厨政管理范文
时间：2023-03-16 21:08:30
导语：如何才能写好一篇厨政管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
背景：蟹岛绿色生态度假村是北京一家集生态农业与旅游观光为一体的大型度假村，占地3300亩，目前10%用于经营，90%用于种植养殖。开业8年，目前共有五个大餐厅，分别是：开饭楼、田禾源、蒙古餐厅、宴蟹楼、天陇塬，另外还有季节性的休闲广场、啤酒广场等，餐饮部一个月流水最高达400多万。李耀全是这里的行政总厨，全面管理整个餐饮。
开饭楼的景色
开饭楼特色东北包间
辘轳
初见李耀全，淡定而沉稳，就是这样一位年仅30岁的大厨，管理着北京著名的绿色生态度假村――蟹岛的各个厨房，而且管得井井有条。李耀全说：做蟹岛的总厨说累也不累，累的表现是我每天几乎没有时间休息，从早上8点到晚上10点，我必须在厨房里不停地转、检查，几乎没有哪个总厨像我一样整天待在厨房；不累是因为，虽然厨房很大，但是管理起来很顺手，我每天就是抱着一本工作日记，不停地发现问题，填写问题，然后和各厨师长交代如何解决问题，仅凭这一项工作，就能玩转这么大的厨房。
蟹岛目前用的管理系统是ISO9000管理系统。这套管理系统的完整流程是发现问题―解决问题―预防问题―记录―复查。在此管理系统中，发现问题并提出解决方法是最关键的一步，这项工作如何做好？蟹岛在八年内摸索出一套有效方法。
八年得出二百条
蟹岛起草的“餐饮前厅、后厨每日检查200条”里，涵盖了厨房各角落可能出现的各种问题。以餐饮后厨每日检查表为例：
冷荤间需要检查的问题是：场地卫生是否合格？冰箱食品卫生是否合格？手布是否用消毒液浸泡？砧板是否消毒？有否未洗或变质的食品？拌菜有否戴卫生手套？刀具是否用酒精消毒？冰箱食品是否加保鲜膜？员工有戴首饰的吗？冰柜是否及时清理？二次更衣是否达标？使用餐具是否消毒？个人卫生是否达标？生熟是否分开？冰箱冰柜是否清洁？毛巾是否干净？粗加工是否干净？是否了解当日预定？
“检查200条”制定过程小插曲：
1、关于手布是否消毒问题。去年夏天，蟹岛某餐厅内有5名客人就餐后出现腹泻情况。经理和李耀全立即去厨房检查，发现热菜和冷菜组的各项出品指标都合格，实在是无从考证腹泻问题的由来。开餐时候，李耀全来厨房检查时，发现打荷员工用手布擦盘子――这是一个很常规的做法，各厨房都是如此操作，但是李耀全意识到问题可能就出在手布上，因为夏天手布虽然看上去洗干净了，但是容易滋生细菌，所以将此手布拿到质检部，检查发现果然是手布闯祸，就此，李耀全将“手布是否消毒”列入检查条例。
2、二次更衣问题。很多厨房忽略此问题，冷荤厨师上班后换上衣服直接进入冷荤间，这过程中就包括开门、摸钥匙等过程，容易交叉感染，尤其是做刺身的师傅，很容易将细菌带入菜品中。所以，冷荤间门外开辟了一个二次更衣间。里面有消毒抹布等，换好衣服开门后要在此抹布上擦手，达到消毒目的。
冰箱一角
二次更衣室
所有项目的检查时间不同，比如“二次更衣”、“使用的餐具是否消毒”、“个人卫生”等是开餐前需要检查的项目，而 “手布消毒”、“砧板消毒”、“食品有没有加保鲜膜”等是需要收档后检查的项目，而“冰箱卫生”、“场地卫生”等则需要开餐前、收档后检查两遍。需要说明的是，由于各店厨房情况不一，具体各项检查时间各厨房厨师长可灵活掌握。
制定完“200条”后由谁来检查？流程是这样的：各厨房各档口有一位主管，由他们轮流当班负责检查在厨房内各条是否达标并填写此表。比如，周一，冷荤间主管当班，早晨上班后、开餐前从办公室领一张“餐饮后厨每日检查表”，然后先到冷荤间，检查需要在开餐前检查的项目，并将情况填入表格，然后他再到配菜处，询问砧板老大，关于砧板的这些条款他检查得如何，并填写表格，依此类推。到收档后他再如此检查填写一遍，下班后将此表交给厨师长，厨师长检查签字后于第二天早上和本人的工作日记一起交给李耀全。
各厨房厨师长的每日工作内容是什么呢？除了要出新菜之外，他们还要在本厨房内巡回检查，发现问题后提出解决方案，责令其落实，如果下次检查出现同样问题，罚款最低50元。而整个发现问题、列出解决方案的过程要记录进入自己的工作日记。
一本日记解决千件琐事
接下来谈工作日记。工作日记就是各档口负责人、厨师长、总厨在检查厨房时发现的问题、解决的过程及方法的记录。各档口负责人每星期将本周内检查发现的问题、本人的想法填入工作日记，其工作日记每周上交一次；厨师长则需要每日填写一次；总厨李耀全也是每日填写一次。
总厨工作日记需要下级员工来签字
李耀全每日工作日记是他每天边检查边填写。比如，昨天晚上8点到开饭楼厨房冷荤间检查时发现，只有2名小弟在操刀制作凉菜，主要负责人和冷荤老大去了夜市档，这是不妥当的，因为夏天的8点是正餐阶段，正餐凉菜需要老大和主要负责人来制作或者监督制作，如果只有小弟制作，无法100%保证质量。李耀全将此事记入工作日记，并提出解决方法：只有在正餐结束后凉菜老大和主要负责人才可以去夜市帮忙。
李耀全转到热菜档时，随口尝了一个“酸菜肉片”，发现酸菜太咸了，应该多冲泡一会儿，而且必须飞水去掉多余盐分。这一情况也要记录并当场督促解决。将发现的问题逐一记录后，李耀全要把自己的工作日记给各厨房厨师长看一遍，让他们在自己厨房出现的问题旁边签字，目的是让各负责人知道厨房出现的问题并记住整改方法。
总厨工作日记格式：
厨师长工作日记由总厨检查并罚款
厨师长的工作日记格式：
篇2
证据是工商行政管理机关行政处罚案件中的基础，根据我国行政处罚法及现行的工商行政管理机关行政处罚程序规定，可以作为行政处罚的证据种类包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。证据必须合法，对不同的证据，法律要求各有不同。
一、证据的形式要求
证据作为一种物，总以一定的形式存在，让人能以某种方式被认知与感受，获得一种印象。工商行政管理机关行政处罚案件中的证据同样具有物的属性，以不同的形式存在。有的是实物，有的是声音，有的是图像，有的是文字记载内容等等。人们通过对相关证据的审查认识，确定所证明的当事人的某种行为事实是否具有违法性，是否理应受到行政处罚，且工商行政管理机关所作出的行政处罚这一具体行政行为是否具有合法性、合理性。作为能证明工商行政管理机关行政处罚这一具体行政行为具有合法性的证据，不同形式的证据，在法律上有法定的不同形式要求。
证据的形式要求是指证据以某种形式存在，必须符合特定的法律规定，是对证据外在表现的要求。工商行政管理机关在调查取证过程中收集到的证据种类很多，如现场检查笔录、对当事人的调查笔录、当事人的陈述、证人证言、鉴定结论、书证资料、实物、视听资料等等，这些不同的证据其外在表现各不相同，法律上对其形式要求也不一样。
