对养殖场的建议十篇

对养殖场的建议篇1

养殖用地承诺书范文一

为认真做好养猪场租赁土地事宜，确保土地租赁合同双方权益，现就土地租赁一事做出如下承诺：

一、合同约定的租赁期限届满不再租赁或双方协商一致解除合同时，本养猪场保证在20日内将租赁土地上的建筑物、构筑物、附着物等拆除完毕，水、电、管网等设施处理完毕，设备、垃圾、杂物清理干净，将土地复耕完毕，按租赁合同约定的土地租赁亩数全部交给村民小组和农户。

二、养猪场在租赁土地期间，做到合法经营，诚实守信，安全生产，在经营期间所发生的所有事故及造成他人损害的由本养猪场承担一切经济和法律责任。

三、养猪场受国家政策和当地政府发展影响，应主动接受，对猪场进行改造或停办。

四、本承诺书自签字之日起生效。

承诺人(签字盖章)：

20XX年9月13日

村民小组意见：

村委意见 ：

养殖用地承诺书范文二

项目合作协议由：

项目出资人(以下简称甲方)和项目执行人(以下简称乙方)

甲： 身份证号；地址 乙： 身份证号： 地址 甲乙

双方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：

一、 合作基础

甲乙双方自愿合作建设经营龟、鳖特种养殖场项目。甲方作为本养殖场创建者，负责提供本养殖场启动的所有资金及固定资产土地等;乙方作为本养殖场合作人，负责筹备组建养殖场的工作、养殖场日常运作、养殖技术。

二、 共同目标

甲乙双方通过产业资本及养殖技术的合作，用5年时间发展成为养殖石金钱龟、大青龟达5000条，鳄鱼龟达700条的大型养殖基地，在市场上积累良好的口碑，建立品牌，形成公司化运作，规模化生产的现代化养殖基地。

三、 资产权属

本养殖场由甲方全资投资，投资的资金用于购进种龟、龟苗及养殖场基础建设，甲方提供养殖场建筑用地。养殖场固定资产为甲方100%权属，不作任何分配。

四、 共同权益

本合作过程中，因养殖场产生的经济效益或养殖的龟鳖(种龟、种苗及生产的龟仔)，养殖过程中产生的养殖技术及专利，为共有财产;本合作产生的利润或亏损，由双方按比例承担;以上按权益分配原则进行分配。

五、 权益分配

养殖场的净利润或亏损债务按方90%、乙方10%的比例进行分配或承担。每年盘点一次龟鳖数量及其他物品情况，双方签字确认。十年合作期满后双方结算财务，按双方所占比例进行分配，结算利润双方可以选择以龟鳖实物或人民币方式进行分配。

六、 权利与义务

甲方负责养殖场的龟鳖购进及资金的来源供应、日常经营费用(含乙方的工资待遇、工人工资、饲养饲料及其他水电费等养殖场费用，乙方的自用的水电费用，由乙方负责)，安排乙方的养殖生产、销售工作。

乙方负责聘请养殖工人、兽医及舲办养殖所需物品设施、种苗，负责养殖工作，在甲方的领导下开展养殖工作，乙方在合作期间同时不可再从事与此协议相关的养殖工作,否则视为违约。

七、 财产认定

本合作协议签订后，双方就进行财产查点，财产清单另作附件签字确定，并在合作期间每一年都对财产进行评估及确定。甲方提供的养殖场地(位于电白县沙琅镇尚唐村)为甲方所有，不属于双方本合作内容。

八、 日常管理

本养殖场的日常管理工作由乙方全权负责。乙方在日常管理过程中，避免出现以次充好、缺斤少两、偷龙转凤等职业缺失问题，并依此加强管理，如乙方及员工出现上述问题将处于以缺一罚十的方式处理。乙方按甲方提供的财务规范化流程管理养殖场，实行日清月清财务制度，所有开支的费用，必须有甲方授权代表及乙方双方签字才生效;日常运作中，对购进及销售应有纸质的记录;日常养殖损耗需要留存照片及注明原因;饲料及其它日常收支应建立完善帐表。并每月向甲方提供商品、资金平衡报告表。在销售过程中，乙方根据市场行情向甲方提交书面申请，经甲方书面同意后才可以进行销售买卖;

九、其他约定

1、 乙方因孩子读书所须的学费，可先向甲方借支，以学校的票据金额为准借支。此借款作为乙方所得的利润中扣除;

2、 乙方的工资以每年5%的递增幅度增长，工资包含医疗保险等五保一金在内;

3、 甲方所投资的固定资产、资金的增加或收回，将根据养殖场发展需要而定。

十、争议处理

1、对于执行本协议发生的与本协议有关的争议应本着友好协商的原则解决;

2、如果双方通过协商不能达成一致，则提交仲裁委员会进行仲裁，或依法向人民法院起诉;

十一、协议解除

1、 一方有违反本合作协议的，另一方有权解除合作协议;

2、 合作协议期满;

3、 双方同意终止合作协议;

4、 一方出现法律上问题及做对合作有损害的，另一方有权解除合作协议

十二、合作期限

本合作经营期限为十年。如果需要延长期限的，在期满前六个月办理有关续延手续。本协议有效期暂定十年，自双方代表签字之日起计算，即从2019年元月 1 日起至 2026年 12 月 31 日止。

十三、其它

1、本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本协议继续有效，如果不再继续合作的，退出方应提前三个月向另一方提交退出的书面文本，并将己方的有关本合同项目的资料及客户资源都应交给另一方。

2、本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。

3、本协议一式两份，双方各一份。本协议自签字(或盖章)之日起生效。

甲方：(签字) 乙方：(签字)

对养殖场的建议篇2

9月30日，县十四届人大常委会第二十七次会议听取和审议了县政府张耀华副县长所作的《关于全县规模健康养殖情况的报告》，会议对报告进行了满意度测评，测评结果为满意。

会议认为，近年来，县政府坚持以科学发展观为指导，进一步加大对规模养殖业的扶持力度，狠抓规模养殖项目建设，提供优质保障服务，使我县规模养殖得到长足发展，养殖的标准化程度明显提高，尤其是政府的引导扶持、多元化的投入机制、全新的经营理念和管理模式、健全的服务保障体系，确保了全县规模养殖业的健康快速发展，取得的成绩是显著的。

会议指出，我县规模养殖业在快速发展的同时，还面临着一些困难和问题，如品牌意识不强、产业链条不长、现代服务体系不健全等，制约着我县规模养殖业的进一步发展。对此，常委会提出以下建议和意见：

一、提高品牌意识，进一步增强抢占畜禽产品市场的能力。要进一步加大宣传力度，增强养殖企业的品牌意识，制定扶持奖励政策，积极引导和支持有条件的规模养殖企业，发挥自身优势，引进先进技术，积极创建具有地方特色的产品品牌，力争在三至五年内推出一批质量好、信誉高、影响大的名牌畜禽产品，提升市场竞争能力。

