hse管理知识培训十篇
时间：2023-12-14 17:41:28
hse管理知识培训篇1
[关键词]HSE；教育培训 ；经验；探索
中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0241-01
引言：在2001年4月4日的时候，中国石化集团正式宣布了中国石化的HSE管理体系对外。是中国石化的安全、环境与健康管理的新里程碑，也标志着中国石化与国际石油石化公司的现代安全、环境与健康管理模式接轨。随后，中国石化下属的各企业渐渐建立了自己的HSE教育培训与管理体系。另外，建立一套完善的HSE教育培训体系，可以提高HSE培训效率、促进企业的安全生产。
1.HSE管理体系的概念
HSE管理体系主要指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序和资源等而构成的整体，结合先进的、科学的运行模式，形成一套结构化的动态管理系统，风险管理是其核心内容。HSE管理体系主要强调了事前预防以及持续改进，属于现代化的管理模式。当前，HSE管理已成为世界性的潮流主题，建立HSE管理体系并且将其持续改进将成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。
2.HSE教育培训的经验
结合实际情况，油田企业中不同的层次人员岗位需要不同的培训。
（1）开展法律法规方面的培训，进行“责任告知”。作为石油企业的领导干部，他们并不缺乏基本的安全常识，只是缺乏的是责任意识、法律水平、管理技能以及认识高度上。因此，对于领导干部这一层次的培训，关键是做好“责任告知”，使每一位领导清楚知道自己承担什么的责任在法律上，知道自己将要面对怎样的安全风险在管理上，做到“敬畏生命、责任、法律”。对此，我们应该重点进行领导HSE责任制、安全法律法规、企业应急预案知识等相关方面的培训，使安全责任意识不断强化，使领导干部依法决策、管理的能力不断提高。
（2）开展HSE体系培训、提高管理的技能。油田企业的安全管理落实与实行关键在于管理层方面，一些问题往往出现在这个管理层方面。管理层包含了安全管理人员、部门专业管理人员以及基层管理干部三部分。以HSE管理体系为核心，对他们进行不同的培训。安全管理人员主要进行培训安全检查技术、HSE管理系统知识以及相关标准方面的培训：部门专业管理人员主要进行HSE基本知识、“谁主管谁负责”的责任意识以及安全检查技术方面的培训，提高其独立的负责能力：基层管理干部主要培训安全管理基本方法、HSE责任制、HSE基础知识等，使现场把关的能力不断得到提高。
（3）开展岗位方面的基本能力培训，使业务素质不断强化。油田企业的操作层作为安全管理的基础层，最终体现了执行力，我们需要对操作层进行一系列的HSE教育培训，培训的主要突出表现其操作层的意识与技能。操作层需要培训的是HSE基本知识、安全操作技能、应急自救以及识别危害等等。在具体的实施中，为了强化员工的技能训练，我们应采取四位一体的方法，也就是“全员轮训、岗位演练、危害识别、技能考评”。
3.为了满足HSE管理的现实石油企业需探索新培训形式
（1）油田企业需开辟新的领域，不断探索新的形式，服务安全管理化。一、为了教会安全管理人员干什么，需要怎么干，怎么提高HSE管理水平，需要进行全年工作启动培训对专职安全人员。二、为了把培训渗透到日常生活中，渗透到管理中，需要进行以会代训、会训合一的方式。三、为了大大提高培训的效果，普及应急安全知识，我们需要有应急预案多媒体教学培训针对油田企业。
（2）油田企业服务生产需要从“请进来”到“走出去”。“点多、线长、面广”是油田企业的显著特点。需要把各单位人员集中，进行HSE教育培训，并且应该坚持把HSE教育培训课程搬到全国各地工地进行教育培训，同时也需要组织人员到国外进行教育培训。
（3）油田企业需要不断完善自身的培训机制，把服务管理智能体现出来。为了保证教育培训的质量，需要油田企业形成自己独特的培训体系。第一、进行开展教育培训需要要求调研，开展座谈会，听取各方意见，并且进行分析，提出教育培训意向分析报告。第二、科学化的制定教育培训方案，实行项目专人负责制度，精心进行组织培训。第三、另外，应该建立教育培训反馈机制，收集相关的意见和观点，持续改进HSE教育培训。
4.HSE教育培训的体会与心得
尽管油田企业的领导干部高度重视安全管理，但是仍然效果不好。这说明了领导干部有着满腔热情还不行，需要对安全管理方面方法和技术的掌握。HSE教育培训对领导干部的培训需要实现从“想管”到“会管”的改变。另外，要围绕“四个一切”对管理层进行HSE教育培训，针对操作层的培训应该把提高员工技能作为跳板。最后，经过实践证明，真正使检查的质量与效果得到提升，需要进行开展安全检查技术的教育培训。
5.总结
总而言之，我国油田企业虽然取得了一定的成绩在安全培训方面，但是仍存在一些瑕疵问题，比如对承包商及其从业人员的培训还不令人满意，内部师资力量的整合仍跟不上培训发展的要求等等，期待我们努力克服在今后的工作中。我们需要加强学习，努力借鉴国外先进HSE管理体制，不断地进行自我完善，促使HSE教育培训发挥着更大、更好的作用在油田安全生产管理中。
参考文献
[1] 樊晶光，位鑫，王宇航，梁文七.对建立注册安全工程师执业资格制度法律体系的探讨[J].中国国安全生产科学技术，2005年05期.
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关键词：HSE 分级培训 管理
一、引言
石油为人类的发展提供了强劲的能源动力。由于石油生产领域具有科技含量高、技术性强的特点，因此，需要大量的技术人才。然而，石油生产工作环境中存在大量有损身体健康、影响生态环境的因素，因此，防止职工受到伤害、保护环境、减少污染的任务刻不容缓。科学严谨的职工技能培训及职工健康安全环保教育是企业必须面对的问题，也是企业建设长效安全机制的一种趋势。
二、HSE简介
HSE管理体系是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体管理体系的英文缩写，它是将组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，通过先进、科学、系统的运行模式相互关联、相互作用而形成的动态管理体系。在企业管理中，健康是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态，它是从职工的个人因素出发，使其免受伤害，是保障其他环节的重要基础；安全是指在劳动生产过程中，通过改善工作条件、识别危险因素、及时排除不安全因素，防止职工受到伤害、企业财产损失；环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，企业在生产过程中必须充分体现可持续发展战略，合理保护生态环境。
HSE管理体系一般按照PDCA模式运行的[1]，即规划（PLAN）--实施（DO）--验证（CHECK)--改进（ACTION），首先通过预先制定详细规划方案，确定企业生产过程中可能发生的危害及后果，利用风险分析，提出有效的防范手段和控制措施，杜绝麻痹大意思想，杜绝不安全隐患，杜绝违章野蛮作业，杜绝重大恶性事故发生，尽可能减少人员伤害、财产损失和环境污染等事故的出现。其次，针对上述规划方案，在实际生产中进行应用分析，验证规划方案的可行性和合理性，对于不能够满足要求的方案，需要对方案进行完善和改进。由于HSE管理体系具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式。
三、职工HSE教育培训的必要性
企业职工作为企业运行的主体，必须了解企业的运行管理模式，才能合理确定自身的位置，不断提升自身领域的技能，充分发挥自身的能动性，为企业的运行提供强有力的保障。职工HSE培训，既是职工全面了解企业运行管理模式的重要平台，更是企业面向未来发展的重要内容，是企业重视职工健康、保障安全生产、贯彻国家“以人为本”的根本所在[2,3]。此外，对于石油、化工等面向市场的行业，进行职工HSE培训更有利于企业的标准化管理，保障生产产品的质量[4]。因此，HSE培训是企业一项长期的可持续发展工程。
四、职工HSE分级培训管理
企业中职工类别多种多样，在企业的运行过程中扮演着不同的角色。对于职工进行归类划分，在管理时针对不同类型的职工，采取不同的HSE培训模式，形成一种管理新技术。
将企业中的职工分为高层领导、中层干部、基层员工3类，按入职时间又可分为新入职职工和老职工。高层领导掌控企业运行的方向；基层员工是企业运行过程中的主体，是企业能够稳定运行的保障；中层干部是连接上层领导和基层员工的重要纽带，是高层决策的执行者和基层工作的组织者、管理者。
