镇乡村振兴工作汇报十篇

时间:2023-11-24 17:16:23

镇乡村振兴工作汇报

镇乡村振兴工作汇报篇1

 

自党的提出乡村振兴战略以来,X镇在县委、县政府的正确领导下,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求,着重从新型社区建设和美丽乡村建设两个方面落实本乡镇建设。

 

一、新型社区建设

 

X镇聘请了X大学规划设计院,对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计,形成了现有的“3+1”徽派建筑模式,楼房带院,可停车、可让老年人居住,一室多用,并且把别墅占地面积由原来的3.5分压缩到2分,节约了土地。去年已启动鲁楼村新型社区建设,今年又启动了X等9个自然村的拆迁、建设工作。截至目前共计拆除院落1260座,面积达20万平方米,新建楼房96栋,建筑面积达21万平方米,其中已建成30栋,在建66栋,可容纳1416户,节约用地指标993亩,新增耕地2000亩。

 

虽然在工作初期遇到了较大困难,但X镇干部职工上下一心、齐心协力,通过全镇职工的艰辛付出,最终解决了工作上的困难,保障了新型社区建设在全镇范围内全面开花。现将我镇工作经验交流如下。

 

1、坚持科学规划的编制和切实执行相统一。X镇聘请了山东建筑大学规划设计院,对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计,形成了现有的“3+1”徽派建筑模式,楼房带院,可停车、可让老年人居住,一室多用,既节约了土地指标,也得到群众一致认可。

 

2、大力度、多方面宣传做好群众动员工作。新农村工作开展初期,农民群众受传统习俗、农村生活习惯影响,不愿意住楼房,对新型社区建设多持反对意见。鉴于这种情况,镇政府一方面发动镇村干部挨家挨户对群众做思想工作,让群众了解新型社区的便利生活条件,另一方面多次较大规模组织村民到已建设完备的新型社区进行参观,切身感受新型社区带来的便利。通过大力度的宣传工作,争取到了大部分群众的支持。

 

3、控制成本,让利于民。本着顺利推进新型社区建设和让利于民的目的,我镇和开发商多次沟通协调,控制建设成本,最终将楼盘价格定位在810元每平方米,在群众的接受范围之内。

 

X镇辖X个行政村,X.X万人,是一个纯农业镇。去年,被列为X省乡村振兴“十百千”工程示范镇、X市乡村组织振兴示范镇,全镇上下备受鼓舞,倍感压力。

一年来,我们高点定位、主动作为,引进投资X亿元的泰山桃花源项目,被列入X年度全省X个重点建设项目,获评部级世上桃源森林生态康养小镇,乡村振兴迈出坚实步伐。

 

X年,将以新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“生态康养,宜居宜业”发展定位,全面对标张家港凤凰镇,勇挑重担敢攀登,滚石上山抓落实,全力打造乡村振兴样板镇。

 

一、强党建聚合力,激活乡村振兴“动力源”。

以提升组织力为重点,打造持久先进的过硬党支部,筑牢党建“基石”,凝聚起攻坚克难、共谋振兴的强大合力,以新气象担当新作为。

 

一是锤炼发展“排头兵”。坚持“育苗升级”与“能人回请”并举,开展支部书记胜任度评价,动态调整、递进培养。组织镇村干部赴江浙地区“拜师交友”、对标学习。开展支部书记“同行同台竞赛”,采取红旗支部帮带、支书讲坛、观摩评比等形式,书记比作为、收入比增长、制度比落实、服务比口碑,浓厚比学赶超氛围。搭建新乡才议事会、参事会等载体平台,出台扶持政策,推动在外经济能人、本土大学生等人才回归、资金回流、项目回乡。依托恒昌农业基地,办好“田间大课堂”,分批培训实用技术人才,培育服务三农“生力军”。

二是建强支部“打头阵”。大力推进支部标准化规范化建设,分基本、规范、创新三个层次,精准定标,梯次晋位,年底X%的农村支部达到五星级。集中打造柳沟、白窑X个X市组织振兴示范村,典型带动、整体提升。用好党建广场“主阵地”,办好“党员大讲堂”,引导党员干部在乡村振兴一线走在前、作表率。

三是狠抓增收“强保障”。以一抓到底的韧劲,强力推进扫黑除恶专项斗争农村“三资”集中清理,引导村集体向大户流转土地,通过农担融资、保险托底,培强农业经营主体,一村一品,带动集体增收,年内全面消除集体收入X万元以下的村。

 

 

 

镇乡村振兴乡村典型建设工作汇报材料2

 

自党的提出乡村振兴战略以来,X镇在县委、县政府的正确领导下,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求,着重从新型社区建设和美丽乡村建设两个方面落实本乡镇建设。

 

一、新型社区建设

 

X镇聘请了X大学规划设计院,对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计,形成了现有的“3+1”徽派建筑模式,楼房带院,可停车、可让老年人居住,一室多用,并且把别墅占地面积由原来的3.5分压缩到2分,节约了土地。去年已启动鲁楼村新型社区建设,今年又启动了X等9个自然村的拆迁、建设工作。截至目前共计拆除院落1260座,面积达20万平方米,新建楼房96栋,建筑面积达21万平方米,其中已建成30栋,在建66栋,可容纳1416户,节约用地指标993亩,新增耕地2000亩。

 

虽然在工作初期遇到了较大困难,但X镇干部职工上下一心、齐心协力,通过全镇职工的艰辛付出,最终解决了工作上的困难,保障了新型社区建设在全镇范围内全面开花。现将我镇工作经验交流如下。

 

1、坚持科学规划的编制和切实执行相统一。X镇聘请了山东建筑大学规划设计院,对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计,形成了现有的“3+1”徽派建筑模式,楼房带院,可停车、可让老年人居住,一室多用,既节约了土地指标,也得到群众一致认可。

 

