准备的,力求意见建议能言在点子上,谋到关键处。按照县委要求,驻会的领导班子成员如期完成了关于新型农村合作医疗试点情况、海洋经济发展、推进和谐农村建设和机关效能问题等课题的调研。*年,县政协向县委、县政府报送了调研与视察报告及政协专题会议收集的重要意见建议共10多份,其中有4份县委、县政府主要领导作了批示,有不少建议被吸纳到县政府出台的相关政策文件中。

三、关注民生民意,发挥优势为构建和谐社会服务

构建社会主义和谐社会是科学发展观的本质要求,是党中央从全面建设小康社会的高度提出的重大战略任务。政协作为有广泛代表性的统一战线组织,具有联系面广、包容性强的特点。在过去一年的工作中,常委会立足发挥优势,突出政协特色,把参政为民作为履行职能的出发点和落脚点,努力做到调研视察紧扣民生,协商监督顺应民意,力求为群众做一些看得见、摸得着的实事、好事。无论是七届三次全会期间三个专题座谈会的课题确定,还是关于新型农村合作医疗、城乡文明建设、农村文化事业发展等方面的调查研究,无不紧紧围绕人民群众的生产生活及切身利益问题。县政协常委会议适当安排“无主题自由发言”,使政协常委有更多机会及时反映所了解的民情民意,拓展参政议政的渠道。机关效能建设是群众关注的热点之一,常委会组织视察了与群众办事最密切的县行政审批服务中心和部分分中心办事大厅,查访上班纪律、服务态度和办事效率等情况。《调研报告》深入分析了机关不同程度上存在的行政违法、行政失当、行政决策失误、办事流程繁琐和办事拖拉扯皮等问题,剖析原因,提出建议。这既是一次调查研究,也是一次顺应民意的民主监督活动。去年是我县自然灾害频发的一年,沿海及山区的群众多次受灾。常委会依靠各参加单位和联络组,积极开展扶贫济困活动,为困难群众排忧解难。宗教界委员情系受灾群众,为灾区群众捐资30万元;县工商联开展了10次扶贫济困慰问活动,为困难群众送去9万余元捐款。灵溪、桥墩、龙港、宜山、钱库、金乡等联络组也积极组织委员参与“光彩事业”及抗台救灾活动,捐款数额合计50余万元。政协委员培训班上,委员也自愿捐款近3万元。一年来,县政协各界别、参加单位及联络组共开展各类扶贫济困活动30余次,为困难群众捐款达130余万元。

政协各参加单位和联络组,都能从本单位、本片区实际出发,发挥自身优势,积极为构建和谐社会献计出力。矾山联络组积极支持和配合“矾山会案”处置工作,为维护地方的和谐稳定尽责尽力。九三学社、民进、农工等派、无党派人士和县科协,多次开展送教育、送医疗、送科技下乡活动,为1500多人提供医疗服务,发放2万多元的医药用品,分发科普宣传资料10万余份,并与相关单位联合开展各种实用技术培训活动,受训人员达5000余人。团县委扎实开展希望工程爱心助学行动、“青春自护”系列活动等,教育和引导青少年健康成长,组织他们参与城乡精神文明建设。县总工会、县妇联根据各自工作对象的特点,进一步强化对弱势群体的维权帮困工作,广泛组织职工开展文体娱乐活动。县侨联、、工商联等单位,大力开展与海外侨胞、港澳台同胞以及在外工商界人士的联系与交往,向他们宣传我县经济社会发展情况,鼓励他们在家乡投资创业。根据市政协的要求,在企业家委员中开展了“关爱员工,做构建和谐劳动关系带头人”活动。各专委会都能按照主席会议确定的工作部署,积极主动地开展工作。专委会之间的协调配合、办公室的信息综合反映工作有了加强。《*县政协志》完成初稿,畲族文史资料专辑编辑出版,《温州民营企业兴起与发展》*部分的史料也已征集完成。

四、以自身建设为重点,大力推进政协工作“三化”建设

政协履行职能“三化”建设,是做好新时期政协工作的必然要求,也是政协工作保持活力的保证。常委会坚持抓自身建设,从实际出发组织委员学习和培训,在提高委员素质上下功夫。中共政协党组按照县委部署,扎实开展共产党员先进性教育活动,加强政协机关党组织的建设。严格遵照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的不同要求,进行形式多样的学习教育,激发党员的事业心与责任感,自觉发挥党员的先锋模范作用,使政协机关面貌一新,形成了团结合作、实干争先的良好氛围。主席会议坚持把常务委员的学习作为一项经常性的重要任务来抓。利用常委会议的机会,组织学习《政协章程》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》;召开常委专题学习会,传达学习中共*届五中全会精神。根据年度工作计划,举办了全县政协委员培训班和提案工作培训班,开阔了委员视野,增强了委员的履职意识,收到良好效果。广大委员立足本职,建功立业,不少委员做出优异成绩。去年有1人荣获全国劳模称号,2人分别获市“培养人才贡献奖”、“优秀会计师”称号,9人获县、市“优秀社会主义事业建设者”称号,4人分别获得县“十优青年”、“优秀科技工作者”、“优秀会计师”等称号,3人被推为首届县学科带头人候选人,有10多篇的专业论文获“科技优秀论文奖”或在省级以上专业刊物发表。

制度建设是“三化”建设的核心。常委会认真贯彻落实中共*县委《关于进一步加强政协工作的意见》,注重制度建设,健全和规范政协内部以及政协与有关党、政、群部门之间的工作制度,以求减少工作的随意性,克服盲目性,提高政协工作的质量与实效。去年先后出台了《政协*县委员会全体会议工作规则》、《政协*县委员会提案工作规则》、《重点提案产生办法和办理规定》、《*县政协参加单位例会制度》、《*县政协意见建议办理反馈制度》、《*县政协委员管理暂行办法》等6项规章制度,与县政府联合出台《关于县政府有关部门与县政协各专委会建立对口联系的制度》。这些制度都以《政协章程》为依据,与现行政协工作制度相衔接,是多年来政协工作实践与探索的成果。这些制度的贯彻实施,使政协主要工作和活动有章可循、走上规范,为今后政协事业的新发展打下良好的基础。

县领导调研工作方案篇3

一、抓信息调研,为领导决策服务

为切实作好信息工作,确保信息工作的质量,为领导科学决策提供及时、准确、可靠的信息资料,督查室一是加强了信息工作制度建设,进一步完善信息工作考评办法。二是加强信息网络暨信息员队伍建设,督促各乡镇政府、县直各部门配备了信息员。三是加大信息上报力度,全年收集各乡镇政府和县直各部门上报的信息xx多条,通过整理上报市政府800多条,被市政府采用100多条。同时撰写了《加快工业项目建设,推进县城经济发展》、《大力发展旅游业,推动县城经济全面发展》和《发展特色产业,实现强县富民》(对一肯中乡产业结构调整情况的调查)等调研文章。这些信息为县领导掌握基层动态实施科学决策起到了积极的参谋作用。

二、强化督促检查,推动决策的落实

督查室把抓督查,促落实作为工作的重中之重。一年来,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作、重大决策、重点工作任务、会议议定的事项及领导交办的任务进行督查。多次组织督查组深入到乡镇和县直有关部门,对重点建设项目(大明、榆树林子、必斯营子铁矿、大明万寿菊产业)、招商引资、安全生产、城市亮化、京南小区取暧、工业企业改革遗留等问题进行督查。对各乡镇政府人民调解委员会建设情况、公益性公墓建设、食品安全登记及市政府交办的工作任务进行督促检查。对乡镇重点建设项目,劳务输出,招商引资,乡镇财政收和农民人均收、农业产业化项目进展情况进行跟踪督查。开展专项督查活动12次,书面、电话督查10余次,接受市政府督查活动3次(食品安全、经济普查、“xx”规划编制工作)。印发《督查通报》10期。为县政府领导把握全局,了解政府工作进展情况起到了一定的作用,有效推动了政府工作的落实,促进了政令畅通。

三、认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案。

xx年,县政府督查室收到各级人大代表建议、批评、意见和政协委员提案189件,其中人大代表建议、批评、意见70件政协委员提案119件。人大代表建议、批评、意见和政协委员提案在法定时间内全部办理完毕,由38个部门单位进行办理。

在办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案过程中,主要作了以下几方面的工作:

一是强化意识,明确责任。县政府督查室十分重视人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作,经请示县政府领导同意后,及时召开了人大代表建议、批评、意见和政协委员提案交办会议。为确保办理质量,在交办会上县政府领导明确要求各承办单位要实行主要领导负责制,指定人员具体负责落实工作,切实作到从交办、催办到答复的各环节有章可循,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。

二是规范办理程序,加大督办力度。县政府督查室收到县人大代表建议、批评、意见和政协委员提案后,认真进行登记、梳理分类,并及时提出拟办意见,对一些比较重要的建议、提案呈政府分管领导进行批示,根据类别性质确定38个承办单位。各承办单位接到政府督查室转交的建议和提案后,认真研究,精心核对,并按承办程序予以办复。在办理过程中,督查室加大了督办力度,通过采取实地督办、电话催办等措施,提高了办理实效,在法定时限内得以办理。

三是突出重点,注重实效。县人大代表提出的建议、批评、意见和政协委员提案中与人民群众息息相关的热点、难点问题,县政府领导十分重视,明确要求承办部门认真研究,克服困难,狠抓落实。由于县政府领导重视、措施得力,部门配合,人民群众的积极支持,使多年反映强烈的县保健所道口红绿灯设置、市内公厕建设、中小学危房改造、网吧管理等问题得到了有效解决。11月份,县政府督查室会同县政协文史提案委员会,组织部分政协委员对城建系统办理政协委员提案情况进行了视察,通过视察既推动了政协委员提案的办理进度,提高了办理质量,也赢得了政协委员对政府工作的理解和支持。

四、协助黄国飞副县长落实五个方面的工作。

一是第一次经济普查工作。二是万寿菊产业项目(大明镇哈脑村)建设工作,今年落实种植面积8000多亩。三是旅游规划编制工作。四是科技示范县审核工作,协调金融财政部门通过验收。五是“xx”规划编制工作。