书证。书证是指以文字、符号、图画记载的内容来证明案件事实的书面文件或其他物品。书证具有书面形式，以其记载的内容来证明案件真实情况。根据证据规则，工商行政管理机关在行政处罚案件中所取得的书证应是原件，原本、正本和副本均属于书证的原件；取得原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本；提取的由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章；调取的报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料；工商行政管理关行政处罚案件中的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。如果国家法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有特殊规定的，应遵照相关规定。
物证。物证是以物质的存在、外部特征或属性证明案件情况的一种证据。物证多种多样，其基本的表现形式是物品和物质痕迹。它以物质的存在、外部特征和属性对案件起证明作用。它是客观实在物，从静态上对案件事实起证明作用。作为证据，所取得的物证应是原物。提供原物确有困难的，可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据。原物可以分为种类物与特别物。原物为数量较多的种类物的，可提取其中的一部分。
证人证言。证人证言是证人就自己知道的案件情况所作的陈述。证人证言证据在形式上要求，写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况；有证人的签名，不能签名的，应当以盖章等方式证明；注明出具日期；并附上居民身份证复印件等证明证人身份的文件。
视听资料。视听资料是以录音、录像设备所反映的声像、计算机储存的资料以及其它科技设备与手段提供的信息，来证明案件真实情况的证据。视听资料作为证据，应当提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可以提供复制件；注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等；同时声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
鉴定结论。鉴定结论是指委托具有鉴定资格的具有专门知识的人对案件中某些专门性问题进行鉴定后所作出的书面结论。鉴定结论作为一种独立的证据，是鉴定人对案件中专门性问题提出的客观理性的意见，不是感性认识，是就案件中专门性问题发表的意见，而不解决法律上的适用问题。鉴定人所作出的鉴定结论在形式上应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明，并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论，并说明分析过程。
现场笔录。现场笔录是工商行政管理机关办案人员人员在依法行使职权作出具体行政行为过程中，对有关的现场、物品进行调查所作的客观记录。现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。
涉外证据。涉外证据是指在中华人民共和国领域外或在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据。在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当具有按照有关规定办理的证明手续。
二、证据的“三性”要求
行政诉讼法第31条规定，证明案件真实情况的一切事实，都是证据。由此可见，证据是指经过查证属实可以作为定案根据的、具有法定形式的、能证明案件真实情况的一切事实。所有的有效证据，都应具备“三性”即客观性、关联性和合法性。
证据的客观性，即证据必须客观存在。证据可分为两种，一种是客观存在的物质，一种是被人们感知并存入记忆的事实。任何主观的东西，如主观臆想、分析、判断，都不能成为证据。
证据的关联性，即证据必须与案件有关联。所谓有关联，指证据必须与案件存在客观联系，并能证明案件的真实情况。
证据的合法性，即证据必须由法定人员依法定程序收集或提供，并经查证属实。它强调证据必须由具有一定主体资格的法定人员收集或提供，并以法定程序查证属实，以法定形式表现出来的与案件有关联的事实。
工商行政管理机关在行政处罚案件中，结合证据的“三性”要求，对所调查取得的相关证据进行审查，使证据具有客观性、关联性、合法性，将所处理的行政处罚案件办成铁案。
对证据关联性的审查。工商行政管理机关办案人员对所有取得的证据必须进行逐一审查和对全部证据综合审查，遵循职业道德，运用逻辑推理和生活经验，进行全面、客观和公正地分析判断，确定证据材料与案件事实之间的证明关系，排除不具有关联性的证据材料，准确认定案件事实。
对证据合法性的审查。主要审查证据是否符合法定形式；证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求；是否有影响证据效力的其他违法情形。特别注意的是，在作出行政处罚具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据及在行政处罚过程中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据，不具有合法性，不能作为行政处罚的有效证据。在鉴定结论中，因鉴定人不具备鉴定资格或鉴定程序严重违法或鉴定结论错误、不明确或者内容不完整的，亦不能作为合法证据予以使用。
对证据的客观性审查，即对证据的真实性审查。在审查证据时，要注意证据形成的原因，发现证据时的客观环境，证据是否为原件、原物，复制件、复制品与原件、原物是否相符，提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系及影响证据真实性的其他因素，综合认定证据所证明内容的是否具有真实性。
篇3
关键词：市政道路；施工管理；初探
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
