建筑工地的安全措施范文
时间：2023-12-07 17:48:08
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篇1
为了加强建筑工地及燃气安全生产的监督管理，防止和杜绝各类安全事故的发生，充分发挥各平台部门的作用，做到一级抓一级、一级对一级负责，鉴于当前行政管理职能下移至平台，现就进一步做好我镇建筑施工及燃气安全管理工作特作如下通知，请认真贯彻落实：
一、关于加强建筑施工的监管工作
㈠落实主体，明确职责
根据管理职能，我镇的建筑施工及燃气安全管理工作由镇建设管理中心扎口管理，并按照“属地管理”，“谁建设，谁主管”的管理原则和镇安委会领导下的安全生产分工负责制，明确全镇建筑施工安全管理的主体为各村（社区）及镇经济平台、相关职能部门，其职责为全面负责各辖区及条线、行业内集体投资、村民参股、社会事业、政府实事工程项目，以及外资、民资投资的各类建设工程项目的施工（包括旧房、危房拆除工地）安全管理。
镇建设管理中心作为全镇建设工程项目的监管责任主体部门，其职能主要是加强对全镇建筑工地施工安全的指导、督促和监管。
㈡加强领导，成立班子
为进一步强化建筑工地安全监管工作，镇成立建筑安全督察领导小组，由分管建设的领导任组长，分管安全生产的领导任副组长，建管中心、镇安监办负责人，各村（社区）及其他经济平台、单位分管领导或负责人等为成员，主要负责全镇范围内建筑工地安全生产管理的检查监管。领导小组下设办公室在建管中心，由建管中心主任兼任主任，负责全镇的建筑工地安全生产管理具体日常工作。
各村（社区）及经济平台等应及时组建建筑安全管理领导小组及办公室，全面负责各自辖区及条线的在建工程安全检查和管理工作。
㈢建立制度、强化监管
为确保建筑工地的安全施工，防止和杜绝各类安全事故，应严格建立：
1、建筑工地安全生产责任制度。各村（社区）及经济平台、建设主管部门应全面建立各自辖区、条线、行业内建筑安全生产管理网络，逐级落实责任人，并建立属地管理的建筑施工安全管理体系和责任制。同时各责任主体对中标的施工单位，在签订施工合同时应严格建筑工地安全生产监管和责任，要求施工单位严格按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产管理法规的规定，切实加强建筑工地施工安全管理，规范操作程序和制度，全面落实施工安全责任。
2、辖区、行业、条线安全生产培训教育制度。定期组织开展各自辖区、行业、条线建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训工作，增强各管理层的安全施工意识。对特种作业人员须经培训考核合格，持有效操作证上岗，严禁无证上岗，违规操作。对项目经理、专职人员须经安全生产考核合格，持有安全生产考核合格证书上岗。
3、建筑工地安全管理长效机制。为建立施工现场监督检查的长效管理机制，纠正违章指挥和违章作业，防止和杜绝安全事故的发生，一是要督促施工企业建立严格的内部安全生产管理制度，并切实加强自行监管和内部检查，把隐患和问题解决在第一道门口；二是各村（社区）、经济平台、条线每月要组织开展一次对辖区或条线建筑工地的安全生产检查，并将检查情况于每月25日前报镇建设管理中心，对发现问题，要及时责令整改和停工。
4、安全管理例会制度。镇建筑安全督查小组及办公室在加强检查和督查的基础上，每月召开一次建筑工程安全生产例会，听取各相关单位的工作汇报，协调解决建筑工地安全措施中存在的问题，真正把安全工作落到实处，避免事故发生，确保全镇建筑业健康有序发展。涉及多个部门的，将由镇城市管理委员会进行协调。
二、关于加强燃气安全管理工作
由于我镇外来人口多，私房出租户大量增加，随之带来了瓶装液化气需求量的增大，从而导致供气场所混乱，安全事故隐患增大，并发生了液化气爆炸等事故。因此，各单位要在镇建设管理中心的指导和协调下高度重视该项工作，并做到：
1、各村（社区）、经济平台等应组建液化气管理工作小组，负责做好分管辖区内液化气站点的管理工作，并做到有专人管理，有分管领导督促。
篇2
关键词:消防安全 建筑工地
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0150-01
近年来,随着我国经济社会快速发展,新建、改建和扩建的建筑工程项目大量增加,建筑工地所存在的火灾隐患也日益凸显,由此引发的火灾起数和规模也不断上升。尤其是2009年中央电视台新址附属文化中心火灾、2010年中铁十九局在建铁路隧道工地火灾和上海胶州路公寓火灾,造成严重的人员伤亡和财产损失,引起社会各界的强烈反响。2011年上半年,全国建筑工地发生火灾845起,死亡5人,受伤2人,直接财产损失538.8万元;与2010年同期相比,起数上升45%,亡人数、伤人数分别上升4人、2人,直接财产损失下降19%。2011年全年施工工地共发生火灾1887起,同比去年上升6%。建筑工地火灾呈现多发势头。
1 建筑工地消防安全现状
1.1 使用、储存可燃物和易燃、可燃材料多,火灾蔓延速度快
建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑结构简易,大多数采用竹子、木材、油毡等可燃材料,同时施工的脚手架、安全防护物也常用可燃材料制成,并且施工现场大量存放和使用油漆、木材、油毡、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品,一旦接触明火等火源,势必造成火灾迅速蔓延。
1.2 工人宿舍管理混乱,火灾隐患大
工人宿舍大多是搭建的简易临时用房,耐火等级低,宿舍内人员密集,衣物、被子等可燃物多,而施工单位未实行严格的管理措施,吸烟、乱扔烟头、宿舍内乱拉电线、用电炉子做饭、使用大功率取暖设备和室内无人而长时间进行手机电池充电、电瓶车充电等行为,存在很大的火灾危险性。
1.3 建筑施工现场消防安全条件较差
一些建筑工地随意堆放建筑材料,堵塞了消防车道,在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除,占用了建筑物之间的防火间距;更有甚者,未划分明火作业区,不采取相应保护措施,擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域实施明火作业,导致火灾发生的机率增大。
1.4 消防安全意识谈薄
