建筑工程安全方案范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；安全；监理；工作方法

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

安全监理是建设监理的重要组成部分，是建筑工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理，有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。

一、 建筑施工的安全概念

建筑施工的安全概念，从严格意义上来说,应分两个方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我们常说的完成的建筑物是否存在安全隐患和影响使用的问题，这样的安全问题是由质量来决定的，因此，我们常说安全和质量不可分离也就源于此。安全的第二个概念,是指施工过程中的安全，这个安全概念与建筑物本身的质量无直接联系，而是指在施工过程中的建筑意外伤害事故。由于建筑行业是事故多发性行业，出现意外伤害事故的可能性较大，从而给国家和社会带来损失，给家庭带来不幸。因此，在施工过程中加强安全监督管理,控制意外伤害事故的发生，就是我们必须特别重视的问题。

二、造成安全事故的主要原因

施工过程中的安全事故造成的主要原因归结起来不外以下几个方面: 安全意识不强；操作人员的行为不安全；技术上的不规范；生产环境不良等。分析这些原因后不难做出结论，造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而在解决了诸多的人为因素后，意外伤害事故是完全可以避免的。

三、加强建筑施工安全监理工作的措施

1、 建设行政主管部门严格规范市场准入

从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，没有建立合理的工程总承包管理体系。监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。所以，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的，在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业淘汰，且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，将那些真正具备安全生产条件的施工企业引进市场。

2、加强监理人员培训教育

安全管理是一项技术性很强的工作，监理人员在施工现场经常会遇到许多安全细节问题，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能。因此，必须加强对监理人员的培训和教育。要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。具体做法有：（1）监理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求；（2）加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理；（3） 加强对重要安全设施( 设备) 、安全生产重难点部、位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。

3、加强施工阶段的安全监理

（1）事前控制

监督施工单位应健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的落实、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其对分包单位由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理部应把对分包的管理体系也列入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。

认真审查专项安全施工方案，施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，《条例》也有明确规定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查, 合格后方可实施。必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。

严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。见证总包对分包的安全交底, 检查安全教育、项目经理部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏；对塔吊司机、信号指挥、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照, 确认符合要求后方准上岗。

把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备、材料必须先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。

把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品,坚决不准使用，每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。利用专题安全会议、工地例会等，对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故，要制定生产安全事故应急救援预案。

（2）过程控制

施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也很难保证施工过程万无一失。要对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，以使他们在检查质量的同时，发现一些安全方面的问题、隐患,能处理的当即处理。

通过安全监理工作要点、安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中, 既能照顾到面上的安全，又能抓住关健要害部位， 重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等关口。

坚持定期的安全检查和突击性抽查或专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查的基础上，每周由建设单位、监理部、施工单位组织一次全面安全检查；并根据工程的进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。发现施工安全问题, 及时发出书面指令，并经项目经理或有关单位签认；对已完成的监理项目，要有完整的安全监理档案资料。

（3） 事后控制

怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决，如何避免承包单位在以后的工作中重蹈覆辙，监理部还要注意用好事后控制手段来亡羊补牢，并举一反三。

狠抓整改措施的落实。凡是安全方面的问题、存在的隐患, 坚决做到原因不查清不放过；措施不落实不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后，都进行评比， 对好的班组和事件, 总结经验予以表彰，鼓励继续保持发扬；对差的班组和事件，帮助分析原因，制定措施，限期整改。

畅通信息渠道。利用安全监理周报、安全月报、安全检查情况通报、监理通知单等，扩大安全工作的影响范围，使建设单位、承包单位及公司领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。为了进一步加强工程建设的安全管理，全面推进安全监理工作，建设行政主管部门应及时制定有关工程安全监理管理办法， 组织监理单位定期或不定期对在岗人员进行相关安全监理知识培训，以更好地发挥监理的良效机制，实现工程建设监理领域的重点创新，加强和规范监理企业的安全意识和责任，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部分，真正起到齐抓共管，共同提高的目的。

综上所述，施工安全是一项技术性很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有经验的专业人才。在监理工作中充分发挥在施工安全方面的预控作用，能够在事前控制发挥积极作用，有效消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制，消除各种事故隐患，实现安全监理目标。

参考文献：

[1] 练度,张长山. 浅谈建设工程中的安全生产监理[J]. 山西建筑. 2010(27)

[2] 崔若飞,王丽春. 浅谈建设工程监理中的安全控制[J]. 科技资讯. 2010(04)

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近年来，随着建筑行业的快速发展，由于质量安全引起的安全问题时有发生，有时甚至造成严重的安全事故，于是建筑工程的质量安全问题开始受到社会各界的关注，尤其是一些高难度的建筑施工作业，具有极大的安全隐患，因此，相关部门和单位必须提高对建筑工程质量安全的重视，通过加强管理，确保建筑施工的安全性，从而提高整个建筑工程的质量。由此可见，加强建筑工程质量安全管理对于整个建筑行业发展都具有重要意义，尤其是在现代化经济快速发展的过程中，建筑工程质量安全不仅关系到企业自身的利益，关乎到整个国民经济的正常发展和社会秩序的稳定运行。因此，建筑工程行业必须做到防患于未然，加强对建筑施工质量安全的管理，从而促进建筑行业持续健康发展，进而也为我国国民经济的发展提供很好的支持。

1建筑工程质量安全发展现状及存在的问题

1.1施工单位缺乏质量安全管理意识

我国很多建筑施工单位由于长时间受计划经济体制的束缚，在现代制度的规定下并不能称之为有效的企业法人或市场主体，严重缺乏质量安全管理意识，因此在运营过程中就容易出现建筑工程单位和其他部门、单位之间责任不明，这就很可能导致建筑工程在质量安全方面出现问题。比如，有些建筑施工单位为了控制成本，获取更高的单位利益或个人经济利益，而刻意压低工程造价、缩短工期，甚至偷工减料，导致建筑工程质量安全问题时有发生，并且给后期建筑的使用者带来极大的安全隐患。由此可见，建筑工程质量安全令人堪忧。

1.2建筑工程质量安全管理制度不完善

目前，我国建筑工程单位相关的营管理制度还不够完善，表现在诸多方面。首先，建筑工程施工过程中缺乏规范的转包和分包制度，甚至存在以包代管的经营管理行为。其次，建筑施工单位的管理人员缺乏质量安全管理意识，不能认识到加强建筑工程质量安全管理的重要性，因此，在单位经营过程中缺少对单位工作人员进行质量安全管理方面的教育培训，施工人员质量安全管理意识薄弱，就导致了建筑工程的施工质量和安全得不到有效的控制。然后，不同单位、不同部门之间责任不明，管理人员没有尽到该尽的职责，责任落实不到位等现象很常见。可见，建筑工程质量安全管理制度不完善，就没有办法保证建筑工程的质量，从而就容易引发安全事故。

1.3政府部门监管力度不够

在我国，建筑工程之所以频频出现质量安全问题，和政府的监管力度不够有很大的关系。现阶段，我国政府部门建筑工程质量安全存在定位不准确的现象，也缺乏相关的监督管理规范来明确对建筑工程质量安全进行监管的目的和要求。此外，长期以来我国政府相关部门只注重对建筑施工现场的监督，但是缺乏对建筑施工人员的监管，对于工作中出现的操作不规范、施工材料不合格等现象缺乏有效的监管，因此就容易由于政府监管不力出现的一系列建筑工程质量安全问题，所以在实际的质量安全管理中，政府部门必须加强对施工现场的监管，完善监管制度，扩大建筑工程质量安全监管的广度和深度，尽量做到从细节抓起。

2加强建筑工程质量安全管理的方法

2.1加强培训，提高建筑施工人员的质量安全意识

我国的建筑行业存在这样的现象，大部分施工人员都是来自于偏远的农村，普遍知识水平不高，而且没有接受过专业的安全教育和技术培训，因此容易出现不规范的操作行为，这就容易给建筑工程的质量安全埋下隐患。针对这样的情况，建筑工程单位选择施工队伍时，一定要注重施工人员综合水平，对于技术水平和安全意识不高的施工人员要进行岗前专业培训，尤其要注重提高他们的建筑工程质量安全意识，提高其技术水平，培训过后进行相应的考核，考核通过的人员才可以参与建筑工程施工工作，从而提高建筑工程的质量安全系数。

