污水处理厂污泥处理办法范文

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关键词：污水处理厂 能耗降低 措施

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0126-01

优化污水处理厂能耗降低措施，这不仅是实现上述污水处理任务的重要途径，更对我国环境资源的可持续利用具有重要意义。据此，该文将就这一问题进行研究探讨。

1 污水处理厂能耗构成分析

污水处理厂的能耗构成，如图1所示①。总体来讲，当前我国污水处理厂的能耗主要集中在曝气装置、污泥处理和提升以及其他设备的能耗上，因此，污水处理厂的能耗降低措施应该对上述部位进行优化。本文接下来提供的措施也将围绕这些部位展开。

2 基于能耗构成分析的污水处理厂能耗降低措施

利用时间顺序从处理前的能耗审核，到处理过程中的装置、工艺优化，到污泥处理后的回收利用三方面展开对能耗降低措施的研究。

2.1 处理前的能耗审核

新形势下，污水处理厂要改变过去那种传统的“蒙头干”的“无标准、无审核”的污水处理办法，对污水、污泥处理过程中的能耗降低要设计具体的方案和计划，以避免处理过程中的无计划、无准备的能耗和能源浪费。具体做法上，污水处理厂技术部门可采用生命周期分析法，对处理系统的各环节、各过程进行能耗数据分析，提前预见能耗，并在此基础上，形成降低能耗的提前的预处理办法，以备接下来的污水处理工作利用。同时监督部门要监督污水处理厂的装置维护和工艺优化、以及是否按照审核形成的书面要求开展“最经济、最成本”的能耗污水处理。

2.2 处理中的装置、工艺优化

2.2.1 优化曝气系统

由上面的能耗构成分析可知，曝气系统是当前污水处理厂一般工艺流程中能耗最大的环节，曝气系统是否经济优化是决定污水处理效果的重要部分，对曝气系统的节能优化措施包括：（1）精确设计曝气头，选用压力损失小的管材及局部构件。（2）选用微气泡空气扩散装置，可以考虑在单侧设曝气装置的同时安装自动调节装置，提高氧转移率。（3）采用混合效率更高的潜水搅拌器等来替代曝气设备。（4）使用变频调速风机，通过变频调速技术提高鼓风机运行效率。

2.2.2 优化污泥处理工艺

由上述的能耗构成分析同样可知，污泥处理环节也是当前污水处理厂能耗较高的部分。优化污泥处理工艺具体可按以下方法进行：

首先，在污泥浓缩、脱水前采用投加聚合物、无机化学药品或热处理方式调质污泥，要用天然高分子的改性絮凝剂如纤维素、淀粉、多糖类和蛋白质等代替传统的絮凝剂药品如聚丙烯酞胺、聚合氯化铝等，以避免二次污染。其中，热处理是最好的工艺选择之一，因为污泥经过热处理调质后，滤机可得含水率更低的固体滤饼，大大减轻了后续工艺的负荷。

其次，现有的污泥浓缩工艺有重力、浮选、离心浓缩等。重力浓缩不失为一种降低能耗的有效工艺。而污泥脱水的自然干化和机械脱水相比较来看，占地大，会污染环境。现在污水处理厂一般会采取能耗最低机械脱水――干化床法，在优化脱水工艺过程中要注重应用新能源，如使用太阳能作为辅助补充热源进行脱水，此外，要注重引进和研究浓缩脱水一体化设备。

2.3 处理后排放物的节能利用

通过上述的工艺流程，污水处理厂会产出废渣、污泥、出水等排放物，这其中，产量最少的是废渣，因此对其的利用措施也较简便，其他排放物的节能利用措施主要包括：（1）废渣直接铺路、制砖等。（2）利用污泥可采用：①集中厌氧消化污泥，污水处理厂利用其产生的CH4气体发电供照明、鼓风、曝气，污泥脱水等机械使用；②用作城市绿化花草肥料；③利用污泥中丰富的植物所需营养物质，改良矿区土地；④制造活性炭，制纤维板。（3）对出水的利用可采取：①冲洗机械设备、车间、道路和厂区绿化；②冷却发电厂，城市绿化，景观用水，建筑洗车及冲厕用水；③地下水回灌；④灌溉农田。

综上所述，本文运用时间顺序对污水处理厂的能耗降低途径给予分析和研究，具有很强的理论和实践意义。此外，污水处理厂在着重能耗降低措施的研究和开发过程中，也要注重对污水处理厂管理机制的优化措施的研究，通过过程控制和激励机制，实现污水处理厂的最大效率运作，从而为能耗降低提供巨大的支持。

参考文献

[1] 许保玖，龙腾锐.当代给水与废水处理原理[M].北京：高等教育出版社，2000.

[2] 徐强.污水处理节能减排新技术、新工艺、新设备[M].北京：化学工业出版社，2010.

[3] 许光泞，周林荣，文欣秀.污水处理厂的优化节能控制措施与应用[J].中国给水排水，2010，26（18）：139-143.

[4] 刘飞，张雁秋.污水处理厂曝气池节能及新型生物脱氮技术[J].科技致富向导，2011（9）.

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关键词：污水处理厂；节能降耗；措施

中图分类号：TK01 文献标识码:A

1.概述

污水处理是一个世界性的难题，近年来，随着全球经济的迅速发展，污水处理厂的规模越来越大，因此产生能耗问题也越来越严峻。据统计，处理活性污泥的系统中，其运行成本但能耗成本就占到总成本的30% ~ 80%。美国有官方数据表明：城镇的污水处理厂所耗费的电能占全国总用电量的3%。其还有数据预测，由于人口的不断增长与污物处理的标准越来越高，在未来的15~20年内，污水处理厂的能耗成本将增加20%以上。我国目前经济发展迅速，城镇化进程不断推进，全国大部分的城镇都增加了污水设施，在提升了污水处理率的同时，能耗率也随之上升。在未来的几年，为了适应经济发展的需求，同时也响应国家的号召，污水处理的规模将会越来越大，使得全国范围内的电力资源紧缺日益突出。因此，对污水处理厂的能耗管理和节能降耗措施进行研究，达到节能降耗的目标，这对我国的社会稳定与经济发展都存在极其重要的意义。

2.污水处理厂的能耗分析

2.1国外污水处理厂的能耗分析

西方发达国家比较早产生能源危机意识，这是有其历史渊源的。从上个实际70年代开始，西方欧美等发达国家相继爆发了能源危机，这个局面直接导致欧美等国发达国家在20世纪末能源价格开始飙升。鉴于此，在工业领域内最先由美国掀起了节能技术的研究。此后美国一直引领工业节能技术的潮流，包括对污水处理厂的节能技术研究。美国的污水研究人员曾对全国的公共污水处理设备进行了关于单元过程与单元操作的能耗情况的调查，并在做了一次详尽的污水处理设备能耗分析报告。当时这次调查覆盖了几乎全部的城镇污水处理的生物、物理和化学等方式，甚至对建筑物附属的制冷、制暖等设备也进行了调查。在此基础上，也详尽计算了可回收利用的能量。此后，美国另外几位研究人员E.J.Middlebrooks、C.H.Middlebrooks等根据Wesner的研究结果，估算了每个污水处理系统的最小能耗量。最后，在其分析报告中指出，随着经济规模的扩大以及能源价格的提升，每年用于污水处理的能耗开支将大幅度上升，而选择低流量的污水处理工艺将作为节能能源开支的重要的手段。接着，另外两名研究人员Roberts与Hagan通过分析处理100 mgd 较具典型性的活性污泥污所需要的总能量，研究出了污水处理厂能源消耗的结构，并且首次提出对污水处理厂进行节能降耗，需要建立在资源管理与综合平衡利用的基础上，而不仅仅依靠节省能源的技术。

2.2国内污水处理厂的能耗分析

在上个世纪七八十年代经济刚刚复苏的阶段，我国的污水处理规模尚小，随着改革开放的深入，各类型的工厂如雨后春笋，纷纷屹立在神州大地上，不可避免地产生了污水污染问题，随着能源的消耗越老越多，国家不能不考虑对污水处理厂实施节能降耗的措施。但是，因为我国正处于经济发展的上升阶段，一直以来对此问题的重视程度不够，相关的调查研究也较少。当前，我国城镇污水处理厂处理污水普遍采用生物处理工艺。这种工艺以二级处理或者三级处理为主体，处理的内容通常包括污水、污染物的预处理、生化处理及污泥处理三个部分。而消耗的能源主要是燃料、药剂和电能。

通过国内外许多污水处理厂的数据指出，污水的提升泵、污泥处理设备与曝气系统是主要的耗能设备。从事排水工程的工程师羊寿生曾设计了一个试验，对我国典型一级、二级污水处理厂各单元操作过程作了电能耗费估算，污水厂规模按25000m3Pd，二级处理厂的电能耗值为0.266kWhPm3，用处理单位体积污水的耗电量(kWhPm3)表示估算的结果。结果显示，我国城市污水处理厂能耗主要用于污水、污泥的提升，生物处理的供氧，以及污泥处理这几个工艺过程，其中在二级处理工艺中，污水提升泵的用电量在总用电量的10%~20%之间，污泥加热设备的用电量占总用电量的10% ~25%之间，而曝气系统则占总用电量的50%~70%。三者用电量相加，高达总用电量的70%以上。所以，对污水处理厂进行节能降耗，重点在于降低污水提升泵、污泥处理设备以及曝气系统的用电率，借此实现节能降耗的目标。

3.污水处理厂耗能现状分析

随着人民生活水平以及经济水平的提高，国家不断提高污水处理厂的水质，以满足经济生活的需求。现行的污水处理耗能标准达到0.15～0.28（kW・h）/m3污水，全国污水处理的成本开支平均为0.8元/m3，而且这样的成本价格呈现上涨的趋势。相关的部门面对如此高的污水处理成本，正想方设法利用新技术，结合各个地区的特点与各个处理厂的优势，努力探明单元过程的能量需求(energy requirements)，做出污水处理厂的有效运转和管理规划，首先在污水处理厂的规划、设计阶段体现节能目的，然后通过选择污水处理的适合工艺、设别和途径进行节能降耗，国家法律部门加紧制定相关节能减排的规定，对不执行法律法规的个别单位进行严惩警告，切实际落实好污水处理厂的节能降耗工作，以维持国家经济发展的可持续发展过程。