伴随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求。同时对新时期的市政建设施工作业提出了更为全面与系统的发展要求。交通作为经济建设与发展的最基本载体，其在市政建设施工体系中的重要地位可想而知。总而言之，本文针对有关市政道路施工管理的相关问题作出了简要分析与说明，希望能够引起各方关注与重视。在全球经济一体化建设进程不断加剧与城市化建设规模持续扩大的推动作用之下，各行业领域发展的加剧与市场经济建设体制的日趋成熟，这就要求健全的城市道路为经济交流与沟通提供传输通道，市政道路建设项目的价值由此可见。可以说，新时期的市政道路建设并非一蹴而就的，其更多的倾向于一种长期性且复杂性的系统化工程。在市政道路建设项目的施工全过程当中，受到各方面因素的影响与制约，现阶段市政道路施工管理频频出现各种问题与缺陷，需要对其进行合理的防治与处理，这也是当前市政道路施工管理相关工作人员的研究重点与中心所在。本文以此为研究对象，试从问题、导致问题出现的原因以及应对问题的措施这三个方面入手，对其做详细分析与说明。
1 市政道路施工管理存在的问题及原因分析
1.1 市政道路施工组织设计阶段管理存在的问题分析
市政道路施工组织设计阶段存在的施工管理问题可以归纳为以下几个方面：①对于应用招投标方式进行施工的市政道路建设项目而言，建设单位所编制的施工组织设计内容与中标施工单位所提交的施工组织设计内容存在较大的差异性，施工组织设计相关职能无从发挥；②组织设计阶段施工管理对于技术的关注度比较高，而对于管理作业的实施并不关注，技术组织保障措施的执行与实施存在较大的局限性；③市政道路施工组织设计工作人员自身素质及技能掌握存在较大的缺失，项目编制阶段的误编及代编问题比较严重。
1.2 市政道路施工技术质量管理作业存在的问题分析
在现代交通设施建设项目建设作业科学技术含量不断提升的背景作用之下，安装质量技术要求日趋系统和严格，对于市政道路工程而言，各分支管线特定的施工质量要求造成质量管理作业难度较大，专业与专业之间的协调性较差。
1.3 市政道路施工管理体制存在的问题分析
市政道路施工单位在项目建设过程当中的分包问题比较严重，现行管理体制标准规范与实施作业的局限性导致市政道路施工项目各分包单位有关建设作业权责范围的划分与界定存在较大的模糊性与随意性。换句话来说，在各分包单位主观利益的诱导下，对于工作的承担并不主动，从而导致市政道路项目建设出现大量的遗漏与缺失，这在无形当中也加重了后期施工协调管理的执行力度。
2 市政道路施工管理问题的应对措施
2.1 做好市政道路施工前期的组织计划准备管理工作：首先，施工项目作业人员应当针对市政道路施工实际对相应的组织计划、工程进度计划、材料计划、劳动力计划以及机械设备使用计划进行明确的制定。在组织准备环节应当针对新时期市政道路建设项目的复杂性特点对项目施工进度合理控制。更关键的一点在于：施工单位应当安排专人对项目实施过程当中可能造成工期受阻的影响因素进行系统分析，确保市政道路项目建设各方均能够对项目施工图纸有统一的认识，确保各单位、各专业之间的协调性，以此确保市政道路施工管理作业有效开展。
2.2 做好市政道路施工现场的技术与质量管理：大量的实践研究结果表明：项目建设现场施工管理是市政道路施工管理的基础与核心所在，在市政道路项目现场施工实施作业过程当中，应重点关注以下几个方面的问题。
2.2.1 对市政道路施工资料与工作人员进行有效管理：市政道路施工项目每一道工序技术操作人员均应当有健全的岗前培训与在岗培训，在确保技术操作人员相关知识与技能掌握水平均合格之后方可在岗作业。与此同时，施工单位应当组织基层工作人员进行专门的安全教育作业，明确安全第一的施工作业标准意识。特别值得注意的一点在于：市政道路项目作业人员应当重视施工内业技术管理工作的开展，在对技术资料信息数据进行有效收集的基础之上对其进行整理归档。
2.2.2 对市政道路施工现场材料与设备进行有效管理：相关统计资料数据显示：道路施工材料费用开展占据着整个市政道路建设项目工程总成本近50％比例的比重，这也就使得材料及设备的有效应用对于工程成本将造成极为关键的影响。材料与设备的管理对于工程成本的合理控制同样有着关键意义。在对进场材料与设备进行选取的过程中，现场作业人员应当依照市政道路建设项目实际情况进行比选，力求设备材料的最优化整合。
2.2.3 对市政道路施工工序进行有效管理：对施工工序进行有效的管理可以说是决定整个市政道路建设项目施工管理整体水平的最关键要素。进行施工工序管理的目的在于分析影响质量出现偏差性问题的因素，并对其进行消除。市政道路建设项目施工单位应当针对各工序环节制定健全的检查制度，确保相应施工工序实施阶段的灵活性与可控性。
2.2.4 对施工工地实验室建设进行有效管理：在市政道路工程质量管理中，工地实验室同样是一个极为关键的作业环节，其区别与一般工作环节的关键在于工地实验室的建设与作业过程也是企业自检的过程。施工工地实验室应当基于待检测材料进行实事求是的分析与检测，确保所提供数据信息的真实性与完整性。相关工作人员应当通过对项目施工现场的系统检测与跟踪作业，将所获取的数据信息作用于施工现场作业指导，以此确保整个项目建设的规范性与合理性。
2.2.5 对施工现场进行系统跟踪与检查管理：大量的实践研究结果向我们证实了一个方面的问题：工程质量大量的问题均是在现场跟踪检查作业中发现的，这对于市政道路建设工程而言同样如此。管理作业人员应当通过各环节作业施工质量的系统检查，从定期检查与不定期抽查两个方面入手，尽可能地将各种施工质量问题控制在萌芽状态，以此确保施工项目的规范化发展。
3 结语
道路施工作为市政工程建设体系的重要组成部分，应当以健全且高效的施工管理对其施工质量及施工效率予以可靠性保障。本文以市政道路施工管理为研究对象，从市政道路施工管理存在的问题分析、市政道路施工管理出现问题的原因分析以及市政道路施工管理问题的应对措施分析这三个方面入手，围绕市政道路施工管理这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了施工管理的有效性在进一步提高市政道路项目建设质量与建设效率的过程中所发挥的重要作用与意义。
参考文献：
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篇4
一、狠抓管理机制创新。
强化街道、社区的管理功能，将市容市貌整治工作的管理权限下放给街道办事处，扎实做好市容市貌整治工作。一是对全城主要路段进行14小时不间断巡查，重点对民主路、福慧路、长水路、忠义市场入口等重点路段和部位，确保城区各街道干净整洁、畅通有序。二是针对违章占道经营、不规范的广告、城市中乱搭乱建等行为进行了严厉的打击和当场纠正，占道经营、流动摊点、乱停乱放等现象明显好转。同时我局机动中队、西安、束河、和祥执法中队与其他相关部门组成联合执法队伍，对香格里大道丽客隆超市前、太和路占道务工人员进行疏散，对带泥上路车辆进行巡查。四是加大执法力度，对移交的七星街片区进行综合整治。五是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求，依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚，惩治违章行为，有效的打击违法违章行为。按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、全民动员、综合治理”要求,理顺条块关系。