五、积极参与办公室的其他工作。

积极完成政府办公室交办的工作会、拉练会、现场会、新闻会及重要接待工作的筹备工作。

六、自身建设情况。

县领导调研工作方案篇4

我受政协____县第八届委员会常务委员会的委托,向大会报告八届二次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、一年来提案工作回顾

县政协八届二次会议以来,广大政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,深入开展调研,积极建言献策,共提出提案182件,提案审查委员会根据《政协____县委员会提案工作条例》的有关规定,将其中内容基本相同或相近的提案进行了合并,合并后提案总数为143件,最终立案125件,立案率为87.4%。在立案的提案中,城市建设与管理类22件,占提案总数的17.6%;教育文化卫生类20件,占提案总数16%;经济、科技、人才类13件,占提案总数的10.4%;农业类13件,占提案总数的10.4%;社会法制类12件,占提案总数的9.6%;交通建设与管理类10件,占提案总数的8%;资源开发与环境保护类6件,占提案总数的5%;其他方面的提案29件,占提案总数的23%。总体来看,提案内容丰富,调查研究充分,反映情况真实,所提建议有较强的针对性和可行性,体现了政协特色和时代气息。这些提案,我们按照“分级负责、归口办理”的原则,分别交由县委、县政府的42个部门办理。截至2013年底,立案的125件提案均已办复。从办复情况来看,提案所提问题已经解决或采纳的占25%;列入计划拟解决的占60%;答复性办理的占15%。未立案的提案,我们已将其作为社情民意转有关部门参考。从反馈意见来看,委员对提案办理情况基本满意。

回顾一年来的提案工作,有以下三个鲜明的特点:

(一)着眼大局,提案内容重点突出。委员们能在深入调研的基础上,精心选题,重点突出,提出了许多符合我县县情,具有前瞻性、科学性和可操作性的提案。如《关于整顿规范我县民间借贷行为 建立良好金融秩序的建议》、《关于为民营企业创造良好投资环境的建议》、《关于加强城乡饮用水安全管理的建议》、《关于加强公车使用管理 加快公车改革进度的建议》等,这些提案从不同的角度、不同的层面,聚焦经济建设、关注民生民情、反映社会热点、紧扣时代脉搏,体现了政协委员心系发展、建言发展、共谋发展的为民情怀。

(二)倾心尽力,提案质量明显提高。八届二次会议期间,委员所提提案内容涵盖面广,涉及我县经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等各个方面。提案围绕加快经济转型发展、保障和改善民生、化解民间借贷纠纷、促进社会和谐等重大问题提出意见建议。许多提案是委员在经过深入细致的调研论证、掌握大量第一手资料的基础上形成的,凝聚着委员的智慧和心血,具有鲜明的时代特征。如:《关于解决县城停车难问题的建议》、《关于建立健全食品安全监督管理机制的建议》、《关于加强公民道德建设 不断促进社会和谐的建议》等提案,观点鲜明、分析透彻、建议具体、格式规范,符合“严肃性、科学性、可行性”的要求。

(三)领导重视,提案办理成效显著。八届二次会议结束后,我们及时商县委办、政府办,县委、县政府督查室进行交办。县委、县政府领导高度重视,提出办理目标,明确办理要求,确保提案及时办理落实。有关办理部门负责人精心组织安排,合理分解任务,强化办理措施,狠抓办理实效,使一些提案反映的热点难点问题得到了较好解决。如牛文儿、尚文智委员《关于成立____经济纠纷打非督办专项小组的建议》,县上领导高度重视,积极应对民间融资危机,成立了打击和处置非法集资工作领导小组办公室(简称“打非办”),建立健全了打击和处置非法集资县级领导包案制度和民间融资纠纷县镇两级联动调处机制,明确了“区别情况、分类处置、一案一策”的总体思路,坚持“预防为主、打调结合、以打促调”的原则,有力地打击了经济犯罪,有效化解了一批债务纠纷。王伟委员提出的《关于设立公租自行车的建议》,县交通部门早部署、早行动,公共自行车交通系统于去年5月底便正式投入使用,项目一期共设立服务站点30个,投放公租自行车750辆,受到广大干部群众的一致好评。谢立新委员《关于在集贸市场设置食品安全快速检测车的建议》,县食品药品监督管理部门积极协调争取,投资150多万元购置了一台食品快速检验车,并进入各集贸市场对食品进行检验检测。去年12月份,县政府领导在县政协八届八次常委会上,对政协委员提案办理情况专门进行了通报,大家对县政府在办理委员提案中的做法予以肯定,对办理结果比较满意。

一年来,在县政协常委会的领导下,提案工作以科学发展观为指导,进一步提高提案质量,不断完善工作机制,切实加强服务,使提案工作得以稳步推进。主要做 法是:

(一)努力提高提案质量。提案质量是做好提案工作的前提和基础。围绕提高提案质量,我们着重抓好三个环节:一是注重选题引导。为使提案贴近实际、有的放矢,在八届二次会议召开前,提案办向全体委员印发了征集提案的通知,引导委员围绕县委、县政府中心工作开展调研,掌握第一手资料,增强提案的针对性、实效性和可操作性。二是严格审查把关。根据《提案工作条例》的有关规定,我们坚持会中初审、提案审查委员会集中审查的制度,对提案严格审查把关。对符合条件的予以立案;对提案内容基本相近的作合并处理;对一些立意较好但建议不够明确具体的提案,引导委员补充完善后予以立案;对一案多事而无具体建议的提案以社情民意的形式交有关部门参阅,既保证了提案整体质量,又保护了委员撰写提案的积极性。三是加强培训辅导。针对换届后新委员对政协工作、提案知识不够熟悉的实际,去年5月份,县政协召开提案知识专题培训会,就政协提案的含义、地位作用、特点优势、审查办理、如何撰写提案等知识进行了专题辅导,使全体委员对如何提高提案质量有了深刻的认识,提升了委员的参政议政能力。

(二)切实增强办理实效。为充分发挥提案作用,规范提案办理程序,增强提案办理效果,我们主要从三方面入手,加强提案办理工作:一是修订出台了《政协____县委员会提案工作条例》。这次修订过程中,我们结合市政协新修订的提案工作条例和我县提案工作中的实际情况,调整了条例的结构,由原来的六章改为八章,具体条目由原来的二十三条增加为三十六条,充实了一些新的内容和成熟的做法,并于去年6月7日县政协八届六次常务会议审议通过。通过修订,使《提案工作条例》更加规范具体,可操作性更强,有利于提案的办理落实。二是协同检查督办。提案交办后,我们与县委办、政府办,县委、县政府督查室经常保持协调沟通,督办提案办理情况,对未按时办结的提案,及时进行催办落实。目前,提案办理任务已全面完成。三是媒体追踪督办。去年11月,我们与县电视台开办《委员提案追踪》栏目,组织提案委员与新闻媒体记者一同深入提案承办单位,对《关于拓宽改造省道204榆神段的建议》等3件提案的办理落实情况进行了追踪报道,既让委员了解了提案的办理落实情况,又扩大了提案工作的社会影响。

(三)不断强化服务工作。县政协充分发挥桥梁纽带作用,主动作为,强化服务,为委员搭建知情明政平台。一是专项视察促进工作。去年6月,提案委组织提案委全体委员深入阳崖沟、老龙池、铧山、西沙及呼家圪台等保障性住房建设工地,对已建和在建的保障性住房工程进行了专项视察,使委员进一步了解了我县保障性住房建设情况,并向有关部门提出了合理的意见建议。二是专题调研助推工作。去年我们结合委员提案所反映的问题,组织提案委员对城区物业管理、现代特色农业发展情况进行了专题调研,先后深入有关镇办、单位、居民小区、农业示范园,广泛听取各方意见,力求实事求是、客观公正的分析问题,有针对性的提出对策建议,为党委政府决策提供参考。目前,两个调研报告已经撰写完成。三是专门服务优化工作。近年来,随着信息化技术的发展,结合大多委员具有用电脑、网上收发信息的能力,我们积极探索信息化工作的新思路、新途径,申请了委员提案专用电子邮箱,方便委员提交提案,提高工作效率。

一年来,县政协提案工作虽取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节和差距。一是少数提案内容空泛,选题的方向虽然正确,但没有具体的意见建议;二是少数承办单位对委员提案重视不够,重答复、轻落实的现象仍然存在;三是提案工作缺少创新,提案办理合力有待进一步增强。对于以上问题,我们将在今后的工作中认真加以改进完善。

二、2014年提案工作设想

2014年,县政协提案工作将以科学发展观为指导,全面贯彻党的十和十八届三中全会精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把关注民生、履职为民作为提案工作的出发点和落脚点,积极探索提案工作的新思路、新途径和新方法,努力把提案工作做的更有特色、更有成效。重点将抓好以下几方面的工作:

(一)树立大局意识,大力提高服务发展的能力。围绕中心、服务大局,是提案工作方针的核心内容,更是提高提案工作科学化水平的本质要求。全体政协委员要认真学习党的十和十八届三中全会精神,围绕县委、县政府的重大决策部署和中心工作,着眼大局、研究大局、服务大局,把推动____科学发展作为提案工作的第一要务,自觉地把提案工作融入全县工作大局之中,努力使提案成为人民政协富有特色的信息库和智力库,在加快发展、改善民生、诚信建设、稳定和谐等方面发挥更大作用。

(二)强化质量意识,不断提升提案工作的水平。质量是提案工作的生命,是提高提案工作科学化水平的重要内容。各位政协委员要切实加强政治理论和政协业务知识的学习,不断提高自己的履职能力和水平。把着力提高提案质量放在首位,从自身比较熟悉、有专长、有优势的领域着手,深入开展调查研究,围绕全县工作大局和人民群众关心的热点难点问题,把握好建言献策的角度,提出情况真实、分析准确、建议可行的高质量提案。各参加单位、各界别、各专委会要充分发挥自身的优势和特点,集思广益,群策群力,提出一些高质量的团体提案。同时,县政协提案委员会要根据提案工作需要,组织政协委员开展调研、视察、交流等活动,努力畅通和拓展知情明政渠道,为委员提出高质量的提案创造良好条件。