4.污水处理厂节能途径与措施

4.1污水处理厂能量利用审核

传统的污水处理厂进行处理活动时，缺乏利用能量的具体方案和规划，由此造成无节制的能源消耗，甚至能源浪费。针对此问题，相关部门对能量的使用进行审核管理，监督污水处理厂开始提前制定能量利用规划，由管理部门作出审核结果。审核管理不但可以提供使污水处理厂正常运转的数据，还能对污水处理厂的工艺选择以及处理方案有一定的指导性。使用生命周期分析成本的办法，对各单位的组件以及处理系统进行数据分析，并且优化其结构，以此满足降低能耗的要求，节省成本；构建科学的能源利用审核程序和评估标准，用这套程序和标准对各厂的污水处理所需能量进行审核，同时要监督污水处理厂对设备进行维护，对于老旧、存在隐患的设备进行更新换代，对其设备的升级和更换提出建议和方案。通常审核能源利用的程序分为两步：一是研究工程的可行性，包括处理方案的评估；初步的设计方案；项目的工作范围、成本以及财务评价等；二是详细的设计流程，包含施工、试营运、职业培训、运正式行和维护等内容，正常营运一段时间后，依据运行能耗数据检验系统的效率和成本开支。这个审核的过程从工程的预备阶段一直持续到工程运行后的维护、检测阶段，这样可以明确具备节能降耗的单元。

4.2选择恰当的工艺

当前我国城镇的污水处理厂采用最普遍的工艺是：传统的活性污泥法(ASP)、SBR法、AB法、A/O、氧化沟A2/O以及BAF等。在具体选择哪一种工艺时，必须首先对以上这些工艺的特点进行思考，并且结合工程所在地区、气温、地形、电能价格、征地开支、处理厂的规模、出水的达标情况、原来水质情况、对污泥的处置情况等综合思考，然后制定一套技术上有优势、方便管理、成本较低，运行效度高，并且近期利益与远期利益都能兼顾的工艺方案。这样的方案可使污水处理的能耗降到最小值。

一般中小规模的污水处理厂适用SBR法和氧化沟，在节能降耗方面优势较明显；大型的污水处理厂则首选活性污泥法(ASP)，与此同时，还可以根据当地的实际情况，尝试新的节能降耗工艺，例如综合式曝气系统的氧化沟工艺或厌氧处理办法，处于土地资源丰富的中小城镇还可考虑采用人工湿地处理方式，不但管理起来便捷，而且征地费用很低，还可以建构独特的生态景观区，从实际的工程案例来看，是可以达到一定的改善生态环境的作用。目前，我国成功建成的用于污水处理的人工湿地系统，它的成本投入只需要城市常规二级污水处理厂的十分之一，而运营开支为二分之一，甚至更少。例如深圳白泥坑人工湿地处理系统的运行开支只为传统活性污泥法的十分之一。

4.3排放物的资源化实现产出物节能

一般的污水处理厂其产出物为污泥、处理水、残渣等，但是残渣比较少，这方面也比较好处理；而污泥的产出量较大，在处理污泥上则存在一定的问题，其处理的过程和效果对整个污水处理的效果产生极大的影响。通常那些设计水量超过20×104m3/d的大型污水处理厂工程，其污泥的产量也是很大的。针对这种情况，可以采用厌氧消化的办法对污泥集中处理；而对于中小型的污水处理厂，则可采用污泥浓缩脱水一体机进行处理，这样能够降低设备的占地面积，方便管理，有足够的地方储存污泥进行消化。拥有广阔土地，也能够用来让污泥堆肥、干化床和种植植物等，以此来完善低成本的处理系统。浙江某大学的翁焕新教授提出了一种处理污泥的新技术，就是把排出的污泥制造成一种团粒，再依照一定的比例将其与黏土均匀拌合，利用污泥的热值制作轻质节能砖。为了在厌氧消化的过程中产生更多的CH4，尽量对污水中的有机碳实行污泥消化，相比于传统的通过外部能量将有机碳转化为CO2这种方式更节约能源，同时减少曝气环节而降低CO2的排放，实现减排的目标。通常BNR的工艺中，会使用一些反硝化除磷的菌种，这些菌种在进行脱氮除磷的过程中，可抑制消耗化学需氧量，而多出来的化学需氧量将会与污泥一起进行消化，然后转化成CH4；对于污水处理过程中的出水，一般不直接排放，按照城镇的用水需求，将其进行无害化处理，例如重复利用到农业灌溉、工业洗涤、市政工程、建筑工程等方面，这一方面降低了污水的排放率、节省了干净水源；另一方面可以从中产生经济效益，降低污水厂的投资成本，实现可持续发展战略。

4.4采用高效的节能装置

前面提到污水处理厂各个环节的能耗费用相加高达70%以上，所以对设备进行节能降耗改良式势在必行的。污水处理厂的主要耗能设备是污水提升泵、污泥加热设备和曝气系统。其中污水提升泵的用电量在总用电量的10%~20%之间，污泥加热设备的用电量在总用电量的10%~25%之间，而曝气系统则占总用电量的50%~70%。三者用电量相加，高达总用电量的70%以上。所以，对污水处理厂进行节能降耗，重点在于降低污水提升泵、污泥处理设备以及曝气系统的用电率，借此实现节能降耗的目标。

4.4.1污水提升泵的组成设施包括首次提升泵、污泥回流泵、剩余污泥泵、内回流泵和出水提升泵。目前针对节能需求，污水处理厂大多采用从国外进口的高效潜污泵，其工作效率高达80%以上，而且用电量比较低。水泵的有效功率为Ne=rQH，当r、Q一定时，Ne和H成正比，由此看出，降低水泵的扬程可以节能降耗。

具体通过降低水泵扬程进行节能降耗的办法有：（1）根据污水处理厂设计规模的工程量明确提水泵的类型和数量，而且质量上要选择流量和扬程都要达到安全生产标准的。这种高效的潜污泵相比普通的离心泵，更便于安装，而且因为比普通离心泵少了辅助启动的设备和吸水竹，总耗能也较之低很多。（2）科学设置液位控制。由于提水泵的耗电量与其扬程是成正比的，也就是说，扬程高，耗电量也大。因此科学合理地设置液位，尽可能利用竹网的高水位，就能减扬程，实现泵站节能。

4.4.2在出水处理的设备中，曝气池是厂区内最大的耗能物，要在此环节实现节能降耗，关键要选用氧转移率相对较高的曝气装置。进口的硅橡胶管膜式微孔曝气器长度为750mm，出气量为8m3/(m.h)，氧利用率为23%，输氧动力效率2.5=3.5kg/ (kW.h)。与传统曝气器比较，这种新型的曝气器具备氧利用率高、布气均匀、动力效率高以及寿命长等优势，能够极大地降低了能耗。

4.4.3传统的多级低速离心鼓风机效率大概在60%，而进口的单级高速离心鼓风机效率大都在80%以上，由此看来，选用进口单级的高速离心鼓风机要比传统的多级低速离心鼓风机更节能。而且进口的单级高速离心鼓风机可以根据好氧池中混合液溶解氧浓度的变化，自动调节进风日导向叶片角度，从而改变出风量的大小，利于节能。

4.4.4对曝气设备的供氧量进行自动调节。通过鼓风机对系统进行自动控制，由溶解氧探测仪对空气电动蝶阀自行调节，借此控制鼓风机的风量。风量得到控制，好氧的出水DO就可控制在2.0mg/的水平。一般认为自动DO控制是控制曝气系统运行的最好措施，因为它能解决曝气过少或者过度的问题，这样就能对曝气设备的能耗量进行控制。通常采用自动控制的曝气设备可以节能超过25%。

4.5无害高效的药剂实现原料节能

在众多的水处理药剂中，例如杀菌剂、凝聚剂、缓蚀剂、消泡剂、阻垢剂、脱色剂、清洗剂以及絮凝剂等，大部分都是化学方法合成的有机高分子体。目前我国生产水处理药剂的厂家有230家，品种超过100个，平均年总产量达20万吨。在选择药剂的品种和用量时，要根据所要处理污水、污染物的浓度、酸碱值、性质、温度以及杂质等因素而定，与此同时，还要考虑到药剂的高效性、经济成本及其使用时是否会产生二次污染等，力求用最经济的价值获取最高效的效益。比如在使用胶体颗粒处理污水时，混合利用有机混凝剂和无机混凝剂，该药剂并用模式能够将污泥的含水量降到最低，还能提升污泥的脱水性能，这样不但能节约药剂用量，还能提高混凝的效果，同时其投入成本大大降低；调整污泥性能的过程中，可考虑加入PAM和氯化物，但是要注意会不会产生二次污染现象。因为PAM在使用时，会产生聚合单体丙烯酰胺，这是一种强致癌物。运用氯化物去除磷，虽然效率很高可是，需要投入比较高的费用，还会在池子和管道设备生成硬状结垢，给后面的处理工作带来不便，增加了人工费用和设备费用，与节能降耗目标不相符。虽然当前我国污水处理厂使用的有机絮凝剂与无机凝聚剂都是比较经济又便捷的材料，但在处理污水的过程中，存在着耗能高的问题。专门针对节能目的研究的生物絮凝剂，弥补了传统药剂的缺陷。

结语

综上所述，我国污水处理厂的节能降耗工作取得一定的进展，但是在该领域内，最大程度地节能降耗目标尚未能达到，还需要相关专业人员进一步研究，努力的重点方向如下：化工热力学、生物热力学、及能源工程学与污水处理领域基础学科，建构一个较完善的研究体系，从根本上解决水处理能量研究滞后于实践活动的问题，获取科学的、可靠的处理工艺能耗能效的分析评价方法，推动各类研究成果的全面应用。