2.2加强对施工过程的质量安全管理

由于建筑工程项目十分复杂，施工工序繁多，管理难度较大，因此必须把握好每一个环节，才能确保质量安全。首先，抓好施工过程质量控制。建筑工程施工前应该做好充足的准备工作，比如施工前的图纸会审、岗前教育培训，施工组织安排、施工方案、人员机械准备等。其次，严格按照设计文件及规范要求进行施工，并按照质量管理程序进行质量检查，确保工程安全质量，以免埋下隐患。然后，应该做好质量验收工作。当一项工程施工完成后应该组织进行质量验收评定，以保证建筑工程的质量安全。

2.3完善建筑工程质量安全管理制度

如前文所述，目前我国建筑工程质量安全相关的法律法规还不完善，建筑工程单位也缺乏相应的管理制度，因此，要想加强建筑工程质量安全管理，必须完善相关制度建设。首先，落实责任制。一定要明确相关单位、部门和人员的责任，对于出现违反质量安全管理制度的行为，其责任主体一定要承担应有的责任。其次，加强政府的监管。要完善政府对于建筑工程质量安全的监管制度，完善建筑工程施工现场监督保证体系。对于建筑企业施工的操作、施工材料等的标准要设置严格的要求，并且政府要按照标准对建筑施工过程进行严格监管，对施工过程中存在的不合理行为与安全隐患进行及时、有效的处理，并且对相关责任人员给予相应的处罚，从而确保建筑工程的质量安全。

3结语

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关键词：建筑工程；安全事故；预防措施

1、前言

建筑施工行业是高危行业，尤其是我国建筑业从业人员多、流动性大，一线作业人员以农民工为主，整体素质有待提高，安全意识薄弱，基本操作技能较差；建筑行业本身条件复杂，易受周围环境影响，且行业竞争激烈，施工速度快，安全投入少，这些成为加重建筑施工安全问题的重要因素。安全生产问题对于施工企业来说，是挑战也是机遇。做好安全生产工作，不但可以避免企业直接或间接的损失，减少企业发展风险，改善企业内部管理，还可以增强企业凝聚力和竞争力，提升企业形象和社会效益，促进企业长远发展。否则，企业受损，同时还带来负面影响，造成社会不稳定因素，极大削弱企业市场竞争力，严重制约企业发展。不论是从施工企业发展的层面，还是从社会责任角度，加强工程建设安全生产都是必须且必要的。

近三年建筑安全生产事故特点

2007～2009年，施工行业安全生产事故呈现三大特点：

一是高处坠落不再处于事故原因第一位，坍塌、机械、起重伤害呈取而代之之势。2007年施工坍塌19起、死亡86人，分别占事故起数与死亡人数的54.29%和59.72%；起重伤害6起、死亡18人%；起重伤害6起、死亡18人，分别占17.14%和12.5%；高处坠落3起、死亡18人，分别占8.57%和12.5%。

二是重大、特大事故频繁。2008年1～10月，较大事故99起，死亡385人，同比分别上升20.7%和27.1%；特别是10月28日至11月15日短短的18天内，重庆武隆、福建霞浦和浙江杭州连续发生3起建筑施工安全庞大事故，死亡44人；10月以来起重机械和模板支撑系统安全事故呈多发态势。2009年5月1日至6月22日，全国发生重、特大事故11起，死亡和失踪147人，重特大事故起数同比增加10%；6月以来，全国发生较大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分别上升27.2%和14.5%。

三是安全事故向新领域发展。近年来，火灾事故频繁，无论是三类设施火灾还是施工过程中发生的火灾，发生频次高，程度越来越严重。以下是一些严重的建筑安全事故： 2008年10月30日6时30分左右，福建省宁德市霞浦30分左右，福建省宁德市霞浦县迪鑫阳光城3号楼工程项目发生一起施工升降机坠落的重大事故，造成12人死亡。该工程建设单位是福建迪鑫房地产开发有限公司，施工单位是福建省长乐

市建筑工程总公司，监理单位是福建天正建筑工程咨询监理事务所。10月20日，浙江省台州市椒江区城市港湾三期B、D、E区工程发生一起塔吊倒塌事故，造成3人殒命，3人受伤。该工程建设单位是浙江新大众房地产开发有限公司，施工总承包单位是浙江方远建设集团股份有限公司，安装单位是台州方远起重设备安装工程有限公司，监理单位是台州建设咨询有限公司。10月22日，河北省保定市乐凯佳苑5号住宅楼工程发生一起吊篮坠落事故，造成3人殒命，1人轻伤。该工程建设单位是保定市方正房地产开发有限公司，施工单位是河北建设集团安装工程公司，监理单位是保定建设监理有限公司。10月29日，山东省东营市恒宇橡胶有限公司全钢密炼工业厂房扩建工程发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成4人殒命，13人受伤。据了解，该工程建设单位是山东恒宇橡胶有限公司，施工单位是东营市金磊建安公司，未委托监理单位实施现场监理。建设本质安全型企业。

2009年5月2日，陕西省西安市天朗城市花园二期工程，西北电建四公司施工人员进行施工电梯拆除时，出现机械故障，机修人员在维修过程中，梯笼由12层突然坠落，造成3人死亡，1人重伤。 5月7日，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县供排水公司组织人员对排水泵站进行检修时，1名检修人员下井作业时落入水中，另外6人下井营救相继中毒，共造成6人死亡，1人轻伤。 5月18日，山西省太原市杏花岭区杨家峪街道办事处敦化坊新村村委会原办公用房在拆除过程中发生坍塌事故，在施救过程当中又发生二次坍塌，造成6人殒命、7人重伤、12人轻伤。

5月19日，辽宁省大连市开发区金石滩沈阳音乐学院大连校区12号工程，大连玉达建设有限公司施工人员在浇注屋面混凝土时发生坍塌事故，造成6人死亡殒命，3人重伤，15人轻伤。 5月21日，江苏省苏州市昆山经济技术开发区黄浦江路管网改造A标工程，徐州市市政工程总公司施工人员进行排污管连接施工时，2名工人中毒，另外3人在施救过程中也相继中毒，共造成5人死亡。

面对惨痛的教训，省住建厅要求各市县建设主管部门，针对本辖区施工现场的安全生产薄弱环节和事故多发部位，立即组织开展安全隐患排查和防止高处坠落、井架事故等专项整治活动，并加强对建筑起重机械的租赁、安装、使用、拆卸的监督管理，切实消除各类安全事故隐患。 同时，省住建厅有关负责人表示，将加大对事故责任单位和责任人的处罚力度。对发生的事故，各市县建设行政主管部门要

按事故处理规定，严肃查处有关责任单位和责任人。对于工作责任心不强，监管不到位，导致所监督项目存在重大安全隐患，甚至发生生产安全事故的质量安全监督员，要依法进行问责。

安全事故的发生在于"事前防范"而非"事后处理"，而事前防范就要求施工企业本身是一个本质安全型企业，即要实现运行本质安全、设备本质安全、人员本质安全、环境本质安全、管理本质安全。要实现"五安全"，建设本质安全型企业，就必须遵循结合企业实际明确创建目标；明确创建是一个长期不懈努力的过程；明确创建必须坚持继承与创新相统一；明确创建要以安全文化建设为依托；使安全工作成为全员行为；使员工认识到安全是本身的最大福利这六大理念。

2、实例分析

2.1、工程特点

某项目是集餐饮、休闲、娱乐、购物、顶级会所、酒店和高档住宅等为一体的

综合性商业项目。工程总建筑面积约为75万平方米，该工程于2010年4月正式开工，工期要求到2012年年底全面竣工并投入商业运营。该工程在施工安全生产管理中，主要有以下几个难点：一是项目规模大，工期紧，临海作业，部分区域还需填海施工，同时现场劳务作业人员重多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，社会影响面广，安全生产管理难度大； 二是桩基础施工中有5000余棵桩基，人工、机械两种成孔方式交叉作业，另外酒店深基坑内的大孔径桩的桩底举行爆破；三是工程三大地区同时开工，现场总共安装塔吊28台，塔吊交叉作业，高空作业量大，同时现场又比邻大海，经常有海风与大雾；四是工程种种预留井口和孔洞繁多；五是施工中运用机械设备多，运输车辆进出频繁，现场用电点多、面广且线路长。

