工程公司营销方案范文

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篇1

关键词：精品开放课程；公安大学；公安高等教育；开放共享

2006年以来，国家先后启动实施“质量工程”和“本科教学工程”，均将优质资源的建设和共享作为重要内容进行布局和重点支持，具体表现为“十一五”期间的“精品课程”和“十二五”期间正在实施的精品开放课程（包括资源共享课和视频公开课）。以中国人民公安大学（以下简称公安大学）为代表的全国公安院校紧紧抓住国家推进优质课程资源建设、共享和信息化深度整合应用的机遇，深入贯彻落实公安部党委“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设）的整体部署、关于加强和改进公安教育训练工作的意见、新世纪首次全国公安教育训练教育工作会议精神，在推进公安类课程建设的“政策支持、技术支持、资金支持、管理支持、应用支持”方面进行了初步探索，取得了积极的建设成效。梳理、总结和反思公安院校关于推进精品开放课程的实践，有助于进一步加强相关院校信息化条件下的课程建设和教学改革探索，提高课程建设的质量和水平，服务于高素质公安专门人才培养的需要。

一、公安院校精品开放课程建设综述

精品课程建设是在中国高等教育进入大众化阶段以及教育信息化进程不断深入背景下由教育行政管理部门主导并发起和实施的一项重要教育教学改革工程。就其源头而言，它是20世纪90年代以来关于网络课程建设的继承和创新，并可以溯至国外以MIT为首的院校群自2001年起发起实施并迅速发展的开放教育资源运动（OER Movement），是世界范围内教育资源开放共享运动的重要组成部分。精品开放课程是原有精品课程的转型升级，在资源的展示和利用形式、资源的丰富程度，信息技术对交互、测评和管理的支持等整合应用方面有了新的进步。优质、开放、共享、交互、创新、基于网络、大规模、整合应用等，成为精品开放课程令人瞩目的标签，也成为推动我国高等教育领域信息技术和课程资源建设、课程教学整合的重要特征[1]。

近年来，精品开放课程的“国家级—省级—校级”三级资源共享体系已经形成，课程数量不断增加，类型不断丰富，综合影响不断扩大，以点带面、示范共享的思路得到充分体现，精品开放课程建设已经成为高校开展信息化条件下课程建设的常态。除了作为主体的高等学校精品课程之外，还基于和部分企业（如微软、IBM等公司）合作建设特定领域的精品课程。公安部2006年起启动了公安院校精品课程建设，教育部自2007年起推进网络教育精品课程建设，进一步丰富了精品开放课程的建设模式、覆盖领域和影响范围。精品开放课程已经成为我国高等教育领域资源建设方面由教育行政管理部门主导和资助、自上而下为主推进实施、倡导较高质量标准、超大规模的分级分类布局、强调信息技术和教学设计综合应用的优质资源共建共享的重要实践。当然，在精品开放课程的实施过程中，也存在一定不足，例如课程重申报评审、轻教学应用，课程资源的共享和利用率不高，重视课程内容结构展示而忽视学生的学习使用需求、缺少信息化教学设计理论与方法的应用、版权保护机制不完善等，受到一些专家的批评和诟议。

公安院校的精品开放课程是全国精品开放课程的有机组成部分，在公安部有关业务管理部门的大力支持和推进下，公安院校全程参与了国家的精品开放课程的建设实践，其发展和实践也经历了全国精品开放课程的完整过程。为加强公安教育训练基础建设，不断提高教学训练水平和培养质量，公安部于2006年启动了公安部级精品课程建设，成为全国第一个行业领域发起和实施的精品课程建设项目。2006—2010年共立项建设100门公安部级精品课程，其中本科层次课程59门、专科层次课程30门、民警训练类11门。为此，公安部划拨专款资助课程建设，累计投入资金300余万元。据统计，“十一五”期间，全国公安院校共建设国家级精品课程58门、省部级301门、校级精品课程近千门。其中，公安部级精品课程建设发挥了重要的杠杆作用，承接并有力推动了国家级精品课程的申报、评审和建设，也极大调动了校级精品课程建设的积极性。2012年，国家启动精品开放课程建设以后，公安部因时而动，及时启动了新一轮的公安部级精品开放课建设规划，就课程建设、资源共享和教学利用等方面提出指导性要求。

近年来，公安教育训练工作发展迅猛并且成绩明显，公安学和公安技术两个一级学科获准设立，极大提升了公安教育的学科地位；34所公安院校中已有本科院校22所（含筹建1所），本科院校的数量和整体实力进一步提升。相应的，推动公安院校的分类布局、准确定位、转型发展、提升质量、突出特色、走内涵式发展道路，成为当前公安教育训练工作发展的主旋律。公安大学作为一所行业特色鲜明、公安部直属的公安高等院校，精品课程建设、精品开放课程建设和其它质量工程建设在全国公安院校中走在前列。学校建设了国家级精品课程8门，占全国公安院校国家级精品课程约1/7；建设省部级精品课程（北京市和公安部）25门，占全国公安院校省部级精品课程数量约8.3%。另外，学校还立项建设了校级精品课程54门。本科教学工程启动实施之后，学校获国家精品视频公开课2门、国家精品资源共享课立项2门。这些精品开放课程除通过互联网向全社会开放之外（例如爱课程网、网易公开课频道等），全部课程还通过公安专网向全国公安机关开放，正在全国公安院校的教师研修、公安机关高级警官培训、公安实战部门的民警培训中发挥实实在在的辐射作用。

二、“五位一体”加强公安院校精品开放

课程建设

从具体组织实施流程来说，公安院校的精品开放课程和其它的各级精品课程基本相似，以年度为建设周期，按照“先期建设-择优推荐-匿名评审-网络公示-建设立项-授予称号和拨付资助资金-质量监控和完善提高”的线性过程组织实施。结合公安行业有关课程及其内容的特殊性和安全性考虑，在课程建设和开放共享方面也采取了必要措施，确保资源的安全保密、开放共享。这里以公安大学“五位一体”的实践做法进行简要说明。

公安大学高度重视课程建设，将高质量的课程建设作为加强教学建设的核心环节来推进。自2003年以来，学校的精品课程建设经历了初建阶段（2003—2005）、快速发展阶段（2006—2008年）、提升发展阶段（2009年至今）三个阶段，目前正在积极推进新一轮的精品开放课程建设和“十一五”期间各级精品课程总结验收工作。为抓好精品开放课程建设，学校采取了“政策支持、技术支持、资金支持、管理支持、应用支持”五位一体的举措，形成了课程建设的整体合力，推动精品开放课程建设大发展。

（1）政策支持。为加强精品开放课程建设，学校坚持规划先行，结合学校“十一五”发展规划专门制定课程建设规划，对精品课程建设进行重点规划。出台了精品开放课程建设实施意见，明确了建设目标、过程管理、资助奖励等措施，提出在课程组教师参与职称评审、教学名师评选、教学成果评选、岗位聘任等方面均作为资格准入或加分条件。这些举措后来在公安部组织的高级技术职称评审、教学名师评选和教学成果评选中得到进一步贯彻，极大调动了有关单位和教师的积极性。有关单位均将精品开放课程建设作为教学建设的重要方面进行安排和投入。

（2）技术支持。精品开放课程建设对信息和网络技术支持均提出了较高要求，是课程建设和信息技术整合的重要体现。课程的网站建设、运行、维护、更新和教学录像制作等均需要强有力的技术支持。让教师从技术支持的压力下解放出来，专心完成课程设计、成果提炼、教学准备和教学应用等擅长的工作，显得非常重要。学校在总结经验的基础上，引进并部署精品开放课程和网络教学综合平台，投入资金建设了高质量的课程录像演播厅，课程建设全过程得到了学校网络信息中心的技术支持。课程组也积极吸收教学设计专业人员就课程整体优化设计提出建议。

（3）资金支持。学校落实国家关于精品课程建设的指导意见，率先投入资金加强校级精品开放课程建设，做到资金支持先行一步。学校为每门校级精品课程资助3万元，课程获得北京市、公安部和国家级精品课程资助资金后，再按比例配套资助。充足的资金支持，对于课程的数字化资源建设、教材建设、师资队伍培养、教改研究、教学调研、教研交流，以及课程案例库、试题库、专题资源库建设等建设活动提供了充分保障。

（4）管理支持。教务处作为学校本科教学工作的管理职能部门，对精品课程建设进行专项管理、过程管理。安排专门同志负责精品课程建设工作，做好申报组织、政策解读、材料审核、技术咨询、推广交流，确保重点布局、特色引领、竞争性遴选、逐级推荐、示范共享的指导思想得到贯彻。充分发挥学校和各学院（系部）教学指导委员会的作用，对申报材料的学术性、教学性、系统性进行审核；吸收公安实战部门专家参与课程建设和效果评估，突出课程的实践特色；依托校保密委员会有关专家进行内容的性审核，对数据、案例、录像、课件等进行重点把关，评估其公开范围和公开程度。

（5）应用支持。精品开放课程的价值一方面在于资源的优质聚合，另一方面在于资源的共享应用、成果转化。提高资源的知晓度，提高资源的可获取性，提高资源和应用需求的结合，是提升资源共享价值的重要方式。学校以精品开放课程建设为抓手，促进课程建设成果转化，在教学研究立项、教学成果评选等方面优先支持，有的课程成果进入了高级警官培训专题，有的课程成果在开办的公安院校师资培训班上进行展示和共享。各级精品课程已经用“五个一流”的质量标准和特色，发挥了对于全校课程建设的示范作用，成为课程建设的亮点和排头兵。近年来，随着视频公开课、资源共享课等数量不断丰富，浙江警察学院已经在新修订的人才培养方案中将经校学术委员会审核的校外精品开放课程列入在校生的公共选修课程模块，公安大学等学校也在加强通识课程建设方面积极引进视频公开课和资源共享课等优质课程资源。

从实际效果来看，公安大学的精品开放课程建设工作成效明显，形成了具有公安特色的三级课程体系，建设了一批高质量的优质课程资源，确立了精品开放课程的质量标准，促进了信息技术和教学设计理论方法的应用，锻炼了一批掌握信息技术应用技能的师资队伍，积累了推进信息化条件下课程建设和教学改革的经验。从课程资源来看，精品开放课程突出实训和实践教学，不少课程还建设了试题库、案例库、课程档案，促进理论教学与实践教学的结合。基于公安专网的资源共享较好解决了资源的适度开放与内容保密的关系，有力服务了构建公安“大教育、大培训”工作体系的需要。这是学校多年来精心培育、建设和积累的结果，彰显了多年来重视和加强课程建设的成绩，为深入推进信息技术条件下的公安特色课程建设奠定了坚实基础，取得了良好的教学效益和社会效益。

三、公安院校深入推进精品开放课程建设和应用面临的挑战

当前，信息化条件下的课程建设日新月异、不断创新，微课建设（WeiKe）、慕课建设（MOOCS）、视频公开课、资源共享课等快速发展，正在掀起一场信息化、多元化、个性化的优质资源建设、共享、应用和创新的风暴。传统的课程建设经历了精品课程开放建设的洗礼，实质上是经历了信息技术与课程建设、课程教学不断深度整合和应用的考验，既体验到技术的强大功能和传播能力，也面临着增强资源的互动性支持、导航性支持，增强对学习过程个性化需求支持程度，提高对不同学习风格学习者的适应程度等挑战[2]。

精品开放课程的可持续发展机制面临更加严峻的挑战。课程建设和质量提升是一个无止境的过程，就某一门课程来说，内容需要不断创新、丰富和更新；就某一个专业或学校来说，要不断扩大和壮大各级课程体系，形成逐级推进、逐级提升的更新机制。重要的是要形成基于课程自身内涵式发展驱动的自我可持续机制，在教学理念、课程团队、教学资源、成果转化等方面不断提升。可持续发展的机制还需要充足的资金保障，解决好来自知识产权保护方面的挑战。

笔者认为，未来高校课程建设的信息化程度将不断提高，更加注重信息技术的综合应用，更加注重教学设计理论和方法的综合应用，更加关注学生“学”的需求和对“交互”的支持，更加强调学习过程的灵活性、移动性和个性化，更加强调突出学生的参与主体作用，并呈现出更多的混合式教学的特征。随着慕课实践、翻转课堂等新实践，学生将不仅局限于本校校园中，会扩展到课程信息系统中的“注册学生”，其年龄分步、地域分布、学习背景等也会更加多元。这是未来高校课程建设和课程教学将面临的重要挑战。

就公安院校的精品开放课程建设来说，对信息化条件下课程形态和生态正在和即将发生的变化，在研究上、实践上的准备还不够充分。如何适应公安学和公安技术两个一级学科建设对专业建设和课程建设提出的要求，加强课程的公安特色、实践特色、理论特色，注重知识、能力、素质的综合性培养，解决好实战导向、需求导向、过程导向、问题导向的关系，处理好理论体系和实践环节相结合的问题，是未来公安院校精品开放课程建设值得深入探索的课题。相应的，加强信息化条件下课程建设和教学应用的研究和探索，建立课程的培育机制、准入机制、质量管理机制、过程考核机制、档案管理机制等全过程支持机制，促进课程转型升级尤其是原精品课程的转型升级，不断丰富课程资源并促进信息技术的整合应用，不断创新基于精品开放课程的教学模式和学习模式，是公安院校下一步推进精品开放课程建设面临的重要课题。

参考文献

[1] 王龙，周效凰. 中国精品课程建设的实践模式研究[J]. 现代远程教育，2010（4）.

