建筑工程管理经验总结范文
时间:2023-12-22 18:03:16
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篇1
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程施工管理概述
建筑工程施工管理是指在整个建筑工程项目的建设过程中,从开始到整个项目竣工为止,通过对项目进行控制和策划,确保项目进度目标、费用目标及质量目标等能按期实现。
在整个过程中,建筑工程施工管理的内容分为:1、先确定目标。作为整个工程项目管理的前提,如果缺少了一个明确的目标,那么工程建设的所有行为也就失去了目的性,一切建设行为也就无从谈起;2、确保实现目标的整个过程。工程项目管理唯一的任务是确保目标的实现,即运用一些较为恰当的方法,整合、运作一些较为基本的资源,确保实现目标过程中所需要进行的组织、筹划、沟通、激励、检查及控制等一系列活动能顺利实施。其中,综合在本质上来说就是一个有偿的服务过程,此过程给业主提供专业化的服务进而收取相应的报酬。
从以上分析我们得出,在整个建筑工程施工管理过程中,首先要做的就是从业主的要求出发,确定工程的目标(包括工程中各分项工程的目标),确保施工管理方对所需做的及所需达到的目的十分明确,以此作为前提进行下一步施工管理工作。
二、了解工程概况
怎样做好施工前的准备呢?先要做好对建筑图纸、技术规范和操作规程的熟悉,了解设计要求及细部、节点的具体做法,弄清技术上对工程质量的要求;其次,熟悉施工组织设计和技术经济文件对施工方法、施工顺序、施工进度、技术措施及现场施工总平面布置的要求,完成施工中的薄弱环节和关键部位;最后勘察了解施工现场。熟悉了施工图纸只是在纸上了解了工程,要全面、清楚的了解工程,掌握工程概况,须亲自到现场进行勘察、了解,这样有利于更好地落实施工方法,做好工作的完善。
三、人员管理控制
现场施工项目管理人员是施工生产的主体,包括项目经理、技术员、施工员、材料员、质检员、安全管理员、统计核算员等,他们的生产技能、质量意识、生理体能、文化素养、心理行为等各方面素质,加上合理组织充分发挥自身能力的群体素质,这些都将会直接关系施工质量的形成和控制。
工程施工前期,项目工程建设部要对各工种进行适当的培训,既有技术培训,也要有文明施工细则培训。合理组织、严格考核,辅之以必要的激励措施,更好的发挥施工人员潜在的能力,保证质量控制过程中生产主体的自控得到充分发挥。
四、建筑工程施工成本控制
控制材料成本
控制材料成本包括控制资料用量和控制资料价格,而在其中控制材料用量有:合理堆放材料,加强施工场地管理,减少搬运费用;工程施工中,在对材料性能进行合理有效分析的基础上,力求做到用更加廉价的材料来替代价格相对较高的材料,降低材料费用;做好验收工作,合理回收剩余材料,降低材料消耗。
控制人工费用
从用工数量和质量方面做好控制管理工作。
4.2.1 对于某些技术含量相对比较低的工程项目(如切割工程),可以让班组进行承包,自行分配人员、工作,降低公费。
4.2.2 提高建筑施工人员的施工技术和班组管理水平,减少无效劳动,提高工作效率。
4.2.3 采用包干控制。把劳动定额工量分配到每一个班组,做到安全生产、文明施工、多劳多得。
3、控制机械费用
充分、合理的利用现有机械设备,做到一机多用。及时引进一些先进的生产设备,提高劳动生产率,提高机械利用率,减少设备维修养护人员数量,降低设备零配件费用。
4、强化法律意识,加强索赔管理
在日益激烈的市场竞争中,施工企业要加强法律意识培养,在遇到施工风险时要及时通过法律途径保护自己的合法权益。特别是在承包国际工程项目时,更要学会用法律来保护自身利益。加强索赔管理能力建设,使承包工程合同风险分担趋于合理。
五、建筑工程施工进度管理
1、做好工程施工前的各项技术准备工作;
2、加强对施工过程中组织、协调、控制、调整和检查的重视,通过试验检测数据来对工程质量进行评定。
3、做好施工技术标准
施工开始前,开发商在进行工程招标时,要科学合理的确定工程工期。不合理的工期会造成进度的失控,出现欲速则不达。而一旦工期确定,工程建设各方就要严格按照合约约定,并以此作为进度款拨付的依据。而当工程进行正式施工时,承发包双方就是一整体,开发商不再是主动位置,此时开发商若经常调整工期,会降低招标和合同的权威,失去有效工期。所以,开发商要尽量减少变更工程工期,尤其是一些牵涉到材料标准、承包内容、建筑功能的。开发商在加强管理的同时,要严格遵守工程进度管理制度。
六、建筑工程施工质量管理
1、按图施工
施工中,管理人员可以对工程建设人员是否按设计图纸施工进行抽查。一旦发现问题,就要及时进行处理,该返工的就要返工。其次检查是否有偷工减料、使用不合格材料、建筑设备和配件是否达标,发现问题的责令改正,如果情节严重,可以责令整顿,降低资质等级。
加强建设工程质量监管
把建设工程质量监管记录录入到监管管理信息系统中,将主体结构工程、地基基础工程及时备案,做好竣工验收条件审查。在网上监管报告审查签况,及时查询工程建材检测结果,对不合格情况及时做好跟踪处理。
七、安全管理,预防控制为主
1、安全管理
安全管理工作是建筑行业的一项重点工作,此项工作的好坏将直接影响企业的声誉和管理工作素质。所以,我们在进行施工管理时,须要把安全管理放在首位。安全管理牵连人命,安全是企业的命脉。施工管理人员须做足安全工作,对进场施工现场的所有人员做好安全教育与宣传工作,预防为主,安全第一。让大家自觉遵守安全规则,执行安全措施,保障企业生存和工程效益。
2、进行安全教育
安全教育反应安全长期性、计划性和系统性,加强安全理念,提高全体员工安全意识。做好班前安全活动教育,要将此经济性的安全教育长期有效地坚持下去,让安全教育面向一线、贴近生活,在实际施工过程中给施工人员具体的讲解安全要领,注意不安全因素,消除不安全隐患,保证职工安全生产、提高施工效率。
对危险源进行识别和控制
及时准确地识别控制危险源,有效地避免事故的发生。常见的危险源有施工用电、高空作业等。危险源一经确定,就要通知到现场的每一位施工人员,设置危险安全警示牌,任何人不得擅自挪动或拆除。现场施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源发生变化须及时做好应对。
八、结论
建筑工程施工中,施工管理是一个系统性工作,须紧紧围绕繁复和多样的建筑施工内容进行管理。合理控制施工工作,及时同施工、设计、监理等工程相关人员进行沟通,保证进度管理、成本管理、安全管理、质量管理等,保证整体工程项目的落实。
参考文献:
[1] 罗晓生.浅议建筑安全管理创新探索[J].工程与建设,2009(10).
[2] 林军.浅析施工管理中进度费用控制[J].工程与建设,2008(6).
[3] 标.浅谈当前我国建筑施工管理存在的不足及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(9).