部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄,消防安全素质较差,不履行自身消防安全职责;部分施工负责人舍不得投入资金购置必备的消防器材;施工人员流动性大,未经过严格的管理和消防安全知识培训,不了解、不掌握基本的消防知识,自防自救能力较差。
1.5 消防设施不足
很多建筑工地都远离天然水源,基本上都未设计临时消防用水,在工地上除了配有少量的灭火器材外,没有任何消防设施;在一些中、小型工地,甚至连消防器材都没有,易燃、可燃材料及杂物随处堆放,一旦发生火灾,极易造成严重后果。
2 建筑工地易引发火灾的主要原因
2.1 电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人员随意乱拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻过大,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发火灾。
2.2 电焊违章操作引发火灾
在建筑工地,许多地方都需要电焊作业,由于有的电工没有专门培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏严格管理,违章作业现象比较普遍,加之建筑工地平面管理混乱,各种可燃物品满地都是,遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
2.3 火种管理不严引发火灾
工地上吸烟的工人相当普遍,这些人的防火意识大多不强,有的在危险气体场所吸烟,而且燃着的烟蒂到处乱仍,极易引起火灾事故。另外,工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善,也是引起工地火灾的原因之一。
2.4 生活用火不慎引发火灾
食堂做饭时,炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火未处理好引发火灾;炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖,火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。
2.5 照明用电混乱引发火灾
施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性,电线布置分散,因此电源线敷设不规范,随意性较大,照明灯具的固定也不稳定,离易燃可燃物较近,极易引起火灾事故。
3 做好建筑工地消防安全工作的措施
3.1 加大对建筑工地的监管力度
消防部门要严格按照《消防法》及相关规定,进一步完善建设工程消防监督工作制度,依法落实建设单位、施工单位主体责任。各级消防部门、公安派出所及建设部门,应加大监督力度。对建筑工地要定期开展安全检查,发现火灾隐患及违法行为,要安装相关法律法规严肃处理。
3.2 认真落实消防安全责任制
建设单位、施工单位要明确职责划分,签订安全责任合同,建立消防安全组织机构,有专人负责施工现场的消防安全工作;各分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理,逐级落实好责任制。
3.3 加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理
可燃物与明火点要保持一定的分隔距离,水泥、钢筋等建筑材料不准堆放在消防通道上;施工现场要按规定设置消防水源等临时消防给水系统,配备必要的消防设施和灭火器材。
3.4 加强施工现场的用火管理
严格落实动火审批制度,动火应设置在相对固定的安全区域,焊接作业时要派监护人,并落实相应的消防安全措施,严禁在具有火灾爆炸危险的场所动用明火,动火完毕后应及时清理现场,确保没有问题后方可撤离。
3.5 加强施工现场的用电管理
施工单位要确定经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象,电气设备周围是否有可燃物,尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
3.6 加强消防安全教育及岗前培训
建设、施工单位要加强对施工人员、特殊岗位人员的消防安全教育及岗前培训,培训有关消防法规、消防安全制度,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等;要制定灭火和应急疏散预案,经常组织灭火和应急疏散演练,切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。
篇3
1、继续完善“平安卡”管理制度。切实贯彻执行珠海市建筑工人“平安卡”管理办法，从2008年1月1日起，所有建筑工人、工地管理人员、安全监督人员必须实行“平安卡”管理，各工地不准录用未取得“平安卡”的建筑工人，实行工人刷卡进工地。通过市建筑安全职业技能培训学校和室外实操基地，继续抓好安全教育培训，提高从业人员素质，加强一线作业人员安全知识培训、技术工人职业技能培训和“三类人员”安全合格证培训。所有建筑施工从业人员必须经过安全教育培训，取得相关资格证、上岗证、平安卡后，才能从事建筑施工作业。
2、着力抓好安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故的发生。进一步加大安全检查工作力度，逐项排查安全隐患。按照国务院、省建设厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知精神，对施工现场事故隐患进行严密排查，尤其对危险性较大的工程，将加强监管，发现问题及时处理。
3、加强现场执法，加大处罚力度，强化企业安全生产主体责任。进一步加强施工现场的巡查，严格执行《建设工程安全生产管理条例》和省建设厅颁发的《建筑安全生产动态管理办法》，对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚，转变监督方式，促使企业加强安全生产管理工作，保证建筑施工安全生产。
4、以构建企业诚信体系为契机，强化安全生产管理。根据市建设局出台的珠海市建筑市场施工、监理企业诚信行为信息管理办法和关于加强我市建设工程安全生产管理的若干意见，建立企业诚信体系，引导企业重视安全生产，做好各项安全措施。