篇2

优秀会议纪要范文一时间：20xx年7月26日

地点：公司办公楼二楼会议室

主持：***

参加人员：改制小组成员

记录人：**

会议内容：

本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。

一、会议首先通报原集团公司直属单位**勘察设计院改制情况。会议认为，**勘察设计院从20xx年开始进行改制，历时2年时间，于20xx年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。

二、会议决定加强公司内部管理。

以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。

三、会议决定进一步加大资产清理力度。

要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：

1.会议责成财务部完成以下工作：

(1)本着先易后难，先近后远的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。

(2)提取坏帐准备金。

(3)完善临建基础资料。

(4)清理长期投资，完善相关手续。

(5)未完施工进行清理。

2.会议责成人力资源部完成以下工作：

(1)进行待分配人员情况摸底。

(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。

3.会议责成资产管理部完成以下工作：

(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行一事一报告制度， 做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。

(2)进一步进行房产清理。

4.会议责成经营计划部完成以下工作：

(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。

(2)清理应收款项。

5.会议责成综合办公室完成以下工作：

(1)清理办公设备、办公用品。

(2)7月5日之前，清空西区车库。

四、会议决定清理外埠项目银行帐户。

外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额(100元以下)即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。

五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。

优秀会议纪要范文二20xx年11月21日，公司招标管理委员会召开20xx年第十次会议。会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工、施工监理招标，贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标，公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报;审议了20xx年部分电网建设工程监理、县级供电企业评估等询价谈判报告;审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统等项目招标方式的议案。公司招标管理委员会委员参加了会议(名单见附件)。会议纪要如下：

一、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州送变电工程公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州天能电力建设有限公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为葛洲坝集团电力有限责任公司。

15、大龙变、万山变各扩建1个110kV间隔工程因所有投标报价均超出有效范围，招标失败，重新开展该项目的招标工作。

16、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州天能电力建设有限公司。

17、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)等四条110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为1469万元。

18、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

19、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第一工程公司。

20、110kV普平I回接木岗变(含OPGW)中标单位为六盘水拓源集团兴盛源电力工程有限公司。

21、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州送变电工程公司。

二、会议听取了20xx年公司第四批工程建设项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

5、220kV赵斯变电站新建工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

6、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

7、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

8、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

9、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

10、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

11、大龙、万山变各扩建1个110kV间隔工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

12、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

14、黔西220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

15、黔西220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、黔西220kV变～甘棠110kV变110kV线路工程、黔西220kV变～六级电站110kV线路工程黔西220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

16、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

17、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

18、110kV普平I回接木岗变(含OPGW)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

19、普定变织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为贵州电力工程建设监理公司。

三、会议听取了贵州电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，作出定标决议。

1、贵州电网公司低压客户集抄建设项目中标单位为贵州天能电力高科技有限公司。

2、贵州电网电能量采集及防窃电终端设备采购中标单位为重庆市亚东亚电气(集团)有限责任公司。

3、贵州电网公司太阳能供电系统工程招标中标单位为遵义、都匀地区：深圳市日恒利实业有限公司;毕节、铜仁地区：北京怡蔚信帮能源科技有限公司。

4、贵州电网公司物资管理系统中标单位为北京同方电子科技有限公司。

5、贵州电网公司防病毒系统工程中标单位为广州中软信息技术有限公司。

6、贵州电网公司财务管理信息系统软硬件设备采购及集成项目中标单位为远光软件股份有限公司。

7、贵州电网主干光通信网升级(10G)改造工程主体项目设备采购中标单位为广州市海奕电子科技有限公司(中兴通信股份有限公司。

四、会议听取了公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出由贵州电力工程建设监理公司为中标单位的定标决议。

五、会议审议了公司本部大楼大修改造部分项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式采购三层餐厅、四层会议室地毯及选择青云路展示中心出口完善化改造项目施工单位。

5、220kV罗甸(栗木)变电站新建工程中标单位为贵州送变电工程公司。

6、220kV赵斯变电站新建工程(土建工程部分)中标单位为贵州送变电工程公司。

7、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为贵州送变电工程公司。

8、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为湘潭水利电力开发有限公司。

9、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第二工程公司。

10、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为贵州电力建设第二工程公司。

11、昌明110kV变电工程中标单位为贵州电力建设第一工程公司，价格降为540万元。

12、大龙220kV变～田坪110kV变110kV送电线路新建工程(含OPGW)中标单位为贵州省铜仁兴铜电力有限责任公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为贵州电力建设第二工程公司，价格降为350万元，否则由贵州送变电工程公司中标。

14、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为贵州送变电工程公司。

六、会议审议了电力科技环保节能产品展示中心等工程造价咨询招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择工程造价审核咨询机构。

七、会议审议并通过了县级供电企业评估询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

八、会议审议并通过了20xx年部分电网建设工程监理询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

九、会议审议了工程环保验收项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择承办咨询机构。请工程部依据询价谈判方案，组织开展询价谈判工作。

十、会议审议了贵州电网变电站二次设备防雷技术研究项目招标的议案，决定由项目单位自行开展招标工作。

十一、会议审议了兴义地区东部光纤通信工程招标的议案，决定授权兴义供电局组织开展该工程的施工招标工作。

十二、会议审议了基建信息管理系统地区推广项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式开展招标工作，请项目单位与原系统开发商开展询价谈判工作。

十三、会议审议并通过了应急通信网光传输设备采购(地区网部分)询价谈判报告，请项目单位依据询价谈判报告，签订供货合同。

十四、会议审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统、电力客户现场服务掌上营销信息系统建设、营销自动化系统县局推广、营业大厅监控完善项目招标方式的议案，同意供电局提出的建议，并授权贵阳供电局开展上述项目的招标工作。

十五、会议听取了信通中心关于贵州电力数字同步网扩容工程等工程招标情况汇报，作出定标决议：

1、电网通信、网络系统抗重大灾害技术能力提升应用研究通信仪表部分中标单位为北京迈柯特亚通信技术有限公司;网络仪表部分中标单位为北京瑞泰创新伟业信息技术有限责任公司。

2、审议并通过了贵州电力数字同步网扩容工程询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

3、审议并通过了贵州电力调度数据网工程传输通道改造项目(光传输设备采购)询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

4、南方电网综合数据网贵州节点建设项目按南方电网公司招标结果执行，请依据招标机构颁发的《中标通知书》签订合同。

十六、会议审议并通过了20xx年贵州电网110kV500kV输变电工程前期工作项目询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

十七、会议审议了20xx年第三批主网工程通信传输设备采购方式的议案，由于受技术条件的限制，潜在投标人不足三家，无法开展招标。决定由招标中心牵头，信通中心配合，监察部门参与，以询价谈判方式采购所需设备。

优秀会议纪要范文三时间：

地点：

出席人：

主持人：

记录：

一，主持人讲话：今天主要讨论一下《中国办公室》软件是否投入开发以及如何开展前期工作的问题。

二，发言：

技术部朱总：类似的办公软件已经有不少，如微软公司的WORD，金山公司的WPS系列，以及众多的财务，税务，管理方面的软件。我认为首要的问题是确定选题方向，如果没有特点，千万不能动手。

资料部祁主任：应该看到的是，办公软件虽然很多，但从专业角度而言，大都不很规范。我指的是编辑方面的问题。如WORD中对于行政公文这一块就干脆忽略掉，而书信这一部份也大多是英文习惯，中国人使用起来很不方便。WPS是中国人开发的软件，在技术上很有特点，但中国运用文方面的编辑十分简陋，离专业水准很远。我认为我们定位在这一方面是很有市场的。

市场部唐主任：这是在众多航空母舰中间寻求突破，我认为有成功的希望，关键的问题就是必须小巧，并且速度极快。因为我们建造的不是航空母舰，这就必须考虑到兼容问题。

一，各部门都同意立项，初步的技术方案将在十天内完成，资料部预计需要三个月完成资料编辑工作，系统集成约需要二十天，该软件预定于元旦投放市场。

篇3

1煤炭勘察设计企业构建国际型工程公司存在的问题

从目前的状况来看，煤炭勘察设计企业存在较大的竞争压力和很多不适应国际化竞争的问题，构建国际型工程公司的改革步伐缓慢。

1．1外部竞争压力加大

1．1．1国内市场环境更加严苛

根据《煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿》，到2015年，煤炭产量达到37．9亿t，比2010年增长5．5亿t，而2010年全国煤炭产量为32．4亿t，比2005年增加8．9亿t。换言之，“十二五”期间煤炭产量的增量比“十一五”的增量大幅减少。因此，末来5年煤炭供应平均每年增量应控制在1亿t左右。与需求相反，在煤炭市场持续繁荣预期导向下，煤炭行业的投资力度很大。2009年全国在建及国家已给路条的矿井总规模已超过10亿，即使考虑到部分矿井报废因素，现有的煤炭在建新建规模总量甚至已能满足未来10年的煤炭增量需求。目前已探明的煤炭资源均有勘察设计企业介入工作，前期设计工作已分割完毕，设计市场竞争将更加激烈。另外，国家2010年政府工作报告中，提出发展低碳经济的产业政策，使得煤炭作为能源在电源结构中的比例将进一步下降。煤炭勘察设计企业再也不能像过去十年那样拥有大量的市场机会。因此，煤炭勘察设计企业转变机制，创建国际性工程公司，才有可能找到企业生存和发展的利润增长点。

1．1．2竞争格局层次更高

随着人世保护期的结束，国外许多颇具实力的工程企业不断进入中国市场。境外工程公司的进入和民营勘察设计企业的崛起，使得竞争已在更广的范围和更高的层次上展开。这些企业的组织结构多为工程公司模式，在中国的煤炭工业市场上，成为国内煤炭勘察设计企业的最大竞争对手。他们在技术结构上以设计为龙头，以工程总承包为卖点，以设备集成为利润增长点，以技术创新为项目管理的手段，为国内的煤炭工程项目提供“交钥匙”全过程服务。由于有一流技术装备和集成技术、先进的企业管理手段、良好的服务、廉价的国内人才资源，使这些企业深得业主青睐，为传统煤炭勘察设计企业施加了不小的竞争压力。

1．1．3国际环境更加复杂多变

我国进入国际煤炭资源开发市场较晚，受历史和传统文化观念影响，大多数国外投资者与来自西方国家的竞争者之间的联系与合作更为密切。欧、美、澳等西方国家操纵着大部分发展中国家的矿业发展进程，在煤炭资源开发全过程服务领域的国际化起步早，技术和装备领域特别是高端装备领域领先优势明显，影响力、竞争力强，在国际煤炭资源开发市场仍然占据主导地位。当前，国际金融危机的影响尚未结束，全球经济增长态势仍不明朗，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，加大了煤炭勘察设计企业拓展国际市场的难度。

1．2内部问题亟待解决

1．2．1传统机制不适应国际化经营

受历史原因的影响，煤炭行业的勘察设计企业的运行机制相对落后，项目管理水平较低，组织结构模式的实质仍为直线职能制，还不能很好地适应国际市场竞争的需要。同时，由于长期受计划经济和事业单位体制的束缚，人们的思想、观念、习惯的转变还需要一定时间。然而，石化、冶金等行业的勘察设计企业近几年都逐渐转型为国际型工程公司。这些企业以工程总承包为载体，注重提高设计水平、工程服务能力、项目投融资实力，加强资金管理和风险管控，注重企业品牌建设和社会责任建设，通过提升企业的综合竞争能力，大举进军国际市场。企业承揽的EPC项目显著增多，一些有实力的企业还积极尝试BOT、BOO等带有投资性质的业务模式，不断探索产业升级的路径。与之相比，煤炭勘察设计企业的发展则明显落后。

1．2．2经营体制与国际型工程公司不接轨

据住房和城乡建设部统计，2009年，煤炭勘察设计企业共完成合同额95．3亿元，只占整个勘察设计行业总体水平的1．4％；煤炭勘察设计企业完成的境外工程合同额为1997万元，还不到勘察设计行业境外工程合同总额的0．o4％，国际市场份额微乎其微。煤炭勘察设计企业往往忽略了工程建设过程中其他各个环节的连续性以及智力服务的主导性，大多是以单一的设计为主的经营体制，工程公司的功能目前仍不健全，工程总承包能力还比较弱，服务功能的层次较低，业务面偏窄。

