建筑工程质量安全条例范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程质量安全条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】房屋建筑；施工；质量控制；安全管理;工程进度；

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

引言：改革开放后，建筑业在经济发展中的帮助下，发展前景一片光明。土木工程管理不仅是一种管理方式，它更是一种社会活动，随着建筑行业的迅速发展，特别是政府对保障房的投入建设越来越多，项目管理的要求也越来越严格，在保证工程质量、安全的同时，还要保证施工建设合同工期。在确保工程质量的前提下，如何保证施工工期维护企业自身信誉将作为进入上规模建筑市场的前提条件。不仅如此，施工的管理水平也有了改革，土木工程项目管理是建立在客观经济规律的基础上，以所有施工管理为前提，保证工程规范、有效实施。因此，若想在建筑市场站稳脚跟，在施工过程中确保工程质量控制、安全生产文明施工管理两个方面必须实行规范验收、标准化管理，严格各执行相关“工程建设标准强制性条文”的规定；在保障施工质量同时，想方设法提高施工效率。在房屋建筑的施工管理工作中，施工单位一定注意两者之间的融洽与协调。

一、工程的施工进度管理与施工质量控制的协调关系和方法。

1.1工程的施工进度管理与施工质量控制的协调关系

土木工程没有固定的套路，稳定的生产条件和固定的流水线，土木工程项目涉及的范围很广，是一个非常复杂的生产过程，影响其因素有很多，例如工程设计、材料、机械的选用、操作方法、管理制度、技术措施等，稍微不慎都会影响施工工程的质量；如果出现问题，更不能像其他工业产品那样通过更换配件解决问题，任何微小的波动，变化，都会危及整个工程的使用功能和安全，甚至造成重大事故。因此，整个工程项目的管理必须组建一个经验丰富有责任心且能大胆创新的管理团队（即项目部）来把控整个工程项目各个环节的质量验收工作。做到一分部分项工序施工完后，能及时组织验收或留取工程待鉴定需要的试件和影像资料等，使工程尽快进入下一工序或及时隐蔽；在各单位工程之间尽量协调安排各工种之间的穿插施工，避免同一时间集中使用同一工种。

1.2提高土木施工人员的素质是保证进度和控制质量的方法

土木建筑工程建设者的素质对于土木工程质量有很大影响，一线工人的流动性较大，而施工人员素质低，施工质量难保证。因此为了满足施工要求，应对施工人员进行有效地评估；但目前为止，这种要求远远达不到，因为每个建设项目的具体施工工艺不同，因此施工的技术人员、工程师和建筑工人有不同的要求。施工单位应根据工程项目的实际情况对施工人员进行不同教育培训，它应有一个相应培训机制，如通过民工学校或专业技能培训学校进行考评。有了合理的培训机制，施工人员有压力，从而不断提高自己的施工操作水平。为提高施工人员学习的主动性和积极性，可以采取有效的激励机制，一线工人的体力消耗较大，收入不高，要想建立激励机制，不断提高积极性。首先要保证民工工资不拖欠，关注员工的身心健康，人性化管理，组织有经验的工人参与管理建设和技术研究，充分调动职工的积极性。建筑工人技术水平提高了，施工的效率也相应提高，所以他们的待遇也应提高；从而提高他们的工作积极性和主动性，促进施工队伍稳定，确保工程的质量和施工进度效率。

二、 加强房屋建筑工程进度控制与安全生产文明施工管理的协调

在现代房屋建筑工程的项目管理工作中，实现工程进度快与施工过程安全管理进一步协调具有积极的意义，而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。在房屋建筑工程中，施工单位与监理单位要加强业务上的联系，并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督，共同促进“施工必须安全、安全保证进度”的精神。

2.1 制订完善合理的进度目标和安全防治管理方案

综合分析国内房屋建筑工程安全管理和工程进度的相互矛盾，两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的，施工单位普遍将进度控制与安全管理作为两个分开的项目。为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工单位首先提高自身对于进度与安全监管的认识，并且注重对于相关问题的深入研究，最终制订完善合理的进度目标与安全防治管理方案。

2.2 进一步协调规范施工工艺流程

在房屋建筑工程施工中，规范的施工工艺流程是提高工程质量与保证施工安全的有效基础。在执行规范的施工工艺流程时，特别要注意各工种的协调配合，定期不定期的多开协调碰头会，解决施工过程中的一些进度和安全的矛盾。避免各工种之间穿插施工或同时施工时的一些安全隐患；做到既不误工又不影响施工安全。在房屋建筑工程施工中，施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求，而且要保证操作中施工人员既不伤人也不被伤。

三、提高土木工程项目施工过程中监理方的监督管理工作效率

在房屋建筑施工质量控制与安全管理的协调中，监理单位的作用是不容忽视的，而且具有重要的推进意义。在房屋建筑工程施工中，监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位，其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。在对房屋建筑工程进行监理时，监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量控制和安全管理问题，并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析，结合工程项目的实际进度要求，逐步实现施工监理对进度、质量、安全的全面监督和管理。

3.1加强土木工程监理工作的有效对策

土木建筑工程的监理单位应当聘请经验丰富的、责任心强，沟通能力良好的、熟悉商务理念与政策法规的专业管理人员做好监理工作，装配优质的管理团队，有效的监理施工作业人员与施工工艺过程。同时还应根据施工情况，及时调整，实施阶段责任制度。相对而言，土木建筑工程质量监管是相对容易的，因为整个质量管理有规律存在的；但一些新材料、新技术、新工艺、新构件应用于工程项目时，就必须注意不能操之过急；一定要先做样板，试验其安全性能和质量稳定性；然后根据试验的数据，综合考虑工程进度要求进行批量生产施工。

3.2完善施工监理的监管

持续保证施工质量，并及时报告监督部门，落实责任制，确定设计是否合理，对于不合理的施工操作进行纠正。对施工单位员工进行培训，不断更新土木施工设备，检查是否满足施工要求，检查施工人员是否有能力完成施工要求，出现特殊要求的技术环节，邀请相应级别的技术人员或专家参与解决。关注施工单位法律意识，提高施工单位的管理人员的法律意识。