5、建立安全生产预警机制，开展专项整治。根据不同时间、季节、气候及安全生产状况，及时安全预警，提高安全生产预防能力，针对不同时期安全生产特点，开展专项整治，特别是加大对高坠、坍塌、施工起重机械、临时设施的专项整治力度，定期组织施工企业开展预防重大安全事故发生应急救援预防演练，有效预防重特大事故的发生。
6、借鉴部分省市对建筑工地安全监管的成功经验，我站拟在建筑工地建立远程监控系统，加强工地的安全监管，提高监督手段。
篇4
论文摘要：针对许多建筑施工企业在用电问题上淡薄安全意识、忽视安全管理，本文提出建筑施工用电存在的安全隐患，并进一步指出用电安全措施及加强管理。
1 建筑施工用电安全隐患
建筑施工工地的外部环境条件是较恶劣的， 因而在建筑施工用电中必须减少安全隐患。在建筑施工中常存在的用电安全隐患有:
1.1 建筑工地环境复杂， 如风吹日晒、尘土飞扬和季节性的阴雨潮湿， 使工地用电设备的绝缘性能下降； 同时， 夏季炎热多雨、人体多汗绝缘阻抗下降， 而且这些人多为非专业电气人员， 缺乏用电安全知识， 有的甚至不遵守安全规程违章作业， 凡此种种， 均易导致电气故障及触电伤亡事故。
1.2 用电设备的多样性和工作状态的不稳定性。
1.3 在一般单体建筑物的设计， 通常采用TN 系统供电， 并对整个建筑物做等电位连接； 而建筑施工工地一般都不做等电位连接， 尤其是由低压网供电且采用TN 一 C 系统时， 因三相负荷不平衡或任一用电设备及线路的绝缘损坏而导致金属外壳所带的高电位会沿 PEN 线传播到所有用电设备的金属外壳上， 此时， 由于整个建筑工地处在总等电位连接的保护之外， 设备金属外壳上的危险高位很容易引起角电伤亡事故。
2 用电安全措施
2.1 用电电源的接取。施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准， 根据临时用电负荷计算， 按尽量靠近负荷中心并不引起电网过负荷的原则， 向供电局申请， 在公用低压配电的适当当点设置临时变压器或专用总配电室 ( 箱 ) 。
2.2 供电系统的选取。当施工工地由专用变压器供电时， 宜采用 TN-S 系统供电， 而由公用的低压、电网供电时宜采用 TN-C-S 系统供电。
2.3 接地与等电位。连接施工现场实施了正确的供电系统和可靠的保护接地措施后， 仍须对整个建筑队地上所有的建筑设备的金属外壳及各种金属构件 ( 包括塔吊、电梯、井架和新建建 筑物的接地极等 ) 作可靠的总等电位连接。这样， 整个系统正常运行时， 即使因种种原因在系统的 PE 线上因漏电出现保护器拒动的高电位 ， 也会因整个工地实施了总等电位连接而大大减少触电伤亡事故和电气火灾发生的可能性。
2.4 线路的安装与敷设施工工地的用电线路多为临时性户外线路， 易受机械损伤和环境条件的影响。因此线路的安装与敷设要注意以下几个方面：严格按规范使用支架安装在杆 上或墙上， 且必须满足架设的安全距离。对地面上的电缆线路应穿铜管埋地， 以避免冲击和碾压；严禁线路不经过配电箱、开关等隔离电器直接从公用电网或附近线路上引起或搭 接；采用具有保护性功能的绝缘护套电缆；电缆线尽量无接头。如一定要有， 则须采取防止接头拉伸的加固措施。
2.5 配电箱内开关和电器的选择：不论施工工地选用何种供电系统， 由于工地电气线路和设备绝缘极易损坏， 所以所有电气设备和线路必须在各级漏电保护器保护之下；供电系统的中性线是带电体， 常由兰相不平衡或断中性线等种种原 因带故障电压， 不利于电气人员的检修。因此， 各级配电箱中的总开关必须选用能同时断开相线和中性线的四极开关。单相回路应采用两极开关；工地常用的起重机、卷扬机等用电设备常因紧急情况须紧急停车， 因此必须在设备配电箱中设紧急开关以迅速及时地断开电源；工地用电设备的多样性要求适当放宽相应开关和保护电器的选择容量， 以适应各种用电设备的需求。
2.6 加强线路和设备的日常维护和管理。工地线路及设备的安装和使用情况变化频繁， 用电期间应由专业电工负责， 定需检查， 主要项目有：线路是否满足安全距离要求， 线路和设备的绝缘状态是否良好；接地线和用电设备的 PE 线是否可靠地连接；熔体额定值和断路器整定值是否准确；各级 漏电保护器是否有效动作、级间保护是否匹配；有关避雷器放电记录的动作情况及有关设备的避雷情况是否良好；施 工完毕立即拆除有关线路和设备。
2.7 进行符合计算。每项工程开工之前， 要进行施工现场负荷统计计算， 编制施工用电组织设计， 选择相应电器类型和导线。既要满足供电要求又能使保护可靠动作。选择电线和电缆 应根据使用环境条件， 通过负荷电流大小， 按其允许载流量、机械强度、电压损失、经济电流密度等选择。
2.8 合理布置施工设备位置。合理规划用电设备具置，依据施工现场情况而定， 如塔吊、搅拌站、振动棒等力求集中， 这即便于管理和控制， 也可避免私拉乱接， 减少事故发生。
2.9 安装漏电保护装置。首先要正确选用漏电保护装置， 这要考虑多方面的因素。建筑工地危险性大， 应配有高灵敏度保护装置。对于电动机， 保护器应能躲过电动机的起动漏电电流 而不动作。保护器应有较好的平衡特性， 以避免在数倍于额定电流的堵转电流的冲击下无动作。对于不允许停转的电动机，应采用漏电报警方式， 而不应采用漏电切断方式。对于电焊机， 应考虑保护器的正常工作不受电焊的短时冲击电流、电流急剧的变化、电源电压的波动的影响。对高频焊机， 保护器还应有较好的抗电磁干扰性能。其次， 应注意漏电保护装置的安装。所选用漏电保护装置的额定不动作电流应不小于电气线路和设备的正常泄漏电流的最大值的2 倍； 安装前应仔细检查其外壳、铭牌、接线端子、实验按钮、合格证等是否完好；漏电保护装置安装完结后， 应检验漏电保护器的工作特性，确认可以在正常动作后才允许投入使用。使用过程中也应定期试验按钮， 试验其可靠性。
3 加强整治管理
3.1 建章立制。
建立健全用电安全责任制，制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的现场管理措施。
3.2 加大投入。
加大和完善施工用电软硬件的投入，特别是用电设备、保安电器、绝缘材料、绝缘工器具、绝缘防护用品的硬件投入。
3.3 强行整改。
各施工企业要高度重视用电安全生产管理，切实做到严防死守。要善于自查自纠，对发现的隐患和问题要强行整改.