1．2．3综合资质的获得难度较大

2007年3月重新修订的《工程设计资质标准》中首次设立工程设计综合资质，目的是促进设计咨询企业在工程建设中发挥龙头和骨干作用，积极参与国内外高端技术咨询市场竞争，把企业培养成具有较强竞争力的国际型企业。获得该资质后的大型设计院可以承接包括化工、石化医药、石油、天然气、电力、冶金、铁道、公路、电子、通信广128电、民航、市政等我国工程设计行业划分表中全部21个行业的设计业务。目前，在我国21个工程设计行业、1．4万个设计企业中，已有l3个行业的44家企业获得工程设计综合资质，而煤炭行业尚无具备准人标准的企业，这大大减缓了煤炭勘察设计企业赶超已走上国际化之路的工程设计企业的步伐。

1．2．4煤炭行业自身特点限制了总承包业务的开展

受煤炭行业自身特点的影响，我国煤矿开采条件较差，适于露天开采的煤炭储量少，仅占保有储量的6％左右，其中80％是蒙、滇、新等地的褐煤；井工开采条件相对较好，但是随着开采深度的增加，开采条件趋于复杂化。与石化、电力等行业相比，煤炭工程总承包步伐缓慢，井下总承包目前还未开展。

1．2．5人才结构不尽合理，国际化管理人才匮乏

设计市场的竞争归根结底是人才的竞争，企业所有的发展最终体现为培养和造就一支过硬的人才队伍，而传统煤炭勘察设计企业的现有人员大部分是煤炭设计专业技术人员，人才结构单一，熟悉管理知识和国际商务的人员比较缺乏，而且未能按照国际型工程公司的要求建立起人才培养、人力资源配置等方面的完善机制和长远规划。

1．2．6对国际规则和惯例不熟悉，风险防范意识尚需培养

由于我国长期的计划经济，许多国内勘察设计标准与国际标准存在不一致的现象，这就需要先熟悉国际标准，再结合国际标准转化所在国标准，才能在国际市场按照统一要求，满足总承包商或分包商的需要。另外，对于参与国际市场的煤炭勘察设计企业，除了了解行业本身标准外，还需要了解当地的风俗习惯，包括宗教习惯、文化习惯及当地居民的生活习惯，这样才能保证工程项目融人当地的文化。另外，在国际工程项目市场，国际招投标模式与国内招投标模式存在很大的不一致性。从风险的角度来考虑项目的招投标是国际化项目运作的重要特点之一，投标企业更注重项目的风险控制，而不是一味的为争取到合同而竞相压价。煤炭勘察设计企业在国际市场竞争中的风险防范意识还需要培养。

2煤炭勘察设计企业构建国际型工程公司的基本思路

国际工程公司是以工程技术为基础，以工程建设为主业，具备工程项目EPC总承包能力，通过组织项目的实施，创造价值并获取合理利润，一般具有经营方式国际化、业务范围多元化、技术装备现代化、项目管理科学化等主要特征。实践证明，许多实施“走出去”战略的勘察设计企业都是以工程总承包的形式打开国际市场，这些企业往往具有与国际型工程公司功能相适应的组织机构和科学的管理系统，拥有工程项目总承包的全功能、先进的工程技术和高素质的人才队伍。因此，我国煤炭勘察设计企业要构建国际型T程公司应着重从以下几方面人手。

2．1重新架构组织形式，与国际型工程公司接轨

构建冈际型工程公司，首先应对传统意义的设计院进行公司制改造，按照现代企业制度的要求，建立健全法人治理结构。其次，突出工程总承包业务的战略地位，实行以项目经理为核心，专业处室为基础的矩阵式管理模式。目前，国际上比较成功的工程公司大多选择强矩阵模式。该模式下，一般采取单独设立项目管理组织，如项目部，负责具体的项目运作，起主导作用的是项目经理；而项目的管理部门和设计、采购、施T等部门则负责对项目的整体控制、监督和考核评价，并不直接参与项目的具体运作。强矩阵模式有利于最大程度上利用和整合资源，人员可以根据项目需要合理调配；有利于通过合理授权进行流程化和制度化运作，提高效率，节约成本；有利于高层从具体管理事务中解脱出来，有更多时间统筹企业战略等问题。

2．2以工程设计为龙头，大力拓展业务范围

2．2．1坚持设计核心，实现产业延伸

在转型和发展的过程中，煤炭勘察设计企业要始终牢记设计是企业的根本，必须把T程设计作为龙头业务，坚持、巩固并做精做强。特别要为客户提供有价值的专业咨询，以体现出由设计企业转型而来的工程公司的竞争优势。同时要顺应市场变化，积极申请获得丁程设计综合甲级资质，拓宽业务领域，坚持工程设计主业扩张和前后向一体化战略，为客户提供规划、咨询、勘察、设计、T程总承包、设备集成、生产运营等工程建设全过程服务，延伸产业价值链，实现市场扩张性发展策略，提高企业的核心竞争力。

2．2．2丁F展工程总承包，做好项目管理

从国际圉内比较成功的工程勘察设计企业来看，都在由以前单纯的工程设计咨询向以工程总承包和项目管理为主营业务的工程公司发展，力争将“智力资本利益最大化”。WTO成员国家对工程咨询的定位范嗣是工程建设的．牟=过程，是把程作为整体来进行安全、质量、费用、进度、材料和文件的六大控制，服务功能的层次较高、业务面较宽，煤炭勘察设计企业具有实现这种定位的良好基础。因此，煤炭勘察设计企业一是要以设计带动工程总承包业务，并根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，提供不同方式的工程总承包服务。二是发挥综合优势，做好项目管理。项目管理是将知识、技能、工具和T_艺运用到项目活动中以满足项目建设的要求，它包括了启动、计划、实施、控制与终结等环节。煤炭勘察设计企业应充分发挥工种配备齐、专业人员多、工程知识面广的优势，大力为业主提供项目管理服务。

2．2．3提高利润空间，走向困际市场

煤炭勘察设计企业无论是在国内市场上与国外同类公司之间的竞争，或是实施“走出去”的过程中，缺乏自主知识产权的设备，尤其是大型成套设备，这无疑大大降低了竞争力，往往面临即便承担了总承包任务，仍要从国外公司购买设备的尴尬局面。凶此，研发、制造具有自主知识产权的成套设备，既是增加企业利润的需要，更是增强企业综合竞争能力、建设国际型程公司的重要内容。另外，煤炭勘察设计企业可以积极探索“走出去”的市场策略。一方面，罔外市场每年3亿t的煤炭需要建设开发，年投资额超过100亿美元，许多煤炭资源开发程度低的国家将成为新的开发热点，煤炭工程国际市场潜力很大。另一方面，近几年政府部门加大了政策性资金的投放，扩大双优贷款和援外工程资金规模，实施专门的工作方案为承包丁程和大型设备出口类项目提供信贷支持，简化审批、提供便利，加大了对企业开拓海外业务的支持力度。煤炭_[程领域是政府鼓励加快发展的重点方向，发展前景良好。

2．3调整人才结构，加大国际融合，规避市场风险

与传统行业相比，勘察设计企业对于人才的要求起步较高，因此打造合理的人力资源模式日益成为勘察设计企业最为核心的竞争要素。煤炭勘察设计企业应通过各种形式和渠道加快人才培养，解决人才结构与国际T程不相适应的矛盾，认真研究和分析业务结构变化对人才队伍建设的新需求，抓好项目管理队伍、技术骨干队伍、企业管理队伍、市场营销队伍建设，建立合理的人才梯队。同时，营造良好的、竞争向上的工作氛围，用好人才、留住人才。努力造就一批精通专业、外语、商务、法律、金融、保险、国际标准和国际惯例的复合型人才，以加大国际融合，规避市场风险。

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关键词：转型；人力资源；队伍建设；保障

中图分类号：F272文献标志码：A文章编号：1000-8772-（2016）05-0148-02

经济周期波动迫使组织不断在变革中寻求创新以适应经济发展规律。“十二五”期间，我国宏观经济进入全面深化改革期，进行产业结构的调整及战略转型升级势在必行。作为一家以冶金工程总承包为主营业务的企业，经历国内钢铁行业的迅猛发展的辉煌时期后，却迎来了高耗能、高污染、高投入和低水平产出的严重产能过剩阶段。在生态文明建设和经济新常态的背景下，钢铁行业进入了最冷的寒冬，冶金工程公司转型发展是大势所趋。如果说冶金工程公司转型升级战略是应对全球化竞争、顺应经济、社会发展和钢铁行业发展的必然选择，那么人力资源管理的优化升级是实现企业实现转型传略的必要手段。

一、企业转型发展对人力资源管理的要求

企业要适应市场变化，成功实现转型，就要重塑企业的核心竞争力，通过技术能力再造和运营模式创新，在市场竞争中获取战略优势和成本优势。企业转型是增加附加值、降低成本、创新技术的过程。对于本企业而言，就是在巩固现有冶金钢铁工程总承包主营业务市场的同时，在产业技术改造、产品升级、节能降耗、环境治理等市场需求大，符合国家产业机构调整政策的业务上有所突破。企业转型升级要求人力资本优化和人力资源管理的创新升级，要充分运用管理知识和技术方法，通过人才经营，获取核心竞争力，成就企业的可持续发展。

二、企业转型时期的人力资源发展定位

人力资源管理应紧紧围绕企业转型发展战略，注重员工与企业的和谐发展，提升人才素质，优化人员结构，通过人力资源的整合与开发，发挥人力资源的使用效益，使其价值最大化。探索适应转型业务发展的人才队伍建设规律和特点，推进各专业人才的协调发展并服务于企业转型，有计划地进行员工招聘和培养，配备战略发展所需人才，加强核心人才培养、人才使用、人才招聘、人才激励。

三、企业转型时期的人才队伍建设

（一）经营管理队伍建设

以提高企业经营管理水平为目标，培养具有大局观念和战略思维、维护公司权益和利益的管理者队伍。基层干部要积极参与管理能力培训学习，健全企业经营队伍的综合管理能力和集约化管理。

（二）专业技术队伍建设

以钢铁工程设计主营业务持续发展为重点，打造专业技术骨干团队，建立一支站在冶金工程技术和产业发展前沿、充分发挥企业核心竞争力的专业技术人才队伍。在自主研发产品方面，发挥电力电子与电气传动专业优势，推动研发团队和研发成果应用团队的建设，使其灵活转换于虚拟研发团队之间，促进技术共享，以传帮带的形式培养积极上进和有发展潜力的中青年骨干成为专家型人才。聘请业内专家学者举办讲座，对专业技术人员进行继续教育，使其更新知识。通过研发项目与高校加强技术交流和合作，提高研究开发效率。

（三）营销队伍建设

在冶金钢铁市场化竞争愈加激烈的今天，营销队伍的建设必须以市场为导向，将冶金工程业务向海外尤其是发展中国家拓展，重点培养一批熟悉海外冶金市场开拓规则和特点的高级营销人才，建立产品营销体系和网络。队伍建设分为高、中、初级营销人才不同培养渠道，高级人才以市场分析和策划为主、中级人才以营销计划实施为主、初级人才营销技能培养为主。加强对营销人才培养的投入，提高营销团队整体实战的能力。

（四）生产工人队伍建设

以提升技能、实现冶金工程机械设备及电气设备的中高端产品定位为目标，针对技能工人稳定性差的特点，稳定工人骨干队伍，完善工人技能水平评价体系。开展形式多样的职业技能竞赛和岗位练兵活动，进一步完善工人工时考核制度薪酬激励体系和技能人才薪酬管理制度。

四、企业转型时期的人力资源优化保障措施

（一）人才引进措施

基于企业转型战略优化人才聘用方案、完善招聘工作流程。人才甄选以紧缺替补型人才和高潜质后备人才选拔为主。通过外部招聘和内部竞聘的方式选拔任用，达到业务转型发展需要目的，通过校园招聘方式，立足转型需要，挖掘可培养储备人才。外部引进以网络招聘为主、同行业推荐为辅，在甄选过程中重点关注人才的专业知识、团队合作、沟通能力。加快建立符合战略业务发展技术专业技术人才的队伍。一方面更新完善《岗位职责与能力规定》，使其成为公司人才素质发展的能力标准，确定与企业转型发展高相关性的岗位人才群；另一方面，根据钢铁、非钢、产品三大板块的发展战略要求，制定招聘规划、简历、人员需求清单和时间安排，对亟需拓展的咨询、电力、市政、轨道交通专业岗位做好岗位职责与能力评定。

（二）人力资源培训对策

人才队伍专业能力的提升是转型时期人才优化的主要目标，也为公司发展提供有力的人才和智力支持。通过多种形式开展员工专业技能培训，提高员工综合素质，整合知识结构、学习新技术。将员工的个人发展与公司目标相结合，将培训内容的实用性和前瞻性相结合。

1.专业技术骨干培训。通过对标找差，找到专业技术骨干素质能力缺口，有针对性地确定培养措施，包括聘请专家授课、同国内外行业对标考察、参观学习交流、轮岗交流、挂职锻炼、特殊管理实务训练等方式，提升组织学习环境和自我学习氛围，完善专业知识结构，提高创新能力，更新技术理论水平。