二、大力推进养殖产业化，进一步提高畜牧业的经济效益。要坚持循环经济的发展方向，坚持畜牧产业化这个主题，扶持和帮助一批具有一定生产规模、管理水平、较强经济实力、良好市场前景的畜禽养殖企业向产业化方向发展，向循环经济迈进，拉长产业链，提高附加值，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的同步提升。

对养殖场的建议篇3

一、工作目标通过综合整治，合理开发与利用农业资源，有效防治畜禽养殖业污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进我县农业的可持续发展。

二、工作要求根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。（一）城区禁养区内的养殖场，对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在**年底前停止养殖，其他的应在**年5月1日前停止养殖。（二）禁建区内养殖场建设污染物处理设施，在**年5月1日前全部达标排放。（三）加强对禁建区内监控，禁建区内不得出现新的养殖场。

三、工作职责（一）成立县畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县农业局、环保局、国土资源局、城乡规划建设局和各乡（镇）人民政府、栖山管理局为小组成员单位，具体负责综合整治工作。（二）综合整治工作领导小组成员单位工作职责。1．县农业局：（1）负责养殖场污染整治的牵头工作。（2）推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业，提高农业生态经济效益，促进农业可持续发展。2．县环境保护局：（1）积极配合开展养殖场污染治理工作。（2）检查督促禁养区内养殖场按期关停；指导督促禁建区内的养殖场污染处理设施建设，开展养殖场污物排放监控，对于超过排放标准的，要求限期达标。（3）抓好新、改、扩建规模化畜禽养殖场的环境影响评价的审批、排污申报登记工作；加强对新建养猪场执行“三同时”制度进行监督检查。（4）受理、处理养殖场污染事件。3．县国土资源局：（1）积极协助开展养殖场污染治理工作。（2）按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场土地使用手续。4．县城乡规划建设局：（1）做好违章搭建养殖场所的整治。（2）积极协助县农业部门开展养殖场污染整治工作。5．各乡（镇）人民政府，栖山管理局：（1）组织对本辖区内禁养区、禁建区的养殖场情况进行摸底。（2）开展有关污染整治法规宣传教育。（3）做好本辖区内禁养区、禁建区养殖户的思想工作。

四、时间安排（一）宣传发动阶段（**年6～8月）1．召开养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规，传达县政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。2．利用县有线电视台播放《**县人民政府关于划定**县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》（责任单位：县广电局）。3．按照整治对象责任划分情况，分别入户调查宣传，掌握全县畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等，确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单，以及禁建区内养殖户的名单，并发放《**县人民政府关于划定**县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。（二）综合整治阶段（**年8月～**年5月1日）1．由县环保局、县农业局根据调查摸底情况，通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在**年12月31日前停止养殖，第二批在**年5月1日前停止养殖；通知禁建区内养殖场禁止改、扩建，并于**年5月1日前完成污染处理设施建设，做到达标排放（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。2．协助需搬迁的养殖场做好选址工作（责任单位：各乡镇人民政府，栖山管理局，县国土资源局、城乡规划建设局、环保局、农业局）。（三）检查验收阶段（**年6月）检查禁养区内是否按要求停止养殖，禁建区内养场是否按照《畜禽养殖业污染物排放标准》（**）和《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）建设污染治理设施和排放污水，以及禁建区内禁止建设新的养殖场等

对养殖场的建议篇4

一、成立机构，落实责任。

根据区政府关于养猪业污染治理工作的具体要求，我镇结合实际情况，成立养猪业污染综合治理工作指挥部，由书记任总顾问，镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，下村领导干部任成员，齐心协力抓好养殖业污染治理工作。各下村领导和下村干部，按养猪业污染治理工作要求，实行下村领导干部挂钩包片、干部包村包场的工作机制，层层落实责任制，切实抓好养猪业污染治理工作，同时要求各村每周五前将治理进度报至镇污染治理协调办公室，再统一上报区政府、__委及相关部门。

二、调查摸底，建章立制。

根据区政府的统一部署，我镇及时组织镇村干部深入辖区内各养猪场进行全面摸底，做到一户一档，并与养猪户签订__镇养猪污染限期治理责任书，下发限期治理通知书。同时结合实际，制定《__镇养猪业发展规划》、《__镇生猪养殖业污染集中整治工作方案》，并上报区政府及有关部门。为保证工作落实到位，还制定《__镇养猪业污染治理工作目标和要求》，把养猪业污染治理工作纳入干部考评，实行严格的奖惩，每完成一户治理工作，奖下村干部、村各__元，未完成治理一户扣下村干部x元，村x元。每发生一起违法抢建、扩建行为，未及时制止的扣下村干部x元，扣村x元，对因工作不负责任、不到位，造成不良影响的将依照有关规定，对责任干部、村主干给予严肃处理。这些制度的出台，使养殖业污染治理有章可循，任务明确，责任到人，确保养殖业污染治理有序进行。

三、宣传发动，营造氛围。

为进一步加大养猪业污染治理，我镇多次利用村主干会议、班子会、干部例会等进行部署，并利用悬挂条幅、印发宣传资料、干部进村入户宣传等方式加大对生猪养殖业污染治理的宣传力度，全镇共悬挂条幅11条，印发宣传材料900多份。对x、x、__、x等养猪户较多的村，则采取以村为单位集中养猪场业主召开养猪业污染治理动员大会的形式，加强宣传，以统一思想，提高认识。对养殖户较少的村，采取下村干部直接入户宣传，讲清相关政策及具体的治理要求。

四、以点带面，分步实施。

1、细化“禁养区”划分方案。根据区政府《通告》，结合__镇实际，我镇在认真听取各方面意见的基础上，重新细化畜禽养殖场“禁养区”划分方案，使畜禽养殖场布局更趋合理，污染得到有效控制，以促进__经济又好又快发展。此方案待镇人大会通过后公布，并报区政府备案。

2、加强巡查制止、。结合土地“两违”巡查组织镇干部坚持每天对违法抢（扩）建猪场进行巡查 ，发现一起，制止一起。同时，组织力量对去冬今春以来违法抢（扩）建猪场进行。据统计，去冬今春以来全镇共巡查制止x起，违法抢（扩）建猪场x户，面积x平方米，群众自行拆除x户，面积x平方米，有力地震摄了一批违法抢（扩）建养猪户，遏制了抢（扩）建猪场的势头。

3、加大x村1组、x片区猪场拆除力度。 我镇把x1组x户养猪户作为禁养区整治拆除的重点，镇政府采取分

组包干的形式加大拆除力度，至目前，x户猪场已测量x户，已领补偿款x户，已拆除x户，拆除面积x平方米。此外x片区x种猪场正自行拆除，拆除面积x平方米，其余x平方米于9月底前拆除完毕。4、着力开展片区治理工作。在区委、区政府及有关部门的关心支持下，我镇积极开展片区养猪业污染治理工作，经过整治，取得了一定的成效，其中x片区共x户，存栏约x头，共建沼气池x座约x立方米，缓冲池x个，果园灌溉近x亩；x台狗陂片区共x户，总存栏约x头，新建化尸池x座，缓冲池x座，种植狼尾草x亩；x村养猪户共x户，总存栏约x头，共建沼气池x座，约x立方米，种植狼尾草约x亩。三个片区的养猪业污染治理基本能够达到环保治理要求。在此基础上，正着手对x片区进行综合治理。目前，该片区新增干湿分离机两台，猪粪消纳用地x亩，沼气池x平方米，沉淀池x个，生化塘x亩。