针对不同层次的职工，应该使用不同的、各具特色的培训模式。对于基层职工，由于其知识层次水平较低，理解能力较差，在HSE培训时着重对其专业技术的培训，更多的采用教授、视频等方式，通过参与制定HSE标准[5]，进行岗位危害识别及风险控制，确保职工掌握相关的HSE知识和技能，培养职工良好的HSE意识和行为，明确其可享有权利和应尽的义务。
中层干部应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。因此，在培训过程中，应该着重培养其专业知识、技能、领导能力、执行能力、创新意识等方面的内容，以及为人处事的能力，使其了解企业的情况、职工的层次、水平和素质，知道职工的需求，便于上下级沟通工作的顺利进行。
高层领导应积极了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。在培训过程中，对于高层领导则需要经常以专家讲座、座谈交流等方式，与相关专家进行深层次沟通，针对管理中已经出现的或者未来可能会出现的问题，集思广益，从长远的角度和视野去处理好各种问题，全面提升企业的管理水平。
针对新入职职工，企业应该建立专门的职工教育机构、制定详细周全的职工培训计划、健全职工培训的各项规章制度，使新职工能够全面了解企业的运行模式及岗位的具体职能，通过学习各种专业技能，不断的提升自己的能力。对于老职工，在规定的时间内进行培训再培训，使其能更好的运用所学理论解决实际中遇到的问题。
五、职工HSE培训考核
为了检查职工HSE培训的效果，需要对培训进行考核[6]。由于各级职工HSE培训的目标及方式不同，因此，需要针对不同的培训目标，制定出相应的考核方法和考核标准。对于未达标的职工，需要继续学习，直到达到标准为止。对于达标的职工，在规定时间内进行再培训。
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[关键词]HSE体系 井下作业 安全 监督
在井下作业基层队伍实施HSE管理体系变得尤为重要。本文就HSE管理体系在井下作业基层队伍的实施现状来谈HSE体系在基层队伍中的成效和发展。
1什么是HSE管理体系
HSE（Health，Safety，Environment）管理体系也称为健康、安全与环境综合管理体系，三者为一体的系统工程，它们相互依存，缺一不可，是一种被国际认可的科学管理模式。HSE管理体系已被各大国际石油公司相继采用，成为了国际间认可的一种先进的、科学有效地管理方式，是国际石油石化行业健康、安全和环境一体化管理的现在模式。
2基层作业队伍为何要强化HSE管理体系
在现代企业管理中，其核心思想在于“以人为本”，即关注人、保护人、开发人。在世界石油钻采史上，因从事钻井、井下作业等高危行业而造成的工人软伤、硬伤甚至失去生命的事故屡见不鲜。在井下作业的基层小队中，有相当一部分作业工人在身体上或者精神上留下了终身的残疾或伤害。s（安全因素）直接决定了劳动者是否能够保持自身和他人的身体健康以及企业的财产不受损失。
在环境问题日渐受人关注的今天，井下作业施工过程中环保问题成为了基层队伍需要面对的又一关键问题。由于作业生产设备的泄露、井内液体返出地面以及施工过程中化学药剂残液等对地面和地下的污染日渐突出。造成其污染的主要原因在于设备的老化未能及时检修，施工工艺设计的不合理导致井内返出废液大量喷洒而污染地面，施工过程中用来盛装化学药剂的罐、池、管汇以及闸门等设施的泄露造成的污染。井下作业施工导致的环境问题渐渐成为环保部门、甲方企业以及矿区百姓的关注重点。由其造成的企业经济损失、地下水的污染、油气层的破坏及社会影响都是不可挽回的损失。因此，E（环境问题）也成为了井下作业队伍生产管理中的重中之重。
井下作业基层队伍的管理干部和工人需要充分认识到HSE对自身从事工作的重要性，通过学习和实践将HSE意识深入到工作中去，科学的利用HSE管理体系来保护个人的身体健康、作业周边环境和企业形象及财产安全。
3 HSE管理体系在井下作业基层队伍中的发展现状
（1）基层员工在思想意识上还有待进一步加强，由于井下作业基层队伍中的多数员工为农民工兄弟，文化知识面上的缺乏，使他们不能很快很全面的理解HSE的核心思想，在HSE意识上存在偏差，对工作环境中的风险因素识别不够全面，从而导致了HSE管理体系在井下作业基层队伍中的运行并不完善。
（2）部分基层员工和干部对HSE管理体系的认知上出现了问题。很多在基层工作的一线员工贪图方便，该检查的项目不检查，该配备的设备不配备，各种表格和资料的填写形式化；部分作业监督人员的执行力度不够，致使基层作业队伍在风险控制和应急措施的制定上大打折扣，导致HSE管理体系未能在井下作业基层队伍执行降低风险、消除风险的作用。
（3）管理层未对基层员工提供科学有效的培训计划，宣传教育工作未到位。基层员工岗位对安全操作规程、危险点源的识别以及应急处理措施等方面的知识了解不够全面，仅靠基层队伍干部传达上级管理部门的HSE指导意见，使基层员工不能有效的提高自身的HSE意识。
（4）主管部门的HSE监督力度不够。主要体现在印发给基层队伍的各种表格内容繁多，很多数据都来自个人编造，没有起到良好的HSE监督作用。对局级或处级先进队伍与普通队伍的要求明显不同，节假日前的检查成为了一种趋势，导致基层队伍在平时的HSE管理记录和许多数据造假现象突出。
4对完善井下作业基层队伍HSE管理体系的建议
有效的开展HSE管理体系工作是企业健康、安全、环境协调发展的前提条件，HSE监管部门和井下作业基层队伍要在相应的标准和规定中结合自己工作实践不断完善自己的工作，不断总结分析工作中的不足之处，对基层队伍提出科学合理的改善目标，将存在的问题大胆提出来分析，努力转变基层员工的HSE意识。
（1）制定科学合理的培训计划，通过培训来提高员工的HSE意识和素质。成立完善的HSE培训、考核制度，对新增员工要求在培训通过考核后方可上岗，对在岗职工进行定期的考核制度，要求每一名基层员工熟悉自己岗位的安全操作规程、危险点源的判别、逃生方法等，各基层队伍要有负责HSE宣传工作的管理干部，对员工进行定期的HSE知识、两书一表、风险控制、应急知识的培训工作。
（2）强化HSE管理体系的监督机制，对生产过程中的各项工作实行责任制度化。油田公司应制定符合该油区施工特点的HSE管理细则，制定相关的监管办法和程序，对作业过程中的重点工序和风险较大的施工项目实行HSE监督驻井制度。明确HSE监督的职责和权限，处理好监督和管理工作之间的关系，不得将其个人的监督和管理职责混为一团，把握好权利和责任之间的关系，防止HSE监督工作成为形式之举。
（3）加强基层队伍自身的HSE学习与自查工作。基层队伍干部要带领员工做好班组安全活动，组织开展风险识别等活动来提高员工对HSE的认识和理解，增强预防为主的工作态度，提高员工的自身素质，从被动改正转变主动防范意识，开展自查自检活动，对危险点、安全隐患等要进行认真整改、分析，并制定相应的防范措施。
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关键词：录井施工；HSE；管理体系
HSE管理体系是现代石油工业中推行的一种先进的安全管理模式，集体系化、规范化、科学化、制度化为一体，预测风险，分析危害，能够有效的进行风险控制，减少事故发生。当前路径施工作业过程涉及范围广，一些海上施工作业及浅层气井不断增多，作业过程也是多工种，比如钻井、测井、固井等交叉进行，作业环境相对复杂，这就需要更加科学规范的安全管理来知道，保证录井施工的正常开展。
1 HSE管理体系在录井施工作业中的作用
1.1HSE管理体系是提升录井施工作业的安全管理水平的基础
HSE 管理体系是指为保证人员的健康，保证设备稳定和安全，提供安全的工作条件和场所以及保护环境。建立健全HSE管理体系框架，可以完善作业许可、预测分析安全性、安全观察，从源头控制风险和问题。结合录井施工情况，对相关的HSE制度进行评估，修订不符合项，及时新的制度，培训贯彻，让制度与实际工作高度结合，提升其可操作性，确保制度与实际的紧密连接，同时强化相关人员的安全意识。
1.2实施HSE管理体系是提升录井施工作业安全水平的关键
HSE管理体系从“人、机、环、管”四个方面最大程度的规避了风险。
把岗位人员人的生产作业行为进行标准化，严格按照《HSE作业指导书》、《录井人员岗位操作规程》规范岗位职责，采用多种培训方式，让所有员工掌握风险评价的基础知识、方法和方法的选择以及如何确认危险的根源和性质；督促小队人员积极收建立问题整改台账，集整理各种工艺流程及设备的事故信息，认真落实隐患销项制度，同时积极推广行为安全观察与沟通管理，矫正不安全操作，杜绝操作隐患。