共累计清理乱吊挂、乱堆放800余处，一季度以来。出动2950余车次，人员8650余人次，说服教育6000多次，驱赶劳务工人1000多人次，规范各类车辆停放500余起，暂扣三轮车及其他车辆39辆，广告牌452块，护栏1个，铁窗3个，铁架1个，5套檫皮鞋工具、甘蔗1车，平称2台，展柜2个，扫把150把，拖把240把，铁铲90个，遮阳伞2把，手机贴膜桌椅3套，其他物品约1500余件；发放《市区人民政府关于开展七星街片区市容市貌综合整治的通告》800余份，告知书50余份。
二、认真开展户外广告整治。
一是认真做好每月新增户外广告审批办理工作及到期年度检审工作。一季度共审批办理新设置户外广告14户，严格按照《省城市建设管理条例》市区户外广告设置管理暂行办法》市区户外广告设置技术标准》相关法规和规定认真做好城区户外广告日常巡查、监管和整治工作的基础上。设置面积为626.50平方米。办理年度检审20户，设置面积为544.43平方米。七星街规范整治的基础上，及时通知广大商户积极到局补办户外广告设置审批手续，近期共办理6户，设置面积为27平方米。二是不断加大、加强监管巡查力度，定期不定期组织相关人员对城区内各路段的各类户外广告设置情况进行巡查，及时发现和处理存在问题。其间，共外出巡查40余次，下发《限期整改通知书》17份，通知书》19份。下发强制通知书的同时，组织聘请相关广告公司人员集中整治拆除康仲路各类违规设置指示牌19块，拆除面积为65平方米。拆除福慧路老市政府旁未经审批、擅自设置违规广告牌画面1块，面积为300平方米。三是木牌整改情况。度“一街一景”门头（招牌）规范整治整改的基础上，按照区委、区政府的指示和要求，继续对福慧路、民主路部分地点的门头（招牌）以试点形式进行木牌整改，局组织相关人员参整改路段内不符合设置标准的各单位及商户下发和签订了限期整改、规范设置通知书、协议书》129份。并督促要求业主在限期内将原有的户外广告牌更换为木牌户外广告，共计更换129块，面积为427.9平方米。四是七星街片区专项整治工作情况。局在12月接手七星街片区综合管理权后，集中组织人员到实地察看，对该片区内所设置的户外广告进行了摸底调查，并制定了七星街片区户外广告专项整治工作实施方案》针对七星街片区内主次街道设置不规范，严重影响市容市貌、严重破损、陈旧及存在重大安全隐患的各类户外广告进行规范和清理整顿，其中以不协调大中型户外广告和杂乱无章的竖式灯箱、一店多牌为重点集中进行规范整改和整治拆除。共下发《限期整改、规范设置通知书》554份，下发通知书的基础上，集中组织人员拆除各类违规户外广告牌451块，面积为8020.02平方米。待整治规范后责令广告户主和商户到局办理相关户外广告设置审批手续，以便于对七星街的户外广告牌进行长效管理。
三、狠抓长效管理机制。
局在搞好城市“牛皮癣”日常管理和清除工作的基础上，根据七星街是城市“牛皮癣”重灾区的实际，按照区区委、区政府对七星街整治工作的安排及要求，按“疏、堵、清”结合的原则对七星街城市“牛皮癣”进行全面清理，共清理整治城市“牛皮癣”22,一季度。000多平方米。其中，清理乱粘贴的小广告8,500平方米，喷印的办证号码约30,000个，7500平方米，商户柱子上包装的喷印广告约6,000平方米，宣传布标60多条。并在相应的地方增高了
四、强化管理职能。
为了做好城市民用燃气管理工作，年是十二五”开端之年。做到防患于未燃，警钟长鸣、真正在全社会形成“人人注意安全、个个珍爱生命”良好氛围，局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，除开展每月1次的例行检查外，元旦和春节前，对全城的3个燃气企业、24个换气门店和61个燃气灶具经营门店开展检查整治工作。组织两个液化气公司抽调管理骨干针对过期钢瓶和倒气现象对全市区的液化气经营门店进行长期的整治。检查整治期间，共查处过期钢瓶15店次，共计40中瓶和11小瓶，均以立即拆封，送回冲气站处理。同时，为提高从业人员的安全意识和管理技能，坚持每月1次的安全管理培训，培训人次达78人。通过上述一系列工作的开展，有效地遏制了各种违法、违章销售液化气和民用燃气灶具的经营活动使全区人民过上了一个安全、和谐的两个节日。
五、统筹安排。
局始终按照科学发展观和节能减排的要求，一季度。顺利完成了城市路灯的建设、日常管护和修复工作，使城市道路照明设施维修亮化率保证98%以上，小区维修亮化率达92%一是由于创园行道树补植施工造成路灯线路不同程度受损，一季度共发生线路短路、漏电故障12起，查找故障排除12处，查找故障涉及线路4000米更换电缆1730米。二是对香江路、玉泉路部份被盗线路进行恢复，埋设穿管、电缆穿线3200米。三是折除因建设需要取消及车辆肇事受损路灯杆11基。四是完成西安办事处河东顺河小区路灯安装；完成对七星街接收后设施安全、运行状况实地、实特勘察，并提出整改、改造意见；完成福慧东路160kv-a箱变安装、米改造线路投入启用。
六、认真实施创园项目。
篇5
专业的人干专业的事。对于IT架构的管理和运维，是神州数码的专长，那么这些工作就由他们负责。而医院信息中心自己的人则把工作重心放在IT技术和医院的需求之间的转化。IT技术由产品制造商负责，医疗需求由医生护士提出，医院信息中心则成为中间的桥梁，要考虑用什么技术，能转化为支撑医院业务的产品。医院内部的IT人员着眼点不是某个具体的技术问题，而是整个IT的管理。现在医院信息中心每个人都在负责一个指定的方向，成为了“项目经理”。
医院信息管理团队与IT运维外包公司是相辅相成的关系。设备出现异常或故障时，使用者告知信息管理团队，后者通知运维外包公司对设备进行检修。维修结束后，由设备使用人员及信息管理团队人员共同验收并确认。运维外包公司所有的运维工作都受到医院信息管理团队的监督、评估。由此看来，医院信息管理团队在运维工作中的角色是信息传达、沟通、决策、验收、监督、评估、管理，IT运维外包公司的角色是信息处理、派工、沟通、执行、信息反馈、服务。
我了解的医院IT运维服务外包模式大概有三种。
