建筑管理法范文
时间：2023-12-19 18:03:40
导语：如何才能写好一篇建筑管理法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：项目管理法；建筑工程；管理
一、 建筑工程管理中项目管理法概述
1. 项目管理法的含义
期项目计划，有规律、有组织、高效协调的控制项目的顺利开展。以此更好地适应项目的内外部环境，使项目管理法是以高效率、高收益为主要目标，通过项目经理负责制，以项目自身逻辑规律为基础。按照前生产资源优化组合并且能够合理的配置，保证项目施工过程中的均衡性。通过内外部资源的合理配置和科学的现代化管理，实现企业施工项目高效率的开展和施工企业的高收益。
2. 项目管理法的目标、对象及特点
项目管理法是在以保证建筑施工项目设计质量的基础上，在预定的施工日期及预算批准的工程经费的条件下完成地建筑项目。并对这一施工过程进行全面地计划、协调、组织、控制。由于建筑项目在施工过程中的不可逆性，项目施工都是一次性的。也因为项目管理法的对象是建筑工程项目，它也可以通过系统地工程观念和科学有效的施工理论、方法，来全方位地管理工程项目。在施工过程中，按照预定的施工程序，高效全面地完成每一个施工步骤，并能确保施工质量。由于项目管理法和建筑工程项目都是以高效率、高质量、高收益为主要目标，则目标的一致性决定了项目管理法的基本内容。即控制工程施工的日期、费用、质量，组织协调好部门关系，科学有效地进行信息化管理和对项目合同的有效管理。建筑工程项目的高效益主要是在保证工程质量的前提下降低工程成本，也就是减少建筑材料的浪费。机械设备的有效保养想要避免经常性地出现故障，就要减少劳动力的分配造成的不合理人力资源浪费。同时，也要保证技术和资金的到位，缩短施工工期。这些要素的特点就是要一种互相结合的多维立体的多位关系，这就明显可以看出，建筑项目是一个复杂地系统工程，在工程项目的管理中急需进行科学系统的管理。
二、 项目管理法在建筑工程管理中的应用
1. 明确建筑工程的项目负责人职责
项目负责人是项目管理法在建筑工程中的具体实施人。现在大多数企业都实施项目经理制，也就是说项目经理就是建筑项目的的第一负责人。作为项目经理，必须熟悉建筑相关的法律，精通建筑项目实施过程中的各种技术问题，并且善于管理。项目经理也是一个建筑项目团队的带头人，他不仅代表着独立的个体，也代表着一个团队。整个建筑管理团队不仅要有较强地领导能力，还要有熟练得施工经验，能够轻松处理各种技术问题。项目经理是一个建设项目大团队的核心，掌握着整个建筑施工项目进程的舵。这就要求其必须持续学习先进的管理知识，不断总结管理经验，让自身能力与时俱进以适应不断变化得施工环境。
2. 建设管理项目运行的机构
建筑项目管理主要包括设计与组织系统、组织运行和组织调整等部分。由项目项目管理法可以看出，设计与建立组织系统主要指通过前期的筹划和团队设计，组建一个具体管理建筑项目施工的组织机构。制定相应的规章制度，明确分工，划分责任分工系统和建立信息管理系统，利用施工人员的相互责任分工协调以及信息流通来达到组织目标。组织运行指的是建立组织系统之后，各个岗位与部门根据组织要求来进行组织行为的过程。组织调整指的是在组织运行时，通过与组织目标进行对照，来对组织系统的相关环节进行检验。同时，改善那些与组织运行、发展不相适应的方面。项目管理法主要包括设计、联系、运行、行为以及调整等组织职能。管理结构是项目部的核心，它直接影响着建筑施工项目管理的效果，间接影响着项目公司的整体收益。现代建筑工程项目实践表明，一个好的项目施工组织大多实施一级核算两级管理，称为基础的运行模式。关于工程的质量与进度，是由项目部直接对业主及其上属单位来负责的。而项目经理部的决策层通常有以下人员部门构成，包括项目经理、总工程师、总会计师、主管生产副经理、主管质量安全副经理。从职能的角度来看，管理层共分为 8个部室，即工程技术部、经营核算部、施工管理部、机电物资部、质量管理部、安全监察部、财务部及综合办公室。
3. 规章制度的制定
建筑施工管理制度是建筑工程施工过程的一种规范，是对不良施工现象的一种警示。同时，它也能规范施工组织和个人行为，保证安全文明市施工。另外，建筑施工管理制度对建筑项目质量提供保障，相关的规章制度必定联系了计划、责任、监督、核算、奖罚等方面的内容。
在相关规定的制定过程中，必须要有科学的依据，能够让员工接受。并且要把强的执行力度，准确地落实到每一个人。此外，为了更好地调动员工的积极性，应实施奖惩制度。以实际情况为依据，使一部分员工受益。但并不排除某个人受罚的可能，具体内容包括以下两方面：
（1）建立安全管理体系；
（2）建立文明建筑工程管理体系。这样就可以有效提高工程管理的工作效率，达到安全管理的目标，保证施工质量以及员工安全。
4. 过程控制
建筑工程管理中的过程控制主要包括投资控制、质量控制以及进度控制。具体内容为：
（1）投资控制
在建筑工程的施工阶段，企业应将自身优势利用起来，最大限度地提升企业的经济效益，获取最大利润。另外，在施工阶段还要有计划地采取有效措施去协调资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面的运作，实现合理的投资。项目部的有关部门应对工程单价以及总价构成有一个很好地了解，以控制工程中资金的流动。需要注意的是，建筑工程施工中的资金运动并非资金的简单循环与周转。建筑施工过程中，资金既出现了价值形态的变化，也有价值量的变化，由成品资金的形态转变成为货币形态。在流动资金的形态转变中，对利润进行分离，强化工程的生产能力，在工程运行的全过程中获取收益；
（2）质量控制
质量控制指的是通过对工作质量进行控制，来确保工程产品的质量符合设计的要求以及合同的标准。而工作质量又会在施工工序中的各个环节和每个因素中得到反映。由此可见，工程质量是由施工工序的质量决定的；
（3）进度控制
合理周密的进度计划指导着进度控制的进行，而进度控制则跟踪检查建筑工程的进度，进行分析、调整及控制。进度控制是以实现项目动用时间为最终目的的。为了确保建筑工程项目的计划性，应制定相应地进度计划，并依照计划来进行施工。计划就是组织、个人为了实现既定目标，而制定相关行动方案的过程。而控制是指在建筑工程进展的过程中，对计划进度和实际进度进行比较，从而找出偏离，并及时纠正。在建筑工程管理工作中，应全方面、多角度地对比进度控制和质量控制。从而发现二者的效比最大值，并确保两者始终处于最优状态。
篇2
【关键字】 建筑管理；存在问题；办法措施
一、对我国现代建筑工程管理现状分析
1、建筑管理体制、法规的不健全
目前我国建筑管理体制，在一定程度上，不能满足现代化管理的要求，项目管理的绑定影响着管理人员决策与管理。与此同时，管理方法和管理体制相对落后，不适应现代建设项目管理工作的有效运行，甚至在某种程度上，限制建筑行业的快速发展。当前建设项目管理，另一方面，没有形成良好的管理机制，没有完美的科学管理体系和专业团队，这大大地影响着我国建筑管理的发展与完善。
2、企业结构管理体系仍不符合现代工程质量管理要求
许多建筑施工企业并没有建立相应的项目管理体系，组织和项目管理等方面的服务功能欠缺，组织不能满足项目管理的要求，工程项目管理组织结构和职责，程序，作业指导文件和手动工作不完善，项目管理方法和手段落后，低水平的管理，工程项目管理效率不高，效果不显著，也不能满足工程项目管理科学化和标准化操作的需求。
3、建筑行业人才缺乏
建设工程管理人才短缺，许多管理人员对建设项目管理法律，建筑工程技术，专业外语，和工程操作不了解，他们共同的职业素质不高。与此同时，没有专业技术人员对建筑工程项目管理人才输出。管理人员对当前国际通用的项目管理模式，项目管理标准，项目管理过程和先进的项目管理软件以及当前中国建筑工程项目管理的知识了解甚少等等。只有提高和重视建筑工程管理人员的培养才能更好的与世界接轨。
4、建筑工程质量管理体系不完善
建筑工程市场准入制度管理的不完善，也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为，如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等现象，从而严重的影响了建筑工程的质量。另外，部分施工企业过于追求建筑工程的进度，忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势，在一味追求工程进度，由于忽视了对工程质量的管理和控制，导致建筑工程质量受到质疑，从而也危机建筑企业的生存与发展。
二、提高建筑工程项目管理的办法
1、要加强在建筑管理中对成本的掌控
企业要结合自身的管理水平，并以国家的预算定额为根本依据，以科学的编制其施工的成本定额，当做企业成本管理是的指导方针，并把它当做依据来评估。在购买建筑材料时要进行市场调研，对多个厂家的材料进行比较，择优而用，并使其获得最大效益。与此同时，还要做好监督工作，及时检查、发现问题并解决问题。
2、建立完善建筑施工现场安全管理制度
安全生产是施工现场的重中之重，直接关系到施工人员们的生命财产安全，建筑施工企业首先必须对施工现场的所有施工人员进行定期或不定期的安全培训教育，必须要严格按照国家安全生产的有关程序执行，并且应该配备专人专门负责施工现场的安全管理工作，必须要坚持“以人为本”，建立健全安全问责制度。其次要有计划、有目的地开展劳务人员的安全培训，建立健全民工准入制度，坚持持证上岗，禁止违章操作。必须要坚持“以质为本”，严格控制人员、材料、机械设备、施工环境及措施等要素，不断的提高工程质量。