县领导调研工作方案篇5

2009年,我室坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的、精神,围绕县委“向北争政策,向南要市场,向内挖潜力”的工作思路,把握大局,突出中心,主动协调,高效服务,圆满完成了文件审核把关、会议记录纪要、议案提案办复、综合材料撰写、全县性会议会务准备等各项工作,较好地发挥了参谋助手作用。

二、创新方法,办案工作实。在以往办理人大代表议案、建议和政协委员提案成功经验的基础上,我室进一步健全完善了办理工作制度,精心组织和指导了全县的办理工作,圆满完成了办理工作任务。今年,被县人大常委会、县政协常委会评为议案建议先进单位和委员提案先进单位。一是责任明。我室对代表议案建议和政协委员提案逐件进行了分析,根据议案、建议和提案的内容,确定承办单位。为强化各承办单位的工作责任,把办理人大代表议案建议列入对县政府各部门、县直各单位综合目标管理考核范围。二是审核严。在办复过程中始终坚持按制度、按程序办理,认真审核答复件。答复件做到了在时间上符合法定答复期限;在形式上符合规定格式;在表达上语句通畅,口气谦逊、态度诚恳;在内容上符合国家法律法规和有关政策。三是督办勤。对一些办理不力的单位,采取电话催办、会上催办、直接到承办单位催办相结合的方法督促及时回复办理。今年,我室仅电话催办就达120多次,到各单位直接督办30多次。同时,为切实解决议案、建议和提案中提出的问题,真正使代表、委员和群众满意,8月份,我室与县政协提案委就委员提出的有关问题,分别走访了朱明魁、范名全委员,收到了良好的效果。九是效果好。今年我室共组织办理县人大代表议案、建议、政协委员提案183件,其中县人大代表议案1件、建议68件、县政协委员提案114件,办复率均为100%,代表、委员满意率达90%以上。

三、严格认真,办会工作细。今年我室单独承办或与县委办一道承办以及协助部门组织召开各种会议共70多次。建立健全了办会工作制度、会议请假制度,严格控制会议的规模和数量,确保了会议的效率。我们着重抓好了“三步曲”。一是会前准备充分。征集好会议议题,安排好会议议程,提前下发会议通知,准备好会议有关材料。二是会中记录准确。认真做好了县政府常务会、县政府全会、县党政领导联席会、县九家领导联席会、上级领导检查视察工作汇报会等会议的记录,共记较高质量的会议记录20多次,xx视察的录音整理受到了市委办的充分肯定,并以县委通报的形式在全县印发。三是会后纪要制发及时。会议结束后,在7个工作日内形成会议纪要并下发至相关单位,做到了内容准确、印发及时,今年共撰写、核发会议纪要29个。

九、热心办事,工作落实快。“办公室工作无小事”,我室工作人员在认真办好文、办好“案”、办好会的同时,认真办好每一件事,力求做到领导满意、机关满意、基层干群满意,有力地维护了县政府办的“窗口”形象。一是做好了领导交办事项和来信来访工作。对上级指示和领导批示、交办的事项及时办理,力求高效,决不拖延。来信来访在掌握大政策的前提下耐心解释,灵活处理,没有给领导和办公室添乱。全年回复处理各类信访件达10多件。二是加强了调研工作。在认认真真做好日常工作的同时,我室文秘人员尽量挤出时间深入基层开展调研,并撰写调研文章,为联系县领导在市以上刊物撰写发表理论调研文章达4篇。三是做好了办公室领导和联系县领导及其分管部门的服务工作。撰写或审核把关各类综合材料50多个,协助联系县政府领导分管的部门组织召开各类大小会议30多次;优质高效地完成了县政府领导、本办、本室和一些部门承办的各类文件材料的打印任务。九是做好了各项中心工作。协助县政府领导做好了矿业秩序整治、安全生产督查的筹备、处访处突等各项中心工作。

九、严谨治学,自身形象塑造好。我室工作人员在抓好本职工的同时,注意加强学习,努力增强为人民服务的本领。一是加强学习,提高了党性修养。认真地学习了《江泽民文选》等理章。学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用条例》和《领导干部廉政手册》等党纪法规。坚持自学与集中学习、学习与工作实践有机相结合,进行了党性分析和整改。进一步坚定了共产主义理想信念,增强了宗旨观念,保持了勤廉操守,维护了政府领导和办公室的良好形象。二是认真学习业务知识,增强了业务能力。认真学习《国家行政机关公文处理办法》、《湖南省行政机关公文处理办法》等公文处理文件资料,系统学习了《应用写作》和办公自动化等方面的知识,业务能力有了新的增强。三是认真学习政策法规,提高了政策水平。认真学习上级文件和法律法规,政策理论水平有新的提高。整个科室形成了“比工作、比学习”的良好氛围,整体素质进一步提高。

县领导调研工作方案篇6

在全县深入学习实践科学发展观活动培训会议主持词

县委常委、组织部长 (20xx年3月16日)

同志们:根据县委学习实践活动领导小组的安排,今天上午我们召开深入学习实践科学发展观活动专题培训会,同时,也是第二批学习实践活动的工作会议。主要目的是认真学习贯彻全省、全市第二批深入学习实践科学发展观活动培训会议精神,研究部署全县学习实践活动的有关工作。参加会议人员有:县直各单位、县工业园区、各试点单位学习实践活动领导小组负责同志、分管负责同志和办公室主任,县委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组全体人员。会议的议程有两项:一是传达全省、全市培训会议精神;二是董书记作重要讲话。现在逐项进行。

现在,请县委组织部副部长、县委学习实践活动领导小组办公室常务副主任周赟传达省培训会议精神。

……

下面,请县委副书记、县委学习实践活动领导小组常务副组长董继安作重要讲话。大家欢迎!

……

刚才,董书记的讲话,通篇以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,坚持贯彻落实科学发展观,充分体现了党中央和省、市委关于学习实践活动一系列指示精神。董书记的讲话,对全县开展深入学习贯彻科学发展观活动的重大意义、指导思想、目标任务进行了全面具体的阐述,对学习实践活动的每个环节的重点工作做了重点部署安排,对学习实践活动中需要注意把握的问题做了重点强调。董书记的讲话,内容丰富、主题鲜明、重点突出、要求具体,对扎实开展好当前全县学习实践活动具有很强的指导性。各单位要结合实际,认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质,扎扎实实抓好贯彻落实。下面,我强调四点:

第一,认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议,是全县学习实践活动专题培训会。各单位一定要增强政治责任感,充分认识开展学习实践活动的重大意义,真正做好“六个准确把握”,即准确把握贯彻落实科学发展观的重大意义,开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,进一步增强做好工作的责任感和使命感;准确把握县委关于开展学习实践活动的指导思想和总体要求,按照市委的统一部署,切实开展好学习实践活动;准确把握开展学习实践活动的目标要求、主要原则,确保活动健康开展;准确把握开展学习实践活动的安排部署、方法步骤,扎实推进各项工作;准确把握中央提出的“六个更加注重”的要求和省委强调的需要正确处理的“六个关系”,深刻理解和把握县委强调的“六个结合”,切实增强活动的针对性和实效性;准确把握开展活动关键环节的目标要求,认真抓好每个环节的工作,确保活动深入扎实开展。各单位党委(党组)要及时学习传达这次会议精神汇报,按照中央和省、市、县委部署和要求,谋划和推进学习实践活动。

第二,要认真做好学习实践活动的各项准备工作

开展学习实践活动,做好思想准备、组织准备和工作准备是第一步。3月14日,我们召开了各单位党政正职会议,要求各单位超前谋划,立即行动,认真做好活动有关准备工作。在活动正式启动之前,各单位一定要进一步从领会中央和省、市、县委精神,加强组织领导、制订实施方案等方面入手,为开展活动做好充分准备。当前要着重抓好七件事:一是继续深化调研。要认真开展调查研究,切实摸清现状,立足本单位的工作实际、发展实际和党员干部的思想实际,查实找准本单位影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,切实增强学习实践活动的针对性。二是健全组织机构。要健全领导机构、工作机构,有二级机构、派出机构且都要参加全省第二批学习实践活动的单位和部门,尤其是试点单位田集镇,要分别成立指导检查组,切实加强工作领导、指导。三是完善活动方案。我县参加全省第二批学习实践活动的实施方案已 经县委常委会研究同意,并经市指导检查组审核同意,现以南学组发[20xx]1号文件正式下发。各单位要对照全县第二批活动实施方案要求,对本单位的实施方案进一步修改完善。要围绕“推进科学发展,加速**崛起”主题,结合实际设计实践载体,确定符合实际的活动主题、目标要求和切实可行的具体方法步骤。确定实践载体应突出各自特色,设定具体目标应充分考虑所要解决的问题,防止将目标定得过低或过高。机关要突出推动科学发展、促进社会和谐、提高执政能力、加强作风建设的主题,企业要突出渡难关、保增长、谋发展的主题。各单位的实施方案须经县委指导检查组把关,经同意后报县委学习实践活动领导小组备案。四是培训工作骨干。党员数量较多,分支机构较多的部门和单位,尤其是试点单位田集镇要制定切实可行的培训方案,对参加学习实践活动各单位骨干和指导检查组成员进行培训,吃透上级文件精神,掌握有关政策规定,发挥骨干作用,扎实开展工作。五是组建群众代表队伍。为贯彻群众路线,充分发扬民主,学习实践活动期间,县里组建了一支由 51名“两代表一委员”、先进模范组成的群众代表队伍,各参学单位要参照组建包括“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)、下属单位负责人、服务对象代表的群众代表队伍,全程参与学习实践活动。群众代表要注重广泛性和代表性,做到人数、结构、比例合理。六是筹备召开动员大会。根据中央和省、市、县委要求,单位主要负责同志要作动员报告,进行广泛深入的思想发动和部署,扎实细致地做好思想工作,做到“三个讲清楚”,即把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚,把中央、省委、市委的决策部署和县委要求讲清楚,把这次活动的主要目的和突出特点讲清楚,引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。这批活动准备时间比较充裕,各项基础工作比较扎实,各单位在全县动员会议召开后,要迅即启动本单位的学习实践活动。县委指导检查组要参加所指导检查单位的动员大会;所指导检查单位动员大会时间安排重叠的,可由组长或副组长分别参加。七是建立领导干部联系点。在这次学习实践活动中,县委常委、党员副县长结合自身工作,分别确定了1个县直单位作为自己的联系点。田集镇、县直综合部门要建立党员领导班子成员联系点制度。党员领导干部要深系点调研指导,督促检查,帮助解决实际问题,努力把联系点建成示范点,发挥以点带面的作用。