2、大力度、多方面宣传做好群众动员工作。新农村工作开展初期,农民群众受传统习俗、农村生活习惯影响,不愿意住楼房,对新型社区建设多持反对意见。鉴于这种情况,镇政府一方面发动镇村干部挨家挨户对群众做思想工作,让群众了解新型社区的便利生活条件,另一方面多次较大规模组织村民到已建设完备的新型社区进行参观,切身感受新型社区带来的便利。通过大力度的宣传工作,争取到了大部分群众的支持。

 

镇乡村振兴工作汇报篇2

 

一、基本情况。X村位于镇政府所在地,下辖X个自然村,X户,X人,耕地面积X亩,林草地面积X亩,村民收入主要依靠传统种养殖、外出务工、转移性收入为主,其中村种植业主要以谷子、小杂粮、玉米、土豆等为主,养殖业主要以羊、牛、猪、家禽等为主,X年农民人均收入达X元。

 

该村人口聚集、交通便利、环境优美,水电、道路、宽带、移民搬迁、亮化工程等公共基础设施完善,老年幸福院、红白理事会、文化活动中心等配套设施齐全,新农村建设成果位居全镇前列,村集体经济和农村社会事业得到稳步健康发展,为乡村振兴示范村建设奠定了坚实基础。

 

二、建设情况。今年,我镇坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”四大工程为主要建设内容,按照全面实施期、巩固提升期两个阶段分步推进该项工作,利用X年时间,打造成全镇乡村振兴标杆村。目前,主要完成了以下几项重点工作:

 

一是村级组织建设全面加强。为顺利推进乡村振兴示范村项目实施,镇村两级分别成立了乡村振兴示范村建设项目工作领导小组,实行一把手负责制,将示范村建设项目摆在了突出位置。同时,充分发挥基层党建引领作用,以组织振兴推动乡村振兴,以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。认真落实“三会一课”制度,深化村两委干部学习制度,每月定期开展主题党日活动,抓好党员日常教育管理。持续改进工作作风,经常了解群众对党员、支部的工作意见,积极为群众排忧解难、办实事好事。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,有效激发了党员群众实施乡村振兴示范村的内生动力。

镇乡村振兴工作汇报篇3

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神,结合“十四五”规划,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,树立新发展理念,以乡村振兴“二十字方针”为目标,落实高质量发展要求,坚持党建引领,发挥资源优势,突出本地特色,打造乡村振兴样板。

二、活动时间

2021年7月10日-8月20日

三、参学人员

镇、村全体干部

四、学习内容

1.关于乡村振兴工作相关讲话精神;

2.《中华人民共和国乡村振兴促进法》

3.《乡村振兴相关政策文件汇编》上册、中册、下册;

4.其他关于乡村振兴的政策文件

五、学习方式

坚持个人自学和集体学习相结合,以及研讨交流与外出学习相结合,辅以知识测试的方式,利用会议期间,由镇主要领导随机抽查问询乡村振兴相关知识。以自学为主,以上率下、发动全体干部参与,按照规定的学习内容认真学习。

(一)个人自学

1.制定学习计划。结合规定学习内容拟定学习计划,明确的学习内容、时间安排。参学人员需纲要式记录学习内容。

2.注重成果转化。镇领导班子成员深入包保村以及分管部门作辅导,传授个人学习所思所悟,检验学习成果。

(二)集体学习

1.开展专题讲座。适时邀请专家开展乡村振兴专题讲座,带领镇村干部解放思想,转变观念,全面认识、准确把握实施乡村振兴战略丰富内涵,牢牢把握农业农村经济发展迎来的机遇。

2.组织研讨交流。以部门或村为单位,每周至少开展一次乡村振兴理论知识集中学习研讨,要扩大到其他参学人员,坚持问题导向,个性化学习理论和政策,确保党员干部政策吃的透、把的准,工作落实的好。

3.开展乡村振兴知识测试。充分利用各种会议空档,由镇主要领导随机抽查问询乡村振兴相关知识,形成逢会必点的机制,定期开展理论学习知识书面测试,既是平时工作的一次检验,更是一种鼓励和警醒,达到促进所有人积极学习的目的。

(三)外出学习

1.外出观摩学习。适时组织镇相关领导干部外出参观学习先进做法,学习借鉴发展经验,以党建引领壮大村级集体经济,推进乡村振兴高质量发展。

六、相关要求

(一)强化组织领导。成立由镇党委书记、镇长任组长,副书记任常务副组长,各领导班子任副组长,村书记主任、部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,负责统筹指挥全镇乡村振兴各项工作,不定期召开联席会议,及时研究解决突出问题。

镇乡村振兴工作汇报篇4

各位领导:

根据会议安排,现将xx县14个示范村“厕所革命”整村推进工作汇报如下。

一、工作开展情况

(一)突出高位推动,强化组织领导。

按照“农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一仗”精神指示和“五级书记抓乡村振兴”总体要求,成立以县委书为组长,分管农业的县委常委和分管副县长为副组长,县级相关部门主要负责人为成员人居环境整治工作领导小组。明确由县委乡村振兴办牵头抓总,县农业农村局、县生态环境局等县级相关部门按照工作职责密切配合推进示范村“厕所革命”整村推进和“厕污共治”工作。明确了各部门的工作职责,建立健全联席工作机制,整合厕污共治项目资金xxxx万元,形成合力强力推进“厕所革命”工作。

(二)遵循因地制宜、科学编制方案。

示范村“厕所革命”工作领导小组通过多方调研,结合xx农村实际,明确了我县厕改思路及措施办法,编制印发了适合农村现状的无害化厕所设施建设示意图。制定下发了《xx县乡村振兴战略规划(2018-2022)》《“美丽xx·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《xx县2019年乡村振兴示范点农户自建项目建设实施办法》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设的通知》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设实施方案编制工作的通知》等文件,指导乡镇落实示范村“厕所革命”整村推进工作。

(三)建立工作机制,开展项目督导。

一是建立专题会议制度。由县领导主持,及时了解各示范村“厕所革命”整村推进情况。二是建立现场推进会议制度。开展技术培训,及时解决工作推进问题。三是建立定期信息报告制度,乡镇按时上报工作情况和相关数据。四是建立督查通报机制,开展项目督查。五是建立专项工作负责制,落实相关责任人,压实工作职责。