设备状态标准化，遵循HSE管理体系，定期识别设备风险，完善改造，进行专家评估，同时在作业前要先做好安全分析工作，最大程度的规避风险的发生。
作业环境标准化，按照HSE管理体系要求，完善相关配套设施，统一警示标志，将5S管理落实到位，规范作业现场，提高作业效率，避免事故发生。
安全管理标准化，依据HSE管理体系，逐级明确责任范围和目标，制定HSE责任书及行动计划书，充分调动各级人员的安全生产主动性，确保录井施工作业的安全进行。
2 HSE管理体系现有问题
（1）缺乏相关的安全意识，相关培训不够深入。在实际施工作业中，因为培训工作的不到位，对于HSE管理体系的认识和了解不够深入，有时会出现擅离职守、不注重配套安全措施等缺乏安全意识的行为，这些看似很小的问题，有可能导致事故的发生。主要表现有安全管理概念模糊，没有意识到安全知识的重要性，更加没有掌握必要安全操作技能；其次，当前的安全教育模式单一、枯燥，而且往往流于形式，偏重理论知识的讲解，不能够和现实情况进行有效地结合。
（2）文件可操作性不强。在目前的录井施工作业过程中，其相关HSE管理文件未依据现场周边环境制定，不能和实际有效结合。
（3）管理混乱，执行不到位。虽然存在HSE管理体系，有相关的人员进行检查验收，可检查的精细化程度不够。
3 建议
随着科技的进步，我国录井施工技术得到了长足的发展，特别是录井作业的增多，因其自身的构造图独特复杂，由此产生的工程事故也日趋复杂，所以要做到提前预防可能发生的复杂情况，处理好工程事故，为以后的作业提供安全保障。
针对我们提出的HSE管理体系在路径施工作业中存在的问题，我们应该从以下方面入手进行改进。
（1）加强安全培训。为了让工作人员更加了解HSE管理体系，需要开展相关培训，确保路径施工作业队伍的整体素质。
一是新员工培训。在实际施工作业中，可以采用导师一对一辅导的方式，确保新人的安全操作，监督指导其更快掌握安全操作要领，适应作业需要。
二是骨干表标兵的再培训。对于录井施工作业的的连续性，在生产的间歇期，号召组织生产标兵进行集中培训，同时不断运用先进的技术方法来推进路径施工作业高效顺利进行，让这些标兵真正成为安全作业的带头人。
三是优先培训关键人员。在录井施工作业过程中，优选特种作业人员，建立关键人员名录，严格上岗条件，集中培训，使其在关键岗位上能够熟练运用HSE管理体系进行作业。
（2）加强监督的力度。分层逐级签订HSE管理保证书，实现平面网式监督，加强协作，建立健全相互监督制度。
（3）注重细节。专人专岗制，将安全规范应用于细节当中个，比如记录的规范，标签的整齐，严密的巡检，强化安全无小事的观念，从细节入手，实现HSE管理的目的。
（4）关注人员的安全意识，加强环境保护认识，将HSE管理体系融入日常生产，保证人员的健康和安全，减少事故发生。
HSE管理体系在录井施工作业的运行室是一个持续改进的过程，我们需要关注其运行中存在的弊端，把传统管理与HSE管理体系有效整合，改进和完善相关机制，把安全、健康、环保的理念融入施工，真正体现HSE管理体系的价值，并使经济社会效益到达最优。
参考文献：
[1] SY/T6276-1997 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系[S].
[2] SY/T6283-1997 石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南[S].
[3] SY 6348-1998 地质录井作业安全规程[S].
[4]龚伟安.深井泵防冲距的理论计算及其应用[J].石油机械，1979（6）.
hse管理知识培训篇5
关键词：“业主+PMC+EPC”；项目管理模式；HSE管理
引言
大型LNG项目建设一般分为储罐工程、工艺工程、码头工程等3部分，建设周期一般为36个月，参建人员高峰期达到2600人左右，有大量高处作业、射线作业、起重作业、水上及水下作业等，现场作业面小，交叉作业集中，存在诸多风险，HSE管理难度较大。中国石油某大型LNG项目在“业主+PMC+EPC”管理模式下，建立HSE管理体系，控制消减风险，努力建设HSE文化，营造HSE氛围，在HSE管理方面做了有益的尝试。
1“业主+PMC+EPC”模式下HSE管理
1.1“业主+PMC+EPC”模式简介
2004年中国石油集团公司在西部原油成品油管道项目建设过程中进行“业主+PMC+EPC”的管理模式试点。目前在大型项目建设中，越来越多的采用“业主+PMC+EPC”的管理模式。在“业主+PMC+EPC”的管理模式中，业主就是建设单位；PMC是项目管理承包商，代表业主进行整个项目建设过程的管理并提供技术支持。另外业主根据储罐区、工艺工程区、码头区的特点，分别选择具有类似工程监理经验的监理单位进行全程监督管理，EPC对一个项目负责进行“设计、采购、施工”管理。这种“业主+PMC+EPC”模式的优点之一就是发挥各方的专长，集中力量建设好一个项目。
1.2建立安全管理机构
LNG项目施工现场实行“HSE五级监管”，建设单位设立质量安全环保处、PMC、监理单位设立安全管理组、总包商设立HSE部、分包商设立HSE部，都配备具有注册安全工程师及项目HSE管理经验的人员，对本项目安全监督全面负责。目前现场有各级HSE专职人员62名及部分生产班组的兼职安全员，达到20:1，HSE专职人员全部佩戴“HSE监督”袖标上岗，现场贯彻HSE管理要求。
1.3建立项目HSE管理体系
LNG项目各单位建立自己的HSE管理体系，各管理体系之间设立接口，并侧重不同。建设单位HSE管理体系包括HSE手册、程序文件、作业文件，侧重于总体宏观管理；PMC、监理编制《HSE监理（PMC）实施细则》，侧重于HSE监督重点；总包商、分包商编制《HSE实施计划》，侧重于如何实施现场HSE管理。从“人、机、料、法、环”5个方面规范了项目建设人员安全教育培训、安全管理、应急救援管理、事故处理、防护用具（品）等。
1.4坚持现场HSE五级监管
LNG项目现场坚持强化HSE五级监管，即：业主、PMC、监理、总包商、分包商五级HSE监管，通过不断健全并完善项目参建各单位的HSE管理组织机构，层层落实安全生产责任。
1.5坚持HSE培训和经验分享
LNG项目施工现场始终把安全培训作为首要任务来抓，HSE培训分四个级别：国外专家级培训、业主级培训、监理级培训以及施工单位级培训。每一位入场施工人员必须经过入场安全教育，如果是特殊工种的还需进行特殊工种专项培训，另外根据施工内容和需要开展相关的专项安全培训和技术交底，真正的实现了员工入场培训100%、特殊工种专项培训100%。同时项目非常重视经验分享，每周定期选出具有典型代表的安全生产案例进行剖析，并紧密联系施工现场实际对现场类似的安全隐患进行对比举一反三，改进风险防范措施杜绝此类事故的发生。2012年底，对经验分享进行筛选和分类，形成了HSE经验分享汇编共46个，汇编形成《LNG项目施工现场经验分享》，并给现场各施工单位发放进行宣传教育。
1.6坚持HSE周联合检查和日常自查自改
LNG项目大力推行自查自改制度和HSE周检查制度：一是周一由分包商自查；二是周二由总包商检查；三是周三由业主和监理进行周HSE联合检查；四是周六进行专项检查。每周三HSE联合检查后现场召开会议，五级监管者代表参加，对上周不符合项整改关闭情况进行总结，对本周违章行为和不符合项进行分析、讲评，对检查中发现的隐患和问题按照《现场HSE考核细则》进行考核并及时下发不符合项整改通知单，制定措施及时整改并关闭。
1.7坚持作业前安全分析（JSA）
要求各承包商把JSA作为项目建设期风险管控的重要抓手，组织要求项目各参建单位根据项目工作分解结构（WBS）细化风险单元，确保风险因素识别全面覆盖。编制过程中，由施工班组协同HSE工程师共同讨论编制。编制完，必须经过监理审批，必要的时候部分JSA需要由PMC聘请国外HSE专家进行审核。审核通过的JSA发放到施工现场，通过每天早上施工队的班前喊话，将JSA中的风险防范措施告知所有施工人员，让施工人员真正能够了解作业风险并知道如何防范。
1.8坚持风险辨识和风险监控
LNG项目结合专家审查意见制定了《风险管理程序》、《HSE管理程序》、《HSE检查处理规定》及《危害因素辨识与风险评价细则》，对参建单位开展的风险辨识、评价及控制进行了规范和加密，风险辨识由以前的每年初修订/更新一次，调整为每半年修订/更新一次。同时请国外HSE专家对每年编制的《风险因素辨识清单》及《风险登记册》进行审查，并组织监理和承包商进行修订完善。要求施工单位依据风险清单和JSA进行HSE监管，确保风险控制措施得到落实，各类隐患得到及时发现、整改并关闭。
1.9坚持严把现场“HSE五关”