第三,要扎实有序地推进学习实践活动各个环节工作

根据县《第二批实施方案》和县委安排,第二批学习实践活动分3个阶段,即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段,每个阶段重点抓好两个环节,学习调研阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节,分析检查阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。这样安排,是为了使整个活动在协调推进、保证质量的前提下,给各单位根据自身实际开展活动提供空间。各单位要统筹考虑,精心组织,把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。整个活动各个阶段、各个环节的具体任务,有的是阶段性的,有的则需要贯穿于学习实践活动全过程。比如,深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等,都要坚持贯穿活动的始终。这一批学习实践活动仍不作统一转段要求,各单位要注意各个环节之间的相互联系和相互衔接,坚持进度服从质量,以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。学习实践活动基本完成时,还要做好活动的总结工作,在此基础上做好满意度测评工作。

第四,要加强对学习实践活动的指导检查和组织协调

一要加强指导检查。认真扎实搞好学习实践活动,是参加这一批活动单位必须完成的重大任务,也是县委各指导检查组肩负的重要责任。县委指导检查组肩负着检查对中央、省委和上级党委学习实践活动各项部署的落实情况;及时了解活动进展情况,向联系单位提出工作建议;总结推广学习实践活动的经验;发现和分析活动中存在的问题并督促解决;加强上下联系、沟通信息,及时向上级学习实践活动领导小组反映情况,提出意见建议等五项主要职责。各指导检查组要充分认识肩负的使命,深入学习领会中央和省、市、县委精神,认真做好政策指导、发现问题等工作,加强与开展活动单位的协调和沟通,发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。各指导检查组成员要坚持讲大局、讲团结,工作上互相支持,生活上互相关心。特别是各组的组长要精心组织协调好本组的工作,充分调动各成员的积极性,发挥带头和示范作用。年轻同志要自觉尊重老同志,积极出谋划策,主动完成组里交给的任务。各单位要大力支持配合县委指导检查组工作。指导检查组前往参学单位指导检查工作时,所指导检查单位要提供相关服务。

二要搞好组织协调。各级学习实践活动办公室,承担着组织、协调本级本单位学习实践活动的重要职责。抽调到办公室工作的同志一定要聚精会神,全力投入,扎实工作,切实做好活动的谋划、组织和实施的各项工作,充分发挥好参谋助手作用。要率先学习,吃透中央和省、市、县委文件精神,深刻领会把握学习实践活动的指导思想、目标原则、方法步骤和基本要求,并准确体现到文稿起草、调查研究、会议组织、宣传报道和协调指导等各项工作中去,牢牢把握工作的主动权。要深入调研,充分听取意见,掌握情况、发现问题,研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题。要加强谋划,既要协助领导小组抓好各项部署要求的落实,又要多为领导小组提出预见性、针对性、可操作性较强的建议。要搞好服务,认真做好本级本单位党员领导同志参加学习实践活动特别是到联系点调研指导工作的相关服务工作,还要加强工作指导,注意发现先进典型,及时总结推广基层创造的新鲜经验。要健全制度,明确办公室各项工作的程序和要求,严明工作纪律,各有关单位要支持抽调到办公室工作人员的工作,尽快做好工作交接。县委已批准成立县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室成立临时党委,临时党委要加强对抽调人员的教育和管理,坚持以坚强的党性、良好的作风、扎实的工作,确保办公室高效有序运转。

县领导调研工作方案篇7

一、指导思想

全县“十二五”规划编制工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的十七大、省第八次党代会和市委二届八次全会、县委十二届十次全会精神,准确把握县情和发展阶段特征,立足科学发展,按照“统筹兼顾,创新驱动,绿色增长,共进共享”的要求,以全面建设小康社会新要求为目标,着重解决关系我县国民经济和社会发展的重大问题,明确“十二五”时期工作的指导方针、发展目标、发展思路、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为引领全县国民经济和社会发展的行动纲领。

二、编制原则

(一)坚持科学发展,构建和谐社会

按照以人为本,全面、协调、可持续发展的要求,认真研究经济与社会、人与自然,城乡和区域之间协调发展的新路子,突出保持经济又好又快发展,推进产业结构优化升级,统筹城乡和区域协调发展,增强可持续发展能力、促进社会和谐稳定、维护民族团结和边疆稳定、扩大对内对外开放,打造竞争新优势等战略重点,为实现富裕、民主、文明、开放、和谐打下坚实基础。

(二)坚持统筹兼顾,突出编制重点

在坚持推进经济、政治、社会、文化、生态全面发展的基础上,突出解决经济社会发展中的主要问题和主要矛盾,坚持“有所为,有所不为”,尽量减少由市场机制发挥作用领域的内容,充实经济调节、市场监管、社会管理和公共服务内容。

(三)坚持总规全面,专项科学务实

总体规划要充分体现全局性、指导性和操作性,科学分析和判断发展环境、发展趋势,提出发展战略和目标,提出重大工程和建设项目。专项规划要符合总体规划确定的方向和原则,发展目标任务明确,重点突出,布局合理,项目具体,措施务实。

(四)坚持公众参与,规范编制程序

提高规划编制工作的公开性和透明度,扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十二五”规划的编制工作,使规划编制的过程成为改革的过程、广泛凝聚社会各界智慧的过程和对重大问题形成共识的过程。在规范编制程序上,按照前期工作、立项、起草、征求意见、衔接、论证、批准、公布等程序,建立和完善公示制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估、修订制度。

三、主要任务

(一)抓好前期工作研究

1.对“十一五”规划执行情况进行评估

总结分析《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》执行过程中取得的成绩、经验,找出主要困难和问题,形成《县“十一五”规划执行情况评估报告》,为科学编制“十二五”规划提供依据。由县发改局牵头,县直相关部门和各乡(镇)配合。对部门行业“十一五”专项规划实施情况进行评估,形成评估报告。分别由县直相关部门完成。各乡(镇)人民政府分别完成本乡(镇)“十一五”规划执行情况评估报告,并报县“十二五”规划领导小组办公室。

2.开展重大课题研究

主要任务是结合全县经济社会发展实际,充分吸收近年来国家和省、市出台的一系列重大决策和研究成果,对关系全县发展全局的10大课题进行专题研究,形成研究成果,为总体规划编制提供支撑。具体研究课题如下:

(1)县“十二五”期间面临的发展环境、发展潜力、发展思路、经济结构战略性调整研究。

(2)县“十二五”总体规划的发展目标和指标体系研究。

(3)县“十二五”期间重大建设项目研究。

(4)县“十二五”期间改善投资环境、扩大招商引资的思路与对策研究。

(5)县“十二五”期间推进城乡统筹协调发展研究。

(6)县“十二五”期间“三农”工作重点、难点、目标和措施研究。

(7)县“十二五”期间工业发展重点、难点、措施研究。

(8)县“十二五”期间加快财源建设研究。

(9)县“十二五”期间加快城镇化发展研究。

(10)县“十二五”期间加快沿边经济发展研究。

(二)编制总体规划纲要

在认真研究国家和省、市“十二五”期间重大战略和宏观政策,并在全县进行调查研究、资料(意见)征集、课题研究的基础上,认真分析“十二五”期间我县面临的发展背景、发展环境,突出特色,提出全县国民经济和社会发展的总体发展思路、目标、任务、产业布局、支柱产业、优势产业的发展方向和目标,重大建设工程和重点项目布局,经济社会发展的主要政策、措施等,编制完成《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。由县发改局牵头组织,县“十二五”规划领导小组各成员单位配合。

(三)编制行业专项规划

根据全县国民经济和社会发展特点,以全县“十二五”总体发展目标和思路相衔接,组织编制县级重点行业、特定领域的专项发展规划,使之成为指导该领域发展、决定重大工程建设和安排政府投资的依据,县直各部门要根据部门职能职责和工作实际组织编制好行业“十二五”专项规划,并注意与上级行业规划对接,充分论证。编制完成后将文本报县规划办统筹纳入总体规划。

(四)编制重点产业发展规划

根据全县产业发展重点和潜力 ,全县确定编制9大重点产业发展规划,具体任务分解如下:

1.《县蔗糖产业发展“十二五”规划》由县农业局组织编制。

2.《县茶叶产业发展“十二五”规划》由县茶办创新办组织编制。

3.《县水电产业发展“十二五”规划》由县水利局组织编制。

4.《县烤烟产业发展“十二五”规划》由县烟办组织编制。

5.《县矿业产业发展“十二五”规划》由县国土资源局组织编制。

6.《县畜牧产业发展“十二五”规划》由县农业局组织编制。

7.《县经济林果产业发展“十二五”规划》由县林业局牵头组织编制。

8.《县建筑建材产业发展“十二五”规划》由县经济局组织编制。

9、《县边地文化旅游产业发展“十二五”规划》由县旅游局牵头,县商务局、文体局配合编制。

各部门编制完成重点产业发展规划化后,将文本报县规划办统筹纳入总体规划。

(五)编制乡(镇)发展总体规划

乡(镇)“十二五”国民经济和社会发展总体规划,是指导乡(镇)经济社会发展,实现人口、资源、环境、经济和社会协调发展的纲领性文件。各乡(镇)可依据区域优势,编制与本乡(镇)居民生产生活密切相关,特色鲜明,重点突出,操作性强的“十二五”国民经济和社会发展总体规划。各乡(镇)“十二五”经济和社会发展总体规划,由各乡(镇)人民政府组织编制完成。编制完成后,将文本报县规划办统筹纳入总体规划。