3、对人力资源进行合理的开发，对人才发展的观念、思想进行一定程度的强化
施工管理人员应该在日常人力资源管理的过程中，需要相应的资源开发工作，与此同时，人才发展的概念，认为一定程度的强化，并在整个企业内部管理的实施过程中真正的“以人为本”的管理思想。的建筑业在中国，尤其是对人才选择的过程中，必须仔细对于每个样本员工评估和筛选，并根据实际需求，有针对性的选择的建筑行业人才，同时，提取后，才能提取这部分的有针对性的培训，一方面是相关的专业技术培训，一方面是为了提取人员培养的企业文化和企业进行全面思考。
4、建立健全管理体制
目前，建筑市场主体过多的行政干预，市场主体，这严重影响施工项目管理。因此，我们必须符合国际惯例，建立和完善项目管理相关制度，法律、法规和规定。与此同时，随着中国加入世贸组织，为了吸引更多的外国资本，政府也应该充分发挥，通过法律、法规培训和发展我国市场体系的建设，建筑市场管理活动进入法制轨道。
5、注重建筑质量管理水平的提高
施工质量是建筑活动的一个永恒的主题，建筑工程施工的质量对企业的声誉和业务性能有决定性的影响。提高施工质量管理水平必须依靠完善的质量管理体系，努力实现各部门之间的凝聚力，使其形成一个整体，发挥各地工程建设质量管理协同效应。首先，加强施工管理和施工人员的质量意识，工程建设质量的关键掌握施工管理，高度重视现场管理，强调质量的设备、原材料。第二钢筋工程施工现场监督，设立专人到现场质量监督个体的质量责任，加强现场施工的监督，认真审核施工技术和施工方案的正确性。第三，严格控制施工进度，施工目标进度前款规定认真、详细工程建设的方方面面，同时引入科学有效的质量监督检查体系，有机连接每个管理函数变成一个有机管理体系。
6、加强施工进度管理
首先，我们必须加强建筑工程的队伍建设，及时对施工队伍的专业知识和技能培训，提高施工队伍的职业素质。因此，可以有效地避免在施工现场的技术错误。第二，培养项目参与者的团队合作意识。团队合作意识，在现代社会尤其重要。个人的力量是有限的，一个团队，一个组织可以有更大的机会。如果项目有关人员的团队意识很强，所以在协调工作，不会产生冲突，也可以避免过度频繁的营业额，提高工作效率。最后，经理责任制。经理的责任中心制度，具体的责任分配给个人，严格的考试制度，根据员工的绩效奖励和惩罚。这是一个相对较新的经营理念，必须定期制定计划，将大目标按照一定的数量分为小目标，和特定的时间范围内的管理可以获得施工工期和进度。
7、加强建筑施工工程的交工验收管理力度
竣工验收是最后整个建筑项目的一部分，提高建设项目的验收日期的强度管理，对整个建筑工程项目管理具有重要意义。施工时间紧张，后期过程类型的工作，需要投入更多的人力、物力和财力和后期建设工程施工管理是确保工程质量和进度的关键。从经济、技术、组织和管理，以及其他方面，采取严格有效的措施建立权威，较强的组织能力和高效的团队，整个项目团队的团结的领导思想和目标，根据建筑工程的工程施工计划任务及其相关文件、合同的签署与项目业主、施工图纸、设备仪器说明书，具体国家有关施工技术验收标准验收，必须及时完成项目完成后项目所有者。
结束语
在建设过程中施工管理一直是最重要的部分，它不仅关系到国家、社会、经济以及我国房地产市场地持续发展， 而且直接关系到广大人民的自身利益。所以我们要以身作则，把事故降低到最小，从根本上杜绝隐患，确保安全。建立完整的管理体系，加强管理人员的培养，加强施工进度以及施工质量的管理等等。
参考文献
篇3
第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。
本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
第二章建筑许可
第一节建筑工程施工许可
第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
第二节从业资格
第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
第三章建筑工程发包与承包
第一节一般规定
第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。
承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
第二节发包
第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
第二十一条建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
第二十三条政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。
第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
第三节承包
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
第四章建筑工程监理
第三十条国家推行建筑工程监理制度。
国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。
工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
第五章建筑安全生产管理
第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。
施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
第四十条建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
第四十一条建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
第四十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
(一)需要临时占用规划批准范围以外场地的；
(二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；
(三)需要临时停水、停电、中断道路交通的；
(四)需要进行爆破作业的；
(五)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
第四十三条建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。
第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。
第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第四十八条建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
第四十九条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
第五十条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。
第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
第六章建筑工程质量管理
第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。
有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。
第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。
第五十四条建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。
第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
第五十六条建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
第五十七条建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。
第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。
建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。
第五十九条建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
第六十条建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。
建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。
第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第六十二条建筑工程实行质量保修制度。
建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。