一是严把入场关。在每个分包商队伍入场前，要求监理、总包商严格审查分包商各级HSE人员资质，并通过对各项工程施工组织设计、专项施工方案、HSE两书一表、应急预案、工作前安全分析（JSA）等开工资料的严格审查，切实把好开工入场第一关。二是严把培训关。LNG项目每年初组织编制HSE培训年度计划，指导项目HSE培训工作的开展，对入场培训、作业许可、特种作业、事件学习、应急管理、风险管理开展了各类培训。三是严把事前风险控制关。LNG项目以工作前安全分析（JSA）为抓手，强化事前风险管控，明确风险防范措施并落实到基层。四是严把程序文件执行关。要求参建各单位按审批的HSE报审资料和LNG项目HSE体系文件要求严格执行。同时，在全项目建设范围内推行《承包商管理考核办法》、《监理管理考核办法》，从HSE、质量、进度、设计、采购、施工等方面进行考核，确保程序文件执行力。五是严把不符合项整改关。
1.10坚持安全目视化管理和非常规作业许可管理
LNG项目编制了《项目现场安全目视化管理规定》，对现场目视化进行了统一和规范，明确各类标识、标牌、现场宣传条幅等要求，确保项目参建各单位能够统一、规范地开展现场目视化管理工作，为施工人员创造了一个文明和谐的施工环境。同时在项目现场强化作业许可管理，明确吊装作业、高处作业、挖掘作业、临时用电、射线作业等19项非常规作业必须办理作业票，规范了作业许可管理。通过严格作业票管理，强化了非常规作业的监管，减少了违章作业，杜绝了事故发生。
1.11坚持班前喊话，确保措施落实到基层
LNG项目明确规定，各参建单位每天早上开展班前喊话。监理、总包每天参加，项目业主每周抽查，督促班组把JSA内容和安全防范措施纳入到每日班前喊话中，让基层作业员工了解施工中的风险，掌握风险防范措施。
1.12坚持应急管理
LNG项目编制《唐山LNG项目总体应急预案》（B版），作为应急工作的指导；承包商入场后，编制《应急预案》和《现场应急处置方案》，并到集团公司和政府部门备案。每年编制《唐山LNG项目应急演练计划》，按照应急演练计划，开展了触电急救演练、人员落水应急演练、高处坠落演练、生活区消防演练等19次有效的应急演练，通过演练增强了广大员工的风险防范意识，提升了出现紧急情况时的应急处理能力。
1.13坚持严格考核
LNG项目的考核主要分2个部分，一是组织制定《承包商管理考核办法》、《监理管理考核办法》等，从HSE、质量、进度、设计、采购、施工等方面对各单位进行考核，确保程序文件执行力；二是制定《施工现场员工HSE考核办法》，从PPE配备、施工现场管理、“三违”行为、目视化管理、特种作业等方面对员工进行考核，有效地规范了员工的行为，提升了现场管理水平。
2结束语
在LNG项目3年的施工过程中，规范现场管理，建立HSE文化，强化特种作业管理，不断提升HSE执行力，提升HSE管理绩效，获得了河北省“平安工地”称号。
参考文献
[1]章泽华,李伟.实践“业主+PMC+EPC”建设模式的几点做法及思考[J].石油工程建设,2011(02).
[2]马朝辉.工程建设项目管理体制模式探讨[J].企业研究,2012(12).
hse管理知识培训篇6
关键词：乙烯项目；HSE管理；乙烯工程；
中图分类号：C93文献标识码： A
一、概述
HSE管理是最近几年才提出的，为更好地让大家理解HSE管理，首先我介绍一下HSE管理的概念和核心内容。HSE管理体系是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织体系、职责、程序、过程和资源等要素有机整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。HSE管理体系的核心是领导和承诺，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
浙江省工业设备安装集团有限公司第五分公司在镇海炼化100万吨/年乙烯工程中承担2台410T/H循环流化床锅炉、4台50MW气轮机组、110KV总变电站和厂外输煤系统Ⅱ标段安装工程施工项目，工程合同价为34700万元人民币（叁亿肆仟柒佰万元整）。其中业主负责HSE事务的主要人员由镇海炼化、中石化青岛安全工程研究院的人员组成，其执行的HSE制度是根据项目建设的实际情况、上海赛科90万t乙烯项目、福建炼油乙烯工程以及中国的职业安全卫生标准做了适当修改的HSE制度。本项目自2007年7月份项目经理部成立后进场做前期准备开始，到2010年8月工程结束三年时间。在项目将这三年的施工期间，各项HSE制度和规定得到了较好的执行，取得了良好的HSE业绩，得到镇海炼化、集团公司等社会各界的肯定，在镇海炼化季度考核评比中获得“HSE管理先进施工单位”的荣誉，被集团公司评为“文明标化项目”，被浙江省建设建材工会评为“2008年度浙江省建设系统安康杯竞赛优胜项目部”和“2008年度浙江省建设系统安康杯竞赛先进工地”，被、国家安全生产监督总局授予“第七届全国青年安全生产示范岗”。笔者作为这一按国际HSE通用标准执行的项目HSE管理人员，对先进的HSE管理理念和科学的HSE管理方法有了一个更直观的认识，现将本项目的HSE管理的基本做法介绍如下，供同行借鉴和交流。
二、项目施工前的HSE策划和准备
工程中标以后，五分公司经过反复研究和讨论，筛选了优秀的人员，整合了丰富的资源，成立了浙江省工业设备安装集团有限公司乙烯项目经理部，开始对项目进行策划和准备。为更好地适应镇海炼化高标准、严要求的HSE管理，乙烯项目经理部特设置了HSE管理部，以便更好地、全方位地开展工作。随即乙烯项目经理部HSE管理部与镇海炼化乙烯项目经理部HSE管理部进行了对接，熟悉其管理人员、管理模式、管理方法和制度，同时根据镇海炼化乙烯HSE管理制度并结合本公司安全管理制度、办法，本着安全保障生产、安全促进生产的宗旨，结合工程实际施工特点编制了镇海炼化100万吨/年乙烯工程HSE策划书，为以后项目施工HSE管理指明了方向。此策划书包含了九大方面的内容，含盖了各个层面，是实际操作性较强的方案。
为更好地做好HSE管理总的重点方面――文明施工工作，树立良好的企业形象，在工程前期准备阶段，未雨绸缪，合理办公区域、布置仓库、预制场、材料堆放场地，这也是把有计划的施工组织设计体现到实处，为施工创造良好的硬件。同时在龙门吊预制场也树立了五牌一图，在龙门吊、仓库上也悬挂宣传标语，危险品仓库以标准危险品仓库进行配备警示标语标牌。同时随着工程的进展，结合工程特点，在施工现场配备醒目的宣传标语标幅，宣传企业宗旨、HSE管理要求。
在前期消防方面，对工程前期具有的办公区域、仓库、危险品仓库配备了充足的消防器材，落实责任人。
在交通安全方面，每一位司机都经过了镇海炼化专门的培训，取得了镇海炼化辖区道路准驾证，给每位司机都作了详细的交代，一定要降低车速，满足通行证注明的速度要求。
三、项目施工中的HSE监督管理
1、HSE技术管理
对于施工方案，项目部要求既要充分合理考虑施工程序，合理安排，也要求方案中HSE方面的内容格式要满足业主和公司的要求，从技术层面降低施工风险，以确保施工安全。方案中进行了危险源辩识和风险评价，编制了安全技术措施，危险性较大的工程需编制专项安全方案。经相关部门和单位领导签字后交业主、监理审批。对工程进展情况进行了有效的监控，另外对方案不足之处予以补充。比如：在吊装主蒸汽管子时，传统的吊装工艺不能满足工程实际，我们就提出由专业施工员、起重专家、质检员、管工班长、HSE监督管理员一起协商，最后制定了一个有效的关于主蒸汽管线的吊装新工艺，满足了工程的实际需求。大家一起出谋划策，既满足了安全的需要，又能满足实际施工的需要，符合了安全保障施工、安全促进生产的宗旨。
2、员工的教育培训
工欲善其事，必先利其器。在员工培训方面，为更好地提高施工人员的安全意识、安全知识和专业技能，项目部决心宁可在员工培训方面多花点时间，也不要事故后再来弥补这方面的工作。员工进入镇海炼化乙烯工程施工前，必须经过镇海炼化乙烯工程入场培训（安全培训和治安培训）、本单位的三级安全教育，考试合格后予以办理出入证，方可进入现场施工。每个月组织安排10个场次的专项安全培训，如：施工用电培训、脚手架安全培训、设备检查安全培训、开挖作业安全培训、起重吊装安全培训等，培训聘请中石化青岛安全工程研究院安全专家主讲，可谓是一个千载难逢的机会，项目经理部组织相关人员进行培训，不仅使接受培训者熟悉了相关要求，掌握了相关技能，而且强化了他们的HSE意识，这样使他们能更好地为乙烯工程服务。
3、安全劳保用品
员工进入乙烯工程进行施工，项目经理部给予配备了充足的劳保用品，结合镇海炼化乙烯工程的要求，100%实现了五点式双大钩安全带，以方便系挂。2008年8月份，分公司对全体职工的安全帽、劳保鞋、工作服都进行了更换，这样从劳保用品上又为安全加了一道防线。