2.2、健全机构，落实责任

作为施工总承包单位，公司从公司范围内精心挑选调派了一批有施工管理经验的优秀管理人才担当项目管理人员。同时项目根据现实情况，按标段组建了四个项目部，项目部按照平日正规项目部配置人员，配有安全副经理、专职安全员，并在整个项目上组建工程指挥部，指挥部下设有专门从事安全管理工作的施工管理部，批示部统一协调管理下属各项目部，统一制订相关安全管理制度。

项目部以经理为安全生产第一责任人，全员共同参与安全管理，分工明确，责任到人，层层落实。并严格抓好出场参建队伍的管理教育，制定各项责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等施工现场安全管理的规章制度。同时，与各劳务单位签订责任书，落实安全管理考核指标，督促其对作业员工进行教育。项目部每周由项目经理、书记组织员工学习安全生产政策和法律法规，并对劳务人员进行系统的安全教育。在施工高峰期，工程现场人数超过5000人，全部人员都接受过指挥部施工管理部严厉的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。作业人员必须掌握必要的安全常识和安全技术，经"三级教育"考试合格后方可上岗。作业人员进场后，项目部根据工程进度情形，定期对其举行培训，针对本工程的重点和难点及时组织技术交底，让每个参施职员都保持清醒的头脑，不盲目作业，岗位职责、操作方法和施工工艺标准明确。加强自检，发现问题敏捷解决，避免违章作业，引起事故。所有特别工种（架子工、电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证。因为措施得当，最大限度地提升了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。施工管理部还定期组织各劳务单位开展"突发事件逃生"演练和"消防演习"，提高他们的忧患意识和对突发事件应变能力。

为做到安全警钟常鸣，每月在工程各项目部间开展安全评选活动，对安全管理优秀的项目进行表彰奖励，推行好的做法和管理经验；对存在安全隐患的进行批评处罚，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。

2.3、严防死守，杜绝隐患

该工程一直以"安全第一，预防为主，综合治理"的安全方针，着重抓好事故频发重点环节的安全管理，全员共同参与。在管理过程当中，发现现场存在安全隐患的，及时督促相干人员进行整改；对不及时整改到位、不能保证安全的，马上责令停工整顿。同时重点加强对现场危险源的防控，对修建施工高易发伤害进行严格管控，特别是在大型机械、临电、安全防护、脚手架的管理上。

该工程在配电管理上，根据施工场地的变换以及施工阶段的变化，暂时用电针对不同施工阶段和不同专业特色，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行"一机、一闸、一保护"制。合理架设用电线路，保证用电安全。在消防安全管理上，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，配备消防水带、消防栓、灭火器等举措措施，并由专门人员进行管理保护，整个消防系统配置完善、消防通道畅通。在平常工作中，施工管理部定期对配电箱、用电装备、消防设备进行专项检查，特别是对劳务人员宿舍，发现破坏、缺失和隐患的，立即修复或重置。发现使用违规电器的立刻禁止并予以处罚，有效地将火险隐患消

灭在萌芽之中。

在施工现场和作业面防护上，严格按要求在"三宝、四口、五临边"处搭设安全防护设施，规避危险源，从而有效降低事故的发生。工程根据修建高度的不同，外脚手架搭设分制采用落地式双排单立杆脚手架和悬挑式双排单立杆脚手架两种情势，脚手架的搭设、维护、修改、拆除都严厉按国家统一标准，方案、交底齐全，并由工程批示部施工管理部检查合格方可投入使用，经严厉管控，杜绝了高空坠落和物体打击事故。

机械设备管理是该工程安全管理中的重点，工程施工面积大，施工机械众多，安全管理工作落实到位才能保证安全。早期，工程现场打桩机械30余台，铲车、推土机、运土车等和各种小型设备100余台。施工进入主体结构以后，现场共安装电梯31台，物料提升机10台，吊蓝112台，钢筋机械达到200多台，搅拌机30台，混凝土泵20台，布料杆20台。为保证安全，工程指挥部施工管理部对这些机械进行全程监控和管理，要求作业人员提供相应的操作证件，并进行登记和现场监控、作业安全交底。在装备机具的安全性和维修管理上严厉设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并及时检查、记录应用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。在易发生安全问题的电梯设施使用上由项目部和机械产权单位、安装单位调专人指点、监督，并对作业人员进行了培训、考核、交底，做好防备措施，防止机械伤人。

大型机械塔吊是机械设备管理的重中之重。工程现场总共安装塔吊28台。项目严格按规定编制群塔作业方案和防碰撞总方案，另外每一个项目还编了详细的群塔使用方案。重要措施是：塔吊相交的区域设为吊装警戒区，并设立明显标志；遵照高塔让低塔、先塔让后塔、轻塔让重塔、主塔让次塔、同步升降的原则，以满足群塔立体施工协调方案的要求。塔司、信号工必须持证上岗，每个月进行一次考核，每周进行一次安全例会，每天上班前对操作人员进行重点安全提醒，要求操作人员工作前先检查、进行试运转方可作业。同时，安全管理人员跟班作业，现场巡视、检查，发现异常及时整改，对同一问题未整改的进行处罚。由于工程独特的地理位置，临海施工，项目部还专门做了防备台风对塔吊影响的加固方案和措施，有效地保证了大型设备的正常运转。

经过上述努力，该工程自开工至今，未发生过一起庞大安全事故，实现了安全管理目标。期间，工程接受当地质检站、安监站、边防派出所等相关部门的多次检查指导与观摩，赢得了甲方与当地政府相关部门的肯定。本人经过该工程安全管理实践，积累了一些管理经验，提高了今后对大型工程施工的安全生产管理的能力。

3、结束语

总之，造成建筑安全事故居高不下的原因十分复杂，要深入分析其中的原因，必须要运用系统安全工程理论的方法，对建筑企业的危险因素进行深入分析，对建筑安全问题进行积极的预测和评价，结合我国国情，从安全管理制度上和管理方法上提出控制对策，并最终建立完善的建筑安全预警控制系统，才能进一步预防和降低事故的发生。

参考文献

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关键词：水工建筑工程；安全管理；质量管理

在现代水工建筑工程项目的质量管理过程中，管理的重要内容是安全和质量，这就需要现代水工建筑工程质量管理人员加大执法力度，对水工建筑工程进行严格的落实，达到建筑工程全面化、合理化、科学化的管理，从而使社会效益和经济效益达到最佳的状态，所以若要提升对水工建筑工程安全质量的管理力度，就需要制定规范化，全面的管理体制，只有这样，才能保证施工安全和质量的正常开展。

1 水工建筑工程安全质量管理的重要性

1.1 安全工作是每个项目工程不可缺少和不可无视的内容，它是企业各项事业的基础，安全和质量是任何建筑施工时都离不开的两个因素，水工建筑也不例外，安全工作是整个项目管理工作的基础，是整个项目不可或缺的重要组成部分。

1.2 在建筑工程中，安全性是一个永远不过时的话题，建筑工程企业安全主要由两部分构成：一是指建筑工程中工作人员的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情况下，我们所说的建筑物的安全是指建筑物竣工的质量问题。

1.3 在施工中做到两手抓的准备，一手抓安全，一手抓质量，事前抓安全，一步一个脚印，施工中的安全也能得到保障，另一种是发生安全事故后，手忙脚乱的做事后的处理，很显然，这两种方法大相径庭，有条不紊好过手忙脚乱，任何事故的发生都会有预兆，我们要做到的就是不能遗漏掉任何威胁施工安全和质量的蛛丝马迹，发现苗头及时修正，学会在事前抓安全，这样才能有效的减少安全事故的发生。