四、进度安排

全县“十二五”规划编制工作主要分为四个阶段:

第一阶段:前期准备和前期研究阶段(11月-4月)。主要任务是组建工作机构,落实工作人员,制定印发规划编制工作方案,召开“十二五”规划编制工作会议,全面安排部署全县“十二五”规划编制工作。对拟定的10项重大研究课题进行深入研究,形成研究报告,报县规划领导小组办公室审定。提出全县“十二五”期间重大建设项目并与省、市发改委做好汇报衔接。组织参加省、市发改委举办的各类“十二五”规划培训活动;组织开展县级“十二五”规划编制培训工作,邀请省、市相关专家到我县进行规划培训和指导。

第二阶段:纲要基本框架形成和产业发展规划及行业专项规划编制阶段(5月-6月)。主要任务是根据县政府编制“十二五”规划纲要的基本思路,明确全县“十二五”期间的发展目标、基本原则、政策导向、战略重点等,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,做好相应的征求社会各界意见、广泛开展咨询论证、加强各方面协调衔接等工作。同时,各部门完成“十一五”评估报告和产业发展规划及行业专项规划编制工作。

第三阶段:规划纲要(草案)起草及审定阶段(7月-12月)。主要任务是,在调查研究、课题研究、产业规划、部门规划的基础上,草拟“十二五”国民经济和社会发展规划建议,起草“十二五”国民经济和社会发展规划建议说明,起草《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。在广泛征求社会各界意见,修改完善规划纲要(草案)的基础上,报请县政协协商,经县政府研究后报县委审定。

第四阶段:规划纲要审议和实施阶段(20__年1月-20__年3月)。主要任务是,县委、县政府审定后的《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提交县人民代表大会审议。县人民代表大会审议并作出决议后,向全县实施。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。科学编制“十二五”规划是县全面建设小康社会,实现又好又快发展的一项重大工作任务,编制工作涉及面广、任务繁重,必须高度重视、加强领导、精心组织。为加强对“十二五”规划编制工作的领导,县人民政府已成立了“十二五”规划编制工作领导小组,由县委副书记、县长尚东红同志任组长,县委常委、副县长穆志良同志任副组长,县直相关部门主要领导为成员,负责规划编制的具体组织协调工作;各乡(镇)、各部门也应成立相应领导机构,必须明确一名领导,负责“十二五”规划编制工作。

(二)充实人员,提高质量。县“十二五”规划编制领导小组办公室设在县发展和改革局,由县发展和改革局局长王萍同志兼任办公室主任,副局长李作林同志兼任办公室副主任,办公室工作人员分别从县领导小组成员单位抽调,必要时实行统一办公,具体负责“十二五”规划的编制和日常工作;各乡(镇)也要抽调精干人员,组建“十二五”规划编制办公室,完成乡(镇)“十二五”规划编制工作任务;县直各部门要切实履行职责,安排专人具体负责“十二五”行业、重点产业的规划编制工作,确保规划编制工作落到实处。在课题研究和规划编制各项工作中,要紧密结合县情、乡(镇)情,突出特色,发挥优势,找准切入点和增长点,高质量完成规划编制工作任务。同时,积极组织规划编制工作人员参加省、市举办的有关培训,提高规划人员的素质和水平,为做好规划编制工作提供人才保障。

(三)加强沟通,做好衔接。各乡(镇)、各部门要加强沟通衔接,共同做好“十二五”规划编制工作。遵循下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,做好规划的协调和衔接工作。特别要及时了解市级规划的动态,主动与市级规划编制部门衔接,争取将更多的项目列进市级规划中。经济社会发展规划与其它规划要同步编制、无缝对接。各级各类规划衔接的重点主要是发展目标、政策措施、重大基础设施布局、重要资源开发、区域发展方向等。各乡(镇)、各有关部门要顾全大局、密切协作、积极主动做好衔接工作。力争规划进入国家、省、市的“本子”、项目进入国家、省、市的“笼子 ”、资金进入国家、省、市的“盘子”,为争取上级更多的资金支持奠定良好基础。

县领导调研工作方案篇8

按照市委、县委学教活动统一部署,从这个月开始,全县突出践行科学发展观学教活动,由宣传科学发展成就阶段转入破解科学发展难题阶段,这是整个活动的关键阶段。受县委书记、县委学教活动领导小组组长*的委托,我代表县委学教活动领导小组简单总结一下前阶段的工作情况,并对下阶段工作进行部署安排。

一、第一阶段工作情况

自年初开展突出践行科学发展观学习教育活动以来,各责任主体都把它作为“一号政治工程”来抓,全县25个党委、27个党总支、642个党支部、11230名党员、2435名党外干部积极投入到学教活动中,使学教活动呈现出“规格高、动员广、形式活、载体新、影响大、效果佳”的良好态势。

(一)注重全面启动,夯实学教活动基础。

市委召开全市学教活动动员大会后,县委迅速成立了以县委书记*为组长,由我和魏国寿部长任副组长,相关单位为成员的县委学教活动领导小组。从有关单位抽调了13位专职人员集中办公,组建了县委学教办,学教办内设宣传、材料、督导、活动、综合等五个小组,负责日常工作。县委专门安排一套200多平方米的办公楼作为学教办办公场所。县财政专门拨出9万元专项经费,用于学教活动的开展。2月17日,县委召开了“全面贯彻*大精神,突出践行科学发展观”学习教育活动动员大会,对全县学教活动进行了部署,全县副科级以上领导干部、各村党支部书记千余人参加了动员会。以县委名义印发了《关于在全县开展“全面贯彻*大精神,突出践行科学发展观,立足岗位作奉献”学习教育活动的实施意见》,明确了学教活动的内容和步骤,并结合会昌工作实际,提出了开展*大知识竞赛、新农村建设竞赛、招商引资竞赛等8个竞赛活动,以此来推动学教活动的深入开展。

在全县动员大会结束后,各责任主体把学教活动当成首要的政治任务来抓,高度重视,迅速部署,相应成立了以党政一把手为组长的学教活动领导小组,抽调了骨干力量组成学教办,并实行集中办公。相继拿出了切合实际、富有特色的《实施方案》。及时召开了动员大会,部署学教活动的开展。

(二)把握关键环节,精心组织学习宣讲。

学习宣讲是我县学习教育活动第一阶段的关键环节。县委学教办和各责任主体均在规定时间内制定了学习宣讲培训计划,并相继开展了学习宣讲培训工作。主要表现为:

一是集中学习不走过场。各责任主体以党支部为单位,认真组织党员干部学习市学教办编发的有关学习宣讲培训资料,重点学习了同志《进一步提高领导班子和领导干部领导科学发展能力》的重要讲话、同志《树立和落实科学发展观》的重要讲话、李源潮同志《在深入学习实践科学发展观试点工作座谈会上的讲话》、苏荣同志《在全省开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的讲话》。集中学习做到了有计划、有专题、有座谈、有记录,个人有读书笔记或心得体会文章。比如,县公安局党委成员先后带头集中学习了6次,并将《学习教育读本》、《宣讲培训手册》等学习辅导材料发放到每个党员干部手中;县财政局在经费紧张的情况下,为所属160多名党员干部免费发放辅导用书;周田镇组织“双休日课堂”集中学等;为了使集中学习卓有成效,各责任主体大胆创新,探索出了一系列学习实践的新模式、新机制。比如,县公安局开展“十个一”活动;县工商局开展“七讲七看”活动;文武坝镇突出“三个一”活动等,极大地丰富了学教活动形式。

二是宣讲辅导扎实深入。从3月17日开始,县委常委宣讲团成员深入各乡(镇)、企事业单位、学校联系当地工作实际和干部群众的思想实际,深入浅出地展开宣讲。在县委宣讲团的率先垂范下,各部门各单位宣讲团也相继深入村、组和学校开展宣讲。为提高宣讲的质量,公安局抽调24名理论骨干深入基层开展宣讲。周田镇还组织干部进村入户结合新农村建设、森林防火、计划生育等工作进行宣讲。4月12日,市委宣讲团来我县举行“突出践行科学发展观”宣讲报告会,在家的县四套班子领导,全县副科级以上领导干部400余人参加了宣讲报告会。

三是集中轮训效果明显。3月14日至16日,对全县245个村的党支部书记进行集中培训。4月8日—15日,根据县委学教活动的总体部署,由县委组织部牵头组织全县乡科级领导干部进行“深入贯彻*大精神,突出践行科学发展观”轮训。此次培训班共举办了4期,全县副科级以上领导干部和全县选拔生近700人参加。通过轮训,广大干部对于*大精神尤其对于科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识,对全县科学发展的成就有了更加全面的了解,进一步坚定了在更高起点上突出践行科学发展观的信心和决心。

(三)突出实践特色,奋力推进科学发展。

学教活动的生命力在于狠抓落实、服务实践。县委学教领导小组围绕县委中心工作部署,提出了开展*大知识竞赛、新农村建设竞赛、招商引资竞赛等8个竞赛活动,由相关单位牵头负责,以此来推动学教活动的深入开展。到目前为止,全部都已下发了实施方案,明确了活动内容和范围,已经启动了*大知识竞赛活动,下午将进行预赛,明天上午决赛。3月28至4月2日,我县组织党政代表团前往浙江、江苏学习考察,同时在温州成功举行了招商推介会。4月初,又组织部分领导干部赴重庆、湖北等地参观考察现代农业发展经验,增强广大干部科学发展的理念。

(四)强化宣传造势,积极营造浓厚氛围。

为宣传造势,分别在县城文化广场、会杉线出口路和206国道旁树立起了永久性宣传标语牌。县电视台、《新会昌》周刊、会昌政务信息网分别开设专题专栏专访,对全县学教活动开展情况进行跟踪报道,在全县上下形成了突出践行科学发展观的浓厚氛围。组织“金点子”大赛活动,共收到50多条“金点子”。