篇2
关键词:建筑工程;绿色施工;管理;创新途径
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
随着绿色环保理念逐渐渗透到建筑行业中,绿色建筑也即将成为未来建筑的发展趋势,绿色建筑为人们提供了健康的居住、生活环境,极大的满足了人们对高品质生活的需求。但绿色建筑工程管理中存在的问题亟需解决,因此,本文就对绿色建筑管理中的关键问题进行分析,并探究有效的对策,以促进绿色建筑工程建设顺利进行。
1、绿色工程管理观念的意义
绿色工程管理观念的出现和运用对整个建筑工程施工建设具有重要意义,其重要作用体现在以下几点。
1.1、有利于提高环境保护水平。在绿色管理理念指导下,能够对工程建设材料、资源、能源等进行充分利用,降低各项材料消耗,减少甚至避免污染周围环境,为施工创造良好的环境,促进环境保护水平的提高。
1.2、有利于推动工程管理创新。绿色管理理念的出现,不仅能够促进工程施工管理水平的提高,还能够更好的指导管理队伍的工作,让他们用绿色理念作为指导方针,不断完善管理制度,提高管理人员素质,推动管理工作创新,进而促进整个建筑工程管理水平提高。
1.3、有利于增强工程综合效益。建筑工程施工中运用绿色工程管理理念,能够促进资源能源的有效利用,降低各项资源能源消耗,促进管理水平提高。同时还可以有效避免对周围环境的污染,保护周围环境,促进工程建设综合效益的提升。
2、与传统工程项目管理比较绿色工程项目管理的优势
2.1、工程项目目标追求可持续发展。传统工程项目管理的追求的目标通常是经济效益,而绿色工程项目管理的目标追求经济与环境的效益统一。
2.2、在工程资源的消耗方面,绿色工程项目管理所消耗的资源要低于传统项目管理,传统工程项目管理对资源存在十分严重的浪费现象,而绿色工程项目管理对资源的利用相对合理。
2.3、与传统工程项目在建造过程的污染性相比较的话,绿色工程项目管理追求的是基本无污染,相对于传统工程项目管理方式产生较高的污染来说,优势明显。例如对建筑垃圾的处理,绿色工程项目管理则是进行化学处理或回收利用,传统工程项目管理的处理方式是直接投放到自然环境中。
2.4、与传统工程项目管理比较,在防治工程项目产生的污染问题上,绿色工程项目管理是采用预防性技术,最大限度的避免污染的产生,而传统工程项目管理采用的则是污染后的治理性技术,是在污染之后采用解决措施。传统工程项目管理的除污技术与工程建造是分离的。而绿色工程项目管理是在污染之前,就将绿色工程项目管理是与之是相结合的。
2.5、与与传统工程项目管理比较,绿色工程项目管理运行费用比传统工程项目管理的费用低很多。
2.6、工程项目组织的文化与传统工程项目管理比较两种工程管理表现的差异性较大,绿色工程项目管理组织的文化表现为团结与和谐,而传统工程项目管理通常表现为人员涣散。
3、绿色施工技术创新管理
3.1、不断完善法律、法规
只有不断完善相关的法律、法规,才能为绿色建筑工程管理提供良好的法律环境,使绿色工程建筑管理能够做到有法可依,有章可循,完善法律、法规,对不完善的法律、法规进行相应的修订,从设计、建设、实施等方面充实立法的内容,完善绿色建筑工程管理的法律体系,对政府的行为和决策进行有效的规范,避免政府不当的干预对绿色建筑工程管理带来的不利影响,完善法律,通过法律的手段规范市场的行为,理顺权责关系后,进行责任追究,并及时完善理赔制度;政府要发挥自身的效能,切实做好绿色建筑的规划、审批和验收,不断完善服务体系,推动绿色建筑的发展。
3.2、建立完善的评价体系
建立完善的评价体系的首要是实行准入制度。以绿色建筑评价标准为依据,对企业的相关资质进行评估,对于达不到资质要求的企业,要坚决拒之门外,严格准入制度,把好绿色建筑企业准入的门槛,对于达不到要求的企业,不予审批,要坚决取缔,防止一些建筑企业打着绿色环保的旗号,做着高能耗的项目,欺骗社会;实行全程的评价管理,从绿色建筑的设计、施工到验收,都要进行有效的评价,完善相应的制度,建立完整的评估体系;另外,工程监理等部门要发挥自身的作用,实行全程的监控管理,严格按照绿色建筑评价体系的要求执行,在设计、建设和招投标等阶段,实行建筑节能的强制性标准,形成有效的监管体系,确保管理到位。
3.3、实施有效的经济刺激手段
设立绿色建筑工程的专项资金。绿色建筑工程大成本的投资和较长时间的回收一直都是建筑单位和开发商在进行投资时放弃的主要原因。所以为了积极推动绿色建筑工程的开展,政府应设置专项的资金来宣传绿色建筑工程的环保效益和社会效益,改造已有的建筑,推广并示范节能技术,让绿色建筑工程管理的质量得到提高。政府给予财政补贴。财政补贴的方式可以多样化,比如直接补贴或者贴息补贴等。这样不但能调动生产者的积极性,提高生产能力,而且能对消费进行有效地刺激,从而扩大市场的需求。
3.4、提高绿色建筑工程管理的水平,强化管理队伍的建设
进行专业培训。在完善培训制度的基础上,加强对工程的管理人员、监理人员、技术人员以及施工人员的专业化培训,并将培训的成绩和情况与培训人员的绩效待遇挂钩,不断加强所有工程人员的环保节能意识。调动全体工程人员参加培训的主动性和积极性,这样才能不断促进绿色建筑工程管理和建设水平的提升。加强人才引入。通过社会招聘、高校录取等多个渠道,招纳绿色建筑工程管理所需要的专业人才,招纳集技术型和管理型于一体的复合型管理人才,这样也能提高绿色工程的管理队伍的专业水平,并且对于绿色工程的开展,可以从根本上给予强有力的人力资源的支撑。
3.5、注重节能技术的应用
3.5.1、节水与水资源利用
施工过程中要节约用水,并实施水资源的循环再利用;力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%;在施工、生活和消防用水三个方面,要制定现场安全用水的管理制度。工程现场施工过程使用高科技节水工艺,针对施工项目用水与人员生活用水设定用水指标,并对其进行计量监管。以监测指标数据为依据,合理安装节水型小流量的用水装置,以减少施工期间的用水量。在施工现场设置废水再利用系统,如收集雨水池、污水池及沉淀处理池,合理、有效的对施工场地的雨水、废水进行处理,然后可以用于降尘、灌溉和车辆冲洗等,从而减少工程用水,节约工程施工的用水成本。
3.5.2、节能与能源利用
绿色施工工程应突出节能与能源利用技术,应加强对施工机械设备与机具的管理、使用和维护,使施工机械设备保持低耗、高效,降低各种设备的单位耗能。制定合理施工能耗指标和用电、用油控制指标,合理安排施工顺序和施工工艺,根据地域特征和自然条件,充分利用太阳能、地热等可再生能源。
3.5.3、节地与施工用地保护
施工临时占用土地的保护,切实落实节约土地资源的施工原则,合理、紧密设置工程机械装备占地用房,有效利用地下空间。在保证工程设计、施工管理与成本管理的基础上,最大程度缩减施工作业影响的范围。工程施工总占地面积的安排,结合各工程承包商、分包商与各施工工种(木工、水泥工等)对材料与设备的使用情况,以尽量少搬动为原则来安排场地,以满足各类工种在材料运送、安装方面对现场通道的要求。
3.6、重视工程施工污染控制
建立完善的管理制度,减少甚至避免施工污染。严格控制施工现场灰尘污染,对施工现场洒水,硬化施工现场道路,使用清洁燃料,降低灰尘污染。控制噪声污染,对施工机械设备的噪声源采用遮挡措施,降低噪音。选用新型机械设备,尽量避免在夜间施工,实现对噪声的有效控制,避免干扰周围居民生活。另外还要控制光污染,做好对光源的遮挡工作,避免向四周扩散,使光线集中到施工现场,防止影响周围居民正常生活。
4、结语
综上所述,绿色工程管理观念是随着管理经验总结和观念更新而出现的,对建筑工程管理具有重要意义。因此,今后在实际工作中,管理人员应该转变思想观念,树立绿色管理观念,制定绿色工程管理标准,选用绿色材料,重视污染控制,推动管理工作的创新发展,促进建筑工程项目管理水平和综合效益的提高。
参考文献
[1]张汉仁.建筑工程中绿色工程管理的价值观与创新途径[J].门窗,2013,01:221-222.