3.3加强建筑施工的多方面沟通

我们知道，土木工程项目质量管理的一个重要部分是整个工程的设计和施工，他们的目标与各相关单位是一致的。但进度控制和质量管理涉及到所有各方的利益会有所不同，在各方利益有矛盾或冲突时应尽快组织相关方以协调会的形式加以协商解决；把问题摆在桌面上让大家讨论解决。在施工过程中，产生的各种问题进行协商，及时沟通，及时解决，不盲目各自独立施工。

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关键词：建筑工程 质量 管理 控制

Abstract: construction engineering quality management and control to ensure project quality is the most important premise, the quality of the project quality is not only related to the survival and development of enterprises, and related to the state and people's life and property security. In this paper, the construction engineering quality, now know construction engineering quality, problems existed in construction engineering quality development trend in such aspects as outlined the construction engineering quality management and control.

Keywords: construction engineering quality management control

中图分类号：TU201.2文献标识码：A 文章编号：

一、认识建筑工程质量管理与控制

1、建筑工程质量管理与控制的原则

对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。

2、建筑工程质量管理与控制的责任主体

在建筑工程建设中，参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

（1）建设单位是建设工程的投资人，是工程建设过程的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

（2）勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

（3）施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

（4）工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

（5）设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业，包括设备材料生产商、经销商。

建筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点，不论是哪个主体出了问题，都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。

3、影响建筑工程质量的因素

影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

（1）人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。

（2）工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

（3）机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响，工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。

（4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。

（5）环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量产生特定的影响。

另外，建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。

二、提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法

1、建设单位的行为有待规范

建筑工程质量的概念是一个广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。但是在工程质量管理实践中，当工程发生质量问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委，造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制，来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。

2、加强对设计单位和设计者的审查

设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。

3、加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。

4、对施工单位市场行为的监管、约束

要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。

5、加强政府对建设工程质量的直接监管

随着国家基本建设体制改革的进一步深化，以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施，工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下，应针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

6、推进工程领域劳动力市场的建设

工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发劳动力资源，整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度，从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。

要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理，使之制度常态化，加大技术投入，提高质量意识。

结论：工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度，建立健全管理制度、责任制度，推动建筑工程质量不断提高。

参考文献

1、第二届“中国建设工程质量论坛”，2007年，深圳。

2、第三届“中国建设工程质量论坛”，2009年，深圳。

3、陆庆 我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑，2007(7)。

4、廖品槐 建筑工程质量与安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005：8。

5张亚娥 工程质量的控制与管理[J].延安大学学报，2005，(12)。

6、王胜万三峡工程投资管理模式改革的实践[J].中国投资与建设，2007，6。

7、中华人民共和国建筑法，1998。

8、建设工程管理条例，2000。

9、全国监理工程师培训教材编写委员会 工程建设质量控制，北京：中国建筑工业出版社，2002。

10、全国一级建造师执业资格考试用书编委会 建设工程项目管理.房屋建筑工程管理与实务，北京：中国建筑工业出版社，2004。11、刘光庭 编著 质量管理.北京，清华大学出版社，1986。

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摘要：建筑工程质量控制与安全管理是保证工程质量优劣的首要前提，不仅关系到企业的生存发展，也关系到国家和人民群众的生命财产安全。现阶段我国工程质量形势不容乐观，本文就建筑工程质量管理和控制略述一下，以提高人们的质量意识，工程质量控制与安全管理和是一个系统的过程，牵涉到工程发包、工程监理、项目管理、工程验收、物业管理等多个方面，这多方面的管理法规都还有许多处于完善的阶段或试行推广的阶段，而全面提高工程的质量必须堵塞多方面的漏洞，必须进行综合治理，才能有所显效。

一、认识建筑工程质量控制与安全管理

1、建筑工程质量控制与安全管理的原则

质量控制与安全管理，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念；四是以预防、预控为主的原则；五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，建筑工程一般都具有周期长，露天作业、高空作业多等特点，并且在施工过程中，存在有许多不可控的影响因素，这一切都为安全生产提出了更高的要求。可以说，生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与质量成本控制，是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证，因此，建筑企业必须抓好施工项目的质量与安全生产管理。

2、建筑工程质量控制与安全管理的责任主体

在建筑工程建设中，参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

（1）建设单位是建设工程的投资人，是工程建设过程的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

（2）勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

（3）施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

（4）工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

（5）设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业，包括设备材料生产商、经销商。

3、影响建筑工程质量、安全的因素

影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

（1）人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量、安全产生影响。

（2）工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

（3）机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备。

（4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量、安全产生重大的影响。

（5）环境条件。环境条件是指对工程质量、安全特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量、安全产生特定的影响。

二、提高建筑工程质量控制与安全管理的途径与方法

1、建设单位的行为有待规范

建筑工程质量的概念是一个广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任，建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量、安全负责。但是在工程质量、安全管理实践中，当工程发生质量、安全问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委，造成了共同负责、共同不负责的现象。

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第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（包括装修工程）的质量保修，适用本办法。

第三条本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。

本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。

第四条房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程质量保修的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程质量保修的监督管理。

第六条建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。

第七条在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：

㈠地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

㈡屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

㈢供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

㈣电气系统、给排水管道、设备安装为2年；

㈤装修工程为2年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。

第八条房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。

第九条房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。

施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。

第十条发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。

第十一条保修完后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。

第十二条施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。

第十三条保修费用由质量缺陷的责任方承担。

第十四条在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。

第十五条因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。

第十六条房地产开发企业售出的商品房保修，还应当执行《城市房地产开发经营管理条例》和其他有关规定。

第十七条下列情况不属于本办法规定的保修范围：

㈠因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；

㈡不可抗力造成的质量缺限。

第十八条施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

㈠工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；

㈡质量保修的内容、期限违反本办法规定的。

第十九条施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。

第二十条军事建设工程的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。

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关键词：提高；建筑施工技术；管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A