5、积极推广“洛东式”生物发酵舍零排放模式。目前全区共有x户养猪场采了该技术，在区畜牧局、x委等部门的支持下，我镇组织养殖专业户30多人次到x和x参观“洛东”技术，并于8月28日晚在x村部组织x片区养猪专业户x多人召开养殖业污染治理及“洛东”技术推广座谈会，加大养殖业污染治理的宣传力度。拟在x片区无条件种植狼尾草的养殖户先行实施，然后进行全面推广。目前，x村x户已完成“洛东”生物发酵舍土建工程改造x平方米，预计x月中旬可投入使用。

6、签订限期治理通知书。在调查摸底的基础上，镇政府对全镇存栏50头以上未达标的养猪户逐一下达限期治理通知单，要求x月底前完善相关设施，实现达标排放，同时要求镇下村领导、干部督促抓好落实，对逾期未能完成治理任务的，将依法予以关闭直至。

7、认真抓好标准化场污染治理，我镇把标准化养猪场的污染治理当作工作重点来抓，切实加强指导，定期督促检查。今年我镇拟完成x家标准化场，目前，已通过省级标准化场验收x家，另x家待近期组织验收。

五、存在问题：

我镇养猪业污染治理工作在上级部门的关心支持下，取得了一定的成效，但距离全面完成治理任务差距还很大，还存在许多问题，主要有：

1、养猪户配合意识不强。我镇养猪场规模普遍较小，点多面广，资金不足，加上近几年养猪业利润较高，群众思想工作难做，少数群众不舍得投入，采取观望态度，影响治理进度。

2、生态治理达标有难度。猪场要做到零排放，除需配套建设沼气池、生化塘、化尸池等设施外，还必须大面积种植狼尾草，而农村用地情况十分复杂，整治时间又非常紧，因此，在土地租用协调方面存在困难。“洛东”技术在我镇才刚起步，大面积推广还需一定过程。

3、乡镇执法力度不够。养猪业污染治理是一项系统工程，单靠镇一级组织执法难度较大，需上级部门强有力的支持指导。受其它中心工作影响，乡镇干部投入治理的时间精力有限。

六、几点建议：

养猪业污染治理工作势在必行，时间紧、任务重、责任大，为更好地落实养猪业污染治理工作，特提出几点建议：

1、建议尽早将__镇x村列入我区“禁养区”范围。

2、建议市区政府尽快出台规划区内养殖业污染治理拆迁补偿新标准，以加快猪场拆迁力度。对规划区外的猪场拆迁标准可参照规划区内执行。

3、建议上级职能部门加大行政处罚力度，对污染严重、群众反映强烈的猪场要及时立案查处。

4、建议加大执法力度，由区政府统一组建一支专门的养猪业污染治理执法队伍，从重从快处理违法抢（扩）建猪舍行为，发现一起坚决拆迁一起，绝不手软，毫不留情。

对养殖场的建议篇5

关键词:畜禽养殖;污染防控;对策

1引言

随着产业结构调整与产业化步伐的加快，近几年蓬安县畜禽养殖业快速发展。一方面满足了城乡居民对猪、牛、羊肉类的需求，另一方面造成规模化养殖产生的粪水、粪便与污水更加大量与集中，所带来的大气、水体、土壤等环境污染问题日趋严重。有很多养殖场修建时不规范，大多实行农家分散饲料养殖，造成养殖业纳入环境管理的比例较低，达不到管控的要求。

2养殖业现实基础

近年来，蓬安县畜禽养殖业全面发展，对农业经济发展和农民增收贡献较为突出，畜牧产业结构调整进展顺利、产业化进程明显加快，科技水平显著提高。蓬安县委、县政府推进农业结构的战略性调整，大力发展农村经济，多渠道增加农民收入。建立标准化的畜禽规模养殖场、养殖小区和养殖基地，大力发展“三百工程”等惠农政策。目前，蓬安县畜禽养殖规模化、集约化程度仅占26%左右，多数农户仍为小规模分散饲养，全县养殖最多的畜禽品种为生猪和羊，两者存栏数之和为全县存栏总数的86%。养殖环境差，养殖水平低，疫病易发生和流行，饲料、兽药等投入品的监管未能全部到位，畜禽粪污无法有效处理和利用。

3养殖业面临挑战

蓬安县作为一个畜禽养殖业大县，近年来，全县畜禽养殖业的迅速发展丰富了城乡人民的菜篮子，提高了城乡居民的生活水平，促进了国民经济的发展。但是，由于畜禽养殖业在建设初期缺乏科学规划和合理布局，畜禽养殖业污染防治工作滞后，环保治理设施不完善，畜禽粪便或露天堆放，滋生蚊蝇、产生恶臭，或直接排放污染水体和空气，或未经处理的畜禽粪便及畜禽养殖废水过量施用于农田导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透水性下降及板结，严重影响土壤质量，所产生的这一系列环境问题日显突出。畜禽粪便产生的污染已成为农村面源污染和农村环境脏乱的主要因素之一。

4蓬安县畜禽养殖污染目前存在主要问题

4．1尚未全部完成养殖区域划分，并未科学调整空间布局

由于以前注重经济发展而忽视对环境的保护，同时相应的法律、法规的缺失，导致一些养殖场过于靠近河流、居民集中居住区、国省干道等禁养区和限养区。

4．2养殖业污染的思想认识不到位，环保意识较差

多数养殖户对畜禽养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，尚未引起高度重视，普遍存在重养殖、重经济发展轻环境保护的思想。

4．3畜禽养殖散养户多，环保资金投入缺乏保障性，污染防治设施配备较为简陋

近年来，蓬安县委、政府大力发展“三百工程”，对畜禽养殖业出台了相应的扶持政策，但是养殖户对养殖企业自身投入小，规模化畜禽养殖污染物发放量大，大部分规模化畜禽养殖场污染物处理设施不完善、不配套、畜禽粪污不能全面得到有效利用。养殖户又没法做到“农牧结合、种养结合”，导致粪污直排、污水乱流等现象。

5对策及建议

5．1加强领导和健全制度

充分认识到畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，要将蓬安县畜禽养殖污染防治规划和组织实施工作纳入重要议事日程。成立全县畜禽养殖业污染防治领导小组，由县政府领导任组长，负责全县的畜禽养殖业污染防治工作。明确目标，建立三项制度即台账制度、通报制度、奖惩制度。健全机制，加强考核督查，确保取得成效。