[2]刘旭光.绿色工程项目管理评价体系构建研究[D].吉林大学,2013.
篇3
【关键词】建筑工程;工程造价;剖析研究
工程造价的含义是指对建筑工程每个工程环节所花费的费用进行计算评估,工程造价的任务主要根据图纸和定额来计算工程 中所包含的直接费用和间接费用。工程造价是完成一个建筑工程的核心,采用最科学的手段,对一个工程进行合理的投资和估算,尽可能的减少不必要的投资,争取用最小的成本建造最完美的工程。因此,只有加强工程造价的管理才能确保一个建筑工程的质量。
1.工程造价管理存在的弊端
我国的建筑工程行业与其他西方发达国家相比,起步较晚,但随着近年来我国建筑工程行业的不断发展,我国已经成为建筑工程行业工程建设最多、工程行业发展最快的国家,但与西方国家相比,我们的工程造价管理水平还不是很成熟,依然存在很多弊端。
1.1工程造价成本过高
目前,我国建筑工程行业发展的还不是很完善,这就对工程造价的成本产生了一定的影响,工程造价的成本主要包括两个方面,一方面体现在建筑工程施工的过程中,另一方面则体现在材料采购的方面。在建筑工程的施工过程中,需要耗费大量的人力,建筑工程需要一定的时间,在雇佣工人的成本上也需要花费大量的成本。在材料采购的方面上,由于建筑工程又是一件浩大的工程,在采购材料上不仅要保证“量”还要保证“质”的存在,这就决定在采购材料方面也需要花费大量的成本投入,由于我国的工程总价体系资金和技术质量都相对较弱,这就制约了工程造价管理的发展。
1.2法律法规制度不健全
法律法规制度的不健全主要体现在合同管理上存在较大的问题。目前,我国工程造价的法律法规还不是很健全,在签订合同时,法律意识淡薄,对于条款的理解不透彻,间接导致成本的增加,很多工程造价人员缺乏工程造价的专业素养,导致在工程造价中浪费的时间较长,工期延误的同时又加大了工程造价成本的提高,法律法规制度的不健全,导致造价工程的市场没有受到法律的严格制约,在工程造价中,会出现市场混乱现象,部分商家没有规律的提高材料价格,最终导致工程造价的成本提高。
1.3缺乏信息化的管理
由于我国工业的发展进程还没有完全适应信息化社会发展的步伐,在工程造价企业中难免缺乏信息化管理,传统的工程造价在统计数据资料方面需要耗费大量的时间最终导致工程造价的环节连锁发展迟缓,工程建筑对于信息化的管理模式还不是很熟悉,缺乏技术设备和技术人员的知识,所以,我过的工程造价信息化管理落后于信息化时代的发展,使工程建筑的工程量越积越多,难免导致工程造价工作的盲目进行,使工程造价的成本增加。
1.4工程造价管理部门的落后
工程造价管理部门是管理工程造价的主要部门,也是决定工程造价水平的主要因素,工程造价管理存在弊端都是因为管理部门职能的丧失。没有承担起管理部门的责任,工程管理部门的职责主要是严格控制造价工程的成本,避免在造价中花费不必要的成本,保证建筑工程的进程,节约建筑工程的时间,而这些弊端的产生都是工程造价管理部门职能的缺失,没有承担起相应的责任。
一个人是否能够有所作为,要看这个人心中是否有目标和实际性的所作所为,而一个工程是否能完美竣工要看这个工程的工程造价是否落到实处,我国的工程造价管理还存在很多弊端,这就要求我们要不断提升工程造价的管理水平,为建筑工程行业的发展做完美的预期。
2.加大工程造价管理措施
工程造价管理之所以还存在许多弊端,主要原因是在工程造价的管理上还缺乏有效性的管理手段。我国需要才工程造价的管理手段上不断提出新措施、新方法,才能有效促进管理水平的不断提升,促进建筑工程实施的进程和效率。
2.1有效的控制工程造价的成本
工程造价所追求的目标是用最小的投入和最短的时间建造一个满意的工程,这就需要在工程造价的成本上和工程建造的时间预期上做好科学有效的预测,在预期工程造价的成本上,主要从采购材料方面着手,材料是成本支出的主要部分,在购买工程所需的材料上,一定要做好充分的市场调查,避免材料价格与价值之间的差距悬殊,实行多买多问的原则,既能节约成本,又能够买到好的材料,从工程造价的时间来看,就是要掌握建筑工程的先进施工技术,避免在建筑工程时浪费不必要的时间,从而浪费工程造价的成本,先进的技术手段能够有效缩短工程建筑的时间。可见,只有达到经济与科技的完美结合,才能有效的节约和控制工程造价的成本。
2.2提升工程造价管理人员的技能
提升工程造价管理人员的专业技能,是促进建筑工程完美竣工的有效性手段之一。建筑工程行业的发展归根结底就是人才的发展,因此必须提升工程造价人员掌握专业的技能,才能让我的建筑行业不断发展适应信息化的社会。在日常生活中,定期对造价工程师进行一个考试和培训,要不断培养工程管理人员的专业技能,避免在工程造价中出现风险,避免不必要的损失。另一方面,还要加大对造价工程师的管理,培养一个科学的管理体系和高素质的人才。还可以将工程造价的管理经验总结成一个档案,方便未来建筑工程借鉴其成功的经验。在社会发展的今天,国际竞争、人才竞争已经成为了当今社会发展的主流,只有培养专业技能的人才,才能适应社会发展的潮流。
2.3健全工程造价的法律法规
健全法律法规对市场的运行和发展具有一定的约束性作用。在我国工程建筑还不完善的行业,是健全工程造价法律法规的最佳时机。工程造价的管理上还存在很多漏洞,许多人都喜欢钻法律的空子,利用法律的不完善来加大工程造价的成本,获取自己的不合法利益,这是在目前工程造价行业上普遍存在的一种现象,只有加大对法律法规的完善,加大对市场的管理,使市场的材料价格符合材料的价值,才能确保工程造价的成本,节约了在工程建筑中不必要的花销,法律法规的完善,还可以促进工程建筑行业的发展,使之适应信息化的社会。
2.4加强信息化的管理
信息化管理是工程造价管理的一条捷径。在科技发展的今天,信息化管理必须与工程造价管理相结合。科学技术是第一生产力,只有知识还不能够完善,工程建筑行业的发展,只有完善相应的技术才是可靠性的手段。建立一个工程造价的管理系统,对于工程造价的数据进行计算机科学性的分析,这样既提高了数据的准确性,又节约了计算数据的时间。建立网络数据收藏夹,对于工程造价的信息进行管理,能够有效的防止数据的丢失,还可以在一定程度上节约工程造价的成本,避免人文数据的误差。由此可见,加强数据信息化的管理,是加强工程造价管理的重要手段。
总结:
通过本文以上的分析可以看出,工程造价的管理还存在一定的弊端,为了避免工程造价存在的风险带来的损失,本文主要提出了加大信息化和科技化和不断提升造价工程师的专业技能等相应措施,希望对工程造价的管理有一定的帮助,促进建筑工程行业适应现代信息化发展的潮流。
参考文献:
[1]王敬,杨洋,果辉.浅析加强工程建设项目造价管理的办法[J].科技致富向导,2013,09:382+395.