3.4 依法行政。
相关职能部门要密切配合，把原来忽视甚至遗忘的建筑施工用电安全问题严肃地提到议事日程上来，经常开展用电安全生产监督检查，并严格履行职责，严肃工作纪律，严格执法，依法行政，绝不放任自流、姑息养奸。
篇5
第二条凡在本市市区范围内各项建筑工程的建设单位、施工单位和其他有关单位，均应遵守本规定。
第三条*市建筑业管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部门。
各区建筑业管理部门负责本辖区内建筑工地文明施工的管理工作。
第四条在施工方案确定前，建设单位应会同设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工安全、文明进行。
第五条建筑工地周围必须设置不低于2.5米的遮挡围墙。围墙应用砼预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保持整洁完整。
第六条建筑工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌，标明下列内容：
（一）工程项目名称、工地四至范围和面积、工程结构或层数、开工竣工日期和监督电话；
（二）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名；
（三）建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号；
（四）工地总平面布置图。
第七条建筑工地应按安全、文明施工的要求设置各项临时设施，并达到下列要求：
（一）设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道；
（二）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的名称及工程项目负责人、技术和安全负责人的姓名；
（三）施工区域内的沟、井、坎、穴等危险地形旁，应有醒目的警示标志，并采取安全防护措施；
（四）建筑材料、机具设备按工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施；
（五）施工现场道路通畅，场地平整，无大面积积水；
（六）临街或人口密集区的建筑物，应设置防止物体坠落的防护性设施。
第八条施工单位未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料。在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，并设置高于1米的围护设施。
第九条在南起万松岭路，北至文一路、德胜路，东起秋涛路、机场路，西至教四路以及西湖风景名胜保护区范围内进行钻孔灌注桩施工，其场地必须进行砼硬化处理；其临街建筑物必须用密目网或竹脚手片封闭脚手架。
第十条施工单位在施工中应遵守下列规定：
（一）完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全；
（二）采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；
（三）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》；
（四）设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；
（五）随时清理建筑垃圾，控制建筑污染；
（六）除设有符合要求的防护装置外，不得在工地内熔融沥清，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品；
（七）运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；
（八）不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、建筑材料。
第十一条施工人员应文明作业，并严格遵守下列规定：
（一）施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放；
（二）施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内；
（三）施工中不得随意抛掷建筑材料、废土、旧料和其他杂物；
（四）施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。
第十二条建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应用砼硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场。
第十三条建筑工地应设置醒目的环境卫生宣传标牌，并按下列规定设置相应的设施：
（一）按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、化粪池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；厕所必须有冲洗设备，便池贴瓷砖，并保持清洁卫生；
（二）按照卫生、通风和照明要求设置更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度。
（三）落实各项除“四害”措施，控制“四害”孳生。
第十四条建筑工地内的民工宿舍应符合卫生和居住要求，地面应用砼硬化，宿舍应保持整洁，不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。
利用在建工程作为临时宿舍的，也应符合上述要求。
第十五条建筑工地设有食堂的，应符合本市职工食堂管理的有关规定，并配备冷冻、冷藏设备，其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源，炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。
施工现场应设置茶桶，保障茶水供应。
第十六条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取必要的消防安全措施。
第十七条各建设、施工单位应按《*市商品混凝土管理办法》的规定使用商品混凝土。
第十八条因建筑工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞，施工单位应采取有效措施，确保出入口和道路的畅通、安全。
第十九条施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应立即疏浚或修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应承担经济赔偿责任。
第二十条建筑工程完工后，施工单位应在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。
第二十一条因设置建筑工地围护、安全防护设施和其他因文明施工设置临时设施所发生的费用，按有关规定列入工程预算。
第二十二条对违反本规定的单位和个人，由市、区建筑业管理部门给予警告、通报批评、责令限期改正，并处以罚款。
第二十三条罚款按下列规定执行：
（一）有下列行为之一的，处以200元以上2000元以下罚款，对工程项目负责人处以100元以上1000元以下罚款：
（1）施工场地泥浆、污水外流的；
（2）未按规定的地点、范围堆放物料的；
（3）建筑工地的生活设施不符合要求的；
（4）使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、建筑材料的。
（二）有下列行为之一的，处以500元以上5000元以下罚款，对工程项目负责人处以200元以上2000元以下罚款：
（1）不按规定要求设置围护、安全防护设施和其他临时设施的；
（2）建筑工程完工后不及时清理和平整场地的。
（三）有下列行为之一的，处以2000元以上20000元以下罚款，对工程项目负责人处以500元以上5000元以下罚款：
（1）不按规定随意倾倒建筑垃圾、工程渣土的；
（2）建筑工地未按要求进行砼硬化处理的。
第二十四条对违反本规定的行为实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依法向本级人民政府申请复议或直接向人民法院。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条各县（市）建筑工地文明施工管理，可参照本规定执行。
篇6
本专业生产实习的主要目的是：了解当前党和国家对基本建设的方针和政策，了解当前我国在城市规划、建筑设计、建筑施工及建筑工程管理等方面的基本经验，为下一步进行课程设计及毕业设计打下实践基础。
通过生产实习巩固并扩大学生的知识面，通过各工种施工现场的参观与学习，了解施工的基本知识，为从事建筑施工及施工组织管理打下实际基础。通过现场参观、听报告和工种操作等，进一步培养学生热爱建筑工程专业、献身于祖国欣欣向荣的基本建设事业的远大志向。
1、时间及地点安排
本专业按教学计划规定生产实习时间为4周，计4学分。
考虑到生产实习是为了实践建筑设计、结构设计及建筑施工专业课程的理论，进行毕业设计打基础的，因此，生产实习最好安排在毕业设计开始之前进行。
生产实习的地点一般可选取当地正在施工的建筑工地，施工单位宜具有国家二级建筑企业的资质，正在施工的单位工程的建筑面积宜不小于平方米。
2、实习主要内容
(1)现场调查;(2)听报告;(3)参观(包括讨论);(4)阅读工程资料、图纸等;(5)工种操作(包括混凝土工、木工、钢筋工、电焊工、吊装工等);(6)现场教(包括土石方工程、基础工程、混凝土工程、结构安装工程、装饰工程)等，现场教学可采用请现场工程技术人员对本工程项目从设计到施工方案，技术措施，施工组织管理，质量及安全保证等方面作全面、祥细的介绍;指导老师结合本案例的讲解以及学生询问相结合的方法进行。(7)撰写实习报告。
生产实习前，实习指导老师应结合所选工地的实际情况，落实各项实习任务，并制定生产实习任务书(包括安全措施要求)下达给学生。
3、生产实习报告
参加生产实习的学生必须独立完成生产实习报告，以作为评定生产实习成绩的最主要的依据。
本专业的生产实习报告的文字材料不得少于字，并按规定进行填写，由所在实习单位签署实习表现意见，指导老师按优、良、合格、不合格四级制按实评定成绩。
生产实习报告应包括如下几个方面
(1)本实习项目的工程概况;(2)其建筑设计，结构设计，施工技术和施工组织等方面的特点和经验;(3)实习工种操作的内容与体会(4)本次生产实习的收获与建议.