2 建筑工程企业安全质量管理存在的问题

2.1 整个建筑的建造没有按照设计图纸执行

经过调查取证，我国存在大量不按照建设工程图纸进行不良施工的情况，在进行施工前工作人员没有进行实地的调查，施工地质、水文情况、周边环境都没有准确的参考数据，使得工程没有进行有效的科学探讨就拍案定钉，同时在施工时缺乏系统的施工方案，会出现私自改动设计图纸的情况，在竣工时草草了事，必定会给建筑工程埋下巨大的安全隐患，出现安全事故也就不足为奇了。

2.2 建筑工程受自然环境的影响较大

建筑工程是一项复杂、长期的施工过程，其在露天施工的时间较长，不可避免的会遇到自然天气恶劣的情况，并受到其产生的不良影响，如施工时遇到潮湿、暴雨、地震、泥石流等自然灾害的发生，会使已经建造好的部分建筑物受外界的刺激而出现损坏甚至无法使用的情况，所以采取有效的措施应对自然环境的破坏是十分必要的。

2.3 工作人员自身存在的问题

建筑行业是一种危险性极高的行业，施工条件比较艰苦，工资不高，导致本土建筑工作人员紧缺，由于建筑行业的不断兴起，越来越多的农村务工者投入到建筑行业中，成为城市建筑行业的新兴力量，但是他们自身的技术水平较低和职业素养也存在问题，造成了施工过程中常常出现技术违规的现象和操作不良的情况，对于施工的安全隐患无法掌握，就给建筑工程安全质量带来潜在的威胁，也给建筑工程带来发展上的局限。

2.4 建筑企业管理上出现的问题

由于建筑行业不断地发展壮大，遇到的工程量也在不断增加，所以出现建筑工人吃紧和工期问题紧张的情况，很多企业为了快速的抢占市场，开始对建筑人员东拼西凑，使得劳动力的质量无法保证，加剧了工程质量的不确定性，在施工过程中，建筑工程安全质量管理执行力度不够，施工和监理单位对现场检查不够及时，使得施工现场混乱不堪，没有明确的企业管理，建筑工程的质量就无法保证。

3 提升水工建筑工程安全质量管理的方法

3.1 加强国家监督机构对建设单位的管理力度

国家应对大型工程的安全质量管理，严格按照相关的法律法规进行严格的监管，对涉及工程的安全操作和管理规范实行定期与不定期的安全检查工作，在工程例会中讨论工程安全状况，并根据具体要求提出合理的建议和规划，将采集好的安全管理资料，结合建筑工程的监管力度现状，进行科学有效的评价，才能确保安全质量管理力度的提升，杜绝各种监管不严、执法力度不强的现象，另外，还要严惩质量事故的责任人，确保建筑工程质量。

3.2 强化质量意识，提高建筑工程安全质量管理的水平

不仅是对整个建筑工程来说，还是对企业自身的形象而言，建筑工程的质量问题永远是一个重要的话题，如果想从根本上杜绝建筑工程质量方面的问题，就必须从源头上树立良好的质量意识，把质量安全贯彻落实到施工的各个方面，以确保建筑工程安全质量的稳步发展，由于工程质量涉及到多个方面，是由全方位、多层次、多因素组合而成的，因此必须协调到工程建设的全过程，采取行之有效的措施和控制手段，从而保证建筑工程安全质量。

3.3 强化工程参建人员的从业道德和专业技能

水工建筑工程的专业技能是十分重要的，要比一般的房屋建筑对技能要求严格，只有具备高素质和过硬专业技能的团队才能在水工建筑中取得长足的发展，因为，各企业的负责人要做好带头的作用，加强技能方面的进修和学习，更好的掌握水工建筑方面的知识，加强组织管理，协调各部门之间的团结协作，对工作人员实行“以人为本”的怀柔政策的管理模式，最终达到参建人员的职业道德和专业技能的提高，起到加强企业凝聚力的作用。

3.4 强化参建单位的安全质量管理的执行力度

如果要提升水工建筑工程安全质量管理的力度，就必须明确建设单位安全投资的费用标准，并在双方签订的合同中明确写出投入建设的具体条款，这样才能确保施工单位提高安全质量管理的能力，同时，对于安全技术和安全管理的监管标准也要做出明确的标注，并在工程施工中落实，除此之外，工程质量和进度方面的管理，也要做好相应的监督工作，严格按照双方签订的合同去规范管理。

3.5 建筑企业完善相应的安全规章条例

对建筑工程企业来讲，安全问题始终是不容忽视的，尤其是水工建筑，安全质量的管理力度更是重中之重，又因为安全问题直接威胁着参建员工的生命健康，想要提高建筑工程的质量，就必须加强水工建筑内在的安全制度，详细来讲，建筑工程应该明确安全责任制，把安全质量的监管具体落实在每个人的身上，一旦建筑工程发现问题，就会很快的找出相关负责人，不会发生事故后找不到相关的负责人的现象，还有建筑工程企业相关负责人要对建筑可能出现的问题进行监督和排查，以确保安全隐患的消除，从而保证安全质量工作的顺利进行，在管理中，我国的相关管理制度还不是十分的完善，所以要借鉴和吸收国外建筑工程安全质量管理方面的先进经验。

4 结束语

建筑施工质量安全的工作过程是十分复杂的，尤其是水工建筑施工这一方面，如何做好建筑施工中的安全质量的管理工作，就必须提升企业安全管理的力度，清楚的掌握安全生产和质量管理之间的关系，进一步提高安全质量管理的力度，把安全和质量放在同一高度。

参考文献

[1]陈华丽.浅析建设项目管理过程中工程造价的有效控制[J].安徽建筑，2007.

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关键词: 监理施工 安全技术 防护措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一，也是监理的主要工作之一，只有在施工方遵守相关安全方面的法律法规及标准规范，并在监理的有效科学的监督管理之下。才可能最大限度地预防及减少施工现场的意外伤亡事故，确保作业人员、工程的安全与健康。

为了做好建筑施工中相关的安全监理工作，顺利完成工程施工全过程，通过监理单位工程施工各项工程的有效监督，对可能产生的隐患或危险源——督促施工单位采取科学、合理的预防措施，以保证工程的顺利、安全进行，经过归纳，总结如下：

一、在我监理有效监督下——施工单位加强了安全生产责任制和教育培训体系的落实，设立安全生产管理机构，配备专职负责安全生产管理人员，并且做好安全检查工作，我监理单位对上述工作进行检查与落实。

项目经理必须要依法对本单位的安全生产相关工作全面负责，并且施工单位必须要建立健全的安全管理制度和相关安全生产的培训。且对建设工程项目的安全施工负全责，根据不同情况制定不同的安全生产制度，以保证安全生产费用的有效使用。与此同时，建筑施工单位应设立专门负责安全生产管理的机构，分配相应的专职安全管理人员，专门负责对安全生产进行现场严格监督检查，只有这样，对于所暗藏的安全隐患才可以及时发现及时解决，才可能确保工程施工的安全顺利。

二、做好工程施工组织设计工作（包括：安全施工组织设计、临电方案、基坑支护方案、模板支设方案、脚手架搭设方案及其他专项方案等），同时我监理单位对该施工组织设计（方案）进行审核，以确保其科学，合理且有针对性，在审查通过的基础上，要求施工方严格按照该施工组织设计（方案）实施。

施工组织设计是整个建筑工程准备阶段最为重要的一项工作，也是施工进行中极为重要的一项内容，它的科学合理与否直接关系到工程的成败。建筑施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于拆除、爆破工程等有一定危险的工程，必须要有专门的安全施工方案，且经过的层层审批且须经过监理单位审核，确认核准后才可以付诸实施。

合理安排建筑施工作业——在保证安全的基础前提下，施工方必须按照已通过审核的施工组织设计中的现场平面布置图做好施工现场的平面布置工作。且要合理划分施工作业面，必须做到相邻作业的时间和工作面不能相互干扰，以保证作业的顺利、安全、有序的进行，同时，也能确保文明施工。

三、督促施工方要做好做好施工前和施工期间的准备工作：技术交底及在施工现场设置明显的安全警示标记。

工程施工前，施工项目技术负责人必须对在有关安全施工技术严要求向施工作业人员做详细交底，且交底须双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，必须要设置明显的符合国家标准的安全警示标志，监理人员必须加强这方面的监督检查力度，确保上述工作完整、到位。