2.管理人才培训。给中高层管理人才提供挂职、高层接触、海内学习工作的机会，提升管理人员领导力和复杂问题处理能力，以及，应对市场国际化能力，拓展战略思维，逐渐形成职业化管理者团队。

3.基层员工培训。通过新员工培训计划、岗前培训、岗位说明书作业指导书学习、车间实践、部门轮转、二级办学，以及企业文化、员工自我管理、团队建设等内容的培训，使新员工迅速融入。对技能工人开展岗位练兵、技能竞赛、师徒制等形式的技能培养。对经验丰富的专家型人员，赋予其培养“传、帮、带”年轻人的职责和考核指标。

（三）人力资源绩效管理对策

绩效管理是人力资源管理体系重要组成部分，通过绩效计划、考评、反馈、改进等环节，提供战略价值导向一致性保障，完善绩效考核体系，将公司转型战略目标实现和员工个人发展相结合。从关键指标、平衡计分卡与360度考核相结合的考核模式出发，实现个人业绩与公司目标的匹配，也保证员工逐渐成长为符合公司战略发展所需人才。在考核过程中应注重对工作岗位的区分，尤其针对专业技术人员量化考核难的问题，设计差异化的考核权重和指标描述，对关键绩效指标的提取要抓住重点，令考核、评价更加客观有效。

（四）员工职业发展规划

开展员工职业规划，开辟工程咨询、项目管理、企业管理、专业技术、技术研发、商务管理、技术工人七个系列发展通道，对具有不同能力、特长和爱好的员工在不同的职业发展方向上提供指导和调整的机会。通过职业生涯咨询、工作轮换、参加多样化和多层次的培训，帮助员工职业发展突破，增强员工满意度，实现企业成长带动员工成长，员工成长推动企业发展的良性循环。

（五）培育创新性企业文化体系

推进企业文化的创新，犹如在旧的池塘中投入新的活水产生出新的共生，在此过程中需要冲破旧习惯，以开发性的文化推进转型策略，产生出高效的组织效率。人力资源部门通过人才招聘、培训，逐步渗透企业文化的核心价值观念，发挥人力资源部门引导、监督、纠正的作用，通过对无形的企业文化的渗透，完善有形的企业管理制度。

五、结语

正如达尔文所说，“能够生存下来的不是最强壮的物种，而是那些能适应变化的物种”。产业转型是社会经济发展过程中永恒的主题，外部环境的改变为企业转型发展带来了机遇和挑战。人力资源管理为企业转型发展的提供有力支持，企业的人力资源从业者更要从观念、业务方面提升管理能力，掌握基于企业战略的人力资源队伍及管理体系建立的技能，通过人才队伍建设、员工培训、职业生涯规划、完善绩效考核等措施，提高企业资源配置效率，实现企业可持续成长和跨越式发展。

参考文献：

[1]方振邦.战略人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社,2010.

[2]赵曙名,刘洪.企业人力资源管理研究——新发展、复杂性与绩效管理[M].南京:南京大学出版社,2014.

[3]王德鲁.企业产业转型与管理[M].北京:中国经济出版社,2012.

[4]赵淑成.设计院人力资源优化设计[J].人力资源,2007(12).

篇5

[关键词] 企业组织结构 矩阵结构

1.引言

企业组织结构就是对企业管理进行的组织设计,具体说就是企业内部各个部分的构成及其之间的比例关系.合理的企业组织结构是实现企业组织目标的前提,也是提高企业经济效益的基础.一般地说,现代企业的组织结构包括三种基本形式,即U型结构,H型结构和M型结构.在M型结构中有一种主要形式就是矩阵式结构。矩阵式结构是对职能部门化和产品部门化两种形式相融合的一种管理形式，通过使用双重权威、信息以及报告关系和网络把职能设计和产品设计结合起来，同时实现纵向与横向联系。

伴随着组织的不断发展壮大,矩阵式组织结构于20世纪60至70年代在美国的一些大型著名企业中成功应用,并受到管理学界的追捧。矩阵式组织结构不仅具有灵活调配资源、信息传递路径短、市场反应迅速等优势,而且它契合了组织发展壮大中变革的需要。浙江火电建设公司（简称浙江火电）是一家中型电建施工企业，从上世纪90年代尝试组织结构变革，由金字塔型转变为矩阵式管理，从最初同时管理二个施工项目到目前的同时管理二十多个施工项目，充分显示了矩阵式管理机动、灵活、任务清楚、目的明确的优点。但矩阵式管理也存有不足的地方，参加项目的人员来自不同部门，隶属关系仍在原单位，项目负责人对他们的管理相对困难，没有足够的权力进行激励和惩治。在管理上不能因为矩阵式组织结构的缺点对其进行否定，而应将该组织结构的优点在管理中予以充分应用，针对其缺点事先设计好防范措施，以此提升管理效率。

2.矩阵式组织结构概述

在传统的直线职能制基础上，根据产品或任务的要求，横向上设立若干个产品或任务部门，项目部门通过抽调职能部门的资源．以项目组的形式，完成特定任务的组织结构形式。由于职能部门与项目部门构成了纵横交错的类似矩阵的形式，因此这样的组织结构称为矩阵式组织结构(如图所示)。

2.1 矩阵式组织结构的优点

与传统的组织结构相比较，矩阵式组织结构有以下优势。实现了资源的共享，人力资源的效率得到了提升，根据业界研究成果，应用矩阵式管理模式的企业能比传统企业少用20％的员工。提高了工作效率，企业可以在最短的时问内调配人才，组成一个团队，把不同技能的人才集中在一起，解决一些复杂的高难度问题，员工的综台能力得到了锻炼。由于员工能有更多机会接触自己企业的不同部门，对提升其综合能力有帮助，延伸和扩展了组织的管理模式。随着企业的发展，矩阵式组织结构可以很轻易地以项目组方式扩充新的建制，而不必对整体架构予以调整。

2.2 矩阵式组织结构的缺点

与传统的组织结构相比，矩阵式组织结构有以下几个方面的缺陷：一是容易导致员工陷入双重领导和双重责任的困惑中，容易降低员工的积极性。二是对员工的人际关系技巧要求比较高，员工需要与两个以上团队的成员交往。三是要花费很多时间用于协调，尤其是项目经理需要与多个职能部门进行沟通。四是对管理团队成员的管理技巧和方法要求较高，如何客观、准确地评价员工的业绩是必须认真思考的问题。

2.3 矩阵式组织结构的应用

矩阵式管理模式主要适合于大中型业务发展迅速、业务范围涉及比较广泛繁杂的企业。矩阵式组织结构主要以项目部或产品部的方式体现。在生产类企业，它通过组织对产品部门以完成特种产品的生产和营销为目标。

矩阵式组织结构又有强弱之分。弱矩阵式保留了智能式的许多特点,项目经理只相当于协调人的角色；强矩阵式具有许多项目单列式组织的特点，即项目经理相对于弱矩阵式有比较大的权限。企业选择强矩阵或弱矩阵完全根据组织的需要。

在大中型施工企业，随着业务战略的逐步推进，一方面，项目涉及的专业跨度越来越大、复杂程度越来越高，跨业务线的项目也越来越多；另一方面，由于项目组成的非连续性决定项目的阶段性特征，如何将多业务线的专业人员以及跨应用的技术人员融合到一个项目部中是一个重大课题。因此，矩阵式组织结构模式的推行已势在必行。

3.推行矩阵式组织结构的挑战

鉴于矩阵式组织结构的优缺点，要应用好矩阵式管理，必须应对三个方面的挑战。

3.1管理的挑战

矩阵式组织结构对管理水平要求比较高：一是要求管理层对矩阵式组织结构有一个全新的认识和理解，能灵活地处理纵向和横向部门之间的关系，善于驾御复杂的管理结构；二是对各种资源具有统筹规划能力，能灵活地调配资源；三是对项目制管理有一套完整的信息沟通、人员晋升和培养、人员考察、绩效评价的机制。

3.2人力资源的挑战

矩阵式管理对人力资源有以下几个方面的需求：一是对现有的人力资源进行盘点，形成各专业的人力资源池；二是具有一支组织协调能力强的项目经理团队；三是具有灵活的人员跨职部门与项目组的运作机制，确保人员流动便捷；四是对项目人力资源需求有比较精确的预算能力。

3.3激励的挑战

与传统的组织结构不同的是，矩阵式组织结构下的员工由于受双重领导，由谁激励的问题必须明确，否则就有可能造成互相扯皮的现象，不利于调动员工的积极性。在项目目标完成以后，由于项目质量的后验性，项目组解散以后的激励和责任追究如何落实，也是需要认真予以研究的问题。

4.浙江火电矩阵式组织结构管理模式

4.1 矩阵式组织结构图

公司层管理组织结构：由公司级职能部门的各个处室和专业施工工程公司组成。

项目层管理组织结构：由项目级职能部门的各个部室和专业施工工区组成。

4.2 矩阵式管理运作

项目级人员组成：项目级领导层由公司总经理工作部派出，受公司领导层直接领导。项目级职能部门的管理人员由公司级职能部门派出，行政隶属于公司相对应职能部门。以三门核电项目为例，项目的施工技术室、资料室、调度室人员受公司工程处委派到三门核电项目工作，当项目终止后由工程处将其所属人员调往其他项目。项目级施工人员由各专业工程公司派出，如三门核电项目的电自工区施工人员由电自工程公司委派，施工任务完成后调往其他项目执行新的任务。从项目人员组成分析，管理人员及施工人员一旦任务完成后则可以调往他处进行工作，人力资源的专业化水平及劳动利用率明显提高。

业务关系：项目职能部门为项目服务，当工作中需公司级处室支持时，项目职能部门人员直接与其直线的公司级处室取得联系。如三门核电施工技术室需要对某一重大施工方案进行评审则将方案发往工程处，由工程处从其专家库中寻找相关专家（公司级专家分布在各个处室、工程公司及各个项目），通过专家进行评审，评审后的施工方案再发回项目部门。当三门核电项目施工技术室需要施工策划方案时由工程处提供策划方案母版，施工技术室只要针对三门核电有特殊要求的条款进行修改即可引用。从业务关系分析可以看出，这种关系大大提高了工作效率，公司级与项目级相互促进使公司级职能处室收集的知识性资料越来越完善。

信息资源利用：项目级职能部门除与直线组织联系外，还需要横向与其他项目相关职能部门之间的联系，这些联系主要为非组织关系的施工经验交流、外部知识信息交流、施工地理环境因素交流。如同类型大型发电机吊装需注意问题、宁夏冬季施工与北京冬季施工共同特点、印尼风港项目施工与埃及项目施工可借鉴要素。这些经验与施工要素在项目施工中会随时遇到，各项目间地点与施工人员又各在天崖，浙江火电利用现代化英特网打造EIIS管理平台，在平台中可以随时找到公司内各专业人员，并对各种知识点可实时交流，减免了由于不了解而引起多走的弯路。为避免EIIS管理平台的出错，浙江火电成立平台维护与软件开发的专门职能部门――亿普科技，由其对EIIS进行管理，并为适应新的应用环境不断开发新的管理软件。

5.矩阵式结构管理中需要完善的工作

5.1 人力资源的日常管理和激励

项目职能部门的管理人员来自公司职能部门的委派，但日常具体工作中受项目领导层管理，对于项目职能层管理人员的专业能力、管理能力、工作的事业心项目领导层最了解，而项目领导层对项目职能管理人员没有组织上的直属关系无法对这些管理人员的职位升迁或经济上进行激励，这需要采用另外的激励方法进行补救。

当一个施工项目即将完成，项目部解散前，项目经理应当对于本项目内职能部门的主要管理人员、表现优秀人员进行公正的评价，评价结果反馈到公司人力资源处及相关职能处室作为后备干部考察对象。公司领导层根据工程项目工作量多少、施工时间长短可给于项目经理一定额度比例的奖励基金用于奖励优秀的项目职能层管理人员。

5.2 设立信息主管以及信息主管的职能

信息主管负责对EIIS的运行维护及管理软件开发工作，收集一些特殊的准备投标地区的国家的法律，风土人情、自然资源资料，以供投标时考虑的因素。如在一些伊斯兰国家施工，需要考虑当地穆斯林劳工在工作期间停止工作进行祷告。有些国家需要中标方启用一定比例的当地劳动力，当达不到这些比例也得支付未达到比例人数的工资给当地政府。有些国家的劳工比较自由，即使第二天非节假日不上班也不用请假等等。

5.3 资源合理利用

浙江火电施工项目分布在全国各地，地域范围较广。这对有限的资源利用提出更高的要求，特别是大型机械的使用。大型机械如吊机的转场、拆装维护都需用较多的资金，项目间机械利用需由公司工程处会用各项目施工技术室沟通编制一个更加合理的使用计划，采用就近转移原则，长距离转场需测算转移费用与使用时间在经济上的比较，如果社会租赁与转场费用相差无几，则采用社会租赁，因为机械转场还存在安全风险。

企业组织结构的优化是一个系统工程，施工企业应在减少管理层次的同时尽力拓宽管理幅度，推行扁平化管理，使组织变得更为灵活和更富有创造性，以更好地适应激烈市场竞争的需要。

参考文献：

[1] 袁安明，余光胜.现代企业组织创新 [M] 太原：山西经济出版社，1998.