一是购买设备时要求厂商提供人员驻场服务，负责解决硬件问题和一线用户使用问题。这种模式在大批量采购网络设备、PC机和打印机等硬件时较为常见，可以说是医院IT运维服务外包的雏形。
二是IT运维工作的整体外包，如桌面运维、机房管理、服务器管理等，甚至是整个IT基础设施运维外包。引入专业化的IT运维服务公司，在专业服务水平上有了明显的提升，甲方只负责考核运维结果。但作为乙方的IT外包公司无法完全替代甲方角色，在沟通协调时医院里其他部门不买账，其他IT供应商也不听调遣。同时，乙方只是按照甲方的要求提供被动的服务，会想方设法削减成本。如果甲方只做“甩手掌柜”，乙方自然会选择超出合同范围的不做、考核不到的不做。
考虑到以上运维模式的优劣，我们现在采用一种叫“以甲方为主的IT服务外包”的模式，其核心是“只外包工作，不外包责任”。要求外包厂商与原有IT部门工程师按AB角配置，即在各个专业上都由甲乙双方工程师共同工作：甲方工程师以管理为主，侧重方案审核和沟通协调；乙方以解决具体技术问题为主，若现场工程师不能解决，协调二线专家解决。
我们外包商和院方之间的关系有三个方面。
首先是契约关系。根据合同约定，我们为院方提供承诺的外包服务，确保SLA（服务水平协议）达成客户满意，而院方及时付款确保项目正常运转。
篇6
一、我国行政管理支出现状
1.预算内行政管理费增长较快。我国预算内行政管理支出在财政支出中所占的比重在逐年的上升，虽然在财政支出的预算上得到了一些相应的改善，但无法从根本上有效的解决这种现状。随着经济的增长，我国的预算内行政管理的费用成持续上升的趋势，甚至超过了财政支出的费用，虽然做出了一定的改革，但仍旧无法改变这种现状。行政管理的费用在我国的经济发展中所占费用的比重越来越重，这也加剧了政府的支出困难和经济上的支出负担，政府运转的费用超过了经济增长的速度，一定程度上加重了经济增长的负担和我国财政的压力，不利于我国经济的增长和发展。
2.制度外行政支出模糊。近年来政府的制度外财政收入的范围和规模在逐渐的扩大，政府部门的非财政性收入越来越多，这些是非政策性的集资或者是摊派而来的资金扩大了财政预算资金的范围，使得这些资金排除在行政管理的范围之外，从而无法进行精确的统计和计算。
3.财政超收使用缺乏规范程序。财政超收属于财政增收的一部分，是在预算的框架之外的一部分的资金来源，也就是超过当前的财政的实际收入的资金，但这部分资金的使用和管理却没有明确规定和法律，在行政管理上使用的费用越来越多，这也成为了行政管理支出增长的一个潜在的问题人无法得到有效地解决。
二、基于公共选择的视角控制行政管理的支出
公共选择是形成于20世纪五六十年代形成的理论基础，也称为社会抉择伦，是经济学在政治学科中的具体运用，它是运用经济学的方法来对行政管理进行政策的决断。通过公共选择的理论对我国的行政管理中的支出进行分子和解决有着重要的现实意义。
1.借鉴企业管理精神控制行政管理支出。有关的研究表明公共部门提供的服务费用的成本远远地高于承包商部门提供的服务成本，政府的有关部门提供的费用远远地高于企业部门的费用。在企业部门人的活动符合公共的利益，而在政府部门存在为了谋求自己礼仪的最大化从而把自己的利益建立在公共利益的基础上，政府拥有公共产品的垄断权力。基于这些研究，从公共选择的角度出发政府部门要向企业部门学习，实现政府的企业化管理。在政府机构的管理中可以引入企业的市场机制，以顾客为服务的导向，政府部门要学习企业的精神，政府部门的组织一切要以政绩为目标，提高整机的质量和效率，从而有效的降低行政管理支出费用，提高政府的管理能力。政府要在行政管理中引入市场竞争的机制，有效的借鉴国外的管理经验，在政府的行政管理中实施定量和定性的原则，在行政资源的使用上明确政府的责任，使得政府人员重视资源的使用效率。引入企业的奖励和管理制度，依据资源的利用效率来对政府人员实施奖惩，规范和约束政府人员的行政管理支出的行为，降低行政管理的支出，提高指出的利用效率。
2.通过合理界定政府职能有效降低行政管理支出。从公共选择的理论出发，政府要减少对市场的干预，降低不必要的行政管理支出从而更好地发挥市场的功能和作用。政府是国家的行政人员，对国家的公共事务管理有着明确的责任和义务，对于公共利益相关的公共产品有着直接的管理职能。当前我国的政府职能正在出现转变，转变成为有着依法责任和服务型的政府职能以适应社会主义发展的需要。但政府的职能转变不彻底，在经济的运行的矛盾仍旧十分的突出。因此要深化政府职能的改革，转变政府的职能和责任，构建公共服务型的人民政府。在政府的公共管理中要权责分明，转变政府的行为方式和管理的方式，处理好各种利益之间的关系，为社会提供更多的公共服务产品，同时政府要还变自己的职能和角色，让政府成为公共利益的代名词，从而降低行政管理中的支出费用。
3.建立法制化政府，降低行政管理支出。公共选择的一个重要的理论是行为。官僚制往往形成一个利益的集团组织，把个人和集团的利益放在重要的位置，忽略公共利益。的形成往往容易造成政府官员的懒散，作风不当，引发腐败贪婪的现象。的形成往往会造成行政管理的支出费用升高。在我国行政管理成本过高的主要原因是人治的问题。降低我国的行政管理的成本就要实现我国我国行政管理的法法治化进程，加强行政管理的各个方面的法治化。在行政的组织上要实现法治化，对行政组织的方式以及人物都要实现法治化，使用法律来规范行政组织。行政人员的管理以及人员的录用奖惩制度都要体现法制化的内容。行政人员的管理活动以及组织活动都要按照法律法规来进行规范的执行。国家的行政人员的运行要进行法治化管理，行政机关的行政行为要有法可依，有法必依，执法必严，有一定的规范和程序。政府人员也要依照法律的程序来办事，防止政府人员的行政的过程中发生违法乱纪的事情，从而浪费了行政管理的支出。对行政人员的行为要进行有效的监督，及时的发现行政人员在行政过程中出现的错误并给予及时的指正，对违反法律的相关的行政人员进行严惩。目前在我国政府的行政管理中严重的存在着形式主义等问题，导致行政决策的失误而增加行政管理的支出，造成严重的资源浪费，因此行政人员在行政管理的过程中要实现政务公开的制度，政府的决策要公开化、透明化，要切实关注人民的利益，提高决策的民主化，从而有效地降低行政管理中的支出。
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行政执法档案管理存在的问题及产生原因
大连市49个一级行政执法立档单位一年产生行政执法档案大约101万卷，其中行政处罚档案33451卷、行政处理档案34卷、行政检查档案23979卷、行政强制档案1054卷、行政确认档案235卷、行政审批档案129卷、行政许可档案955774卷。长期以来，行政执法档案按照文书档案的管理方法进行管理，存在以下几方面问题：
