工程会议纪要十篇

时间:2023-03-31 23:28:29

工程会议纪要

工程会议纪要篇1

工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。监理人员可以协助建设单位主持。

第一次工地会议包括以下内容:

1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员极其分工;

2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;

3、建设单位介绍工程开工准备情况;

4、承包单位介绍施工准备情况;

5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;

6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容,向承包单位进行监理工作交底;

7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会的周期、地点及主要议题。

第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草,并经与会各方

代表会签,项目总监理工程师签发。

一、会议记录的含义、作用和特点

(一)会议记录的含义

会议记录是由会议组织者指定专人,如实、准确地记录会议的组织情况和会议内容的一种机关应用性文书。会议记录一般用于比较重要的会议或正式的会议,它要求真实、全面地反映会议的本来面貌。

(二)会议记录的作用

会议记录的特点体现在三个方面:

1.依据作用

会议记录忠实地记录了会议的全貌。会议精神、会议形成的决定和决议、会议对重大问题作出的安排,如果在会议后期需要形成文件,要以会议记录为依据;如果不形成文件,与会者在会后传达贯彻会议精神和决定是否准确,也要以会议记录为依据进行检验。

2.素材作用

会议进行过程中连续编发的会议简报,以及会议后期制作的会议纪要,都要以会议记录为重要素材。会议简报和会议纪要可以对会议记录进行一定的综合、提要,但不得对会议记录所确认的内容进行歪曲和纂改。可以说,会议记录是形成会议简报和会议纪要的基础。

3.备忘作用

会议记录可以作用会议情况和会议内容的原始凭证。时过境迁,有关会议的内容和情况可能无法在记忆中复现了,甚至当时作出的重要决定可能也记不清了,这时就不妨查查会议记录。会议记录还可以成为一个 部门和单位的历史资料,若干年后,通过大量会议记录可以了解这个单位的历史进程和发展状况。

(三)会议记录的特点

1.真实性

会议记录的执笔者与其他文章的写作者有一个重要的区别,那就是他只有记录权没有改造权。会议是个什么样就记成什么样,与会者发言时说了些什么就记下什么,记录者不能进行加工、提炼,不能增添、删减,不能移花接木,不能张冠李戴。

2.原始形态性

会议记录是会议情况和内容的原始化的记录。所谓原始,就是未经整理,未经综合。在这一点上,它跟会议简报、会议纪要有着很大不同。会议简报和会议纪要也是真实的,但不是原始的。虽然在内容上可能没有太大差别,但在存在形态上,会议记录跟会议简报和会议纪要的差异甚大。

3.完整性

会议记录对会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况,对领导讲话、与会者的发言、讨论和争议、形成的决议和决定等内容,都要记录下来,一般没有太多的选择性。

工程专题会议纪要范文2

时 间:

会议地点:总监办会议室

出席人员:建设单位,施工单位,监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )

会议主持:

会议主题:a2、a3第四次工地例会

会议议程:

一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报

二、监理单位评述工程施工情况

三、建设单位对施工方问题的处理

四、会议总结

一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报

a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》 )

a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )

二、监理单位评述工程施工情况

a2现场监理:1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够,后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。

a3现场监理:1. k10+333涵洞墙身存在空洞,要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善,要求后期做好相应的工作。

实验室主任:1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3. a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格,需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系,并及时汇报每次试验资料。

测量工程师:凡是与测量有关的事项都需及时上报,我办将及时组织人员进行旁站或复测。

总监:1.a2标段土石方工程完成较早,在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关,加大压实度抽检频率,对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷,例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞,a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导,做好放样工作。同时与监理方加强联系,及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视,要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善,对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。

三、建设单位对施工方问题的处理

问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示,相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。

问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置,同时要与村名进行协商。

问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。

问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。

问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部,由指挥部作出具体的安排。

问题6沿线截水沟由于前期设计不合理,目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。

问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符,需进一步落实。

问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的,因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。

四、会议总结

龚科长:1.各标段联系几个月都未能按计划完成,因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够,依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况,后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3 k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故,各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力,并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料,只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误,像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。

吴总:工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。

在质量大关中管理第一,要加强技术引导。目前主要存在如下问题:1清表、填方挖台阶不够重视,寿宁处于复杂的地形上,坡面较陡水流急促,若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降,导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理,对于不合格按相应规定进行处理。

工程会议纪要篇2

同志们:

今天召开的会议,县委高度重视,也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后,县委先后专题召开书记会和常委会,印发了《中共**县委关于实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设的意见》,成立了县党的基层组织建设领导小组,并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问题,还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议,是全面贯彻落实党代会精神,为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议,也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才,伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神,并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署,我完全赞成。下面,我谈三点意见:

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义

(一)农村的“三化”变革,需要加强党的基层组织建设。

基层的同志很清楚,实施固本强基工程,难点在农村。为什么难在农村,因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快;二是农村的工业化进程加快;三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快,必然带来农村一系列的变化,它不仅是一场经济的变化,而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革,必然带来劳动方式的变革,必然带来人员流动的变革,劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条,作为纽带,把每家每户,每村每镇连起来,通过经济的纽带,通过“公司+农户”这样一种载体,形成农村经济产业化,打破了以前的行政村为单位,打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化,是一个必然的趋势,也是现代化的一个要求,工业化就是要让老百姓洗脚上田,出村入厂。原来的农民变成居民、工人,居住地变到工业小区。农村的城镇化,是推进城市化的一个过程,把广大的农民吸引到城市中来,小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势,对党的基层组织建设如何设置,党员如何管理,如何教育,农村的经济如何去发展,带来新课题,面临新的挑战。

(二)经济民营化程度加快,需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言,民营化将是一个趋势,而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康,除了大量引资以外,还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单,只有机关、事业、企业、农村等几大块,现在就出现了民营经济等新的领域,党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作,省委组织部要求各地在8月底前,对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查,并做到边普查、边组建。如何普查,县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置,希望各党组织和有关单位、部门通力合作,共同做好这一工作。

(三)信息化步伐的加快,要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代,通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命,也是一场社会的革命,它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流,才能体现党的先进性,才能在信息浪潮中高扬党旗。

(四)观念多元化,要求不断改进党的活动方式,探索党建新途径。农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化,都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了,现在党员思想肯定更加活跃,价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的,允许各种人有各种思想,各种观念,但是作为一个组织,一个执政党,如何去加强党员的管理,怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们,这是一个很大的问题。在这种情况下,抓党的基层建设,抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要,适应这种挑战的需要,进一步探索加强党的基层组织建设,党员管理的新路子。

二、实施固本强基工程,关键在于落实

实施固本强基工程,县委坚决按照省市的部署,刚才,卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标,且进行了量化、细化。下面,我就如何抓落实方面,谈几点看法:

1、抓理论武装。实施固本强基工程,首先要抓理论武装,用“三个代表”重要思想武装党的基层组织,武装党员干部的头脑。同志在“七一”讲话中指出,“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜,与马克思主义、思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向,旗帜就是力量,“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志,代表的是我们党的组织,代表的是全中国人民的共同心愿,所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织,武装广大党员的头脑,通过抓教育,抓培训,在“深”“新”“实”上做文章。

2、抓典型示范。实施固本强基工程,涉及面广、内容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作,县委组织部经过调研,选定了不同层面,不同领域的14个实施固本强基工程示范点。要抓好示范点,总结典型经验,指导面上的工作,扩大影响、扩大覆盖面。

3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基,落脚点就是发展经济。当前而言,我县的镇村经济发展制约较大,资源型经济较多,发展后劲不足,资源没有了怎么办?所以,村级经济如何登上或巩固3万元台阶,值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元以下,比例非常大,压力也很重。在发展村级集体经济方面,“强镇带村”,是一个方向。

4、抓干部培养。实施固本强基三年规划,关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点,经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想,尽量给选调生压担子,给他们机会锻炼,成熟之后把他们选拔上来;准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划,从3年级开始,在学校里公开招聘一批学生骨干,利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力,一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏,干部队伍培训要突出这方面内容。

5、抓作风转变。实施固本强基工作,一要抓落实,二要有示范点,三要有工作措施,四是有蹲点制度,才能将工作落到实处。这一系列的措施,靠的是转变作风。去年以来,我县以转变机关作风为突破口,认真抓好招商引资工作,推动发展经济。同时,县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困难职工,争当模范党员”的经验,并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前,县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法,开展了帮扶特困职工、困难党员活动,将联系群众活动引向深入。

6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分,我们要充分认识信息化趋势,充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作,是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出,市委组织部要带头建立部局域网,并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设,我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难,我们要想办法加大这方面的投入,不拖全市后腿。目前,县委组织部已建成局域网并开通了“**党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比,做得还不够好,但毕竟有了个好的开头,**党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用,对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。

三、振奋精神,创造性地做好固本强基工程实施工作

1、认识要提高。省委提出的固本强基工程,首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看,“三个代表”重要思想要在基层得到实践,就必须通过实施固本强基工程这一载体,才能落到实处,贯彻到基层。其次,从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程,也显得尤为重要。我们有了“五年打基础,十年翻两番,2020年达到全面小康”的奋斗目标,关键要有强大的组织作保障,要有干部队伍作保障,而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三,从落实同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看,来提高认识。视察广东时要求广东要交好两份答卷,一是三个文明协调发展的答卷,二是全面加强党的建设的答卷。所以,要交好基层组织优异答卷,对实施固本强基工程的认识一定要提高。