1、建筑工程施工管理的基本要求

1.1建筑工程施工管理：建筑工程施工管理包括建筑工程管理人员对施工前准备、施工过程、竣工验收及回访保修等整个建筑工程施工环节的监督和管理。一般建筑工程施工过程中不可预见影响因素较多，人员流动性大，施工面较宽，导致建筑工程施工质量难以有效保障。因此，加强建筑工程施工管理十分关键。目前，国内建筑工程企业在施工过程中已经逐步实现了系统化和规范化管理，开始使用多种现代化手段结合的方式实施建筑工程施工管理。而建筑工程本身具有新工艺、新材料、新结构、新技术发展快速的特点，因此，不断改进建筑工程施工管理水平也是必须的。

1.2 建筑工程施工管理对管理人员的基本要求

1.2.1建筑工程施工管理人员需要具备高度责任心和质量意识。建筑工程施工管理人员是建筑工程施工过程中实现质量控制的实施者，只有在意识上重视建筑工程施工质量管理工作，明确管理的原则和目标，才能够有效实施施工人员素质教育、施工质量预控、施工环节安全风险管理以及施工技术应用监督等工作。因此，高度责任心和质量意识是贯穿建筑工程施工管理工作的核心要求。

1.2.2建筑工程施工管理人员需要具备决策能力、控制能力、管理能力、施工专业技术及良好的道德品质等多方面优秀素质。建筑工程施工管理人员的素质高低，直接决定了建筑工程施工管理的质量，影响了建筑工程质量的控制效果。在建筑工程施工管理过程中难免出现不可预料的问题，需要建筑工程施工管理人员快速判断，作出正确的决策，避免耽误施工的进行；也需要建筑工程施工管理人员针对建筑工程实际需求选择合适的施工人员，紧抓施工质量。对于一些连基本钢筋混凝土结构常识或施工验收标准都不清楚的建筑工程施工管理人员，根本难以实现对建筑工程质量的控制，其参与管理的建筑工程质量问题隐患较大。

2、建筑施工技术的管理的常见问题

2.1 部分施工技术人员的专业素质有待于提高

个别施工企业为了能够进一步节约施工成本，往往是没有聘请专业劳务人员，而是聘用部分农民工在施工现场进行作业，待遇与正规劳务人员相比低了很多。因为农民工自身综合素质较为低下，并且缺乏专业技能，安全与质量意识较为薄弱，整个群体具有一定的流动性，

所以农民工的主要目标只是为了获得经济报酬同时尽量缩短作业时间，因而在施工过程中并没有过多重视质量，甚至还出现还隐瞒项目管理人员对作业工序进行偷懒，这就无法确保项目的施工质量。

2.2 施工现场布控与管理不科学

在施工过程中现场布置要根据施工设计组织来进行合理布局，进行完全封闭式项目管理，通过采用钢板、砖块、空心砌块来砌成完整的围墙，来确保围墙的稳定性。在施工现场的出口与进口应当设置施工企业标志，并安排职业保安门卫，在围墙喷涂“六牌一图”，并对场内的主干道进行硬化，对于现场的排水系统必须确保通畅，建筑材料、料具要根据整体布局平面图进行科学放存，同时设置标识，建筑与生活垃圾应当及时存放与清运。在施工现场的易燃、有害、易爆物品要进行科学的管理，消防、防火器材应当要满足消防规范需求，危险通道口与关键地方应当设置明显的指示安全牌。生活与办公区应与施工现场区域拉开安全的间距，搭设的活动房不应超过三层，并且要统一布局员工住处，尽量不要在厨房、作业区、配电室入住，除此以外简易食堂、厕所、浴室稳固结构，然而在实际建筑现场中，部分工地现场无法达到上述标准，相关的负责人员对施工现场的管理布局过于轻视，因而导致火灾与人员中毒的事故出现。

2.3监理企业对施工质量管理缺乏责任心

正常情况下，监理企业在施工过程中都会制定监理计划，实行监管安全细则，部分监理工程师对自身承担生产安全的监管责任并没有足够重视，存在麻痹与侥幸心理，缺乏责任心，仅仅对施工企业提出部分通知，在没有完全消除安全隐患的情况下，根据施工企业的组织

设计进行施工，然而现场监理缺乏责任心，从而造成相关事故的频发。

3、如何提高建筑施工技术的管理

3.1 实施规范化建筑工程施工管理

实现建筑工程施工管理的规范化是加强建筑工程施工管理的基础。建筑工程项目施工前准备工作过程中建筑工程施工企业需要向建筑工程质量监督单位提高质量监督申请，由建筑工程质量监督单位派遣质量监督人员对建筑工程实施质量监督。建筑工程施工前需要对施工单位及监理单位的资质进行审核，并对施工单位所使用的机械设备及相关技术人员进行考察和核对，出现违反合同内容的问题需要及时处理解决。工程质量监理人员需要对建筑工程项目制定详细监督检查计划，采取定期检查与随机抽查相结合的方式组织监督检查工作。监督工作实施过程中注意详细检查内容的记录，对发现的问题及早整理和通报，向施工单位反馈整改意见。实施规范化建筑工程施工管理能够使建筑工程施工管理变得有条理、有计划，避免了以往建筑工程施工管理中管理混乱、应付管理人员等现象的发生。

3.2建立完善的建筑工程施工管理体系：建筑工程施工管理的核心内容是建筑工程施工成本和质量的控制，建立完善的建筑工程施工管理体系需要以建立可靠的建筑工程成本管理体系和建筑工程质量控制体系为基础。建立建筑工程施工管理责任机制和加大奖惩力度，促使

建筑工程施工管理人员切实以保证建筑工程施工质量为原则，有效实施建筑工程施工管理。在建筑工程施工成本控制体系建立的过程中需要以市场需求为导向，以增加建筑施工企业的综合效益为目标。而建筑工程质量控制体系的构建则需要以控制建筑工程施工质量和进度的