第六十三条任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。
第七章法律责任
第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
第七十条违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。
第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十四条建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条建筑施工企业违反本法规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，可以处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。
第七十六条本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。
依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七十七条违反本法规定，对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十八条政府及其所属部门的工作人员违反本法规定，限定发包单位将招标发包的工程发包给指定的承包单位的，由上级机关责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。
第八十条在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。
第八章附则
第八十一条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。
第八十二条建设行政主管部门和其他有关部门在对建筑活动实施监督管理中，除按照国务院有关规定收取费用外，不得收取其他费用。
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。
依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
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关键词：行业发展企业管理升级转变
中图分类号：C29文献标识码： A
建筑行业历史悠久，成就显著，前景广阔。建筑满足了人们对居住的需求，更深层次地说，建筑满足了心灵的归属感，对人类社会的发展贡献巨大，意义深远。因此，建筑行业将在变革中伴随人类自始至终。
然而，社会发展是全方位、全方面的，从物质到精神，从基本需求到价值体现。没有什么是一成不变的，建筑行业同样如此。即是发展就有不确定，既有不确定就会有风险，既有风险就有机遇，既有机遇就有选择，既有选择就有差异，即有差异就有成败。只有倒下的企业，没有消亡的行业，建筑行业的发展是不争的事实，关键在于建筑企业能否抓住机遇、规避风险，跟得上，坚持住，发展好。
建筑企业的发展必然有风险、有机遇，重点在于要有正确的认识。天塌先压个高的，比我们大的企业有的是，不必过于担心、保守；话又说回来了，风吹先歪根浅的，须时刻保持警惕、改进。
环境的变化为企业的存在带来挑战，也为企业的发展创造机遇。企业无论什么时候都需要坚持盈利，要转型需要的更多。所以，在转型之前，首先要做好升级，为转型提供软件、硬件的双重保障。相比于去抢他人田里的稻，不如先看好自己碗里的米。管好现在的人，做好现在的事，将现在的业务做好、做细、做精。只有解决好自身现在的问题，在同行中做大、做强，才有勇气和能力去转型。否则，自身问题不解决，一味地盲目转型，成功的可能性不大，更有甚者，可能消失在转型的路上。
项目管理是企业管理的关键，其好与坏直接关系着企业的经济效益和社会效益。项目管理的重点是组织、制度的制定和执行。组织是主体，制度是依据，合适的人、得当的措施，对于良好的项目管理缺一不可。组织的关键是责任、权力、利益的统一，责任即压力，权力即工具，利益即动力。制度的关键在于达成共识，标准一致，评审公正，执行有力。道是走出来的，楼是盖起来的，需要一步一步地进行，时时刻刻谨小慎微，事事处处用心留意。路不好回头重走，楼不能扳倒再来。项目管理同样是一个实践、积累、分析、总结、改进的过程，数据为依据，制度为准绳，客观的比较、分析、改进、执行，做好总体筹划，认真做好每件小事，目标就水到渠成。
个人成长是一个漫长而曲折的过程，需要企业给予平台的支持，实践是成长的课堂，工作是最好的老师，纸上学来终觉浅，要知此事须躬行。成长就是一个一个工作的积累，也许有的工作需要重复，甚至是千锤百炼，都是成长的需要。
成长伴随着选择，选择意味着有所取、有所弃。首先，需要端正思想，摆正态度。许多事在我们之前别人已经在做了，我们所做的很平凡，不要太在意自己、自己的心情、自己的汗水；更多的事在我们之后才会发生，前途很广阔，要相信自己、自己的坚持、自己的努力。自己最需要的是找准方向、定好位置，然后竭尽所能地做好每件事，做好每一步。用一颗平常心去面对困难，迎接挑战。
师傅领进门，学艺靠个人。成长是有方法的，和蔼的处事态度，良好的人际关系，可以为成长提高较为宽松的环境。把心放宽去包容，把头下低来学习，他山之石可以攻玉。行动酿智慧，实践出人才。将所学应用到工作中去，磨练身心，该割尾巴再疼也得割，不割尾巴不谓人；择取经验，应戴眼镜别扭也要戴，不戴眼镜看不清。
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第二条各乡、镇（不含城关镇）规划区内工程建设项目的规划审批实行分级管理：限额以上的项目由县规划局审批，限额以下的由乡、镇人民政府审批，报县规划局备案。限额以上项目包括：二层以上（不含二层）工程造价30万元以上或建筑面积在300平方米以上的工程建设项目、公共建筑、房地产开发项目等。
第三条县城规划区内的所有工程建设项目必须报经县规划局规划许可批准后方可实施。
第四条工程建设项目实行招投标制度。凡本县行政区域内所有新建、改建、扩建的工程项目（土木工程、房屋建筑和市政基础、管线和设备安装、装饰装修）招标投标活动必须依据《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的规定，均在县有形建筑市场（固镇县招标局招投标中心）进行。
第五条建设工程项目招标，应当具备下列条件：
（一）工程建设项目立项文件已被批准；
（二）工程资金或资金来源已经落实，对建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同造价的50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同造价的30%。招标人应当提供开户银行出具的到位资金证明；
（三）工程建设规划许可已经批准；
（四）有满足施工招标所需的施工图及其他技术资料，并通过施工图设计审查；
（五）招标范围、招标方式和招标组织形式已经核准；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条在本县行政区域内进行下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，必须进行招标。
（一）基础设施、公用事业、各类投资建设的房地产、装饰装修等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部使用国有资金或国有资金投资占控股或者主导地位的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，依照《安徽省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《安徽省建筑市场管理条例》和《安徽省建筑工程招标投标管理办法》的规定执行。
第七条工程施工招标由招标人依法组织实施，招标人必须采取中华人民共和国《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》进行招标，不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第八条依法必须进行招标的工程项目，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：
（一）有专业的施工招标组织机构；
（二）有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算和工程管理方面的专业技术力量。
不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标机构施工招标。
第九条工程建设招标采取以下方式，并择优选择中标者：
（一）公开招标。全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑工程和市政工程项目，应当按照国家有关规定，进入招标投标交易场所进行招标投标活动，凡具备投标条件的单位均可投标。