(四)注重科技创新,实现节本增效。

按照“两污分置,分类共治”原则,引导农户将便污和生活污水分离处理,达到分类共治的目的,有效提升农村粪污处置能力。按照“节本增效”的建设策略,引导农户原有沼气池、“老粪坑”进行“沼改厕”,达到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的粪污无害化处理效果。

(五)对标目标任务,工作有效推进。

xx县2019年“厕所革命”示范村建设涉及xx等9个乡镇,14个行政村,共计xxxx户。经摸底核实,除长期外出、三年内计划搬迁和已具备无害化厕所的农户外,仍需新(改)建无害化厕所3326户。

7月起我县实施示范村“厕所革命”整村推进工作以来,14个示范村已累计完成无害化厕所6108户。7月开工到8月23日新(改)建无害化厕所535户,正开工建设243户。示范村无害化厕所建设已完成69%,11月底将完成示范村“厕所革命”整村推进工作。无害化厕所达标率90%以上,预估通过“节本增效”策略,最高可实现900万元财政节省。

二、存在问题

(一)农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低,认为有贮粪池就不应该修建化粪池。二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响,卫生意识差,不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改厕。

(二)示范村改厕进度偏缓。一是前期群众思想工作未做到位,部分农户长期处于“观望状态”,开工时间较晚。二是农忙期间施工人手不足,工程耗时较多,施工进度较慢。三是受天气影响,工程时有中断,停工时间过长。

三、下一步工作

(一)开展督查通报,促进项目建设。由县委、县政府督查室、纪委、县委乡村振兴指挥部、县乡村振兴办、县农业农村局等县级相关部门成立督查小组,对14个示范村“厕所革命”整村推进工作开展专项督查,纳入乡镇年度目标考核,实施奖惩。

镇乡村振兴工作汇报篇5

一、切实抓好脱贫攻坚普查后续工作。目前,我市完成了脱贫攻坚普查的现场登记工作,已进入数据审核核查阶段,各乡镇、各部门要全力做好脱贫攻坚普查后续工作。一要抓好数据的审核核查工作。各乡镇、各相关部门要高度重视数据审核工作,落实专人负责,全力做好数据审核核查的配合工作,做到普查数据真实、准确,确保普查结果高质量、高标准。二要抓好存在问题立行立改和延伸整改工作。对普查中发现的问题要立行立改并要举一反三,对存在的问题、短板、弱项进行全面整改和完善,确保类似问题不在发生。三要抓好普查质量抽查准备工作。9-10月国家将对脱贫攻坚普查质量进行抽查,请各乡镇、各部门务必要做好相关工作准备,确保高标准、高质量的通过国家普查数据质量抽查工作。

二、切实抓好扶贫项目推进和资金拨付工作。各乡镇、各部门对脱贫攻坚第一批项目,要加快完善项目资料,加紧资金拨付,确保按要求完成项目的推进和资金拨付的进度。对脱贫攻坚第二批项目的建设,全部按照11月30日前完成进行工期倒排,挂图作战,采取超常举措,确定时间节点,明确专人负责,确保所有建设项目如期完成。针对项目资金拨付,要完成一个项目,验收一个,审计决算一个,报账一个,确保资金拨付和项目建设同步推进,在11月30日前资金拨付率达到95%以上。市目标督查办、市脱贫办要每半月对项目的推进和资金的拨付情况进行一次通报,对第一次项目推进情况和资金拨付进度达不到预期进度的进行通报批评,第二次项目推进情况和资金拨付还达不到预期进度的对乡镇和部门的主要负责人进行约谈,第三次项目推进情况和资金拨付进度照样不达标的要严肃问责。东西扶贫协作和省内对口帮扶项目的推进和资金的拨付工作由市委副书记同志统筹负责,市委常委、市政府副市长、,市政府副市长具体统筹市发改局和各业主单位抓好落实。其他扶贫项目的推进和资金的拨付由市委常委,市政府副市长统筹负责,各乡镇、各相关部门负责抓好落实。各类项目要确保按程序、按期限保质保量完成任务。

三、切实抓好扶贫项目清理汇总工作。对2014年以来项目和资金的清理汇总工作是当前的一项重要工作,前期已经做了总体安排,请各乡镇、各部门要按照资金来源梳理资金到市情况、按资金去处梳理资金到项目情况,在8月底全面完成扶贫项目清理汇总。此项工作由市政府副市长统筹,脱贫攻坚办和财政局具体负责,各乡镇、各相关部门按要求抓好落实。

四、切实抓好审计问题整改工作。前期,市脱贫办聘请了第三方审计机构,对我市2018—2019年脱贫攻坚项目进行审计,发现了一些问题,请各乡镇、各相关部门要高度重视问题整改工作,加快发现问题的整改,在9月10前全面完成问题整改工作。

镇乡村振兴工作汇报篇6

一、村情基本情况

**村国土面积42.29平方公里,辖 5个村民组、5个自然寨,434户1947人,其中贫困户99户377人,目前已全部脱贫,居住布依族、汉族等2个民族,少数民族人口占99%,经济收入主要以外出务工、服务业(餐饮及便民店)、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主,农民人均可支配收入96100元,村集体经济189万元。

**村是全镇经济、政治、文化中心,区位优势十分突出,素有“望谟南大门”之称,是南盘江和北盘江相互交汇点,依托珠江黄金水道和区位优势,以“港”为核心,以临港产业为支撑,力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口,临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区,建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区,建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。

二、工作开展情况

**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路,加大农村人居环境综合整治,以青柠檬产业为产业基础,采取农旅结合模式,以观光、旅游、采摘为市场导向,打造生产、生活、生态同步,休闲、文旅融合的现代特色村寨。

(一)持续改造人居环境,打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治,充分发挥基层党建引领作用,坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容,抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程,对闲杂乱地进行清理,配套种植青柠檬、三角梅、芒果等,为进一步优化农村人居环境,提升村容村貌。目前已完成种植池300平方,种植池回填土800m3,36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设,青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡,累计完成120万元,完成形象工程60%。