2、精神要振奋。当前,农村工作有三大难题:计划生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓,关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲,广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略,山区的交通、基础设施得到了很大的发展,我们要抓住这一机遇,振奋精神做好党的基层组织建设工作。

3、责任要到位。抓固本强基工程,要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人,要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,切实负起这一责任。实施固本强基工程,不是一阵风,更不能走过场,各级必须强化这个责任,并量化到实际工作中去,做出群众认可、组织满意的实绩来。

4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识,创新的精神和创新的手段,我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基,因为时代不一样了,要求不一样了,我们一定要强化一种创新的意识,创新的精神和手段推进固本强基工程。

工程会议纪要篇3

现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。(来自)会前,市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报,对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作,部署今年工作。

参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。

今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;

……

下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;

……

下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。

……

今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。

我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;

……

下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。

……

下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。

……

同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:

1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。

2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。

3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是(来自)书记的报告。

4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。

5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。

同志们,今年的工作任务和目标已经明确,我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机,以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力,进一步解放思想、振奋精神,与时俱进、扎实工作,努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面!

工程会议纪要篇4

会议纪要是一种用于记载会议主要精神和议定事项的公务类公文文种。主要是用来反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作以及通过对涉及有关工作的重要方针、政策和理论原则问题的交流、讨论情况的纪实,为机关单位开展工作提供指导和依据。企业会议纪要作为企业管理活动中的一种公文文种,为企业正确贯彻国家经济发展方针、政策,及时传达各级政府会议精神,安排部署和督办检查工作发挥着十分重要的作用,

一、正确掌握企业会议纪要的概念、特征及其类别

按照国家行政机关公文处理实施办法对会议纪要的概述,结合企业实际,我们可以说企业会议纪要就是指根据企业工作需要,记载会议基本情况和传达会议主要精神,对议定事项作出具体安排,提出明确要求的一种规定性文种。

企业会议纪要有以下特征:

(1)纪实性。

企业会议纪要与政府机关的会议纪要一样,都是根据会议的宗旨、会议的发言记录、会议研究决定的问题(事项)等会议实况来写,如实传达与会者的共识和共同议定的事项,具有鲜明的纪实性。

(2)指导性。

企业会议纪要是对议定事项作出决定安排,提出明确要求,会议最终形成意见对企业内部相关部门(单位)或个人工作具有很强的指

导作用和约束力。同时,也是督办部门督办检查的主要依据。

(3)时效性。

企业会议主要是为解决企业实际存在的问题,会议形成的意见对一定时间、地点、对象、事项都有着明确的约定和要求,属于现实的、动态的实然范畴,具有明显的时限和效果特点。

根据企业会议纪要的不同特点可分为以下多种类型:

(1)办公性质会议纪要。

主要是指经营管理层围绕企业发展目标和各项具体工作任务,对所涉及的生产经营、安全管理、行政党务等事项,进行安排部署召开会议形成的纪要,多倾向于事务性会议。

(2)决议性质会议纪要。

是指经营管理层研究决定企业发展规划、政策制定、人事任免、体制机制建设、利益分配、奖惩等涉及公司管理重大事项召开会议形成的纪要。

(3)专项性质会议纪要。

是指企业内部各业务部门(单位)举办的各类技术评审、交流、座谈、研讨等专题性会议所形成的纪要。

二、客观认识企业会议纪要整理过程中存在的问题

在企业会议纪要整理中往往存在着以下问题:一是文秘工作人员对会议召开的背景,议定事项的意义、作用等会议精神认识不深,领会不准,对会议议定事项要点掌握不透彻,对主要领导的意图、意见表述不到位;或是认为会议纪要多是关系企业内部事项的文种,没有

请示、报告等上行文重要,对会议纪要重视不够等。二是文秘工作人员在整理会议纪要时,对会议记录与会议纪要的区别界定不清,这里的界定不是文体和具体标准上,而是在整理纪要时经常依照会议记录照搬抄写,对会议形成的意见缺乏分析归纳、总结提炼,致使会议纪要在签发过程中要反复修改,不能过关。三是语言和文风存在一些问题。主要表现为:结构布局、格式欠规范严谨,表述逻辑不够严密、条理不够清晰、层次不够分明,语言冗长,修饰语多,长句、复句多,文字不够凝练简洁。