参考文献

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为加强对县第一污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率，促进水污染治理工作，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、《市人民政府关于加强城市污水处理厂监督管理有关事项的通知》（市政发和《县污水处理厂西厂及回用水工程BOT项目特许经营协议》的有关条款，结合我县实际，制定本办法。

第一条，清水务有限公司职责

1．负责县第一污水处理厂的运营、管理，制定厂内正常运营生产、管理和水质检验等制度，编制安全运行应急预案。

2．按照国家的相关规定，申请环保部门对工程进行全面验收，从环保验收通过之日起该厂进入正式商业运营。

3．按照国家相关要求和规范，使用认证合格的在线监测计量设备，对进水、出水水质和水量进行监测和计量，并与环保部门联网，完善监测数据的统计分析和报表制度。监测项目必须符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的有关规定。在线监测设备不得擅自拆除、闲置或者损毁，确保运行正常，并按要求定期进行检验和校准。

4．在每个运营月结束后5个工作日内，向环保部门及主管部门提交月运营报告，该报告包括处理水量、水量月报、水质监测报告、设施运行状况、用电量、污泥产生量及处置等内容。

5．对于出水水质达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的，应在环保部门及主管部门提出的整改期限内完成整改，并承担相应责任。

6．对因进水水质、水量发生重大变化，可能严重影响排放污水指标或因突发事件造成污水厂重要设备或在线监测设备不能正常运行的，必须立即启动运行应急预案，且在两小时内报告环保部门及主管部门，并组织技术力量进行抢修。如发现迟报瞒报等情况以致影响了污水处理设备正常运行，将按有关环保法规进行处罚，并承担相应责任。

7．因检修、维修、更换设备等可能影响处理量和出水水质时，提前向环保部门提出申请并报请主管部门备案，经批准后方可进行。

8．按照县市容园林局指定的地点拉运处置污水处理厂产生的污泥，每年4月—10月做到日产日清，其他月份至少三天清运一次，并积极探索无害化处理或综合利用的途径。

第二条，监管部门职责

1．县水务局负责污水水量的核定。

2．县环保局为县第一污水处理厂的监管部门，负责污水处理厂运营的日常监督，对污水处理厂处理水质进行监测，依法查处环境违法行为；为清公司出具县第一污水处理厂监测报告，并在《县第一污水处理厂污水处理费支付审批表》上签署意见。

3．县市容园林局负责制定污水厂污泥处理办法。

4．县财政局负责按照有关规定拨付污水处理费。

第三条，污水处理量核算及处理费的结算

1．污水处理厂出口水质为考核点位，水质指标采用单因子评价法（即一项指标不达标，监测结果为不达标）；污水处理厂出水口水量为考核点位，处理水量以进水口和出水口流量计的数据平均值作为计量依据。每月最后一日15:00时为抄表时间，遇节假日提前。

2．清公司、县水务局双方同时到场抄表，并确认签字盖章，清公司将县水务局和县环保局审核后的相应报表送交县财政局作为上月污水处理费结算依据。

3．当月处理水量的核算

当实际污水来水量大于基本水量时：

当月核算处理量=当月实际处理量×当月监察系数

当实际污水来水量小于基本水量时：

当月核算处理量=当月基本水量×当月监察系数

监察系数：监察系数由县环保局监察确定，并及时和县水务局联系。县环保局每月不少于四次对污水处理厂设备运行情况进行监督性检查，在检查中若发现处理设施、在线监测设备不正常运行或污染物超标排放的，当月监察系数取0.9；出现两次上述行为，当月监察系数取0.8；超过两次的，当月监察系数取0.5。

4．县财政局在接到《县第一污水处理厂污水处理费支付审批表》后，按表内核定的金额拨付污水处理费到清公司账。

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【关键词】污水处理厂；节能降耗；能耗分布

前 言：城市的命脉就是水。这几年来，随着迅速进展的社会与接连推动的城市化，相应增加的是城市污水排放量，日趋出众的问题是缺水，日益增大的是用水冲突。增产节约，城市化过程中一般筛选的是加大中水的运用率。因此，本文就对城市污水处理厂的节能降耗展开了论述。

1我国城市污水处理厂能耗及分布

城市污水处理是高能耗行业，其能耗主要包括电能、药耗和燃料等多个方面，其中电耗约占总能耗的60%～90%，电耗也成为了污水处理厂运行成本的主要组成部分。2011年，我国城镇污水处理厂用电量约为100×108kW・h，约占全国社会总用电量的0.2%。污水处理厂电能主要消耗在污水污泥的提升、生物处理的供氧、推动混合、污泥的处理处置、附属建筑用电和厂区照明等方面。其中曝气能耗最大，约占到整个污水处理厂能耗的一半左右，此外，污泥处理环节能耗也不容忽视，我国污水处理厂在该环节的能耗约为3%～5%左右，与日本、美国等发达国家20%～30%相比有很大差距，这也反映出我国的污泥处理工艺和设备还有待进一步完善。

2城市污水处理厂节能降耗途径分析

从以上分析可以看出，我国城市污水处理厂的能耗分布主要在污水提升、处理以及污泥处理等单元，包括设备的电能消耗、污水处理和药剂消耗等，因此，我国城市污水处理厂节能的途径选择应该是在曝气和泵领域、污泥处理以及日常运行的节能设计优化等等。

2.1污水提升泵站节能途径

污水提升泵在整个污水处理中是主要的耗能设备之一，因此，具有优化提升泵站设计能够产生较大的节能效果。目前国内城市污水处理厂泵的能量高消耗主要由于电机效率不高、设计的运行能力超过了实际水量所需的能量、水量波动以及运行控制不良等原因所致。提升泵的优化节能主要途径有改工频泵为部分变频泵作为调速泵；所有提升泵都是变频泵，如绍兴污水处理厂通过提升水泵变频技术改造，节能达到12%；多级动态液位控制策略技术。在实际运行过程中通过转速加台数控制法，实现定速泵平均流量运行；当水流出现较大波动时应该适时增减运转台数，调速泵变速运转来适应水流量的变化；定期对水泵进行维护，以减少摩擦降低电耗。

2.2曝气设施节能途径

曝气机是污水处理厂耗能最多的设备之一，降低污水处理厂的能耗关键是要做好曝气机的节能。在污水处理曝气环节的操作主要有风机、空气扩散、控制以及动力等方面，现实中造成曝气过高能耗的原因主要有设备容量过大、操作效率低等等，因此，可以通过优化曝气系统和智能控制来实现曝气机的节能降耗：考虑曝气机动力效率、氧利用率、堵塞故障以及工程造价等因素来合理选择曝气装置；选择渐减式曝气布置，如第1～3段分别按照35%、30%、25%进行布置；选择溶解氧自动控制系统来实现对溶解氧浓度的控制；选择变频器来改变交流电机的转速方式对风机流量进行控制，实现风机的节能。

2.3污水处理节能途径

污水处理环节的能耗主要产生于污水预处理和生化处理，其中预处理阶段主要包括格栅、沉砂池，生化处理阶段的主要能耗单元是曝气系统（之前已作论述）。这里重点探讨污水预处理环节的能耗。首先是做好格栅的安装，虽然整个格栅本身在污水处理过程中的节能空间不大，但对后续其他设备的降耗起着重要作用，需要做好格栅的安装，一般会选择将格栅安装在污水处理厂的前段或者污水渠道、泵房集水井的进口处，以此来实现对较大漂浮物的截留，减少堵塞，保证污水设施的正常运转。曝气沉沙池由于曝气设备的使用而产生较高能耗，因此沉砂池的设计一般应选择平流式和旋流式。

2.4污泥处理节能途径

污泥处理单元是产生能耗较大的部分，既要做好该部分的节能降耗，也需要探寻污泥资源的二次利用，因此污泥处理系统的节能主要着眼于污泥的处理和资源的回收阶段。首先是污泥处理方面，目前主要包括污泥的浓缩、稳定和脱水三个环节。其中，污泥浓缩应优先使用生物气浮技术来代替简单的重力气浮，以提升浓缩效率、降低能耗的效果；污泥的稳定主要有厌氧、好氧和堆肥处理，当然也有许多未经稳定处理就直接进入了脱水环节。一般厌氧消化后可以产生沼气来弥补稳定环节的能量。污泥脱水有机械脱水和自然脱水两种方式，目前大多选择的机械脱水，机械脱水的主要能耗是电耗，一般使用离心脱水的电耗较低，但对污泥的预处理效果要求高，还容易磨损，还需要在实践中探寻新的脱水工艺，提升节能降耗效果。此外，要做好污泥的回收再利用，污泥中大部分成分是挥发性有机物，在日本，60%污泥可以经由厌氧消化削减，每吨挥发性有机质可产生约680m3的沼气，利用磷酸型燃料电池壳获得污水厂约50%的能源。污泥的回收途径一般有两种：利用污泥焚烧产生的热能、厌氧消化气的利用。

2.5药剂消耗节能途径

药剂消耗虽然在整个污水处理厂中所产生的能耗比例不大，但在污泥消毒、调理和除磷等环节也存在一定的节能空间。首先是除磷方式的选择，一般会使用无需投加药剂、污泥产量又少的生物除磷技术，但这项技术工艺较为复杂，需要在实践中不断的加以完善。如果选择化学除磷，可以尝试使用高分子混凝剂除磷，能够有效降低药耗；污泥调理是为了进一步提升污泥的脱水性能，通常有选择化学调理和物理调理两种工艺；污泥的消毒可以推荐使用辐射技术，无需高温高压，是污泥消毒的新技术，有利于污水处理厂的节能降耗。

3加强日常生产经营管理

污水厂的节能降耗渗透于日常的生产运营管理的方方面面，加强日常生产经营管理也是污水处理厂的节能降耗的重要举措。首先是加强教育培训，提升人员的节能意识，树立节能生产理念；其次是做好日常的生产经营成本分析，通过对城市污水处理厂各个处理环节的能耗分析，准确掌握不同单元的具体能耗，从而有针对性的提出控制能耗的重点环节；再次是建立节能降耗目标，把节能降耗目标设置于各个环节，对于完成预期目标的给予一定的奖励，从而激发大家开展节能降耗的积极性。

4节能进展动向

污水处理技术说到将来的发展动向时，将来污水处理要向着强化脱氮除磷、增强污水返回利用和推动环保低排放目标进展。被称为一项概括性工作的是污水厂的节能低排放，规划到工艺、装备和其它好多步骤。所以，污水厂的节能技术要从工艺规划、装备选型、运行管理等步骤每个步骤开始，四处建立节能认识，连续开采探讨节能新工艺；能耗绩效的治理评定体系是污水厂要建立的，在实验中概括节能经历，同步模仿国外优秀治理经历，污水处理厂的运行治理水平才能得到提升，让污水处理技能从高能耗向低能、高效的目标进展。

5结语

一项概括性工作就是污水厂的节能低排放，牵涉到材料、工艺、装备、治理、电气、自动化掌控等好多步骤。节能降耗办法在污水处理厂执行，同步增强治理，能源可以俭省，下降运营本钱，从而推动污水解决企业的可继续进展。

参考文献

[1]王崇.污水处理厂能耗分布与节能机会分析[J].市政技术，2013（3）：148-151.