5．2加强对畜禽养殖业的环境监管

根据相关法律法规，结合蓬安县畜禽养殖业发展现状，编制《蓬安畜禽养殖污染防治规划》。加大畜禽养殖业环保监督执法力度，依法严格查处未批先建，违法排放等环境违法行为。对规模较大的畜禽养殖场，限期完成污染治理设施，做到种养结合。对在规定期限内治理不达标的养殖场和禁养区的予以取缔，以彻底消除畜禽养殖废物排放。

5．3建立完善的畜禽养殖业环境监测体系

建立健全养殖场建设环保审批制度、排污申报制度和排污许可制度，对严重污染环境的畜禽养殖场，要进行限期治理，环保部门要进行相应的监督和监测，逐步建立一个对畜禽养殖污染的在线监测和评价体系。

5．4开展畜禽养殖技术推广

对养殖场的建议篇6

我市地处亚热带，拥有zz公里的海岸带和两个内海，水质良好，水温常年稳定，水产养殖没有生长停滞期，发展海水养殖得天独厚。全市现有虾池面积xx亩，其中高位池面积xx亩，主要分布：xxzz亩、zzxx亩、zzx亩、东澳x亩。低位池面积xx亩，主要分布：xxaa亩、xxzz亩、xxvv亩、xxvv亩、xxzz亩。养殖方式为合作社和专业户，其中合作社有xx家、专业户有xx多户。两个内海有渔排xx个、vv个栏口，其中老爷海有渔排zz个、 xx个栏口;小海有渔排xx个、 vv个栏口。

由于低位虾池都抽用两个内海海水进行养殖，而两个内海渔排放养长期都处于无序、无度、无偿状况。因放养过度，水道堵塞，海水交换能力低，导致海水质量差，环境污染严重，病害频发，且在渔排和虾池之间相互传染，恶性循环，不仅渔排养殖不能得较高经济效益，而且虾池养殖也效益低下。据调查，在没有发生病害情况下，低位池养殖成本约xx元/亩，产量约xx公斤/亩，价格xx元/公斤左右，经济效益较好，可一旦发病就会严重亏损，有些养殖户难于维持下去。

为增加农民收入，近几年，经过广泛宣传发动和政府扶持，很多地区养殖户对其虾塘进行更新改造，据统计，全市已改造的虾池有zz亩，其中xxvv亩、zzvv亩、xxvv亩、zzxx亩、xxvv亩。经过更新改造后的虾池养殖效益明显上升，据调查，更新改造后虾池产量约xx公斤/亩，养殖成本约vv元/亩，经济效益明显提升。全市尚有vv亩低位池等待改造。

我市低位池大都建于上世纪八十年代，由于早期建设没有科学规划，布局不合理，排灌系统不科学，进排水不分家，容易造成病毒交叉感染。从现未改造的低位池状态来看，存在池塘陈旧老化、池水浅、漏水严重、技术落后等，加上渔排放养密度过高，水质差及病毒交叉感染严重等因素影响，严重制约我市海水养殖业发展。因此，引导和扶持农民从内海养殖向外海养殖和进行低位池改造，对发展我市养殖业，增加农民收入非常必要。

二、发展我市海水养殖业的意见

(一)引导和扶持农民发展深水网箱养殖

鉴于小海海域现有养殖渔排x个、x个栏口，且都放养在港门口的狭小水道上，严重地影响海水交换，影响小海周边x亩虾池的养殖。同时，因渔排放养过度，病害频发，很多渔排养殖连年亏损。为使渔排养殖和虾池养殖达到双赢，一方面要加强对小海渔排养殖规划管控，迁移港区及狭榨通道渔排，严禁新增渔排。同时，在港北附近划定一片海域，通过政府扶持，引导渔排养殖户成立合作社，拆除小海养殖渔排转向深海网箱养殖。

据了解，制作周长x米双浮管圆式深水网箱成本约为x万元/个，建议由市政府补贴制作，安排给愿意拆除自家渔排的养殖户养殖。实施计划为：2014年安排x万元制作x个深水网箱进行养殖试验，成功后，每年安排x个，争取5年内把港区及航道上渔排转移完成。

(二)引导和扶持低位虾池改造

为调动农民改造低位池积极性，促进养殖增效，建议市政府每亩补贴xx元，从2014年起，每年改造xx亩，争取3-5年内全部完成低位池改造。

(三)扶持种苗繁育基地建设

1、扶持和乐蟹种苗繁育基地建设

近年来，由于和乐蟹天然资源的过度捕捞以及养殖环境的恶化，造成天然捕捞和乐蟹种苗量急剧下降，未能满足我市养殖和乐蟹的需求，制约和乐蟹的发展壮大。因此建议政府予以扶持，并引进资金技术，兴建和乐蟹育苗场来解决我市养殖户养殖和乐蟹苗种问题。初步设计规模为：投资xx万，占地面积x亩，育苗车间x座，育苗池x个，育苗水体x立方，年产和乐蟹苗x亿尾。通过扶持发展和乐蟹种苗基地，发挥品牌效益，推动和乐蟹产业发展。

2、扶持东风螺种苗基地建设

目前我市养殖东风螺有xx多户、x千多口，主要分布在xx镇，年产东风螺xx吨，产值xx万元。可市内没有一座育苗场，苗种均来自文昌及琼海。由于东风螺养殖对水质的要求非常高，我市水质跟文昌、琼海又有差别，所以养殖户每次购苗，都要测验苗场的水质是否与本地水质相近，才确定购苗，选择苗种空间非常有限。因此，建议政府扶持在xx镇建设一座东风螺育苗场，初定规模为：投资x万，年产x亿粒。通过扶持东风螺种苗基地建设，推动东风螺产业发展。

对养殖场的建议篇7

关键词：小型畜牧养殖 发展现状 前景展望

目前，我国社会经济发展迅速，畜牧业在国家的大力支持下得到了大力发展，畜牧养殖的集体过个人也越来越多。特别进入21世纪，我国社会主义市场经济体制逐步完善，在市场自动调节作用下，一些小型畜牧养殖户在竞争中相当规模养殖户体现了自身的不足，存在的一些问题自然的显现出来。这些问题如不能得到有效地解决，必将很大程度地损失小型畜牧养殖户的利益。因此，通过多年畜牧养殖的经验，对小型畜牧养殖产业的发展现状进行探讨，提出一些自己的建议。

一、小型畜牧养殖发展现状

1.小型畜牧养殖生产成本普遍偏高

畜牧养殖的成本费用主要包括以下几个方面：

1.1材料费，包括畜牧养殖中消耗的精饲料、粗饲料等各种饲料费以及孵化过程中的各项消耗、禽兽医药费等。

1.2人工费，包括畜牧养殖过程中的生产人员的工资、各项福利等。

1.3销售费用，主要指在销售过程中的摊销费、销售人员的工资等。

对于规模型畜牧养殖户来说，去除以上正常的成本，企业会获得很好的效益。但对于小型畜牧养殖户来说，养殖成本会大大的增加。因为，规模企业所需的饲料多，批量购买相对便宜，小型畜牧养殖户就自身现状不可能大规模购买饲料，有些小型养殖户用粮食作物代替饲料喂养，大大增加了材料成本。规模畜牧养殖户有专业的饲养人员进行成千上万头牲畜的饲养工作，相同时间，同样的劳动力，小型畜牧养殖户只能饲养几头牲畜，这在工作效率上肯定比不上规模畜牧养殖户。规模畜牧养殖户在销售产品时，直接与屠宰场等企业签订协议，去除了销售过程中的很多费用，小型畜牧养殖户由于规模小，去市场摊售，既浪费了时间，又增加了劳动成本。