协调性为原则，控制好建筑工程质量与成本的关系。建筑工程施工管理体系的构建需要以较高的操作性为基础，能够充分发挥其作用。

3.3 健全合理的法规制度

目前我国的建筑项目工程有关规范条例比较完整，然而执行的力度有待于提高，因此加强规范条例的权威化，才能够保证规范条例的有效执行。施工企业应当加强对规范条例的了解并且要认真执行，才能保证建筑项目能够高质量的完成。除此以外，要实现监管法规的合

理性、科学性。目前大多数建筑工程的监理内容仅停留在施工阶段，监理人员进行监督过程中，部分项目工程已进入了施工的实质性阶段，没有对建筑工程进行系统了解，这样不能有效对建筑项目工程的质量进行监管。因此，建立有效的的监管体制，对建筑项目工程进行全面监理，只有这样才能发挥监理在建筑领域的积极作用，从而能够保证建筑施工的质量。

3.4强化安全管理：建筑工程施工过程中存在诸多安全风险，部分企业只顾经济效益，盲目施工，忽略了建筑工程施工的安全管理，安全经费投入不足，安全防护措施不到位，极易引发工程事故。建筑工程施工管理过程中需要重视安全管理，以安全、文明施工为原则，控制建筑工程施工过程中的安全隐患。

结束语:

建筑施工技术管理工作的主要任务是运用管理的职能与科学的方法，促进技术工作的开展，在施工中要严格按照国家的技术政策、法规以及上级主管部门的有关技术工作的指标和规定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，保证整个生产过程符合技术规范、规程，符合技术规律的要求，以达到高质量地全面完成施工任务的目的。

参考文献：

[1]童明达，周庆夫.议建筑企业技术管理的创新和完善[J].四川建材，2012

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承包人(乙方):___________________________

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对____户主梁建设在跑马岗村建造的私有住房___签定工程质量保证书.

第一条 工程质量承包范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任.

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，电气管线、给排水管道，以及双方约定的其他项目.

第二条 质量保证条款明细:

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

供货方保证所品符合法定的质量标准，并对产品质量负责，必要时向购货方提供必要的质量资料，诸如产品检验报告书等相关资料。

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保证如下:

⒈ 保证地基基础工程和主体结构工程能达到合理使用年限;

围绕“学、强、促”主题，我们组织开展了学先进港口企业的先进人物和身边的先进，激励员工立足本职，勤学业务、苦练技能，争做知识型、技术型员工;通过强化素质，转变工作作风，严肃工作纪律和作业纪律，自觉地把自我价值的实现，融入到港口事业的发展中;通过解放思想大讨论和主题教育活动，激发员工的工作积极性，为建设国际一流亿吨强港和促进公司跨越发展而拼搏奉。通过劳动竞赛、技术比武、岗位练兵，广泛开展技术创新、技术攻关、合理化建议、修旧利废、“个人身边无浪费”、“节约年里话节约”等专题活动，坚持从大处着眼，从小处着手，强化全员节约意识、大局意识和能源危机意识，促进各项消耗性指标的全面下降和经营指标的完成。

⒉ 保证屋面具有防水能力，房间楼层和外墙面及洗手间等具防渗漏性能.

⒊ 保证整体楼层具有抗风防水抗震能力.

⒋ 保证楼层有加高再建承受能力;

⒌ 保证房屋各楼层建筑高度达到发包方要求;

⒍ 保证房屋建筑格局适用于甲方需求.

⒎ 其他项目保证条约:_______________________________________________

单位工程竣工验收时保证;质量控制资料齐全;工程有关安全和功能的检验资料完整;各分部工程质量均验收合格;主要项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定;质量验收符合要求。

______________________________________________________________________________.

质量保证自工程竣工验收合格之日起生效.

第三条 质量保修责任

⒈ 如未达到上述要求，承包人应当在接到甲方通知之日起7天内派人负责维修或重建.承包人不在约定期限内派人修建，发包人可以委托他人修理.费用由承包方负责.

⒉ 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修.

⒊ 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由当地安全建筑管理部门或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修.

⒋ 除不可抗力以外造成的房屋倒塌、裂缝、倾斜等因素，乙方负全部责任.

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对______________________(工程全称)签定工程质量保修书。

我们在进行内外墙抹灰施工过程中出现的工程质量事故，如是我们自己的原因造成的，全部由我们自己承担。

(不可抗力:指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非甲乙方责任造成的爆炸、火灾、以及特大自然灾害.)

第四条 保修费用

工程所有的各种材料、构配件、设备、辅材等严格按规范的要求，使用前在用户的监督下验合格后方可使用;

因建筑质量出现问题而造成的修建费用由乙方承担.

第五条 其他

本工程已按《建设工程质量管理条例》第十六条规定进行了竣工验收条件具备、验收合格，并在 建设工程质量监督站进行备案(江苏建设工程竣工验收备案清单附后)

双方约定的其他工程质量其它注意事项:___________________________________________

______________________________________________________________________________.

本工程质量保证书，由甲乙双方在竣工前共同签署，自签订之日起即产生法律效力，本合同签订后，甲乙双方如需要提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同.

消费者因产品质量问题进行投诉 ，供货方应积极配合妥善解决 ，如确属供货方的责任，供货方承担全部责任和费用。

甲方: 乙方:

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关键词：建筑工程；施工；质量

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

前言

建筑施工企业，必须采取各种措施，保证和提高建筑工程的施工质量；必须意识到建筑工程施工质量的重要性，从思想上真正认识到建筑工程施工质量的关键性，树立正确的质量管理理念，从而把建筑工程的施工质量作为企业最重要的工作。

1 建筑工程质量管理中存在的主要问题

1.1 建筑工程质量管理体制不够完善

近年来，我国的建筑立法工作取得了一定的进步，制定了许多建筑工程质量方面的法律法规,对控制建筑工程质量产生了一定的效果，但从总体上说，不尽人意。原因有:一是有的是八十年代中后期、九十年代制定颁布的，带有浓厚的计划经济色彩，严重滞后；二是有的质量管理制度的制定存在着政出多门、政企不分的状况，难以实现严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制；三是有法不依、执法不严、违法不究的问题还很严重，使工程质量受到极大的影响。