篇4
【关键词】质量;控制;工序;效果及组织、实测;分析;判断;纠正
建筑工程施工工序质量控制主要包括建筑工程施工工序活动条件的控制和建筑工程施工工序活动效果的控制两个方面。一方面,建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行把握。施工过程中建筑工程施工条件控制,主要抓好对投入量的监控,对施工操作和工艺流程控制以及其它相关方面控制;另一方面,对建筑工程施工效果的控制:建筑工程施工效果控制主要实施步骤为:实测—分析—判断—纠正或认可。
一、当前建筑工程施工质量控制的要点
建筑工程师实施建筑工程施工质量监控应分清主次,抓住重点,以完善质量体系和质量检查制度为依据。首先,确立建筑工程施工质量控制计划,建筑工程施工质量控制计划要明确质量控制工作程序和各项质量检查制度。其次,要设置建筑工程施工质量控制点,进行预控。控制点设置原则,主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、零部件、分项等工程的具体阶段
目前建筑工程施工主要特点是施工周期短,工程项目涉及的范围较广,项目多、杂,这些给工程管理和工程质量控制带来一定困难。一个施工项目的工程质量是保证该项目的为企业创造利益的最根本的保证,也是我们为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件,建筑工程施工工序质量是直接影响着企业自身的发展。所有给施工项目建设及管理的工程技术人员都应该把建设的工程质量与企业的命运相联系,如何提高工程项目的建设质量,是我们在新的建设现状下面临的问题。实践证明,有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。
(一)质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行工程项目管理的最终目标是:以最少的投资,在预定的时间内,完成符合建筑工程施工质量指标的工程建设。然而,单纯的过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;而质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个工程的产出质量造成非常严重的后果。这就要求我们要从实际情况出发,实事求是地针对建设项目的类别和条件,制定出符合实际需要的施工标准。
(二)影响建筑工程施工质量的主要因素
影响施工项目的工程质量因素很多,我们常说的五个大的方面:人、材料、机械、方法和环境。参与施工建设项目的人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位;施工建设所用材料也种类繁多,有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟练程度;施工建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。施工工程建设还有它同于其他行业建设的不同之处,例如:大型施工建设项目涉及的地域广泛,有时甚至非常复杂;施工用机械设备大都具有行业专用性;施工用材料工具多数也属于行业专用。
二、加强建筑工程施工工序质量控制的对策
针对于建筑工程施工工序质量监控的特点,我认为控制应达到的效果是:全面、实时、有效。要实现这一控制目标,必须在控制过程中完成事前、事中、事后整个过程的全部监控,并在控制过程中适时采取管理、组织、技术等方面措施。为减少由建筑施工工程产品质量偏差带来的损失,必须以事前控制为工作重点。下面笔者按照建筑工程施工过程来对质量监控提出对策:
(一)做好建筑施工工程开展前的质量监控工作
1.熟悉工序操作要点,通过工序分析掌握重点。如砌砖工程的砂浆饱满度、灰缝水平度及厚度、拉结筋的布设。又如混凝土浇筑时的振捣插点及振捣时间。这样使建筑人员在以后工序的监控中有了明确的标准及重点目标,控制工作将更具方向性及针对性。
2.检查承包商质量管理体系的建立情况,重点在于人员是否各就其位、责任是否明确到人。务必要落实质量员及收料员人选,因为在实践中承包商出于节约管理费考虑,常会有质量员与施工员、材料员与收料员相替代的情况。但这两类工作责任常有相矛盾的地方,十分不利于质量控制的实施。
(二)加强建筑施工工程工序开展过程中的质量监控工作
1.样板制度的落实。在建筑施工工程工序中,往往不能通过设立控制点来超前控制工序质量,实践表明实行样板制度是很有效的措施。在大面积工序活动展开前,通过样板的质量检查、分析可起到下面4个作用:第一,通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题,在以后操作中实行重点控制;第二,可对操作者的素质进行检查,不合格者予3.两个制度的建立,即材料样品制度与奖惩制度。建筑施工工程工序质量监控中人及材料因素的控制犹为重要,这些问题的控制难点就是面广量大,不从制度上加以规范是难以达到预期控制效果的。现对笔者在建筑工作中极力推行的样品制度介绍如下:该制度主要有两个方面内容。第一,样品档案库的建立,即对于进场材料建立书面技术档案及实物样品档案。第二,对进场材料按样品标准检查,达到标准接受,否则拒收。这样规范了进场原材料应达到的标准,而且直观、明了可操作性较强。材料检查的职责在于收料员,建筑工程师应对此进行经常性的核查。对于出现的偏差则通过奖惩制度加以规范解决。
以清退处理,减轻以后质量控制负担;第三,使操作者及检查者在以后的工作中有了明确、直观的实物标准,做到人人心中有标准;四、避免因普遍性操作问题而大程度的展开大范围的返工。故监理工程师在建筑施工工程展开前要做的工作必须有样板工序产品的检查及验收工作,为杜绝大范围返工做出必要的工作;同时也对工序操作者的素质进行了有效的控制。
2.加大现场巡查力度,力争掌握第一手资料,努力实现及时控制,对发生的问题务必做到早发现、早纠正,避免积重难返,避免大的返工损失。比如砌体工程中的拉结筋的检查,若采取砌体完成后开洞检查,不仅不易检查,还有查出问题也难以补救,但在现场巡查中及时予以解决,既能保证质量避免较大损失,也易得到承包商的合作,这也有力地解决了在上文建筑施工工程工序质量控制难点中提出的难题。
(三)加大建筑施工工程工序产品完成后的质量监控工作
主要工作是:工序产品效果的评价以及产品质量隐患的全面检查,重点在于尽可能减少质量隐患的漏洞。笔者根据实践经验总结,在检查过程中推行多级检查及交叉检查制度。现对两个制度介绍如下:多级检查制度即操作班组自检、质检员检查、下道工序操作者的核检、监理工程师的验收检查。交叉检查制度是产品完成后各操作班组相互检查,各专业建筑工程师分别对于工序产品进行检查,这样有利于多角度、多视点检查问题。实践证明了两类检查制度的推行基本上实现了对建筑施工工程工序产品的全面检查,有力的解决了上文建筑施工工程质量控制难点提出的难题。
四、论文结语
建筑工程施工项目建设项目是一个系统的建设过程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的要素进行工程控制。在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与与控制的质量管理经验,研究更加科学有效的措施和方法,以确保建筑工程施工建设的质量。
参考文献
[1] 白冰 ,论建筑施工工程的质量管理与控制 ,现代管理科学 2003年( 第12期 )
[2] 杨淑平,赵恒忠 , 浅谈加强建筑工程质量控制 ,煤炭技术 2004年 (第04期 )
篇5
【关键词】建筑工程;施工现场;技术管理
一、建筑工程施工现场的技术管理出现的问题
1、项目技术管理落实不到位
在施工的过程中,有些施工单位并没有按照施工的既定方案严格执行,就会导致部分工程的质量问题和安全隐患。还有些项目的技术资料缺失,在之前的搜集与整理过程中并没有做好准备工作;这一系列问题就会造成技术资料的疏漏,从而使资料与工期的进展不能相匹配,会直接影响到工程后期的验收工作与投入使用。而且,工程技术资料的不完善会给后期的技术管理经验总结带来困难,而且还会延误各项目之间的信息数据交流。通过对这些问题的分析,可以看到引起类似问题出现的原因有很多。其中有对项目技术本身重视程度不够的原因,也有管理制度不完善的因素;当然技术管理人员的权限问题也是不可忽视的。因此,在建筑企业当中应该明确对技术管理的制度要求,还要细化管理人员的具体职责和职权范围。从而确保技术管理人员的权力,以保障工程的整体质量。