（二）邀请招标。由建设单位邀请5个以上具备投标条件的单位投标。招商引资项目，建筑面积在1000平方米以下、300平方米以上或50万元以下、30万元以上的限额以下的建筑工程，可以实行邀请招标。
第十条下列工程按照国家有关法律、法规、规章规定可以直接发包：
（一）建筑面积在300平方米以下且项目投资额在30万元以下的；
（二）外商独资、国内私人投资或与外商共同投资的工程建设项目且不涉及社会公共利益、公共安全的；
（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程（投资额不超过主体工程款项10%），且承包人未发生变更的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程需要的；
（五）县人民政府确认的抢险救灾建设工程和省人民政府确认的涉及国家安全的科研实验、保密等建设工程。
直接发包工程，发包人应当在项目立项批准后，向县招投标管理局提出直接发包申请，并同时提交有关证明文件，以证明其直接发包工程符合有关规定。
直接发包活动应当在固镇县招投标中心进行。
第十一条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目采用化整为零或者以其他任何方式规避招标。单位工程应采用整体发包，建设单位不得肢解发包。应公开招标，而未进行招标的项目，财政部门不予拨款，审计部门将重点予以审计。
第十二条发包人不得实施下列行为：
（一）强令承包人、中介服务机构从事损害公共安全、公共利益或违反工程建设程序和标准、规范、规程的活动；
（二）将工程发包给没有资质证书或者不具有相应资质等级的承包人；
（三）要求承包人以低于发包工程成本价格承包工程或者要求承包人带资、垫资或变相垫资等不合理条件承包工程，不得签订“阴阳合同”；
（四）将应当招标的工程直接发包，或者与承包人串通进行虚假招标；
（五）泄露标底或者将投标人的投标文件等有关资料提供给其他投标人；
（六）强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人；
（七）施工图设计未经审查合格进行施工招标；
（八）强行要求承包人购置其指定的生产厂家、供应商的产品；
（九）不按合同约定支付工程款或拖欠工程款；
（十）法律、法规禁止实施的其他行为。
第十三条推行无标底招标和工程量清单招标。凡我县辖区内必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，实行最高限价（拦标价）招标，最高限价（拦标价）必须委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，报县工程造价管理机构审核。
第十四条承包工程项目施工的承包人，必须依法取得资质证书，并在其资质证书许可的范围内，以自己的名义承包。
第十五条凡在固镇县区域内进行建筑施工承包与经营活动的建筑施工企业，应持有《安徽省建筑业企业业绩信用管理手册》。外地进入固镇的施工企业，必须先到县建设局注册备案，办理《安徽省建筑业企业业绩信用管理手册》后方可参加投标承揽工程业务。
第十六条禁止任何形式的工程转包和违法分包以及挂靠行为。
（一）转包，是指承包人中标承包工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，将其承包的工程全部或部分转给他人或者将其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名义转给他人承包的行为。
有下列情形之一的，属于违法分包：
1、总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的承包人的；
2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包人将其承包的部分工程交由他人完成的；
3、施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给他人的；
4、分包单位将其承包的工程再分包的。
（二）挂靠行为，是指转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位名义承接工程任务，包括无资质证书单位、个人或低资质单位，通过种种途径和方式，利用有资质证书或高资质等级的单位名义承包工程任务的行为。其判定条件：
1、相互之间无资产产权联系，即没有以股份等方式划转财产的；
2无统一的财务管理，各自实行或者变相实行独立核算的；
3、无符合规定要求的人事任免、调动和聘用手续的；
4、法律、法规规定的其他情形。
第十七条建筑施工企业在承包工程时，必须在本企业选派有相应资质的项目经理（建造师），工程开工前，项目经理名单和资质证书报县建设局备案，实施压证施工，施工企业不得随意变更项目经理，一个项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作。当其负责管理的施工项目主体已完工，临近竣工阶段且经建设单位同意，方可承接另一工程的项目管理工作。
第十八条凡进入固镇的外地项目经理必须在《安徽省建筑业企业业绩信用管理手册》中备案登记，有下列行为之一的，取消项目经理在固镇的施工资格：
（一）项目经理越级或无证上岗；
（二）伪造、涂改、出卖或转让《建筑施工企业项目经理资质证书》进行建筑施工承包活动的；
（三）施工信用实绩未达到投标承诺或施工承包合同内容的。
第十九条在本县行政区域内从事建筑活动的发包方、承包方，必须按照《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，签订建设工程承包合同。工程开工前，施工单位必须到县建设局办理施工合同备案手续。办理施工合同备案需提供下列资料：
（一）《安徽省建筑业企业业绩信用管理手册》；
（二）中标通知书；
（三）建设工程施工合同；
（四）项目经理资质证书及《安徽省建筑业企业项目经理业绩信用管理手册》。
第二十条建筑施工企业必须依法与提供劳务的企业或民工签订劳动合同，劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。劳动报酬的有关条款，必须明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。
第二十一条总承包企业禁止使用无资质的劳务企业和个体包工头承包工程或分包工程，凡总承包企业违反规定使用无资质劳务企业或包工头造成拖欠民工工资的，由总承包单位承担连带清偿责任。
第二十二条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。建设单位在领取施工许可证或开工报告前，必须按照国家有关规定申请办理工程质量监督手续。申报需提供下列资料：
（一）建设工程规划许可证；
（二）勘察、设计单位资质证书及合同；
（三）施工图纸、勘察报告及施工图审查批准书；
（四）施工中标通知书、监理中标通知书；
（五）施工企业资质证书及营业执照；
（六）已签订的施工合同；
（七）项目经理资质证书；
（八）监理单位资质证书；
（九）监理合同；
（十）总监理工程师资格证书及监理员上岗证书。
第二十三条建设单位对应当实行监理的建设工程必须要委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，下列工程必须监理：
（一）国家中型以上基本建设工程和国家重点建设工程；
（二）公用事业工程，公共利益、公共安全的项目；
（三）住宅小区工程和旧城连片改造工程；
（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；
（五）国家规定必须实施监理的其他工程。
第二十四条实行工程建设项目综合验收制度，要将建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书的情况作为建设项目竣工验收的一项内容；工程竣工后，由业主组织，建设行政主管部门及有关职能部门参加，对工程进行综合验收。综合验收合格的，方可交付使用。凡涉及政府投资建设的项目，项目建设竣工后，要按照固政[2007]26号文件规定，经审计部门进行竣工决算后方能结算工程款。
综合验收的主要内容包括：勘察设计落实情况、监督监理情况、资料情况、质量情况、消防情况、各种建设手续完备情况。
第二十五条施工单位对建设工程的质量终身负责。施工单位必须按照工程设计图纸和施工标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。工程建设达不到国家规定合格标准的，承包单位应进行整修、返工或拆除，损失由责任方承担。整修返工后的工程必须经质量监督机构或法定检测机构认定。
第二十六条工程建设使用的材料、设备、构配件应有合格证并经法定检测机构检测，符合国家规定的质量标准。未经检测或检测不合格的不准使用。
第二十七条工程建设安全生产管理，必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产目标管理体系和安全生产责任制。加强安全生产的法制化、规范化管理，凡施工现场安全防护、文明施工设施不达标的严禁施工。