1.2 建筑市场不规范

虽然我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规已经颁布，但落实不是很到位。

1.2.1 建筑市场秩序混乱，供大于求的现象长期存在。一些资质较低、素质较差的建筑企业为了中标，不惜过度压价及承诺各种附加条件，而为了更多的利润，不惜偷工减料，使用不合格产品，查处的绝大多数“豆腐渣”工程都是如此，导致国家和人民的利益受到损失。

1.2.2 建设单位行为不规范，片面追求高标准、低造价、短工期，凌驾于承包方之上，施工企业指定不合格的设备材料供应商和施工分包商,从而严重影响了工程质量。

1.2.3 设计单位行为不规范，为了多收费，屈从于建设单位，不按规范设计，为设计质量事故埋下了隐患。

1.2.4 施工单位行为不规范。“百年大计，质量第一”，讲的多，落实的少，企业高层领导、管理层及一线施工人员“重进度、重成本、轻质量”的意识普遍存在。质量保证体系不健全，质量管理制度跟不上，在施工活动中随意变更设计图纸，技术措施不当，偷工减料，不按操作规程施工，质量监督人员不严格把关等造成工程质量低劣，质量事故不断发生。

1.2.5 质量监督不规范。质检站监督不力，及腐败现象突出，很难保证监督的公平性和公正性。工程监理企业能力问题及取费办法影响了作用的充分发挥。施工企业质检部门质量意识不强，对质量监督作用也不大。

1.2.6 人员素质有限。在建筑工程质量管理中，人的素质是关键，而目前在我国建筑从业人员中绝大多数是没有经过正规教育及岗前培训就上岗的农民工，管理、技术人员大量缺乏。

3 提高建筑工程施工质量的措施

3.1 加强建筑工程质量管理体制建设

建立健全建筑工程质量管理的法律法制，严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等已有法律法规，以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化质量管理意识，激发质量责任感，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。明确相关单位的质量责任，强化政府监督，社会监督和企业保证相结合的质量管理体制,严格执行市场准入和清出制度。

3.2 规范建设单位的行为

建设单位应按照《建筑法》、《招投标法》的规定优选勘察、设计、施工、监理等单位，遵循建设规律，确定合理标段、合理工期、合理造价，加强质量和合同管理，与相关单位搞好关系。严格依法治建，真正发挥业主对建筑产品质量的控制和监督，把工程质量放在第一位。

3.3 健全建筑工程施工质量管理制度

根据建筑工程施工质量管理制度，明确岗位责任，严格把好质量关。一方面，对建筑工程施工的各环节出现的违法违规者要“严肃查处，从严处理”，必须依法降低相关责任单位的资质，后果严重的要吊销执照。对那些明显违法违规并造成工程质量隐患的结构工程师、建筑师，也必须对其执业资格作出严肃处理。对一般的违法违规行为则按照相关法律法规加以处罚。另一方面对建设工程项目的每一重要环节，应采取终身负责制，并狠抓落实。

3.4 强化建筑工程施工现场管理

施工现场是建筑产品最终形成的场所，施工现场管理也是一个完整的系统。在这个系统中，质量管理是核心。围绕“建筑产品质量管理”主线，把施工现场管理系统中的子系统联合起来。通过深入开展文明标准化工地达标活动，加强施工现场管理的理念。

创优和达标，看起来是两个不同的概念，但却是密不可分的。要打造满意工程，向施工现场管理提出了高的标准和要求，施工现场管理混乱，打造满意工程就是一句虚话。通过开展文明标准化工地达标活动，贯彻ISO9002标准提出的创造一个适宜的工作环境，为打造满意工程提供条件。建筑工程施工企业加强施工现场管理，其最终的目的是为了向群众提供满意质量的建筑产品和良好的服务。

3.5 严格建筑工程施工材料控制

施工材料质量的优劣与施工工程实体质量的优劣息息相关。要实现建筑工程质量达标创优的目标，施工企业的施工材料供应部门必须与施工材料构配件厂家建立工作联系和材料质量信息反馈系统。密切业务联系，不断改进和提高材料质量，避免和解决与供方的质量争端。施工企业对所选材料必须具备“三证”即：生产许可证、产品合格证、出厂检验证，符合国家或行业现行有关技术标准规定和设计要求，并送地方质检部门进行质量和环保检测，验收合格后按样品验货，对于不符合规范、标准要求的材料，立即通知施工单位进行更换，不合格的建材一律不准使用，未经检验的材料一律不允许进入施工现场。对到场材料采用目测和检测相结合的方法，进行严格清验，合格后方可造册登记、分类堆放、妥善保管和发放，对易燃、防潮材料及时采取相应的安全防护措施，消除安全隐患。

3.6 提高建筑工程施工人员的素质

施工人员是整个建筑工程施工的主体，他们都在工程生产第一线，工程质量的好坏与他们本身的专业知识和素质高低息息相关。因此提高建筑工程施工人员的素质、规范施工安全生产的日常监理工作对建筑工程施工的质量尤为重要。现在的施工人员素质参差不齐，对施工质量的认识也不尽相同，那么就应该对进场的工人进行质量常识教育和管理技能培训，认真组织学习施工技术规范和施工质量守则，提高他们思想认识，增强质量意识和安全防范意识，并统一组织操作技术的摸底测试，经过教育培训掌握了应知应会技能，达到合格后持证上岗是十分必要的。同时，也要规范施工管理秩序，杜绝施工人员违规操作。这样才能使他们在施工过程中增强质量意识，确保工程质量。

结语

总之，建筑工程的质量好坏，不但关系到建筑工程本身的安全性、实用性和耐久性，更关系到国民经济的持续发展和人民群众生产、生活的安全稳定，建筑施工企业要深刻认识到建筑工程施工质量的重要性，牢固树立“质量第一”的思想，不断地从管理上、制度上加以规范和完善，确保建筑工程质量，最大限度地避免质量问题。把我们建造的每一项工程都做成经得起时间考验的精品，为社会创造高品质的建筑工程。

参考文献

[1]李祥.建筑工程质量控制与管理[M].北京：建筑工程出版社，2009，(1)：34-35.