2.小型畜牧养殖户技术不够全面

对于小型畜牧养殖户来说，在选择畜禽品种时，由于没有专业人员的指导，不能做到科学的选择。不了解各阶段畜禽所需的生活温度，对畜牧室所处的温度不专业，往往只简单的进行处理。饲料的配制不够科学，不清楚畜禽各生理阶段所需营养，导致畜禽生长缓慢甚至引发疾病。对幼仔的接生不够专业，幼畜禽的出生率不高。

3.小型畜牧养殖户防疫工作不到位

小型畜牧养殖场一般选址不够科学，场内布局规划不合理，缺乏对地势、风向、距离的考虑，排污通道、干净水通道交叉建立，很容易导致病菌传入，发生疫情。有的畜牧养殖场生产进出口没有消毒设施，有些畜禽栏由于通风不好，氨气浓度大而引起疫情。对于畜禽的排泄物，很多小型畜牧养殖户随意堆放，便利了细菌的传播。小型畜牧养殖户管理不能制度化，经常的邻居串门参观、进进出出也会引进病菌。近年来，各种畜禽疾病传播频繁，小型畜牧养殖户受到自身条件的限制，没有科学的生产观念，往往只对畜禽接种疫苗。但病种的变异非常复杂，简单的接种疫苗有时并不能达到免疫能力。

二、小型畜牧养殖前景展望

1.加强合作，降低成本

传统的养殖观念在市场经济下已很难生存，小型畜牧养殖户必须改变观念，增强创新意识，用新的生产方式来降低生存成本。这就要小型畜牧养殖户之间加强合作，建议村集体建立养殖合作社，具体的合作方式可以体现在以下几个方面：

1.1从进购饲料的途径上降低成本，一个村的所有养殖户可以合作对所需的各项饲料进行集体购置，再进行合理分配，降低材料成本。

1.2分工明确，多家畜牧养殖户对于畜禽粪便的处理等工作可以合作雇用专人定期清理，另外在条件允许的情况下可以扩大养殖规模，充分发挥人工效率。

1.3根据市场的需求，养殖户共同聘请养殖专家，共同探讨出适合经营的品种，进行集体销售，这不但降低销售费用，还将会提高销售的价格。

2.学习养殖技术，自力更生

小型畜牧养殖户虽没有能力雇用专业的饲养人员，但可以从自身做起。可以经常请教专业饲养人员相关知识，并选购畜牧养殖的书籍，学习相关的饲养技术。养殖项目、养殖规模和养殖数量确定后，畜牧养殖技术便成为养殖成败的关键，因此一个养殖村庄必须有一个养殖技术相当强的人员，带动村庄养殖业的发展。畜牧养殖者对场址的选择，优良品种的引进，科学的饲料营养学都要深入了解学习。养殖合作社可以集体聘请高级畜牧兽医师及有经验的畜牧兽医专家定期给职工培训，提高工人的养殖技术水平，把握市场行情，根据供求关系协调发展。对于简单的动物疾病，饲养员应学会自己动手，科学饲养，杜绝疾病蔓延。

3.完善畜牧养殖防疫条件

对于畜禽养殖的选址，建议聘请畜牧技术人员进行技术指导，不要因小失大。技术人员会科学的选择地形、地势、与通风的地方。科学的布局才能满足动物防疫的要求。另外，小型畜牧养殖户虽然经济能力不是特别强，但对于防疫设施的采购与安装是必要的，做好防疫措施，把病毒传播防患于未然。对粪便污水的处理要符合科学发展观，可以建立沼气池，利用粪便和污水产生沼气，制造有机肥料等综合利用，这又能防止随意堆放粪便产生的病害。小型畜牧养殖也应实施相对简单封闭管理，做好消毒工作。尽力减少闲杂人员的进出，对于各种设备定期消毒。

另外，地方政府要重视动物防疫工作，切实解决小型畜牧养殖防疫中存在的难题。完善重大病情防护措施，要有专项资金进行保障。

三、结语

目前，我国下大力气加大对畜牧养殖业的扶持力度，提供了大量的补助措施，市场对畜禽肉类的需求也非常大，这就为小型畜牧养殖户提供了良好的发展机会。当今时代，机遇与挑战并存，在市场经济起主导作用的今天，小型畜牧养殖户必须改变传统的养殖观念，增强合作意识，提高自身养殖的技术能力，做好防疫工作，在市场竞争中处于不败之地。

参考文献：

[1]李庆康.我国集约化畜禽养殖场粪便处理利用现状及展望[J].农业环境保护，2000,19(4):251-254.

[2]任浪，等.畜牧生产带来的环境污染及对策[J].当代畜禽养殖业，2003（3）：29-31.

对养殖场的建议篇8

进入21世纪，追求环保、生态、绿色、健康的人居环境，已经成为国际社会的共识，既是现代文明社会的基本特征，也是解决温饱之后的人们的普遍追求。随着我市经济的快速发展，环境的污染也越来越成为人民关注的热点问题，当前，我市人畜粪便污染问题却十分突出。做好我市人畜污染源综合整治工作，尽快解决人畜粪便污染存在的问题，已成为当前一项十分紧迫的任务。因此，将其无害化处理和资源化利用，是实现生态循环和可持续发展的明智选择。根据钱书记的指示精神，我局组织人员，对全市人畜排泄物进行了调查研究，现就我市城乡人畜排泄物无害化处理和综合利用提出几点建议，供领导决策参考。

一、我市人畜粪便排泄物污染现状

（一）人排泄物情况调查

根据调查，全市每日人粪便排污物总量1640吨，其中市区约140吨，农村集镇约900吨，农村村落约600吨。另外，按餐饮用水每人每天0.04吨；洗漱用水每人每天0.08吨；冲厕用水每人每天0.04吨；生活垃圾按每人每天0.5计算；我市全年人生活用水8117.6万吨，以80用水转污率估算，年产生污水6494.08万吨，生活垃圾25367.5万吨。

据调查，市区每天产生的144吨粪尿中，通过抽水马桶排放的每日约有80吨，通过手提马桶约有4吨粪尿，由公厕排放的约60吨。目前，我市集镇公共厕所约900多座，家庭用手提马桶约4万只；农村村落公厕约600多座，家庭用手提马桶约3万只。全市农村约80的家庭使用抽水马桶，每日约有900吨污物由小型化粪池处理后排放，约有200吨通过手提马桶排放，直接上公厕排放的约400吨。