第二十八条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产全面负责。施工单位应建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章和操作规程。保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位项目经理应当由取得相应职业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故。
第二十九条工程开工前，施工单位必须按照国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》的规定，到县建设局办理建设工程安全生产监督手续。申报工程安全监督需提供下列资料：
（一）中标通知书；
（二）施工企业《安全生产许可证》；
（三）建筑工程安全生产施工组织设计；
（四）项目经理、安全员、特殊工种人员资格证书或上岗证；
（五）由县劳动保障部门出具的建设工程工伤保险的证明文件。
第三十条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情节严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
第三十一条鼓励施工企业积极创建文明工地，落实优质优价政策。对获得省、市安全文明工地和省优、市优工程奖励的，行政许可条件下在其投标时可予适当加分。
第三十二条凡在固镇县区域内新建、改建、扩建和恢复建设投资额在30万元以上（含30万元）、建筑面积在300平方米以上的建筑工程，建设单位在项目开工前必须按规定向县建设局申请领取《建设工程项目施工许可证》。
第三十三条建设单位（个人）向县建设局申请领取施工许可证时，应当填写建筑工程施工许可申请书，并提供下列文件资料：
（一）建设项目立项批文；
（二）县土地管理部门填写的该建筑工程用地批准书或土地使用书；
（三）在城市规划区的建筑工程，已经取得县规划部门颁发的建设工程规划许可证；
（四）需要拆迁的，应当提供由拆迁人、被委托拆迁人和建筑施工企业共同出具的拆迁进度符合施工要求的证明；
（五）建设工程中标通知书（直接发包的提供直接发包批准书）；
（六）施工合同，建筑企业选派的项目经理资质证书；
（七）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件并已按规定进行审查；
（八）按照规定应该委托监理的工程，提供建设工程监理合同；
（九）有保证工程质量和安全的具体措施，并已办理了工程质量监督、安全管理手续；
（十）建设资金已经落实，提供开户银行出具的到位资金证明；
（十一）法律、法规规定的其他材料。
第三十四条建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，建筑工程施工许可证由主管部门吊销。
第三十五条《建筑工程施工许可证》由建设单位保存，施工单位应在施工现场办公室悬挂许可证复印件备查。许可证中有关工程项目的内容应在工地围墙显著位置予以标注，并公布许可证发证机关的联系电话，便于群众监督。
第三十六条实行巡查制度。定期对在我县从事建筑活动的企业和人员进行巡查，建立巡查台帐，将各方责任主体单位和人员的不良行为记入信用档案，对严重扰乱建筑市场的企业及人员将中止其进入我县建筑市场，直至全面整改结束，经建设行政主管部门复查并审批后，方可进入建筑市场，参加工程招投标。
第三十七条加强全县建筑市场稽查执法力度，提高监督检查频次，坚持经常深入工地巡回检查，特别是对城乡结合部、开发区、创业园及偏远乡镇等的非法建设项目要重点进行检查治理，对违反规划许可、施工许可等各类违法违规行为依法严厉查处。
第三十八条完善投诉举报处理制度。做到有诉必查，有查必果，并且建立投诉举报处理档案。
第三十九条建设单位（含民营企业）或者个人（业主），有下列行为之一的，由县建设局责令其改正，可以视情节轻重，给予通报批评、处以警告、责令停止施工，并处以罚款：
（一）不按规定办理工程项目施工、监理发包手续的；
（二）未取得施工许可证而擅自施工的；
（三）未办理工程质量监督申报手续的；
（四）将工程发包给没有资质证书或者不具备相应资质等级承包的人；
（五）将应当招标发包的工程直接发包，或者采取隐瞒建设规模、肢解工程等手段规避招标直接发包的；
（六）强令承包人、中介服务机构在建筑活动中违反工程建设程序的标准、规范、规程的；
（七）强行要求承包人购买或者使用其指定的生产厂、供应商提品的；
（八）建设项目必须实行工程监理而未办理工程监理的；
（九）未组织竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用工程的。
因有前款所列违法行为，造成重大工程质量和人员伤亡的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条施工单位有下列行为之一的，由县建设局根据其情节轻重，没收违法所得，责令其改正，给予通报批评、处以警告、责令停业整顿、报请上级主管部门批准降低企业及项目经理资质等级，暂扣或者吊销资质证书，并处以罚款：
（一）无资质证书或者超越资质等级许可的范围承接工程的；
（二）非法转包工程的；
（三）以受让、借用、盗用资质证书、图章、图签等方式，使用他人名义承接工程业务的；
（四）以转让、出租、出借资质证书或者提供图章、图签等方式，允许他人以自己的名义承接工程业务的；
（五）以伪造、涂改、复制资质证书、图章、图签等方式承接工程业务的；
（六）串通投标、哄抬或者压低标价，或者采用行贿给回扣等不正当手段承接工程业务的；
（七）不按照审查通过的设计图纸、文件施工，偷工减料，或者使用不符合质量标准的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（八）使用未经培训或者考核不合格的技术工种和特殊作业工种人员的；
（九）不办理施工合同备案，未取得工程项目承建证的；
（十）不办理工程安全监督手续，未取得工程项目安全条件认证的。
因有前款所列行为，造成重大工程质量和安全事故的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条监理单位、造价咨询单位、招投标机构等中介服务机构，有下列形为之一，由县建设局根据其情节轻重，没收违法所得，责令其改正，给予通报批评、处以警告、责令停业整顿、报请上级主管部门批准降低企业及项目经理资质等级，暂扣或者吊销资质证书，并处以罚款：
（一）无资质证书或者超越资质证书等级许可范围承接中介业务的；
（二）使用他人名义或允许他人以自己名义承接中介业务的；
（三）非法转让中介业务的；
（四）县外中介机构进入县内承揽中介业务未进行注册登记的；
（五）同时接受多家单位对同一工程项目的相关业务委托的；
（六）造价咨询单位、招投标机构违法泄漏应当保密的与招投标活动有关资料的；
（七）造价咨询单位、招投标机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益的；
（八）监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量标准，谋取非法利益的；
（九）监理企业同时接受建设单位和施工单位对同一工程项目的有关业务委托的。
因有前款所列行为，造成重大工程质量和安全事故的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条为切实解决民工工资问题，有力维护民工的合法权益和社会稳定，促进固镇建筑市场健康有序的发展。对县内建设单位或施工单位恶意拖欠民工工资，而引发过激行为造成社会影响的，将分责任，依法追究各责任主体的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条本办法中的罚款，按照法律和有关法规的规定进行处罚。
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引言
中国改革开放30年间极大地提高城市化水平，城市的快速发展带来的不仅仅是鳞次栉比的高楼大厦，但也带来了巨大的能源和资源消耗，“2011年底，中国的城市化率达到51.3％，20亿平方米建筑面积在每一年中增加，与建筑相关的能耗（主要是建设和日常运营）达到社会总能耗的41％以上，占全部所造成的污染污染1/3。中国城市化发展将成为推动绿色建筑的必由之路，也是中国的有关绿色建筑和绿色建筑管理系统的作为基本国策是本文研究的问题之一。
绿色建筑理念是行动的概念的先行者，“在根据不同的概念驱动，会产生相同的行为，从而导致非常不同的结果， ”与发达国家相比，中国的绿色建筑发展较晚，无论是思想或技术实践有很大差距，虽然发展的政策体系，评价标准的良好势头，创新研究技术已取得了一定的成绩，出现了一批示范整个项目，但整体发展中国的绿色建筑还处于起步阶段，地区发展不平衡。现有的绿色建筑项目的规模相对较小，主要集中在沿海经济发达地区和城市“目前，促进节能减排，绿色建筑的发展已成为社会共识，但推进绿色建筑还存在许多困难。令人担忧的是，不管是人还是公司在日常工作和家庭生活仍然是非绿色的！有节能意识，或只是关注一个模糊的概念，但没有付诸行动。世界著名的市场研究公司福里斯特研究公布的最新调查显示， 85 ％的受调查者认为，环境问题“非常重要” ，但该公司只有1 /4在限购令将纳入绿色指数的正式评估程序的产品，而另一项调查显示，超过一半的受访者从来没有把关闭电器和电脑作为离开时的习惯，只有不到受访者的1/3表示，他们会主动关闭，让电脑处于待机状态。因此，提高绿色环保理念的个人和企业势在必行。