(二)抓实产业兴旺,做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战,有效推进乡村振兴,进一步优化农业产业结构,依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验,立足本土、联结群众,合作规划开发“贵柠田园综合体”,倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业,落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设,创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区,形成一、二、三产业相结合的经济型产业链,引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植,配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。

(三)创新致富模式,不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入,围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路,打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链,通过“公司+村集体+农户”的运行模式,推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设,有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累计完成141万元,形象工程的60%。

三、存在的问题及下一步打算

镇乡村振兴工作汇报篇7

工作方案

 

为贯彻落实中共福建省委、福建省人民政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(闽委发〔2021〕1号)精神,按照全省城市和农村建设工作会议、全省自然资源工作会议部署,科学有序推进我市村庄规划编制工作,确保2023年底实现村庄规划管控全覆盖,在国土空间规划层面保障我市全面推进乡村振兴工作的实施,现制定本工作方案。

一、指导思想

根据中央农办等五部委《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)、中共福建省委农村工作领导小组办公室等五部门《关于转发中央农办等五部门统筹推进村庄规划工作意见的通知》(闽委农办〔2019〕3号)、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87号)、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号)、《福建省村庄规划编制指南》、《福安市实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等文件精神,编制“多规合一”的实用性村庄规划,坚持开门编规划,发挥村民主体作用,科学推进村庄规划编制工作,促进乡村振兴。

二、工作目的

(一)村庄规划是国家生态文明建设,分级建立国土空间规划体系的需要。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是党中央、国务院作出的重大部署,自上而下编制各级国土空间规划是国家意志和发展战略的体现,村庄国土空间规划是国家国土空间规划“五级三类”体系中的最基本单元,是保障国家乡村振兴战略有效实施,坚持以人民为中心、建设美好家园的手段,是推进乡村生态文明建设、建设美丽中国重要举措。

(二)村庄规划是实施乡村振兴的空间载体。实施乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。乡村振兴是乡村社会经济的全面重构,编制“多规合一”村庄规划旨在从产业、生态、文化、治理、人才等多角度统筹考虑“三农问题”,是实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的空间载体和要素支撑。

(三)村庄规划是进一步加强农村规划建设管理的依据。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。各乡镇(街道)要落实《福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见(试行)》(闽政〔2021〕2号)精神,建立辖区内农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制,加强农村宅基地和村民住宅建设管理,保障农村村民合理居住需求,有效改善提升农村人居环境。

三、工作要求 

(一)坚持应编尽编、全域管控。有条件、有需求的村庄要做到应编尽编,暂时没有条件编制村庄规划的,应在市、乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求,或编制村庄近期建设方案,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划,需按“多规合一”要求进行优化后,重新报批。宁德市级及福安市级乡村振兴试点村庄、城镇郊区(城镇开发边界)结合部村庄、具有乡村振兴项目和较多农村建房需求的村庄都应优先列为2021年度编制计划。衰退型村庄、撤并型村庄不建议单独编制村庄规划,宜结合临近的村庄一并编制。

(二)坚持村民主体、多方参与。注重实地调查,深入调研村民需求,找准村庄建设发展中存在的问题。尊重村民意愿,充分调动村民积极性,鼓励村民深度参与规划编制,保障村民对规划成果的知情权、参与权、表达权和监督权。同时,组织村贤、党员、企业家等能人积极参与村庄规划。

(三)坚持节约优先、保护优先。准确处理绿水青山与金山银山的关系,优先保护生态空间,盘活村庄存量建设用地,改善人居环境,编制促进绿色发展和高质量发展的村庄规划。

(四)坚持分类指引、刚弹结合。针对不同村庄类型,因地制宜提出差异化规划引导策略以及不同规划内容和编制深度要求,编制实用性村庄规划。在严格落实生态保护红线和永久基本农田保护目标的基础上,对于规划时未能明确用地性质的地块,可通过用途“留白”和预留机动指标等方式,探索村庄规划“留白”机制。

四、工作目标

(一)省级试点村完成备案。2021年3月底,完成全市已经审批的15个省级村庄规划试点村和乡村振兴试点村的村庄规划编制备案工作(详见附件1、附件2)。

(二)力争到2023年底完成全市应编尽编村庄规划编制工作。2021年完成编制147个村,累计占总数的50%以上;2022年完成编制76个村,累计占总数的75%以上;2023年完成编制45个村,实现辖区内应编建制村的村庄规划管控全覆盖[各乡镇(街道)三年编制任务详见附件3]。

五、工作内容

(一)明确村庄发展目标。落实上位规划要求,充分考虑资源禀赋、经济社会发展、人口变化、村民诉求、人居环境整治等要求,研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标,明确各项约束性指标。

(二)统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果,明确森林、河湖、草原等生态空间,尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等,系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治,慎砍树、禁挖山、不填湖,优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。

(三)落实耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果,落实补充耕地任务,守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间,推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局,保障设施农业和农业产业园发展合理空间,促进农业转型升级。

(四)统筹历史文化传承与保护。加强传统村落、传统民居、历史文化名村名镇和农村地区文化遗产遗迹保护力度。深入挖掘乡村历史文化资源,划定乡村历史文化保护线,提出历史文化景观整体保护措施,保护好历史遗存的真实性。防止大拆大建,做到应保尽保。加强各类建设的风貌规划和引导,保护好村庄的特色风貌。

(五)统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在市域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

(六)统筹产业发展空间。统筹城乡产业发展,优化城乡产业用地布局,引导工业向城镇产业空间集聚,合理保障农村新产业新业态发展用地,明确产业用地用途、强度等要求。除少量必需的农产品生产加工外,一般不在农村地区安排新增工业用地。

(七)统筹农村住房布局及人居环境整治。按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求,合理确定宅基地规模,划定宅基地建设范围。在遵守“一户一宅”的基础上,规划应着重考虑近期因家庭分户、古建筑和传统风貌保护以及公益建设和防灾减灾造福工程带来的安置区新增住宅用地刚性需求。新增宅基地规模应符合《福建省农村村民住宅建设管理办法》的有关要求。参考《福建省农村人居环境指南(试行)》,提出农房整治措施,通过见缝插绿、拆围建绿、能彩则彩的方式提出公共空间绿化彩化、房前屋后绿化彩化、田园果园公园化等具体要求。