4、几点注意事项
(1)在生产实习期间，一定要注意学生的人身安全，进入工地一定要戴安全帽，在高空参观或进行操作时应注意防止发生意外坠落。实习学生应严格服从现场施工管理人员的指挥或调度，严格遵守施工安全操作技术规程和工地劳动纪律。
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1、建筑发生火灾的隐患及危险性
建筑工地按施工专业的性质，一般可分为建筑结构工程、建筑安装工程、建筑装修工程和建筑修缮工程等。工程施工作业与一般的厂矿企业生产的火灾危险性不同，主要有以下特点：
（1）临时用火多，地点变化频繁且环境复杂。在整个建筑工程施工中，均离不开电焊、气焊割、沥青灶、烘炉、电炉及喷灯等临时用火。而且当今的建筑工程功能复杂，如果对这些作业不采取必要的安全措施，不事先办理明火审批等手续，或者对施工人员管理不严，就存在极大地火灾隐患。特别到了北方的冬季，施工现场还要增设锅炉、火炉等生火生产用火设施。因此，若对这些临时用火疏于管理，违章作业，极易引起火灾。
（2）施工现场内易燃、可燃材料多。在施工现场内，到处可见易燃、可燃材料，如油漆涂料、刨花锯末、草帘草袋、油毡、木料以及外墙保温材料等可燃物，由于受施工现场局限性的影响，若不有效控制易燃、可燃物及施工用火，极易蔓延成灾。尤其对于高层建筑的施工后期，室内装修多，电气设备多，管道井多，聚集人员多和建筑功能多，这“六多” 更决定了高层建筑较其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性。一旦发生火灾，容易形成立体火灾，有烟囱效应，火势蔓延更快。
（3）用电量大，临时用电不规范。随着国家经济建设的发展，大大提高了建筑行业的机械化，普遍使用了便携式电动工具及其他施工机械，加之临时照明的需要，用电负荷量大、线路特别多。如果敷设安装不规范，电线私拉乱接，线路一旦超负荷，容易造成导线过热或短路而产生火花，引燃周围可燃物。尤其这种现象在工人宿舍更是随处可见。
（4）施工人员流动性大，交叉作业多。建筑工程一般都要经过基础、结构、安装和装修等几个阶段，各工种施工人员常处于分散流动状态，尤其在安装和装修阶段，工程交叉作业多，再加上工程分包较多，施工现场管理混乱，消防安全制度没有具体落实到位。另外，建筑工人文化水平普遍较低，对于消防安全知识，基本上是不了解，不掌握，在消防安全问题上，绝大多数工人存在侥幸心理，认为无所谓，就是烧起来，也无大问题。一旦发生失火，极易造成群死群伤火灾事故。
（5）施工现场消防设施不足，缺少消防水源和通道。在检查中发现施工现场往往在办公区、门口等显眼的地方放置一些灭火器外，其他地方很少配置或根本就无任何消防设施；施工现场往往也只有临时消防水源，管经细，并受季节变化影响，一到冬季结冰，不能保证消防给水。同时，施工现场常常进出材料和挖掘沟道，消防道路时常处于阻断中，一旦发生火灾，消防难于接近，将妨碍灭火战斗地展开。
（6）临时建筑材料不合格，搭设不规范，消防安全意识淡薄。目前，较大规模的建设项目均会搭设一定规模的临时建筑，用于现场办公和工人宿舍。现在大多采用装配式活动房，隔墙采用彩钢夹芯板，内部填充大多为普通硬质泡沫塑料，为易燃材料，根本达不到防火的要求。在搭设时往往又因为现场空间条件限制，往往存在防火间距不足，疏散距离不够等问题。在铺设临电线路时更是私拉乱接，随意使用。这样的临建设施一旦着火，火势就会迅速蔓延，难以控制，人员也难以逃生。
2、建筑工地的消防安全防范措施
（1）建立安全生产责任制和安全质量管理体系。建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。建筑工地施工人员多，往往几个单位一个工地施工，管理难度大，因而，必须认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，明确安全责任，逐级签订安全责任书，充分发挥各施工单位，各部门的作用，发动群众，做到人人防火，处处防火，时时防火，确保安全。主要建立以项目经理为第一责任人的安全质量管理体系，在现场指定质量安全员并赋予其违章制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全和质量一票否决权等权力。
（2）要根据施工不同阶段的火灾隐患特点，切实采取有针对性的消防措施。在编制施工组织设计时，应将施工现场防火安全与施工平面布置等内容统筹考虑。要加强易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用应符合安全管理有关规定。特别应从明火作业区，可燃、易燃物品存放区、危险物品库房、消防车道、防火间距、临时疏散通道及出口等方面对施工现场的平面布置进行了明确，确保施工现场实现功能分区管理。在施工环节中实行动态控制，动态检查。尤其加大后期安装工程和装修工程的施工防火管理，严格落实动火审批制度。
（3）要加强施工现场用电管理，特别是加强对电气线路的安全监管和电气设备的正常维护、检修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。施工单位要确定专人定期检查临时用电设施的运行情况，做到及时发现线路及设备损坏问题，排查安全隐患。
（4）加强装饰装修工程的管理，尤其要加强外墙保温工程的防火管理。加强工程前期的消防设计监督审核工作，限制使用装修可燃材料，淘汰易燃材料，采用新型建筑节能保温材料及施工安全防护网，改进传统施工工艺，推广施工新技术，从源头上消除火灾隐患。在建工程尤其是外立面改造工程的外脚手架、支模架、操作架、防护架的架体宜采用不燃或难燃材料搭建，减小火灾荷载。同时，对外立面、内装修工程等建设工程需要进行明火作业时，要求施工区和其他区域应进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置灭火器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。保温材料应当在室内堆放储存，若在室外堆放的，应当用A级不然材料覆盖。
（5）要加强消防设施管理，配备足够的消防水源和消防器材，做到布置合理、使用方便，并保持消防通道畅通。故陕西省规定从2010年12月1日起，凡建筑高度超过40米的新开工项目，施工现场必须设置消防系统，其系统应包括泵房、增压泵、专用电箱、沿建筑物高度升高的消防管道、满足顶层作业面和建筑物四周消防需要的消防水袋（软管）以及其他消防器材和设备等。另外还可以合理利用已施工完毕的永久性消防设施兼作施工现场临时消防设施。
（6）临时建筑使用的材料必须符合防火要求，临时建筑未经消防验收合格不得投入使用。要加强施工现场生活区域的防火管理，搭建的食堂、宿舍必须符合防火要求，宿舍生活用电严禁乱拉乱接，存在明火的食堂要重点管理，明确专人负责。工人宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置足够数量的灭火器材。
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关键词：在建高层建筑 火灾危险性 火灾扑救
0 引言
随着经济迅猛发展，现代化城市建设步伐加快，由于土地资源的紧缺，高层建筑成为了城市建筑的趋势，而高层建筑建设工期长、各方监管不到位，一旦发生火灾扑救难度大，因此，在建高层建筑的火灾防控就成为了当今消防工作的一个难题。但是对高层建筑在建施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视，近年来，在建高层建筑工地火灾不断发生，成灾率高，经济损失大。透过这些在建高层建筑火灾事故，加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。
1 在建高层建筑的火灾危险性分析
一是可燃物多。在建高层建筑工地临时建筑较多，如仓库、工棚等，这些建筑大部分采用竹子、木材、油毡等可燃易燃材料搭建；在建高层建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料，存放物杂乱无章，且多为可燃易燃物品，为火灾发生提供了必要条件，只要接触明火等火源，就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建高层建筑的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气，而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装，不采取有效的保护措施，临时的电气线路布线过多、过乱，很容易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建高层建筑本身的消防设施未建成，建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等预警设施、消防设施不完善，使初期火情不易被察觉，不能及时控制火灾蔓延，缺水成了最大问题，给消防员内攻近战带来极大的困难，从而延误扑救的有利时机。同时，由于正在施工，建筑内部未进行防火分割，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显。四是在建高层建筑工地环境复杂。由于在建高层建筑作业施工面大，建筑材料堆垛多，建筑内部情况复杂，堵塞了消防通道，一旦发生火灾，消防车根本无法在第一时间靠近火场，影响灭火战斗展开，不利于扑救初起火灾。五是施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起，很多工人住宿在施工现场旁边或内部，施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落，相当一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就地烧火做饭，甚至烧木材取暖，乱扔烟头等火源，非常容易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。
2 在建高层建筑的火灾特点