（二）畜禽排泄物现状调查

1、畜牧业生产情况。20__年，全市牧业生产总值达1.9亿元。实现肉类总产量16849吨，牛奶产量6800吨，禽蛋产量8174吨；全年饲养生猪18万头，饲养牛120__头,其中饲养奶牛存栏2300头,饲养家禽370万羽。其中，飞云江流域生猪存栏23084头，奶牛存栏938头，肉牛存栏4786头，鸡存栏241046羽，鸭存栏83433羽；温瑞塘河流域生猪存栏29593头，奶牛存栏387头，肉牛存栏420头，鸡存栏122797羽，鸭存栏215619羽；瑞平塘河流域生猪存栏7768头，奶牛370头，肉牛347头，鸡12680羽，鸭259638羽。

由于我市人口密度大，外来人口多，畜产品供应绝大部分依靠外调，每年调入达40万头、调入菜牛5000头、调入家禽上千万羽。

2、全市规模养殖情况。我市主要养殖对象为生猪、家禽和牛。这几年随着市民生活水平的提高，农村散养动物除个别山区和外来移民外，基本绝迹，畜牧业生产正逐步走向规模化经营，但规模化程度较低：根据全国畜牧业规模化生产标准统计，我市存栏500头以上的生猪规模化养殖场只有18家；存栏3万羽以上的家禽规模化养殖场2家；存栏100头以上的奶牛规模化养殖场2家、肉牛规模化养殖场3家，还有特种养殖场2家。而在此标准以下的小规模养殖户较多，据不完全统计：有存栏100头以上的养猪户有135个，存栏20__羽以上的蛋禽户75个，存栏500羽以上的肉禽户303个，存栏20头以上养牛户37个。

3、全市畜禽养殖业污染物排放状况。畜禽养殖业污染物主要是畜禽粪尿，排放污染物指标主要是CODCr(化学需氧量)、BOD5(生物需氧量)和NH3－N(氨氮)等。根调查统计，全市畜禽年排放粪便100898.7吨，排66076.5吨，其中飞云江流域粪便产生量58841.5吨，畜尿产生量35978.9吨，温瑞塘河流域粪便产生量26569.4吨，畜尿产生量22379.3吨，瑞平塘河流域粪便产生量15487.8吨，畜尿产生量7718.3吨。畜牧业在飞云江流域、温瑞塘河流域和瑞平塘河流域的乡镇中分布相对分散，粪尿处理设施极不完善。

4、部分畜牧场对废弃物的综合利用情况。

在我市生猪存栏500头以上的规模化养殖场18家中，除规模最大的______市森绿畜牧科技示范园建有沼气池污水处理系统以外，已对粪尿污水进行处理利用的养殖场有：______市宁益山水养殖场、平阳坑宏发畜牧养殖场、______市林兴畜牧场、______科达畜牧场养殖公司等4家牧场，但仍未达到处理要求。存栏100头以上的养牛场4个，大部分对粪便都以不同方式采取了综合利用，其中，______市海滨奶牛场地处农田中，对粪便尿水采取干湿分离的方式收集，将粪便干燥后，直接用作肥料返还农田，粪便综合利用率达到70以上。共青特种养殖场由于养殖数量变化较大，没有污水处理系统，产生的污水作为鱼塘肥料。但该处理方法应考虑防疫卫生，先发酵再施入鱼塘中。存栏3万羽以上的养禽场有______市绿谷农牧实验场和______市大羽牧业有限公司2家。其中，______市绿谷农牧实验场已建有小型沼气池，对鸡粪通过厌氧发酵处理，沼液和沼渣作为鱼塘、农田和果园的肥料，已达到资源化利用的要求，其粪便综合利用率可以达到90。______市大羽牧业有限公司对粪便采取堆肥发酵集中处理，将发酵后的粪便作为肥料利用，其利用率达到70。由以上数据可以看出：规模化养殖场大部分都能对畜禽粪尿进行相应处理，或资源化利用。

二、人畜排泄物无害化处理和综合利用的措施

（一）突出重点，加快污水处理厂建设。

尽快整合现有资源，加快污染水处理厂建设进度，按照“集中与分散相结合，以集中为主”的原则，采用大中小相结合的处理方式以适应各种不同情况进行

规划，按照城市规划道路网格、结合地形河道等实际情况，并考虑近远期结合、分期实施的可能性，进行污水处理系统设计。（二）因地制宜，推广农村净化沼气池。

农村生活污水治理应遵循分散与集中治理相结合的原则。对于有条件纳入城镇排污管网的住户，统一纳入城镇排水截污体系进行治理。其他住户采用净化沼气池对生活污水进行厌氧发酵，以村为单位或建筑连片区，建设净化沼气池，推广净化沼气池应用技术，沼液、沼渣可返作为肥料还农田，以达到资源化利用。

（三）种养结合，合理建设田中储粪池。

以“种养结合”的原则，结合农业园区的建设，合理规划畜禽场布局，以就近原则对需要整治的小型畜牧场进行搬迁，将畜牧场合理分布在农田中，并建设好储粪池，将畜禽粪使集中处理后，通过管道直接输送到农田，用作肥料，既可以解决畜禽粪便的无害化处理，又可以用作肥料发展无公害农业，推进生态农业的发展。

（四）科学规划，发展集中式养殖小区。

借鉴金华、义乌等地的经验，通过制定经济和管理政策调整现有畜禽场的布局，鼓励发展集中式养殖场，鼓励散养户主动搬迁，鼓励畜禽养殖场的综合环境整治。建设有一定规模养殖小区，可以打破镇、街道的界限，在全市范围内建立几个集中养殖小区，既节省配套费用，又利于污染处理。此外，对饲养小区进行合理选址，要求远离城区和生活区，尽可能靠近市中心排污管系，使污水可直接排入管中，而不需另建处理中心，减少配套设施投入。

（五）干湿分离，创建有机肥加工企业。

把附近畜牧场的畜禽粪全部收集起来，加工成高效有机肥。畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，有效地将粪及时、单独清出，不与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。对于已采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。

（六）综合利用，建设养殖场沼气工程。

部分大型规模畜牧养殖场由于排放量大，可以通过对生产过程中产生的废弃物、废水进行综合利用和有效处理，建设沼气化粪池，回收有机肥资源，将治理污染、净化环境、回收能源、综合利用、改善生态环境有机的结合起来，走绿色生态型畜牧业的可持续发展的道路。

三、落实有关措施的建议

（一）以“领导管理，政策法规”为保障，明确落实部门职责。人畜排泄物的整治涉及到方方面面，特别是对畜牧场的拆迁极有可能部分农民的抵触。为保障整治工作的顺利开展，必须要加强领导，明确责任，依法治理，使整治工作万无一失。因此，建议市政府尽快成立畜禽业综合整治领导小组，加强对畜禽业综合整治工作的领导。协调好环保、土地、农业、规划、财政、经贸、科技、卫生、能源、公安等相关部门间的工作，明确其工作职责，落实其工作任务。畜禽养殖场的拆迁工作，由各相关乡镇政府牵头，组织土地、建设、公安等有关部门实施；畜牧企业污染源整改治理的由环保部门具体负责，并提出具体方案；建设畜牧养殖小区或适养区内需要新建规模化畜牧场的，由农业部门牵头，负责项目建设，土地、规划要积极参与，结合生态市建设的总体要求，规划落实我市畜牧养殖用地等。各相关部门要明确各自职责，绝不能推卸责任，也不能越权治理，要依法整治，以免造成不必要的冲突，保障整治工作的顺利开展。