[2]姚远，张丹丹，楚英豪.城市污水处理厂中的能耗及能源综合利用[J].资源开发与市场，2010，26（3）：202-205.

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关键词：故障诊断

1专家系统及其功能

专家系统是人工智能的一个分支，它可以定义为一个能在特定领域内，以人类专家水平去解决该领域内困难问题的计算机程序。其主要特征是它依靠人类专家经验性的规则来分析和解决问题［2］。它是将经验性的知识应用于尚未完全得到理解的领域的一种方法，因而很适合在污水处理过程这样一个尚未得到完全理解的领域中应用。

本专家系统是污水处理厂日常运行决策支持系统的一个组成部分，其主要功能为：

①故障诊断功能：根据用户输入的数据和信息，对污水处理厂的实际运行情况作出分析，确定运行中出现的问题并给出解决的办法。

②故障检索功能：对污水处理厂运行中经常出现的问题，采用故障列表的形式进行检索，对具体的故障给出原因和解决策略的详细分析。

③活性污泥法的培训功能：充分利用计算机多媒体的优势，运用文字、图形等多种方式向用户介绍活性污泥法的有关知识，对污水处理厂的职工进行培训。

本专家系统和污水处理厂日常运行决策支持系统的另一个组成部分--IAWQ模型数值模拟软件相互支持、相互验证，共同为污水处理厂的日常运行提供帮助。

2专家系统的开发

软件设计基于Windows95或更高版本的操作系统，采用VisualStudio6.0版本作为开发工具，其中采用VisualBasic6.0作为专家系统的开发工具，采用MicrosoftAccess6.0作为相应的数据库开发工具，在数据库的操作中，采用MicrosoftTransact-SQL的结构化查询语言。

系统的开发过程可以分为以下几个步骤。

2.1知识的获取

这是专家系统开发过程中最为重要的阶段［3］。专家系统的成功在很大程度上取决于从人类专家处获得的知识［4］。在本系统的开发过程中，从水处理专家、污水处理厂工程师、实际运行人员和运行指导书籍中获得了大量有用的知识。

2.2知识的转化

在系统的开发过程中，采用假设和结论(If，Then)的形式将从人类专家处获得的知识转化成为适合于计算机表达的形式，存储在系统的知识库中。在此过程中，不断从人类专家处获得反馈信息，及时对知识转化和表达中出现的错误进行修改。

2.3专家系统的构建

根据知识库的结构，确定推理的方式并编程实现推理，开发友好的用户界面，实现和完善专家系统的功能。

2.4专家系统的验证

在本专家系统开发完成以后，首先由水处理专家对知识的转化过程进行了验证，确定污水处理的知识被正确地转化成为知识库中的知识；然后针对污水处理厂中的具体问题，比较专家系统给出的解决方案与人类专家给出的解决方案，验证专家系统的准确性。本专家系统的验证工作是在北京某污水处理厂进行的，根据实际使用情况，对知识库中不合理的规则和知识表达形式进行了修改。

专家系统包括知识库、推理机、数据库、用户接口等几个部分。

3.1知识库

从人类专家处获得的知识，经过组织后以规则If，Then的形式存储在知识库中。根据以往的经验，知识的良好组织是系统能够灵活应用的必要条件［5］。为此知识库采用了模块化结构，即把知识分成若干相互独立的知识库，如故障诊断知识库，故障检索知识库，活性污泥法培训知识库等。系统在工作时，推理机根据实际情况将相应的知识库调入内存使用。

为了便于用户根据自身的实际情况对知识库进行相应的修改和完善，系统采用了故障树的形式将污水处理厂故障诊断知识库向用户公开。故障树的方法本质上是一个分解的等级逼近法：从故障树的根结点出发，通过对输入信息的分析以及运行人员和系统之间的交流，将故障逐级分解，直至找到引起污水处理厂运行故障的基本原因，最后给出故障的解决方案。

3.2推理机

包含解决问题的策略和推理方法，接收从人机界面部分传送来的信息，根据数据库汇总的记录，调用知识库中的有关知识对该信息进行相应的处理，并将处理结果送往人机界面或其它结构。

本系统在运行过程中，根据不同情况，采用不同的推理机制。由于故障诊断是一个典型的解析问题的过程，而决策过程则是一个典型的合成过程，所以在故障诊断过程中使用与其特点相适应的反向推理机制，在决策过程中使用与其特点相适应的正向推理机制［3］。这两种推理机制的混合使用，使系统避免向使用人员提出冗余的问题，从而使提出的问题数最少，方便了用户和系统的交流，提高了运行速度。

3.3数据库

存放所有的原始数据资料，求解过程中的中间数据、动态数据查询表、最后结果及推进记录。

3.4用户接口

负责将用户输入的信息转化成系统内规范化的表示形式，再把这些内部表示交给相应的模块去处理，系统输出的内部信息也由它转化成用户易于理解的外部表示形式显示给用户。

4专家系统的应用实例

本专家系统在北京某污水处理厂的运用中已取得实际效果。

该污水处理厂长期在污泥浓度较低(1000mg/L左右)的情况下运行，存在的主要问题有：氨氮基本得不到去除(平均去除率低于5%)，总氮去除率低(平均去除率低于20%)，曝气池白色泡沫过多，二沉池内藻类滋生等。

专家系统对该污水处理厂近3年的运行数据和现象进行了分析，认为这些问题是相互联系的，主要原因是：剩余污泥排放量过大(2400m3/d)，污泥龄短(3d左右)。由于硝化细菌的生长需要较长的时间，在该厂的运行条件下，污泥龄小于硝化细菌的世代时间，曝气池中的硝化细菌流失殆尽，硝化反应不能正常进行，氨氮得不到去除。出水中氮磷等营养元素浓度高导致了二沉池中藻类的滋生。同时，曝气池出现大量白色泡沫也表明污泥龄短，污泥不成熟。以上诊断得到了水处理专家、污水处理厂工程师的认可，并且得到了IAWQ模型数值模拟软件的模拟计算结果的验证(硝化细菌浓度近似为零)。

针对这些问题，系统给出了相应的解决办法：增加污泥回流比、降低污泥排放率、提高曝气池污泥浓度和延长污泥龄。并对各解决办法的执行过程进行了具体的解释。这些对策的正确性得到了水处理专家的证明，表明了本专家系统能够完成故障诊断并给予解决的功能。

5结论

(1)本系统具有以下特点：准确性：收集整理了大量水处理专家、污水处理厂工程师等的专业领域知识，确保了知识来源的准确性；建立了准确的知识库和高效的推理机，保证了结论的准确性。通用性：实现了知识库和推理机的分离，使解决问题的知识和使用知识的程序分离开来，保证了专家系统的透明性和灵活性，提高了系统的可移植性，通过对知识库的修改，可以适用于不同的污水处理厂。方便性：用户界面简单易学，用户不必经过专门的培训就能够使用本系统，适合于污水处理厂日常的运行管理人员使用。

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关键词 陕西污泥；土地利用；最终发展方向

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）19-0153-02

陕西目前的供水形势比较严峻。西安市作为一座现代化的国际化大都市，历史上国人耳熟能详的八水绕长安的美誉今天几乎徒有其名。同样，随着人们对环保的重视和投资，城镇污水处理能力正在快速增长，污泥产生量也持续增加，污泥能否得到妥善的处理处置，直接关系到环境安全和公众健康。

据统计，截止2013年6月底，陕西省共有105家污水处理厂，最大设计日处理能力37.5万立方米，最小日处理能力0.15万立方米，总设计处理规模349.5万立方米/日，实际总处理污水量为239万立方米/日。今年西安市还将新建六个污水处理厂。全省每年的污泥产量约44万吨，只有7%的污泥进行了生化和无害化处理，其他93%进行了填埋。

国家发改办环资[2011]461号文件针对污泥处理和处置工作重点提出：一要提高认识；二要全面部署；三要积极示范；四要定期总结。在扎实推进污泥处理处置工作别提到五点：统筹制定规划；合理选择技术；加快设施建设；规范运营管理；加强监督检查。

国家城建部、环保部、科技部在2009年颁布了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，明确提出各地住房城乡建设、环保和科技行政主管部门应密切合作，加大投入，加强污水处理厂污泥处理处置新技术研究开发和推广转化工作。

1 陕西省目前污泥处理现状及监控措施

污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等营养物质以及有机物、病毒微生物、寄生虫卵、重金属等有毒有害物质，不经有效处理处置，将对环境产生严重的危害，日益成为困扰我国城市环境的主要难题之一。

