建筑工程与建设工程的区别范文

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摘要：随着质量监管模式由“第三方（政府）质量监督”到“竣工验收备案机制”的转变，质量监管部门不再对建筑工程质量进行等级评价。实施以质量监管部门为主体的建筑工程全面质量评价成为改善现状的重要途径之一。

关键词：建筑工程质量；质量监管；质量评价

1 建筑工程施工质量评价理论

建筑工程质量是一个具有丰富内涵的概念，它既有一般产品质量概念所具备的内容，又包括更为广泛、更为特殊的内容。我国在2002年以前依据《建筑安装工程质量检验评定统一标准》进行建筑安装工程质量的检验评定。现行的建筑工程质量验收依据《建筑工程施工质量验收统一标准》进行。

相对于原评定标准，现行建筑工程施工质量验收规范的一个最显着的变化就是工程质量验收不再设优良等级，只做合格验收，贯彻了“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”的指导思想，即不再对建筑工程质量划分等级。

2 国内建筑工程施工质量评价指标

建筑工程质量的评价指标的选取方式有很多种，国内对建筑工程质量评价指标的研究学者和着作也有很多。如杨亚频认为建筑工程的安全性能、使用功能、建筑环境质量等是建筑工程质量的基本保证，而采取新技术、新材料和新工艺以及做到安全文明施工是创建优质工程的必要措施，通过层次分析法建立了评价指标体系；张巧玲构建了建设工程质量评价体系，提出以建设工程质量指数可以作为衡量建设工程质量的综合性指标。除了上述理论研究外，有很多研究理论运用到了具体实践过程中。

3 施工过程质量评价体系的构建

本文基于过程能力的建筑工程施工质量评价体系构建思路第一，从上至下识别关键成功因素整个指标体系构建将借助关键成功因素法识别影响质量的关键成功因素。首先通过调研与访谈，确定我国建筑工程质量监管目标。然后识别所有成功因子，采用逐层分解的方法找出影响质量监管目标的各种重要施工过程，以及影响过程的各种因素以及影响这些因素的子因素。第二，从下至上计算过程能力指数。由于关键绩效指标的可度量性，在识别出关键绩效指标后，还需要对其进行度量。在识别关键成功因素以及采用过程能力指数对测量指标进行度量后，就可以构建相关的模型对整个建筑工程质量进行评价，这里将采取层次分析法进行建模。

4 建筑工程全面质量评价体系的实施

4.1 实施原则

4.1.1 循序渐进。在由建设部组织的一些工程质量抽查中应用，并在进一步完善其指标和标准之后，从政府投资工程领域着手推广，在建立一定的权威性和公信力之后方可推广到私人投资工程中去，而且推进的原则必须是自愿参与。

4.1.2 区别对待。我国推行建设工程质量评价的重点应该放在政府投资工程和住宅工程方面，这样既抓住了工程质量管理的主要矛盾，也体现了我国建设行政管理部门在新形势要求下的全新定位，而不再是过去的“大包大揽”型管理。

4.1.3 评价信息化。在我国，很多地区已经实现了建筑质量管理的信息化建设。质量评价体系应该同以上信息系统结合，共同构成质量监管平台，完成质量平台中数据整合与信息的功能。

4.2 与现行制度的关系 为了保证质量评价过程的独立性和公正性，确立质量评价的地位，必须将质量评价与如下制度或工作明确的区别开来。

4.2.1 与法定的工程质量保证程序的区别。虽然建设工程质量评价数据来源于建筑工程质量检测与验收，但是经过建设工程质量评价并不意味着工程无须经过上述法定程序的检验，这是两个完全不同的概念，建设工程质量评价的结果不是工程项目的“合格证”。

4.2.2 与政府管理部门的监督执法过程的区别。建设工程质量评价实施过程中可能发现工程实体质量以及各方质量责任行为存在的一些问题，这只能影响评价分数的高低而不足以作为执法人员的处罚依据。把评价过程与监督执法过程区别开来有利于保证评价结果的真实性和代表性。 转贴于

4.2.3 与“优质工程”的评选的区别。质量评价的分数反映的是项目建设过程与各方质量工作相对于评价标准的符合程度，根据目前设定的标准，也可以认为分数反映的是工程执行工程建设强制性标准的情况和水平。政府可以在评优过程中，将评价结果作为重点“评优”指标考虑，但这并不能等同于工程质量的“优质证明”。

4.3 组织与实施 从短期来看，建设工程质量评价可由政府部门以质量验收、质量抽查的形式来组织和实施。然而，要保证建设工程质量评价的长远发展，则必须逐步树立其权威性与公信力，这就对质量评价组织与实施的规范性与制度化提出了更高的要求。为了保证评价结果能够真实的反映工程质量水平，并能够及时、准确的反馈给政府、市场和社会，具体实施评价的人员十分关键。为此，工程质量评价人员或机构必须首先具有一定的专业资质和技术水平，并且独立于项目建设过程，不能与工程建设主体各方存在利益关系。

施工阶段质量可由具备一定专业技术水平的独立性机构或人员担任质量评价，同时在初期评价人员在对质量进行评价的过程中，可以最大限度的使用质量监管平台中已有的数据，不需要进行独立的评价。在大规模展开质量评价之后，需要完善质量评价指标和方法，增加部分定性化的评价指标。此时需要组织专业的评价队伍，对工程质量进行全面评价。随着工程质量监督由质量等级核验制向竣工验收备案制转变，建设单位代替了政府成为质量评价的主体，建设单位根据需要参照《建筑工程施工质量评价标准》对建筑工程质量进行等级评价。

5 结语

由于建筑工程本身的复杂性与不确定性，建筑工程质量评价体系的建立与实施同样存在很多的不确定性和不可知性，建筑工程质量评价体系的最终应用，仍然需要大量现实数据的支撑与论证，在实践中不断改进。

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关键词：住宅维修；工程造价；计价

中图分类号：TU723 文献标识码： A

建筑维修工程与建筑工程是保证建筑物发挥其正常效用的两个不同建设时期。以前，在建筑工程造价定额计价时期，建筑维修工程与建筑工程采用相同的定额模式计价，但在现行建筑工程工程量清单计价时期，建筑维修工程造价计价却继续使用定额模式计价，其计价结果相差较大。目前我们采用的工程量清单报价方式是我国建筑工程招投标制度改革的方向，建筑维修工程量清单计价模式应作为建筑维修工程新规范的编制方向，但是，对于零散、繁琐、工程地点多变、工程费用低廉的建筑维修工程而言，如何制定科学、合理、适用的工程量计价规则和消耗量定额，如何改革工程造价计价方式，是建筑维修工程管理面临的新问题。

建筑维修工程与建筑工程是成品建筑物的两个不同的生命期，其工作内容相同或相近，工作目的却永远不同。相同或相近之处在于：建筑工程工作内容是建筑维修工程工作的全局，建筑维修工程工作内容是建筑工程工作的缩影。建筑工程施工周期长，建筑维修工程相对较短。建筑工程的工程数量较大，建筑维修工程的工程数量相对较小。不同之处在于：建筑工程是建筑物生命的孕育期，健康的建筑物在优良的建筑活动中诞生，其外部缺陷不会影响建筑物内在的品质；不良品质的建筑物则诞生在不良的建筑活动中。做建筑维修工程工作，只可弥补其外部缺陷，不能从本质上提高建筑物的建筑质量。所以，对于差品质建筑物，即使付出更多努力去做建筑维修工程工作，也不能成就建筑物的生命健康。