4、分承包商管理
对乙烯工程一些专业性的分部分项工程，进行了分包。分包前对其进行了严格的资质审查，审查合格后，方予以分包。对于分承包商的管理是纳入专业项目部或者班组的模式进行管理，一视同仁；项目部的一切管理制度、镇海炼化的一切管理制度分承包商必须遵守；安全帽、工作服、劳保鞋必须与项目经理部其它专业项目部或者班组一样统一着装；分承包商直接进驻项目经理部办公区域；施工前与分承包商、专业项目部、班组都签订了HSE目标责任书。通过以上措施达到了对分承包商严格管理的要求。
5、 HSE例会
项目经理部每月召开一次HSE管理例会，各专业项目部每周单独召开一次HSE例会，班组每天早上组织召开班前会，项目经理部HSE管理部还对班前会抽查旁听。项目经理部也根据现场实际和工作需要，召开了多次HSE专题会议。上述HSE例会及专题会议都及时形成了会议纪要。
6、作业过程控制
作业过程控制是以HSE策划书（策划书中包含了HSE考核细则）、施工方案、镇海炼化乙烯工程21项HSE管理规定（到目前为止为21项）为依据，并组织了施工人员对所有的制度和要求进行了学习，达到有的放矢，遵章守纪，并主动参与HSE管理。在施工过程中结合工程实际情况，进行了动态的作业过程控制，同时积极努力使项目部所有人员都树立“安全管理人人有责”的理念，每天作业时间内施工现场都有专职HSE监督管理员对现场进行全过程的监督巡查。而且现场也随着工程的进展，悬挂标语横幅、安全警示标牌，努力营造良好的HSE氛围。
作业过程控制主要包括：1）、对进入现场的作业人员和施工设备、车辆进行检查。确保所有人员必须是经过培训教育并持有出入证才能进入，特种作业人员应佩带相应的资质证书复印件胸牌，起重作业指挥必须穿带印有“起重指挥”的马甲，HSE管理员必须穿带印有“HSE管理员”的马甲，作业监护人员必须佩带监护人员证件才能进行作业监护，这样施工人员之间可以进行明显区别并且可更好地对重点作业进行监控；特种设备、车辆、电器设备等必须接受性能状况检查，特种设备和操作人员应提供相应的资质和证书才能得到使用许可证；对小型工机具、配电箱、吊具、索具等进行检查，确认是否合格，并标有合格标志，不合格的设备、工具退出现场。对起重吊车，管理更严格一些，吊车每三个月进行一次大检查，并要求吊车驾驶员每日对车辆进行检查，并填写日检查表，以保证吊车使用安全。2）、对一些特殊作业办理工作许可证。作业前对照许可证、危险源辩识和风险评价所规定的作业条件和要求，逐项进行确认，只有全部符合条件，才可以开始作业，作业完毕后，签字关闭，实现闭环管理；对脚手架的管理比较严格，搭设前编制专项方案，同时对搭设完成的脚手架进行检查、检验，只有符合标准并挂绿牌的脚手架才允许投入使用，每周还得对架子进行检查，并填写脚手架检查表。3）、查处违章、消除不安全隐患。项目经理部还对施工区域进行安全责任区的划分，实现了全员动手管安全，责任区责任人要进行检查，项目经理部还要对其进行考核；项目经理部每月组织一次HSE检查，各专业项目部每周进行一次HSE检查。根据实际情况，也可随时组织各类专项HSE检查；HSE监督管理员跟踪项目施工全过程，注重关键环节管理监督，坚持每日巡检，及时纠正和制止违章行为，监督范围确保达到100%。对检查发现的违章人员，要组织进行再教育，对典型违章或者违章较严重的人员进行处罚，甚至清退出场；对HSE检查发现的问题和隐患要及时进行整改，对不能立即整改完成的隐患以“隐患整改通知单”的形式下发，整改负责人要对整改情况进行反馈，检查人对整改情况还要进行复检确认，实现闭环管理。
7、 HSE考核与奖惩
在项目开工前，结合镇海炼化的要求和工程实际特点，编制了HSE考核细则。为更好地让HSE考核细则能顺利得到执行，在编制HSE考核细则时，征求了各部门、各专业项目部、各分承包商的意见，各部门、各专业项目部、各分承包商进行了会签，大大加大可操作性和执行力度。HSE考核由HSE管理部组织进行，同时，现场HSE检查和隐患整治情况也作为考核的内容。对杜绝和避免事故发生、发现违章行为并制止、发现重大隐患并及时处理的施工人员予以奖励；对HSE意识淡薄、“三违”、不认真执行HSE管理制度的施工人员和单位，下达罚款通知单，进行经济处罚，重新进入HSE管理的培训教育程序，再次经过相关培训考核，以达到合格的要求。
8、事故的报告和调查
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[关键词] 矿区企业运行HSE体系
中图分类号： O741+.2 文献标识码：A 文章编号：到2007年末，中油集团公司已经制定统一的HSE承诺、方针、战略目标和HSE政策，到2010年中油系统各地区企业都已全面建立并实施HSE管理体系。作为下属油田矿区服务企业，我们也一直努力探寻以油区基地服务为主的HSE管理体系内容，尽量克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端，使之更加符合实际，在运行过程中不断完善，达到持续改进的目的。在体系推进中取得了一些成果，总结了些许经验，具体体现在以下几方面：
1 各级领导必须亲身参与HSE工作
HSE体系的有效建立和实施，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推进体系前进的动力。在体系最初建设和后面体系运行当中，企业主要领导都亲自参与公司体系的建设和实施，组织体系审核、管理评审，听取安全环保工作汇报、研究指导具体工作，协调解决各类HSE管理问题。各部门负责人认真履行HSE职责，积极配合HSE管理部门完成各项HSE工作；基层各单位领导带头发动本单位员工严格执行HSE管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等HSE活动，规范个人HSE行为，实现全员的HSE管理，避免出现人为的执行偏差。
2 开展HSE宣传和培训
HSE管理体系是一种全新的管理模式，而HSE管理过程各个环节的主体是人，人的行为是HSE管理的核心。
2.1在体系建设过程中，通过开展一系列的宣传活动提高全体员工对HSE的认识，为了避免学习与应用实践“脱节”现象，我们结合 “HSE九项管理原则”、“反违章‘六大禁令’”、“承包商监督管理办法”等学习活动，使本企业体系学习与上级相关活动要求的开展达到融会贯通的良好效果。
2.2体系的有效运行还要分层次对员工进行意识培训，包括对企业高层管理人员、中层管理人员以及对执行层的培训。 主要开展三个层次的培训：
2.2.1领导层培训：培训内容是各级领导的HSE管理体系职责；如何理解HSE方针和目标；企业的重大危害因素及主要风险控制措施 ；如何学习、运用HSE体系文件；如何推动HSE体系持续改进。
2.2.2体系骨干培训：培训内容是HSE职责；HSE方针和目标；危害因素和环境因素及风险控制；如何有效贯彻运行体系文件；熟悉掌握文件中的相关风险管理控制流程；如何运用体系文件中的工作运行记录（表单）。
2.2.3岗位培训：培训内容主要有岗位职责；岗位HSE管理作业文件；如何填写岗位工作运行记录等。
2.3 基层员工的技能培训和行为训练是体系运行好坏的基石
实施HSE管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行，必须使全体员工都能了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。HSE技能培训和行为训练包括以下几方面：
2.3.1 组织员工学习危害识别方法，如工作危害分析法和安全检查表分析法，利用这些方法对本岗位进行工作危害分析，并不定期召开危害分析会，对分析出的结果进行总结、归纳，查找重大危险源；结合《矿区系统事故案例汇编》，利用危害识别方法对以往的事故进行复盘，查找事故原因，吸取教训。
2.3.2 组织员工学习涉及到本单位的HSE程序文件及管理作业文件，涉及到本岗位的HSE作业指导书及安全操作规程。
2.3.3 加强对事故预防措施的学习和演练，开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及生产异常情况紧急处理和反事故演练，掌握正确使用职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品的方法。
2.3.4针对特殊工种和危险作业，进行HSE专业理论知识的学习和实地操作演练。
3 加强记录管理，注重HSE信息沟通