全县各(乡)镇各部门各单位大力开展户外宣传,在国道沿线、交通要道路口、人口密集处设立了大型宣传牌9块,宣传专栏155块,真正做到了宣传有声势,活动入人心。为改变过去“照本宣科”式的宣传形式,各学教主体把科学发展观的有关内容编成文艺节目,使其变得通俗易懂,寓教于乐。比如,西江等镇把科学发展观的内容编成木偶戏,组织木偶戏剧团到村组演出。目前利用节假日、圩日巡回演出20多场,观众达2多万人次,取得了良好的宣传效果。

总之,全县学教活动第一阶段的工作做到了准备充分、启动及时、开局良好、进展顺利,取得了初步成效。全县上下思想得到进一步解放,对科学发展观的理解更加深刻,落实科学发展观的意识进一步增强,为在更高起点上突出践行科学发展观提供了强大的精神动力和智力支持。经市委学教办的两次督查,市委学教领导小组同意我县近期转段。

我们的学教活动能够顺利开展,并取得初步成效,是全县上下共同努力的结果。

一是领导重视到位。县委常委会多次研究部署学教活动,县委书记,县委学教活动领导小组组长*同志经常过问学教活动情况,并及时作出重要指示。3月18日,县委书记*还亲临学教办指导工作。全县25个责任主体的主要领导也高度重视学教活动,亲自担任学教活动领导小组组长,对本单位及下属总支(支部)的学教活动给予大力支持和强有力的领导。

二是学教工作到位。为了使各责任主体学教办更加有效地开展工作,县委学教办建立完善了领导小组会议、办公室主任例会、办公室干部例会等6项内部管理制度。各责任主体学教办也相应地建章立制保证了日常工作的有序开展。

三是督查指导到位。县委学教办先后两次对25个责任主体和部分总支、支部学教活动第一阶段的开展情况进行了全面督查,及时反馈情况,查缺补漏。

四是信息畅通到位。全县各级学教办充分利用信函、传真、网络等多种渠道,不断加强上下之间的沟通与协调。县委学教办及时将全县各责任主体开展学教活动的动态信息和特色亮点,编发成《工作简报》以交流经验,推介典型,指导工作。目前,县委学教办已编发《工作简报》20期。

在肯定第一阶段工作成绩的同时,也要清醒地看到,学教活动还存在一些问题和不足:

1、部分基层学教主体思想认识不到位。个别党员干部思想认识不到位,对学习抓而不紧,没有真正从思想认识上了解学教活动的重要性。

2、理论联系实际不够。部分基层学教主体实施方案结合实际不够,部分干部职工运用科学发展观联系自身工作实际的方法不多,思路不宽,中心工作与科学发展观没有紧密结合起来抓好落实。

3、基层学教主体工作进展不平衡。大多数单位和部门较好地完成了第一阶段的工作并且有所创新,但是有部分单位仅仅完成了规定动作和任务,工作缺乏主动性和积极性。有些单位报送材料不及时,鉴于此情况,县委学教活动领导小组研究决定,将对这些责任主体延期转段。

二、下一阶段主要工作

破解科学发展难题阶段,任务繁重,综合性强,在整个学习教育活动中起着承上启下、牵动全局的关键作用。这一阶段工作做得如何,不仅决定着最后一个阶段工作的方向和力度,而且关系到整个学习教育活动能否达到预期目的。各部门各单位要按照县委学教活动的要求部署,迅速转入第二阶段工作,进一步强化责任,完善措施,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

(一)抓好五个重点,突出实践特色。

一要深入开展主题调研。实践证明,一个地方能否开拓新局面,一个领导干部的水平高低,很大程度上取决于领导干部调查研究的能力。全县副科级以上干部要围绕“全面贯彻*大精神,突出践行科学发展观”主题,深入开展调研活动,重点围绕转变经济发展方式、破解科学发展难题、推动科学发展开展调研。通过调研总结经验,发现问题,剖析原因,提出对策。1、主题调研要与领导领题调研相结合。围绕县委学教活动领导小组提出的重点课题调研分工方案,由县领导领题调研,进行科学论证,提出解决问题的方案。各部门各单位要参照县里的安排,对涉及科学发展的一些重大问题实行领导领题调研。2、主题调研要与专家调研相结合。要组织副科级以上干部围绕科学发展迫切需要引起重视和着手解决的一系列重大问题,确定调研主题和方案,进行深入细致地调查研究,从理论与实践的结合上破解我县科学和谐发展难题。3、主题调研要与外出考察相结合。对于主题调研中发现的难题,我们要认真分析总结原因,积极探索解决的办法。各部门各单位要结合实际,有针对性地组织领导干部到沿海发达地区学习考察,借鉴破解发展难题的经验,同时把外出学习考察情况书面报县委学教办。

二要有效开展案例剖析。各部门各单位负责人,要结合分管工作和实际情况,选择落实科学发展观的个案进行诊断和剖析。对成功的个案,要具体分析出哪些方面符合科学发展观的要求,取得哪些比较明显的成效,有哪些经验;对不成功的个案,要分析出哪些方面不符合科学发展观的要求,有哪些问题没有彻底解决,并深刻剖析问题存在的主客观原因。在诊断剖析的基础上,初步探索出一些具有可操作性的科学发展的目标模式、方式路径和具体举措。各责任主体要召开有党员干部参加的学教活动案例剖析会。

三要实事求是搞好分析总结。在开展主题调研和案例剖析的基础上,县、乡两级领导班子及党员领导干部要重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析总结。各级党员领导干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法。领导班子和党员领导干部在分析总结时,要注意相互沟通思想,交换看法,提高分析总结的质量。领导班子要通报分析总结情况报上一级党组织、并分层组织群众进行评议,在此基础上制定整改方案,整改的情况要接受群众监督。

四要扎实开展主题实践活动。自3月份以来,我们已经陆续下发了一系列主题实践活动的子方案,大多数活动时间到年底为止。各牵头单位一定要负好责,充分发挥牵头作用,及时督促相关单位落实好活动方案,其他责任单位也要积极配合做好工作。要加大主题实践活动的推进力度,注意总结好做法、好经验,把活动成效最终体现在促进会昌经济又好又快发展上来。

五要着力抓好集中解决问题。各级领导班子和党员领导干部要亲自挂帅,统筹协调,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众迫切希望解决的事,造福于民、造福社会,真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题,要成立专项小组,上下联动,综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。对集中解决问题的情况,要采取适当方式向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

(二)坚持三个贯穿始终,把握正确方向。

一要坚持把学习调研贯穿始终。最近,中央深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室组织编发了《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书,供试点单位党员干部学习。这两本书,分别收录了、邓小平、同志关于科学发展的重要论述,收录了党的十六大以来同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,这两本书刚刚印发下来,我们要把它作为政治任务加以学习,努力在精读上下功夫。通过学习,进一步深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步用科学发展观武装头脑,并转化为党员干部的政治信仰、思想方法。要坚持调查研究,把调查研究贯穿于学习教育活动的始终,不断发现问题、解决问题,确保科学发展观落到实处,确保学习教育活动有很强的针对性。

二要坚持把解放思想贯穿始终。破解科学发展难题的最大障碍仍然是思想障碍。近年来,我县不断推动思想解放,实现了改革的不断突破、发展的不断跨越和社会的不断进步。同时,我们要清醒看到,在一些干部中,保守的思想观念仍有市场,畏难情绪、懈怠情绪、依赖情绪有所滋长,缺乏敢闯、敢试、敢冒的冲劲,打不开发展的局面。有的明文规定可以做的,缺乏主动去做的热情,怕困难;有的文件没有规定不能做的,不愿去探索,怕冒险;有的本可以做得更好的,得过且过,怕冒尖。这些保守思想和消极情绪是我们破解发展难题和实现追赶与跨越的拦路虎。因此,我们要进一步加大解放思想的力度,积极参加省委、市委“继续解放思想,推动科学发展”主题教育活动,着力在五个方面进一步解放思想(即在深化对省情、市情、县情的认识上进一步解放思想,在完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想,在拓展对外开放的广度和深度上进一步解放思想,在探索公有制多种实现形式、大力发展民营经济上进一步解放思想,在优化发展环境上进一步解放思想),努力在全县上下形成解放思想无止境、开拓创新不停步的生动局面。

三要坚持把解决问题贯穿始终。我们虽然专门安排了集中解决问题这一环节,但是旧的问题解决了,新的问题又会出现,这符合社会发展规律。因此,要把解决问题贯穿于整个学教活动的始终,使学教活动取得实实在在的成效,使科学发展观落到实处。

(三)加强领导,抓好落实。

各责任主体要在会议结束后迅速召开转段工作会,认真总结第一阶段的工作情况,精心部署第二阶段的工作任务,做到思想再发动、认识再统一、工作再深入。

一要强化领导抓推进。学教活动越是到关键阶段越要加强领导、明确责任。各部门各单位要把学教活动作为首要政治任务摆上重要议事日程,各级领导干部要切实负起责任,亲自部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,形成一级抓一级,一级带一级的工作推进机制。要加强对学教活动的指导,各项活动要根据不同层次、不同部门、不同单位及不同群体党员干部的特点,提出具体的要求,进行分类指导,不搞“一刀切”,努力做到贴近党员干部、贴近工作实际。工作节律上要跟进,对第一阶段完成不到位的,要查缺补漏。增补学习培训,人大代表、政协委员视察、调研等内容。要发挥领导带头作用,领导干部的表率意识强不强、带头作用发挥好不好,直接关系到第二阶段工作能否取得成功。各级领导班子和领导干部要发挥带头作用,带头开展主题调研、带头开展案例剖析、带头分析总结、带头抓好联系点、带头制定整改措施、带头解决问题,推动学教活动深入开展。

县领导调研工作方案篇9

一、政协提案工作总结

是我县政协提案工作在新形势下的“探索之年”,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,在上级政协的指导下,通过七届三次会议全体政协委员以及各承办单位的共同努力,较为圆满地完成了各项工作任务,并取得了一定成效。