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关键词:建筑工程;质量;安全;影响因素

建筑工程质量事故是指在建筑工程勘察、设计、施工、监理和使用过程中,由于当事人的过错,使得建筑物在安全、适用、经济、美观等特性方面存在较大的缺陷,给建设单位造成人员伤亡和较大财产损失的事件。建筑工程质量事故的发生,往往是由多种因素构成的,其中最基本的因素有四种:人、物、自然环境和社会条件。人的因素指的是人与人之间存在的差异,这是工程质量优劣最基本的因素;物的因素对工程质量的影响更加复杂、繁多;质量事故的发生也总与某种自然环境、施工条件、各级管理结构状况以及各种社会因素紧密相关。由于工程建设往往涉及到施工、建设、使用、监督、监理、管理等许多单位或部门,因此在分析建筑工程质量事故时,必须对以上四大因素以及它们之间的关系进行具体的分析和探讨,以便采取相应的措施进行处理。

1建筑材料方面的因素

建筑材料是构成建筑结构的物质基础,建筑材料的质量好坏,决定着建筑物的质量。但在实践中由于使用不合格的建筑材料造成质量事故的比比皆是。使用质量不合格的建筑材料,会给建筑工程质量事故的发生埋下隐患。在实践中建筑材料及制品的质量问题主要体现以下方面:

1.1使用不合格的钢材。一些施工企业看重效益,不看重质量,低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的螺纹钢或圆钢,或者是从废品回收站买来生锈钢材,致使钢结构强度和韧度达不到要求,为建筑安全埋下隐患职称论文。

1.2使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度,一是以次充好,该用石砂时不用石砂,而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛,连大带小,一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不经水洗,直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够,取样打压后,不符合要求,容易诱发桩基偏位、基础下坠、顶部开裂渗漏等问题。

2施工方面的因素

工程质量与施工安全密不可分,相辅相成,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下隐患。虽然相关的法律法规对施工企业对工程的施工质量责任问题做出相应规定,但在实践中由于施工单位在施工过程不按程序操作,导致工程质量事故频发。施工方面的问题主要表现为以下几个方面:

2.1建设前期的工作问题。建设前期的某些工作是极其重要的工作,如果不认真按有关规定去做,很可能就决定了建筑工程质量的先天性不足,如项目可行性研究、建设地点的选择等。如果这些前期工作做得不好,很容易造成工程质量事故,有时损失是十分严重的。

2.2违反设计程序。从事建设工程勘察设计活动应当坚持先勘察、后设计、再施工原则。但大量的质量事故调查证明,不少工程图纸有的无设计人,无审核人,无批准人,这类图纸交付施工后,因设计考虑不周造成的质量事故屡见不鲜。

2.3违反施工要求。不同混凝土强度等级决定了它和钢筋组合时的坚固程度,添加的砂、石、水泥还有外加剂都必须有一定的比例才能达到设计确定的等级。但在工地上搅拌站砂、石严重混堆问题时有发生,在配混凝土时,水泥、砂、石、水和外加剂根本不过秤。有的工地甚至根本没有秤,现场的混凝土配比例牌只是摆设。这样就大大降低混凝土的强度,带来重大安全隐患。

3工程技术人员方面的因素

建筑产品的优劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人员的素质问题。提高施工一线技能工人的职业技能和基本素质是提高施工企业整体素质、保证施工质量、增强企业竞争力的关键。但在中国建筑施工领域,农民工已经名副其实地成为工程建设的“主力军”,而这支主力军的素质却令人担忧。农民工的文化程度较低,且大部分没有经过任何培训。因此,由于缺乏质量意识和基本的操作技能造成质量安全事故的也比较多。另外施工技术人员数量不足也是我国建筑施工企业普遍存在的问题,这些都可能造成技术工作出现漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相对不足,尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏;人才结构失调;人才布局不合理;优秀管理人才流失势头不减;管理人才制度、体制和运行机制上存在严重缺陷等问题在一定程度上制约了建筑业的深层次发展。

4监理方面的因素

建设工程监理直接负责工程质量的检查验收,因此监理工作对建筑工程质量来说是很重要的一个环节。但目前我国监理工作存在许多问题,在一定程度上影响了建筑工程质量,为建筑工程质量事故埋下了隐患。监理方面问题突出表现在以下几个方面:

4.1建设监理制度不完善。我国现已出台了《建筑法》、《工程建设监理规定》等一系列法律、规章,基本形成了上下结合配套的建设监理制度体系,对建设监理的开展起到了极其重要的指导和规范作用。但随着建设监理的深入发展,有些法规显示出不合理的成分,影响监理事业的发展。

4.2建设监理水平不高。现有的工程监理项目多数为施工阶段的监理,尚需向其他阶段发展。监理服务档次不高,绝大多数情况下停留在工程现场的质量控制上,在投资控制和进度控制方面往往发挥不了应有的作用,这就造成有些施工单位在没有监督的情况下为了赶进度不按施工规范施工,材料上偷工减料,导致发生建筑工程质量事故。

4.3监理工作不到位、责任不落实。在工程监理工作中,部分监理人员责任心不强,检查把关不严,造成监理人员对工程施工的监控不力。通过调研发现有的总监理师兼任许多项目的总监;大多数监理人员,特别是总监理工程师根据自己对建设监理的认识和工程经验开展工作,随意性很大。这些都会在一定程度上影响建筑工程质量的监督。

4.4监理单位技术装备和检查手段落后。落后的技术装备和检查手段,使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必须同步提供质保材料和准用材料以外,有的还要进行实验室试验,有的必须用一定的仪器设备进行复查,由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题引发的工程质量事故问题在住宅建设中是屡见不鲜。

5法律法规方面的因素

工程建设的法律法规体系分三个层次,即基本法律、行政法规、规范标准。相关的法律法规不健全、执行不力,是产生建筑工程质量事故问题的社会原因。具体来说,包括以下几个方面:

5.1法律法规可操作性不强。《建筑法》构筑了我国建设法律体系的基本框架,且对建筑工程质量问题有专章阐述。但该法律也逐渐显露出缺乏适应性,过于原则性,可操作性不强等问题。如对相应的处罚措施没有规定具体数额和幅度,完全根据执法人员的自由裁量确定,不利于操作,客观上增加了执法的随意性,要么处罚过重,要么处罚过轻,就同一行为可能出现异罚现象。

5.2条例细则不完善。《建设工程质量管理条例》比《建筑法》在质量管理方面更加具体化,可操作性强,明确提出了“谁设计、谁施工、谁负责”的原则。这一原则分解了质量责任,加大了质量管理的处罚力度,但也存在备案制度细则不完善的问题。

5.3验评标准、设计规范、施工规范、强制性标准等规范标准,不断更新,但官方色彩浓,执行起来不到位,不具体,可操作性差。

除此之外,在整个法律法规及标准中没有明确建筑产品质量保证体系中检测机构、监督机构及认证机构不同的权力和义务。另外,在建筑法律实施过程中,没有机构针对法律的执行情况进行跟踪,修订完善工作滞后。

参考文献:

[1]白锋.建筑工程质量检验与安全管理.北京:机械工业出版社,2006.

[2]李子新.建筑工程质量管理.北京:中国建筑工业出版社,2005.

[3]钱胜.建筑工程质量及事故问题.北京:化学工业出版社2007.

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【关键词】提高；建筑工程；质量监督；管理水平；现状；措施

引言

在我国现阶段，随着人们生活水平的不断提高，人们对建筑工程的质量要求变得越来越高，所以这也就决定了在建筑工程的建设过程中其质量监督管理变得更加规范化以及系统化。众所周知，建筑工程的质量与一项工程的成败息息相关，当下阶段，建筑工程的质量问题逐渐受到社会上各个阶层的广泛关注。因此，在建筑工程的建设中，加强建筑工程的质量监督管理已经成为一项势在必行的工作，这不仅有利于进一步的提高建筑工程的质量，并且还可以促进建筑行业的全面协调、可持续发展。

一、建筑工程质量监督管理的现状

众所周知，我国自从在1984年建立起工程质量监督制度以来，迄今为止为了进一步的加强质量监督管理水平，我们的各个地区都相继建立了相应的监督机构。在众多的工程质量监督管理机构中，各个机构都在进一步的提高建筑工程的质量中发挥着不可磨灭的作用。质量监督管理已经成为提高建筑工程质量的一种重要手段。总的来说，目前我国建筑工程质量监督管理的现状主要表现在以下两个方面：

（一）相关的工程质量监督法律法规体系已经基本形成

在我国现阶段，自从我国建立工程质量监督管理机制以来，一系列的法律法规不断的颁布和发展，比如说《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等。在各个省、市甚至县中都出台了相应的工程质量监督管理法律法规，从而进一步的提高建筑工程质量监督管理的水平，可以说我国现阶段的工程质量监督法律法规体系已经初具规模。

（二）工程质量监督管理机制已经基本形成

工程质量监督管理体系的不断发展和完善推动了我国各行各业中的工程质量监督管理机制的形成和完善。在整个建筑工程的建设过程中，涉及到建设企业、监理部门、政府的监督部门以及用户的监督等多个环节。其中，建设企业主要负责工程的建设，同时建设企业还要对建筑工程的质量负责，一项建筑工程的质量好坏直接由建设该工程的建筑企业负责。监理部门主要负责在建筑工程建设的过程中对其中的一些微观的质量进行管理，同时还协调整个工程的进度，为提高建筑工程的质量奠定坚实的基础。政府部门主要是通过监督对整个建筑工程主要的一些质量行为进行监督，特别是其中的一些重要结构部位，从而在整体上维护公共的利益。最后建筑工程的质量还要受到用户的评价与监督，一项建筑工程的质量应该严格的符合用户的实际要求。

二、建筑工程质量监督管理中存在的问题

（一）政府质量监督管理的力度不够

虽然我国的建筑工程质量监督管理已经取得了一定的成效，但是我们不可否认的是建筑工程质量监督管理中仍然存在着一系列的问题，比如说政府的质量监督管理力度不够，相关的单位对建筑工程的质量监督管理意识比较薄弱，在建筑工程建设的过程中无法严格的按照相应的法律法规进行工程质量的监督。在一些建筑工程的建设过程中，有时会出现一些建筑工程在没有经过相应的法定程序就进行开工的现象，甚至一些单位本身的资格或者技术能力根本不足以承担该建筑工程的建设；一些建筑工程在进行施工图纸的设计以及绘制时也缺乏相应的审核，从而导致了在实际的施工过程中由于图纸中存在问题而造成整个建筑工程质量下降的现象。在对建筑工程的方案进行设计时，有的设计单位为了尽量的降低建筑工程的成本以及加快建筑工程的进度，所以就会忽略建筑工程中的一些细节，而就是因为这些细节的存在，最终导致了整个建筑工程的质量存在问题。建筑工程建设过程中之所以存在这些问题就是因为我国的建筑市场发展还不是特别成熟、政府部门的监督管理力度严重不足导致的。

（二）相关的法律法规制度体系不够全面，建筑市场行为不规范

建筑工程建设过程中，相关的法律法规制度体系不够全面就会造成建筑市场在发展的过程中缺乏法律法规以及相应制度的保障，从而出现行为不规范的情况。一般情况下，我国建筑市场行为不规范的现象主要表现在以下几个方面：第一，建筑工程在进行承建以及设计的过程中，没有严格的遵循相关的规范条例，特别是在建筑工程的承建过程中总会出现一些“走后门”的现象。第二，建筑工程的施工单位总是将该工程进行层层的转包，从而从中获取利润。第三，建设单位为了获取高额的利润，在进行招标的过程中总是特意的压低价格，同时还将一项建筑工程分给多个企业进行施工，这样就会导致建筑工程在实际的施工过程中无法进行统一规范的管理，从而严重影响了整个建筑工程的质量。