3.1在HSE管理体系运行过程中，需要大量记录的支持，它为我们企业实行有效的管理提供信息，为HSE管理体系的改进提供根据，同时也对外提供了管理体系运行的证据，这说明记录在体系运行中是至关重要的。这些记录大部分被放在基层单位，由基层员工负责填写，因此给基层员工造成一定程度上的工作压力。如果我们不能在记录的有效性、可操作性上下功夫，一味强制性地要求员工完成，势必影响员工的积极性，造成假记录、空记录，达不到记录的真正目的。
3.2为了避免上述现象的发生，体系运行期间必须加强信息沟通，包括横向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现在HSE管理部门与企业其它部门间的沟通，将HSE记录与其他部门下发到基层单位的记录进行对比分析；纵向信息沟通表现在HSE管理部门与基层单位间的沟通，员工在记录过程中碰到一些操作性问题，诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等。
4 抓好HSE职责的落实，严格检查考核
在体系运行初期，应加强对体系的检查考核，员工的HSE职责没有得到很好落实，执行体系文件时产生偏差，势必导致文件和实际工作脱节，出现了“两张皮”的现象，重新走回了原来的老路，体系建设形同虚设。因此，确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制。HSE主要考核内容包括部门年度HSE任务完成与目标的实现情况，部门和管理人员HSE兑现情况，部门HSE职责和管理人员HSE“一岗一责制”的履行情况，基层单位年度HSE任务完成与目标的实现情况，对本部门专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况。
5 强化作业现场HSE管理
作为矿区系统企业，也存在许多诸如动火作业、临时用电作业、有限空间作业、接触硫化氢作业等危险作业，同样都存在像这样那样的危险风险因素，强化作业现场的HSE管理，将极大地推进HSE管理体系的全面运行。在作业现场管理中应重点做好几点工作：
5.1 强化作业现场的风险管理。按照体系文件中的要求，组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估，包括：日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业、进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等，识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规，评估风险度、环境影响、法律法规符合程度，根据风险度大小采取适当的风险控制措施，如工程控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行。
5.2 突出抓好特殊危险作业过程中的HSE管理。特殊危险作业因涉及人员杂、危险点源多、作业频繁，一直是HSE管理的重点和难点，若管理不到位，极易发生重、特大事故。在具体实施过程中，以危害识别风险评估为重点，落实HSE职责，制定HSE管理方案，提出HSE保证措施，并制定有关应急预案。
5.3 加强对作业现场的检查监督。各层次HSE管理人员对现场作业进行HSE检查、通报。在审批执行环节，要严格按程序文件和运行控制文件中“谁作业、谁办票”、“谁审批、谁负责”的原则，落实各级审核人员责任，认真审核各项作业内容，明确现场监督要求，落实现场分级监督管理，从而保证对作业的有效监控。
以上是我们总结的一些经验，通过一年多体系建设和运行中的努力，我们企业在HSE管理方面有了三点变化：一是领导层管理观念由“管生产必须管安全”向“管工作必须管安全”转变。二是企业安全观念从“全员参与”向“全员责任”转变。三是HSE管理模式由以前多头管理向直线管理为责任机制。今后我们企业还将继续深入研究，在完善HSE管理体系的进程中不断提高。
参考文献：
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必须持续强化安全环保管理，进一步提高主要负责人、管理人员的安全素质和安全管理能力，加强危险品的安全生产管理工作，规范企业安全生产行为，有效遏制事故的发生。通过提高安全管理能力，明确安全管理政策的关注要点，为企业制定合理科学的安全战略提供决策借鉴，提高对安全资源投入效率，更有利于企业整合资源，提高安全管理水平。
二、天然气净化企业安全管理能力现状及原因
国内的天然气净化企业由于在机构设置、人员配置、职责划分、管理模式等方面存在差异，从而导致安全管理水平存在差距。
（一）现状
1、机构设置及人员配备
目前国内的净化厂基本都是采用三级或二级管理模式，实行管理层级细化，各级管理职责更加清晰，能够更好起到各负其责的作用。厂级主要负责生产、技术、安全的协调、统筹，能够将精力放在对员工的管理上；工段级主要负责具体生产的组织实施，更多的精力放在对装置、设备的管理上；在完成生产任务的同时，相对有人员和精力能够更好地完成党建、企业文化建设、基层建设、群团等工作；对各种方案的审查把关多了一重保险。在人员配备方面，大多数企业高中技校学历人员居多，中低文化水平人员比例较高，受专业知识教育程度普遍偏低，在突况下表现为反应相对较慢，不能及时有效地处理突况，时效性比较差，特别是突发事件处理能力较弱，同时仍需进一步加强对承包商的管理。
2、规章制度
目前国内的净化企业基本都能按照要求进行HSE规章制度建设，有相应的记录清单，基本有对车辆、事故、隐患、“三违”、特种作业、应急物资、应急预案演练、工艺纪律、固体废弃物的管理，对生产技术总结、月修计划表和完成表统计、环境事件通报、大修总结、检漏等统计分析并作了计划，总体来说规章制度比较完善。但是，不是所有的企业都单独设置了HSE办公室，部分企业编写的HSE清单缺乏系统性，个别未能形成闭环管理。同时，有的HSE办公室未对大修的相关记录存档，不利于进行科学编制与修订安全管理计划。
3、从业人员安全教育、培训情况
企业都能做好培训记录，但企业班组内部的安全培训记录质量参差不齐，有的较为齐备和完善，有的还流于形式，总的来说多数企业在安全教育、培训方面力量比较薄弱。从调查的部分企业培训记录看，记录内容质量一般。总体而言，目前国内天然气净化企业安全管理机构力量比较薄弱，文件管理还较混乱，安全检查落实有待进一步规范与加强，安全培训需要进一步落实闭环与加强针对性，进一步落实安全事故应急救援与调查处理制度。
（二）原因分析
总结来看，国内天然气净化企业由于安全意识不足，很多企业没有形成系统的安全管理制度，仅仅将日常巡检与大修作为安全检查的替代品。在面对外审人员来检查时，往往人为制造阻碍，甚至为了避开检查，故意不将文件放在安全生产办公室。对于安全管理的责任归属也不到位，企业应急管理往往不归安全部门分管，造成应急预案根本不能落实。企业安全知识不系统；由于安全管理需要较多经费，部分企业由于经费不充分，未能形成系统的安全培训体系，导致安全管理人员的专业技能达不到安全管理需求。
三、天然气净化企业安全管理能力提升措施
企业安全管理的核心是保证员工人身安全，提高企业抗风险能力，避免各类事故的发生。
（一）加强员工安全教育，提高员工安全意识
一般而言，企业发生安全事故，往往有三方面的原因：人的不安全行为、物（设备）的不安全状态以及管理上的缺陷。而人的不安全行为，往往是由于存在侥幸心理，缺乏安全意识造成的。安全意识就是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反映。人要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能保证安全。对天然气净化企业而言，职工是否具有强烈的安全意识则显得更为重要。从目前实际来看，有不少企业员工没有安全意识，把日常巡检与大修作为安全检查的替代品所以，提高净化企业职工的安全意识是安全管理的重要内容。马斯洛在需要层次理论中，将人的需要分成生理、安全、社交、尊重和自我实现五个层次，其中安全被列为基本需要。因此，提高安全意识应视安全为需要，提高员工自我安全意识。要认真定期组织员工学习规程和安全技术，增加安全理性意识。同时结合实际开展各类安全活动，将员工个人心理的感性认识转变为提高安全意识的推动力，提高安全意识的广度和深度，不断巩固、强化员工的安全意识。特别是要对习惯性违章予以严惩，消除员工安全经验意识，形成“人人讲安全、人人管安全”的良好局面。
（二）构建有效管理模式，最大程度地发挥管理层作用