我国城镇污水厂也只是实现了污泥厂内初步减容，未实现稳定化，后续安全处置与监管不到位，导致了会给水体和大气带来二次污染。

为防止二次污染，西安市环保局早在2010年11月，下达了关于城市污水处理厂污泥处置有关问题的通知，通知要求个污水处理厂的污泥，在贮存，转移、处置等过程中务必按照国家级行业标准执行，干化使污泥含水率≤60%后进行卫生填埋处置，同时各污水厂务必建立严格的管理制度和记录台账，包括处理量、运输及处置方式等，半年进行一次泥质监测，对危废进行专业化处置，对违规和违法行为进行严厉查处。

我国的污水厂建设及运行“重水轻泥”现象比较普遍，投资不到位，运行主管部门对污泥的厌氧消化稳定功能存在认知差异，政府默许了未稳定化处理的污泥可进行卫生填埋，片面追求“沼气回收量”的经济效益，行业中缺乏政策性的控制指标来约束。加之陕西省新的城镇污水排放标准的实施，使绝大部分污水处理厂面临提标改造的问题。因资金问题，提标改造工作明显滞后，应急设施到位率较低。部分污水处理厂缺少双回路用电系统，同时部分污水厂管理企业并无运营资质。随着提标改造项目的实施，各污水厂的污泥产量还将成0.5-1倍增加。

作为主管部门，对污泥是废弃物还是资源意见分歧较大。污泥的处置面临安全处置和资源化利用双层选择。而一方面污泥处置投资过大，经济利益难以实现，另一方面还存在建设、环保、林业、农业多部门多关系的协调问题，我国的污泥性质较差，主要表现在低有机质、高含沙量、高重金属，极大影响了污泥资源化的经济效益。无形中促成了地方政府只能采用最简单的临时性手段来解决污泥问题。

2 污泥处理处置技术及问题

污泥处理的优先顺序应该是减量化、稳定化、无害化、资源化。

1）污泥处理的技术主要有：污泥浓缩、污泥稳定、污泥脱水、污泥干化焚烧、污泥卫生填埋、污泥直接干燥和造粒、污泥发酵堆肥技术等。

对于污泥的稳定化处置量正在逐年增加，但同时污泥处理与处置成本也在成倍增加，同时存在水质和环境的二次污染隐患。

泥脱水后堆肥农用是目前国内一些污水处理厂正在进行研究和开发的课题，污泥中含有大量植物生长所必需的肥分（N、P、K）、微量元素及土壤改良剂（有机腐殖质）。故污泥农田林地利用是最佳的最终处置方法。但污泥中也含有对植物及土壤有危害作用的病菌、寄生虫卵、难降解有机物、重金属离子，甚至可能含有一些致癌物质，我国有大量工业废水进入污水处理厂，污水中重金属离子约有50%以上转移到污泥中，污泥中的重金属离子含量一般都较高。

2）西安建筑科技大学刘新安[王社平]利用西安市四个污水处理厂污泥的理化性质对《西安市城市污水处理厂污泥在市政园林绿化中的应用研究》进行污泥堆肥过程中营养物质及重金属形态的变化分析，主要研究结果如下：①肥效成分和速效养分含量适中，有机质含量及氮、磷含量与传统有机肥如猪粪、牛粪相当；②经过好氧堆肥后，污泥的理化性质趋于稳定，速效养分含量增加、重金属生物有效态含量不同程度地降低；③不同植物对污泥肥料生长响应不同；④不同植物对重金属的吸收能力不同。⑤淋溶试验表明，过量污泥施用于土壤存在较大的氮、磷淋溶风险，若大量施用而不经有效控制可能造成地表水和地下水的二次污染。

3）西安交通大学利用污水中的重金属和BOD等还原性有机物进行的电极研究，污泥超声波破解、污泥高温高压热水解、污泥与有机物协同消化抑制生物燃气、污泥协同焚烧、物泥磷回收等新技术目前正在试验阶段。由于技术力量的限制，大多数利用市政污泥技术属于开发与研制阶段。

4）由于陕西的污水处理厂分布广泛，污泥的集中统一处置比较困难，难以形成规模化处置。配套资金和政策扶持是政府面临的较大难题，企业无力解决。

3 国外污泥处置的现状和经验

国外发达国家从国家层面上目标明确，认识清楚，政策体系完善，在污泥处置上予以一定的支持和保障，从而使污泥处理处置得到了较好地解决：

在发达国家污泥处理处置的运行成本和投资成本与污水处理成本相当，污水厂在规划时已经考虑到污泥的稳定化、无害化处理。从法律层面上把污泥定义为资源而非废弃物，并通过技术开发和政策扶持鼓励和强化对污泥进行资源化利用。

而且从2000年开始，欧洲已对污泥填埋征收填埋税，直至完全禁止填埋。

4 陕西市政污泥处理与处置的最终发展方向

我国存在严重的“重水轻泥”现象，污泥处理技术落后，设计水平低，污泥处理处置状况混乱，大多数城市总体规划缺少污泥处理处置内容，更无专项规划。但可借鉴发达国家的成功经验，利用过巨大的市场优势与科技力量，将污泥的资源化、能源化技术发展到一个新高度。陕西同样如此。

我们必须避免扩大对污泥资源化和技术路线的两大误区，污泥的资源化必须综合考虑，不能简单认为污泥就是资源，一方面我们强调向污泥要资源要能源，另一方面，低碳经济和无害化处置减少了温室效应和环境污染，其产生的环境和社会效益是不可估量的。

2013年1月23日西安市环境保护局、水务局印发了《西安市污水处理厂污泥运输管理办法》（试行）的通知，通知严格要求了污泥运输务必实行转移五联单制度。从而从源头、运输途径、最终处置方式等方面全面掌控。

同时陕西污泥处置工作更应加强建设、环保、林业、农业部门的监管和协作，正确评价环境风险与可操作性，提出真正适合国情和省情的处置标准和规范。未来污泥的土地利用、热解、协同焚烧及建材利用才是污泥处置的最终发展方向。

陕西境内地级以上城市及西安市以污泥资源化为主，其他县乡级主要以无害化、稳定化为主，同时准备未来资源化建设。

5 几点建议

1）运营监管上把污泥的稳定化和无害化纳入污水处理厂的考核范畴，陕南陕北污水处理厂建设起步较晚，必须明确要求，处理能力2万吨以上的老厂限期整改。在法律上明确污泥处理与处置的主体责任。

2）政府积极参与并鼓励扶持、引导支持企业从事污泥处理处置工作，以财政补贴、税费减免等经济杠杆来促进污泥处理与处置的市场化发展，同时加强配套投资与高效核查管理。随着污水处理行业专业化运营企业的介入，政府更多的精力可投入到监管职责中。

3）加大科技投入和校企合作，为新技术的开发和应用提供工作平台，采用合适的技术路线，因地制宜，综合利用。

参考文献

[1]李志有.全省57家污水处理厂超标排污[EB/OL].西部网，2013-3-14.

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【关键词】污水；处理；回用；

前言

随着城市化的加快和经济建设的发展，城市污水排放量迅速增长，大量未经处理的城市污水任意排放，不仅造成水环境的污染，更加剧了水资源的紧张，同时制约了城市经济的发展，危害人民身体健康。而经过净化的污水可以作为一种再生的水资源，具有量大、集中、水质和水量都较稳定的特点，能够用于农业、工业和市政用水，不仅可以缓解城市水资源的供需矛盾，而且还可减少对水环境的污染。

一、工业废水处理的特点分析

工业废水处理的特点是：针对性强，技术变化多。主要技术有隔油、气浮、混凝、沉淀、重力过滤和膜过滤、活性炭吸附、臭氧氧化、离子交换、电解、电渗析、反渗透等专用技术来分离减少工业废水中的油、色、重金属、有毒有害物质，在工业废水治理中也常常用到水解酸化、接触氧化、表面曝气、纯氧曝气、厌氧和好氧活性污泥法等生化技术。由于工业废水处理设施一般规模小、技术性强，工艺组合灵活，结构通常为钢制，即使内部管线穿插较多，运行维护也不太困难。工业废水处理在技术上是与城市污水处理类同的，但是如果把工业废水处理设施的设计思路简单地套用在城市污水处理工程中会带来很多预想不到的问题。城市污水处理厂的特点是规模大、占地大、设施尺寸大、单元多，处理设施通常为钢筋混凝土结构，因此相应地要求整体工艺构成要简单，单体设施构成也要简化，尽量减少管线穿插和复杂结构，以便减少全厂设施设备的维修管理总量。正因为城市污水处理设施规模大，投入多，它的结构坚固简单，使用年限长，规模效益好，单位处理成本较低，运行效果比较稳定，在环境治理上发挥的作用突出，因此一经确定要搞城市污水处理工程时，要根据城市污水处理工程的特点，借鉴他人的经验与技术，慎重选择工艺、考虑方案，即：整体工艺构成要简单，单体设施构成要简化，便于维护，便于运行，能耗尽可能低，占地尽可能省，运行效果要稳定。

二、水污染控制的发展分析

随着社会的发展和人们环境意识的增强，我国水污染控制经历了由单一污染源的治理、污染物浓度达标排放到区域污染综合防治、以环境容量为依据的污染物排放总量控制的两个阶段。在过去的几十年中，由于我国的污染防治工作一直摆脱不了点源治理、达标排放、三同时和谁污染、谁治理的政策，实际结果并不理想。据国家环保总局对我国5556套工业废水处理设施调查结果表明，三个效率（污染治理设施的运行率、设备利用率、污染物去除率)较好的仅占运行设施总数的35.7%，其污染物去除率达到设计能力的只有50%，总体有效投资只占全部处理设施总投资的31.3%，只有不足1/3的设备发挥作用。由此可见原有污水处理系统的规划、设计、思想原则中存在不少问题，已不再适应当前我国经济发展和环境保护的要求。

三、水处理及其回用问题分析

在污水深度处理、超深度处理、污水再生回用已经实用化了的今天，城市总体规划与给水排水系统规划都应当重新考虑，将污水的再生和回用放到重要位置上来。21世纪排水系统的定位应从以前的防涝减灾、防污减灾逐步转向污水的资源化，从而恢复健康水循环和良好水环境，维系水资源可持续利用。