三、写好企业会议纪要要注意的几个问题

1.加强会议纪要管理,强化文秘人员专业知识的学习、业务技能的培训和综合素质的提升。

根据对企业公文实际应用统计,会议纪要多涉及企业内部管理,应用广泛,作用突出,更具有“企业内法(条例)”色彩,注重议定事项落实结果,是一项企业管理过程中很重要的管理措施和方法。写好企业会议纪要需要做到以下几点:一是要重视起来,结合企业实际,对企业会议类别作出明确划分,梳理制定并形成一套可参考实用性强的会议纪要标准规范和明晰格式。同时,文秘人员要做有心人,养成“本不离身,笔不离手,多听多写,多看多集”的良好工作习惯。平日注重收集积累与企业生产经营、行业管理、专业技术等相关的国家、区域宏观政策、法规等动态信息和企业内各部门(单位)生产、销售、安全、技术、管理等微观要素信息,对企业形成立体式了解和全方位认识,写起东西就会得心应手。二是强化文秘人员知识学习和素质提

升。一方面要对文秘岗位人员加强专业知识学习培训,鼓励其参加专业培训班,系统学习应用写作知识,提升应用文写作水平。另一方面要鼓励倡导文秘人员“学工结合,相互促进”。在工作同时,自觉地涉猎如语言学、文字学、逻辑学、历史学、哲学等领域的知识,增强文化底蕴,提升综合素质。

2.充分了解会议召开的背景信息,全面掌握会议有关材料,完整表达会议思想和要求。

负责会议纪要工作的文秘人员,一是要树立走进事内、站在事外的工作思想和工作方法。所谓走进事内是指在会议召开前,对收集的上会议题要通读,掌握会议材料,对重点事项要心中有数;在会议召开整个过程中,要认真倾听,详细记录,确保会议记录完整性和客观性;会后要趁热打铁,尽快整理纪要。站在事外是指要站在局外人的角度,让那些没有参加会议甚至是不了解情况的人一看纪要就明白要干什么,怎么干,确保纪要指导性和可操作性。二是要充分了解会议召开的背景、意义、作用,掌握具体要求、标准、规范。不同的背景下召开的会议,其意义、作用、要求、标准、规范不同,相应的写法也有区别。三是要统筹考虑,兼顾各方。有时会议议定的一些涉及企业多个部门(单位)比较复杂的事项,就需要我们统筹考虑,兼顾各方,确保信息表述的一致,责任主次分明,否则影响纪要的执行效果,事倍功半。

3.要准确记录会议信息,分类、分层、分序地分析归纳、总结提炼,确保会议纪要的纪实性和指导性。

文秘人员要严格按会议的实际进程,详细记录开会的情况和每位发言人的发言,保证会议记录的完整客观。同时要在记录会议信息上下工夫,提高书写速度、准确度,或是借助现代录音设施,会后整理记录,确保会议原始材料完整、客观、全面、准确。这是整理好纪要的首要条件。二是在会议记录基础上,围绕会议议定事项,逐一分类、分层、分序地加以分析归纳,总结提炼。所谓分类就是按照企业生产要素不同,对会议议定事项分出相应的类别,按照此类别的规范、标准、要求来描述;分层是指对同一事项描述要分清轻重、主次、大小关系;分序是指对不同但具有一定联系的事项要分清先后,对同类但有明确次序关系的事项要按次序描述。分析归纳,总结提炼是指对纪要初稿做修订时,要遵循“理解领导意图,把握领导风格”和“来源于记录但高于记录,服从但不完全听从主要领导发言意见”的指导思想来做最后的升华。有些意见尽管是会议上定的,但要从整个会议的主题、议定事项的内涵、事情的变化和纪要产生的影响的角度来综合分析认识,适当调整,总结提升。

4.语言要精确洗练,简明扼要,叙述要条理清楚,层次分明,格式要统一规范。

工程会议纪要篇5

一、党代表大会组织工作流程

(一)筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单,编制代表名册。

主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。

14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后,即开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。

(二)预备会议阶段

1、召开各代表团(组)召集人会议。

代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。

2、召开各代表团(组)会议。

代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

(三)正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。

党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。

2、召开各代表团(组)会议。

主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。

主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是:

一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

工程会议纪要篇6

按照会议安排,下面,我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。

一、党代表大会组织工作流程

(一)筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单,编制代表名册。

主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。

14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后,即开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。

(二)预备会议阶段

1、召开各代表团(组)召集人会议。

代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。

2、召开各代表团(组)会议。

代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

(三)正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。

党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。

2、召开各代表团(组)会议。

主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。

主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是:

一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

工程会议纪要篇7

会议纪要是在会议记录的基础上,经过分析和综合,对会议的基本情况和主要精神进行概括提炼而形成的一种下行公文。

会议纪要的主要作用如下:(1)对会议过程和所作决定事项给予确认;(2)向上级报告会议的有关情况;(3)作为向下级传达会议精神的依据;(4)以“纪要”的形式显示“决议”的内容和功能,对纪要所及的工作产生规范性的作用。

二、会议纪要的规范格式

(一)会议纪要的标题

会议纪要的标题最基本的形式:一是会议名称与文种的组合,如“全市计划生育工作会议纪要”;二是召集会议单位名称、会议内容与文种三者的组合,如“县政府讨论××镇‘××工程’会议纪要”;三是有固定形式的会议,如党委会、政府办公会等,也可以直接用会议的次数与文种的组合,如“第十次市委会议纪要”;四是将会议决议的问题简括成一句话作为正标题,而将会议全称加“纪要”二字做副标题。

(二)会议纪要的内容

会议纪要的内容可分为两部分,第一部分是会议的情况简述。用精练的语言介绍会议的时间、地点、参加会议的人员,开会的根据和目的,会议讨论的问题以及会议结果,以便人们对会议有整体了解。会议情况简述要简明扼要,篇幅不要过多。第二部分阐述会议主要精神,是将来对会议精神贯彻执行的依据。这部分是会议纪要的主体,具体阐述会议讨论的问题、基本结论、会议所作出的正式决定等。如果会议内容较多,可以列标题,逐段、逐层地将会议讨论的各方面问题阐述明白。

(三)会议纪要的正文

会议纪要正文部分的基本写作方法,有以下几种:一是分专题归纳法。即把会议讨论议定的几个问题,划分为几个专题,用小标题加以归纳。二是分层次归纳法。一般只有一个议题讨论后形成的决定,可以采用这种办法,把议定事项按内容分成若干层次写清楚。可以在每段的首句写“会议认为”、“会议同意”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等用语。三是分段落归纳法。就是把会议议定事项分成若干段,并明确标示出“一”、“二”、“三”……而在每段的首句不另用一句话概括段意。

会议纪要是为宣传、贯彻会议主旨服务的,因此撰写好会议纪要的前提在于了解、理解会议宗旨。必须选择自始至终一直参加会议,对会议有充分了解的秘书人员撰写会议纪要。

根据会议的性质和情况,纪要的写法和详略也不尽相同,有的纪要需要交代一些情况,写得较详细,有的直接写出决定的事项。

三、常见会议纪要的写法

(一)安全生产委员会会议纪要

××部安全生产委员会20****年第二次会议纪要

×会[20****]5号

4月26日下午,××部安全生产委员会召开20****年第二次会议。会议由××部安委会副主任、总工程师×××同志主持,部安委会各成员单位的负责同志参加了会议。部安委会主任、副部长×××同志传达了国务院秘书长华建敏同志在安全生产工作会议上的讲话,并结合学习贯彻总书记3月27日在中央政治局第30次集体学习时的重要讲话和总理今年的政府工作报告的精神,对进一步做好××系统安全工作作了讲话。现将会议主要内容纪要如下:

会议通报了当前的安全生产形势。(略)

会议认为,当前××领域安全生产形势总体是稳定的,但仍不容乐观。(略)

会议指出,要坚持综合治理、重点突破的原则,从安全薄弱之处入手,在重点地区、重点领域和重点环节开展有针对性的专项治理。(略)

会议议定,近期着重做好以下工作:

1.切实做好“五一”黄金周期间××系统各项安全保障工作。(略)

2.认真抓好“20****年安全工作措施分工”的落实。(略)

3.做好全国××施工安全生产会议的筹备工作,研究增加有关应急管理内容。

4.进一步加强应急管理工作的宣传力度,依托有关单位开展各项预案和应急管理人员的培训,选择重点地区和重点领域开展有关应急处置的演练工作。

5.抓紧建立完善安全信息系统,尽快把覆盖建设领域各类安全事故和突发事件的安全信息系统建立起来,方便快速和全方位地掌握安全信息,明确分析、统计及评估各类安全事故和突发事件的职责分工。

6.增强安全工作的预见性和有效性。(略)

会议原则通过《××部安委会工作规则》和《关于进一步加强××系统安全事故快报工作的通知》,请安委会办公室根据会议精神,进一步修改后下发。

(二)移民技能培训工作会议纪要

××市××管理区管理委员会关于移民技能培训工作的会议纪要

(20****年4月××日)

20****年4月××日,区管委召开移民技能培训工作专题会议,研究如何进一步做好移民技能培训工作。区委领导×××、×××、×××、×××及区委办、移民开发局、农村经济工作局、劳动和社会保障局负责人参加了会议。会议形成了如下意见:

一、移民技能培训工作的意义重大。(略)

二、移民技能培训的主要内容与任务。(略)

三、移民技能培训的基本原则。(略)

四、移民技能培训的领导与管理机构。(略)

五、移民技能培训工作的几个具体问题。(略)

(三)大学学位评定委员会会议纪要

××大学学位评定委员会会议纪要

(20****年6月××日)

20****年6月19日,×××主席在行政楼三楼会议室主持召开了第二届校学位评定委员会第五次会议,对有关提议作出决定,现纪要如下:

一、根据第四次校学位评定委员会会议精神,确认自上次闭会期间下文的×××等8人的硕士研究生指导教师资格。

二、20****届毕业生学士学位学业成绩按以下条件审核:

1.学位课程平均学分绩点达到1.7;

2.(略)

……

三、决定对《××大学学位评定委员会工作条例》(××大校发[2****0]19号)文件作相应修改:(略)

四、凡是考上博士研究生的毕业生,若其英语成绩不符合学校相关规定,经批准,也可以参加硕士学位论文答辩,且符合硕士学位授予条件者,可授予硕士学位。

五、决定授予×××等130人硕士学位。(略)

六、审定16篇论文为××大学20****年优秀硕士学位论文。论文作者为:(略)

七、确定推荐参加20****年省级优秀硕士学位论文评选名单,推荐以下10名作者的论文参加省级优秀论文评选,10名学位论文作者的排名先后顺序为:(略)

工程会议纪要篇8

根据XXX纪检监察组《关于纪检委员交叉监督支部专题组织生活会的通知》文件精神,我于2019年12月11日参加了XXX党支部组织开展的XXX主题教育专题组织生活会和民主评议党员活动,结合专项监督的要求与该支部组织开展活动的实际,将情况汇报如下:

一、会前准备情况 

按照党支部开展组织生活会操作程序,分别对开展1次集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备程序进行检查。该支部在开展组织生活会之前已组织全体党员干部开展了集中学习,学习内容为《党的四中全会公报》《论社会主义生态文明建设论述摘编》《报告中统一战线思想的八个创新亮点》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《宗教事务条例》等。通过对党员干部征求意见,梳理党员群众对支部班子、支部书记、班子成员和党员的意见建议,从填写的征求意见表的内容来看,以理论知识学习不够,业务技能钻研不深,思想交流及监督提醒不够为主,缺乏提出行之有效的具体措施。针对谈心交流情况,重点对支部班子之间必谈情况,班子成员之间广泛谈心情况,进行检查,总体来说,谈心范围做到了全覆盖,但在谈话谈心的内容上针对党员思想状况和心理状态及平时工作表现上,指出不足的地方较多,具体改进的措施较少,谈话谈心的内容上还存在着不深入的情况。通过检查撰写支部班子对照检查材料的内容来看,报告的内容较为全面,系统性的阐述了支部建设情况及各项工作成绩。

二、会议召开情况

当天支部组织生活会参会领导有XXX,参会人员应到X人,实到X人,其中1人为退休人员,且不在XX,已向该党支部书记办理了请假手续。会议由支部书记XXX同志主持,按照组织生活会流程,支部书记XX同志通报了会议准备情况,代表班子作对照检查,并向党员大会述职,同时作自我批评并接受其他同志批评。支委委员及其他党员依次开展批评与自我批评。支部党员对党支部支委会的工作、作风等进行评议并结合各党员干部开展的批评与自我批评情况进行民主评议,发放了民主评议表,全体党员现场进行填表评议。XXX同志统计评议情况,XX同志唱票,XXX同志监票,评议过程按照标准程序进行,符合评议程序。

XXX同志对会议情况做了点评,针对每名同志在自我剖析的过程中,与同志之间的工作交流、思想交流,班子之间的相互协作、业务能力提升、相互学习等方面进行了点评,点评内容较为全面,直面每名同志的缺点跟优点,有的放矢的进行指导。同时我代表市派驻纪检监察组在会上对该支部开展此次民主生活会的基本情况进行了探讨交流,主要从会议准备情况、开展批评与自我批评的流程及内容等方面进行深入探讨。

三、会后整改落实

支部书记XXX同志对会议进行总结,并进行表态发言,表示对XXX同志对支部班子及成员的建议、支部党员提出的支部建设的各项意见建议及我个人对支部开展此次民主生活会开展情况的评议照单全收,针对形成的问题列出整改清单,按期按时按要求整改。

工程会议纪要篇9

关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的说明

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,中央纪委研究制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。受中央纪委常委会委托,我就规则起草的有关情况向全会作说明。