[2] 卿志琼.管理学 北京：旅游教育出版社，2008.

篇6

救命的咨询报告

海耶克（1928—2010）生于黎巴嫩的富裕家庭，1949年为了玛丽安？梅茨格只身移民瑞士，到保险公司做实习生。梅茨格的父亲是瑞士的一个小企业主。1951年，不顾父母的反对，海耶克与梅茨格结为夫妇。不久，岳父入院治疗，海耶克代为管理企业数年，在岳父重新掌权后离开。

1957年，海耶克通过贷款支付加盟费用，创办了一家美国咨询公司的瑞士分支，为机械制造行业提供咨询服务。积累起足够的资金和客户后，1963年海耶克创建了海耶克工程咨询公司，主要业务是为钢铁及机械制造企业提供企业架构和重组咨询服务，公司迅速发展起来。

海耶克最初以咨询顾问身份进入瑞士钟表业。起因可以追溯到自1970年代开始的日本厂商在中低端钟表领域里发起的竞争，最终使日益退缩到狭小的高端领域里的瑞士钟表厂商，在1980年代普遍陷入亏损状态。ASUAG和SSIH两大瑞士钟表企业陷入破产边缘，处于以瑞银集团为首的几家银行控制之下。1980年，银行的债权转化为股权，瑞士银行的格罗斯出任SSIH董事长。

1983年5月，根据海耶克工程公司出具的咨询报告，银行集团决定将SSIH和ASUAG合并，组建成SMH，即今日全球最大钟表企业斯沃琪。

在几乎无人相信两家摇摇欲坠的企业能够被挽救的情况下，海耶克的咨询报告给出了一线希望。海耶克认为存在的主要问题是缺乏一致贯彻的品牌策略和没有实行自动化生产，瑞士钟表业是“沉睡的巨人”。根据海耶克的建议，斯沃琪划分为成品表生产、零部件制造和新产品研发三个部门，业务发展开始渐有起色。

入主、掌控斯沃琪

因为成功经营咨询公司，海耶克积累了约2亿瑞士法郎的个人资产。1984年，在一次与格罗斯的午餐闲聊中，海耶克问其银行客户中有哪家值得投资的企业正待出售。格罗斯道，“我俩可真是笨蛋。这间新成立的钟表公司，它就符合你所有的设想啊！你对它是最了解不过的。你要是买的话，连SWOT分析都能省了。”思考几天后，海耶克觉得，这是一个实现自己成为实业家梦想的重要机会。海耶克在海耶克工程公司的董事会上提出这一问题，但遭遇了妻子在内所有董事的反对。海耶克决定用自己个人的钱投资。

1985年1月，海耶克与持有斯沃琪的几家银行达成协议：在未来两年内，海耶克有权优先认购斯沃琪最高限度为51%的股份。海耶克刊登广告征集合伙投资者，大富豪、大投资家斯密德亨尼看到海耶克愿意拿出资产做风险投资，以证明自己对客户提供的建议方案是正确的，决定参与投资。于是，他们两人各购入7%的斯沃琪。1985年8月，海耶克又联合起了12人组成的投资团队，获得了51%的斯沃琪股份。为了找到能够镇得住场面的关键人物，海耶克力邀时任瑞士国内规模最大零售商米格洛集团的主管阿诺德加入投资团队，出任斯沃琪董事长。

集合众人之力入主斯沃琪，作为核心人物的海耶克，为了保持自己的控制权，采取了“联合投资合约”控制住股份：某一成员在对外转让股权时，其他成员具有优先认购权；团队成员中无人有购买意向时，才可以向外转让给第三方；而且，此第三方要获得投资团队的认可。同时，在董事会中，海耶克享有对企业管理事项的一票否决权。他还与斯密德亨尼达成协议，后者将其所拥有的有关公司事务的投票权全权委托给海耶克行使。在入主斯沃琪初期，海耶克和斯密德亨尼每周都会一起就一些重要的事务进行磋商决策。此外，海耶克拥有一项重要的信息优势：海耶克工程公司对组成斯沃琪的两家公司都做过彻底的调查和诊断，获得了很多有价值的内部资料。

海耶克对斯沃琪的前景报以乐观态度，并将个人资产的四分之一投入斯沃琪，这是对自己研究结论的自信，他看到了斯沃琪中所潜藏着的金子和有待挖掘的潜力。如今，占瑞士出口手表数量一半多的斯沃琪手表就是这块金子。

缔造钟表帝国

1986年，海耶克出任斯沃琪董事长兼CEO；托姆克（原ASUAG旗下公司ETA总裁）出任总裁，负责机芯制造及所有的成品表品牌。

在有了斯沃琪这个低端市场品牌的成功后，海耶克给托姆克下达了一个新任务：将欧米茄重新打造为瑞士钟表的领航品牌。随后，又对浪琴品牌进行了重整。托姆克领导下的集团所有成品表品牌均业绩突出，他满心希望能够出任CEO。1991年，出任CEO的希望落空后，托姆克离开了斯沃琪。

托姆克离职的原因中，除了他的强人个性和海耶克的强人个性之间的“两强冲突”外，斯密德亨尼也看不惯托姆克有些“粗野无理”的个性。但是，斯密德亨尼与海耶克之间的伙伴关系也没有持续多久。斯密德亨尼一直敦促海耶克确立公司接班人，海耶克却迟迟不表态。斯密德亨尼通过把自己持有的记名股票与海耶克交换成不记名股票后，退出了公司。海耶克成为了公司最大股东，并按自己的意志重新提名了董事会成员（包括他的女儿）。

全权掌控斯沃琪后，海耶克开始加速打造钟表帝国。1992年，斯沃琪并购宝珀。宝珀表是瑞士最古老的钟表品牌，始创于1735年。1993年，海耶克以3亿瑞士法郎买下另外一个奢侈表品牌：1775年始创于巴黎的宝玑。当时的宝玑公司负债累累，经营困难，海耶克亲自出任其董事长、CEO、市场营销主管以及产品生产和研发主管，经4年努力，使其起死回生。之后，海耶克继续进行钟表品牌收购和业务扩张，包括1994年收购始创于1845年的德国格拉苏蒂，推出斯沃琪、宝玑和殴米茄等品牌的饰品。

海耶克领导下斯沃琪业务扩张，成功居多，也有失败，其试图推出斯沃琪汽车及进入电信制造业均以失败收场。

不相信职业经理人

2010年，海耶克在斯沃琪总部办公室工作时心脏衰竭猝死。据估计，2010年时，海耶克的个人财富约39亿美元，在世界富豪中排名232位。

对于当年曾让其投资伙伴斯密德亨尼非常不满并因而退出的接班人问题，现在可以看得很清楚了：海耶克不相信职业经理人，他把企业交给了子女。海耶克家族现持有39%的斯沃琪股份，他的女儿和儿子分别出任董事长和CEO。

海耶克的女儿尼亚拉生于1951年，1995年加入斯沃琪董事会，2008年开始负责斯沃琪与蒂芬尼合作的蒂芬尼钟表公司；2010年5月出任副董事长，6月出任董事长。尼亚拉的儿子马克从小跟随外祖父老海耶克长大，现在掌管宝珀、宝玑和雅克德罗三个品牌以及斯沃琪集团的巴拿马、加勒比和中南美洲地区业务。

海耶克的儿子尼克生于1954年，1994年加入公司，2003年成CEO——执行集团管理委员会主席，2010年加入董事会。

篇7

公司是当今基地和基地之一，在中国土地行业拥有举足轻重的地位。公司经营、、、等多项产品，经营规模是全国、。产品行销全世界多个国家和地区，销售额和出口创汇连续多年居同行业前列。

公司最新开发的产品涵盖了财务、供应链、生产制造、决策支持等方面。将为大型企业提供完善的应用解决方案。在年多的开发及推广过程中，金地公司已经积累了丰富的经验，也拥有了一大批用户，如、、、等多种业务。

在领域，通过实施、等项目，形成了一套完整的行业应用解决方案。根据提出的项目要求，我们做出了如下初步方案书。本方案是在对初步了解的基础之上作出的，不当之处，欢迎指正。

二、公司简介

公司创立于年月日，前身为“”，年转办为“公司”。年发展为“公司”，年改为公司。拥有最大、最完整的土地产业链。有限公司是开发实验区的优秀高科技企业。公司宗旨是“与用户真诚合作，做用户可靠朋友”。居国内同行业前位，销量全国第，产量居国内同行业前位。公司一向致力于为大型、公司型企业和行业系统提供整体解决方案。并于年起开始开发，在年的时间内，走过了项目阶段、核心产品阶段，目前已经迈入全面产品阶段。

公司总部设有开发中心、市场中心、销售管理中心、服务中心、行政中心等业务与管理部门，在全国建立了余家地区分、子公司。公司现有员工多人，总部多人，其中专职开发人员多人。

公司的宗旨是“与用户真诚合作，做用户可靠朋友”。公司使命是“发展产业，推进现代化”。公司目标是“、”。

三、公司承接此项目的优势

（一）整体优势

1.综合实力最强。公司是中国最大的公司，也是中国最大的厂商。用户数量，市场占有率，行业覆盖率等方面均居国内同行之。公司（含全资分公司）现有员工总数人，其中专职开发人员多人，在上地信息产业基地建有面积达万平方米、全智能型的大厦，是中国目前产业发展基地。公司是国家级计划项目承担单位，市政府重点扶持企业。雄厚的综合实力为承接大型项目提供了有力保障。

2.丰富的行业经验。在年的时间里，公司专致于在领域发展，并在万多家用户基础上积累了丰富的开发经验和成熟的应用模型。在行业，公司拥有一批典型用户，通过与中国著名企业、、等的合作，形成了完整的企业解决方案。

3.质量保证体系。质量是企业的生命，公司一直重视质量管理。为向用户提供具有可靠质量保证能力的产品和服务，确保公司产品、工程项目达到国际先进的质量水平，公司按照标准，建立了质量保证体系，对产品开发、生产供应、维护等全过程进行有效的质量控制。公司的质量方针是“实用、先进、可靠的产品，专业、及时、真诚的服务”。公司的质量目标是：“产品无故障，服务无投诉”。年月日，已通过了认证机构的全面认证，年，公司成功导入服务质量体系认证。

（二）开发优势

1.优秀的开发队伍。公司开发部聘请了很多大学教授、博士给企业作为开发顾问，规划产品模型，指导产品开发；建有国内唯一一家企业博士后流动站、；从开发的组织结构上，不仅有从事通用软件开发的产品本部，还设有行业开发部、工程公司来进行项目的辅助开发。保证每个项目既有通用版产品的强大功能，又能解决个性化的需求。

2.成熟的应用模型。公司已有的成熟的应用模型，既有利于更加结合的具体要求开发系统，也有利于缩短开发周期，这也是其他国内外公司所不具备的。

3.先进的技术。公司根据目前技术的最新发展趋势，充分利用技术，在本项目中采取结构，从而避免了传统客户机/服务器模式的弊端，保证了技术的先进性和前瞻性。

4.良好的开发环境。位于上地信息产业基地，建筑面积达万平方米的大厦，可容纳人同时办公，其开发与办公环境代表了国内最高水平。公司的开发规范、程序构件库、开发所需的各种文档均可通过浏览器向所有开发人员开放。先进的开发环境为一流产品的实现提供了有力保障。

5.与其他公司的合作。公司与、、等公司结成了战略伙伴关系，雄厚的开发实力、成熟的应用经验与上述公司先进而可靠的技术平台结合互补，强强联手，将在中国领域产生深远的影响。

（三）服务优势

1.服务宗旨。公司长期以来一直致力于在提供优质产品的同时，提供最优质的服务。一向秉承“与用户真诚合作，做用户的可靠朋友”的服务宗旨。

2.服务网络。公司除家地区分公司外，全国商的总数已达到家，全国授权技术支持中心家，授权培训中心家。全国所有省会城市和主要地市都建起了的营销服务网点，全国各地的分公司可以配合总部对公司做好服务工作。

3.服务手段。除传统的服务方式，如电话、传真、信函、上门服务等，公司已建成网络化的远程支持与服务系统。

（四）与国外企业比较的优势

1.软件的适用性和实用性强。在多年时间和万用户群的基础上，公司积累了丰富的开发和应用经验，熟知最适合中国国情和文化特色的管理制度、管理体系和应用模式，并在此基础上，结合国际先进管理思想和方法，能够提供适应具体用户的实用系统。

2.技术服务本地化。公司在全国范围已有健全的行销服务网络，尤其是遍布全国的授权技术支持中心和授权培训中心可以为美的公司提供强有力的保障和支持，能够做到现场即时响应，实时实地解决问题。