1、污水处理厂的规模、数目与选址。污水处理厂设计应进行近期及远期规模的研究，以合理确定工程分期。以远期规模做为污水处理厂选址的依据，其选址用地条件应满足远期处理用地的需要，以利于工程的扩建。对中小城市污水处理厂，近期建设规模不宜过大。按照传统规划方法，污水处理厂厂址一般尽可能地安放在各河系下游、城市郊区，但是这种系统布局使污水厂距离再生水用户较远，需铺设的回用水管网费用相应增加，不利于污水的资源化。因此，在确定污水处理厂厂址时，还应对再生水的用户进行调查分析(城市中的自然水面、小河、绿地和工业再生水用户)，并根据回用水的需求，在城市中适当位置设置污水净化厂(再生水厂)，收集附近区域的城市污水，根据回用水质要求加以处理之后就近回用。因此，城市污水厂的数目不应拘泥于传统经验，而应该依据城市实际中水回用的需要在适当位置建设合适规模的污水处理厂，使得整个城市形成大、中、小，近、远期相结合的污水处理厂布局规划。这样，既有利于污水回用，又减轻了城市排水管网系统的负担，易于实现分期建设，符合我国当前国情。

2、处理工艺。污水处理的方法较多，按照不同的分类标准可以分成不同的工艺流程。因此应该根据污水水质和回用水水质的要求，对水处理单元进行多种组合，通过技术经济比较来选择出经济可行的污水处理流程。污水处理厂的设计进水水质，应在市区选择几个有代表性的排污口，定期实测其水质水量，采用加权平均确定其现状水质浓度，以此为基础，结合其它监测资料并考虑一定余地，确定设计进水水质。因不同城市产业结构的差异，切忌简单类比。这就要求在确定工艺流程的时候增加对该厂附近地区污水再生水需求情况的调查，以便对处理工艺进行适当的延长和完善，即可满足污水回用水质的要求。随着环境及法规的压力，城市污水处理厂普遍采用二级生物处理工艺，在生物法中，有活性污泥法和生物膜法两大类，活性污泥法因其处理效率高，在城市污水处理厂得到广泛应用。另外，在排水管网为合流制的条件下，进入污水处理厂的污水流量雨天是晴天的2-4倍，当出现雨水冲击负荷时，大量活性污泥从曝气池转移至二沉池，并造成污泥流失。改进型Orbal氧化沟工艺和SBR工艺可解决上述问题并使有机物得到有效降解。

3、污水回用。我国属世界12个贫水国家之一，人均水资源占有量仅2400m3 ，尤其北方地区人均水资源占有量仅200-400 m3 ，水资源的紧缺状况在一定程度上限制了工农业生产和城市的发展，许多城市不得不到几十公里以外开辟水源，其投资在1000元/ m3 以上，制水成本高达1.0元/ m3 以上。相比之下，城市污水处理厂二级处理的尾水，是一种稳定的水资源，经过处理后可做为工业冷却洗涤用水、市政杂用水及城市河道湖面的景观用水，其投资约200-300元/ m3 ，制水成本在0.30元/ m3左右。大部分城市工业用水量约占总用水量的50%-70%以上，其中冷却、洗涤等用水量大但水质要求不高。在城市污水处理厂设计中，应研究污水回用的可能性，调查研究回用对象及水质要求，并结合回用水水质要求进行污水处理工艺选择，进行厂区总平面布置时，应考虑污水回用的处理用地。在规划中还应该引起注意的是应妥善处理和处置城市污水处理厂产生的大量污泥，避免产生二次污染，危害城市环境。目前较多的是将污泥填埋，这不但需要大量的土地，而且废弃了大量污泥资源。因此污泥处置的最终出路应该是作为农业肥料充分利用污泥中富含的N ，P，K等营养物质，既可避免污染，又可创造经济效益。目前我国投入到污水厂建设的资金较为有限，要在全国范围内普遍地实现污水资源化还需要一个认识过程，但是必须注意到这将是解决我国水问题的有效途径。

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关键词：污水厂运营管理分析

中图分类号：C93文献标识码： A

一、加强城市污水厂管理的重要意义

目前，工业化的发展道路越走越远，在这样的情况下基本上每一个国家都经历了资源利用、经济发展与环境保护间的失衡，这种情况在国际上叫做增长的代价。有一些国家对于这种情况能做到很好的补偿，并且走上可持续发展的道路。有一些国家受增长代价的影响，并且走向衰落。如今，我们国家也面临着这一问题，最近30年以来，城镇的生活污水以及工业废水的排放量每年都在增长，严重污染着水环境，也给我们国家的社会经济发展带来严重的影响。我们国家的未来会怎样，实现经济结构的转型是唯一的答案，实现节约型、清洁型的经济，因此，我们国家制定了很多有关节能减排的政策。在各个行业节能减排有着不同的内涵。对于城市的污水处理来讲，节能就是节水、节电，而减排就是对污染物排放的减少，也就是做到污水与污泥在处理方面达到相应的标准。在我们国家的许多地方在城市污水处理方面没有太多的实际经验。城市污水处理的艺类型比较多，并且有着不同的特点，也各有优势与劣势，对于操作技术也有较高的要求。与此同时，城市污水收集管网与污水的处理厂不易同步建成，导致城市污水处理工艺与水质的变化无法适应。这对于城市污水处理的高效、节约以及达标的运行有很大的影响，也使得污水处理厂在技术与管理方面面临着更大的挑战。

二、当前我国大部分污水厂常见问题分析

现今大部分污水处理厂均采用二级生化处理、传统活性污泥法工艺，鼓风曝气。对于这种污水厂主要存在如下几个常见问题：

1、预处理构筑物中对于格栅除污机的忽视

格栅除污是预处理过程中的一道关键工艺，它的作用是拦截去除大的固体物质，同时对

后续工艺中的污水泵起保护作用，减少一沉池漂浮物，防止工艺管路堵塞。有很多污水处理

厂往往为了节省用地仅考虑设计一道中粗格栅，栅条间隙为20mm~30mm ，取消了细格栅的设置。此种做法存在几点不足：

1) 现状的纳污范围内基本仍是雨污合流系统，雨季栅渣量较多，再加上水量大，水中布条及软塑料制品等杂物被冲过栅条而进入后续构筑物，对潜污泵有较大影响。

2) 沉池中漂浮物形成的

浮渣量很大，去除这些浮渣，操作人员的劳动量很大，加上长时间的撇浮渣操作使大量污水又回到格栅井，必须二次提升，增加了污水泵的能耗。

3) 一旦格栅出故障，必须停止进水。因此要求格栅除污泥性能可靠。很多旧厂的格栅除污机为高链式格栅除污机，由于扒齿臂材质问题易变形，影响扒齿入槽准确度，除渣效果差，影响生产。

2、常规带式压滤机的滤带冲洗效果不佳

很多污水处理厂采用的带式压滤机均为早期产品，在运行中表现出很多问题，如滤带冲洗装置达不到实际要求，滤带冲洗效果差。滤带清洗是带式压滤机最关键的工序，效果不好，无法恢复滤带过水能力，脱水过程无法连续进行。絮凝反应器的设计需要改进，泥药混合液入口在反应器上方，内部采用阶梯下落式混合，反应剧烈，而絮凝剂PA M与污泥的调质反应迅速而且易碎，不可逆转，因此反应絮块易被摔碎，在重力脱水段絮块尺寸不够，易跑料。因此对絮凝剂分子量要求太高，而分子量高的PA M价格较贵。

另一方面，因跑料造成泥饼产量低。滤带接口如果为金属螺旋销环接口，在运转时还

会造成刮泥板磨损严重，泥饼剥落不净，增加滤带清洗难度，而且使用寿命短。同时早期产品的真空辊孔径小，剪切脱水滤水速度慢，效果不好，易跑料，辊内滤液排除不净容易沉积，使真空辊失去作用，影响泥饼产量。

3、采用国产污水泵的弊端凸显

污水处理厂设计时为了节省造价，对于小型水泵往往采用国产的立式水泵，但国产泵的使用存在原水泵厂家可能会停止生产，在维修时找不到备件的风险。同时国产水泵填料易磨损，漏水严重，污水四溅，泵房卫生备件差，更换盘根劳动强度大，更换频繁，维修量大，能耗高，效率低。

4、曝气系统耗能大有很多建设较早的污水处理厂在设计中使用穿孔管曝气装置，此种曝气形式使用时间一长，锈蚀就很严重，堵塞也很厉害，曝气效率低下，使鼓风机的电耗大幅度提高。曝气池能耗占整个污水厂能耗的比例很大，是节能降耗的重点。

三、问题解决对策

为解决上述问题，可考虑将旧型的高链式格栅机更换成回转式格栅除污机，同时将栅距定为10mm ，这样可使去除栅渣量大增，给潜水泵的运转创造了良好的条件，确保了生产要求，解决了该厂无细格栅问题和一沉池漂浮物过多的问题。而且该机的电器控制系统较好，可以自动连续清污、定时间隙清污及手动清污多种运行模式，在不同的季节可以改变运转方式，起到节能的效果。

对于脱水机的问题需将老式机型进行更换，现阶段有种DYQ2000型脱水机，该机在滤

带清洗方面有很大的优势，清洗水箱内喷头为新产品，自然形成的压力比老式喷头压力大，拆解方便。在设备安装时，增加了一台管道增压泵，冲洗压力比原机型有较大提高，冲洗效果良好，泥饼产量明显提高。压榨段中空辊由一个变两个，且第一个辊直径加大，而且过水孔径加大，轻易实现预压榨过程，使污泥絮体中大量表面游离水快速挤过滤带，而使压榨段的污泥含水率降低，减少挤压过程中的跑料，污泥泥饼产量明显提高。絮凝反应器的结构更加合理，泥药混合液由反应器底部进入，内设絮凝搅拌装置，生成的絮体由反应器上口溢出进入重力脱水段，整个反应过程的剧烈度下降，絮体不易打坏。实际运行表明，絮体生成情况良好，与老脱水机相比，对絮凝剂PA M分子量的要求稍有下降。该机的滤带为无接口型，使用寿命长。