新建建筑工程，实施前需要做足够充分的准备工作。完善的计划报建审批手续、完整系统的专业设计施工图、完整的工程造价概预算书、完善规范的工程施工管理制度、周密优化的施工组织设计方案等。在施工过程中，要求有规定范围的施工场地、施工条件和施工空间，工程量、工期、工程预算费用和工作内容是确定和透明的，工作效率高。工程竣工后，不仅从工程竣工资料中可以看到建筑物全貌，还可以在现场看到建筑物实体成果。

建筑维修工程，依附在成品建筑物主体上工作，随机随意性极强。没有专业设计，受建筑物主体构件固定的影响，施工空间受限制，施工方案多变，施工难度大；受生产生活影响，准备工作时间长，辅助作业工作量大，工作效率低；维修目标工程量小，工作面与工期具有不确定性，诸多因素造成维修工程费用相对较高。工程竣工后，看到的是依附在成品建筑物主体上被恢复的建筑物原貌。

建筑维修工程与建筑工程的工作程序与工作目的不同，工程施工的管理方法也不同。在建设工程领域，人们非常重视建筑工程施工管理，制定了很多法律、法规、规范和制度，用来约束建筑工程施工、提高建筑工程施工质量和完善建筑工程施工管理，从源头上保障建筑工程的质量。然而，建筑维修工程施工管理应该怎样做，没有专门法规，缺少专业规范，具体实施较为困难。

建筑维修工程与建筑工程具有共同点，又有本质区别。对建筑维修工程，又可分为二种情况，一种是整体修缮，另一种是局部修缮。整体修缮情况简单，依据新建工程时项目施工程序进行逐层拆除，尔后逐层恢复，整体计量明确，分项计价清楚；局部修缮情况较为复杂，一般人眼观察建筑物外观表现出有修缮需要时，其内部会有更多隐含需要修缮的工作内容和工作量不易被发现，工程计量和工程计价不易明了，需要随时跟踪。所以，建筑维修工程造价计价与建筑工程造价计价应该有所区别。它们应该是两种不同工作目的和性质的工程造价计价工作内容。

2004年以前，建筑工程造价定额计价时期，由于建筑维修工程工作内容与建筑工程有许多相同相近之处，建筑工程预算定额与建筑维修工程预算定额编制及使用方法相近，所以，在具体执行工程造价预算定额计价过程中，根据工程实际情况，两种定额相互补充使用，相互弥补建筑工程造价定额计价中的缺项子目，力求真实、统一、规范的反映建筑维修工程造价。2004年以后，建筑工程造价执行GB50500―2003国家标准计价。建筑工程造价计价采用工程量清单计价模式计价，建筑维修工程造价采用定额计价模式计价，定额计价与工程量清单计价是两种完全不同的计价模式，二者最本质的区别是工程项目划分不同。因此，建筑维修工程造价计价定额与新的消耗量定额如何互补计算和换算，成为建筑维修工程管理者遇到的新问题。目前，在新的建筑维修工程造价管理规范出台之前的过渡时期，建筑维修工程造价计价依然执行2001修缮定额地方价目表计价。 在工程费用定额中，依据工程性质、工程类别不同，有各种费率计算办法和计取标准。利用标准费率乘以计费基数，按照规定顺序予以合计，即得出不含税工程总造价。

建筑工程造价定额是我国计划经济时期的产物，带有浓厚的计划经济特色，即法定的统一性、综合性、指令性及人材机价格的固定性。建筑工程造价定额计价，充分体现了政府对建设工程项目投资管理担负的责任，在社会经济发展缓慢时期起到了积极的作用。 随着改革开放和社会主义市场经济体制的形成与发展，固定沉稳的建筑工程造价定额计价已不能适应新时期要求，呈现出诸多缺点：定额计价依据固定，不能迅速做出反应以适应建筑市场变化多端、快速发展、随行就市的开放价格体系；定额计价一旦偏离市场行情，则不能达到正确合理真实地反映建筑工程造价的目的；定额计价反映社会平均生产力水平，不能真实反映企业管理水平，不利于建筑行业竞争市场形成，遏制了建筑市场的健康快速发展

现行建筑工程造价计价采用工程量清单计价模式计价。所谓工程量清单计价，即在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，统一的工程量计算规则，统一的项目编码，统一的项目划分，统一的计量单位和统一的计价方法，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。采用工程量清单招标投标，工程总报价不再是决定工程中标与否的唯一依据，工程标底也不作为评标的主要条件。评标评分细则由工程量清单总报价、工程量清单项目费、措施项目费、主要材料价格和主要清单项目综合单价等因素组成，使招标人心中有数。工程量清单是国际通用的工程招投标方式，其实质是最低报价中标。工程量清单计价模式与定额计价模式相比，招标工作减少了盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价，有利于企业自主报价和公平竞争。

在建设工程已经实施工程量清单报价的今天，积极推行建筑维修工程造价计价制度改革，完善建筑维修工程管理制度，培养施工企业积极参与竞争意识，提高施工企业自身管理水平，探索建筑维修工程新规范的编制方向，应是当前的首要工作任务。建筑维修工程造价定额计价伴随建筑工程造价定额计价时代而产生，势必随着建筑工程造价定额计价时代的彻底结束而结束。工程量清单报价方式是我国建筑工程招投标制度改革的方向，建筑维修工程量清单计价模式应作为建筑维修工程新规范的编制方向。

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关健词：建筑工程；质量监督；存在问题；对策

Abstract: with the rapid development of China's social market economy and the progress of science and technology, enhancing the national economy strength, the development of construction industry, the construction extends to the fine, new, large, deep, high comprehensive optimization. Supervision and management of quality control and strengthen the construction engineering, the engineering quality continuous improvement, is the urgent requirement for the development of the times.

Key words: Construction Engineering; quality supervision; problems; Countermeasures

中图分类号：TU712+.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、我国工程监督管理存在的问题

（一）工程质量监督执法不严

由于我国建设工程质量管理有关法律、法规在立法工作中的缺陷、相关的配套实施细则的不完善及法律法规的可操作性不强，对违反法律法规的情况，执法者由于缺乏可操作性的条例来指导，导致执法受到影响。讲人情、人际关系的复杂或者有关部门的不正常干涉也是影响工程质量监督管理部门公正执法的一个重要影响因素。此外，由于建设工程质量日常监督工作由监督机构实施，在执行执法取证、调查等工作除了监督机构外，其它部门或机构难以实现完成；加上因为建筑工程法律法规的有其特有的专业性、工程质量特有的技术性，非专业人员是很难做到正确高效执法的，通常建设主管部门的行政执法的调查取证工作由质量监督机构来实施，是否进行执法处罚靠主管部门决定，往往当监督机构提出处罚申请后，受其它外来干涉影响，受到处罚只占极少数，这就影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。