管理模式有多种，只有符合企业实际、并且易于实现的管理方法和技术，才能称之为有效管理模式。对于天然气净化企业而言，其管理中必须坚持生产与安全统一的原则，即管生产必须管安全。要以建立健全安全生产规章制度、改善安全生产条件、防止重特大事故发生、加强职工安全生产教育等作为加强管理的主要内容。采用能构成PDCA循环的管理模式，当一个PDCA循环周期结束后，一些重要职业健康安全因素得到有效控制而降为一般环境因素，次优先解决的环境问题随之上升为重要职业健康安全因素并成为下一PDCA循环周期所需要解决的重要职业健康安全问题。同时，应充分发挥各级管理者的作用，特别加强班组安全管理，对“危险点、危害点、事故多发点”采取挂牌管理，落实责任，真正实现全员、全面、全过程、全天候的四全管理。
（三）完善机构设置，稳步推进HSE体系
安全管理的目标是要建立安全标准化管理体系，安全管理的核心任务：识别并控制危险源。从国内天然气企业现有机构运转情况来看，各个业务部门基本能够做到协调运转，大多数企业建立或开设了HSE功能的办公室，对于推进企业安全管理工作发挥了较好的作用。但是，普遍都缺少独立的HSE办公室，人员的调配也不够合理。因此，为使HSE体系建立扎实开展，稳步推进，必须进一步完善机构设置。企业应成立以厂长为组长，各部门一把手为成员的HSE领导小组，下设HSE办公室，负责体系建立的日常工作，HSE办公室由专门管理人员组成，建议分为4个工作小组：
1、培训及宣传推广小组：主要负责HSE体系宣传工作以及各层次人员HSE意识培训和HSE工作组所需要掌握的知识培训；负责与上级、外部的沟通联系，组织HSE的推广、建立与实施。
2、危害识别、风险评价小组：主要负责指导、协调各基层单位进行危害识别和风险评价，核实并汇总评价结果，提出隐患治理方案，编制企业危害识别、风险评价报告。
3、法律法规识别获取小组：负责获取国家、地方、行业相关的HSE法律、法规、标准及识别、整理出相关条款，通过企业内部网络提供给各单位组织学习和对照实施，并编写法律法规符合性报告。
4、文件编写小组：负责体系文件的编写工作，包括HSE管理手册、程序文件、运行控制文件的编写，并指导协助基层单位作业指导书的和各职业部门HSE管理职责的编制。为了保证HSE管理体系建立工作顺利进行，HSE办公室人员应每天制定工作计划，每周进行书面总结，同时还要建立HSE例会制度，总结本周工作，部署下周打算，使工作信息得到及时传达与反馈。企业内外部应加强运作力度，明确职责，落实责任，加强考核，用制度保障体系运行畅通，并及时修正体系，达到持续改进的目的。首先，建立有效的消防自救和工艺自救队伍，专人负责，坚持训练，保持演练；其次，要确定与HSE管理体系有关部门和单位的职责并形成文件，安全责任实行首长负责制，与各级人员签订安全责任状；三，建立三级安全教育架构，实行三级安全教育任务分配。
四、有效识别危害，完善风险评价
危害识别和风险评价是HSE管理体系的核心和基础。科学、细致、全面的风险评价是建立有效的HSE管理体系的前提，企业应投入大量的人力、物力来开展这项工作，发动全部一线职工直接参与此项工作中，从而真正找出企业运行过程中的可能存在的HSE危害。危害识别、风险评价工作共分为三个阶段。一是准备阶段：组织各职能部门和各基层单位对各自所管辖的所有作业活动及设别设施进行摸底统计，整理出企业作业活动及设备设施清单，初步确定危害识别及风险评价的范围。二是培训普及阶段：为了让每一位员工都掌握危害识别与风险评价的分析方法。建议采用层层培训的方式，首先对管理人员和技术人员培训，然后要求他们回到各自单位组织全员培训和评价实践，期间，HSE办公室人员根据各单位的情况，有针对地辅导、讲评和总结，帮助职工更好地掌握分析方法。三是全面开展阶段：危害识别和风险评价、环境因素识别和评价在各单位全面展开，主要从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良以及管理的缺陷四个方面来分析。目标、指标、管理方案的制定。根据危害识别及风险评价的情况，风险评价、危害识别小组负责编制企业危害识别风险评价报告，并将当年的安全、环保、职业卫生目标分解成指标下发到各单位。各单位结合实际情况，针对每一次重大危害和重大环境因素制定具体的控制方案，通过行政控制（如制定各种规章制度）、工程控制（如技措技改，隐患整治）、员工控制（如培训员工的HSE意识和技能）来降低风险，以确保目标，指标的实现。HSE管理体系作为科学的管理体系，所涉及的生产经营活动都必须符合国家现行法律、法规及各种政策要求。为了使每一项工作都“有章可循”，企业必须确定识别、获取法律法规、标准、要求的方式、更新的途径等。法律法规小组负责收集有关国家、地方法律、法规和企业标准、规定、要求等，并梳理原有的HSE规章制度，整理编写企业《适用的法律法规和标准一览表》，具体条款明确至各部门和基层单位，以网络的形式，在局域网上分布，要求各单位组织学习，开展符合性评估工作，修订相关的管理文件，做到管理工作有法可依，工作符合法律要求，从而使广大职工进一步树立法制观念，明确管理人员和员工的法律责任。
五、建立和完善行业自律，实现自我约束
建立和完善行业自律管理体制，是天然气行业建设发展的需要，也是有效履行行业职责、规范行业运作的重要保障。国内各天然气净化企业应充分认识建立和完善行业自律管理的重要性，自觉做到自我管理、自我约束、自我规范和自我促进。建立行业自律管理组织行业协会，共同制定行业安全管理制度，订立行业公约，建立和完善行业自律机制，尽快形成和完善行业法律和自律监管两个体系。结合行业内典型案例，开展安全管理教育。建立行业自律性惩戒规则，实行黑名单制度，对于行业内发生重大安全事故的单位和管理者，列入黑名单。
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欢喜岭水厂座落在欢喜岭地区，是欢采及钻二地区唯一一家正规供水单位，其主要负责欢采、钻二地区的居民生活用水及部分生产用水。水厂共有职工50人，下设三座水源站。水源站负责为欢喜岭采油厂地区供水，截止10月初，水源站共外输水量198.01万m³，已超额完成全年生产任务，全年没有发生一起安全及质量事故。
现将今年欢四水源“创优升级”活动汇报如下：
一、积极行动，认真部署
为了在欢四水源内扎实、有效开展好“创优升级”活动，水厂作了认真部署，把“创优升级”活动的实施作为水厂HSE体系运行的重点工作来抓，以争创基层“创优升级”活动为载体，推动“创优升级”的深入实施。活动开展前夕，水厂HSE委员会召开专题会议，研究活动的部署工作，成立了由水厂厂长及书记任组长的活动领导小组，全面领导创优升级工作，名单如下：
组长：***、****
副组长：***、***
成员：
同时水厂HSE委员会以通知形式下发了《关于在欢四水源开展“创优升级”活动》的通知，明确活动目标、具体内容、活动要求及考核方法，提出“以专业规范为出发点，以运作管理为切入点，以现场实施为着眼点”的活动指导思想，进一步进行详细安排。按照水厂要求，水厂为该水源站制定了具体的活动方案，从组织领导上保证了活动有计划、有步骤地在水源站内的顺利开展。
二、加紧运行，落实到位
为了有效开展好活动，水厂将欢四水源“创优升级”活动纳入年度工作计划，与其他工作同布置，同运作。主要作了以下几方面工作：
1、提出“创优升级”目标。
年初公司下达了“创优升级”分级原则，如下：
一级：满足HSE基本条件。对相关的职责、准则、计划、程序、措施提出了要求；
二级：HSE已得到初步开展。制定的职责、准则、计划、程序、措施部分得到落实和实施，但不全面；
三级：HSE工作全面开展，体系全面运行。制定的职责、准则、计划、程序、措施等得到实施；
四级：强调实施的符合性，开始追求实施的实际效果和进行风险评价。实施过程、运行方式、监测内容、控制对象等符合HSE的要求，争创行业先进水平；
五级：积极追求实施的有效性，实施了系统的监测工作，建立了结果追踪系统，争创国内最优水平；
六级：追求事前预防性已成为工作的主流。利用科学方法进行分析，从而制定预防措施是各级人员的工作目标，争创国际先进水平；
七级：采用预防性工作已成为员工的自学行为，全员追求零事故、零伤害、零污染已是组织的共同目标，与相关方建立了良好的联系，自学的HSE意识已经形成，HSE已深入员工的心中，努力创造最佳HSE水平和业绩。
根据供水公司HSE创优升级计划及分级原则，水厂领导班子经过仔细研究后决定将欢四水源2004年HSE创优升级目标定为：以第二、三级标准为基础，加强HSE管理体系实施工作力度，努力争取达到第四级标准，即HSE体系管理行业先进水平。
2、做好“创优升级”评价要素分级考核标准及“一书一表”的规范工作。
根据供水公司制定的“HSE创优升级计划评价要素分级考核标准”，结合欢四水源的实际情况，水厂于2004年2月制定出了适合该站的评价要素分级考核标准，将公司制定出的考核标准进行修改规范。