(八)统筹村庄安全和防灾减灾。分析村域内地质灾害、洪涝等隐患,划定灾害影响范围和安全防护范围,提出综合防灾减灾的目标以及预防和应对各类灾害危害的措施。完成农村安全隐患排查整治,完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。

(九)明确规划近期实施项目。研究提出确定乡村振兴近期需要推进的生态修复整治、农田整理、产业发展、道路交通设施、乡村公用设施和公共服务设施建设、人居环境整治、历史文化保护等重点建设项目的布局和规模,明确资金规模及筹措方式、建设主体和方式等。

六、村庄规划工作进度安排

(一)2021年度的村庄规划应在5月中旬选定村庄规划编制单位,5月下旬启动村庄规划编制工作,9月底完成村庄规划初步成果,10月完成评审,11月进行公示,12月完成村庄规划报批和阳光平台备案工作。

(二)2022和2023年度村庄规划编制总体目标为当年度年底完成村庄规划报批和阳光平台备案工作,各乡镇(街道)应提前做好工作安排和部署。

七、规划成果要求

村庄规划成果应满足易懂、易用的基本要求,具有前瞻性、可实施性,能切实指导村庄建设,分管理版成果和村民版成果。管理版基本成果包括“一图一表一库一规则”,可在此基础上进一步丰富与完善,包括规划文本、规划图集、规划说明等。村民版成果主要包括村庄建设边界线内部宅基地、公共服务设施、公用基础设施以及历史文化保护、安全和综合防灾减灾、重点建设项目等具体空间安排的规划图则、近期项目实施表等内容,通过制作规划公示展板、编制规划宣传册和开展移动互联宣传等形式,公开规划成果,做到“阳光规划”“掌上规划”。

八、规划审批

(一)规划审查、审议和报批。规划成果应先由市自然资源主管部门初核,初核重点包括是否占用永久基本农田和生态保护红线、是否避让地质灾害影响区域、是否占用水利部门划定的水域保护线、是否与住建和文旅部门划定的文物保护线冲突、是否符合上位规划和村庄分类要求、管制规则是否合法合规等,积极争取利用上级研发村庄规划质检软件辅助初核。初核通过后由市自然资源主管部门组织相关部门和专家进行技术论证,通过技术论证后的规划成果提交村民委员会审议。审议通过的规划成果须经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意,并在属地村庄内和福建省阳光规划平台上公示30日。规划成果由乡镇(街道)报市乡村规划编制委员会进行审查后报市人民政府审批。在上位乡镇国土空间规划未批复实施的情况下,各乡镇(街道)因工作需要先行批复实施村庄规划的,需将相关规划成果纳入上位规划,进行衔接。

(一)成果公告。规划批准后20个工作日内,通过“上墙、上网”等多种方式公开公告,接受村民监督。规划成果可选择在村委会、村民小组、公共活动空间等区域及福建省阳光规划平台,采取多渠道、多方式公开公示。

(三)规划备案。规划批复起30个工作日内,各乡镇(街道)要会同编制队伍按《福建省村庄规划编制指南》等要求,将规划成果报送市自然资源主管部门,逐级汇交至省自然资源厅备案。已批复的村庄规划成果务必于2021年3月底前完成汇交备案。原有编制、经评估可继续使用的村庄规划,经市人民政府同意后,2021年4月底前完成汇交备案。

汇交备案成果分管理版和公开版,管理版成果纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,公开版成果在福建阳光规划系统上公开。具体要求可在福建省自然资源厅官网查询《福建省村庄规划编制指南》和《福建省阳光规划系统管理办法(试行)》。

十、保障措施    

(一)组织保障

1.明确责任主体。村庄规划由乡镇(街道)人民政府负责组织编制,规划成果报上一级人民政府审批。各乡镇(街道)要建立村庄规划工作协调机制统筹辖区内村庄规划的编制工作,召集人由乡镇(街道)主要负责同志兼任;要统筹组织农业站、自然资源所、村建站、文化站、林业站、环保所等部门和工作力量成立协调机制办公室,承担日常工作。市自然资源局负责协调推进村庄规划编制和实施管理工作,市乡村规划编制委员会成员单位配合乡镇(街道),主动做好技术指导、业务培训、基础资料提供等工作。

2.建立考核机制。在2019年已成立乡村规划编制委员会的基础上,建立联络员制度和定期报送村庄规划进度反馈机制,将村庄规划任务纳入乡村振兴绩效考核内容。村庄规划编制、审批、汇交备案情况将纳入乡村振兴绩效评分进行考核。

3.强化部门协作。市自然资源主管部门要在市委市政府领导下,发挥职能作用,做好村庄规划编制与实施管理,加强与农业农村、发展改革、住建、财政等部门沟通,建立村庄规划联席会议制度,定期沟通协调有关工作,形成村庄规划工作合力。

4.强化跟踪督导。市自然资源局联合农业农村、住建等部门,结合乡村振兴、历史文化保护等工作安排,不定期督促检查各地规划编制,向市政府督查室通报工作进展情况,对工作不力的,该约谈的约谈,该问责的要问责。同时,将试点村规划编制进展、质量管控等工作开展情况纳入乡村振兴年度指标进行考核。

(二)技术保障

1.开门编规划。综合应用各有关单位、行业已有工作基础,鼓励引导大专院校和规划设计机构下乡提供志愿服务、规划师下乡蹲点,建立驻村、驻镇规划师制度。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人积极参与村庄规划编制。支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作,探索规划、建设、运营一体化,积极营造群策群力开展村庄规划的良好氛围。

2.依托上级村庄规划专家库。通过政府购买服务方式,积极对接上级专家服务队伍深入乡镇(街道)进行技术指导,对编制单位技术人员、行政管理业务骨干、乡镇(街道)干部、村两委等人员进行村庄规划编制和管理业务知识培训。专家队伍的服务经费纳入村庄规划编制预算中。