1 行政执法档案的安全管理存在诸多隐患。行政执法档案管理分散，职责分工交叉重叠。部分行政执法档案处于多头管理的状态，或保存在机关及事业单位档案室，或保存在其内部机构等；一些行政执法机关的下属单位也成为行政执法档案的保管机构。很多保管单位不能对相关的执法档案内容进行及时补充，使行政执法档案依据性缺失。一些行政执法档案由于结案时间拖后，造成后续材料散失、不完整。产生问题的原因：一方面，行政执法权限不清晰，职能交叉；另一方面不少单位办公场地紧张，没有条件设立独立的档案-室，一些单位更忽视了档案安全保管设施的配置。
2 档案移交和归档混乱。档案的保管是一种责任，作为国家机关，应该按照法律规定，对档案进行归档和移交。由于没有规范标准，大连市49个一级行政执法立档单位中，在立卷归档时间上就存在多种情况，有的在2个月内归档，有的1年内归档，有的1年以上才归档。在移交方面，一级立档单位没有移交或部分移交行政执法档案的占43％。产生问题的原因，主要是由于领导不重视档案的归档、移交，工作人员没有依法管理档案观念所致。
3 档案整理方法不统一。一是表现在档案排列方面，有完全单独排列的，有完全作为文书档案属类排列的，也有单独排列与作为文书档案属类排列并存的；二是表现在档案的装订方面，有装盒的，有组卷的，有的单位装盒与组卷并存。产生问题的原因在于档案管理规则及适用方法多元化。
行政执法档案有效管理的途径
要使行政执法档案科学有效管理，必须建章立制。大连市档案局自2005年以来，多次与市法制办协调，促成《行政执法档案管理办法》列入大连市《全面推进依法行政五年规划》。在起草《行政执法档案管理办法》过程中，市档案局联合市法制办召开3次专门会议，针对其中的重要环节进行研究。在市政府各工作部门及各区市县政府(先导区管委会)范围内书面征求意见及在网上公开征求社会公众的意见过程中，针对各方面提出的案卷的装订，归档文件目录及卷内文件目录的书写，案卷的整理、排列、编号及保管期限，案卷的鉴定等27处意见，认真进行商讨和反复修改。在2007年年底市政府第58次常务会议上，以政府规章的形式通过了《大连市行政执法档案管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》共28条，对行政执法档案的整理、装订、归档、移交做了严格规定。重点强调了行政执法单位应当将行政执法档案作为文书档案属类整理，排列-行政执法档案较多的，可以单独作为一类整理、排列。行政执法档案应当装订成卷，一案一卷、一卷一号。行政执法的有关记录由行政执法单位在结案后两个月内归档。对已做出行政执法决定，但自决定做出之日起一年内未执行完结的案件，已形成的记录由行政执法单位指定机构予以登记，集中管理。对同一事项的行政执法活动，由不同的行政执法单位分别实施的，所形成的行政执法档案应当向同一档案馆移交。
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一、公共关系教学对于中学行政管理专业的意义
考察公共关系教学对中学行政管理专业的意义,首先应该从两者的研究内容入手,寻找它们的共同区间,找到了这个区间,意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛,是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展,其研究内容也不断丰富和发展。概括地说,包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律,具体地说,包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见,行政管理学关注的面极其广泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象,利用有效的传播和沟通手段,达成公众对组织的了解、认可与合作[1]。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性,这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此,公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的,在行政管理学看来,公共关系学是一种极其有用的工具,行政管理学只需要提出需要的内容,公共关系学则根据需要去完成。所以,在管理类专业设置这门课程就显得十分重要,没有了公共关系学,行政管理就如同断了一臂。归纳起来,公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用,学习和理解公共关系管理的概念和基本原理,了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法,最终的目的是努力培养现代公共关系意识,完善自身的公共关系素质,提高实际公共关系能力,将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。
公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一,其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善,其实务部分是行政管理学生所必备的技能。
二、在当前中学行政管理专业中公共关系教学的现状
既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重,那么,它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢?当然,成绩首先是不应该被回避的。应该说,通过努力,中学公关教学成绩显着,呈现出这样几个特点:
一是发展的速度快、规模大。全国大部分中学的行政管理专业都开设了公共关系课程,教师和学生数量都有较大增长,为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳,由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。
二是与行政管理学形成了良好的互补关系,互相促进,共同发展,与此同时,公共关系教学水平有一定的提高,配套的系列教材建设已经开始,师资水平也直线上升。
三是无论在校内还是在社会上,公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视,培养出的学生在人才市场受到欢迎,而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势。