今年3月，水厂还组织有关人员对欢四水源站内的“一书一表”（供水公司主要从事生产及生活供水，生产场所固定，所以将“两书”合并为“一书”）进行修改规范。确定了作业指导书统一格式的版本要求，重在对项目和作业过程的风险识别、削减措施制定与应急计划安排上；结合本单位生产施工活动特点，规范九个专业生产施工作业活动过程作业指导书，内容设置融合了HSE管理体系相关要素要求，将风险管理贯穿整个作业全过程，具有较强的指导性、可操作性；同时结合公司制定的现场检查表，水厂对其进行了细化编制，内容尽可能地涵盖所有可能产生风险的活动环节、人员和设备，便于实际操作。整个规范工作于4月份完成，规范后的“一书一表”增强了实用性和有效性，符合体系要求和现场实际，从而达到“一书一表”与HSE管理体系同时推进，整体运行的要求。
3、组织开展好HSE体系学习宣传贯彻工作。
根据水厂生产运行实际情况，年初该站结合水厂的教育培训计划及内容，制定了站内HSE教育培训计划及培训内容，水厂同时指派专人授课，并到工作岗位进行实际操作演练，让每位职工都认识到提高技术素质的重要性。该站把HSE中所涉及到的内容全部重新打印出来，发到每个职工的手中，要求职工所做的每一项操作都要按照体系中规定的来做。为增加培训力度和知识面，水厂对该站培训时将HSE体系培训同“一书一表”培训、ISO9001质量体系培训工作结合在一起，坚持每周一课，严格按照“四个一”的要求对职工进行培训，水厂不定期考试，以促进职工学习技术。通过培训工作，提高了职工队伍的整体素质，加深了职工的安全意识、岗位意识、责任意识及质量意识。现在站内职工把技术培训、业务学习从过去的“让我学”变成了“我要学”，全站上下形成了一种在业务技术上“比、学、赶、帮、超”的可喜局面。
3、强化落实，抓好HSE体系运作管理。
HSE体系从科学化、系统化、程序化出发，对企业生产经营活动中，健康、安全、环境实行全过程控制，以达到无伤害、无事故、无污染、无损失的目标。对这样一个先进的、科学的管理体系，如何结合我们单位实际建立一个科学、有效，既符合标准要求，又切合企业实际可操作的体系，我们主要采取了“一学、二合、三改、四行”步骤。“一学”即是组织有关工作人员到HSE先进单位学习，对HSE管理体系有个基本的理解。“二合”是把过去传统的、行之有效的管理制度、管理方法和例行做法融合到体系文件中去。“三改”是在体系文件编写基本完成以后，在公司HSE委员会的指导下，经多次修改完善，使文件中规定的要求与我们日常的实际工作能够有机结合。“四行”就是在体系文件编写基本完成后，组织实施，全面推行。
为了够取长补短，该站还自发的组织全体职工到曙采六区、欢采二区等先进单位参观学习，看看人家的HSE体系工作是怎么做的。参观学习后，各位同志都深有感触，即看到人家的长处，也认识到了自己的不足。在全站开展了一次“找差距、查不足、抓基础、上水平”活动，全站动员，人人参与，起到了很好的效果。
针对公司和水厂制定的“HSE创优升级计划评价要素分级考核标准”，水厂将其第三级别的十八类要素的细化考核内容层层对欢四水源进行考核，发现隐患立即对其整改，期间共发现隐患18处，全部进行整改。努力加强HSE管理体系实施工作力度，努力争取达到第四级标准，即HSE体系管理行业先进水平。
4、加强监督，考核到位。
为确保“创优升级”工作扎实开展，水厂在随后又制定了HSE“升级创优”工作考核验收细则，从规范策划、运行管理、实施落实、现场操作、员工素质、效果验证等方面作了详细要求，并组织了考核小组开展检查考核工作。每月对欢四水源HSE体系运行管理进行考核一次，同时将日常现场监督检查结果纳入考核之中。考核小组严格执行监督检查制度，各个项目设置兼职管理员检查考核。考核主要内容以现场实际操作、各项管理规程执行、各项措施落实、基础知识问答与基础资料相结合，强调整体管理水平和运行效果。通过一年来的检查考核，有力的促进了欢四水源HSE表现水平及“一书一表”实施水平，全站职工的HSE的认知能力得到不断提高，取得良好的绩效。
hse管理知识培训篇10
【关键词】当地雇员;HSE培训;影视剧;游戏
2007年，中石油集团公司明确了海外员工本土化的目标,提高海外员工本土化比例[1]。油田现场操作人员中有相当一部分由当地雇员构成，而操作层是安全的基础层，是执行力的最终体现[2]。因此，如何搞好海外当地雇员的HSE培训成为摆在海外HSE管理的重要课题。
1.海外当地雇员培训的特点
（1）文化不同
当地雇员的培训过程属于跨文化交流，由于当地雇员的特有文化，与国内的文化有区别，人员的交流方式、生活方式、工作态度等有较大差异，沟通上存在一定难度。
（2）交流障碍
当地大部分雇员不懂英语，更不懂汉语，使得交流存在障碍，甚至出现误解。
（3）知识水平有限
经过多年的战乱，相当一部分当地雇员的文化水平不高，使得其理解力、想象力有一定差距，培训过程中采用文字形式不适用。
鉴于以上实际情况，现场HSE培训的开展存在一定的难度，要取得较好的效果更是难上加难。因此，在培训方法上需要创新，要打破“满堂灌”和“作报告”的做法，采用参与式的培训方法[3]，培训师力求少讲、精讲，更多的通过精心设计的培训方法引导当地雇员参与其中，真正以学员为主体。
2．培训方式方法实践
根据对现场的调研，经过半年的培训实践，探索出了一条适合伊拉克当地雇员HSE培训的方法，并将之命名为“海外当地雇员HSE培训三剑客”。即文字说明越少越好，大部分内容是将图片、flas和3D动画、影视剧剪辑和动画片、游戏相结合的方法开展当地雇员的HSE培训，经过现场实践，收到了非常好的效果。
剑客一：图片、flas和3D动画情景再现
培训中采用了大量现场施工作业图片和事故图片，并结合实际制作了部分flas和3D动画，用来重现事故事件现场情况和现场违章情况。同时将图片分为违章图片和正确做法对比图片，非常直观，当地雇员看后即知道如何正确操作，哪些是违章行为，对于事故再现更是印象深刻。
剑客二：影视剧剪辑生动震撼
影视剧主要指电影、电视剧、动画片和安全类公益广告等。影视剧剪辑现在被广泛应用于管理、营销类的培训中，笔者根据近几年油田HSE培训实践，对部分影视剧进行了一系列的剖析，将这些影视剧剪辑应用于海外雇员HSE培训中，极大地改善了学员的参与度，提高了培训效果。
目前挖掘了部分影视剧片段用于HSE培训。如，电影《死神来了》第1-5部，影片中发生的事故都可归结为人的不安全行为和物的不安全状态，用于风险管理、事故管理、防御性驾驶等培训，例如第三部中第57分13秒至1小时5分48秒在厂房中作业发生的射钉枪事故可用于安全观察与沟通、工作前安全分析（JSA）等培训。电影《火海逃生》用于消防知识的培训；电影《80后》中的一个片段用于JSA、后退五步法等相关内容的培训；《倒霉熊》系列动画片用于JSA、后退五步法、风险管理、防御性驾驶等培训；电影《我愿意I do》、《人在囧途》和《饭局也疯狂》以及电视剧《零号国境线》第18集中的部分片段可用于防御性驾驶培训。部分关于安全驾驶方面的公益广告也可用于防御性驾驶培训，网络上还有部分关于吊装作业和叉车作业的事故视频，也可用于特种设备安全培训。
剑客三：模拟游戏身临其境
目前网络上有大量的各类模拟游戏，笔者经多方搜索、试验和论证，在网络上搜索到了几款模拟游戏，分别为crane simulator、Rig of Rods、forklift simulator和3D driving school。此4款模拟游戏均为免费游戏，可自行下载无限制使用，在海外雇员的吊装作业安全、叉车和防御性驾驶培训中发挥了巨大的作用。应用模拟游戏开展实际操作方面的培训可以降低车辆燃油费用、极大程度降低使用真实设备存在的隐患。其中，crane simulator 和Rig of Rods用于吊装作业安全操作、吊装指挥信号的培训和考核，可以模拟各种现场常见的吊装操作。forklift simulator用于叉车的培训和考核。3D driving school 用于防御性驾驶的培训和考核，帮助当地驾驶员养成良好的驾驶习惯和驾驶态度，减少和避免交通事故的发生，保证人员和车辆安全。经过实践，应用这几款游戏进行培训，学员兴趣非常高，积极参与讨论，极大程度提高了培训效果。
3．结论
经过半年的实践，该种培训方式方法取得了非常好的效果，把复杂的、抽象的培训教学内容简单化、直观化，让学员在一种轻松、愉快的氛围中积极主动地接受HSE培训[3]。目前对几个施工现场的观察发现，当地雇员的安全意识、安全技能有了很大程度的改善。当然每种培训方式方法都有它的适用性和局限性，只有不断创新海外当地雇员的HSE培训方式方法，使之更加适合当地雇员的HSE培训，最大限度地调动学员的参与度，才能更加有效的提高海外当地雇员的HSE培训质量，从而达到转变观念，养成习惯，提高能力的目的。参考文献
[1]安国亮.“海外员工本土化工作推进模式及实施方案”初探[J].石油教育,2010(4).