3.管控质量。应适时衔接国土空间规划的传导,完善编制成果,强化数据库建设,实现实用、管用的目标。各乡镇(街道)应会同规划编制单位,积极配合市自然资源局,充分利用福建省国土空间规划“一张图”实施监督系统和福建阳光规划系统,按照《福建省村庄规划编制指南》和《福建省阳光规划系统管理办法(试行)》的要求,及时完成已批村庄数据的汇交和备案,完善规划管控机制,接受社会和公众的监督。

(三)经费保障

加强资金整合,形成投入合力。一是乡镇(街道)根据实际将村庄规划编制经费纳入本级财政预算,积极向上争取各级各部门的“三农”资金补助,吸引社会资本参与,争取村贤、乡贤的资助。二是根据《宁德市自然资源局 宁德市财政局 宁德市农业农村局关于印发推进落实“多规合一”实用性村庄规划编制经费保障工作的通知》要求,我市财政从每年新增土地出让收入、城乡建设用地增减挂钩所得收益通过支出预算安排,将村庄规划编制纳入乡村振兴资金拼盘,按村庄规模大小给予补助。

十一、有关要求

(一)市自然资源局和相关乡镇(街道)要抓紧2020年15个省级村庄规划试点和乡村振兴试点村规划备案,为全市乡村规划编制提供规划模板和范本。

(二)村庄规划应委托城乡规划或土地利用规划乙级及以上资质单位编制,市自然资源局要加强业务指导,从2020年度全省试点村规划编制单位中择优建立规划编制单位推荐库,供乡镇(街道)选择村庄规划编制队伍。

(三)为集约节约编制村庄规划的经费,各乡镇(街道)可以一个或几个行政村为单元编制,有条件的乡镇(街道)可在开展乡镇(街道)国土空间总体规划编制时一并打包编制辖区内的村庄规划。

(四)传统村落、历史文化名村、典型民族村庄等特别类型的村庄规划应委托具有高水平的技术队伍开展规划编制。

 

附件:1.15个省级试点和省级乡村振兴试点村名单

      2.35个市级乡村振兴试点村名单

      3.296个应编村庄规划建制村名单

附件1

 

15个省级村庄规划试点和省级乡村振兴

试点村名单

 

县(市、区)

村  庄

省级村庄规划试点村

(1)

赛岐镇象环村

省级乡村振兴试点村

(15)

穆阳镇苏堤村、溪潭镇廉村、溪潭镇岳秀村、溪尾镇溪邳村、赛岐镇象环村、潭头镇南岩村、潭头镇棠溪村、松罗乡尤沃村、社口镇坦洋村、溪柄镇楼下村、穆阳镇穆阳村、甘棠镇观里村、下白石镇下岐村、穆云畲族乡虎头村、穆云畲族乡溪塔村

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

35个市级乡村振兴试点村名单

 

县(市、区)

村  庄

福安市

(35)

坂中畲族乡:彭家洋村、汤洋村、廉岭村;

城阳镇:东口村、仙岭村、官洋村;

罗江街道:南安村、罗江村;

溪柄镇:白沙村、榕头村;

潭头镇:建柄村、汾洋村;

晓阳镇:晓阳村、东源村;

社口镇:社口村;

溪潭镇:芹洋村、岭头村;

康厝畲族乡:梧溪村、凤洋村;

穆云畲族乡:下逢村;

上白石镇:郑家山村、白石坂村;

范坑乡:半坑村、毛家坪村;

松罗乡:后洋村;

赛岐镇:苏阳村、江兜村、狮子头村;

甘棠镇:过洋村;

湾坞镇:梅洋村、徐江村;

溪尾镇:坎下村;

下白石镇:小梨村、南甫村、藟尾村。

 

 

附件3

296个应编村庄规划建制村名单

序号

乡镇(街道)

2021年

2022年

2023年

1

城南街道(1)

程家垅村

 

 

2

罗江街道(2)

*大留村、南安村

 

 

3

城阳镇

(20)

*马下村(马嘉村)、*堵坪坑村、*荷洋村、*日山村、*纸坪村、占洋村、东口村、马上村、仙岭村、上沃村、官洋村、后楼村

阮家坑村、林家洋村、茶洋村、赤岭村

湖塘坂村、化蛟村、洋面村、林洋村

4

甘棠镇

(11)

奎住村、春雷云村、大车村、过洋村、倪下村

山下村、湄洋村、厝坪村

山头庄村、吴洋村

5

赛岐镇

(16)

大叶村、江兜村、廉首村、青江村、苏阳村、溪里村、小盘村、宝洋村、泰康村

大盘村、泥湾村、下长岐村、大象村

桃洋村、秀洋村

6

上白石镇(19)

沙坑村、财洪村、郑家山村、里垄坑村、上白石村、石坂村(白石坂村)、不老村、山头境村、坪庄村、佳浆村

曹洋村、前洋村、坑尾村、东峰村、姜家山村

小洋村、南山头村、松茂林村、西园村

7

社口镇

(23)

填头村、利岔村、沙溪村、秀峰村、龟龄村、社口村、岩下村、溪口村、坑里坑村、谢岭下村、仙溪村、林柄村

溪坪村、吉洋村、荣岭头村、大坪村、公岐村、牛山湾村

上山村、岩坑村、潘洋村、山里村

8

潭头镇

(27)

西洋境村、柯洋村、东岭洋村、潭头村、东昆村、大庄村、建柄村、富罗坂村、渔溪洋村、汾洋村、西坑村、下洋村、千诗亭村

祠堂前村、柘头村、枢洋村、后洋村、鹅山村、太逢村、东坑村

东升村、泥洋村、高岩村、上坪洋村、坑坪村

9

湾坞镇

(12)

坑源村、宝岭村、宝林村、徐江村、下广村、炉山村

半岭村、白莲村、池头村

福岭村、岩下村、寒洋村

10

溪柄镇

(12)