3.项目整体费用较低，尤其是实施及售后服务费用。减低用户建立和运行本系统的总体成本。并且实施周期短。

篇8

加入WTO后，建筑市场总体规模、外商投资建筑公司市场占有率、建筑管理体制、建筑业组织结构及生产要素配置方式、建筑企业的核心竞争力等都会发生很大的变化，必然影响到我国的建筑市场运行机制。建筑作为最具社会性和技术性的造型艺术，反映社会变革的轨迹。人们追求建筑产品的理念和社会需求在不断更新，从而带来建筑产品内涵的改变，并促使建筑产品的实现方式、资源配置和项目组织方式发生变化，这一切将直接改变建筑投资者、建筑承包商、使用者的行为模式。

加入WTO后，业主项目管理模式的变化中国加入WTO使面向建筑产品的投资主体多元化，政府投资、国内投资以及国外直接投资与证券投资等多种投资方式并存：

1、政府预算内投资；投向城市基础设施和其他能源、水利、交通等；

2、跨国公司（如拜尔、巴斯夫、壳牌石油等）和中央大型工业企业（如中石化、中石油等）投资：投向石化、电子、药品；

3、上市公司和各类股份制企业及民营企业投资；投向制造业、房地产开发等；

4、金融性和资本型投资机构（如开发银行、地产基金）投资：投向能源、基础设施及房地产等。投资主体的变化将会促进项目管理和工程总承包的兴起。

一、电力、钢铁、水泥、化工等工业项目的项目管理模式

由于此类专业工程专业性强，且最终的建筑工程产品不是供人居住、办公，而是通过此类建筑工程产品生产出其他特定产品，其质量和生产能力都有明确的标准和目标，比如是否能一次试车成功等，并且设计方案的优劣，选用技术的先进与落后，考虑施工程序的深浅，运行维护的难易，都直接影响着工程的质量和造价。另外，此类工程项目庞大，投资额较高，工艺装置多而复杂，设备制造不仅需要服从设计部门设计，而且设计部门还需与设备供应商的规格数据集成，往往有较大的工程风险。而业主对这些工艺不熟悉，并很难有足够的项目管理经验和形成管理体系的团队。项目管理总承包模式既可利用承包商在设计、设备采购和项目管理的技术优势，又能使业主在设备采购和施工投标上拥有选择权，并且业主可要求总承包商完成包括设计、设备材料供应、工程施工及联动试车，投料试车和性能考核期间的技术服务工作，并对承包工程包安全、包工期、包质量、包合同总价、包形成生产能力，因此EPC总承包方式将逐步成为此类项目业主的首选。

项目管理的核心是风险控制。近年来，为了控制和降低项目实施的风险，国际上大部分大型项目的总承包方式已不是从项目前期评估开始直到考核、验收，而是将项目的实施分成定义阶段和执行阶段，业主委托一家工程公司在这两个阶段对项目进行全面管理，即PMC.例如在广东惠州由壳牌石油和中海石油合资筹建的南海石油项目（投资额约40亿美元，建设周期52.5个月）。业主委托美国的柏克德、中石化工程建设公司、德国的FW公司组成的联合体作为业主的延伸机构，为达到项目寿命期技术和经济指标最优化而对项目建设进行全面管理，其在定义阶段（即项目前期及初步设计阶段）的主要职责是完成审查专利商提供的工艺包设计文件，完成工程基础设计包和投资估算，取得政府部门审批许可，为业主融资提供支持。定义阶段实际上是业主控制风险的关键环节。

二、城市基础设施项目和能源项目的管理模式

据世界银行估计，中国在今后10年，基础设施建设所需资金将高达2700亿美元以上，仅靠政府筹资显然不够，必须引入市场机制，拓宽基础设施的投融资渠道。上海市积极推进投融资体制改革，上世纪80年代中期到90年代初，以建立举债机制为重点，扩大政府投资规模；90年代中期，以土地批租为重点，大规模挖掘资源性资金；90年代后期，以资本运作为重点，扩大社会融资，核心是将社会资金引入城市建设领域，并将市场机制运用到建设、运营、管理的各个环节，实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，初步形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局。如上世纪90年代初上海建第一条地铁花了5年时间，而目前有4条线在同时建设，并正准备新开工3条线，到明年上海将有200公里、100多个车站同时建设。实际上这一改革也是政府管理模式按市场经济要求重构的过程。因此随着加入WTO后政府进一步转变职能，以特许权形式引入社会资本达到融资目的BOT运行方式，必将成为城市建设的重要途径之一。实际上自1985年以来，在深圳沙头角火力发电厂、广西来宾电厂、湖南长沙电厂、成都水厂、上海延安东路隧道复线工程等大型基础设施建设中都采用了BOT方式并取得了成功。BOT的投资者（业主）最关心的是项目建设的短工期、低投资，高质量和较低的项目运行成本。即从社会发展和投资者的角度来说，业主关心的是投入和产出，对于投入过程中的细节，包括前期设计、施工、调试、验收交接等环节的工程建设，不可能有太多的人力和精力去管，也没有必要管那么细。因此，在这些领域工程总承包必然逐步成为工程建设的主要模式。例如由中信公司投资建设的宁波大榭岛开发区的大榭大桥，国内外缺乏有关的规范可循，且桥墩所处海湾水深34米（一般长江上洪水位的水深不超过25米），设计和施工技术难度都很高。于是业主选择中信国华国际工程公司作为总承包商，采用工程总承包方式，业主只派出6位代表（除由管委会负责人牵头外，1人负责文档，2人负责财务和出纳，2人负责工程协调）；同样，由中信国华工程公司总承包，由海外上市公司中翔公司采用BOT方式投资运作的天津塘沽跨海大桥，业主代表更只有3人。

国际金融组织贷款的基础设施项目则通常由国际水平的咨询公司编制招标文件，工作范围明确，设计方案基本确定。承包商控制项目管理风险的关键是仔细理解招标文件和认真踏勘现场。如FIDIC合同系列中的《土木工程施工合同条件》则为求平衡业主和承包商的权益，谁最能控制风险，就由谁控制风险，试图公平的分配风险和责任，规定对业主提供的永久工程的设计和规范的质量问题，承包商不负责任。因此，此类项目的管理模式趋向于业主委托咨询设计公司完成基础设施，承包商从详细设计开始承包，以减少双方的风险，这是另一种方式的总承包。

三、公共建筑工程的项目管理模式

随着经济全球化、信息化，各类要素流动速度的加快，公共建筑工程设计方法往往立足于最大可能满足建筑的功能和保证在空间使用上的可变性，为各种易变的功能要求和日新月异的技术与设备提供一个容纳性极好的空间平台。公益性建筑工程项目本着对社会公众负责的出发点，日益成为标志性建筑的主要组成部分。市场成熟的地产项目更要以特色吸引消费者，建筑师不但要研究吸取新的信息，提出新的设计理念，建立自己的创作思想体系，还应发展对工程整个过程直至验收全面跟踪服务，这种延伸服务实际上是对建筑设计创意的发展，从而保证建筑作品的完整性和品牌性。建筑作品的品牌性已不仅体现在方案本身要富有创意，而且只有在施工阶段不断延伸和发展方案阶段的创意，方能完成完全体现建筑师意图或创意的作品。建筑师负责制必然成为此类项目业主选取服务的主流。如位于长安街畔的中国工商银行营业办公楼和国家电力调度中心项目，业主都采用建筑师负责制，取得了良好的效果。

四、政府预算内投资工程的项目管理模式

长期以来，我国各级政府预算内投资工程项目管理方式粗放，存在许多弊端。一是管理分散，建设与使用不分，大部分项目由使用单位自己组织建设；二是管理班子都是一次性、临时性的，只有一次教训，没有二次经验。政府没有专业化工程项目管理队伍，不利于项目管理水平的提高。因此，为了提高政府投资工程的投资效益和管理水平，一些地方已开始有益的探索。例如深圳市设立了工务局，专门负责政府投资的市政工程和其他重要的公共工程的建设管理，负责工程的组织协调和监督管理工作，对承建的政府投资工程一律实行“交钥匙”；上海市政府于2001年启动政府投资工程管理体制改革，实现政府投资职能与投资管理职能的分离、投资管理职能与工程管理职能的分离，重点是：

1、调整政府对公共项目投资的管理职能，将水务局、市政局、绿化局、环卫局、交通局、住宅局的有关投资管理职能移交政府性投资公司；投资公司也可再委托工程管理公司实施项目管理。

2、政府直接投资的社会公益性项目通过公开竞争的方式，选择社会的工程项目管理公司具体实施业主的项目管理；宁波市政府对经营性的政府预算内投资工程委托城市投资公司运作，建委委托社会上有资格的审计机构对造价进行核准，对社会公益性的建筑工程委托城市发展公司运作，并在建成后负责资产的管理运作。在招宝山大桥的项目管理中，由于设计、施工分开管理，出现质量事故后给查清责任主体工作增加了难度。因此，在新建的某大桥项目中业主就采取先选择设计，再由设计单位在全国范围内选择施工单位的项目承包实施方式。

投资主体不同的价值取向对建设工程质量内涵的影响

一、投资主体变化对工程质量内涵的影响

不同投资主体有不同的质量价值取向，普通的住宅工程用“内坚外美、粗粮细做”来表述还可以，公益性项目往往追求标志性效果，要求粗益求精，满足视觉效果；地产项目更注意降低成本；大型的工业项目除了工程本身达到规范标准要求外，项目设计是否先进，项目组织及资源配置是否合理和高效，项目的设备、系统运转状况、项目投产的产品质量、项目正常运营的环境影响及社会效益等也都是评价内容；而对于路桥等基础设施项目，工程质量就直接影响到合理使用寿命周期的长短，工程的坚固耐用意味着其使用寿命长、经营期长、运营成本低，从而提高工程投资收益。经济主体服务需求以及投资主体的变化，使我们必须对工程质量内涵的诠释和标准的判断做出相应调整，准确把握这一变化趋势，立足建筑业属于服务业的定位，进行生产要素资源配置和产品、服务提供模式的确定。工程质量对于投资者要体现利益最大化；对于最终用户要满足使用功能，做到物有所值；对于社会要体现建筑产品所带来的公众利益；对于建筑产品本身要体现质量价值与效能的合理与增值。如果目前对用户的需求主要是通过有效的管理、精湛的技艺创造出完美建筑物，以现行有效的规范、标准和工艺设计为依据，通过全员参与的管理方式，对工序全过程进行精心操作、严格控制和周密组织，进而最终达到优良的内在品质和精致的外观效果来实现的话，将来就应该通过规划设计过程、建造过程、运营全过程体现生态、人文、节能、环保等特征，并在其整个生命周期内满足使用需求，并能使投资者的利益最大化。

二、对项目质量管理模式的影响

跨国公司为了取得竞争优势，必然要在工业项目上采用若干新工艺、新设备、新材料，特别是符合专利工艺的企业标准或行业标准，并成为合约文件的重要组成部分。项目管理公司或工程总承包公司严格按照合约要求施工安装。而对于土木工程按照国际通用的FIDIC合同条款，对工程项目现场作业、施工方法、设计、放线、材料、工程设备、工艺质量等诸多方面作了明确规定，并对技术助理、工长的技能和经验也提出了要求，业主聘请独立于业主和承包商的“工程师”（不等同于项目管理公司）按合同要求对质量进行全面检验，同时“工程师”在质量方面的指示、要求和认定构成对承包商的强制性要求，从而形成由独立的第三方承担质量控制职责的模式。中国长江三峡工程开发总公司作为三峡工程的业主，根据已有的国家标准、部颁行业标准、三峡设计的部分特殊要求和三峡工程的施工特点，编制了《中国长江三峡工程标准》，英文简称TPGS.包括大坝水工建筑物的基础开挖、基础处理、帷幕及固结灌浆的标准；各类建筑材料的标准；建筑物的接缝灌浆标准；各类钢结构的制造 精确度、焊接标准，以及机电设备的制造安装标准等50多个质量控制标准。因此，业主对质量的要求已不是简单地满足国家强制性技术标准，也不是单一地依靠政府质量监督来把关，而是通过招标文件和合约条件，把对质量的要求明示，并通过合约的经济条款（包括履约担保等）对质量进行控制。技术规范已成为合约的重要组成部分，且这些技术标准最大限度地体现了业主的利益。

加入WTO后，我国建筑业企业服务模式的变化趋势面对业主项目管理方式和需求的变化，建筑业企业必须改变现有的服务模式，并着力培养提高我国建筑业的产业竞争力和建筑业企业的核心竞争力，实现传统产业与现代技术的结合，实现后发优势。

一、提升服务能力提高企业核心竞争力

核心竞争力就是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿并能带来超额利润的独特能力。核心竞争力主要包括核心技术能力、组织协调能力、对外影响能力和应变能力，其中创新是核心竞争力的灵魂，主导产品（服务）是核心竞争力的精髓，核心技术是核心竞争力的核心。只有对服务模式不断创新，提升服务能力，才能使业主得到真正好于、高于竞争对手的不可替代的价值、产品、服务和文化。当今国际市场上需求份额较大的是全过程工程咨询服务，加入WTO之后，也必将成为我国市场较大的一种潜在需求。因此，参与建筑活动的各类建筑业企业包括设计单位、施工单位、科研单位、监理单位应打破现在的格局，互相渗透，以便为业主提供更多的服务选择。