2、项目技术管理人员工作经验和技术水准不足
建筑行业的迅速发展,促使了更多建筑企业投入到项目工程当中。现在日益增多的建筑企业需要越来越多的技术人才,而且在其他相关行业领域,也吸纳了很多建筑行业的技术管理人才。这就造成了建筑技术管理人员的匮乏,甚至有的企业为了解决人员的需要,引进了一些技术不过关的工作人员。还有的为了解决人才短缺的问题,一个技术管理人员会身兼多个项目的技术指导工作。解决上述问题的有效方法就是对建筑企业的技术管理人员进行培训,从而提升他们的业务能力和专业水平,进而扩大人才资源库。
二、加强技术管理的重要性
从施工企业的方面来看,工程项目的完工既要节约建筑成本,还应该按照合同的要求按期完工,并遵照质量标准确保工程能够按时交给业主使用。因此,在实施过程当中项目部必须对内部生产要素和外部要素进行综合管理,包括项目资金管理、项目合同管理、项目技术管理、项目信息管理、项目人力管理、项目材料管理等。所有这些项目管理的成效都是通过工程的进度和质量来呈现的,而管理的最终效果就是实现工程管理目标。
从而实现成本的有效降低,通过进度的加快来实现技术管理。就管理的内容角度来看,工程技术管理与其他的项目管理是息息相关的,它们之间相互补充相互支撑。这样相结合的管理方式才能保障工程的顺利施工,对工程目标的实现具有重要的推动作用。工程技术管理不仅能够控制工程的建设成本,还可以监督工期的完成进度。它要求在施工之前先收集相关材料,进而对原始材料进行分析,从而帮助施工设计组织完成工程的方案设计。建筑施工过程中,要加强对施工方案的编制管理。这样既可以保障工程进度,还可以减少建筑材料和成本的浪费。也可以在动态中对工程加以控制,适时提出合理的工程变更要求,项目的应用等等内容。目的在于最终通过提高施工效率和工程进度来完善施工现场的技术管理。
三、现场施工技术管理的主要内容
建筑工程现场施工技术管理是一项基础性的工作,其贯穿于施工的全过程,主要是对现场各项技术活动进行科学的管理,包括图纸会审、技术交底与技术检查、技术核定,以及相配套的技术软件、技术档案、技术规程制度及责任制度等。
1、图纸会审
图纸会审指的就是在施工之前,图纸设计单位与建筑施工单位对图纸的各项细则详加确认的过程。施工单位的任务很繁重,因此在接到图纸的初始,就应该组织自己内部的技术人员对图纸的内容展开研究。在充分熟悉了图纸之后,施工单位要综合技术文件对图纸自行审查。然后再由建筑单位组织施工单位一起度对图纸进行会审。在会审的途中,施工单位要做好详细记录,之后就存在的问题向建筑单位寻求解决策略。
2、技术交底
技术交底包括图纸交底、施工组织设计交底、设计变更与洽商交底及分项工程技术交底。对于重点工程、特殊工程、重要部位以及在工程施工过程中所应用的新工艺、新材料、新结构及新技术要具体、明确的进行交底。技术交底的组织由施工单位总工程师向项目负责人进行施工方案的交底,分公司负责人向负责质量安全检查、相关的职能人员、施工组长进行施工方案、方法、注意事项及质量要求等内容的交底。单位工程的负责人再向施工班组长及作业人员进行交底,此环节的技术交底是整个交底内容的关键所在。
3、材料检验
在进行现场施工前,必须对工程所需材料及构件进行检验,确保工程质量达标。现场施工人员必须遵守技术规范及设计要求,按照试验和检验的规程进行操作,在施工中要经常检查各种材料质量与使用状况,从而确保现场施工顺利进行。
4、安全技术管理
现场施工技术管理应倡导“文明施工,安全施工”,建立安全管理制度,加强安全技术工作,并将技术安全措施列为主要内容,同时还应对施工中产生的公害,如噪声、烟气、粉尘、废渣、振动等进行防治管理,制定防治措施,并进行监测与检查,制订相应技术对策来减低公害发生。
5、技术复核及核定
技术复核是对重要的涉及到工程施工全局的技术工作,按照设计文件及技术标准来进行核查,复核内容根据工程情况来确定,通常包括建筑物基础、模板、钢筋、混凝土、电气等。技术复核主要是为了避免发生重大差错,影响建筑工程质量及使用效果。技术核定是在工程施工过程中所进行的一项技术管理工作,通常是在施工条件发生变化、发现图纸有差错或材料不符合原设计的要求,通过采用新技术、新工艺、新材料来对未预料到的各种情况进行局部修改。
四、做好施工技术管理工作的措施
要想做好施工技术管理工作就要严格遵守建施工技术管理制度充分做好施工前的准备从真做好施工组织设计科学、规范地做好现场施工技术管理以及其他方面的工作具体如下:
1、严格遵守各项施工技术管理制度
严格遵守各项建筑工程施工技术管理制度是搞好施工技术管理工作的核心,是科学地组织企业各项技术工作的保证。
2、充分做好工程开工前的准备工作
首先是熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料;核对图纸在内容上是否一致;施工图纸各组成部分之间有无矛盾;总体图及与其相关的结构图在尺寸、坐标、高程方面是否一致;主要单元工程量及主要材料数量、规格是否正确;注意专用图纸与通用图纸在衔接方面有无矛盾及缺陷;发现问题及时向设计、监理部门汇报研究求得合理解决。还应及时将图纸、设计文件等及时向现场施工的工程技术人员进行技术交底同时制定出本工程项目施工技术要求实施细则。
3、认真做好施工组织设计工作
施工组织设计包括工程概述各工程项目的施工方法和施工程序,工程施工进度计划庆键性主体工程部位的施工措施施工场地(如机械、供电、供水、供风、通讯及内交通等)布置施工总平面布置,工程合理化建议等。同时,现场施工组织设计报告还要经过甲方的讨论和审议认可后方能实施。施工组织设计要结合企业的实际流分利用现存周转性材料、设备,降低工程成本
4、科学、规范地做好现场施工技术管理工作
现场施工技术管理工作主要是包括以下四个方面:①做好工程质量目标的控制与管理。工程质量目标的控制与管理的准则是工程合同文件的质量条款。②严格工程进度的管理。施工进度计划的检查结果反映了计划执行的情况,是调整和分析施工进度的依据是进度控制最重要的步骤。必须加强进度计划的检查。③加强工程成本的管理。成本管理要贯彻始终,从投标承揽任务到工程竣工验交海一个环节每一道工序都要事先预测从真核算和监控。
5、树立责任、规范意识强化落实
建立和健全各级技术管理机构和技术责任制,明确各级人员的权、职、责。依据国家和上级主管部门颁发的规范、规程、标准和规定,并针对企业特点,适时地制定、修订和贯彻各项技术管理制度在生产实践中不断补充和完善。组织全体员工、特别是技术干部学习现行规范,尤其是对施工及验收规范的学习朋确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求并以此来组织施工、检查、评定和验收。
参考文献:
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篇6
Abstract: In the construction of the engineering project, its process generally can be divided into production, inspection, materials, various branch parts, subproject. The construction process quality control of the construction project, the enterprise most frequently management activity with a large amount, is the basic guarantee for enterprise achieving quality goal. The paper explores the construction process quality control of the construction engineering under the new situation.