*水田村、*黄兰村、*长洋村、*斗面村、溪南村、茜洋村、立峰村、榕头村

立新村、白沙村

田坂村

11

溪潭镇

(23)

磻溪村、芹洋村、王里村、仙石村、濑洋村、陈家山村、华岩村、岭头村、吉坑村、瓜溪村、院前村、岐山村、濑尾村

洪口村、洋头村、下庄村、西安村、周家山村

西隐村、张家山村、上湾村、沙岩村

12

溪尾镇

(8)

林江村、仙洋村(新洋村)、下邳村、坎下村

坂中村、林洋村

石合村

13

下白石镇(38)

*小梨村、渔江村、顶头村、大梨村、行洋村、林门头村、外宅村、章沃村、北斗都村、楼坪村、外山村、白招村、凤山村、塘楼下村、大获村、荷屿村、本斗坑村(宁海村)、藟尾村(畾尾村)、湖头村、通湾洋村、英平村、东岐村、平岗村

塔里村、远杞村、下赤村、坑门村、六屿村、福屿村、王坑村、章坑村、亨里村、金腰带村、章岭村、福渔村、长坑村、南甫村

秦坎村

14

晓阳镇

(10)

南溪村、马洋村、东源村、首洋村、谷口村

晓阳村、南源村、龙洋村

岭下村、墙坪村

15

坂中畲族乡(15)

江家渡村、林岭村(廉岭村)、仙源里村、日宅村、南岸村、和安村、彭家洋村、后门坪村

仙岩村、井口村、许洋村、大林村、铜岩村、汤洋村

冠岭村

16

范坑乡

(17)

*毛家坪村、*半坑村、洋山村、徐家山村、上坪村、马冈村、范坑村、咸洋村、八斗村、墩头村、山岫宅村

蛇头村、东洋村、蒲家山村

竹柄村、古岭宅村、领先村

17

康厝畲族乡

(8)

东山村、红坪村、象地村、梧溪村

凤洋村、高台村

洋溪村、长潭村

18

穆云畲族乡

(14)

桂林村、咸福村、下逢村、翁洋村、隆坪村、中岙村

洋坪村、燕科村、上下村村(下村村)

梨田村、玉林村、科后村

19

松罗乡

(16)

后洋村、南溪村、满洋村、牛落洋村、柳溪村、王隶村、大坪里村、赤溪村

金山村、古厝村、山界村、茶洋村

松罗村、王加村、杜坑村

20

合计296个

说明:

1、按上级要求,296个应编村庄规划建制村包含3部分,一是已批复的15个省级村庄规划试点和省级乡村振兴试点村(名单详见附件1),二是已按多规合一要求正在开展的13个村(带*号的村庄),三是2021-2023年再编制的268个村。

镇乡村振兴工作汇报篇8

为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:

一、乡村环境整治

(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升

朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组,总户数8312户,总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。

据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金25万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。

(二)基本整治型村庄建设情况

根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾 村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设,开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成,11个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

二、乡村自治建设

(一)不断完善村民自治制度

我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。

(二)进一步完善村规民约

通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。

(三)加强村组干部管理

一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

(四)进一步规范村务公开

为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

三、乡村法治建设

(一)以人为本,树立乡村法治思维

加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。

 (二)依法治村,规范乡村法治行为

一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。

    (三)普治共举,优化乡村法治环境

一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。    

二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。

三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。

(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解

一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。

二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。

三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。

四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。

四、乡村德治建设

一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。

二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。

三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。

五、存在的问题

1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。

2、资金制约问题。

3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。

六、下步工作方向

1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。

镇乡村振兴工作汇报篇9

一、实施范围

2008年我县选定2—3乡镇列入振兴计划实施范围。按照省市统一部署,我县要搞好以下六项工作:⑴选派高校毕业生到基层从医和从事计生服务;⑵完成当年支农支教支医服务;⑶清理代课人员;⑷开展学历教育;⑸选拔高中优秀贫困生资助;⑹选拔、培养农村实用人才。

二、2008年目标任务

1、为乡镇卫生院招录本科以上临床医学中、西医专业毕业生各3名、检验专业毕业生2名、影像专业毕业生2名,共10人;为我县计生系统招录本科以上影像和节育技术专业毕业生5名;全县共15人。

2、全县共选派18名中级以上职称的教师、医生、农技人员到各乡镇开展支农、支教、支医工作;

3、开展高中贫困生跟踪资助工作,我县确定50名家庭困难、学业优秀的高中生进行资助,每人每学期资助500元,市、县各负担250元;

4、逐步清理代课教师;

5、全县在乡镇选拔2-5名35岁以下不具备国民教育大专学历的公务员或事业单位工作人员进行学历教育;

6、在我县选拔、培养具有代表和典型性农村实用人才5名。

三、实施方法及步骤

1、选派高校毕业生从医从教从事农技服务工作。由人事部门牵头组织,教育、卫生、农、林、水、牧、城建规划等部门配合实施。3月份前县教育、卫生、农、林、水、牧、城建规划等部门按目标任务的要求,对本系统拟招聘人员的专业、岗位、数量进行调查摸底,由县实施农村基层人才队伍振兴计划领导小组办公室(以下简称振兴办)汇总平衡全县需求计划经县政府审核盖章后上报市振兴办,待省、市确定招录方案后,配合省、市组织招录工作,录用人员确定后,按省、市要求及时与录用人员签订就业服务协议,按协议落实工作岗位,同时兑现相关优惠政策。

2、选派本县中级以上人员开展支农、支教、支医工作。人事部门牵头,农、林、水、牧、城建规划等部门分行业组织实施支农工作,教育部门牵头组织实施支教工作,卫生部门牵头组织实施支医工作。今年县上选派18人,其中教师5人,医生2人,农业4人,林业2人,水利2人,畜牧2人,规划1人。“三支”工作为期1年,以乡镇为基地,以中、高级职称人员为骨干,围绕社会主义新农村建议、农村产业结构调整、基础教育、医疗卫生服务和宣传教育等五方面内容开展工作。本实施细则下发后,各主管部门应迅速落实“三支”人员后上报县振兴办。年终由人事部门牵头,各主管部门参与,共同组织对“三支”人员进行考核,合格者,发给“三支”工作考核合格证,做为晋升职称的重要依据。