在建高层建筑的建筑特点既有一般高层建筑的共性，又有其特殊性。一是烟、火蔓延途径多，由于无防火、防烟分隔，电梯井、管道井等未封堵，火灾极易蔓延，飞火从高处散落，引燃防护网和地面的建筑材料，容易形成立体火灾，消防人员难以堵截。二是内部情况复杂，人员疏散难度大。在建高层楼梯无扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施，楼面孔洞多，电梯井道口无护栏，楼面穿管预排的凸出物多，现场堆放着各种建材杂乱无章，外围脚手架和防护物多为可燃物，如果发生火灾，容易垮塌，无论是对施工人员还是消防营救人员，疏散和搜救的难度都非常大，极易造成人员伤亡。三是消防部队灭火难度大。在建高层建筑施工现场通道狭窄，由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料垛与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防车难于接近起火点；内部情况复杂，难以掌握内部情况，缺少应急照明设施，消防人员不能及时到达着火层，战斗展开困难。四是消防供水很难保证。由于高层建筑施工工地现场周围环境复杂，加上建筑内部未建成开通自动消防设施，消防用水匮乏，内攻时水压、水量无法满足灭火需要。
3 防控在建高层建筑火灾的措施
3.1 严格把好消防设计审核、验收关。公安消防部门要严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规，进一步完善建设工程消防监督工作制度，依法落实消防设计审核技术复核、大型建筑工程项目消防审核验收意见集体会审、疑难问题专家论证等工作措施，提高建筑工程消防行政许可的质效，强化高层建筑落实国家消防技术标准的源头把关。公安消防部门与建设主管部门要密切配合，建立协作机制，加强对高层建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，施工现场应具备以下消防安全条件：一是施工现场要设置消防通道，建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求，建筑内应在楼梯间、出入口设置醒目标志和应急照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，规范材料堆放，保证消防通道畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工地设置室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层应配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。四是施工现场的办公区、生活区、作业区和材料区应当分开设置，采取防火分隔措施，保持安全距离，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。对不具备条件的，不得颁发施工许可证，以确保施工现场消防安全。
3.2 加强建设过程主体管控，及时发现并清除建筑火灾隐患。针对高层建筑的高火灾风险，公安消防部门要加强对在建高层建筑施工现场的消防监督检查，重点检查承建单位火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况，消防安全重点部位管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况，防火巡查落实情况等；并且要深入开展在建工程建设消防质量、消防产品等专项监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。推行施工单位消防质量信誉监管，强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任意识，依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准建设、施工等行为，强力监督各消防质量责任主体在高层建筑建设过程中认真落实国家消防技术标准；施工单位应当制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，并设专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实施防火巡查制度严格管理。通过加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为，及时消除高层建筑火灾隐患，确保高层建筑建设消防质量，降低高层建筑火灾风险。
3.3 强化社会消防宣传培训，增强业主消防安全自我管理能力。公安消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作，加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，通过教育保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力，增强在建高层建筑权属、物业管理和使用业主的消防安全管理能力，教育引导其各司其职、各负其责，共同落实好高层建筑消防安全管理职责，最大限度地预防建筑火灾，减少火灾危害。
3.4 加强在建高层建筑初期火灾扑救和实战演练。在建高层建筑施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，定期演练，公安消防部门应对施工单位消防应急预案的制订、演练进行指导，切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。针对在建高层建筑消防监督、作战预案制定和演练不足的薄弱环节，公安消防部门要实行防消联勤制度，战训部门、执勤中队和防火监督部门要密切配合，加强在建高层建筑熟悉，通过熟悉建筑内部结构和周边环境，制定在建高层建筑灭火救援应急预案，同时强化技战术研究，解决初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、消防设施应用、安全防护等方面的问题，用科技的方法和手段，研究出切实可行的办法，对辖区高层建筑可能发生的火灾等灾害事故，制定完善针对性较强的作战力量出动编成，结合灭火救援行动的各个环节，开展破拆、救生、供水、通信等战术操法训练和灭火救援实地实战演练，掌握灭火救援的主动权。
4 结语
总之，预防和扑救高层建筑火灾还是当今的一个消防难题，在建高层建筑的预防工作，必须遵循“预防为主，防消结合”的消防工作方针，针对在建高层建筑发生火灾的特点，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全适用、技术先进、经济合理，从源头上预防火灾，做到防患于未然。
参考文献
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关键词：施工现场；火灾隐患；消防安全；耐火等级；管理对策
0引言
随着社会经济和城市建设的快速发展，建筑工程项目不断增多，建筑工地众多而繁忙，加上新材料、新结构、新技术不断出现并被广泛应用，建筑施工现场出现了大量的火灾隐患，如不加以监督整改，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失，给社会公共安全和人民生命财产安全带来极大危害。
近几年来，我国相继发生多起建筑施工现场因施工不慎引起的火灾事故，造成严重人员伤亡和经济损失。例如：
2010年6月27日凌晨2时14分，呼和浩特市武川县可镇金三角加油站西50米处的一个建筑工地发生了火灾，现场火光冲天。此次火灾事故是由于工地工人在实施切割作业时因操作不当所引起的，造成大量房屋烧毁，经济损失惨重。
2010年10月5日晚7时30分左右，广州天河区一楼盘工地发生火灾，过火面积超过1万平方米，3万根杉木焚烧殆尽，火灾烧毁附近住宅、商用楼，总建筑面积近15万平方米。起火原因：线路老化引起电线起火。这惨痛的事故给人们拉响了警钟！
2010年11月13日1时1分，清华学堂修缮工地发生火灾，现场过火面积达800平方米左右。火灾对清华学堂造成了严重损失，此次火灾事故是由学堂附近违规放烟花所引起的。
2010年11月15日14时，在上海市余姚路胶州路，教师公寓住宅在装修期间因脚手架起火，造成100多人受伤、58人遇难的惨痛教训。起火原因：经调查分析，该公寓在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体式大火，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。
因此，加强和改进建筑施工现场的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已迫在眉睫。现笔者就建筑施工现场的火灾隐患及其成因与加强和改进消防安全管理对策谈几点个人的体会及认识，在此与大家共同商榷。
1当前建筑施工现场消防安全现状
1.1消防安全责任制不落实，消防安全意识淡薄
建筑施工单位应负责建筑工地的防火安全工作，但是在实际中许多施工单位只重视施工进度、施工质量，就是不重视消防安全，未落实消防安全责任制，未制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。
1.2建筑施工现场堆放和使用易燃可燃材料多
对于任何建筑工地来说，其共同的特点就是现场易燃可燃物多，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到场地的限制，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防车道，一旦发生火灾，势必造成重大的损失。
1.3建筑施工现场临时用电线路多，容易跑、漏电
现代化的施工，使电刨、电锯等各种电气设备在建筑施工中广泛使用。临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。
1.4在建筑施工过程中由于用火用电多，极易引起火灾
现在大型建筑工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊施工。由于高层建筑中的框骨架施工和设备安装及工程装修中的电焊火花飞溅、散落，加上有的电焊施工无证上岗或不遵守消防安全操作规程，致使电焊火花很容易引燃施工现场的各种可燃材料造成火灾。
1.5员工宿舍大多是简易可燃临时用房
员工宿舍屋内人员密集，衣物、被子等可燃物品较多，乱拉电气线路现象比较普遍，尤其到了冬季，室内使用电暖器、电褥子取暖，用电炉子做饭等，在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。
1.6施工人员消防安全知识缺乏，自防自救能力差
建筑施工单位强调的只是施工速度、施工质量，对消防安全的强调则较少，未举办过消防安全培训班，同时大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。
1.7建筑施工现场消防设施器材配置严重不足