（二）多头管理导致工程质量监督责任不明确

现行工程质量监督管理体系实质上形成了多头管理、条块分割的局面。多头管理是指国务院建设行政主管部门、铁路、交通、水利等按专业将建设工程分开进行分头管理，且现又成立了人防质量监督站，地下部分人防监督站也参与监督。国务院发展计划部门又负责对国家出资的重大建设项目监督检查，国务院经济贸易主管部门按照职责负责国家重大技术改造项目的监督检查。这必然形成纵横交错的复杂体系，容易政出多门，界限不清，职责范围不明， 不利于工程质量政府监督的统一管理，整体协调，系统运作，更容易造成工程质量发展的总体失衡和失控，不利于建筑市场良性循环运作，不利于监督管理系统的协调发展。

二、完善工程质量监管的具体措施

新形势下我国建设工程质量管理模式应体现对建设工程质量的政府宏观和间接的监督管理， 依靠中介组织进行微观和直接监督控制的思想。政府通过建立和健全法律体系和质量监督管理体系，掌握和运用市场经济规律，支持和鼓励质量体系认证，培养和营造参建各方的质量意识，规范和约束责任主体的质量行为，从根本上把握和加强工程质量。

（一） 建立合理的评价体系

建设工程质量主要取决于建设工程实施单位即相关主体责任单位的质量行为， 而主体责任单位的质量行为的有效性离不开监督管理体系的正常运行。如果建设工程质量监督管理体系本身缺乏有效的监督， 那么这一体系的有效性就有可能受到影响，因此，必须建立合理的评价体系对监督管理工作进行有效的评价， 以保证监督管理体系的正常运行。

（二） 以人为本的监督管理

工程质量的影响因素很多，涉及面很广，从工程立项、勘察设计、工程施工、竣工验收和使用等各个阶段都会对工程质量的形成产生较大影响。各个阶段的影响因素也很多，但核心是人的工作质量。把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量监督管理的主要内容， 体现以人为本的控制思想。

建设工程质量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。市场经济条件下建设工程质量监督工作的重心应由事中、事后控制为主向事前预防控制为主转移。通过严格建筑市场准入制度，建立健全建筑法律、法规和规范，加强各行为主体质量行为的监督管理，规范行业和市场运行机制，督促行为主体和从业人员健全质量保证体系和质量责任制度，提高质量意识和业务素质， 以保证质量体系完善和人的工作质量保证工程质量。

（三）明确工程质量监督机构的政府职能

在社会主义市场经济条件下，工程质量政府监督管理应属于政府管理及专业执法范畴。为了实现工程质量政府监督管理工作的公开、公正、公平和廉洁、高效，减少或防止工程质量监督人员， 根据《行政许可法》关于“行政机关实施行政许可，这是工程质量监督机构深化改革的方向。

（四）政府投资工程采用不同的监督管理模式

随着投资主体的多元化，国务院《关于投资体制改革的决定》提出“对今后不使用政府资金的投资项目，一律不实行审批制度，而是改为核准制和备案制，完全由投资方来承担风险”。对政府投资工程实施全过程监督，如果监督机构是以政府投资工程业主的身份去进行监督， 可能会出现建设单位游离于监督范围之外的情况， 并且也容易和现场监督的工作角色混淆。因此，对于政府投资工程和非政府投资工程的监管模式应该有所区分。

（五）由无区别监督向差别化监督转变

对原有的不同企业、不同工程均实施单一的、无区别的质量监督模式，不能起到扬优治劣的作用，因为工程建设规模和有限的监督力量之间存在矛盾， 决定了建设工程质量监督管理工作不可能全面覆盖，监督面越大，监督管理的深度越不够。因此，必须有所侧重，改变以往对每个企业、每个项目都实施平均资源监督的思路， 集中资源解决影响最突出的问题，抓住重点环节和薄弱环节，实行差别化管理。

（六）加强工程项目施工过程中的监督

对工程实体质量的监督、应坚持“质量第一”，“科学、公正、守法”的工作原则，根据规范规定，实施规范化监督抽查、抽检，确保抽查结果能真实客观反映实体质量状况。发现问题或存有疑问时，则按规范化规定再作进一步的工作。施工过程中的监督，综合来看是行为和效果的监督。我们应把工程质量行为的监督检查情况，与实体质量的监督抽查结果，两者有机的结合起进行考察，分析判断工程施工质量的实际控制水平，并不断加强和完善监督控制管理措施。

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关键词：建筑工程；质量控制；施工项目

中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程质量管理过程中的五项基本法律制度，即建筑工程政府质量控制制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度以及建筑工程质量保修制度，是《建筑法》所确立的法律制度较多的一章，也是在实践中最受关注的一章[1]。建筑工程质量控制的性质是施工单位为了确保建筑工程质量、保障公共卫生、保护人民群众生命和财产，按国家法律法规、技术标准、规范及其他建设市场行为管理规定的一种监督、检查、管理及执法机构实施行为。以下将就建筑工程质量控制工作提出几点思考。

1 质量控制的职能与作用

1.1建筑工程质量控制的职能

在建筑工程施工过程中，政府的工程质量控制管理职能作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，监督管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，建筑工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，监督管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的监督管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量控制管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是建筑工程的结构施工阶段不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前建筑工程的结构施工阶段中广泛地存在着[2]。

1.2作用

(1)业主的质量控制目标，是通过施工过程的全面质量监督管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。(2)设计单位在施工阶段的质量控制目标，是通过设计变更控制及纠正施工中所发现的设计问题等，保证竣工项目的各项施工结果与设计文件所规定的标准相一致。(3)施工单位的质量控制目标，是通过施工过程的全面质量自控，保证交付满足施工合同及设计文件所规定的质量标准的建设工程产品。(4)监理单位在施工阶段的质量控制目标，是通过审核施工质量文件、施工指令和结算支付控制等手段的应用，监控施工承包人的质量活动行为，正确履行工程质量的监督责任，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。按国务院《建设工程质量管理条例》及建设部有关规范性文件规定，建设工程质量控制机构具有以下执法权限。①接受政府委托，对建筑工程质量进行监督，有权对建筑工程建设参与各方行为进行检查。②有权对工程质量检查情况进行通报，有权对差劣工程采取开具质量整改单及局部停工通知单等行政措施。③接受政府委托，有权对建设参与各方的违法行为进行行政处罚。④收取建筑工程质量控制费，用于建筑工程质量控制建设。

2 建筑工程监理与工程质量控制的区别

两者相同点是对工程质量都有监督、管理的职责，两者的不同主要表现为：

2.1性质不同

工程质量控制机构是代表政府进行工程质量控制，只能在所辖的行政区域内行使监督权。而工程建设监理是按照业主的委托和授权，对工程项目建设进行全面的组织协调与监督，而且按照法规规定在不同区域以至到国外承揽监理业务。工程质量控制机构具有工程质量等级的认证权，而监理单位则没有这种权力。

2.2工作广度和深度不同

而监理单位除控制工程质量以外，还包括提高工程设计的可靠性、适用性和经济性，监理工程合同，控制施工进度和投资支出，合理支付工程款等。

2.3控制手段不同

政府工程质量控制机构主要使用行政手段，如命令其返工、警告、通报、罚款等，而工程建设监理主要是使用合同约束的经济手段。如工程质量不合格，就不进行工程计量，不支付工程款。