为解决国产泵现今技术不够成熟的问题，可采用进口潜污泵，能够满足实际要求，运行效果良好。在工程实践中，对国产水泵和进口水泵的节能情况进行过实际测量，单台泵（按常规污水厂使用的功率考虑）每日节省电费约为300 元~400元，年省10万元~15 万元，节能降耗效果明显，而且设备维护保养简单，故障率低，还可节约大量维修费用。

经过对泡沫问题进行深入分析研究，冬季产生泡沫问题的原因大概有四个方面，并针对性的提出了解决办法。第一方面是气温的原因。由于气温低，曝气池中产生的气泡不易破碎，轻易堆积，这时应对工艺进行调整，适当降低溶解氧，破坏泡沫堆积的条件。第二方面是进水中表面活性剂物质含量过高，通过鼓风吹脱，容易产生大量泡沫，再加上气温条件，极易出现泡沫堆积。

四、污水处理厂的发展趋势

目前我国新建及在建的城市污水处理厂所采用的工艺中，各种类型的活性污泥法仍为主流，占90％以上，其余则为一级处理、强化一级处理、生物膜法及与其他处理工艺相结合的自然生态净化法等污水处理工艺技术。从国情出发，我国城市污水处理发展趋势： (1)氮、磷营养物质的去除仍为重点也是难点； (2)工业废水治理开始转向全过程控制； (3)单独分散处理转为城市污水集中处理； (4)水质控制指标越来越严； (5)由单纯工艺技术研究转向工艺、设备、工程的综合集成与产业化及经济、政策、标准的综合性研究； (6)污水再生利用提上日程；

结束语：污水处理厂在对污泥进行处理的过程中要始终坚持利用土地为主要目的，并且可以结合多种污泥处理技术来研究适合我国污泥处理的既节能经济又多元化的技术体系。污水处理厂要高度重视在污泥处理的过程中对环境等等各个方面产生的负面影响，比如重金属等问题，要做到不断的提高污水处理厂无害化的处理技术和水平，寻找一条能有效的利用污泥处理的技术具有重大的现实意义。现如今，国家大力落实科学发展观和建设“节约型社会”，污水处理厂要做到城市污水处理和资源化相结合，坚持“泥水并用”的原则，这将成为污水处理厂污泥处理的最好出路。

参考文献：

[1]李亚峰 晋文学主编 城市污水处理厂运行管理北京：化学工业出版社，2005.8

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城镇污水处理厂是城镇重要的公共基础设施。近年来，特别是开展“811”环境污染整治行动以来，我省城镇污水处理厂建设不断加快，到*年底将全面完成县以上城镇污水处理厂建设的目标任务。但是，目前城镇污水处理厂建设和管理方面存在的问题仍然比较突出，主要表现为：建设滞后、总量不足，管网不配套、污水收集率低，工艺落后、处理效果差，体制机制不完善、监督管理不到位等。为进一步加强城镇污水处理厂建设管理工作，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强统筹，科学编制城镇污水处理设施建设规划

各地要从城乡统筹出发，根据城乡规划和土地利用总体规划以及地区环境容量和污染防治要求，抓紧组织编制县市域污水处理设施建设规划。要坚持“规划先行，分步实施，管网建设与集中处理设施并重，管网先行、处理跟进”的工作方针，按照《*省城乡给排水专业规划编制导则》的要求，以加强城乡生态环境建设为重点，调整和完善城乡给排水专业规划。要根据当地实际，统筹城乡供水和污水处理基础设施布局，实现区域内供水、污水处理等设施共建共享。有条件的区域，要根据主要污染源情况确定建设工业污水处理厂或生活污水处理厂，工业企业相对集中、主要污染源为工业污水的地区，应建设市场化运作、兼顾生活污水处理的工业污水处理设施，优化资源配置，避免重复建设和资源浪费，提高投资效益。各地在完成县以上污水处理厂建设任务的基础上，要重点规划建设中心镇和工业园区的污水处理设施，有计划、分步骤开工建设，扩大城乡污水收集处理覆盖面。

二、加大力度，加快城镇污水处理工程建设

（一）加快完成“811”环境污染整治建设任务。按照率先建成县以上城镇污水处理厂的目标要求，各地要进一步加强对污水处理厂建设的组织领导，积极筹措资金，用足用好省级各项补助资金，加快工程建设步伐。列入“811”环境污染整治建设项目的城镇污水处理厂，必须于*年底建成并投入运行。其他已建的城镇污水处理厂，要加快配套污水管网建设，提高污水收集处理率，实现城镇污水处理厂投入运行后一年内实际处理负荷不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。

（二）严格执行污水处理厂建设各项规定。城镇污水处理厂建设必须坚持节约集约利用土地、切实保护耕地的原则，选址应符合土地利用总体规划并认真执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”及竣工验收制度。要严格基建程序，在项目准备阶段，要抓好项目建议书、可行性研究、扩初设计、环境评价的编制和审批工作，有条不紊地按照基本建设程序执行；在项目执行阶段，重点抓好招投标与监理工作,按照“公开、公正、公平”的原则，严格执行工程招标投标制度;在项目竣工阶段，重点抓好工程试运行与财务决算等工作。项目的招投标率和工程监理率要达到100%。加强工程建设质量管理，按照《建设工程质量管理条例》的要求，加强建设施工监督管理，建立和完善工程项目质量管理体系；实施政府工程质量监督管理制度，加大执法力度，重点加强对法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查，督促建设单位严格执行国家技术标准，落实有关责任人对工程质量终身负责的制度，确保工程建设质量。

（三）规范城镇污水处理厂设计，完善工艺。要严格执行污水处理厂设计规范，根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地实际，选择适用的污水处理工艺。新建城镇污水处理厂必须采用脱氮除磷工艺。已建成的污水处理厂出水水质氮、磷等指标超标的，要制定限期治理方案。要配套建设污水处理厂环保设施，落实污泥处理、噪声控制、除臭、消毒等措施。

（四）切实做好城镇污水处理厂验收工作。城镇污水处理厂建设完工后，建设单位要及时向环保部门提出试运行申请，环保部门应当在受理申请之日起20日内提出是否同意的审核意见。试运行期间，城镇污水处理厂废水排放应当符合环保部门规定的排放要求。试运行三个月内，建设单位应向环保部门申请建设项目竣工环境保护验收，经验收合格后方可投入正式运营；试运行阶段废水排放不符合要求的，建设单位应向环保部门提出延期验收申请，延期验收期限一般不超过一年。

三、加强监管，保障污水处理厂正常运营

（一）严格实施排水排污许可制度。加强对排水企业的监管，建设、环保部门要严格实施和执行对排水企业的排水、排污许可证制度。通过污水处理厂与排水企业签订服务协议，明确排水企业的责任；加强对进入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水质水量的监测，禁止超标污水进入收集管网；严格按照设计要求、处理工艺接纳工业污水，禁止接纳超过处理能力或接纳不符合处理工艺的工业污水，以保证污水收集系统和城镇污水处理厂安全、正常运行。

（二）加强城镇污水处理厂水质管理。城镇污水处理厂运营单位要负责做好污水处理设施的正常运转，依法做好排放污水的申报登记工作。确保排放水质符合国家和省里规定的污染物排放标准。超标排放的，必须进行限期整治，并按超过排放标准的倍数加倍征收排污费。在污水处理厂出水不能稳定达标排放的情况下，要严格控制纳管排污单位新增污染物排放总量的项目建设，确需建设的应相应削减原有项目的排污量。

（三）加强城镇污水处理厂在线监测监控。城镇污水处理厂排污口要按照国家和省里的规范要求设置，并安装水量自动计量装置、等比例采样器和pH值、化学需氧量、氨氮、总磷等主要水质指标在线监测监控装置。在线监测监控应与环保、建设部门联网，实现实时监测监控。建立城镇污水处理厂进出水水质取样、检测和化验制度、监测公示制度，定期监测信息，接受社会监督。

（四）加强城镇污水处理厂应急处置能力。各级建设、环保部门和城镇污水处理厂、排水企业要按照有关规定和污水处理厂运行维护及其安全技术规程，制定相应的监管制度和突发事故应急预案。运营单位发现进水水质、水量发生重大变化影响污水处理设施正常运行；或设施设备发生故障、不能正常运行；或出水水质严重超标、超量，应及时采取措施或启动应急预案，防止污染事故发生，并向建设、环保部门报告。情况紧急时可采取关闭超标排污单位污水纳管阀门等措施，防止总排口出水水质超标。

城镇污水处理厂运营单位需要停止或部分停止污水集中处理设施运转的，应当提前15天向建设、环保部门提出申请，报经同级政府批准同意。当地政府或建设、环保部门应当向社会公告城镇污水处理厂停运情况，并采取相应的限产、限排等措施；对于因突发事件或事故造成污水处理关键设备停运的，运营单位必须采取措施，尽快抢修恢复正常运行，保证城镇生活生产秩序正常运转。

四、深化改革，完善城镇污水处理厂管理体制和运营机制

各地要按照政事分开、政企分开的原则，深化城镇污水处理厂管理体制改革，理顺政府部门与运营单位的关系，使城镇污水处理运营单位逐步成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体。按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，鼓励各地以资源为基础、以资本为纽带组建供水排水一体化的企业集团。积极推进城镇污水处理厂特许经营制度和项目代建制，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营，建设部门与污水处理运营单位签订特许经营协议，要明确协议双方的权利与义务。对暂不具备条件实行特许经营的城镇污水处理运营单位，可在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由建设部门与运营单位签订委托经营协议及污水处理厂服务合同。鼓励有能力的工业污水处理企业，按有偿原则承担城镇生活污水的处理。