监理单位应对施工单位针对基础施工、主体施工、装饰装修施工、电气设备及及其他方面的施工过程结合周围环境及春、夏、秋、冬及雨、雪天等气情况，对施工现场采取的安全方防护及安全施工的措施进行科学、及时地检查监督，及时排除隐患。

四、施工期间，要时常做一些预防性的试验，督促施工方做好机械设备的维护保养和定期检修工作，确保施工设备性能良好、安全正常——监理单位对施工方的上述记录资料进行认真检查，确保其与实际情况相符。

所谓工欲善其事，必先利其器——预防性试验就是对建筑施工现场所使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前、使用中进行机械性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。

施工所用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，就很容易造成设备故障，严重的可能导致施工人员受到意外伤害。所以，做好机械设备做好保养和检修工作也是安全管理和顺利施工的前提和保障。

五、在建筑施工现场临时设施必须要符合安全使用要求，对工程施工可能造成危及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的情况，监理单位必须要求施工方采取科学、合理的安全防护措施，以确保此项工作的安全。

建筑施工单位应把建筑施工现场的办公区、生活区与作业区分开来设置，且要保持安全距离，而且建筑施工的办公区和生活区的选址应该符合安全性要求。施工的职工饮食、宿舍等方面需符合卫生标准；与此同时，施工单位不能在还没有完工的建筑物内设置员工集体宿舍，并且施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证且需经过相关人员的验收通过后，才能使用。

在使用过程中，督促施工方采取措施——防止或减少对人和环境的危害和污染。在毗邻建筑物或市区道路的适当位置——建筑施工单位必须设置围挡，以确保安全、文明。

六、监理单位督促施工单位——及时发放个人防护用品并教会他们正确使用与配戴

施工单位必须及时向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，且将各个危险岗位的正确操作规程和违章操作的危害提前告知他们。对管理人员和作业人员要定期进行安全生产的培训教育，并将培训情况记入个人工作档案。不经培训或经过培训不合格的人员，禁止其上岗作业。

如果在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，现场作业人员有权立刻停止作业，并采取相应的应急措施撤离危险区域。

通过本工程的实践，是我们认识到——安全与文明这两项是不可分割的：以文明保障安全，以安全提升文明，它们同为一体，共同保障了工程施工的顺利进行。营造人人文明、环境优美的工地是确保安全的首要工作，同时对管理与技术工作也得到了磨练，在很大程度上提升了施工单位和监理单位的企业形象。

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关键词：房屋建筑工程；安全监理；问题；对策

一、房屋建筑工作中的安全监理

房屋建筑工作中，安全监理部门代表建设单位行使监督权利。主要由政府部门、施工企业内部的安监部门或者安监机构组成。由于受到人力和财力的约束，政府机构很难形成有效地管理，施工企业内部的安监部门由于受到自身经济利益的影响，没有形成严格的监管力度。只有安全监理能够代替单位行使监督权，亲临建筑施工现场，掌握施工进程，能够及时发现安全隐患并及时治理，有权要求施工企业进行企业整改和停工整顿，将情况汇报给安监机构或者政府部门。

安全监理工作的主要作用主要有以下两点：一方面，有利于保障工程的质量。工程质量与安全生产是密切相关的，安全生产制度和安全措施，是施工人员提高劳动效率和工程质量的有力保障，而只有良好的施工质量才能保障施工人员的安全。另一方面，提高建筑施工的整体管理水平。安全事故直接引起的后果非死即伤，不仅为施工人员的家庭带来极大的痛苦，也给施工企业的经济和声誉带来了严重的影响及损失。所以，安全监理工作可以降低安全事的发生概率，有利于提高企业的安全生产和管理，进一步提高整个建筑施工的整体水平。

二、房屋建筑工程安全监理面临的问题

我国的房屋建筑工程质量虽然随着改革开放的不断深入总体水平不断提高，但是我们在充分肯定成绩的同时也要清楚的认识到建筑工程质量的安全仍然存在问题。主要表现在两个方面，一是安全形势依然严峻，二是较大事故时有发生。主要原因具体如下：

首先，思想认识不到位。我国很多地区的建筑企业和城乡建设部门没有真正意义上树立安全发展观，没有把质量安全放在工作的首位来抓，没有处理好安全、效益和发展之间的关系，安全工作不到位，安全措施不落实。

其次，建筑市场秩序不规范。我国房屋建筑市场存在建设项目未经许可，未办理质量安全认证手续就擅自开工的现象，不少建设项目在建设过程中为了规避政府的监管，存在抢工赶工、压缩工期的现象。

再次，质量安全管理薄弱，对于安全生产投入不足，施工现场缺乏有序的管理，不少建设单位不按规定对安全生产费用进行拨付，不重视质量安全管理。一些监理单位未认真履行安全监理职责，对于现场可能出现的事故隐患没有及时作出反应和处理。

最后，一些地区的建设管理部门和安监机构对本地的质量安全管理存在的主要问题和安全管理薄弱环节认识的不够深刻。地方政府的主管部门不认真落实质量按群监管责任，且监管力度明显不够。

以上这些问题表明，很多地区的政府主管部门、施工单位、监理部门等在思想认识、职责以及加强安全生产管理措施等方面都存在很多薄弱环节，需要进一步加强和改进。

三、加强房屋建筑工程安全监理工作的策略

具体说来，加强房屋建筑工程安全监理工作的策略主要包括以下几个方面。

（一）增强安全监理工作人员的责任意识和专业技能

房屋建筑工程施工过程中，监理单位或者监理部门要想做好安全监理工作，首先应该增强安全监督人员的安全意识和责任，通过严格认真的进行安全监理培训，不断地加强安全控制技能，提高其监理业务水平。一方面，明确安全管理和安全控制的必要性，明白为什么必须要控制安全。另一方面，加强安全控制技能，也就是明白如何控制安全，使安全监督人员顺利的获得资格证书并进入安全监理的角色。除此之外，仍要进一步落实安全监督管理机构，制定相应的规章制度，实施有效合理的监督措施。

（二）做好施工阶段的安全监理工作

由于房屋建筑工程具有一定的共性，所以在房屋建筑安全监理中存在一些共同遵守的法则。但是不同施工阶段又有其不同的个性，加之不同工程的建设周期也不尽相同，所处环境不同，工程的具体情况也不一样，因而导致不同施工阶段所需的安全监理工作所采取的具体措施也会不同。做好施工阶段的安全监理工作，主要从以下几点入手：

1、确定不同施工阶段的控制重点

要想对工程项目进行具体分析，首先要明确此工程的特点，也就是工程本身的结构特点，周边的环境、施工过程中有可能发生的意外情况等。通过分析工程特点，确定不同施工阶段的控制重点，以便对其进行监控。（房屋建筑的不同施工阶段如下图1。）

2、利用预控技术确保施工安全。

要想避免安全事故的发生，重点在于预控。安全监理的目的就是控制事故隐患，尽可能避免安全事故的发生。预控技术就是指以分析工程特点为前提，对工程施工过程中有可能发生的危险进行分析、辨别、预测和评价，提前了解危险发生的可能性，并及时采取相应的措施杜绝施工隐患，避免事故的发生。

（三）安全监理工作的实施手段

造成安全隐患的主要原因还是在于人，物是由人支配的，归根结底安全隐患都来自于认为。安全监理工作就是在对工程的特点和危险进行分析及确认以后，在施工的过程中，依照法律，充分利用法律，通过一些合理的措施对工程进行安全监空和管理。

首先，检查施工单位的安全生产责任制和安全生产保证体系。安全生产责任制是否认真执行和严格落实，安全生产保证体系是否有效的运行，组织机构是否完善，监理工作人员是否具备相应的资质和权力；各项规章制度是否能够严格执行。其次，督促施工单位坚持进行安全教育。安全教育主要针对施工企业的员工，通过安全教育，明确安全施工的必要性，使得人人重视安全，掌握安全控制技能，使人人了解安全控制的方法，消除因员工“无知”而引起的重大安全事故。再次，严格审查施工单位的施工专项方案，评价安全技术措施是否与强制性标准和相关安全规定相符合。最后，督促施工方完善现场安全防护，对施工现场进行全面、连续的检查，一旦发现安全隐患，立即通知监理工程师并提出整改要求，力求消除安全隐患。除此以外，禁止施工单位违章作业，如有必要监理人员可以下令停工，以书面形式提出要求和意见。

四、结束语

总之，我国的安全管理体系存在很多不完善的地方，监理市场不规范，建设过程中抢进度、重效益，轻视安全。施工单位往往存在侥幸心理，投机取巧，甚至以不法手段牟取暴利，这些都是制约安全生产活动的主要原因。“安全贵如生命，责任重于泰山”，保证国家和人民的生命财产安全是监理工作人员义不容辞的职责。由此可见，安全生产管理是一项长期而艰巨的任务，必须在生产过程中发现问题及时改正，认真坚持“四不放”原则。只有将安全放在首位，才能避免事故发生，才能促进房屋建筑工程安全监理工作向稳定的形势上发展。

参考文献：

[1]王万春.浅议建筑工程安全监理的实施[J].山西建筑.2008(16)

[2]黄锦荣.建筑工程安全监理工作的探讨[J].科技资讯,2009(22).