Key words: building engineering; construction process; quality control
中图分类号:TU711 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
建筑工程施工工序质量控制主要包括:建筑工程施工工序活动条件的控制;建筑工程施工工序活动效果的控制。一方面,建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行控制。施工准备方面控制也应从这几个方面入手:人、机械、材料、方法、环境。例如:监理工程师对施工单位的技术装备、人员素质进行了解,以便制定相应措施。施工过程中建筑工程施工工序活动条件控制,主要抓好对投入物监控,对施工操作和工艺过程控制以及其它相关方面控制;另一方面,建筑工程施工工序活动效果的控制:建筑工程施工工序活动效果控制主在实施步骤上为:实测―分析―判断―纠正或认可。实测:也就是采用检测手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或见证取样,通过试验室测定其质量特性指标。分析:根据实测数据进行整理,达到与标准对比条件。判断:与标准对比判断该建筑工程施工工序产品是否达到规定质量标准。纠正或认可:若发现质量不符合规定标准,应采取措施进行整改;若符合给予认可签认。
一、当前建筑工程施工工序质量控制的要点
监理工程师实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次,抓住关键,依靠完善质量体系和质量检查制度。
首先,确立建筑工程施工工序质量控制计划,建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。
其次,要设置建筑工程施工工序活动质量控制点,进行预控。控制点设置原则,主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体阶段。建筑工程施工工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现质量目标的基本保证。
二、建筑工程施工工序质量控制的现实分析
目前建筑工程施工工序主要特点是施工周期较短,工程项目涉及的范围较广,项目多、杂,这些给工程管理和工程质量控制带来一定难度。然而,一个施工项目建设项目的工程质量是保证该项目的为企业创造效益的最根本的保证,也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件,建筑工程施工工序质量是直接制约着企业自身一些业务发展的。所有这些给从事施工项目项目建设及管理的工程技术人员提出了更加尖锐的问题,如何把我们负责建设的工程质量与企业的命运相联系,如何提高工程项目的建设质量,是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明,有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。
(一)质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行工程项目管理的最终目标是:以较少的投资,在预定的工期内,完成符合建筑工程施工工序质量指标的建设项目。然而,单纯的过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果,如图1所示。这就要求我们要从实际情况出发,针对建设项目的类别和建设规模,确定出符合实际需要的质量标准。
(二)影响建筑工程施工工序质量的主要因素影响施工项目的工程质量因素很多,我们常说的五个大的方面:人、材料、机械、方法和环境。参与施工项目建设项目的人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位;施工项目建设所用材料也种类繁多,五花八门,有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟练程度;施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方安、施工组织等方式方法。施工项目建设工程还有它同于其他行业建设项目的不同之处,例如:大型施工项目建设项目涉及的地域广泛,有时甚至非常复杂;施工用机械设备大都具有行业专用性;施工用材料工具多数也属于行业专用。
三、加强建筑工程施工工序质量控制的对策
针对于建筑工程施工工序质量监控的难点,我认为控制应达到的效果是:全面、实时、有效。要实现这一控制目标,务必在控制过程中实现事前、事中、事后全过程有效监控,并在控制过程中适时采取管理、组织、技术等方面措施。为减小由建筑施工工程工序产品质量偏差带来的损失,必须以事前控制为工作重点。下面笔者按照建筑工程施工工序过程来对质量监控提出对策:
(一)做好建筑施工工程工序开展前的质量监控工作
1.熟悉工序操作要点,通过工序分析掌握重点。如砌砖工程的砂浆饱满度、灰缝水平度及厚度、拉结筋的布设。又如混凝土浇筑时的振捣插点及振捣时间。这样使监理人员在以后工序的监控中有了明确的标准及重点目标,控制工作将更具方向性及针对性。
2.检查承包商质量管理体系的建立情况,重点在于人员是否各就其位、责任是否明确到人。务必要落实质量员及收料员人选,因为在实践中承包商出于节约管理费考虑,常会有质量员与施工员、材料员与收料员相替代的情况。但这两类工作责任常有相矛盾的地方,十分不利于质量控制的实施。
3.两个制度的建立,即材料样品制度与奖惩制度。建筑施工工程工序质量监控中人及材料因素的控制犹为重要,这些问题的控制难点就是面广量大,不从制度上加以规范是难以达到预期控制效果的。现对笔者在监理工作中极力推行的样品制度介绍如下:该制度主要有两个方面内容。第一,样品档案库的建立,即对于进场材料建立书面技术档案及实物样品档案。第二,对进场材料按样品标准检查,达到标准接受,否则拒收。这样规范了进场原材料应达到的标准,而且直观、明了可操作性较强。材料检查的职责在于收料员,监理工程师应对此进行经常性的核查。对于出现的偏差则通过奖惩制度加以规范解决。这样通过监控样品制度的实施,质量监控难点中材料的因素得以基本解决。对于奖惩制度的实施,对于操作者的违规操作进行处罚。检查及处理职责在于质检员,使质检员具有相当的质量否决权及控制力度。这样,监理工程师通过控制奖惩制度的落实,质量监控难点中人的因素也得到了有效的控制。
(二)加强建筑施工工程工序开展过程中的质量监控工作
1.样板制度的落实。在建筑施工工程工序中,往往不能通过设立控制点来超前控制工序质量,实践表明实行样板制度是很有效的措施。在大面积工序活动展开前,通过样板的质量检查、分析可起到下面4个作用:第一,通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题,在以后操作中实行重点控制;第二,可对操作者的素质进行检查,不合格者予以清退处理,减轻以后质量控制负担;第三,使操作者及检查者在以后的工作中有了明确、直观的实物标准,做到人人心中有标准;四、避免因普遍性操作问题,而工序大面积展开引起大范围的返工。故监理工程师在建筑施工工程工序展开前要做的工作必须有样板工序产品的检查及验收工作,为杜绝大范围返工做出必要的工作;同时也对工序操作者的素质进行了有效的控制。