（二）以“千村整治，百村示范”为载体，广泛深入宣

传教育。

面源污染的产生和控制与农民的生活方式和生产方式直接相关，很多面源污染控制措施的实施需要在农民的生产实践中完成，技术设施的维护也需要农民的直接投入，农民既是污染的产生者，又是污染控制的主体，因此，要通过宣传教育对农民进行能力建设，调控农民的生活方式和生产行为，使农民以可持续的生产方式进行农业生产实践，是保障面源污染控制规划有效实施的重要举措。以“千村整治，百村示范”为载体，广泛深入宣传环保的意义和相关措施，在广大群众中宣传人畜排泄物无害化处理和综合利用的相关政策，努力做到人人参与，以社会的力量进行环境整治；在广大畜禽养殖户中，认真宣传畜牧业整治有关政策和知识，科学地引导专业户走规模化、集约化、生态化的发展之路。及时向畜禽业单位宣传畜禽业整治的有关规定、措施和优惠政策，鼓励和引导规模化养殖的形成，使有关单位和业主主动、积极、尽早的投入到畜禽业搬迁和污染治理环节中去。

（三）以“政策优惠，资金扶持”为手段，鼓励改善基础设施。

据初步估算，20__年至20__年，畜禽业综合整治及畜禽养殖基地建设总投资达40270万元，其中包括拆迁养殖场、交易场所、加工场地补尝的经费，养殖场新建、拆建经费，养殖场整改经费，交易场所、屠宰场排污设施整改经费等。建议采取“财政拨一点，农户出一点，社会筹一点”的方式，坚持“民办公助”的原则，并积极探索工业反哺农业，城市反哺农村的投资渠道，加大对人畜粪尿排排泄物的无害化处理和综合利用的扶持力度。采取整治经费以奖代补的办法，鼓励业主加大对畜牧业污染的主动投入，逐步使业主的环保意识不断加强，责任感不断提升。

建议非经营性项目的投资主体由政府承担，资金来源以政府财政收入为主，按政府投资运作模式进行；经营性项目则可以由社会投资，资金按市场经济规律运作。

（四）以“土地置换，综合利用”为抓手，解决畜牧用地问题。

由于在畜牧业污染源整治过程中遇到最大的问题就是畜牧业用地。对“散、乱、脏、小”的畜牧场进行整治与搬迁需要一定的用地，而我市土地资源又非常紧张，农村土地又大部分属于农保地，绝大部分为临时性租用，不少为未批先建的违章建筑。因此，发展现代化、规模化、生态化的畜牧企业几乎是纸上谈兵。

根据省政府专题会议纪要：“畜牧生态养殖小区建设用地要列入市县重点项目，结合城镇功能区划和用地功能区划调整予以重点支持，如不破坏耕作层，作为农业用地。”的精神要求，可将现有需要整治的畜牧场的土地，以置换的形式，将畜牧场进行集中规划，以达到现代化、规模化、生态化的方向发展。

对养殖场的建议篇9

一、近期广西猪肉价格上涨情况

二、猪肉价格上涨原因分析

据分析，造成猪肉价格上涨主要有以下几方面原因：

（一）生猪和能繁母猪存栏数锐减导致货源大减

（二）生猪疫情严重病死率高是猪肉价格上涨的主要原因之一

今年，以“高热病”为主的猪传染病在全国蔓延，该种病传播速度极快，死亡率极高，给广大养殖户造成了很大损失。据了解，梧州市是广西生猪疫情的重灾区。据当地物价主管部门调查，受生猪高热病、蓝耳病影响严重的乡（镇），生猪死亡率高达40%，严重挫伤了饲养户的生产积极性，致使生猪存栏量下降，并导致生猪货源供应偏紧，收购价格呈快速上涨态势。

（三）饲养成本增加是导致猪肉价格上涨的另一主要因素

以玉米为主的饲料原料价格大幅上扬，致使饲料产品价格上涨，养猪成本增加。据玉林市物价局的调查，生猪养殖成本去年为7.8～8元/公斤，今年增加到8.6～8.8元/公斤，每头肉猪的生产成本比去年增加40～60元。

（四）物价上涨刺激了猪肉价格上涨

今年以来，各种食品、农产品及水、电、煤、运价的全面上涨，刺激了猪肉价格的上涨。

（五）本地生猪外销导致供应减少

由于钦州、玉林、梧州等邻近广东的地市，商贩销往广东的生猪出价比当地高0.20～0.30元/公斤，且购买批量大，养殖户因此多半将生猪销往广东，从而影响了当地市场供应,导致当地猪肉价格上涨过快。

三、广西采取的有关应对措施

广西区党委和政府对确保猪肉等副食品供应稳定问题高度重视，专门开会研究对策，按照“全区统一领导，地方政府负总责，部门指导协调，各方密切配合”的工作机制，积极采取应对措施，主要措施如下：

（一）抓好生猪生产，多方组织货源

区政府要求各地要抓好生猪生产，加强疫病防治，加快推广使用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗等新型疫苗，鼓励发展标准化规模饲养，研究扶持养殖业发展的保险政策，给养殖户以适当补助。各地积极努力从外省市调入生猪增加市场供应。

（二）加强市场和价格的监测

商务、物价、农业、水产畜牧等部门及地方政府加强了对猪肉等副食品的生产、需求和价格的监测，及时信息，引导农民正确认识市场形势，克服惜售心理。启动了市场价格和供求情况的日报制度，建立和完善应急预案等。

(三)加强对猪肉市场监管工作

要求各地方加强对猪肉市场监管工作，开展集中专项整治行动，严把生猪产品市场准入关，严厉打击借机哄抬价格、囤积居奇、造谣惑众、牟取暴利等价格违法行为；强化对市场开办方、经营者的相关责任，建立长效监管机制；加强市场监管的请示汇报工作，保证信息畅通；拟制定《广西肉品市场管理规范（试行）》，在广西部分市、县试点推行，逐步实现肉品市场的规范化管理。

（四）加大对私宰肉的打击力度，保护消费者健康

针对目前猪肉供应紧张，私宰肉有所抬头，给群众健康可能带来安全隐患的现象，南宁等地区的有关部门高度重视，坚决采取有效措施，保持打击的力度和持续性，并对较为猖獗的私宰点列为重点打击对象，保护消费者的健康。