一、关于规则稿起草的必要性

党的十以来,以同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设,要求监督别人的人首先要监管好自己,把纪委的权力关进制度笼子。2015年6月,中央纪委常委会贯彻落实在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话精神,提出整合监督执纪相关制度,制定一部适应新形势新任务的工作规则。2016年年初,启动规则制定。党的十八届六中全会后,对在中央纪委七次全会上确定此项规则给予充分肯定。

关于制定规则的必要性,有以下几方面考虑:

第一,全面从严治党,纪检机关首先要把自己摆进去,扎紧制度的笼子。六中全会以审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为切入点,对全面从严治党作出新的战略部署。党内监督条例规定,各级纪委是党内监督专责机关,肩负着监督执纪问责的重要职责。己不正,焉能正人。要密切联系实际,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化自我监督,从严管好自己。监督既要靠组织和敢于担当的人,也要靠制度。制定监督执纪工作规则,是中央纪委贯彻落实六中全会精神的重大举措,以实际行动向全党作出郑重承诺,建设忠诚干净担当的队伍,回应党内关切和人民群众期盼。

第二,制定规则的根本目的是构建自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。加强党内监督是全面从严治党的迫切要求,纪律检查机关的自我监督是党内监督的重要方面。党的领导本身就包含着教育、管理和监督,对纪委的监督首先在于各级党委。信任与监督、自律与他律辩证统一。制定规则就是信任不能代替监督理念的制度体现,健全监督执纪规程,并向党内外公布,有利于加强党委对纪委的领导和监督,有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用,用担当的行动诠释对党的忠诚。

第三,制定规则是坚持问题导向,解决纪检机关突出问题的迫切要求。监督执纪问责是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。党的十以来,中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部,反映出纪检干部并没有天然的免疫力,纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。一是制度本身不完善,需要与时俱进。案件审理工作条例颁布于1987年,案件检查工作条例修改于1994年,不少内容已难以适应当前工作需要,100多个配套制度,规定零散、标准不一,一些关键环节存在制度漏洞。二是有纪律不执行,严重损害纪检干部形象。有的朋友圈、关系圈不干净,与有问题反映的干部、商人勾肩搭背;不讲规矩、不守纪律,越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人;规避审批程序,私自留存、擅自处置问题线索;无视审查纪律和保密纪律,打探消息、跑风漏气;面对围猎防线失守、以案谋私,说情抹案、收钱收物;利用权力寻租,做生意、拿项目,为他人提拔打招呼,甚至充当保护伞,令人触目惊心。没有更加严格的制度制约,就会造成管理漏洞,产生监督盲区。必须找准风险点,扎紧制度篱笆,向全党全社会昭示,纪委的权力是有监督的,纪检干部是有严格纪律约束的。

第四,监督执纪纪律是政治纪律,必须有针对性地提出更加严格的要求。全面从严治党,要用严明的纪律管全党、治全党,对纪委自身的监督,依据就是党规,尺子同样是党的纪律。纪检机关是政治机关,监督执纪是政治性极强的工作,纪检干部在作风和纪律上偏出一寸,纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。执行党的纪律情况,直接关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党全社会带来的政治效果。在党中央坚强有力领导下,纪检机关尊崇、找准职责定位,加强自身建设、持续深化三转,推进监督执纪理念和实践创新。明确纪律审查是党内审查,必须讲政治顾大局,把握树木与森林的关系;把纪律挺在前面,实践监督执纪四种形态转变谈话调查、审查审理方式,回归党内执纪审查的本质,用深入细致的思想政治工作,把犯错误的干部拉回到正确轨道上来;规范审查程序和工作流程,严格涉案款物管理,建立审查安全责任制,努力降低各环节风险。实践探索在前、总结提炼在后。规则明确了执行政治纪律和政治规矩、组织纪律的具体标准,体现了以自我革命的勇气和担当,建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。

二、关于规则稿起草过程

中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据和相关党内法规,把对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接。

起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机关18个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿。2016年10月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现了四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共计1150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改。

中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改。12月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议。

三、需要重点说明的几个问题

第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

第二,把纪律挺在前面,运用监督执纪四种形态。监督执纪四种形态,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超过3个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实践四种形态、强化自我约束提供了重要保障。

第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开展一案双查,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数。

特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善。

全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器。

工程会议纪要篇10

【关键词】行政机关;会议纪要;可诉性;不可诉救济

一、行政机关会议纪要的性质

2012年4月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合了《党政机关公文处理工作条例》。该条例第三条规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”纪要作为公文种类的一种,在第八条第十五项中被规定为“适用于记载会议主要情况和议定事项”。