2.加大现场巡查力度,力争掌握第一手资料,努力实现及时控制,对发生的问题务必做到早发现、早纠正,避免积重难返,避免大的返工损失。比如砌体工程中的拉结筋的检查,若采取砌体完成后开洞检查,不仅不易检查,还有查出问题也难以补救,但在现场巡查中及时予以解决,既能保证质量避免较大损失,也易得到承包商的合作,这也有力地解决了在上文建筑施工工程工序质量控制难点中提出的难题。
3.对承包商在建筑施工工程工序活动中的质量管理体系、样品制度、奖惩制度的实施情况监控。笔者发现承包商往往均具有完善的质控体系以及配套质量管理制度,但如得不到贯彻,则收效甚微甚至不起作用,而这将会对工序活动效果带来严重影响。故监理工程师在工作中应对承包商的质量控制体系的实施情况进行监控,加大制度的执行力度,从而确保建筑施工工程工序活动在正常条件下进行,杜绝质量失控情况的发生。
4.监理工程师在质量监控中应注意的工作方法。事实上,监理工程师的工作如得不到承包商的合作是难以取得预期效果的,故在质量监控过程中务必要做到实事求是、秉公处理、监帮结合,工作中坚持以理服人、让事实讲话,这样有了一个良好的合作氛围,工作效果往往事半功倍。
(三)加大建筑施工工程工序产品完成后的质量监控工作
主要工作是:工序产品效果的评价以及产品质量隐患的全面排查,重点在于尽可能减少质量隐患的漏查。笔者根据实践经验总结,在检查过程中推行多级检查及交叉检查制度。现对两个制度介绍如下:多级检查制度即操作班组自检、质检员检查、下道工序操作者的核检、监理工程师的验收检查。交叉检查制度是工序产品完成后各操作班组相互检查,各专业监理工程师分别对于工序产品进行检查,这样有利于多角度、多视点检查问题。实践证明了两类检查制度的推行基本上实现了对建筑施工工程工序产品的全面检查,有力的解决了上文建筑施工工程工序质量控制难点提出的难题。
四、结语
长期以来,大多数企业比较普遍的做法是把工程质量的控制放在工程建设的实施阶段,而不重视其他几个阶段的控制。我们知道,施工项目建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保建筑工程施工工序建设的工程质量。实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次,抓住关键,依靠完善质量体系和质量检查制度,确立建筑工程施工工序质量控制计划,设置建筑工程施工工序活动质量控制点,进行预,切实实现工程的最优化。
篇7
关键词:工程索赔;承包商;索赔技巧
中图分类号:C93文献标识码: A
索赔是在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。工程索赔是维护施工合同签约者合法权益的一种根本性管理措施,对于施工合同的双方来说,索赔是维护双方合法利益的权利,它同各合同条件中双方的合同责任一样,构成严密的合同制约关系。我国的工程索赔是在20世纪80年代,云南鲁布革引水发电工程中出现的。该工程首次采用国际工程管理模式,工程索赔的概念也从此进入我国。在经历了20多年的发展后,国内工程索赔管理工作己取得了长足发展,获得了较为显著的成效,但是工程索赔还是一个相对薄弱的环节,我国许多建筑施工企业在对索赔的理解和管理上还存在模糊甚至错误的认识。为了在国际工程承包领域取胜赢利,关键在于经营管理,而在经营管理的诸多环节中,施工索赔管理工作具有关键的重要性。而我国建筑市场由于长期受到计划经济影响,建筑企业适应市场的能力和企业人才的知识结构存在着很大的缺陷。因此,在工程索赔领域的研究,对于增强国内建筑施工企业索赔意识,提高企业经济效益和发展我国对外工程承包事业都是十分必要的,它不仅有重要的理论意义,而且对国民经济也具有重要的现实意义。
1我国工程索赔的现状
1.1建筑市场环境在经济体制改革下的巨大变化
随着国家基建体制改革和经济结构调整,国内建设市场发生了巨大变化,队伍过剩,僧多粥少,竞争激烈,迫于买方的建筑市场,存在有发包商在合同约定中不仅没有设工程预付款,甚至以个别理由要求承包商带资、垫资等问题。此外,招标文件也基本包含了防止施工企业索赔的不平等条款。施工企业不响应招标文件的号召,则根本没有中标的可能。
1.2施工企业对于工程索赔的认识存在误区
很多国内建筑施工企业把索赔定位成对业主的一种惩罚,甚至把索赔作为一种要挟来达到自己的目的,而不是一种正常的经济补偿行为,这种态度同工程索赔的基本出发点是相违背的。而且,由于我国建筑市场长期以来“人情扭结”较为严重,承包商为了自己的后续活源,对于业主一般都是言听计从,很少用索赔来实现自己合理的利益。所以在国内建筑市场,索赔发生率是很低的。
1.3承包商缺乏索赔意识
承包商缺乏索赔意识,存在着不敢索赔、不会索赔现象。建筑市场激烈的竞争,使得承包商为争得任务,片面地认定“业主就是上帝”,不敢大胆行使正当的索赔权利,更不敢得罪监理人员。同时,自己本身也没有做好工程索赔工作,如原始资料工作,没有建立严密的工程施工记工卡片、工程进度报表、每日气象记录、设计变更、签证、会议纪要、工程验收记录、返工修改记录等资料,以及缺乏相应的财会成本核算记载,没有注重索赔的方式和程序。随着社会化分工的发展,还有技术员不懂经济、预算员不懂技术,施工员不懂定额。造成施工管理混乱、脱节,使索赔无从谈起。因此,加强和提高管理人员费用索赔的意识、合同意识、风险意识,才能在具体工程索赔时得心应手,提高索赔的成功率。
1.4对于索赔的时限和证据管理不充足
在国际通用的FIDIC合同条件中,对于索赔要求规定的时间是28天,但是在施工工程中,很多施工企业对于发生的索赔机会,不能及时把握,错过了合同中规定的索赔时间。对于索赔证据的采集也比较忽视,很少留下真实全面的影像资料,没有了确凿的证据支持,索赔要求也就很难能够被满足了。实际上,在工程施工中更多采用的方法是,仅仅取得了工程师或业主的口头承诺,但是在工程量上却没有得到及时的确认,这也是国内建筑工程竣工决算漫长的根本原因。
1.5合同管理专也人员的素质有待提高
合同管理应该是为了工程的总体目标而服务的,应该是一个动态的管理过程。只有做好开工前阶段、施工阶段和运营阶段的合同管理工作,才能保证整个建设项目的按期优质完工,实现工程的经济效益。最重要的是,合同管理人才必须具备丰富的施工管理经验,熟悉现场施工的各个环节,同时还要具备财会贸易、法律法规以及公共关系等多方面的知识。在我国的建筑企业中,合同管理一般是档案管理和行政管理部门的工作,真正的现场施工管理人员是很少能够见到施工合同的,这必然造成了现场施工进度控制和成本控制的盲目性。
1.6 工程索赔管理方法落后