[3]乔庆梅.我国安全生产监督管理问题探析[J].中国软科学，2006（06）.

[4]朱海涛.建筑安全施工管理防范措施[J].中国住宅设施,2009(07).

[5]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑2011(03).

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建筑工程的安全管理方面的问题第一，建筑施工中，安全管理较差。我国虽然在各方面都取得了比较大的成就，但是相对来说，还是非常落后的。比如在安全管理上，企业及政府对安全问题重视不够，在安全管理机构的设置上很少，或者直接不设置，使施工安全无法得到保障。还有就是受建筑工程特点的影响，施工队伍要经常变换工作地点，而每变一次，施工安全环境也会变化一次，当施工已经开始时，配套的安全防护措施却还没有到位，使施工现场存有很大的安全隐患。如，采光井、预留洞口、通风口等不设置防护盖，引发坠落事故。第二，缺乏相关的法律法规，以约束建筑工程安全。当前我国对建筑施工方面缺乏有效的立法，满足不了需要，许多没有建筑施工条件、施工水准的公司得不到制约，普遍存在越级施工、无证施工、层层转包和对伤亡事故瞒报、漏报、以及不报现象。严重危害了建筑工程的安全系数。第三，对安全措施的资金投入不足。建筑工程中，对安全经费的投入过少，许多安全措施、设备无法开展和运用，严重阻碍了施工现场的安全保护设施的建立。第四，建筑市场管理极为混乱。由于没有相关的安全控制措施，一些建设单位非法将工程外包，不考虑安全因素，收取贿赂，造成承接建造工程的企业没有实力和资格施工，对施工工作产生了极大的不安全因素。

2.城市建筑工程安全防范和管理控制

随着时代的发展，科技的进步，传统的安全管理和防范措施都已不适应现代建筑工程的需要。要根据当今建筑工程的新特点、新要求，做好安全防范工作。2.1设立安全防护控制机构，由专门的人员负责安全管理工作建设健全的安全防护控制机构，将责任落实到人，确定具体分工，根据不同的施工情况制定相应的安全管理措施。确保施工人员在工作时，不必担心是否存在安全隐患，提高工作效率。要由领导干部带头，依照规范化、科学化管理措施，对工作人员进行长期、实时的监督检查工作。2.2提高施工人员的安全防范意识由于建筑施工人员整体素质偏低、安全防范观念淡薄，许多行为都可能造成安全隐患，而且在面对突发安全问题时，不能进行有效的自我保护。因此建筑企业要对施工人员做好岗前安全教育培训工作，进行经常性、有针对性的培训和考核。利用奖惩手段、法律法规宣传等提高工人的安全防范意识、突发状况时的自救能力，确保施工过程的安全性和稳定性。2.3加大对安全项目的资金投入建筑企业应确保安全资金及时到位，并不断增加资金数量。及时更新安全防护设施，运用新方法、新工艺、新设备、新材料，改善施工环境，以自动化和机械化代替人员的操作，去做危险性比较高的工作，使用新的管理手段，杜绝安全事故的发生。2.4建立施工前安全预防机制及过程控制建筑企业在施工前，要具备相应的施工资格，有规范的安全生产管理机构；施工人员也要有相关的用工手续，有作为建筑施工工作人员的条件，熟练掌握安全生产的各项规范；在施工过程中，安全管理人员要定期对各种安全设施进行检查，对出现的安全隐患及时处理，并分析原因、限期整改，实时了解施工现场的安全情况，将可能发生的安全事故消灭在源头。2.5制定规范、合理的施工安全技术措施建筑企业要针对不同的施工环境，对在施工过程中可能会遇到的安全问题、安全隐患作出预测，并制定相关的安全生产规范条例和安全技术措施，在施工进行之前就将一些安全隐患消除掉。安全管理人员要认真执行这些规范措施，不可麻痹大意，确保工程的顺利进行。

3.结语

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关键词：建筑工程；安全管理；防范措施

Abstract: with the development of the market economy process and the people's life to the general improvement, construction become one of the fastest growing industries. And the increasingly fierce market competition, which become the enterprise competitive benefit goal, in this paper, the construction engineering safety construction management measures in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management; Preventive measures

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：

随着我国建筑业快速发展，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。对此，本文结合个人多年安全监督管理经验对如何抓好建筑安全施工管理从以下几个方面进行阐述：

一、做好安全宣传工作

建筑工程安全生产与人民群众的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高建设系统全体干部、职工及施工企业全体员工的安全意识，最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规，建设行政主管部门、施工企业等都要认真遵照执行，把宣传放在安全生产工作的第一位，切实抓紧抓好。要正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系，确保企业自身的发展健康稳步向前。建设行政主管部门、施工企业全体员工要对有关《建设工程安全生产管理条例》的内容深思熟记，并把基本精神广泛宣传。施工企业是建筑安全生产的主体，要重点学习和贯彻落实。建设行政主管部门、施工企业要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，运用多种方法教育广大职工，把宣传的声势造的大大的，把宣传的氛围造的浓浓的，切实达到人人皆知的目的。

二、切实做好安全生产教育工作

“安全第一，预防为主”是安全工作方针，做好安全教育工作就是重点加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责，他们迫切需要对安全操作技能有全面的掌握。因此，对他们的安全教育培训要制度化，要级别化。有条件的施工企业，还要尽可能地让一线作业人员学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，并加大在此方面的培训力度。一线作业人员培训教育合格后，要发放安全生产作业证，实现持证上岗。

三、严格落实安全生产责任

建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设行政主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任书，将安全控制指标层层落实下去，同时做好跟踪检查，全面落实安全生产责任，对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理则对项目安全负全面责任。对安全生产形势较差的企业，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措，切实把事故的势头降下来。安全生产形势较好的企业，不要骄傲，更不能有麻痹松懈思想，要继续巩固成果。“没有安全，就没有效益”，每个建筑企业都应该高度重视安全工作，克服安全工作与己无关思想，不能因为工程项目少就忽视安全，否则，出了问题后果同样严重。

四、建立健全安全生产管理制度

安全生产工作离不开制度的落实和建设。因此，建设行政主管部门、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等；没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工，只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益

在此基础上．还要结合实际，建立健全企业安全生产责任体系、安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，要认真贯彻落实好，确保到位，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。

五、加强安全生产经费的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建设行政主管部门要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价、计价进行准确预算，规定施工企业单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推进的施工企业缴纳安全生产、文明施工措施费的做法，也是很值得借签的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。

六、做好安全生产专项治理工作

要控制事故的发生，就要从源头做起，下重锤搞好专项治理，这是关键。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。建设行政主管部门要督促每一个建筑企业都要认真总结经验，认真查找和纠正存在的问题，对危及的突出问题，要采取切实可行的有效措施，雷厉风行的加以解决。最后的事实会证明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

七、加强安全生产监督工作

建设施工安全，加强监督是大事。各地建筑工程质量安全监督站要切实履行职责，监督人员要铁肩担道义，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。建设行政主管部门要积极向政府汇报安全生产监督工作情况，争取上级领导的支持，全力解决监督人员、经费不足等问题，确保安全生产监督真正落到实处。要不断提高安全监督人员的执法水平，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，做内行不做外行，提升安全生产监督水平。