在此之前,国务院曾于2000年8月颁布《国家行政机关公文处理办法》。该办法第九条第十三项规定:“会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。”随着该办法被上述条例废止,会议纪要的适用范围也从“记载、传达”缩小为“记载”。前后两个法规内容的变化,体现了中央行政机关在认定会议纪要的适用范围和使用功能上态度的转变,限制了会议纪要的效力。由此可以认定,会议纪要最主要的属性是内部性,它是一种仅在行政机关系统内部使用的公文,与《党政机关公文处理工作条例》中规定的其他种类公文,如决定、决议、命令等的所具有的对外性不同。

会议纪要内部性的这一属性,使其不能作为具体行政行为的依据对相对人直接适用,不具有对外效力。行政机关若要将会议纪要的内容具体化,需另行制作相应公文。同时,会议纪要的对内效力也非常有限。虽然相关法律法规对此缺乏应有的明确规定,但从字面解释和历史解释的角度,上述条例对会议纪要的效力已做了规定,即“记载”,也就是记录会议的内容。会议纪要只是会议内容的一个载体,只有证明力没有命令力。严格来说,即使是行政机关系统内部,也应该通过其他公文形式将抽象的会议内容转化为具体的内部行政行为,而非依靠会议纪要。

二、行政机关会议纪要的可诉性探究

行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关或者法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益,向国家审判机关提讼,由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。而行政行为的可诉性也称为行政行为的“可审查性”,是指行政主体作出的行政行为在一定条件下可诉诸法院行政诉讼或司法审查程序的一种本质属性。从前述行政机关会议纪要的性质来看,本文认为会议纪要不具有可诉性,理由在于:

就会议纪要的适用范围和使用功能来说,仅限于记载。当然,实际上会产生传达的效果,但仅是会议内容的告知,没有要求相关行政机关必须予以执行的强制约束力,现实中必然存在有行政机关不遵从会议纪要的可能。因而会议纪要更多的是倡导性和指引性,具体行政行为如何还要看执行机关。即使有侵权行为发生,也是行政机关的具体行政行为侵权而非会议纪要。

就会议纪要的效力对象来说,会议纪要具有内部性,对内效力亦有限,对外更不具有影响相对人的效力。会议纪要内容的外化是一个过程,而会议纪要的形成只是这一过程的形成阶段,其后才是行政机关的执行阶段。“内部行政规则的可诉性,应以相应规则的一定外部化为前提,完全对公民、法人或者其他组织权利义务不产生影响的纯内部规则不应纳入行政诉讼受案范围。”

同时,现行法律的相关规定并不支持会议纪要具有可诉性。《行政诉讼法》第二条规定公民、法人或者其他组织可以针对行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为向人民法院提讼。第十一条规定的人民法院受案范围也只包括一系列具体行政行为。现行法律只赋予具体行政行为被诉讼的机会,而会议纪要的内部性使其不可能成为被诉的具体行政行为。即便行政诉讼的受案范围扩大到抽象行政行为,会议纪要并无普遍约束力,也不能成为抽象行政行为。

三、行政机关会议纪要不可诉的救济

虽然理论上行政机关的会议纪要并不具有可诉性,但在实践中,其作为行政机关权力运行的一种载体,仍有不少行政机关依据会议纪要的内容做出对相对人权利有影响的行政行为,从而引起行政相对人通过行政诉讼寻求救济。“有权利就有救济”,行政诉讼的本质也包括通过司法审判解决行政争议,保护公民的合法权益。因此有学者认为应该扩大行政诉讼的受案范围,将会议纪要纳入其中。但行政诉讼有其内在统一的理论体系和法律体系,将会议纪要纳入行政诉讼受案范围无疑会造成这两个体系的矛盾,本文并不赞成仅因为实践需要而做出妥协。

其实,就现有的行政诉讼法理论结构和法律架构来说,此种情况并非没有救济。《行政诉讼法》第五十四条规定:“人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:……(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:……⒉适用法律、法规错误的;……”会议纪要作为一种不具有对外效力的行政机关内部公文,不能成为具体行政行为的依据,法院可以适用法律、法规错误为由判决撤销或部分撤销,从而救济行政相对人的权益。如果行政机关将会议纪要的内容转化为其他具有对外效力的公文,并以此做出相应具体行政行为,那么则属于普遍存在的可以提起行政诉讼的行为,相对人只要按照程序提讼,法院自然会按照法律规定进行审理,救济相对人的权益。关键在于无论何种情况下,相对人提讼的理由应该是针对行政机关做出的具体行政行为,而非其制定的会议纪要,这一点则需要相关法律工作者予以提示,而非简单地通过将会议纪要纳入受案范围来解决。

参考文献:

[1 ] 马怀德主编.行政诉讼法学.北京:北京大学出版社.2008.