正因为两者有区别，各有工作的侧重点，所以两者才能共同存在，互相依托，为社会主义建设服务[3]。

3 建筑工程质量控制工作的实施

3.1设计质量标准的调整

(1)合同实施过程中，国家或部门颁发新的技术标准代替了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行。(2)合同技术条款与国家或部门颁发的技术标准有冲突时，以合同技术条款为准。因为，合同技术条款是招标报价条件，并且大型建筑工程对工程设计质量等要求有其特殊性。(3)合同技术条款与国家或部门颁发的强制性标准有冲突时，以国家或部门颁发的强制性标准为准。所导致的标准调整，按工程变更处理。

3.2工程项目划分及开工申报

(1)工程项目划分的目的：一是有利于工程项目的开工申报和对前阶段工程项目设计履约情况进行评价；二是有利于工程项目设计过程质量检验和工程项目竣工验收；三是有利于以单元工程为基础对经设计质量检验合格的已完工程项目进行计量支付；四是有利于工程项目合同支付、设计进展、设计质量、设计安全信息的分类管理和统计分析。(2)工程项目划分的原则：依据建筑工程基本建设工程验收和有关设计技术规程规范规定，结合建筑工程项目设计特点、设计过程和合同控制要求进行。

3.2加强工程进度控制

1)控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的设计水平与能力，以及设计布置、设计方案、设计资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场设计条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由安全性管理机构协助业主(或按业主委托)完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人设计进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目设计进度实施控制的基础性文件[4]。

2)设计进度计划工程项目(包括分部、分项工程)

开工前，安全性管理机构应督促承包人向安全性管理机构报送设计组织设计或设计进度计划或设计措施计划。承包人向安全性管理机构报送的设计计划内容应包括工程项目概述，设计程序与设计工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，设计资源配置计划，设计机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等)的供应计划等[5]。

3.3规范建筑工程的结构设计阶段行为

针对当前出现的建筑工程的结构设计阶段行为不规范的现象，需要相关部门规范建筑工程的结构设计阶段行为，根据设计现场的实际情况，制定安全性管理规范和制度，做到有制度可依，有规范可遵循。

结论

对于建筑工程质量控制工作而言，施工单位的监理起着非常重要的作用，作为业主和施工单位双方的利益，要进行有效的沟通，及时制止一些不规范的行为，从而让整个建筑业达到满足质量规范的要求。

参考文献：

[1] 郑庆山. 浅析建筑施工管理和质量控制措施[J]. 中国新技术新产品，2012(13)：38-39.

[2] 何福禄. 土木工程项目的质量控制与施工管理[J]. 中国新技术新产品，2012(14)：276-277.

[3] 倪南华. 关于房建工程施工管理中质量控制的几点思考[J]. 中华民居，2012(02)：176-178.

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关键词：建设工程；质检问题；解决策略

中图分类号：C35文献标识码： A

一、建设工程质量检测的重要性

1、全程检测材料

建筑材料是影响工程质量的重要因素，我们可以通过建设工程质量检测，进一步提高建筑材料的质量，杜绝因材料质量问题而影响建设工程施工顺利开展的现象。

2、提供实际数据

建设工程施工质量的保证都由一定的工程数据提示以及标准来支撑。通过全程的细致的建设工程质量检测，可以获得工程施工的有关数据，为建设工程质量的提高提供实际依据。

3、确保工程质量

通过建设工程质量的检测，施工企业可以充分地认识到工程质量的特征数值，强化对施工质量的全程控制，从而有效控制建设工程的施工质量。

二、建设工程质量检测现状

1、质检机构的地位不明确

质量检测机构是隶属于政府行政部门的仲裁机构。它对工程质量从整体上进行技术管理，与施工企业内部质检部门的作用有着显著的区别:在利益的驱动下，质量检测机构更侧重于对具体的待检测项目进行质量检测，在某种程度上包揽了企业内部质检部门的工作，压低自己，成为了某个施工企业下属部门，受到施工企业的管理，无形中给检测机构增加额外的工作量，丧失了政府部门的职责，导致整个检测工作受制于企业，很难做到客观公正地对建设工程质量的提高产生影响。此外，企业自主选样送检，非质检机构主动抽查取样，为企业舞弊提供了机会，既导致了质量堪忧的建筑工程的出现，又为非法工程的建设提供了可趁之机。

2、检测监督的联系不紧密

在实际工作中，质量检测机构与质量监督部门之间的工作没有有效的结合，检测结果没有及时传送给监督部门，导致质量检测的实际作用受到拖滞。

检测机构把大量的精力投入到了某个环节或项目中进行检测，没有及时覆盖到建设工程的所有环节中，导致检测不全面，这样既不能为监督部门提供科学的数据，又影响了监督部门的质量评级工作。检测机构发现不合格的材料后，监督机构监督不严格。例如发现砖瓦不合格，监管部门只监督将这些不合格砖瓦清理出去，对不合格砖瓦的去处不闻不问，使得这些砖瓦又会重新流入到施工中去，对建设工程的质量仍然存在威胁。

3、质检机构的利益不满足

有些检测机构从经济利益出发，可能只对某些提供高价格检测费用的建筑工程进行检测，或在没有检测条件的情况下，强行进行检测，影响了检测的质量。或与某些企业一起，在没有实地检测的情况下直接开具假的合格证明，共同欺骗质量监督部门，从而引起了社会对建筑工程质量检测部门的不满。

4、专业人员的培训不常态

在建设工程质量检测的专业人员相对缺乏的情况下，该行业要求专业人员要掌握多方面的知识，但实际工作中，对这部分专业人才的培训，不能与国际接轨，培训不能常态化，阻碍着其信息化发展的步伐，制约着建筑工程质量检测的顺利进行。

5、检测力度不到位

因为没有独立的建筑工程检测机构，也就意味着检测单位是长期依附在建筑工程单位或者其他相关单位之下，没有独立的发展空间，也就是说在检测的相关技术和人员的配备上都不能得到很好的调节，导致在检测方面的力度不够，不能实现高科技的检测，也就抑制了建筑工程质量检测的发展，无法满足我国对这方面检测需求。

三、建设工程质量检测策略

1、要强化施工企业的领导

建设工程的项目经理是整个工程的灵魂人物，他们的整体素质制约着整个工程的最终圆满完成，对项目经理的监督变得尤为重要。他们的各项决策关系着方方面面的利益，他们的做事风格对于整个建筑行业的发展起着关键的作用。项目经理重视质检工作，必然会给质检工程注入坚强的后盾，对于施工人员和质检人员都会起到较大的激励作用，能促进企业的良性运转。因此，加强各级领导的能力及水平是一个事关全局的重要议程。

2、要加大内部质检的力度

工程质量的优劣是工程能否顺利交付的关键，它关系到各个机构的利益。首先，施工企业应健全质量优等的保证体系，加强对施工人员、施工设备、施工材料、施工环境以及施工方法的管理，做到全方位监控。其次，建立施工质量检测责任体系，加强建设工程内部检测人员的责任意识、质量意识，将建设工程检测工作的各个流程进行分工，层层分工、责任到人，实现建设工程检测的规范化管理。