我国的建筑企业经过多年的实践,已经认识到了进度管理和成本管理是工程索赔管理的两个关键环节。但是由于建筑企业人员素质的相对落后,所以一些新的理论成果和先进的管理方法,在很大范围内仍旧只是企业用来装饰门面的摆设。比如在工程进度控制方面,网络计划法已经被公认为最直观、最有效的工期控制方法,但是,许多建筑企业只是在投标的时候才做网络计划图,中标之后便将它裱糊高悬,将它作为一种展示企业能力的标志,而不是依靠这种科学的方法来进行工程的管理。在成本管理方面,现场施工人员很少能够接触到工程的预算资料,预算资料在很多工程项目上被看作是一种保密的资料,而预算师对于现场的施工情况也很少过问关心,按照图纸、变更和洽商做出预算这就算是完成了任务,所以经常会造成实际情况超过原预算,许多建筑企业都因为这方面而蒙受了损失。
2承包商索赔的技巧
2.1索赔管理贯穿于项目管理全过程
索赔管理实际上在承包商进行投标时就开始了,一直延续到中标后的整个合同施工期,直到项目保修期结束。在整个过程中,承包商要随时注意发现索赔机会,及时索赔。在报价阶段,一个有经验的承包商就应考虑中标以后,施工中可能出现的索赔问题。承包商应仔细研究招标文件中的合同条款、规范和设计图,对其中在实施过程中有可能出现变更或容易产生索赔的部分仔细研究,确定一个合适的报价策略。并且要仔细查勘施工现场,探索可能的索赔机会,在报价时一定要考虑将来索赔的需要。承包商必须在投标报价时就做好索赔的准备工作,在施工中注意有可能造成索赔的问题。一旦索赔机会出现,就可以及时发现,并在合同规定的索赔期限内提出合理的索赔要求。
2.2签好合同协议
承包商在签署施工承包合同时经常会碰到一些专用条款。专用条款的约定不同,就会带来索赔权的不同,索赔计算方法和计算数值的不同。由于合同是索赔的最主要依据,因此合同签订的好坏,直接影响到承包商的利益,影响到索赔成功与否。所以,为了使索赔成功,必须注意合同的细节,从而通过谈判在合同的专用条款中对承包商不利的条款进行修改。并且在投标报价时,就要考虑风险损失,适当提高报价。
2.3充分论证索赔权
索赔权是进行索赔的前提,如果不具备索赔权,承包商不论遭受多大的损失,均无法得到经济补偿。因此,承包商必须善于从合同专用条款和通用条款、施工技术规范、工程量表、项目所在国法律或类似情况成功的索赔案例中找出索赔的法律依据,从而充分论证自己具有索赔权,这样索赔才能被业主(工程师)所接受。
2.4对工程师的口头指示及时确认
虽然合同中一般均规定工程师尽量用书面形式指示,但同时指出其有发出口头指示的权力。按照我国《施工合同条件(示范文本)》1999年修订版6.2条规定,确有必要时,工程师可发出口头指令,并在48小时内给予书面确认,承包人对工程师的指令应予以执行。工程师不能及时给予书面确认的,承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的,视为口头指令已被确认。由于合同规定有确认时间限制,所以承包商一定要在合同时限内向监理工程师提出书面确认。否则,如果承包商因实施了工程师的口头指示,而提出索赔要求时,一旦监理工程师予以否认,拒绝承包商的索赔要求,而承包商又拿不出证据证明是工程师的指示,则业主就有权拒绝承包商的索赔要求。
2.5遵守索赔程序,及时发出索赔通知
对于承包商索赔,一般合同中均规定索赔程序和索赔时限。我国《施工合同条件(示范文本)》1999年修订版36.2条规定,承包商在索赔事件发生后28天内必须以书面形式向工程师发出索赔意向通知。同时合同中还对索赔报告、索赔证据的提供等提出具体的时间要求,如果承包商不遵守这些程序要求,其索赔要求也要受到影响。因此,承包商为了不失去全部或部分索赔权必须严格遵守合同中的索赔程序,及时发出索赔通知。
2.6认真准备索赔报告
索赔报告是承包商的主要索赔文件,索赔报告编写的成功与否,对索赔的成功与否具有很重要的影响。在编制索赔报告时,一定要以客观事实为依据,合理引用合同条款和相关文件和法规,使得论据有理有据。并且一定要建立索赔事实与损失的因果关系,从而使工程师认可承包商的索赔要求合理合法。索赔款的计算应建立在正确的计价方法上,每项费用的损失计算均指明依据的合同条款,计算上是按照索赔事项发生在承包商所增加的成本为原则计算的。并且计算项目要具体,每项计算都有相应的证据来支持。这样,索赔事项就会很快解决。此外,索赔计价不能过高,漫天要价只能让工程师和业主反感,使索赔事项迟迟得不到解决。而且,还有可能让业主准备周密的反索赔计价,以高额的反索赔对付高额的索赔,使索赔工作更加复杂化。
2.7力争单项索赔,避免一揽子索赔
单项索赔,通常容易解决,承包商可随时得到索赔款。而一揽子索赔,会使得问题复杂,金额大,不易解决,往往到工程结束还得不到付款。因为,这种方式常常由于金额大,索赔内容多而乱,或由于索赔事项发生的时间长,索赔证据不能得到及时清理,使得承包商所能得到的索赔补偿相对于单项索赔来说大打折扣。
2.8坚持采用“清理账目法”,保留索赔权
通常承包商只注意接收业主按月结算索赔款,而忽略了索赔款的不足部分。若没有以文字的形式保留自己今后应获得不足部分款额的权利,就等于认可了业主对该项索赔款的付款,从而放弃了以后再追索的权利。因此,承包商在索赔管理中,应根据“清理账目”的方法,在每月的结算申报表中均列出累计的索赔款余额,要求业主在本月进度款支付时一并支付。即使业主仍未支付,承包商则保留了自己的索赔权。
2.9争取友好解决索赔争端
在工程实际中,索赔争端是难免的。如果遇到争端不能友好地面对,将使一些本来较易解决的问题变得难以解决。承包商必须明确,为了进行索赔的开支是不能得到补偿的,而且采用仲裁或诉讼的方法解决索赔的方法解决索赔争端耗时长不说,索赔工作成本也大大增加。即使承包商能够胜诉,等拿到索赔款时,可能项目都已经干完许久了。何况承包商的索赔要求可能得不到支持或者部分得不到支持,最后扣除掉索赔工作成本,得到的索赔款相对于做些让步而友好解决来说可能还要少。因此,承包商一定要头脑冷静,防止对立情绪,力争友好解决索赔争端。只有当索赔款额大,通过友好解决努力后仍不能解决争端时,才采取合同约定的仲裁或向法院提讼,以维护自己的索赔权益。
3 提高索赔水平的措施
3.1健全工程索赔的法规、政策和中介机构,为索赔的健康发展创造有利的环境
我国政府应该更加重视引导索赔的全面推广,为索赔提供一套健全的法规、政策,真正使工程索赔在国内承包市场得到广泛运用。目前,我国没有专门从事工程索赔的中介机构,而在国外则有许多,因此我国应该逐步建立起专业机构从事索赔工作和进行索赔研究。
3.2正确理解工程索赔对我国建筑行业水平提高的重要意义
索赔的实施,有助于承发包双方很好地履行合约义务,有助于促进双方管理水平和自身素质的提高,有助于他们熟悉国际惯例和参与国际竞争,有助于根据实际情况协调工程造价和工期,有助于风险的正常转移,有助于提高建设效益。
3.3培养索赔专业人才
在现阶段,我国专门从事索赔工作的人才是非常稀缺的,因此我国高校应设立建筑工程索赔专业,培养专业人才,使他们在掌握索赔专业知识的同时,懂得工程知识、合同管理知识、财务知识和谈判技巧等相关知识,成为复合型人才,这样才能更好地使我国的索赔水平真正与国际接轨。
3.4学习和借鉴
借鉴国外索赔案例,对案例进行细致的分析和研究,从中吸取先进的索赔方法和技巧。同时,在条件成熟的情况下,争取多与国外建筑商合作,在工程实践中进行索赔的理论研究和定量分析,积累索赔经验。
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