绿色建筑的概念
目前大约是绿色建筑在国内外没有统一的定义。而早在上世纪60年代，美籍意大利建筑师保罗第一次，“生态”和“建设”两个词合称为“生态建筑”（ecology building）。他认为，由于采用生态建筑是一种建筑与自然因素，如地质，气候当地环境特征，阳光，空气，水，使之符合人类居住，并且降低各种因素中的任何角色环境不利于人的身体和心灵同时，尽可能不破坏当地环境因素循环，确保生态系统，这是绿色建筑的概念原型的健康运行。绿色建筑的国内学者的理解也略有不同，分别定义了自己独特的功能，但它们都是基于提出了可持续发展的世界观的看法。
制约绿色建筑开发的原因分析
绿色建筑成本增加
目前，来自市民，建筑施工的的主要障碍是接受绿色建筑概念，运行使用绿色技术，如果成本势必会带来成本大幅增加，设计师也不得不放弃绿色建筑的路走下去，同时，从理论上讲，绿色建筑会带来收益，这将是很难确定有多少收入。因此，开发商只有强大的资金支持下，终于答应做一个小一些示范项目，大多与商业炒作性质，实际上是加大对绿色建筑并不像人们想象它是昂贵的，但它可以显著降低大楼落成运营成本。
绿色建筑设计与施工标准要求高
相对于现有的建筑设计绿色建筑是一个全新的概念“绿色建筑的整体设计，体现人与自然和谐的理念，楼宇建筑，设备安装系统有机地联系在一起的规划，环环相扣”，而一个合理的绿色建筑设计对建筑工地有刚性需求，我们现在正在建设的城市不允许这样的要求，提高建筑设计，施工将不可避免地导致更高的要求， “绿色建筑需要与专业的施工人员，在充分的情况下，的建筑设计理念，严格按照施工图纸，如使用密封中空双层玻璃，气密性要求良好综合性能，精良的工艺，以确保良好的绝缘性能为高精度的建设，很难理解，相应地降低了劳动效率，所以现在必须要求的绿色建筑质量工程建设，树立绿色建筑的良好形象。
假绿色建筑盛行
虽然理论研究已经比较完善，但国家在真正意义上的绿色建筑项目实践中的数量并不多，很多混乱，甚至更多的国内假冒绿色建筑，比如有很多绿色建筑开发商以此嘘头的营销炒作，这些举动的危害是绿色建筑的发展上先让人对绿色建筑的巨大认知偏差，从而使国家绿色建筑认证伤害的权威，其次是绿色建筑的实践开发一个真正的打击除了“热情” ，也有很大程度上是采取许多值得商榷的绿色建筑技术措施，他们在某些领域，如垂直绿化的努力，自然通风系统等不一定代表因为使用了大量的高能量的材料或施工方法提高其可持续发展的整体水平，有时会因为缺乏配套政策不当造成更大的环境危害国家法规，这是缺乏相关的国家政策和法规，绿色建筑发展的缓慢。缺乏完善的绿色建筑认证体系标准，政府监管是不够的，所以对“绿色建筑大量的前期投入资金，完成投资相应的回报后也比较低，缺乏安全的投资开发商”所以，如果你不这样做贯彻国家政策导向和相关宏观调控，开发商不会有兴趣主动发展缺乏绿色建筑发展的信贷政策支持，发展这个吃力不讨好的项目在初期阶段必须靠经济激励制度
绿色建筑运营管理及相应的激励绿色建筑是一个完整的生命周期过程中，采用绿色建筑技术开始建造大楼刚刚完成了一个生命周期，在建项目的过程中，通过日常经营和管理措施保证了可靠性和可持续性绿色效应“绿色建筑运营管理单位必须建立一个可靠的、高效的绿色管理系统、管理程序和管理团队，国家和地方政府应在建立绿色建筑专项资金发挥主导作用，与建筑和维护绿色建筑的激励和研发相关的技术和产品支持，开发研究和绿色建筑管理系统的相关理论，宣传和普及“可持续发展的上述总体目标，从法律的基础上、、政策环境、税制，如不同的监管者实施奖励：通过补贴、廉价的贷款、税收和其他财政激励措施，以促进绿色建筑技术和建筑绿色运行，绿色的维护，增强经济活力。或许，在这个阶段发展绿色建筑的管理制度不够全面，不够完美，但其有效性已逐渐显现，越来越更多的设计师按照的标准化管理体系，推动绿色建筑发展成为绿色建筑管理系统的行动宗旨，虽然还没有构成一个完美的系统，但监管系统，政府，业主单位被认为是希望的明亮的灯塔，引导现有绿色建筑体系朝着更加稳定、更深刻的方向发展。
篇7
关键词：工程；关键链；管理
一、在项目进度管理中关键链管理方法实施步骤
关键链管理方法是在传统进度管理方法的基础上发展起来的，其应用离不开传统进度计划的根基―网络图及关键线路。
(一)绘制网络图，找出关键线路
此步骤在传统CPM/PERT中已经应用比较成熟，这里不再赘述。
（二）任务重新估时，消除安全时间
对每个任务进行重新估时，消减不必要的安全时间，避免行为心理所带来的多余估时，使项目执行者感觉任务紧迫，能有效提高劳动效率，保证项目工期不产生超期现象。
（三）化解资源冲突，识别项目关键链
在考虑资源受限的基础上运用资源优化规则对项目资源进行均衡，调整项目任务开始时间，保证项目能够在资源受限的前提下进行。项目的关键链识别是关键链管理方法的核心，在均衡资源和消除多余安全时间的前提下重新计算网络图中各个任务的时间参数，找出线路最长的链，该链即为关键链。
（四）设置缓冲区
为了补偿消除安全时间所带来的进度风险，根据风险聚合原理和墨菲定律，必须在项目进度计划中设置相应的时间缓冲，具体包括项目缓冲、汇入缓冲和资源缓冲。
（五）建立缓冲管理机制
监控关键链进度计划是否顺利执行很重要的工具就是监测项目缓冲的使用状况，因此必须对项目所设立的时间缓冲进行有效监控，通过建立有效的缓冲管理机制加以实现。
二、基于约束理论的关键链技术
将约束理论成功应用于项目管理领域产生了关键链技术。关键链技术依托于约束理论，是约束理论的一种具体应用和发展，它从瓶颈、系统考虑入手，将约束理论的核心思想应用到项目管理中，考虑整体系统的有效性，强调管理过程中对不确定性的系统思考。
关键链技术主要基于“工程项目必须遵守整体优化而非局部优化”的思想，是在关键路径法的基础上修正后的一种新型的项目网络计划方法。Goldratt在项目管理中考虑了人的行为因素。将关键路径计划方法中的各项任务都是基于“尽早开始”（ASAP）改为基于目标完工日期按照“尽晚开始”（ALAP）的原则进行排程，即使项目的各项任务尽可能接近项目的完工日期；同时，在项目估算时，先要求所有的人都不考虑任何风险和不确定性因素，所有任务都基于最乐观的估算，即按照时间最短，成本最低做出项目预算和基线；接下来，再考虑项目的风险和不确定性问题，增加项目的安全时间量，并将安全时间量安排在网络图的终端，即按照原来乐观估算项目计划的末尾，并根据项目目标的时间要求，用逆推法倒排工期，从而确定出整个项目的进度计划。关键链项目管理方法是近年来项目管理领域的重要创新。
三、关键链技术对一般项目进度管理的改进
（一）在时间估计方面的改进
关键链技术通过“关键链”和“缓冲区”这两个概念和手段，从全局出发考虑和处理整个项目的不确定性问题，使项目执行过程中出现的不确定性得到更加有效的管理。其具体做法是：取50%完成概率的时间（或取各个工作持续时间的均值）作为各工作的估值，并在关键链之后设置项目缓冲区，在非关键链汇入关键链的地方设置汇入缓冲区。这样做还能增强员工的工作积极性，提高项目执行效率，从而提高整个项目的完工概率。
（二）在进度控制方面的改进
关键链项目管理保护项目顺利进行的一个重要手段是设定缓冲区。对于项目缓冲区，如果关键链上的某项工作产生延误，那么延误的时间会被项目缓冲区吸收。反之，如果某些工作提前完成，则提前时间也会被加入到项目缓冲区中。汇入缓冲区对于非关键链会起相同的作用。因此，可以认为缓冲区为项目管理者提供了项目当前进行状况的指示表，通过对剩余缓冲区的观察就可以对项目的当前执行情况一目了然，并在需要时采取必要的措施。
缓冲区可以分成3个部分，分别为绿色、黄色和红色。如果缓冲区“表针”指示绿色部分，可以认为项目如期进行；如果“表针”指示黄色部分，就应该密切关注或采取一些改进措施；如果“表针”指示红色部分，则表明项目进行非常不顺利，必须采取果断措施改善项目的执行。
在项目的执行过程中，关键链技术对资源的管理也采用缓冲机制，即设置资源缓冲区RB，资源缓冲区设置在关键链上第一个使用某种资源的工作的开始时间前面，目的是保证当关键链上工作开始执行时需要的资源己经就绪。在具体实现时，采用资源预报机制，即在关键链上工作的紧前工作开始执行、完成前一周、完成前3天，完成前1天等几个时刻对相关资源发出通知，以便资源能够做好准备执行关键工作。资源缓冲机制可能会产生某些资源的空闲时间，但可以保证关键工作的顺利开始。
参考文献：
[1]赵道致，廖华.对关键链法的几个认识误区[J].工业工程，2005，（2）.
篇8
【关键词】质量管理；现状；方法
随着经济的发展和社会的进步，我国的建筑行业也取得了飞速发展，在促进国民经济发展中扮演着越来越重要的角色。特别是伴随科学技术的不断发展，我国的建筑设计造型更加美观、结构实现多样化、新型材料被广泛应用、高层建筑数量剧增，建筑行业呈现出一片生机勃勃的发展景象。但是不论怎么发展，建筑的质量都必须要放在首位，这不仅是对人民负责，同时也是对自己负责。
1 建筑工程质量的特点和影响因素
1.1 建筑工程质量的特点
1.1.1 影响因素多
建筑工程建设是一项系统性的比较复杂的工作，从工程的设计、施工直到工程结束的整个过程中，每一道工序的实施够要涉及到多个部门，拥有多个环节和步骤，一旦在某一环节出现问题，就可能会影响其他环节，甚至是整个建筑工程的质量。
1.1.2 质量具有隐蔽性
建筑工程中的基础工程、防水工程、以及预埋地下工程等，都是较为隐蔽的工程。这些工程如果出现质量问题，从表面看根本不能发现内部存在的问题，这就给建筑质量埋下了巨大的安全隐患。