八、如何做好安全生产工作

严格落实安全生产目标责任。各级政府监管部门、施工、监理等单位要认真落实国家、省、市安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求，逐级落实并签订安全生产目标责任，特别是各项目部、监理部、专业分包、劳务分包企业对贯彻落实上级的有关规定要有安排方案，要有会议及教育培训等记录。企业要不断建立和完善安全生产管理制度，按规定设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，不得允许建设单位压缩工程项目的合理工期，合理造价。要实行资料管理规范化、软件化。

严格审查备案手续。在抓好开工安全生产条件备案工作的基础上，严格审查安全文明施工费的专户存贮凭据、施工单位办理的意外伤害保险凭据及阶段使用安全文明施工费的支出情况，对没有原始凭据或持虚假凭据的，一律不予办理和不得办理相关手续。

建立安全监管台账。在安全条件备案时，对每项工程可能存在的重大危险源和各类管理人员信息等建立安全监管台账。并将每次现场检查安全生产好坏情况记入台账，需在网上公示的及时汇总报告，为局里全年各类考评工作提供基础依据。对施工禁用的小钢模、木支撑、简易支撑吊篮及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的自评或组织专家评审进行书面预警告知，并跟踪监管。

九、认真做好查处问题

对施工企业和从业人员要建立安全信用体系和奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任，该判刑的判刑，该罚款的罚款。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

十、加强劳务用工的安全管理

目前，在各地建筑行业中，劳务工占施工总人数的比重较大，由于劳务工安全意识差，其流动性较大，因此对于劳务用工的安全管理是十分必要的。首先应以提供劳务输送的管理部门签订相关的安全管理协议，其次还应对劳务工进行安全教育培训，做到入场前三级教育制，从而切实做好对劳务用工的安全管理。

十一、把好项目部安全管理关

项目部是直接从事现场管理的机构，因此把好项目部安全管理工作尤为重要。首先项目部必须建立健全安全管理体系，项目经理为项目部的安全第一责任人，并指派专门的安全员对项目部的安全生产工作进行监督、指导、检查等管理；其次项目部由安全员组织应定期召开班前会、周安全会、伤害预知预警活动活动等，并由项目经理进行不定期检查，切实做到“人人重视安全、人人参与安全”，为项目部的安全管理工作把好关。

参考文：

1、霍啸 王书文 浅谈施工中的安全生产管理[J] 河南建材 2011年01期

2、何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [J] 科教文汇(上旬刊)2010年03期

3、建筑施工安全规范 [M] 北京：中国建筑工业出版社 2008

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关键词：新形势；企业；档案管理；规范

随着社会经济的发展，信息化时代的不断进步，企业档案管理也面临着新的形势，但是企业档案管理工作还是需要一个规范的。而在《企业档案工作规范》中规范了企业档案的管理工作，提出了管理和观念创新的要求，并且要求领导对企业档案管理加以重视以及要求企业全体员工都参与到其中。企业档案管理工作的规范的执行是保证档案完整与齐全的重要手段，是推动企业档案管理工作和观念创新的力量。因此，在新的形势之下加强对企业档案的管理是非常重要的，而企业管理工作的规范在企业档案管理工作中就显得更为重要了。从企业档案管理工作规范的一些要求进行研究分析，从而了解企业档案管理工作规范在企业档案管理中的重要性。

1加强领导对档案管理的重视

在现代企业制度节约成本的要求之下，很多的企业为了提高效益都将很多不能带来效益的工作摒弃了。由于档案管理不能立即为企业带来高的效益，所以很多的企业都不太重视档案的管理工作。但是，在《企业档案工作规范》中要求领导必须重视档案管理的工作。领导是一个企业的中心，若是领导都没有重视档案的管理，那么企业的员工更加不会将企业的档案管理当一回事。为了让整个企业都重视档案的管理工作，首先要做的就是加强领导对档案管理工作的重视，不仅要一个企业都对其加以重视，还必须让直接进行档案管理工作的领导明白其重要性。而在企业中贯彻落实这一要求不仅可以让企业更加地重视档案管理工作，让领导也更加地重视档案管理工作以及明白其重要性，还能让企业员工更进一步了解企业档案管理工作的规范。

2成立专门的档案管理机构

在加强了领导对企业档案管理工作的重视以后，成立一个专门的档案管理部门是必不可少的一个任务。成立专门的档案管理机构是领导对档案管理工作重视的直观表现，同时对企业的员工重视档案管理工作也会产生直接的影响。除了能够让企业领导和全体员工都更加地重视档案管理之外，一个专门的档案管理结构是进行档案管理工作规范宣传的一个重要根据地，有了这样一个机构之后才能在企业中更加地贯彻档案管理工作的规范。

3督促全体员工参与其中

在企业进行档案管理工作的时候，除了专门进行管理工作的人员必须参与到档案管理的工作中以及必须重视档案管理这一工作之外，企业的全体员工都有义务与权力参与到其中。在《企业档案工作规范》中提出了企业的全体人员都要参与到档案管理工作中去这一要求。对于企业的档案管理而言，光靠企业档案管理的工作人员对一些资料进行收集并不能完全保证所有的资料都非常的齐全，而若是全体员工都有企业档案管理的意识并且能积极地将自己手上有的资料交给档案管理部门。这样一来，就能够保证企业的档案更加地完整与齐全。而除了能够保证档案更加的完整与齐全之外，也使得档案管理工作规范在企业的档案管理工作中得到了进一步的实施。

4加强企业档案管理和观念的创新

在企业档案管理的工作规范中，企业档案管理和观念的创新是企业档案管理要求中最重要的一项。而企业档案管理的创新在现在企业档案管理所面临的新形势下是一项必不可少的工作。不仅如此，档案管理的创新在档案管理工作规范中一直以来都是受到重视的一项要求。而现在企业的档案管理正面临这信息化时代，很多的管理手段都随着信息化的进步而不断地在进步与创新。比如，在这样一个信息化的时代，很多的企业在进行档案管理的时候都已经利用了信息化时代的一大特色———计算机与网络。而除了这样之外，企业档案管理这一部分都还在不断地发展与进步，很多与时代相关的元素都被档案管理利用了起来。这样不仅让企业的档案管理在新的形势之下能够接受新形势的挑战，还能在新形势下去进行创新，而这也正是档案管理工作规范中所要求的。除了在管理方面必须创新之外，企业档案管理的观念也需要不断地创新。而观念的创新也是在时代与新的形势的背景下出现的。以前，企业在进行档案管理的时候，被管理的档案都是以纸质的档案进行保存的，但是时代在变迁也在进步，而对于现在的信息时代而言，很多的企业都已经不再采用纸质的档案进行档案的管理与保存了。现在很多的企业都将档案电子化，然后进行管理与保存。而这些对企业以前都采用的纸质档案而言，在观念上也是一种创新。加强企业档案管理和观念的创新，不仅贯彻落实了档案管理工作的规范，同时也使企业的档案管理工作得到了进一步的发展。

5企业可以制定档案管理的一些规范

企业在进行档案管理工作的时候，除了按照《企业档案工作规范》中的要求进行之外，企业自己也可以制定一些规范。而在制定关于企业自身的规范时应该根据企业自身的情况进行制定，让其更加地适合企业的发展与档案的管理。这样一来就可以使档案管理在企业中得到更多的重视，并且由一些规范将其制约，可以保证档案的完整与齐全。

6要确立档案是企业独有的信息和知识观念

在当今瞬息万变的知识经济大潮中，企业各自的档案是独有的原始记录，记录着未公开的、未申请专利的知识和技术，如各种设计资料、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给企业造成难以挽回的损失。

7要确立档案具有实用效益的观念

档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物，它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展完善的。档案资产的实用效益是在档案利用中发挥出来的。

8结语

档案管理是企业在发展的过程中必不可少的一个项目，在新的形势下，更加应该对企业的档案管理加以重视。而这样一来，档案管理工作的规范就成为了必不可少的一个部分。因此，在档案管理工作中应该贯彻落实好《企业档案工作规范》中的要求，必要时还可以根据企业自身的情况制定适合企业的一些规范。

参考文献

[1]郭冠妍.刍议新形势下企业档案管理困境[J].理论界，2010（3）.