3、要提高从业人员的素质

质量检测人员的素质和水平，直接关系到检测工作的质量:检测结果不准确或出具不真实报告，会给建设工程带来质量隐患，乃至给人民群众的生命财产造成重大的损失。因此，加强工程质量检专业人员的思想教育和技能培训，是工程质量检测机构和各级主管部门的长期的任务。从专业人员的选拔、现有人员的培训入手、淘汰不能达要求的人员三方面入手，增强他们的法制观念，“不做假试验，不出假报告”，对人员进行心理方面的教育，增强其抵抗诱惑的能力。建立起一支真正具有高素质、高水平、责任感强的质检人员

4、要增强检测机构的诚信

质检部门是否诚信，对质监部门能否顺利执法以及施工单位是否做好本职工作有着巨大的影响。建设工程质检工作由委托、抽样、检测、这几个部分组成，它需要施工单位、质监部门和质检机构的通力合作。其中，质检机构提供的检测数据是对检测结果的公示，是其他部门开展相关工作的依据，在施工过程中起着关键的作用。这就要求质检机构要加大诚信工作的力度，严格遵守规定，客观公正地进行质检工作。

5、要加强企业内部的协调

建设工程的质量检测管理并不是孤立的，它需要协调各个部门的所有人员的才能完成。首先，充分认识“通力合作”在质检管理中的重要作用，保证质量检测管理顺利开展;其次，创新质检管理模式，创新项目结构、人事管理、技术支持等方面的管理体系，认真做好质量检测管理每个环节的工作，进一步提高质量检测管理水平;最后，充分发挥监理单位的技术职能，履行自身的质量检测监理职能。

6、要强调质检机构的合作

新时期，是信息化的时期，我们通过网络、计算机等现代科学技术对其进行科学化的综合管理，以此加强对质检机构的信息化建设，达到提高质检工作的客观公正的目的。同时，还要加强质检人员之间的交流，整合现有的资源，拓宽交流的渠道，聘请专家对检测人员进行专业知识再教育。

7、加强施工企业各部门质量检测协调与沟通

建筑工程项目质量检测管理并不是单独孤立的，它需要各个部门以及所有人员的共同努力才可以完成，例如建筑工程项目质量检测管理中的交叉环节则需要部门之间的协调。为此，建筑工程项目企业首先要充分认识到协调工作在建筑工程项目质量检测管理中的重要作用，对于出现的质量检测管理问题做到协调解决，保证质量检测管理顺利开展。其次，创新建筑工程项目质量检测管理新模式，认真做好质量检测管理每个环节的工作，从体系结构、人事制度以及技术上建立科学的管理体系，进一步提高质量检测管理水平。再次，发挥监理单位的技术监理。总之，我们在进行实际的建筑工程质量检测时，应该充分调用一切可利用的积极因素，将其质量检测水平提升至一个新的高度。

结束语

随着城市化进程的加快，诸多的建设工程项目大肆兴建，意味着需要对建设工程的质量进行有效地监督和管理，它就是建设工程质量检测机构。该机构专为建筑服务，以专门的检测设备、用专业的检测人员，对建设工程项目进行质量检测，以确保工程的安全竣工、安全交付、安全使用。然而，目前我国的建设工程质量检测工作中存在若干问题，值得我们分析并深思这些问题，并找到相关的解决策略，以提高建设工程施工质量。

参考文献

[1]孙义.浅析当前建设工程质量检测的问题与解决策略[J].江西建材,2014,15:268.

[2]张晓芳.简析建筑工程检测质量的影响因素及其相应对策[J].科技与企业,2014,16:63.

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关键词:信息工程;工程风险;监理

一、传统建设工程监理简介

广义的监理是指有关行着根据一定的行为准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为目的。

国外的建设监理是指咨询顾问为建设项目业主所提供的项目管理服务。

我国的建设工程监理的概念与国外基本一致,但也有其特殊的地方。按照建设部、国家计委制定的(建设工程监理规定),建设工程监理是指对工程项目建设,社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。

二、信息工程监理简介

依据信息产业部(信息系统工程监理暂行规定},信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受业主单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。信息系统监理的主要业务范围有信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。根据国内信息系统监理的实践,它涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。该监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标,井以此保证工程的顺利进行和质量。

信息系统监理的实行,将帮助用户解决信息系统工程建设过程中,从需求分析、方案优选、设备选型到工程监督、质量控制、组织管理、纠纷调解等方面的问题,有效保障信息系统工程建设签约双方的利益。

三、两者相同点

信息工程监理和传统建设工程监理存在着许多相同之处:

3.1两者的任务相同

工程监理都是对工程建设项目的目标进行有效的协调控制。具体来说,就是对经过科学的规划所确定的工程或项目的三控制(质量控制、进度控制和投资控制)、两管理(合同管理和信息管理Q和一协调(全面组织协调)。

3.2两者的目的相同

工程监理都是“力求”实现工程建设项目目标。这是因为监理单位及其监理工程师并不能直接实现工程项目目标。在预定的投资、工期和质量目标内实现建设项目是参与工程建设项目各方的共同的目标。

3.3在监理过程中工作的依据总体上相同工程监理都是根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同。

四、两者不同点

信息工程监理和建筑工程监理也存在着不同之处:

4.1监理单位的介入时间和结束时间不同

传统的建设工程有时也需要前期的可行性论证,但这些传统建设项目的监理公司往往是在项目的施工设计完成后才介入监理工作的。因此,传统建设项目往往是在对施工单位进行招标之后再进行工程监理公司的招标,而信息工程项目则以启动就需要监理机构的介入,并由该机构协助业主组织对施工、开发单位的招标工作。有时,在工程项目验收之后,业主还要求监理单位继续协助制定信息化设施的运行管理制度。因此,信息工程监理的范畴,远远超出了传统建设工程监理的范畴,覆盖了信息工程项目从“可行性研究”,甚至从立项开始到运行和验收的全过程。

4.2工程的中期的监理内容不同

在工程的中期,信息系统监理的内容包含三个部分的施工与开发的监理(即综合布线、网络系统集成及应用软件开发),工程后期的监理内容主要为试运行及验收的监理,

与传统建设工程相比,信息工程多了“软件开发”这一部分的内容,这一部分内容的监理也是信息工程监理的最大难点,它涉及到是对无形产品设计、开发过程的监理,这是传统建筑工程监理中绝对没有的,这也是信息工程监理与传统建设工程监理最本质的区别。

4.3监理工作依据的行业技术质量标准规范不同

监理工作依据的行业技术质量标准规范上,两者存在着不同的地方。

传统的建设工程是采用相对成熟的建筑技术和艺术来建造不同的建筑物;而信息工程则是采用日新月异的信息技术“开发”不同的信息系统。

与传统的建设工程相比,信息工程领域目前还没有完整的国家质量标准与监测方法,只有一些局部的资料参考,如综合布线、软件工程等局部环节有国际和国家标准、规范可参考。所以,在施工监理过程中,往往需要请专家推荐某个厂家的企业标准或是将技术论坛上提出的某个标准作为具体工程的质量标准,经过业主和开发商同意,将其写人工程合同中,或与开发商协商,由其推荐某个标准。经研究后认为可行,在以文字确立为合同条款。