（五）对低收入家庭进行补贴

（六）其他相关措施

自治区还采取了严格控制玉米加工项目盲目发展、加强舆论引导、研究建立自治区和市两级冻猪肉（生猪）储备制度等项措施。

四、有关对策建议

此次猪肉价格上涨过快过高是全国性的，影响了大部分居民的生活，还引起了温家宝总理的高度关注，影响不可谓不大。因此，探讨在市场经济条件下今后如何保持猪肉价格的合理波动，共同维护猪肉市场的稳定发展，保护养殖者和消费者的共同利益，是我们亟待思考解决的问题，为此，我们提出有关对策建议如下：

（一）加强市场监测的预警预报机制建设，加强宏观政策指导

建议建立生猪产、供、销预警预报体系，加强对价格的趋势性、关联性和对策性的分析，通过对产、供、销信息的采集、整理和分析，对比通过科学测算掌握的本地区大致所需猪肉销量情况，区分出现的不同情况，提早为政府和生产者做出预警预报。政府据此做出科学决策，加强宏观政策引导，指导生产和流通，做到产、供、销有序发展。

（二）利用商业保险化解猪疫病风险，保障农民利益

建议政府出台有关鼓励措施，积极引导和鼓励有关保险机构深入到农村为生猪养殖户办理商业保险，引导和鼓励所有农民养殖户参加商业保险。国家可以采取保险补贴的形式进行扶持，形成一种高覆盖、低保费、全保障的农民养殖户保险网络，保障农民利益。这个保险一旦实施，一方面既可以减轻农民负担；另一方面可以确保避免病死猪流入社会而引发公共卫生事件，冲击生猪生产，还能方便畜牧兽医部门及时处理病死猪。

（三）提高政府对养殖户的补贴力度

为促进生猪生产，目前国家已出台高致病性猪蓝耳病疫苗的补贴政策，对散养户所用疫苗实行补贴；其中，中央财政补贴80%，地方财政补贴20%。此外，财政部还出台政策，对能繁母猪每头补贴50元，其中中央财政负担30元，地方财政补助20元。对参加商业保险的能繁母猪的保费也进行补贴，其中中央补贴50%，地方财政补贴30%，饲养者自己负担20%。

建议国家今后能坚持这种使农民受益的补贴政策，补贴幅度可随形势好转适当降低，但不宜取消，并扩大补贴范围，将规模养殖户口也纳入补贴范围。此外，当市场价格波动过大，农民养猪亏本的情况出现时，国家给予适当的补贴，避免出现生猪断档的现象，以稳定市场，也使农民享受到国家经济发展的益处。

（四）加强疫病防控体系建设

包括加强生猪疫病预警机制建设；加强各级防疫部门的建设，确保兽医管理体制改革措施到位，稳定队伍，保证必要工作经费的落实；定期对养殖户进行防疫病知识的宣传培训；要坚决贯彻预防为主的方针，加强饲养和环境的管理，严格检疫和消毒以及疫苗管理、饲料管理、兽药管理和政策法规应用；禁止病死猪交易，加强引种监管，对病死猪妥善处置；将动物疫病作为一种自然灾害来对待，动物发生疫病扑杀后，政府对散养户和小型规模养殖户蒙受的损失予以适当补偿，减轻饲养户的生猪疫病风险等等。

（五）加强对市场的监管力度

应加强对对集贸市场、超市猪肉等副食品价格的巡查力度，规范明码标价，严肃查处哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场价格的行为。

（六）大力发展规模化标准化养殖场

因规模化标准化的养殖场有益于科学养殖、产生规模效益、疫病预防、易于管理等好处，政府应积极鼓励发展，出台一些扶持政策。

（七）大幅增加猪肉储备数量以应急需

我国拥有13亿多人口，猪肉是人们的主要副食品，目前我国仅有十几万吨的猪肉等储备数量不足以应付突发情况，建议大幅度增加猪肉储备数量，以备不时之需。

对养殖场的建议篇10

近期，受生猪出栏价格在低位运行的影响，猪肉零售价格稳中有跌。从短期看，猪肉市场零售价格下跌有利于稳定价格总水平;从长期看，生猪市场价格持续低迷将会影响养殖户积极性，不利于生猪市场平稳运行，极有可能造成后期价格较快上涨。为进一步掌握我县生猪养殖企业的养殖成本及收益情况，我们先后对泗阳县永茂生猪养殖场、泗阳县圣天生猪养殖场和泗阳县李口镇李前久生猪养殖场的生猪养殖成本及收益情况进行调查。

一、基本情况

二、原因分析

2、消费疲软需求动力不足。由于消费理念、饮食结构变化等原因，人们对猪肉的消费相对减少，对牛羊肉等替代品的消费相对增加，同时，中央的八项规定等严禁公款消费势头得到遏制，餐饮行业等终端消费需求不旺。

3、外来猪肉低价冲击市场。2014年我国猪肉进口量大幅增加，价格低于国内毛猪价，一定程度影响了国内生猪市场，导致国内养殖户不得不低价出售，以增加市场竞争力。我县屠宰场部分生猪来源于外省市，由于外地生猪经过长途运输后，体重下降，出肉率高，成本较低，本地经营户更倾向从外地进货;加上我县生猪大规模养殖较少，价格受到外地市场影响大，外地生猪价格下跌，拉动我县生猪价格也随之下跌。

三、政策建议

1、提高生产规模化水平。

一是要重视加大规模养殖场的建设力度，对生猪规模养殖在政策和资金方面给予一定优惠和扶持。部分养殖企业反映，在主要过程中只有大规模养殖企业每年享受到政府补贴，而中小型养殖企业一直未能享受。对养殖企业的补贴要以点带面，让生猪养殖企业均能享受到该有的相关补贴，以稳定生猪生产主体。

二是发展与屠宰加工企业对等谈判的经济平台，增强养殖环节在产业链上的话语权。

三是进一步完善公司+农户的经营模式，充分发挥规模集成、技术传递、信息集合等优势，提高生产者的市场地位和应对市场风险的能力。

2、整合生猪产业链功能。

一是鼓励屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。

二是大力倡导冷链系统改造，增强冷鲜肉流通能力，加快落后产能的淘汰速度。

三是鼓励在生猪主产区建立屠宰企业，扩大猪肉及猪肉制品跨区域流通的比例和降低生猪活体跨区域流通的比例。

3、积极发挥部门职能作用。

一是运用政府手段对生猪市场加以调控，生猪市场价格仅靠市场自主调节是很难达到预期效果。要通过出台相应的政策对生猪养殖企业加以扶持，才能使生猪养殖企业的损失降到最低，为生猪市场的稳定提供保障，充分调动生猪养殖企业的积极性。

二是要充分发挥商务、农委、财政、物价等部门职能作用，适时启动政府冻猪肉收储工作，稳定生猪市场。

三是要进一步减少生猪流通环节，严格执行国家、省有关生猪产销等环节行政事业性收费优惠政策，降低生猪流通成本。

四是目前在生猪养殖过程中的防病防疫药品是通过政府免费提供的，这些药品经招投标方式集中采购，中间环节较多，且各生猪养殖企业防病防疫的种类不尽相同。建议以资金补贴的方式发放给生猪养殖企业，使生猪养殖企业均能从中受益。