1.1.3 质量的波动性大
由于每个建筑的设计不同，没有固定的施工模式，这就造成建筑工程质量具有波动性。而且即便是相同类型的建筑，在不同的地理环境和气候条件下，建筑施工的施工方法和施工工艺也各不相同，对建筑的质量产生不同的影响。
1.1.4 竣工验收局限性大
建筑工程在竣工后，不能像其他商品一样进行拆卸和分解来检测质量，只能对建筑的表面进行检查，这就导致难以发现内部存在的质量问题，从而决定竣工验收具有较大的局限性。
1.2 建筑工程质量的影响因素
1.2.1 人为因素
人是建筑工程施工的主体，设计者、施工者、管理者和决策者等的行为都会影响到工程的质量。特别是施工者的技术水平和采取的施工工艺直接作用于建筑工程的质量。据统计，超过半数的建筑质量事故是由于认为因素引起的。
1.2.2 材料因素
施工材料是建筑工程施工的物质基础，直接影响工程的质量。因此，在选择材料时一定要用心，选择一些质量过硬的产品，确保工程的质量。
1.2.3 机械设备因素
机械设备是进行建筑施工的一个不可缺少的部分，可以极大地提高工作效率，节约施工成本。在施工时必须要选用合适的型号，并定期进行维修和保养，确保机械设备的正常工作。
1.2.4 环境因素
环境也会对建筑工程的质量产生较的大影响，主要包括施工作业环境、质量管理环境、以及自然环境等。因而，在建筑施工时要综合考虑各种环境因素，加强预防。
2 我国建筑工程质量管理现状
2.1 不能严格履行建设程序
有些工程在图纸没有审查合格的情况下就开始施工，图纸有较大变动时不及时申请重申；有些工程项目缺乏正常的监管体系，工程质量存在风险；甚至有一些竣工的工程没有经过验收就开始使用，留下众多安全隐患，导致安全事故饿发生。
2.2 企业缺乏完善的质量管理体系
一些企业在质量管理方面存在较大漏洞，管理人员专业素质不高，责任心较差，在进行质量管理的过程中敷衍了事。同时企业没有把质量管理的具体责任落实到个人，造成在出现质量问题的情况下，相关人员互相推诿。因此，企业必须要加强认识，建立完善的质量管理体系。
2.3 技术力量不足，从业人员水平低
在我国有些地区，特别是一些偏远地区的注册执业人员数量不足，导致资格范围外执业的情况较为普遍。同时有些技术人员的专业水平较低，对建筑工程理解不准、经验缺乏，给工程质量留下安全隐患。
2.4 部分地区执法薄弱，质量监管不严
当前，很多监理机构内部存在人员紧缺、经费不足等问题，导致监管力度不够。同时，部分监理人员的水平不足，责任心不强，对一些质量问题不能及时发现，监理工作不到位。
3 建筑工程管理中质量管理方法
3.1 推进建筑工程质量管理的法制建设
我国是社会主义法制国家，实行的是依法治国，法律是维护国家稳定和各项事业顺利进行的基本保障。因此，建筑行业也必须要有一定的法律规范，维护建筑行业的秩序。为此，国家和各级政府必须要积极推进建筑工程质量管理的法制建设，为建筑工程的质量管理提供法律依据，促进我国建筑行业的健康有序发展。
3.2 建筑单位要培养工程质量意识
建筑单位的领导者必须要强化对工程质量管理的认识，培养工程质量意识，然后向下级传达工程质量观念，使人人都提高认识，树立狠抓工程质量管理的态度和决心。特别是要提高一线施工人员对工程质量的认识，使他们尽力做到整个施工过程中的高质量，确保工程的质量。
3.3 工程质量管理要科学
当前，很多建筑单位的施工水平已经接近甚至达到了世界先进水平，最主要的任务是要尽力做到工程质量管理的科学性，尽快建立起一套比较完善、科学的质量管理体系，对工程质量进行全面系统分析，制定出比较合理的施工作业标准。与此同时，要积极运用新技术以及新工艺，努力提高建筑施工的质量，为工程的质量管理工作减轻负担。
3.4 提高工程人员素质
想要确保建筑工程的高质量，需要管理人员、施工人员、以及操作人员等的共同努力，必须要提高所有参与工程建筑项目人员的素质。其中，工程项目管理人员和施工人员的素质尤其重要。因此，一方面要注重对管理人员的专业知识培训，提高管理技能，促进工程质量的管理工作；另一方面，要加强施工人员的质量意识，并对他们进行专业技能的培训，提高施工水平，保证建筑工程质量。
3.5 营造质量管理的良好氛围
建筑企业的所有人员都应该自觉地参与到质量管理的活动中去，并根据实际情况，不定期的组织和开展各种各样的活动，使员工加强对质量管理工作的认识，培养质量意识，营造质量管理的良好氛围。
3.6 加强工程质量监理
质量监理应该贯穿于建筑工程施工过程的始终，在工程的准备阶段、施工阶段、以及竣工验收阶段等，都需要监理人员按照相关法律法规以及工程质量标准等，对建筑工程质量进行监理。在施工前要对施工材料进行严格检查，确保施工材料达到质量要求标准；在施工阶段，要对工程的各个工序进行监督，发现质量问题及时改正；在工程竣工后，要对整体工程的质量进行全面细致的检查，对于达不到质量标准的地方及时进行整改。
4 总结：
建筑业作为我国的一个基础产业，对国民经济的发展产生较大的影响。随着改革开放政策的实施和市场经济的建立，我国的建筑行业也取得了较快的发展，但同时也暴露出不少的问题，特别是建筑质量问题尤其突出。由于建筑工程质量直接关系到人们的生命和财产安全，同时也关系到企业的形象，因此必须要得到相关单位和人员的重视，加强建筑工程的质量管理工作，促进我国建筑行业的健康有序发展。
参考文献：
[1]黄玉辉.《提高房屋建筑工程管理与施工质量》[J]. 科技与企业. 2011（11）.
[2]刘冬敏.《浅谈建筑工程施工技术管理》[J]. 科学之友. 2011（22）.
[3]陈伟，施奇斌.《建筑工程质量管理存在的问题及对策》[J]. 现代装饰（理论）. 2011（09）.
篇9
关键词：施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
建筑施工管理是工程顺利进行的关键阶段，它具有科学性、合理性、针对性以及综合性等特点。
一、熟悉工程情况，做好施工准备工作
要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程情况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作，必须有备而战。
1.熟悉施工图纸，加强图纸会审的工作
通过熟悉图纸，了解工程特点和设计意图，清楚设计对施工的工艺、材料等诸方面的要求，使自已建立起工程整体概念，便于制定施工方案，确定工程质量预控措施和重要部位工序的质量控制方法，指导施工管理工作；与此同时，在熟悉图纸的过程中要对施工图纸进行核查，对图纸上存在的差错，记录汇总，以便与设计、监理和建设单位沟通。
加强图纸会审的工作。图纸会审是施工准备阶段一项极其严肃和重要的技术工作，认真做好图纸会审工作，将施工图中的差错在施工前纠正，对保证和提高工程质量有重要的作用。在图纸会审前，施工单位必须向项目组索取施工图，负责施工的各专业技术人员应认真阅读施工图，熟悉图纸的内容和要求，初步编制施工方案，从施工角度出发，整理疑难问题，记录图纸中存在的问题，以便在图纸会审时解决。
2.熟悉施工组织设计和工程相关资料
熟悉施工组织设计，掌握施工组织设计中对质量、进度等目标的控制措施，并根据施工图纸的要求确定重点控制工序，并深入拟建工地现场，了解现场实际情况。例如：土壤类别、地下水位高低、土方开挖的施工方法、土方运输方式和距离、现场排水方式、是否降低地下水、预制构件的运输距离、为了保证施工正常进行需要哪些措施等。熟悉工程相关资料，如：工程规划许可证、地质勘察报告、地形图、地块临时用水用电接口、雨水污水排放接口等。
3.对施工现场进行勘察，编制施工方案
对施工现场进行勘察和了解，古语有云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。根据现场情况编制详细的施工方案，落实各个工序的施工方法和施工班组，做好施工交底工作，完善施工准备工作。
二、建立目标控制体系，落实控制目标
实行有目标的组织协调控制是基层施工管理的一项十分关键的工作，明确质量、进度、成本和安全目标并分解落实到各个环节是保证实现目标的措施。
建立目标控制体系
建立目标控制体系，明确质量、进度、成本和安全目标，并将目标层层分解，把一个项目总目标分解成为若干个子目标和分项目标，再把分项目标分配给责任部门和责任人，做到目标细致明确，人员分工及时到位。
建立规章制度保证目标的实现。在实际工作中，要坚持合同，以设计文件、技术规范和合同条款以及强制性标准为工作准绳，明确责任制和奖惩办法，建立工程质量管理体系 。在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，确保工程的顺利进行。严格贯彻执行工艺规程；加强每道工序的质量检测，做好施工设备、材料等方面的质量管理。
2.关键部位的检查
关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应有相应的技术操作水平。俗话说：“尺有所短，寸有所长。”在一个施工班组中，人员技能有所差异是必然的，那要依靠施工技术员如何分配。例如，在砖砌体工程中，人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置，确保墙与墙之间的成角垂直。反之，技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。明确规定各道工序的技术要求和误差标准外，还须强调工序间的自检、复检及记录，对关键性工序和隐蔽工作（如施工放样、基坑检查，桩底标高、钢筋结构、电线安装等）均需严格地检验，并报监理工程师。