4.4设计监理和施工监理是否分开

在设计监理和施工监理是否分开的问题上,两者也不同,

传统的建筑工程的设计和施工是分开的,一般有建筑设计院负责设计,建筑工程公司负责施工,因此,传统的建筑工程的设计监理和工程监理是可以分开的,而监理工作的中心则在施工阶段。而信息工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的,因此,信息工程的监理最好实施设计、施工、系统集成和开发全过程的监理。

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【关键词】建筑工程；质量监督；法律法规

一、质量监督的职能与法律地位

1、建筑工程质量监督的职能

在建筑工程施工过程中，政府的工程质量监督管理职能作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，监督管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，建筑工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，监督管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的监督管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量监督管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是建筑工程的结构施工阶段不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前建筑工程的结构施工阶段中广泛地存在着。建筑工程质量管理过程中的五项基本法律制度，即建筑工程政府质量监督制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度以及建筑工程质量保修制度，是《建筑法》所确立的法律制度较多的一章，也是在实践中最受关注的一章。以下将就建筑工程质量监督工作提出几点思考。

2、法律地位

按国务院《建设工程质量管理条例》及建设部有关规范性文件规定，建设工程质量监督机构具有以下执法权限。①接受政府委托，对建筑工程质量进行监督，有权对建筑工程建设参与各方行为进行检查。②有权对工程质量检查情况进行通报，有权对差劣工程采取开具质量整改单及局部停工通知单等行政措施。③接受政府委托，有权对建设参与各方的违法行为进行行政处罚。④收取建筑工程质量监督费，用于建筑工程质量监督建设。

二、建筑工程监理与工程质量监督的区别两者相同点是对工程质量都有监督、管理的职责，两者的不同主要表现为：

1、性质不同

工程质量监督机构是代表政府进行工程质量监督，只能在所辖的行政区域内行使监督权。而工程建设监理是按照业主的委托和授权，对工程项目建设进行全面的组织协调与监督，而且按照法规规定在不同区域以至到国外承揽监理业务。工程质量监督机构具有工程质量等级的认证权，而监理单位则没有这种权力。

2、工作广度和深度不同

而监理单位除控制工程质量以外，还包括提高工程设计的可靠性、适用性和经济性，监理工程合同，控制施工进度和投资支出，合理支付工程款等。

控制手段不同政府工程质量监督机构主要使用行政手段，如命令其返工、警告、通报、罚款等，而工程建设监理主要是使用合同约束的经济手段。如工程质量不合格，就不进行工程计量，不支付工程款。正因为两者有区别，各有工作的侧重点，所以两者才能共同存在，互相依托，为社会主义建设服务。三、建筑工程质量监督工作的实施

三、设计质量标准的调整

1、合同实施过程中，国家或部门颁发新的技术标准代替

了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行。（2）合同技术条款与国家或部门颁发的技术标准有冲突时，以合同技术条款为准。因为，合同技术条款是招标报价条件，并且大型建筑工程对工程设计质量等要求有其特殊性。（3） 合同技术条款与国家或部门颁发的强制性标准有冲突时，以国家或部门颁发的强制性标准为准。所导致的标准调整，按工程变更处理。

2、工程项目划分及开工申报

工程项目划分的目的：一是有利于工程项目的开工申报和对前阶段工程项目设计履约情况进行评价；二是有利于工程项目设计过程质量检验和工程项目竣工验收；三是有利于以单元工程为基础对经设计质量检验合格的已完工程项目进行计量支付；四是有利于工程项目合同支付、设计进展、设计质量、设计安全信息的分类管理和统计分析。（2） 工程项目划分的原则：依据建筑工程基本建设工程验收和有关设计技术规程规范规定，结合建筑工程项目设计特点、设计过程和合同控制要求进行。

3、加强工程进度控制

3.1 控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依

据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的设计水平与能力，以及设计布置、设计方案、设计资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场设计条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由安全性管理机构协助业主（ 或按业主委托） 完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人设计进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目设计进度实施控制的基础性文件。

3.2 设计进度计划工程项目（ 包括分部、分项工程）

开工前，安全性管理机构应督促承包人向安全性管理机构报送设计组织设计或设计进度计划或设计措施计划。承包人向安全性管理机构报送的设计计划内容应包括工程项目概述，设计程序与设计工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，设计资源配置计划，设计机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等） 的供应计划等。

3.3 规范建筑工程的结构设计阶段行为

针对当前出现的建筑工程的结构设计阶段行为不规范的现象，需要相关部门规范建筑工程的结构设计阶段行为，根据设计现场的实际情况，制定安全性管理规范和制度，做到有制度可依，有规范可遵循。

四、结论

对于建筑工程质量监督工作而言，政府职能起着非常重要的作用，作为业主和施工单位双方的利益，要进行有效的沟通，及时制止一些不规范的行为，从而让整个建筑业达到满足质量规范的要求。

参考文献：

[1]李萍. 对建筑工程质量监督分析[J]. 科技信息（科学教研），2008（15）.

[2]蒋万鹏. 基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J]. 四川建材，2010（01）.

篇8

关键词：构建；高职；工程监理人才；培养模式

我国工程监理行业发展现状

工程监理是指工程监理单位接受建设单位的委托，依据法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对工程建设实施的监督管理。工程监理制度在国际上已有很长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始，我国也在工程建设领域实行了监理制度，并已发挥了重要作用。

目前，我国的工程监理队伍日渐复杂，从业人员素质也参差不齐，人员素质平均水平较低，主要是缺乏经济管理、法律知识和组织协调能力，监理人员大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制。在新形势下，企业对监理专业人才的素质要求越来越高，提高监理队伍的素质和监理能力更为迫切。因此，加强监理专业人才的培养，构建监理专业人才培养体系，提高监理人员专业水平刻不容缓。

工程监理专业人才应是具备工程技术知识、经济和管理知识和实践经验的高素质复合型专业人才。根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围，实际工作需要的建设工程监理专业人员可划分为三个不同的层次：基层人才——建设工程基层监理专业人员；中层人才——注册监理工程师；高层人才——高级专业管理人员。高等职业教育的主要培养目标为基层业务人才，该层次的从业人员应具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作，并且能对施工现场提出合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。

我国工程监理专业人才需求情况

我国工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为以下14个工程类别：房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。

大量企业资料显示，多数工程监理企业的经营范围都不会只局限于一个工程类别，而是会涵盖若干相近工程类别，业务范围较广。我们专门成立了课题组，经过一个多月的时间，对近30家工程监理企业进行了调研。调研结果显示，所有企业普遍认为高职高专层次的工程监理人员按“综合专业人才”培养更适应市场需求，如按“不同专业方向”培养，则毕业生只能适应较单一专业的工作岗位，对不同专业监理岗位的适应能力较低，就业竞争力大大减弱。同时，其中90%的单位认为未来5年内对该专业的人才需求呈增长趋势。

目前我国部分高职院校工程监理人才培养情况分析

我们课题组共调研分析了二十多所开设“工程监理专业”的高职院校，这些院校中该专业的培养目标和毕业生就业方向基本相似，主要开设课程也较相近，大多侧重于“房屋建筑工程”方向，少数侧重于“公路工程”方向，综合专业性方向较少。另外，由于各院校渊源不同，有些侧重于工程技术，有些则侧重于工程管理。