(一)主要工作及成效

1、提案征集工作。做好提案征集工作是搞好提案工作的基础。七届三次会议提案征集工作具有起步早、准备充分、效果明显的特点。起步早:为了确保的提案工作上新水平、新台阶,县政协主席会议专题研究部署提案工作,提出了新目标、新任务、新要求。分管提案工作的副主席禹长林,高度重视提案工作,于2月上旬亲自带领提案委同志,深入各乡镇和县直单位指导、检查委员撰写提案,提出两点明确要求:一是要求在保障完成提案数量的基础上,突出提案质量;二是要求在撰写提案前一定要注重调研。准备充分:1月12日,提案委以县政协办公室文件的形式下发了《关于做好提案选题和调研工作的通知》(新政协办〔〕2号),要求各单位、委员认真做好提案选题和调研工作,并下发了提案工作要点;2月9日,提案委发出《致县政协委员的一封信》,就如何写好提案提出了具体要求,还发放了《提案参考选题100题》。效果明显:七届三次会议共收到委员提案195件,经审查立案184件。提案提交与往年相比有三个明显变化:一是提案数量多,创历届政协全会之最;二是会前提交的多,委员在全会报到时就提交了86份提案,占总数的44%;三是质量明显提高,许多提案是经过认真调研撰写的。

2、提案审查工作。提案审查是一项非常严肃认真的工作。提案委在收到提案后,立即进行严格审查,立案率为94%。一是坚持提案审查应遵循的两点重要原则:尊重和维护提案者民利的原则,保证提案质量的原则;二是对11件不能立案的提案,及时与提案者进行了电话沟通,或当面征求意见;三是从184件提案中精选了8件提案作为重点提案,并报送县长阅示,吴劲松县长对每件重点提案精心批示。

3、提案交办工作。争取县委、县政府领导重视是做好提案工作的前提。3月24日,我县召开政府系统建议提案交办会议,这次会议较之往年有两个明显的变化:一是会议规格高。县“四大家”的主要领导和各部门、单位一把手参加了会议,会议由县委常委、常务副县长主持,县人大主任、县人民政府县长、县政协主席分别作了重要讲话;二是交办方式有所变化。人大、政府、政协三家联合召开交办会,将建议提案交由县人民政府办理,县人民政府再交由各部门、单位办理。为认真落实交办会的精神,进一步规范提案办理工作程序,4月8日,政协提案委又专门组织召开提案办理工作联系会议,各承办单位办公室主任参加了会议。会后,大部分承办单位紧接着召开了办理工作部署会,研究制定了办理方案。

4、提案督办工作。督办是落实提案办理行之有效的途径。一方面积极参与三家联合督办。5月份,对建议提案在5件以上的承办单位进行了一次集中督查,及时通报了办理情况。另一方面不断创新提案督办方式。一是督促主要承办单位召开提案办理座谈会。先后有15家承办单位召开了建议提案办理座谈会,邀请了建议提案的领衔代表委员参加,政协分管提案工作的副主席和提案委同志每次都应邀参加了会议,并就提案办理提出了意见,更好地促进了办理工作的落实。二是把政协民主评议工作与提案督办工作有机结合,开展民主评议提案办理工作。1月12日,提案委组织开展了对建设局提案办理工作的视察活动,并召开了提案办理工作座谈会,探讨民主评议提案办理工作的方法;2月24日,县政协常委会审议通过了提案委拟订的《关于开展民主评议提案办理工作的实施办法》,县政协印发了关于实施这一办法的通知(新政协字〔〕8号);7月3日,提案委组织开展了对重点提案办理工作进行民主评议活动,先是对县发改局、国土局、商务局、卫生局、政府办、城建投等6家重点提案承办单位的办理工作进行了视察,并在视察的基础上召开了民主评议座谈会,进行了民主测评,提出了整改意见。三是把政协的视察工作与提案跟踪督办有机结合。11月10-13日,政协提案委组织,就重点提案涉及到的我县医疗废弃物的处置、农民滥占耕地建房、旅游开发、城区文明卫生 综合整治等四个问题进行专题视察。通过视察,向政协常委会提交了视察报告,既跟踪督办了提案,又进一步扩大了()提案办理的成效。

5、提案宣传工作。搞好提案宣传工作,对于扩大提案的社会影响力具有重要意义。为做好的提案宣传工作,我们重点做了两项基础性工作,一是创办《提案工作专报》,这在全市还是首家创办提案专刊的县级政协,由政协提案委主编,每年出刊10期。这一专报成为及时传递提案工作信息的平台,成为政协提案委与县委县政府领导、政协委员和承办单位沟通的纽带。二是充实了县政府网站政协提案工作专栏,借助网络平台让社会了解县政协提案工作信息,积极参与提案工作,扩大我县政协提案工作的影响。

6、提案总结工作。总结就是为了更好地进步。12月8日县政协组织召开提案工作专题座谈会,认真总结了今年的政协提案工作,并对20__年和今后的提案工作提出了很好的意见。县政协主席,分管提案工作的副主席,县政协提案委、县政府办、县督查室相关领导,以及各活动小组组长、承办本单位代表、重点提案提案人等40余人参加了会议。可以说,这次总结座谈会对推动我县提案工作发展具有重大意义。

(二)存在的主要问题

由于我县提案工作的基础相对薄弱,对提案工作的认识还不深刻,因而,一些工作还没能很好地开展起来,或者还做得不够到位,成效不显著。

1、提案的质量有待进一步提高。提案质量是提案工作的生命。今年提案质量存在的主要问题有:一是反映“大事”的少,特别是围绕我县中心工作、重点工作、热点问题提出的提案较少,即使有,也存在质量不高的问题;二是调研不充分,许多提案只是表达一种想法、意见和愿望,没有针对性地开展必要的调研,所提建议可行性不强;三是书写不够规范,少部分提案内容很不完整,没有严格参照提案的基本要求来写。

2、提案办理制度有待进一步完善。科学严格的工作制度是规范工作程序、改进工作作风、提高工作效率的重要途径。县人民政府下发了《新邵县人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案的办法》(新政发〔〕21号文件),为政府系统提案办理工作提供了有效的制度保障。但全县提案办理工作还没有形成“一盘棋”的格局,特别是县委系统提案办理的“三化”建设有待加强,提案办理制度还有待进一步完善。

3、提案办理有待进一步讲求实效。办理质量是提案工作的关键。各承办单位在办理制度的落实方面较之往年更加规范、更加务实,但在办理实效上还有待加强。究其原因:一是在应对上重应付,有相当一部分单位在应对如何办理好提案问题上,思想上还没引起足够的重视,因而办理的指导思想偏向应付了事,从根本上制约了办理质量;二是在办理中重答复,有些单位把功夫花在答复上,行文非常规范,态度非常诚恳,承诺非常好,而花在办理落实上的时间少、力度小,承诺难以兑现;三是在解决问题上重强调客观原因,不注重主观努力。提案办理落实不到位的主要表现在:一是a类提案并不等于问题解决,部分a类提案还只是停留在答应解决的层面上,并没有真正落实解决;二是b类提案办理不到位,许多承办单位在对b类提案答复后就不了了之,没有按计划或承诺去继续争取解决;三是部分委员的满意只是针对办理过程,并不表示对办理结果的真正满意;四是今年重点提案办理成效不够理想。

4、提案督办方式有待进一步创新。督办方式的创新更有助于督促提案办理的落实。尽管开展了常规性的督办,并在督办方式的创新性上进行了一些有益的探索。但由于方式方法还比较单一,以致督办力度不够,特别是对b类提案的跟踪督办还没有很好地落实,这在一定程度上也影响了办理效果。

二、20__年政协提案工作计划

20__年将在今年实践探索的基础上,认真总结,开拓进取,务实作为,力争政协提案工作“稳中求进”,并初显特色。

1、从开展调研入手,着力提升提案质量。搞好调研,是提高提案质量的主要途径。作为政协提案委,主要工作是做好提案工作的服务工作,特别是要为委员搞好调研提供指导性意见:一是指导政协各活动小组和乡镇政协工委开展专题调研活动,每年不少于2次,把调研成果转化成提案。二是面向社会征集提案线索,为委员提供好提案参考选题,指导委员有选择性地开展调研。12月,政协提案委在《新邵信息》和新邵政府网站发出了《关于征集提案线索的公告》,广泛收集提案信息,并在征集线索的基础上,拟出更加切合我县实际的提案参考选题,在1月底发给每位政协委员。三是指导政协各参加单位、团体和政协各专委会撰写高质量的集体提案,充分发挥政协各参加单位和专委会开展调研的组织和人才优势,把调研成果转化成高质量提案。

2、从完善制度入手,着力规范工作行为。1月底,将通过由县督查室、人大联工委、政府办、政协提案委联合召开的建议提案工作协调会,就建议提案的交办、督办、总结等方面的工作,加强协调和沟通,进一步完善相关制度,加强“三化”建设,从制度和机制层面上为办理工作提供更好的保障。

3、从创新方法入手,着力提高办理实效。一是抓住重点,高层次进行重点提案督办。抓好重点提案办理,能够起到以重点促一般,以个别带整体的效果。20__年,将缩减重点提案件数,精选“选题准、立意明、建议好”的1-3件提案作为重点提案。采取主席领衔督办和主席会议视察督办两种形式,高层次进行重点提案督办,力求取得明显成效。二是努力拓宽督办渠道。采取联合督办、集中督办、上门督办、委员参与督办等多种方式,进一步加大督办力度,有效保证办理质量提高,特别是加强对b类提案的跟踪督办。三是继续开展民主评议工作。坚持把民主评议提案办理工作作为一项常规性工作来开展;探讨县委、人大、政府、政协四家共同参与评议建议提案办理工作机制。