施工现场大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器，是扑救初期火灾的一个有效办法，但是就有些施工单位只讲究经济效益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足。有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对。有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。
2建筑施工现场火灾隐患及其成因分析
2.1建筑物密集且耐火等级低，易燃可燃材料多，火灾蔓延速度快
由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，或者形成“一”字型排列，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，也有使用简易板房作为工程部和工人宿舍，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。
2.2不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准
少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位为节省成本，大量选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的装修时遮挡消防设施，且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。
2.3施工现场管理混乱，消防安全管理不到位
（1）施工现场随意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道；在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除，占用了建筑物之间的防火间距，更有些工地未划分明火作业区，不采取相应保护措施，擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域内实施明火作业，导致火灾发生的机率增大。
（2）用电量大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，临时性用电多，安装极不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在工人宿舍和食堂，电线接头随处可见。由于电线移动频繁，致使绝缘层破损较严重，易引起短路引起火灾，更为严重的是许多配电箱随意安装在可燃木制构件上。
（3）违章使用明火的现象普遍存在。施工期间，部分电焊、气焊工作人员无证上岗，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等，且保护措施缺乏，有的存在边营业边施工现象。施工、住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多，存在极大火灾隐患。
（4）忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位氧气、乙炔使用频繁，加之民工食堂大部分采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。
（5）忽略烟头等火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场可燃、易燃物较多，并且雇佣的临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，时间一长，极易造成火灾。
（6）忽视意外火灾。这种火灾是由于不能预见或忽视管理引起的，主要是管理不到位导致民工因泄私愤而发生的放火案件。
2.4消防器材配备严重不足，消防通道不畅
在一些建筑工地现场，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本无任何消防器材，一些施工人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾极易造成严重后果。
2.5消防安全意识谈薄，消防安全素质较差
在进行施工现场检查时发现，很多施工负责人不履行自身消防安全职责，认为消防管理是建设单位的事，与己无关，舍不得投入资金购置必备的消防器材。建筑工人流动性大，未经过严格的管理和消防安全知识培训，对于消防安全知识掌握很少，侥幸心理严重。另外，由于工人从事重体力活，下班疲劳睡觉不易醒，一旦发生火灾，发现不及时，极易酿成大灾。
3加强和改进建筑施工现场消防安全管理对策
3.1要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实消防安全责任制
公安部有关条令规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。消防职能部门要按各自法定职责，加强督察。
3.2要合理规划施工现场的消防安全布局
（1）针对施工现场平面布置的实际情况，要合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的指示标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。生活区的设置必须符合消防管理规定，宿舍不得设置在建设工程内。
（2）要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距，宿舍严禁使用可燃材料搭设。
（3）确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于3.5米。同时不得堆放建筑材料堵塞消防车道，更不得占用消防车道作业。
（4）民工宿舍严禁将窗口封死，要保证应急人员出入畅通、安全，并配置一定数量的消防器材。
3.3要加强建筑工程消防审核和对建筑施工现场的动态检查
（1）在建筑工程审核中一定要准确使用建筑设计防火规范，严格把关建审关，对各类建筑物内部不同部位所采用的装修材料也一定要符合建筑设计防火要求，同时要限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料。
（2）对建筑内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，有无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用等情况也要严格把关。
（3）把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。
（4）依法加强建筑施工现场的动态消防安全检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。
3.4严格实行消防安全管理责任制
要督促施工单位认真贯彻落实《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106好）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。
（1）确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患。
（2）对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。
（3）确保施工单位层层落实消防安全责任制，形成纵向到底、横向到边的严密消防工作网络。
3.5加强施工现场的用电管理
施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
3.6加强施工现场的用火管理
（1）要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。
（2）要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
3.7加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理
储存氧气、乙炔等易燃易爆物品时要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。
3.8配备消防器材，加强消防安全宣传
为防患于未然，建筑工地无论大小，都应配备灭火器材，针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状，施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训，并从加强管理入手，工地重要部位应设置警示标志和防火宣传标志，并加强工地管理人员的消防安全培训，提高其消防安全素质。
4结束语
总之，建筑施工现场消防安全管理工作责任重大，每一个环节、每一道工序都必须慎之又慎。加强和改进建筑施工现场消防安全管理工作，以便进一步开展好施工现场安全文明施工规范标准化教育，其目的是加强企业自律、促进依法施工，落实各项消防安全管理措施，有效地控制火灾隐患和火险因素，全面实现平安施工，努力营造良好的和谐建设环境，为构建和谐社会作出我们消防监管部门应有的贡献。
参考文献：
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[5]李亚峰,蒋白懿,马学文等编著.建筑工程消防实例教程[M].北京:机械工业出版社,2011年4月第1版
篇10
关键词：建筑工程；安全管理；措施
Abstract: with the 21 st century building industry development, this paper to strengthen the construction site safety management, and enhance the safety consciousness, improve the construction site safety management of safety measures make brief analysis. I with his work reality, and reference a large number of literature, this issue and talk about some understandings.