可见，目前高职院校培养的工程监理专业人才不能完全满足用人单位的需求，亟需构建一种适合不同行业需求的工程监理专业人才培养新模式。当然，由于各专业的差异性较大，全面覆盖专业资质中14个工程类别是不可能的，但我们认为将其中的土建类专业，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程）统一考虑具有一定的可行性。

培养“适应不同行业（限房建、铁路、公路、

市政）需求的工程监理专业人才”的可行性

人才需求及岗位特点方面本专业毕业生主要从事工程施工阶段监理工作，也能从事一般工程施工项目管理等工作，职业岗位定向为工程施工监理员、质量检验员、材料试验监理员、测量监理员、计量监理员、安全监理员等。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业工程监理岗位所从事的工作基本相似。

岗位能力方面各岗位要求从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业对该岗位从业人员的能力要求差异不大，尤其是工程管理方面的知识和技能基本相同，区别仅在于工程施工技术方面。

课程设置方面在工程监理专业课程设置中，根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类。（1）主要公共课程。工程制图与cad、工程材料、工程测量、土木工程力学、施工组织与进度控制、工程造价与投资控制、工程质量控制、工程安全管理和控制、工程监理概论、工程招投标与合同管理、工程建设法规等。（2）不同专业专向课程。房建：建筑结构、建筑施工；铁路：铁道概论、铁路施工、地基基础；公路：公路概论、公路施工；市政：城市道路概论、给排水工程。

可见，不同专业方向开设的公共课程较多且基本相同，主要区别仅在于少量的专业专向课程，即不同工程类别的工程构造和施工技术。所以，在工程监理专业人才培养模式中选择我国工程监理企业专业资质14个工程类别其中的4类，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程），构建高职工程监理人才培养新模式，以适应不同行业的需求，具有较强的可行性。

构建适应不同行业需求的

高职工程监理人才培养新模式的探讨

工程监理基层人才是监理工作的一线人员，要求具备的知识体系应该以应用能力为主线，围绕这条主线加强人文素质、专业素质、综合素质的培养，构建的知识结构应使学生具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。所以，我们在该专业人才培养模式构建中尝试性地将课程体系分为专业基础模块、工程技术模块和施工管理与控制模块三大部分，见表1：

专业基础模块不分行业，主要培养学生土建类专业共有共享的基础知识。工程技术模块分专业分别培养学生房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等专业的施工技术。 施工管理和控制模块不分行业，主要培养学生土建类各专业施工管理和控制方面的技能。主要针对工程监理的工作内容，即“三控（质量控制、投资控制和进度控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调”进行课程设置。此外，还考虑了施工安全方面开设“施工安全的控制与管理”课程。值得一提的是，我们针对监理岗位的特殊性，探索开设了“公共关系与沟通技巧”，注重培养学生的组织与协调能力，受到所有企业的一致肯定。

为构建适应不同行业需求的高职工程监理人才培养新模式，我们专门成立了课题组进行研讨和研究，并在我院工程监理专业中试行，收到了良好的效果，得到了用人单位的一致好评。截至2010年8月，我院2011届工程监理专业96名毕业生的签约率已达100%，出现了供不应求的可喜局面。目前，这批学生已全部到企业顶岗实习，反馈情况良好，基本都能迅速适应工作岗位。

工程监理专业人才培养模式的改革任重而道远。我们相信，在大家的不懈努力下，我国工程监理从业人员的素质将有很大的提高。

参考文献：

[1]贺云．构建适应行业需求的高职工程监理人才培养新模式[j]．中国成人教育，2007，（13）．

[2]朱维峰．浅析高职工程监理专业人才培养模式改革研究[j]．中国科技博览，2009，（24）．

[3]马军霞．浅析高职工程监理专业人才培养模式[j]．硅谷，2009，（18）．

篇9

关键词：成本管理；技术管理；质量管理

随着建筑行业的发展，在现代的建筑领域中，涌现出了大批先进的施工工艺和施工材料以及施工设备，从而为提高建筑工程的质量、性能和满足人们对建筑的要求以及为城市化建设奠定了坚实的基础。然而随着建筑行业的发展方向日期多元化，从而给当前的建筑行业建筑工管理造成了不小的困扰，而由于建筑行业是我国经济增长的支柱，其重要性自然不言而喻。因此为了实现我国建筑行业快速稳步的发展，就必须要加强建筑工程管理。

1 加强建设工程成本管理控制

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。如何加强建设工程成本管理控制就必须从建设施工的投标阶段、施工准备阶段、建设过程中阶段、竣工验收阶段及竣工验收阶段的成本管理控制。首先建设施工的投标阶段的成本控制。投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础，该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价；其次是施工准备阶段的成本控制。在施工准备阶段，必须编制科学合理的实施性施工组织设计，然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制；第三是施工过程中的成本控制。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，包括：材料成本控制、人工费控制、机械费控制和管理费控制；第四是竣工验收阶段的成本控制。竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。

2 加强建设工程技术管理控制

建筑工程技术管理贯穿工程项目的全过程，是工程建设管理的一项重要工作。同时在确保工程质量、降低生产成本、提高企业效益方面，建筑工程技术管理具有重要的地位和作用，其能够有效避免出现各种安全事故。所谓技术管理，主要是指企业所采取的全部技术组织管理的总和。而建筑施工企业所进行的技术管理，主要是采用系统论观点，对施工企业的技术活动以及施工技术的主要构成要素，通过科学方法的运用，来进行合理的计划和决策、指挥和组织、调节和调控。大家都知道，建筑工程施工是具有一定复杂性，其是多技术交叉应用、多工种协同操作的过程。这在一定程度上决定了施工企业技术管理活动具有多样性，这里所说的技术活动，内容包括对图样进行熟悉以及会审、对施工设计加以编制，在工程竣工后验收中所采取的各项技术。工程技术管理从时间上能够分为工程的施工准备阶段、工程施工阶段、工程的竣工阶段，不同的阶段具有不同的内容。

建筑工程技术管理对于建筑工程质量的提高具有重要意义，所以加大对施工技术的控制和管理力度是非常有必要的。如何加强建设工程技术管理控制同样与加强建设工程成本管理控制一样。首先工程施工前的准备阶段的控制。在这个过程中应建立完善的技术管理体系，制定科学的质量、技术管理制度，确保各岗位、各级的技术责任制得到落实。同时还要制定工程质量管理计划，并且组织管理人员对原始资料，比如技术经济条件、自然条件等加以调查分析，结合分析资料来确定出席科学合理的劳动力组织方案、施工技术方案、布置设备的方案、组织材料的方案、优化工期的方案等；其次是工程的施工阶段控制。在对工程的各工序、分部、分项施工进行前期编制、对施工技术方案和施工技术措施进行审核，并保证方案可行性和经济合理性的基础上，对分承包方的质量保证和技术能力进行实地考察，并做好相关的技术交底工作；对各项技术方案实际执行情况进行检查，及时纠正出现的执行偏差；第三是工程竣工的阶段控制。在工程竣工阶段所进行的技术管理就是对工程技术档案资料以及各种相关资料进行归档和整理。