[2]郑英.企业档案工作需要规范[J].科海故事博览科技探索，2010，（10）.

篇10

【关键词】房屋建筑工程;土方工程施工;安全问题;措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

土方工程是房屋建筑工程中的必要环节,相对于其他施工工序,土方施工中更容易忽视安全问题,时常会出现这样、那样的安全问题,给工程造成较大的影响,笔者通过近些年的施工经验,总结以下几点供大家参考。

1.土方工程施工安全的基本要求

土方工程施工前,施工单位应向建设单位索取气象、水文资料、地下设施(如天然气、瓦斯管道、电缆等)图纸及工程地质勘察资料等,为编制施工方案提供第一手资料,根据调查掌握的第一手资料,参照有关安全法规、条例、规范、标准,认真编制好土方工程施工方案。方案中必须编制具体内容的安全技术措施,报上级审批。土方工程施工方案经公司技术负责人审批后,在土方开挖前,应向施工队长和参加土方施工的作业人员进行详细的安全技术交底,交待土方工程施工的安全技术措施、安全技术操作规程的有关条款以及挖方程序、堆土位置及有关的注意事项。

2.土方施工安全组织管理措施

（1）土方施工的安全问题作为一项重要的建筑工程管理项目,必须做好人员、机械等的组织管理。要有足够的重视,项目经理作为安全的责任人应全面负责土方施工的安全管理,并成立相应的领导管理小组(也可兼职)明确项目责任人,现场施工负责人,机械管理人员,随时配合机械施工,做到分工明确,专人管理、责任到人,同时施工、操作人员要进行安全技术交底,并要经过培训,对要求较高,操作难度较大的地方,有持证上岗要求的,一定要做到持证上岗。

（2）机械组织是土方施工的关键,而且近些年土方施工基本上都是机械施工,因此要求对进入现场的机械应严格要求,确保各项性能指标达到技术标准要求。

3.土方施工安全技术措施

土方工程安全技术措施是土方工程施工方案的重要组成部分。

人机配合土方作业，必须设专人指挥。机械作业时，配合作业人员严禁处在机械和行走范围内。配合人员在机械行走范围内作业时，机械必须停止作业。对于各项工作内容必须制定具体的安全技术措施，并进行书面的安全技术交底。其主要内容有:

（1）对现场内地上、地下各种管道、电缆及建(构)筑物等应采取的安全保护措施。

（2）现场障碍物拆迁的安全技术措施。

（3）机械挖方、堆土、夯实等应采取的安全技术措施。

（4）人工挖方的边坡或支撑的安全技术措施。

（5）排水、防洪的安全技术措施。

（6）深沟、井上方起重作业平台及通行道路的警戒标志、信号装置等安全技术措施。

（7）夜间施工照明及防触电的安全技术措施。

4.土方工程施工的注意事项

（1）土方工程在施工中发现不能辨认的物品,应立即报告上级处理,不得随意敲击或者玩弄。

（2）人工挖土应从上而下分层进行,严掏洞开挖，挖空底脚的操作方法(也叫挖“神仙土”)。在沟、坑边堆放泥土、材料,至少要距边沿80CM,其高度不得超过1.5M 。作业中断时或作业后，开挖面应作成稳定边坡。

（3）机械开挖作业时，在土方作业过程中,如发现事先未预料到的各种管线或电缆时,应立即停止作业,报告领导采取措施后方继续施工。如果发现管道漏气或电缆漏电时,应立即撤离施工人员,并尽快报告有关单位作妥善处理。问题没有解决前不得盲目施工,以防中毒和触电等事故的发生。

（4）机械挖土、铲土、装车作业,必须划出危险区域,非施工人员不得人内。(要求各工程项目部制作标牌,并要求在任何挖掘机的作业区域内应划标志线,如检查中发现没有的,将按规定处罚。

（5）为避免挖掘起重索断裂或铲斗掉落土石方引起伤亡事故,挖掘机在动作前必须发出信号。施工进行中施工人员必须撤离施工作业范围,需配合工作时应及时沟通,发出信号后再进行下部工作。

（6）挖掘机铲斗半径范围内不得有人工作业或穿行。当铲斗回转经过汽车驾驶室上空时,汽车司机应事先离开驾驶室,到安全地方等候。

（7）施工完成,注意把施工机械存放在安全地方,撤离出低洼处,做好防雨、防水、防盗等工作,并做好机械检修、保养工作。

8）土方运输设备、机械应遵守车辆行驶要求,遵章守纪,确保行驶安全。

5.土方施工中的安全防护要点:

（1）土方开挖前要做好排水处理,防止地表水、施工用水和生活废水侵入施工施工现场或冲刷边坡。下大雨时,应暂停土方施工。雨后要先检查基坑、坑壁等的现状,确保安全后再进入施工现场,不可盲目进行。

（2）挖土方应从上而下逐层挖掘,两人操作间距应大于2M，严禁采用掏挖的操作方法。

（3）开挖坑(槽)沟深度超过1.5M时,应根据土质和深度情况,按规定放坡或加可靠支撑,并设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2M,必须在边沿处设立两道护身栏杆,并涂醒目反光漆,有明显文字标志。在危险处,夜间应设红色标志灯。

（4）挖土时要随时注意土壁变动情况,如发现有裂纹或部分塌落现场,要及时进行支撑或改缓放坡,并注意支撑的稳固和边坡的变化。夜间挖土方时,施工现场应有足够的照明。

（5）坑(槽)沟边IM内不得堆土、堆料、停置机具。坑(槽)沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5M,特殊情况时,必须采取有效技术措施,并上报上级安全技术部门审查同意后方准施工。

（6）人工挖大孔径桩及扩底桩必须编制施工组织设计,并按规定制定防坠入落物、防坍塌、防人员窒息等安全防护措施,并指定专人负责实施。

（7）人工挖大孔径桩,现场施工人员必须戴好安全帽。井下作业人员连续作业时间不宜超过4H,应勤轮换井下作业人员。井下人员工作时,井上配合人员不得擅离职守。孔口边lM范围内不得有杂物,推土应离孔口边1.5M以外。井孔上下应设可靠的通话联络。

（8）多桩开挖时,应采用间隔挖孔方法,以减少水的渗透和防止土体滑移。

（9）已扩底的桩,要尽快浇灌桩身混凝土;不能及时浇灌的桩,应暂不扩底,以防土后塌方。

（10）参加挖孔的作业人员,事先必须检查身体,凡患精神病、高血压、心脏病、癫痫病及聋哑人等不能参加施工。

6.土方机械施工的安全要求:

（1）各种挖掘机、铲运机、推土机、平地机、装载机及各种运输车辆和施工辅助机械设备,必须在施工前仔细检查,认真保养,使其具有完好的机械性能,各种安全防护装置和刹车装置,必须齐全、灵敏、可靠,否则不准入场。施工过程中,应经常对各种机械进行保养和维修,不得带病运转。

（2）严禁无证驾驶各种机械、车辆。操作人员作业时应严格遵守安全技术措施和有关安全技术操作规程,杜绝任何违章行为。

（3）各种机械开挖作业必须按设计图纸和施工方案要求从上而下分层分段开挖,不得超挖或掏空挖掘。如发现土质与原设计边坡不符或有“坍塌”、“滑坡”迹象时,应暂停开挖,报告上级处理。

（4）机械开挖作业时，必须避开建筑物、管线，在距离管道边1m范围内采用人工开挖；在距离直埋缆线2m范围内必须采用人工开挖。

（5）严禁挖掘机等机械在电力架空线下作业。需在一侧作业时，垂直及水平安全距离应符合规范的规定。

（6）边坡的修整宜选用中小型机具配合人工进行,先清除边坡上易滚动或坍落的土石,然后自上而下的进行修整,坡下不得有人操作或行走。

（7）机械挖方过程应做好现场的排水系统,及时排除积水。开挖低于地下水位的深坑或沟槽时,地下水应经常保持低于开挖底面的0.5M以上。