3、开展清理代课人员和不达标教师安排到下一级学校任教工作。由教育部门牵头组织实施,人事部门配合。要在保证农村边远地区义务教育的基本要求和稳定教师队伍的前提下,结合我县实际情况,制定清理办法,按照“谁聘用、谁清退、谁补偿、谁做工作”的原则逐步清理代课人员。县教育部门在学校放假期间要将高中未达到本科学历的教师,调整到初中任教;将初中未达到大专学历教师,调整到小学任教。通过这些措施为招录的师范专业本科生腾出工作岗位。县教育和人事部门对本行政区域空缺岗位的数量进行摸底,分别报市教育局和市人事局,市教育局和市人事局汇总后分别报省教育厅和省人事厅。

4、关于开展高中贫困生跟踪资助工作。由教育部门牵头组织实施,人事部门配合。我县选择50名家庭困难、学业优秀的高中生资助,每人每学期500元,市县(区)各负担250元,费用从市、县(区)“振兴资金”中列支。落实程序由贫困生个人申请,经所在学校和县教育部门确认同意后报县振兴办,县振兴办审核同意后报市振兴办审核确定受助生。

5、关于开展学历教育工作。由教育部门牵头组织实施,人事部门配合。在全县乡镇选拔2-5名35岁以下未取得国民教育大专学历的公务员或事业单位工作人员开展学历教育工作。每年6月底前,各主管部门确定学历教育人员报县振兴办,由县振兴办汇总初审后上报市振兴办。8月份省上确定实施学历教育院校,组织考试后,确定合格人员并发放录取通知书。9月份,经批准人员离岗赴指定院校全额带薪参加为期两年的学历教育。学历教育分脱产学习和业余学习两种形式,由参加学习人员根据情况自主选择。脱产学习人员学习期间保留本人职位,其工资来源、发放渠道不变。对参加学历教育的人员,两年里每人每年资助3000元,省、市、县各负担1000元,资金在各自“振兴资金”中列支。

6、关于选拔培养农村实用人才工作。由人事、农业、科技等部门负责实施。县人事、农业、科技等部门要紧紧围绕农村产业结构调整、农民增收这条主线,依托农业引智成果示范推广基地,实施“一村一品”项目,加快农村实用人才培养力度。采取请进来、送出去的人才培养办法,依托省内外高等院校、延安职业技术学院、农函大、农广校、财广校等培训机构和通过支农专业人员传、帮、带,全县每个行政村每年重点培养2名农村实用人才。

四、保障措施

(一)确保选派毕业生工资按时足额发放。按照振兴计划选派到基层工作的高校毕业生,工资和福利待遇由县政府根据国家标准,各相关单位必须按时足额予以发放。

(二)按时发放奖励费。选派到基层从教和从事农技服务本科毕业生的奖励费,由省、市各负担50%;到乡镇卫生院和计划生育服务站工作的医学专业本科生奖励费,省上负担三分之二(每年3335元)、市级负担三分之一。这些奖励费,县振兴办必须按时发放到选派毕业生手中。

(三)积极利用省、市农村实用人才培训工作的振兴资金,全方位、多渠道搞好农村实用人才培训工作。

(四)确保招录高校毕业生的编制和岗位。招录的基层公务员,部分使用本单位行政编制,部分使用周转编制或专项编制。切实落实振兴计划招聘的从医、从教、从事计划生育和农技服务的高校毕业生编制。各级事业单位新增人员,必须在市上下达的增人计划内实行公开招聘。县上为农村中小学、基层站所等招聘工作人员,全部纳入振兴计划,并享受振兴计划相关政策,各单位自然减员后的空缺编制,优先用于振兴计划招聘的人员。

五、工作要求

1、精心组织,认真落实各项目标任务。县上已经依据省市的实施方案和实施细则,制定出了我县的实施细则。下一步要进行宣传动员,统一思想,提高认识,细化任务,明确责任,推动各项工作全面发展。年底前各相关部门要对照实施细则认真做好自查,县振兴办要将全年实施工作进行总结,上报市振兴办,迎接省上检查。

镇乡村振兴工作汇报篇10

今年是全面建成小康社会的收官年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨;下面是小编给大家带来的在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话。希望大家喜欢!

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看X个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,

X通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,X年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:

一是乡村振兴树起了X样板。重点打造了X个示范区、X个示范村、X多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金X万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。

二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资X亿元,争取中央财政奖补资金X亿元,建设完成X大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省X年唯一、历史第四个创建成功的县市区。

三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到X%、美丽乡村覆盖率达到X%、文明乡村覆盖率达到X%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。

一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。

二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名新泰市相差了X分,比第三名肥城市只高出X分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有X个,全省推广的特色亮点工作只有X个,省以上宣传报道只有X篇,在各县市区中排名靠后。

从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有X家,纳统企业仅有X家,在X个县市区中排最后。

从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率X%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,X市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩

今年的时间已经过去近三分之一,受疫情影响,全面铺开乡村振兴工作推后了两个月,但是对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。

区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办X家专业合作社,年底集体收入X万元以上村达到X%,过百万元以上村达到X%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。

区人社局要完成农村劳动力转移就业X人以上,新建X处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,X月底前全面完成村改居产权制度改革。

区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点

实施乡村振兴战略,是、党中央的战略部署,打造“齐鲁样板”是对X的政治嘱托,是市委、市政府X项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。

邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区,X月底要拿出申报书,确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好X茶炒茶比赛、X茶博会等活动,持续推动X茶产业不断壮大。

要提升X国际花木城影响力,举办好第X届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大X休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等X个采摘休闲游项目;建成曳尾园、X净舍等X处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园X个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,X月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,X市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年X市对县市区考核的否决项。

X月X日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统X个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业X家,重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料X家企业,要确保升规纳统X家以上。

立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到X%以上,美丽乡村覆盖率达到X%以上,农村道路“三通”率达到X%。

要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到X%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到X%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。