3 加强建设施工中的质量管理控制

施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段；施工过程是关系工程项目质量优劣的关键，质量过硬的过程，项目就有严格的施工管理和技术要求。施工不单单是原材料的堆砌，半成品的加工，更多的是施工和管理技术的应用和质量的控制。工程项目实体的实现需要的是各种工序紧密的配合，包括图纸的详略，技术人员的素质等等。因此，要想提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。同时建筑施工由于与人民的生命财产安全紧密相关，因此其对质量有很高的要求。高质量的建筑工程要求在建筑工程管理中，施工者管理者把质量控制作为工程的核心问题来抓。要将建筑工程的质量控制贯穿于施工前后的各个环节。建筑工程的质量管理是一个严谨、系统的工程，只有施工单位认真、严谨的做好每一个环节的工作，才能将建筑工程的质量管理工作做好。对于建筑工程中出现的问题，必须要进行认真分析，在找出原因之后，进行不断的改进和完善。如何加强建设施工中的质量管理控制，必须要严把材料关和健全的监督机制，加强质量监督检测工作的同时，还要加强现场质量检查，尤其是加强关键部位、薄弱环节的质量监控是非常关键的。

4 结束语

改革开放以来，我国的经济发展速度明显加快，人们的生活生产水平显著提高，因此人们对建筑业提出了更高的要求，并且随着我国城市化建设进程的加快，从而促使了建筑行业的高速发展。建设工程是一个系统工程，在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法进行管理。建设工程项目又是一次性的，每个项目有雷同处也有区别，因此不是单靠某人或每一个人就能搞得好的，也不是这个工程做得好下一个工程就一定做得好，由此可见想做好每一个工程是非常困难的，只有以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验才能做好。

参考文献：

[1]李志敏，郭帅.如何加强建设工程质量监督的管理[A].土木建筑学术文库（第9卷）[C].2008.

[2]侯志明.小议建筑管理中的成本管理[J].科技致富向导，2012，（33）.

[3]陆海山.高层建筑管理与施工[J].管理观察，2010，（16）.

篇10

关键词：成本管理；技术管理；质量管理

中图分类号：F045.33 文献标识码：A

改革开放以来，我国的经济发展速度明显加快，人们的生活生产水平显著提高，因此人们对建筑业提出了更高的要求，并且随着我国城市化建设进程的加快，从而促使了建筑行业的高速发展。随着建筑行业的发展，在现代的建筑领域中，涌现出了大批先进的施工工艺和施工材料以及施工设备，从而为提高建筑工程的质量、性能和满足人们对建筑的要求以及为城市化建设奠定了坚实的基础。然而随着建筑行业的发展方向日期多元化，从而给当前的建筑行业建筑工管理造成了不小的困扰，而由于建筑行业是我国经济增长的支柱，其重要性自然不言而喻。因此为了实现我国建筑行业快速稳步的发展，就必须要加强建筑工程管理。

1、加强建设工程成本管理控制

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。如何加强建设工程成本管理控制就必须从建设施工的投标阶段、施工准备阶段、建设过程中阶段、 竣工验收阶段及竣工验收阶段的成本管理控制。首先建设施工的投标阶段的成本控制。投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础，该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价；其次是施工准备阶段的成本控制。在施工准备阶段，必须编制科学合理的实施性施工组织设计，然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制；第三是施工过程中的成本控制。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，包括：材料成本控制、人工费控制、机械费控制和管理费控制；第四是竣工验收阶段的成本控制。竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。

加强建设工程技术管理控制

建筑工程技术管理贯穿工程项目的全过程，是工程建设管理的一项重要工作。同时在确保工程质量、降低生产成本、提高企业效益方面，建筑工程技术管理具有重要的地位和作用，其能够有效避免出现各种安全事故。所谓技术管理，主要是指企业所采取的全部技术组织管理的总和。而建筑施工企业所进行的技术管理，主要是采用系统论观点，对施工企业的技术活动以及施工技术的主要构成要素，通过科学方法的运用，来进行合理的计划和决策、指挥和组织、调节和调控。大家都知道，建筑工程施工是具有一定复杂性，其是多技术交叉应用、多工种协同操作的过程。这在一定程度上决定了施工企业技术管理活动具有多样性，这里所说的技术活动，内容包括对图样进行熟悉以及会审、对施工设计加以编制，在工程竣工后验收中所采取的各项技术。工程技术管理从时间上能够分为工程的施工准备阶段、工程施工阶段、工程的竣工阶段，不同的阶段具有不同的内容。

建筑工程技术管理对于建筑工程质量的提高具有重要意义，所以加大对施工技术的控制和管理力度是非常有必要的。如何加强建设工程技术管理控制同样与加强建设工程成本管理控制一样。首先工程施工前的准备阶段的控制。在这个过程中应建立完善的技术管理体系，制定科学的质量、技术管理制度，确保各岗位、各级的技术责任制得到落实。同时还要制定工程质量管理计划，并且组织管理人员对原始资料，比如技术经济条件、自然条件等加以调查分析，结合分析资料来确定出席科学合理的劳动力组织方案、施工技术方案、布置设备的方案、组织材料的方案、优化工期的方案等；其次是工程的施工阶段控制。在对工程的各工序、分部、分项施工进行前期编制、对施工技术方案和施工技术措施进行审核，并保证方案可行性和经济合理性的基础上，对分承包方的质量保证和技术能力进行实地考察，并做好相关的技术交底工作；对各项技术方案实际执行情况进行检查，及时纠正出现的执行偏差；第三是工程竣工的阶段控制。在工程竣工阶段所进行的技术管理就是对工程技术档案资料以及各种相关资料进行归档和整理。

3、加强建设施工中的质量管理控制

施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段；施工过程是关系工程项目质量优劣的关键，质量过硬的过程,项目就有严格的施工管理和技术要求。施工不单单是原材料的堆砌，半成品的加工，更多的是施工和管理技术的应用和质量的控制。工程项目实体的实现需要的是各种工序紧密的配合，包括图纸的详略，技术人员的素质等等。因此，要想提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。同时建筑施工由于与人民的生命财产安全紧密相关，因此其对质量有很高的要求。高质量的建筑工程要求在建筑工程管理中，施工者管理者把质量控制作为工程的核心问题来抓。要将建筑工程的质量控制贯穿于施工前后的各个环节。建筑工程的质量管理是一个严谨、系统的工程，只有施工单位认真、严谨的做好每一个环节的工作，才能将建筑工程的质量管理工作做好。对于建筑工程中出现的问题，必须要进行认真分析，在找出原因之后，进行不断的改进和完善。如何加强建设施工中的质量管理控制，必须要严把材料关和健全的监督机制，加强质量监督检测工作的同时，还要加强现场质量检查，尤其是加强关键部位、薄弱环节的质量监控是非常关键的。

结束语:

总之，建设工程是一个系统工程，在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法进行管理。建设工程项目又是一次性的，每个项目有雷同处也有区别,，因此不是单靠某人或每一个人就能搞得好的，也不是这个工程做得好下一个工程就一定做得好，由此可见想做好每一个工程是非常困难的，只有以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验才能做好。

参考文献：