1、设计和施工一体化：如果只提供单一的设计服务，就容易造成考虑设计规程多，考虑施工、运行规范少；考虑技术安全可靠多，考虑工程造价和效益少；考虑设计方便多，考虑施工、维护困难少；考虑完成产值多，考虑合理优化少的结果。

2、设计和科研一体化：如由内蒙古电力勘察设计院总承包的呼和浩特电厂2200兆瓦机组储灰场以灰渣为筑坝材料，采用水力冲填工艺筑成新坝体，初期坝高10米，在国内比较少见，而且没有相关的施工规范可循，业主委托南京水科院进行模拟试验和科学论证，制定了现场施工冲填试验计划，得出了最佳冲填厚度和夯实次数，保证了工程质量。

3、设计和项目管理一体化：对于建筑工程，建筑师不但要在方案设计过程中起主导作用，还要对各专业起牵头和统筹作用，同时还要代表业主在项目上起一定的策划和决定作用，从而提高对业主的服务能力。对于住宅工程，建筑师还可以为发展商在市场定位方面发挥作用，即不但考虑建筑设计本身，还要考虑各类市场因素影响，从而形成施工服从设计、设计服从投资企划、投资企划服从市场的服务链。对于工业项目，通过总承包或项目管理，让设计人员更了解施工、设备制造、调试、生产运行的特点和要求，也促进了设计水平和服务质量不断提高，形成良性循环。

4、建造和运行管理一体化：目前，中国石化工程建设公司可提供从工艺包设计、基础工程设计、详细工程设计、采购/市场服务、承包/施工管理5个阶段不同组合的10种服务方式，而采用什么组合方式的项目管理模式则要由业主根据如何创造最大效益并最大限度降低风险原则而定。

二、优化企业价值链，提升服务能力

在建筑业企业围绕一个项目众多的“价值活动”中，那些起创造价值的经营活动，就是企业价值链的“战略环节”。企业在项目管理服务中的优势，主要体现为企业在价值链战略环节的优势。因此，战略环节要紧紧控制在企业内部，其它非主体战略环节则可以分散出去，利用市场降低成本，增加灵活性。对于企业在价值链上的战略环节，企业还必须作出战略决定以决定哪些应当安排在国内、哪些应当安排在国外，哪些该集中、哪些该分散。如上海环球金融中心由KPF负责方案设计，KPF又委托曾设计马来西亚“双塔”的TT公司负责结构设计，TT公司又委托加拿大一家公司进行工程技术咨询，形成此项目设计的价值链。

三、培育发展行业龙头企业，提升产业竞争力

在市场经济发达的国家和地区，经过长期的竞争，建筑业结构趋向于金字塔结构，为数不多的大型企业占据了很大比例的建筑市场。例如日本在进行公共工程招标时，将企业的级别设定为A-E5个档次，被划为A级的大型建筑公司在全日本只有10-20家。在日本、德国、美国，人数超过300人的建筑公司都只占全部公司的0.1%左右。国外位于金字塔类的大型工程公司并不是像通常人们理解的以母公司为核心、外延连接着若干子公司和关联公司的纵向联合企业集团，即管理层与操作层分离、项目管理层与专业分包层分离而形成的企业组织架构。随着专业市场和各类要素市场的快速发展，特别是进入网络信息时代，此类架构 企业集团既没有必要也不可能长期存在。目前，我国已有10万家施工企业初步形成了总承包、专业承包和劳务分包的行业组织结构形态，但归根结底还是对应于目前为某单个工程提供施工总承包服务模式下层次架构的结果，仍然缺乏为大型工程提供全方位服务的总承包企业。现有的集团公司虽然从统计结果上看资产、人员规模很大，但大多是以行政为联结纽带的若干子公司堆砌而成，没有相应的承包能力，工程承包的基本单位分散在最下级的公司（甚至是项目部），各子公司业务相同，甚至常常成为竞争对手，从而带来了资源及生产要素配置分散、技术创新体系无法有效建立的结果。虽然有的集团内拥有设计单位、施工单位、甚至物资采购单位等子公司，但这种把以设计、施工、物资供应为各自市场断面的实体简单机械叠加，难以形成在项目管理中以矩阵管理方式体现的设计、施工、采购一体化运行的总承包工作流程。因此，尽快打破建筑业结构条块分割的管理体制，扶持发展跨行业的具有真正总承包能力的国际工程公司，对于提高产业集中度，提高整修产业的国际竞争力已是刻不容缓。

四、利用信息技术改造提升建筑业，发挥后发优势

信息化时代的到来，标志着一种新的生产力的出现，其主要生产工具就是计算机系统，新生产力的出现必然导致新的生产关系，企业管理不再是对人、财、物的某一单方面的强化管理，而是发展到对人、财、物、信息等资源的全面综合管理。信息技术不止是一项技术，更是管理思想、组织形态和管理方式的变革。

由于网络技术的应用，项目管理服务链可在全球范围内配置资源。如南海石油的PMC（BSF联合体）分成两个小组，分别在北京和英国，在统一的信息管理系统平台上同时共同工作，系统服务器和数据库则设在新加坡。中石化SEI公司推行工程设计集成化系统，以惟一的工作模型（而非图纸）贯穿整个工程设计的全过程，并使之成为综合的信息载体。建立设计的标准工作流程，以保证设计过程与设计方法的系统化、规范化、标准化。多专业在同一项目模型下工作，可以相互参考模型，实现了专业间的协同设计，建立较完整的三维装置模型，实现了数据共享，减少了信息传递过程中或数据重复输入过程中的数据错误，通过加强设计过程中的信息和设计成品的管理，从而提高了设计的准确性。

信息技术同时用于复杂工程的质量控制。如中核23公司承建的岭澳核电设备安装工程，运用信息管理系统对核岛辅助管道、电器仪表安装施工的全过程进行跟踪和管理，包括支架的预制和安装、管道的预制和安装、水压试验以及进度控制，同时实现施工质量检验文件编制、打印和焊缝的智能型抽检等质量控制，为焊工技能状态和资格有效性的评定提供可靠的依据。

在石化、冶炼、电力等工业项目，还可利用可视化技术指导设计和施工。以PDS产生的三维模型为基础，充分利用其漫游功能，通过可视化的工具和平台，直观地进行设计校核，研究施工方案，察看未来施工装置状况。业主更可以利用可视化手段，研究并及早确定设计方案及工厂布置。便于快速评估工厂投资以及设计变更，另外为业主提供的可查询设备、管线及部件特性信息的三维软模型，可方便业主对工厂进行可视化操作和维护管理。

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工程造价咨询机构；组织管理设计；战略作用

1.我国工程咨询单位分类

工程咨询单位是从事工程咨询业务的组织机构，是为各类客户提供工程咨询服务的主体。具体地说，是指从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位的统称。

A.我国工程咨询单位的多种表现形式

工程咨询单位的组织形式和规模多种多样。典型的组织形式是工程咨询公司，包括中小型规模的公司和大中型规模的公司。国外工程咨询单位多采用有限责任公司和合伙公司的形式，既有规模庞大的跨国工程咨询集团，也有数量众多的中小型咨询机构。多数咨询单位的专业特长限于一个或几个工程领域。国际工程咨询业务比较复杂，一般以大中型公司为主。

既有政府部门、银行、大型企业集团内设的咨询机构，也有面向市场的中介服务机构；既有从事某行业、某专业的咨询机构，也有从事跨行业、多专业的咨询机构；既有从事投资建设某阶段、某环节服务的咨询机构，也有从事投资建设几个阶段、甚至全过程服务的咨询机构；既有为本地区服务的咨询机构，也有面向全国甚至国际的咨询机构；既有企业性质的公司，也有事业性质的单位。

B.工程咨询单位分类

综合性工程咨询单位。主要从事宏观层面的规划咨询、政策咨询和项目投资决策咨询业务，具有跨行业、跨部门、多专业的特点。又分为全国性和地区性两类。如：国家发改委成立的工程咨询公司和政府投资项目评审中心；地方发展改革部门成立的工程咨询公司、中心等等。

专业性工程咨询单位。是指从事各行业专业技术咨询的机构。如：投资建设咨询服务：专业设计院、规划院、研究院（所）——阶段性咨询服务；咨询设计公司、工程公司——全过程咨询服务。实力强的可以面向全国、面向世界，如：中国水电工程顾问集团公司管理性工程咨询单位。主要为工程建设管理提供咨询服务的咨询单位。如：工程监理单位、项目管理（代建）公司（是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。）、管理咨询公司。

2.工程咨询单位的市场准入

市场准入主要通过工商注册与资格管理来实现。

工程咨询单位的登记注册。作为企业的工程咨询单位，需要到单位所在地的工商管理部门去注册登记。按照工商管理部门管辖范围的规定，分级登记注册；作为事业的工程咨询单位，需要政府编制部门、人事部门审批（政府编制部门、人事部门批准编制人数，确定事业单位类型），如有财政拨款的还需财政部门同意。（成立自收自支事业单位无需财政部门审核同意）

工程咨询单位的资格管理。2005年3月4日国家发展改革委颁布了《工程咨询单位资格认定办法》将资格管理范分为：资格等级、咨询专业和服务范围三部分。申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。

3.工程咨询单位的组织设计

A.组织设计原则

综合分析国际上咨询公司的组织结构，一般来说，工程咨询公司的组织形式主要由公司的发展目标和项目组织管理要求来决定。除了遵循一般公司在组织上的精简、效能原则外，工程咨询公司在组织机构设立时还应考虑以下6个因素：有一个职能化系统；确定工作联络关系；应采用某种临时项目组织的方法来完成项目；组织机构要有一定的灵活性；同时多个项目组织的存在与公司各部门保持密切的合作关系；完善的公司业务与后勤支持系统。

根据工程咨询业的特点，组织设计还应考虑：体现客户需求与市场导向；有一定的弹性和灵活性；体现对业务以及员工的专业化管理；突出专业人员或专家的系统管理；业务开发部门、协调部门与执行部门分开；业务部门的设置兼顾专业领域及地区市场；强调在管理协调、信息支持、知识研发方面的保障服务功能。

B.工程咨询单位的管理层次

工程咨询单位的管理层次分为三层，具体见表1。

最高管理层。包括董事会或执行董事会的董事、公司的总裁、副总裁、总工程师、总会计师等高级职员。最高管理层的职责是制定公司的长远目标、发展战略，并评价整个公司的业绩。

中间管理层。包括公司的部门经理、部门总工程师等。他们主要负责市场开发，组织项目的技术服务，协调控制项目的进度以及日常的业务建设，还包括人员培训、公司财务管理等，并向最高管理层报告工作。

作业管理层。主要包括各专业负责人，如主任工程师等，他们在部门内对其他技术人员的具体工作予以指导、监督和检查。专业负责人直接参加项目组，担任项目经理或项目组专业负责人。

4.工程咨询单位的发展战略

工程咨询单位的发展战略是指制定关系长远和全局性的业务发展行动方案。其关键是确立单位的业务定位和发展目标，识别并培育能够达到目标的核心竞争力，确定成功的因素；成功的发展战略是咨询单位生存和发展的保证。

工程咨询单位的发展战略的重要性主要表现在：咨询单位的发展战略旨在选择一条从一种状态（现在）到达另一种不同状态（未来）的谋略和途径。这一途径的选择是基于发展机遇以及自身优劣进行现实评价后作出的理性决策。合适的战略有助于咨询单位在竞争中取得优势。

A.工程咨询单位发展战略的特点

战略与经营紧密结合。战略—业务定位；经营—承接业务。考虑开辟（承接）新领域的业务—经营就上升为战略范畴。营销和经营应根据战略的变化进行相应调整，没有经营上的配合，战略实施就无从谈起。

实现战略的途径灵活多样。适者生存，及时创新与开拓。要求咨询单位灵活地确定、调整战略，战略决不能成为制约创新和开拓的桎梏，经营战略选择应兼顾长期性、灵活性与创新性。

B.市场战略的评估和预测

机遇和挑战分析。拓展业务，应掌握行业竞争的状况，结合本单位发展目标、资源优势和环境条件进行分析。可用波特“行业竞争结构分析模型”、SWOT分析。SWOT分析方法是一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。

市场分析与预测。市场分析与预测是市场营销的关键环节，是在深入调研，掌握翔实资料的基础上，运用定性和定量分析方法，分析咨询市场的机会和前景。

C.确立发展目标

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上接第014页

市场目标。通过竞争实力、开拓能力拓展业务范围，提高市场占有率，增强公司实力；盈利目标（盈利性）。扩大营业额，增加利润，提高员工的收入和社会福利；贡献目标（履行社会职责）。企业对国家、社会的责任，为国家和地区社会经济发展做出贡献，包括对资源的合理使用，对环境保护、科技进步的作用、对社会公益事业的支持等方面。