4、从“六项工程”入手,着力夯实工作基础。把20__年提案工作的重点概括为“六项工程”:拟好提案参考选题,在深入了解县情、读懂相关政策、广泛征集线索、总结近几年委员选题情况的基础上,切实拟好提案参考选题,充分发挥好参考选题的参考价值,避免照抄照搬、不切实际。参加好联合督办,对重点办理单位、重点提案办理单位重点搞好联合督办,及时通报督办情况,提出整改意见。开展好民主评议,既要通过对办理工作先进单位的评议,总结经验,又要通过对办理工作后进单位的评议,鞭策落后;既要开展“以评促办”的督办评议活动,又要开展总结性的“后评议”活动。组织好视察活动,即通过政协视察的形式,了解提案办理成效和督办b类提案,为总结提案工作提供依据。办好提案工作专报,让专报更好地成为我县提案工作宣传的主要平台和手段,同时办好政府网站的政协提案工作专栏,在更多的媒体上宣传我县的提案工作。开好提案工作座谈会,争取一年开好一次专题性的提案工作研讨会,一届开好一次总结性的提案工作座谈会。

5、主要工作安排。

一月份:(1)征集提案参考选题;

(2)寄发《致委员一封信》和《提案参考选题》;

(3)召开建议提案工作协调会;

(4)做好七届四次会议提案撰写前期调研工作。

二月份:(1)撰写七届四次会议提案 工作报告;

(2)继续做好提案撰写前期调研工作。

三月份:(1)做好七届四次会议提案征集和审查工作;

(2)开好提案交办会议。

四月份:开展对重点提案承办单位办理工作督查。

五月份:开展对重点承办单位办理工作集中督查。

六、七月份:参加重点承办单位见面答复座谈会。

八月份:开展对重点提案办理工作民主评议活动。

九、十月份:开展主席领衔视察活动(跟踪督办提案)。

十一月份:开展提案办理工作民主评议活动(后评议)。

县领导调研工作方案篇10

2009年全市县区政协提案工作座谈会在我县风景秀丽的xxx召开,我们深感荣幸。在此,我谨代表政协xxx县委员会,对各位领导和同仁莅临我县指导工作,表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!根据会议安排,我将xx政协提案工作向各位领导做一个简单的汇报,不妥之处,敬请批评指正。

提案工作是政协最具优势和特色的工作,又是政治性、政策性很强的工作,也是政协履行职责最直接、最有效的方式之一。我们遵循“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的工作方针,把提案工作作为政协工作的重头戏,把握质量这个根本,突出政协提案特色,使我县政协提案工作水平得到了有效提高,较好地发挥了政协提案在促进全县“三个文明”建设中的作用,推动了我县经济社会又好又快发展。七届一次会议以来,我县政协共收到委员提案216件,经过整理审查,立案169件,立案率为78%,其中筛选出重点、热点、难点提案64件。这些提案在党政部门、承办单位和提案会的重视努力下,均已按期办理完毕。从提案办理实际效果看,提案办结率达到了100%,委员满意率在90%以上。

一.抓基础,努力提高提案质量

委员提案本身质量的好坏是做好整个政协提案工作的基础,直接关系到政协参政议政的水平。工作中我们始终把提高提案本身的质量放在提案工作的首要环节,从三个方面入手提高提案质量。

一是注重提案选题。我们强调提案选题要勇于抓大事、议要事,抓热点、扣焦点,体民情、写民意,要有全局性、宏观性和超前性,更要有科学性和可操作性。每次全会前,我们都要征求社会各界的意见,有目的地组织征集提案线索,拟定一些案由发给委员们参考。除了委员自行提案外,每年还确定一到两个影响面比较大的重点提案,组织委员撰写提交。如七届二次会上,根据县政协调研成果提交的《关于加快我县林业产业化建设的提案》和《关于将房地产业作为带动我县经济发展重点产业来抓的提案》受到了县委、政府的高度重视,对县委、政府的决策产生了积极影响。

二是注重调查研究。调查研究是保证提案撰写质量的前提。为此,我们首先要求委员结合自身工作和生活搞好调查研究,从最直接的工作和生活中发现问题,挖掘“题材”,写好提案。其次结合委员视察、考察、评议等活动搞好调查研究,对在各种活动中发现的问题、提出的意见有关部门置之不理、没有整改的,通过提案的形式进行反映,力促问题的解决。如去年蒋雄斌委员在视察城管工作时发现县城非法小广告特别多,当即给主管部提出了整改意见,但半年过去成效不大,七届二次会议上,他又就这一问题提交了提案。其三结合界别活动开展调查研究,如科教医卫界委员为写好七届二次会议提案,专门开展了一次界别小组活动,就我县农村新医合、帮扶城镇零就业家庭情况进行调查,写出了比较有份量的提案。其四县政协就一些热点、焦点问题组织委员开展调研,带动全体委员调查研究风气的形成。

三是注重审查立案。审查立案是提案质量的总关卡,对于提高提案质量至关重要。为此我们在审查立案方面确立了三项原则,第一,把准方向原则,要求所有提案必须符合党的方针政策,必须符合政协章程的基本精神;

第二,宁缺勿滥原则,对好大喜功,空发言论,言之无物,质量不高的提案,一律不预立案;

第三,不重复立案原则,对几个提案同时关注一件事情的,以一件质量比较好的提案为基础,合并整理为一件提案,过去已经提过且得到较好解决的,一般不再立案。提案委根据上述原则严格把关,将收到的提案进行分类汇总,全面分析,并按可立案类、情况反映类和来信来访类三个层次拿出拟办意见,提交主席会议和政协常委会议审查。

二.抓落实,努力提高办理质量

提案办理工作是提案发挥作用的关键环节,办理落实好提案,是做好提案工作的最终目的。

1.规范完善提案办理制度,促进提案的办理落实。近年来,为使提案办理工作规范有序,扎实有效,我们在完善提案办理制度方面进行了有益的探索,形成了一套行之有效的制度,今年初又以“两办”名义下发了《关于认真做好政协提案办理工作的通知》的文件(xx发【2019】12号),对提案办理工作提出了明确具体的要求。一是坚持“两会”制度,即联合召开提案交办会和提案办理工作现场会,做到及时准确交办、及时反馈办理情况。二是建立“三定”、“四有”、“五制”提案办理工作机制:“三定”是定重点、定方案、定时限;

“四有”是有领导、有专班、有考评、有奖惩;

“五制”是办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制和落实回复制,这些制度为提案的办理落实奠定了基础。三是要求各承办单位实现“四个转变”,切实提高“三率”:实现“四个转变”是由文来文往向人来人往转变、由答复型向落实型转变、由封闭型向公开型转变、由短期服务向全程服务转变;

提高“三率”是提高办案的面商率、问题的解决率和委员的满意率。

2.加大督办力度,增强提案办理效果。其一是领导领衔督办,增加办理的力度,对一些重点提案由政协各位主席、副主席牵头办理,提高承办单位的重视程度。其二是领导关注批办,加快办理的速度,对一些办理难度比较大的提案,提请县委、政府领导批示办理,促进问题的解决。如我县乡镇干部养老保险、医疗保险是一个久拖未决的问题,政协委员多有反应,累有提案,去年我们通过提请政府主要领导批示,终使问题得以解决。其三是上门交流促办,提高办理的“情”度。今年八月份,我们联合县人大在县规划建设局召开了一个办理人大代表建议、政协委员提案座谈会,县政府主管领导参加了会议,通过这个会议,使委员们对全县的规划建设工作有了更加全面的了解,使有关提案得到了更好的落实,与会委员对此十分满意。其四是联合部门督办,增加办理的强度,针对那些牵涉部门多,情况复杂,加之受财力物力等条件制约,落实难度大的提案,进行联合督办,形成办理合力,促进提案的有效办理。今年6—8月,政协提案委会同人大联工委、政府督查室,抽调了部分委员和代表,对县财政局、发改委、水利局等13个承办单位的29件提案进行了联合督办,并将情况进行了通报,取得了较好的督办效果。其五是持续跟踪督办,保持办理的热度,对那些短期难以办好,需要持续关注的提案,由提案委实行跨年度跟踪办理,直到提案得到落实解决。今年,我们对去年没有办理完结的《关于拆迁车站路占道房屋的提案》等三件提案,实行了跨年度跟踪办理,目前已有两件提案完全得到了落实。

三.抓实效,努力提高服务质量

做好对委员提案的服务工作,是政协机关特别是政协提案委的重要职责。为此我们对如何做好对委员提案的服务工作提出了全面明确的要求,具体讲主要做了四个方面的工作。

1.加强委员培训,提高委员素质。xx年换届时,我县x届政协新委员比较多,委员的素质也有些参差不齐。为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识,对政协提案工作有必要的了解,我们邀请市政协提案委的领导在县政协七届一次会上对委员进行了培训,在会议之前还召开各界别小组组长会议,以会代训,就提案的撰写征集进行了培训。每年在政协大会之前都要就提案的撰写征集印发专门资料,下发专门文件,提出专门要求。通过这些工作,使每个委员对政协提案有了正确、充分的认识,使我们的提案工作有了一个良好的基础。

2.帮助委员“知情”,便于有话可写。针对有些委员因受工作、生活环境局限,觉得提案“无题可作,无话可写”的情况,我们一是开展了委员“下基层,促发展”活动,要求加强与基层群众的联系,接通“地气”,使委员提案有根基;

二是编办好《xxx政协简报》和xxx政协网站,让委员对县委、政府的重大决策、工作部署和工作进展有所了解,接通“天线”,使委员提案有底气;

三是县政协组织开展的视察、考察、评议活动和听取政府相关部门的情况通报,我们尽可能地让更多的委员参加,接通“引线”,使委员提案有灵气。

3.加强联络沟通,促进“提”“办”和谐。我们要求提案委不仅要当好收发室和中转站,更要发挥好在提案委员和承办单位之间的桥梁和纽带作用,经常召开形式多样的提案办理通报会、通气会、见面会,让委员对提案的办理情况比较了解;

将委员对提案办理的意见及时反馈给承办单位,对有条件办好但承办单位敷衍塞责,委员不满意的及时向承办单位提出重办意见,力促提案得到有效办理;

对那一些一时缺乏办理条件的提案,协助承办单位做好解释工作,化解矛盾误会,使提案者和承办者做到思想同心,目标同向。