要进一步建立健全城镇污水处理收费制度。尚未开征污水处理费的城市，*年6月底前必须开征污水处理费；已开征污水处理费但平均征收标准低于0.80元/立方米的城市，应按照省物价局等部门《关于加快落实污水处理收费制度的通知》和《关于进一步加快落实城镇污水处理收费制度的补充通知》的要求，于*年底前调整到位。要加强对自备水源单位的污水处理费征收工作。对自备水源单位，可依据水资源行政主管部门核定的取用水量征收污水处理费，计收标准与城镇供水的同类用户相同，并按照有关规定通过协议方式委托银行直接划拨污水处理费。对未向城镇污水集中处理设施排放污水的单位，未缴纳排污费的，应当收取污水处理费；已缴纳排污费的，不再收取污水处理费。各地征收的污水处理费在保证城镇污水处理厂正常运行的前提下，应将剩余资金优先用于污水收集管网的建设。

五、加强科研，大力推广污水处理新技术、新工艺

各地要加大科研投入，组织科技、建设、环保等部门加强对污水处理等环保技术的科技攻关，开展新技术新工艺的研发工作，积极推广和大力使用节地、节材、高效的经济型污水处理工艺、技术和设备。要采取措施，加大城镇生活污水处理厂的回用水利用率，鼓励市政、环卫、园林绿化、消防等行业和新建小区推广使用回用水，节约水资源。

切实做好城镇污水处理厂污泥的处理和处置工作。城镇污水处理厂运营单位应当按照有关规定对产生的污泥进行综合利用或无害化处置，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处置；经鉴别属于危险废物的污泥，必须按危险废物管理要求进行处理处置。

六、加强领导，健全城镇污水处理厂建设管理保障机制

根据生态省建设和环境污染整治要求，各地要将城镇污水处理厂建设管理纳入地方各级政府生态建设和环境污染整治任务考核内容。要切实落实各职能部门的责任，建设部门要加强对城镇污水处理厂的规划、建设和运营的监督管理，编制污水处理厂和污水收集管网建设及其污泥处置专项规划，并将其纳入城市总体规划。环保部门要依法加强城镇污水处理厂环境保护的监督管理，将污水处理厂作为重点污染源进行管理，加强对污水处理厂运行以及污染物排放情况的监督管理，定期公布出水水质监测结果，并会同有关部门制订符合国家有关规定和我省实际的污水处理厂纳管标准和综合评价考核标准。财政部门要从完善城乡基础设施出发，加强资金保障，并会同有关部门加强对国债资金的管理。“十一五”期间，省财政将继续安排专项资金，采取以奖代补等方式，支持各地特别是欠发达地区加快污水处理等基础设施建设。发展改革、经贸、科技、国土资源、水利、质量技术监督、物价等部门要履行各自的职能，做好相关的指导管理工作。

篇10

提高城市供水水质，不能光靠自来水公司，直接影响水源水质的还有污水处理和固体废物处理，现行的污水与固体废物处理机制漏洞百出，叠加了城市水质危机。

污水处理厂作假

污水人工处理的本质就是要通过来自人工外力的帮助来缩短水资源水质循环和修复的自然空间尺度和时间尺度。

近几年来，内地废水、污水排放量以每年18亿吨的速度增加，全国工业废水和生活污水每天的排放量近1.64亿吨。

但一个普遍的现实是，本承担着“末端治理”任务的污水处理公司却成了新的污染源。

建设部科技司巡视员武涌对《凤凰周刊》坦言，迄今为止，全国所建的污水处理厂有近三分一未能正常运行。

而仍在运行着的污水处理厂在众多业内人士看来，不少只是走过场。

近日，山东省检查监测80多家污水处理后发现，有50多家存在进水“掺假”问题。在相同时期，相关部门督查贵州省12家污水处理厂后发现，超过半数污水处理厂存在作假情况。

另据报道，河南省于2007年年底前建成的130个污水处理厂全部通过环保验收，实现稳定运营。但短短不到5个月后，河南省有30座污水处理厂由于没有稳定运行受到环保部门通报批评。根据通报，新建污水处理厂或是以调试为名长期闲置，只是作为“样子工程”应付检查，有的甚至对进厂污水不加处理就直接外排或从旁路直排入河。

而这些污水处理厂不正常运行，武涌说主要原因就是运行费用不足。

建设部统计，2007年污水处理费收入共110亿元，污水处理总量为179亿吨，平均污水处理费收入仅为0.61元/吨。而据一位颇有经验的污水处理厂厂长分析，不计管道维护投资，污水处理厂常规的处理费用为1.1～1.2元/吨0.6与1.2元之间巨大的差距使污水处理厂正常运营遭遇瓶颈。此外，清华大学水业政策研究中心主任傅涛介绍，国内污水处理费的征收率总体仅在60%到70%之间，甚至更低。

与此同时，国家为控制环境，却一再提高污水处理标准，短短几年内从GB8978-1996标准、GB18918 2002标准一级B升格到一级A。按照合同，如果不达标排放，环保部门将予以处罚。

而一级B到一级A，除要新增设备外，光运行费用就会增加30%～5。%。一位业内专家表示，很多污水处理厂实际连G B8978-1996标准都很难达到，这种情况下污水处理行业只能弄虚作假，只不过大家都心照不宣而已。

弄虚作假可以有无穷的办法。前述山东和贵州在检查污水处理厂时发现，有部分污水处理厂在面临检查时向进水管道注入清水或自来水以增加污水处理量;或者是收集雨水而不是污水加以处理。 污水处理厂如果不能规范到位运作很有可能成为新的污染源。

而作假能成功的原因在于污水处理厂只需汇报污排水出口的污水处理量。

为了实时监控，2008年开始，建设部城建司搭建了污水处理动态系统，运行污水厂一台和市环保部门时时联网的在线自动检测仪，每隔一段时间就会自动给市环保局检测中心上传COD浓度、瞬时流量、排放总量、氨氮量等数据。

但一位在污染企业和污水处理厂工作过的人士告诉记者，相关部门一味脱离实际地抓执行并不能保证企业是一根管道排水，而且很多污水处理企业在线检测仪上的数据，实际是做过手脚的。

该人士曾经去苏州一家电子厂安装铜离子监测仪，该厂负责水处理的经理提出，监测仪调试得不要准，只要读数不是0，也不太高，有个0.2或者0.3、0.4最好了。超标了环保局要找麻烦，读数是。环保局也不相信。

建设部城市建设司巡视员（正司级）张悦对记者表示，建设部正在制定出台城镇污水处理激励政策，包括改变财政投入方式即变项目建设资助为环境产出补助;强化污水收费制度，即变企业无奈拖欠为预先支付划拨。

固体废物移动污染

影响饮用水水源水质的，除污水处理行业造假外，污水处理后的污泥安置以及城市固体废物处理也“功不可没”。

脱水处理后的污泥如何处置是全国性难题，一般污水处理过程中产生的污泥含有大量的有机污染物，同时含有病原菌、重金属、致癌化学物质等潜在的有毒有害成分，是污水处理过程形成的最主要的潜在二次污染源，倘若得不到适当的无害化处理，会对环境造成巨大的影响。

由于污泥往往被垃圾处理厂和化肥厂拒收，污泥处置成为污水处理厂一大难点。2008年4月，有世界三大水务巨头之一背景的重庆中法唐家沱污水处理有限公司因将产生的污泥委托给不具备处置能力的单位外运倾倒，未采取无害化处置措施，而被重庆市环保局环境行政处罚8万元。

污泥还只是千万固体垃圾中的一种。目前全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。中国固废网副总经理李建军介绍，一个业内共识是，至今城市生活固废仍有70%以上不是无害化处理。

大陆自1994年收取垃圾服务费，但内容限于垃圾收集和运输。从2002年一些城市相继收取垃圾无害化处理费，但到现在661个设市城市中约三分之二未完全落实“城市生活垃圾收费制度”。

即使收费的城市，每吨垃圾填埋补贴费用也是四五十元左右，处于入不敷出的边缘（至少需要60元），偏低的垃圾处理费造成了垃圾处理无法达到较高的无害化处理标准。

威立雅环境服务（中国）有限公司技术总监张进锋表示，近些年，恶性竞争正导致垃圾处理价格不合理下降，2004年成都市垃圾处理补贴费为71元/吨，2007年的青岛市为61元/吨，2008年2月成都市垃圾处理补贴费降到了50元/吨，到了2008年6月，海口市的垃圾处理补贴费已到48元/吨。

“现在垃圾处理市场化项目出现了低价中标的趋势，这种趋势潜在的危险就是未来的高污染。”，张进锋直言，要警惕垃圾处理领域的“三鹿奶粉”事件。

一方面是投资人不断趋低的出价倾向，另一方面缺乏规制制约，违规成本太低，致使部分投资人敢于或不得不冒险。

李建军称，有些企业拿到政府补贴费用后，就直接把垃圾搬运到城外一扔了事。而要对表现不好的企业作出处罚非常困难，部分是由于协议中缺乏明确具体的业绩要求，监督程序及在偏离情况下的制裁以及执行的机制，

环保部科技标准司一位官员介绍，中国每年产生约1.6亿吨城市生活垃圾，城市生活垃圾焚烧、焚烧制能、堆肥、再回收利用等处理方式所占比例很低，90%以上处置方式是不同标准的填埋（或堆置），这些垃圾入渗率达60%，即污染物绝大部分可能会进入土壤，严重污染土壤和地下水，对饮用水水质造成威胁。

一位业内专家更是称，国内生活垃圾还算是处理不错的，相比之下工业垃圾、医疗垃圾和粪便污染更严重，也更没有得到有效处理。

面对这种日夜持续的威胁政府却缺乏对地下水的质量有效的评价和管理系统。

情况还在变糟，在城市划片竞拍垃圾处理权时的企业低价中标，最后变成一种可怕的低水平中标，严重妨碍了技术水平的发展

李建军称，现在很多防二次污染的执行标准都难以做到，例如垃圾渗滤液的处理上，2008标准氨氮很难达标，而工艺采用膜处理，一些经济落后的地区根本就没法执行，设备买了也是装装样子，用不起。结果是众多垃圾处理设施实际变成了污染转移活动。