当然,中学公关教学虽然成绩显着,但同时也存在不少的问题,必须下决心、花力气尽快解决,这也是本文写作的意义之所在。
第一,教师队伍整体素质有待提高。
尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍,但是,由于我国中学专业设置上的问题,基本上就没有科班出身的教师,这就使得教师整体素质参差不齐,这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业,公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学,主要精力仍用于原来的专业研究,所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担,这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。
第二,教材的编写和使用问题重重。
目前的教材种类繁多,但质量上乘者则少之又少,况且,大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务,很少有适合于行政管理专业学生使用者。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性,但对于不同专业的学生也应区别对待,毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。第三,公共关系的理论研究水平亟待加强。
一方面,学习公关专业的教师很少,在很大程度上影响公共关系理论研究的进行;另一方面,国家在该学科的研究经费投入较少,国际国内学术交流机会寥寥,教师就某一问题进行切磋的机会太少,也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践,理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺,对于日常教学来讲,受到制约和影响也是必然的了。
三、走出公共关系教学的困境
首先,加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心,学校应有组织、有计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍,可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授,每年给学生开课,由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才,补充到中学公关师资队伍中来。同时,鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动,不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动,不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训,将不利条件转化为有利条件。
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为进一步加强财政资金管理，促进全县财政资金管理的规范化、制度化、法制化，确保财政资金运行安全、使用高效，更好地服务于全县经济和社会事业的发展，根据上级有关要求，结合我县实际情况，就加强财政资金管理做如下规定：
一、切实加强收入管理
（一）全面完成收入任务
财政、国税、地税等部门要按人代会及其常委会审议通过的财政收入任务，积极组织收入，均衡收入进度，确保实现收入“开门红”、“双过半”和全年收入目标。
（二）加强非税收入管理
1、严格收支两条线管理。各部门各单位按照国家规定收取的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、彩票公益金、主管部门集中收入、以政府名义接受的捐赠收入以及未纳入预算管理的其他财政性资金均属非税收入，其所有权属于国家，使用安排权归本级政府，管理权在本级财政。因此必须全额上缴国库或财政专户，实行收支两条线管理，任何单位或个人不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。非税收入的使用，要严格按照预算管理制度执行，严格履行审批程序，强化预算的刚性约束。
2、落实非税收入政策。财政结合物价部门，对各单位非税收入项目进行全面清理，重新依法核定收入项目和标准。各部门、各单位要认真履行职责，加强非税收入的征收工作，严格按照法律、法规和上级政府及财政、物价部门规定的收费项目、范围、标准，依法收取非税收入，做到应收尽收。不得擅自增加收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。
3、规范非税收入减免审批。凡法律法规和政策规定的非税收入必须依法征收，任何单位和个人无权减免。确需减免的由单位或个人提出申请，经收费主管部门进行政策性审核后，报县政府审批。
4、加强非税收入缴存办法和票据管理。各种非税收入，实行罚缴分离和单位开票、银行代收、财政统管的“银行代收制”管理办法。必须使用财政统一印（监）制的票据。严格票据领销存管理制度，完善票据管理台帐，坚持购新票与核销旧票同步，防止票据遗失。坚持撤销旧票与审核财政专户资金同步，确保收入及时足额上缴国库和财政专户，严禁非税收入体外循环。
5、强化国有资产收益管理。国有资产收益是指企事业单位占有、使用和依法处置国有资产所产生的收益。各部门、各单位取得国有资产收益后，全部纳入财政专户管理，根据其性质分别划入预算内外，实行预算管理，由财政会同有关部门拟定使用计划，报县政府审批后统一安排使用。
6、严格政府性基金收入管理。强化土地出让金、墙体材料改造基金、水利建设基金等政府性基金收入管理，严格执行“收支两条线”管理办法，收入直达国库或财政专户，任何单位不得开设收入过渡户。财政部门根据预算管理要求，商有关部门编制收支预算，报政府审批后执行。
二、科学规范支出管理
（一）严格控制一般公用支出
要坚持厉行节约和量入为出的原则，维护预算的刚性，从严控制公用经费支出。各部门、各单位不得私设“小金库”，不得以虚报冒领等手段套取或骗取财政资金，要努力降低行政成本，提高服务质量。
（二）规范资金支付方式