3.施工管理离不开“管”和“理”
要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。还有，如遇设计修改或施工条件变化，应组织有关人员修改补充原有施工方案，并随时进行补充交底，同时办理工程增量或减量记录，并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容，有便于施工的顺利进行。不但做好以上工作，还要严格质量自检、互检、交接检的制度，即使进行工程隐检、预检，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。
三、安全管理，预防为主
安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
安全生产管理是动态管理，贯穿于施工全过程，安全管理任重而道远。为了最终实现工程质量、安全目标，仍需总结经验，按规范标准实施安全管理。
四、强化组织管理，建立良好的人际关系
在管理某一项建筑工地时，要确保这工程能够安全、按质、按量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。俗语有云：“天时不如地利，地利不如人和。”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，这一个集体有没有动力，有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。好比一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。
一个集体的风气好坏，会影响每一个施工人员的道德品质的形成和技术发展的积极性。因此，作为一个管理员都必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况，与他们建立良好的班风，使之自觉遵守施工规则和执行安全的规范，并自始至终地遵守这一集体无形的准则。
同时，也要明确施工的目标。每一个集体，每一个人以及每一项工作，都必须有一个目标。目标明确了工作上就变得更有意义。俗语说：“一年之计在于春，一日之计在于晨。”在开展工作之前就要组织好人员，确定了工程目标计划。这样确定了共同的奋斗目标，工作就能准时按质、按量达到了逾期的效果。
为了使工程质量符合有关设计要求，就要依靠技术人员的团结协助。“土帮土成墙，人帮人成王。”如何得到班组人员的信任，同时可以很好地管理他们的工作，并且他们也会服从自己的安排和要求，那要依靠管理者与被管理者之间的关系是否融洽。管理的确是一个知识与技术形成一体的一门高深学问。协同作用意味着整个班组的行为，这是不可通过局部的行为来决定。
篇10
关键词：建筑工程；施工现场；安全管理；组成部分
中图分类号：TU714 文献标识码：A
随着我国国民经济的发展，建筑行业已成为支撑我国经济发展的重要产业。但是，由于建筑行业常常需要高空作业与露天作业，劳动量较大，交叉作业较多，并且有很多的临时施工人员，使得施工现场安全管理难度加大。由于没有进行科学的安全管理，使得施工现场的安全事故频频发生，给国家和人民的利益带来极大损害，也对我国建筑行业的发展起着消极作用。
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。
一、建筑工程施工现场的安全组织管理
对于建筑工程施工现场的安全组织管理，首先要将施工责任落实到个人，确定施工现场的工地负责人为安全生产第一责任者，并根据施工的具体情况来设置专门的安全机构与安全组织管理人员。应在施工前建立以工地负责人为主的，以施工人员、安全管理员、班组长等为成员的安全生产管理小组，并形成安全管理网络。建立由工地领导参加的包括施工人员、安全管理员在内的轮流值班制度，监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全只值日记录。除此之外，还要建立健全各种安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全宣传教育、安全检查制度、安全设施验收及事故报告等管理制度。
其次，对于一些分包工程或多单位联合施工工程，总包单位要对其进行统一领导与管理，并由总包单位对分包单位进行施工现场安全设施的统筹管理与协调，并监督现场人员的安全行为与材料、设备的使用安全情况。分包单位应按照总包单位有关安全生产的原则，确定分包单位的安全责任人，负责分包单位的安全管理，服从总包单位的监督。
二、建筑工程施工现场的场地与设施管理
1、施工现场平面布置
在开始施工之前，在施工方案中必须有详细的施工平面布置图，并且经过施工图会审之后要对施工中的运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工作业长做、主要机械位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排进行透彻研究，以确保所有物品平面布置符合施工的安全需求。在工地的四周应有与外界隔离的维护设施，入口处应有工程名称、施工单位名称牌、施工现场平面布置图、施工概况、施工纪律等，使进入施工场地的人员能够对施工大体情况有一定的了解。
2、材料摆放与管理
施工中所涉及到的施工材料都应按照施工平面布置图规定的地点进行摆放，并使其整齐、一致、稳固。材料的堆放不能超过一定高度，并且严禁在围栏或者其他建筑物墙壁堆放，材料与材料之间的距离应大于五十厘米，两头空间应密封，防止有人入内，引起意外事故。对于施工过程中一些剩余材料或者拆卸下来的材料应按照类别进行回收、清理，并且将其中的钉子等危险物品除去或者打磨，防止搬运人员产生刮伤等现象。对于油漆类或具有挥发性物质的材料，应防止在通风较好、严禁烟火的仓库。
施工材料在进入施工现场之前要进行详细的质量检查，以防具有质量问题的材料使用到施工中，给施工安全带来严重的威胁。由于使用的材料过多，很多施工单位都采用抽样调查的方法来对施工材料进行检查，这种做法虽然方便，但是给材料安全带来了隐患，因此施工现场管理人员尽可能的对施工材料进行全面的管理，确保所有材料质量符合施工规范。
3、施工设备管理
施工机械设备的管理与使用与施工的生产效率有着直接的关系，随着科学技术的发展，越来越多程序化操作进入到机械设备中，使施工质量得到了更多的保障。由于建筑工程是一个劳动密集型行业，施工机械化是未来的发展趋势，可以有效提升施工准确性与可靠性，加快施工进度，保证施工质量，节约施工成本，降低操作人员的安全风险。
三、建筑工程施工现场的行为控制
施工现场的行为控制主要是指对施工人员的行为控制。在建筑工程施工管理中，最重要也是最困难的部分就是施工人员的管理。施工人员管理的首要原则是选择合适具有专业素养与职业道德的人员。由于每个人的能力在不同的时间、不同地点是不同的，而不同的工作对于人才的能力要求也有所不同，因此，要尽可能在适当的时间选择能力最强的人员。同时，应尽可能实现一人多能，将施工人员数量进行精简，达到事半功倍的效果。
除了员工选择之外，也应加强对员工工作积极性的调动。为了能让同一个员工在一定的时间内达到更好的表现，就需要对施工人员进行激励。企业对于员工的理解与认同，能让员工具有归属感，可以尽心尽力工作。同时，绩效考核也是提升员工主观能动性的重要方法。
四、建筑工程施工现场的安全技术管理
在建筑工程施工现场管理中，安全技术管理是最为重要的。
首先，在工程开展之前，必须组织管理人员编制施工组织设计或施工方案以及具体的安全技术措施，并进行安全技术措施交底。施工现场应建立专职安全机构，统一进行管理，并且要让土建、安装等施工单位在同一场地施工，统一领导，并采取专项安全防护措施。
其次，施工现场应设置临时的栅栏、围墙，防止非施工人员进入现场，并且在街道、民房附近采用搭建防护棚等方式来保障周围居民的安全。对于施工中使用的沟、坑等要有明确的围栏、指示牌与警告灯。并且，施工现场的水源、电源、火源要有专人进行看管与布置、堆放，一些配电房等重点部位应不许闲人进入。对于操作设备应防止非操作人员乱拿、乱动。
最后，施工现场要配备数量足够的消防设施和灭火器材，并保持施工现场的道路平整与畅通。施工现场内的道路交叉口应设置指向标及指挥。施工现场要建立安全值日制度，对施工现场的所有材料、人员、设备、规范进行定期检查，当发现有威胁到施工安全的行为时要及时停止施工，并勒令整改。
五、结语
从上文中可以看出，建筑工程施工现场安全管理对整个建筑的生产都有着重要的意义。它不仅影响着施工现场人员的人身安全与财产安全，也影响着投资企业的经济效益与社会效益，同时也对我国建筑行业的发展产生沉重打击。因此，在建筑工程施工现场，我们应树立“安全第一”的原则，一切以安全生产为主，加强对安全生产体系建设，并加强对施工现场人员、材料、技术的管理，确保施工过程的安全。希望在业内同仁的共同努力下，我国的建筑施工中的安全事故会明显降低，我国建筑行业也会踏上发展新阶梯。
参考文献：
[1]曹勇. 如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全,2012,01:21-24.
[2]关柳玉. 浅谈建筑工程安全管理问题[J]. 门窗,2012,12:202-203.