Keywords: building engineering; Safety management; measures
中图分类号：TU721+.2 文献标识码：A文章编号：
0前言
近年来随着大规模基础设施的建设和庞大的建筑从业人员的参与，建筑施工安全事故频发，建筑安全施工管理就显得尤为重要。抓好建筑施工安全管理有利于建筑行业健康发展，有助于国民经济的持续、健康发展，有助于和谐社会的构建。另一方面，由于建筑施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。因此，研究探讨新形势下，建筑工程施工现场的安全管理工作，实现安全生产，其意义十分深远。
1目前建筑工程施工现场安全生产管理存在的问题
建筑工地施工的最大特点是：场地狭窄，点多、面广、分散，高空作业多，上下交叉作业多，危险性高，且流动性大。当前建筑工地安全生产管理存在的问题有如下几点。
1.1部分项目经理安全意识不强
由于项目经理对安全工作的重要性、长期性、艰巨性的认识不够，重效益轻安全，重进度轻安全、重经营轻安全，所以其安全工作经常“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，注重突击，轻视长效，以包代管或包而不管，一包了之的现象较多。不少工地还存在着上级检查时靠突击应付，检查结束后很快回到原来状态，长效管理水平差。
1.2施工组织设计落实不到位
企业新编制的施工组织设计文件，应该说是企业内部的法律法规具有严肃性、指导性(工地的任何人不得修改并认真执行)，但有部分企业组织编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场形成两张皮，不具有针对性、指导性，而且照搬规范规程的用语。安全技术措施不能指导施工生产，导致了施工的习惯性，无序性，盲目性，使施工组织设计文件中的安全措施得不到很好的落实。
1.3施工现场安全设施不能满足施工需要
事故隐患普遍存在，职工安全教育流于形式，特种作业人员持证上岗率不高，安全组织机构不健全，安全责任不明确，管理台帐资料不齐全，大量的假冒伪劣防护产品(如安全网、安全帽、安全带、漏电保护器等)在工地使用。职工的自我保护意识不强，违章施工，冒险蛮干的行为时有发生。少数工地使用的大型机械设备的安装和拆除，任意发包给无资质拆除队伍，给安全生产留下了许多隐患。
2建筑施工安全管理的特点及存在的问题
我国建筑安全施工管理建筑施工项目种类多，不同种类项目施工安全管理方法内容各不相同。一个工程项目涵盖多种工程类型，施工安全影响因素复杂，不安全因素多。由于各个工程有其自身特点，安全管理也需要有针对性。施工还有动态性、时间性、空间性等特点。再加上一些施工的分包队伍管理不足，施工安全管理难度大。
目前，我国施工安全管理存在一些问题。如：安全意识淡薄，法规、制度落实不到位；安全生产存在多层次的隐患；违章指挥、违章作业现象普遍；项目安全管理力量薄弱，执行力不强，管理失控；项目缺乏有效的事故应急机制。产生这些问题的深层原因有：认识不足是安全意识缺乏的根本原因；安全管理发展跟不上建筑业的高速增长；政策导向不科学、法律责任不具体；建筑市场不规范，监控不力；多方原因引起的安全生产资金投入不足；影响施工安全的因素众多，控制难度大；劳务分包状况对企业和项目施工安全影响巨大；安全管理体系运行不力，未能有效受控。
从总体上看，我们现行的管理体制、管理方式及整个管理水平都远远跟不上工程发展的需要，未能有效地做到趋利避害。管理水平还处于低层次阶段，其表现在：1)对民工管理的指导思想，多以歧视和限制，安全教育、培训没有认真落实，敷衍应付态度，不是把他们当着社会主义建设者来对待；2)普遍采取以收费为主的管理形式，重收费轻管理的现象十分普遍；3)单纯强调管理对象的义务，而忽略了民工权利的保护；4)管理手段少，只是办证登记两项，而实际办证登记的并不多；5)全国未形成一套统一的、覆盖面广的、行之有效的管理制度和办法。低层次的管理既不利于民工积极性的发挥,也不利于对负面影响的抑制和民工的有序流动。
3提高建筑工地安全管理水平的措施
3.1安全生产工作必须强调预防为主
安全生产工作的预防为主是现代生产发展的需要。现代科学技术日新月异，而且往往又是多学科综合运用，安全问题十分复杂，稍有疏忽就会酿成事故。预防为主，就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作；把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。安全第一、预防为主两者是相辅相成、互相促进的。“预防为主”，是实现“安全第一”的基础。要做到安全第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现安全第一，否则安全第一就是一句空话，这也是在实践中所证明了的一条重要经验。
3.2加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力
增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
3.3完善强化岗位责任，推行项目经济责任制
目前,大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,从项目内部管理看,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。同时，项目管理人员经济观念不强,在项目内部,搞技术的只负责分工技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的进场点验工作,表面上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后,唯有成本管理才是增效的有效途径,而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。
3.4正确处理“五种”关系
(1)安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，也是相互依赖而存在的，因为有危险，所以才进行安全生产过程控制，以防止或减少危险。在事物运动中，都不会存在绝对的安全或危险。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主。
(2)安全与生产的统一。安全是生产的客观要求，当生产完全停止，安全也就失去意义，就生产目标来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会的最大的负责。有了安全保障，生产才能持续、稳定健康发展。
(3)安全与质量同步。质量和安全工作，交互作用，互为因果。安全为质量服务，质量需要安全保证。
(4)安全与速度互促。生产中违背客观规律，盲目蛮干、乱干，在侥幸中求得的进度，缺乏真实与可靠的安全支撑，速度以安全做保障，安全就是速度，一味强调速度，置安全于不顾的做法是极其有害的。
(5)安全与效益同在。安全技术措施的实施，会不断的改善劳动条件，调动职工的积极性，提高工作效率，带来经济效益，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益增长。为了追求资金投入的最大回报率而忽视安全生产，减少安全投入资金，也是不可取的。为了实现搞好施工现场的安全管理工作，保障国家财产和人民群众的生命安全，各管理部门和企业应形成领导层、管理层、执行层三道防线，施工安全所需的足额资金投入必须到位，做到专款专用，奖罚严明，并严格分工，各司其责，只有这样，才能是施工现场的安全实现良性循环。