财政资金支付原则上实行国库集中支付和财政支付中心集中支付相结合的方式进行管理。一是积极推行国库集中支付制度。在对农民直接补贴或补助资金实行“一卡通”及发放公教人员工资实行国库集中支付方式的基础上，千方百计创造条件，积极拓宽国库集中支付的范围，力争今年全面铺开。二是完善财政集中支付中心的管理，扩大管理范围。在县直部门的财务收支实行“集中管理，统一开户，分户核算，单位报帐”的基础上，对乡镇财务收支实行“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”为核心的乡财县管模式，年底将所有乡镇的财务收支全部纳入财政支付中心管理，待时机成熟后转为国库集中支付方式进行管理。
三、严格专项资金管理
（一）严格专项资金的审批制度
财政部门在接到上级专项资金文件后，以文字形式通知业务部门或单位，根据申报资料和文件要求编报专项资金使用计划，3日内报业务部门主管县长审批，再报财政部门，经财政主管县长审批后，视专项资金的性质办理相关的政府采购、项目评审手续，按进度或完工后的验收情况拨付资金。
（二）实行项目资金管理制度
根据项目类别、资金来源、资金额度等情况和上级财政投资项目资金分类管理办法，细化财政性项目资金管理，特别是要强化项目预算、立项审批、投资评审、招投标、项目监管、竣工验收、决算审计等措施。视资金的不同性质、分类实行“专户、专人、专帐”管理，进一步明确项目单位管理责任，充分发挥资金的使用效益。
1、创新管理制度，推行项目资金报帐制。对各类专项资金推行县级报帐制，项目实施单位凭合法票据在县财政局报帐，并对报销票据的真实性负责，由财政支付中心集中支付。对不按程序审签或不符合要求的凭据，县财政部门一律不得报销。
2、坚持财政投资评审制度。财政投资评审要坚持项目预算先评审后招标，资金拨付先评审后拨款，工程决算先评审后批复的原则，搞好财政投资项目的评审工作。
3、完善政府采购和工程监理制。财政专项资金项目要根据评审的资金额度，实行招投标和工程监理制。对项目施工单位的选择，要采取投标方式实行竞争，对项目建设中的技术要求、工程质量要推行工程监理制度，严禁假招标、串标和转包。
4、推行项目法人负责制。项目实施单位法人代表是项目管理责任人，对项目负终身责任，主动接受社会、群众、审计和法律的监督。项目工程有质量问题，资金有违规使用的要追究项目责任人责任。
四、切实搞好帐户管理
对行政事业单位银行帐户，严格执行《省省级预算单位银行帐户管理暂行办法》，推进我县国库管理制度改革步伐，从源头上防治腐败。
（一）结合人民银行对所有行政事业单位的银行帐户进行清理、规范，依据政策确定是否撤销、合并、保留。
（二）理顺各单位各部门对银行帐户的管理程序，未经财政部门批准，不得擅自开立、变更银行帐号。
（三）搞好银行帐户的年检工作，使全县行政事业单位的银行帐户管理工作步入规范化。
五、进一步严格财政监督
（一）严格财政支付中心监督管理。要强化国库集中支付管理，扩大支付范围，完善管理措施，提高管理水平。强化财政集中支付管理，努力提高核算水平和会计信息质量，严肃财经纪律，使财政资金使用的事后监督向事前、事中、事后全程监督，进一步防范财政资金风险。
（二）严格联合监督检查制度。财政部门结合纪检监察和审计部门，每年要对县直各部门和乡镇进行一次联合检查，查处各种违犯财经纪律的行为，按照有关规定，严格处罚措施，维护财经纪律。
（三）加强对收支大户的监管力度。对资金流量较大的部门和单位，如民政、教育、卫生、土地等，财政部门将进一步细化管理，加强收支调查分析，实行跟踪问效制度，确保资金合规运行和使用。
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为了进一步加强我委财政支出管理，规范本级财政预算支出，严格控制和节约开支，提高财政资金使用效益，根据《市政府办公室关于加强财政支出管理的意见》精神，现就进一步加强财政支出管理，严格控制财政支出提出如下意见：
一、充分认识加强财政支出管理的重要性
由于我委财政基础薄弱，财源十分有限，要如期完成工作目标，财政面临的压力很大。因此，今后一个时期我委财政收支的矛盾将突出体现在财政支出继续扩大与财政收入有限增长的矛盾上。全委各单位要树立忧患意识，从实践“三个代表”重要思想和大力发展市场经济的高度认识财政支出管理工作的重要性，切实加强财政支出管理和改革工作。要量入为出，坚持财政支出增长要与财政收入增长平衡，不得超收入编制预算支出。各单位要统一思想，顾全大局，积极配合财政部门履行各项财政职能。
二、加强财政支出管理的原则
公共财政的原则。财政资金要重点保工资和党政机关正常运转，保法定增长和重点支出项目，保社会稳定。
强化预算约束的原则。预算内支出要严格按照财政预算执行，预算外资金严格按综合预算计划管理。
节约和效益的原则。要勤俭节约，量入为出；对资金使用跟踪问效，提高使用效率。
三、加强财政支出管理的措施
强化预算的严肃性和权威性。一是严格按预算使用经费，按时间进度拨付经费。年初预算通过批准程序下达之后，不得随意变更和调整。二是严格控制预算追加。财政给予各单位基本经费保障后，除突发性、灾害性、临时性发生支出外，原则上一般不再追加。三是单位确需追加的，应先使用部门预算不足部分再办理追加。四是严格经费审批制度。经费的追加先由单位提出经费申请报告，由财政部门综合各方面情况，进行审核把关，并提出意见，需要解决的报管委会审批。
从严控制人员经费的增长。严格控制部门人员增长，各部门不得自行聘请和借用人员，未经管委会批准的聘用和借用人员财政一律不安排人员经费。
严格控制公用经费支出。财政各单位的经常性必需公用经费按规定的定额标准列入财政预算予以基本保障。公用经费一般不办理追加。
一是压缩会议费。本着“减少数量、提高质量、注重实效”的原则，精简和控制各类会议，压缩会议费开支。管委会大型的、综合性的会议由财政预算安排，各单位召开的工作会议和专业性会议经费自行解决。各部门表彰会要坚持节约的原则，除市委、市政府有规定的或经管委会领导同意的以外，会议一律不得开支资金、奖品和纪念品。
二是严格控制公务用车支出。各单位购置公务用车一律先经管委会审批，并严格按照规定的金额、排量、政府采购程序购车。用车必须严格按照《*管委会机关局室车辆管理规定》执行。公务用车维修严格按《关于*管委会*年度公务用车定点维修的通知》规定执行。
三是严格控制工作表彰经费。除党工委、管委会表彰外，各单位的表彰财政一律不安排经费，由表彰单位自行解决。
四是严格控制考察经费。
1、实行外考察报批制度。各单位外出考察必须报管委会批准。
2、各单位安排的外出考察经费一律由单位自行解决。
五是严格控制接待经费。接待单位要本着既热情、又节约的原则做好接待工作。严格按照《*管委会党政办关于接待工作的规定》开支接待费。单位年度接待费用严格按照年初预算安排，财政不再追加。各单位安排的各种走访，经费自行解决。