D.培育核心竞争力

建立和培育核心竞争力包括：识别核心能力。使业务领域的某环节或整个过程中的强项处于领先地位；建立强大的特有的知识平台；人才的培养与使用包括资深的专业人才和专家，是单位的形象，是市场影响力的重要组成部分；追求高质量的咨询服务质量是生存的生命线、形象荣誉的表征、核心竞争力的最终反映；采用先进的工具和手段是现代化的信息处理技术和手段以及最新的管理技术和手段；恪守执业道德规范，注重维护组织形象。

E.确定成功的因素

工程咨询行业竞争激烈，几乎每天都有人退出，结合关键成功因素分析和层次分析法，归纳出五个关键因素：

市场定位。不同的工程咨询公司的市场定位应该是不同的，特别是在中国市场上既有国际领先的行业龙头，也有初出茅庐的国内新秀，对于这些企业能力、市场规模完全不同的工程咨询企业，必须找准自身的市场定位。

核心竞争力。企业的核心竞争力包括企业在行业竞争中最核心、最关键的技术、资源、人才、经验等。作为工程咨询企业其最主要的核心竞争力除了下述的人才以外，还包括咨询技术、知识经验和广泛的人脉资源。

产品/服务。工程咨询企业提供的是咨询服务，所以如何提供差异化的咨询服务，针对自己所擅长的领域、熟悉的行业加大开发力度，努力扩大在这部分市场的份额，是工程咨询企业特别是国内规模较小、实力较弱的本土企业急需解决的问题，

人才优势。工程咨询企业的核心优势归根到底是人才优势，谁拥有丰富的人才、有经验的咨询师就能在市场竞争中占据有利的地位，谁拥有资源丰富的合伙人、拥有良好的市场形象、客户关系就能获得丰富的业务资源。

总之，对工程咨询机构进行合理的组织管理设计和战略发展定位，对企业在市场经济中站稳脚步起着非常至关重要的作用。

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关键词：核心竞争力 项目建设 工程设计 提升

对于一个具有一定历史的专业设计院来说，如何挖掘本单位的历史设计经验，如何积淀、培育本单位的累积性知识财富，并使之独自被充分利用，在提供的设计作品中融入进设计经验、累积性知识，最大限度地满足客户的投资需求，同时，提升其内在市场竞争力，最大限度地发挥出老牌企业无可比拟的优势，这种优势就是所谓的核心竞争力。一个企业如果没有核心竞争力，很容易被竞争者超过，也很难为客户提供独特价值，也就难以拥有竞争优势并得到长足发展。那么，下面我就根据核心竞争力的价值特征，依照个人理解，阐述一下项目建设过程中核心竞争力内容是什么，并结合市场情况，围绕核心竞争力浅谈市场营销。

一、什么是核心竞争力

据文章记载：企业竞争能力理论代表人物哈默尔认为：核心能力是组织中积累性学识，特别是关于协调不同生产技能和有机结合多种技术流派的学识，它是能使企业提供附加给用户的一独特的技能和技术。根据这个定义在结合其它定义就可以演义出核心能力的三个核心特征：

1.价值特征：创造独特的价值

核心能力的价值特征表现在以下三个方面：（1）在企业创造价值和降低成本方面具有核心作用，核心能力应能显著提高企业运营效率；（2）核心能力务必实现顾客所特别注重的价值，一项能力之所以是核心的，它给消费者带来好处应是核心。（3）核心能力是一家企业异于竞争者的原因，也就是该企业比竞争者做得更好的原因。也就是说核心能力对企业、顾客具有独特的价值，对企业赢得和保持竞争优势具有特殊价值。

2、知识特征：隐性知识

知识可以分为两大类：显性知识和隐性知识。具有信息特征的显性知识很容易被仿制，而具有方法论特征的知识则相对来说较难仿制。如果核心能力必须是异质的，必须完全不能被仿制和替代的，那么核心能力必须是以隐性知识为基础的。正因为隐性知识不公开、内容模糊、无法传授、使用中难以觉察、复杂而又自成体系的缘故，核心能力才不具有“普遍模仿”的特点。因此，核心能力可以被认为是关于如何协调各种资源用途的知识形式。

3、资产特征：专用性资产

核心能力的资产特征主要表现在两个方面，（1）社会属性：企业对核心能力的投资，是不可还原性投资，因此核心能力可以看作企业的一种专门资产，具有“资产专用性”的特征；（2）自然属性：核心能力具有历史依存性，是企业积累性学习的结果，也即“企业的”管理遗产，它使仿制者处于劣势，即使仿制者知道核心能力，也要经过一段学识性积累。核心能力的资产专用性，既可以保护垄断利润的获得，又对企业本身构成一种退出壁垒，这种退出壁垒可以对企业产生一种推动力，激励员工为共同目标而努力。

二、生产项目建设核心竞争力

生产型项目建设不同于民用项目建设，生产项目建设是根据确定的生产规模，通过设计手段形成具有生产能力的建筑物，并利用其不断获得经济效益。而民用建筑建设，是通过设计手段形成具有一定使用功能的建筑物。，下面以生产型项目建设内容围绕项目建设全过程阐述生产项目建设核心竞争力内容是什么？

无论是生产项目建设还是民用项目建设都要经过项目建设三阶段。即：项目建设投资决策阶段、项目建设设计阶段和项目建设施工阶段。对于建设单位来说，项目建设是否有投资的必要其决定因素在于该项目是否有经济效益。如果有经济效益，怎样实施才能带来最大经济效益。

我们知道，生产性项目建设其生产规模的大小，生产设备的选用，各项建筑设计指标值的确定直接决定着项目建设投资，项目建设投资的大小又直接影响着项目运营阶段的投资回收能力，进而影响到经济利益的快速获取。项目建设投资的确定与控制贯穿于项目建设三个阶段，但是，这三阶段控制项目投资的程度却大不一样。投资决策阶段对各项经济指标的决策影响项目投资的程度最高，是项目投资决策的基础；在投资决策正确的前提下，项目如何设计是决定项目投资的最终阶段，其程度达到95%；施工阶段是以执行计划为主，是将设计意图付诸实现，形成工程实体建成最终产品的阶段，对项目投资起不到实质性控制作用。所以项目建设的核心阶段是在投资决策阶段和设计阶段。

1、 项目投资阶段的核心竞争力

投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，这一过程主要论证研究三个方面的问题，首先是市场研究；第二是技术研究；第三是效益研究。

（1）市场研究主要是对国内现有工厂生产能力进行调查估计，并根据调查国内外市场近期需求状况，对未来趋势进行预测，进行产品销售预测、价格分析，判断产品的市场竞争力及进入同行市场的前景，以此确定项目产品生产规模。项目生产规模一经确定，项目投资大小也基本确定。项目生产规模的合理确定有三方面制约因素：市场因素、技术因素、环境因素。市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素，其中，国内现有工厂生产能力是确定项目生产规模项目的基础，产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。一般情况下，项目生产规模应以市场预测的需求量为限，并根据项目产品市场的长期发展趋势作相应调整。除此之外，还要考虑原材料市场、资金市场、劳动力市场等，它们也对项目规模的选择起着程度不同的制约作用，如项目过大可能导致材料供应紧张和价格上涨。技术因素。先进的技术极其设备应与生产规模相适应。如果生产技术极其设备与生产规模不相适应，或获取技术的成本过高，则不仅预期的生产规模难以实现，还会给项目的生存和发展带来危机，导致项目投资效益低下，投资支出严重浪费。环境因素是国家所作的各种规定，在确定项目规模时应予以遵照执行，难以发挥和控制。

（2）技术研究。在拟建项目生产规模确定后，根据已建同类项目的投资，算出拟建项目的投资，在该投资的限额下，；确定项目的构成范围，主要单项工程（车间）的组成；提出两种以上不同的工艺流程方案及土建工程平面布置方案。评定工艺流程方案有两项标准：先进适用和经济合理。先进适用与投资方经济实力有关，从技术角度方面挖掘的潜力较小；经济合理是指所采用的工艺能以最小的消耗获得最大的经济效果。工艺方案不同，所需的劳动量、能源消耗量等可能不同，在产品质量和产品成本等方面可能也有差异，因而应反复进行比较，从中挑选最经济合理的工艺流程方案。土建工程平面布置方案是根据拟建项目的生产性质，规模和生产工艺要求，结合厂区条件进行多方案比较和选择。平面布置是否合理，在技术上将直接影响厂内物料运输流向、厂内外道路、管线布置、生产安全、环境卫生与保护、基建施工、生产管理、节约用地等方面的合理性和可能性，同时在经济上将直接影响项目投资和生产费用。正确合理的平面布置设计方案，能够做到工艺流程合理、总体布置紧凑，减少建筑工程量，节约用地，减少项目投资，加快建设进度，并且能使项目建成后较快地投入正常生产，发挥良好的投资效益，节约经营管理费用。

（3）效益研究即经济效益的分析和评价，计算不同设计方案的技术经济指标，主要解决项目在经济上的合理性问题。

在投资决策阶段，通过以上三方面的研究，综合决策项目的各项指标值以及项目要不要建设的问题。

在这里可以看出：生产规模的确定，工艺流程方案及土建工程布置方案的选择是投资决策阶段的核心竞争力所在。因为，上述内容具备核心能力的三个核心特征：具有历史依存性特征、具有隐性知识特征、能为客户创造独特价值。

2、 工程设计阶段核心竞争力

拟建项目一经决策建设后，工程设计就成了工程建设和控制项目投资的关键。工程设计阶段是具体实现技术与经济对立统一的过程。其阶段包括初步设计阶段和施工图设计阶段。（复杂大型项目增加扩大初步设计阶段）初步设计是根据项目决策阶段所确定的各项指标值、工艺流程及平面布置方案，对各单项工程的外形和内在的实体进行筹划、研究、构思、设计描绘，形成设计说明书和图纸等相关文件，基本明确决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计是在初步设计的基础上，使得项目建设各项指标值具体化，形成建筑安装施工图，为施工提供直接依据。所以，初步设计是设计阶段的核心竞争力所在。因为初步设计在进行反复协调的过程中，体现了“知识不公开、内容模糊、无法传授、使用中难以觉察、复杂而又自成体系的”隐性知识特征。

上述内容阐述了生产项目建设在其不同阶段的核心控制因素，也可以认为是咨询设计单位在为投资方提供咨询、设计服务时能够形成核心竞争力的所在。那么，设计企业如何打造出其他设计院无法超越的核心竞争力，是设计企业必须认真对待的重要课题。

三、 建立已完工程数据库

工程数据库是对完工项目的成果管理，工程咨询、设计是知识密集型的智力企业，国际工程公司十分重视知识管理，重视群体知识经验的积累、共享、交流，来满足市场需求和客户要求，各公司都有自己强大、高效的信息网络，便于需要人员快速方便的利用。在传统专业行业拥有专业工程完工项目工程数据库，是国内外投资者、国内外咨询设计企业所欠缺的，建立了专业工程完工项目工程数据库的咨询设计企业，在市场上就占据了竞争优势。

四、加强方案设计、初步设计，打造其他设计院无法提升的竞争价值

有些客户在进行建设投资时，有的经过投资决策研究，有的没有经过投资决策研究，即使经过了投资决策研究，由于我们国家的咨询水平较抵，市场研究、专业技术研究方面的科学程度也比较低，以在这种情况下确定的建设指标值作为设计依据，从本质上影响了项目投资及投资效果，所以，设计单位在进行方案设计、初步设计对客户提供的建设指标值不能全盘接受或者短时间确定。大多数客户，尤其是没有经验的客户找设计单位进行设计时，特别想得到我们专业设计院对建设指标值及各单项工程的指导和确认，设计企业应充分利用长期从事此类专业设计所积累的隐性知识、显性知识，进行科学计算，各专业反复讨论确定。即使经过这些过程与实际仍有差距，但是具有一定基础、理论根据，这样作比拍脑袋，短时间仓促确定更具科学性，缩短了与实际的差距。我们在承接项目设计时，应该为客户提供这些服务，来满足客户未被满足的需要，提高隐性知识的科技含量，为客户增加附加值。这也是专业设计企业异于其它设计企业的地方，是其它设计企业无法短时间抄袭的地方。

五、 客户管理

客户管理是市场营销工作中重要的营销内容，尤其是生产性项目设计，客户管理尤为重要。对完工项目的建设时间、地域位置、投资规模、生产能力、销售渠道都应该有明确的较为直观的统计资料。其一，是可行性研究报告的第一手资料，是技术改进，技术创新的方向。其二、是设计单位留给后人的宝贵资料；其三、通过掌握已建工程情况，把握扩建工程时机，由被动承接者变成主动承接者。从而全方位提升工程设计企业的竞争力。

工作单位：国内贸易工程设计研究院

姓名：季春华 性别：女

年龄 50岁 民族：汉 职称：高级工程师

主要从事的工作：土建结构设计、市场营销工作

电子邮箱： 邮编100069

联系电话 13911598927