（三）片面追求工程的进度而忽略了工程的质量

对于一项建筑工程来说，如果要进一步的提高其施工质量，那么就必须合理的安排建筑工程的施工质量以及施工进度，保证其施工速度以及施工进度能够按照一定的比例进行分配，不能单纯的追求施工进度而忽略了对施工质量的控制。但是在我国现阶段实际的建筑工程施工中，一味的追求施工进度而忽略了施工质量一直是我国建筑行业的一大难题。相关的施工单位为了降低成本、应付检查或者追去所谓的工程倒计时等，在进行建筑工程的施工时，总是一味的加快建筑工程的建设，但是与此同时他们却忽略了自身建设单位中施工人员技术水平的高低以及施工设备的质量问题，从而导致了工人的技术水平以及设备的性能无法解决快速施工带来的一系列质量问题，最终也就导致了建设的建筑工程的质量存在着很大的隐患。

三、如何提高建筑工程质量监督管理水平

（一）建立健全完善的法律法规，实现工程质量监督管理的法制化和标准化

对于建筑工程相关的质量监督管理法律法规而言，西方发达国家相对于我国来说已经建立起一套比较完善的法律法规体系，所以我国在建立健全完善的法律法规体系的过程中可以充分的借鉴西方发达国家相关的成熟经验，从中汲取一些科学合理的措施进一步的加强我国工程质量社会咨询服务保障体系的建设和发展。工程质量的社会咨询服务保障体系主要包括对建筑过程中监理的行为进行规范，对建筑工程的质量进行风险管理以及对建筑工程的质量进行强制性的担保等。除此之外，还应该进一步加强对市场上一些主体要素的监督管理，在建筑工程的施工过程中多引进一些专业知识和技能先进的人才，在实际的施工过程中全方位的挖掘这些人才的潜力，保证建筑工程的质量实现专业化以及规范化。最后，国家相关的部门还应该加强对法律法规的制定，保证与建筑工程质量相关的法律法规能够紧跟时展的步伐，与国际相接轨，实现建筑工程质量监督管理的国际化以及法制化。

（二）建立健全工程质量监督管理的三大体系，促进市场的良性运作

众所周知，一项建筑工程的建设是由多方共同参与的，所以这也就决定了建筑工程的质量受到多个方面的影响，建筑工程前期的决策与设计、施工前的准备、施工过程、施工原材料以及设备、使用过程中的维护等都会对整个建筑工程的质量造成一定的影响。所以为了从根本上保护建筑工程的质量，我们就要全方位、全过程的对建筑工程进行全面的管理和监督。我们通常所说的建筑工程质量监督管理的三大体系是指各建设主体的质量保证体系、社会监督保证体系以及建设工程质量政府监督管理体系。其中社会监督保证体系又包括工程保险和建设监理等方面。在工程质量监督管理三大体系中，建设主体质量是实现建筑工程质量最为重要的一部分。建筑工程的建设需要不断的提高建筑工程质量监督管理的专业化，进一步的加强工程质量监督管理体系的完善和发展，保证其在建筑工程建设的过程中正常的运转，为提高建筑工程的质量奠定坚实的基础。

（三）进一步加强教育以及培训的力度，提高工作人员的素质以及技术水平

建筑工程的质量监督管理工作相对于其他的工作来说属于一种法律性、技术性以及经济性比较综合的管理工作。因此这对参与建筑工程质量监督管理的相关人员的素质以及技术水平都有着很高的要求。在建筑工程的建设过程中，为了提高工程质量监督管理的水平，相关的部门应该进一步的增强工作人员的素质和技术水平。一方面，相关的质量监督管理人员应该具备深厚的理论知识和实践经验，同时还应该对监督过程中常见的一些方法和手段进行熟练的掌握，对于质量监督过程中涉及到的一些法律法规或者一些标准规范也应该进行充分的了解，从而保证自身在实际的监督管理过程中能够及时的发现一些影响建筑工程质量的因素。另一方面，工程监督管理人员应该定期的参加一些相关的培训，及时掌握和运用社会上一些新兴的监督管理知识和技能，保证自身的监督管理能力与时俱进。最后，一个建筑工程质量监督管理如果要实现自身的可持续发展，那么就要进一步的提高相关人员的素质和能力，在工程建设的过程中设置一些激励机制，充分的调动工作人员的积极性，保证水平高、能力强以及知识丰富的工作人员的潜力能够得到充分的发挥，从而全面的完成建筑工程质量的监督管理工作，使自身的监督管理水平得到进一步的完善和发展，最终提高建筑工程的质量。

（四）完善相关的工程质量监督手段或方法，进一步提高质量监督管理的效能

科学技术的不断进步决定了建筑工程在提高自身质量的过程中应该采取科学合理的措施进一步的提高自身的科技含量，所以这就要求在提高建筑工程质量监督管理水平的过程中应该加强信息技术的应用，以信息技术作为支撑点，提高建筑工程质量监督管理的网络化以及现代化。对于监督方法而言，应该促进其向着科学化的方向不断发展，在建筑工程质量监督过程的过程中，及时的对涉及到的一些设备以及仪器进行改进和完善，在建筑工程质量监督管理的过程中不断实现现代化、科学化以及标准化，保证工程质量监督管理中使用的技术装备能够紧跟时展的步伐，及时有效的对建筑工程的质量进行监督管理，增强监督管理的效率，最终实现监督管理的信息化，提高工程质量监督管理的效能。

结语

总而言之，建筑工程的质量监督管理是提高建筑工程质量的一项至关重要的工作。因此，在建筑工程建设的过程中我们需要不断的加强对如何提高建筑工程质量监督管理水平的探索，保证在工程质量监督管理的过程中能够以科学合理的监督管理方式进一步的增强监督管理能力，从根本上提高建筑工程的质量，为用户提供一个安全稳定的居住环境。

参考文献

[1]赵红卫. 建筑工程质量监督管理水平的提高思路[J]. 江西建材，2015，08：290.

[2]刘耀培. 关于建筑工程政府质量监督管理的思考[J]. 科技与创新，2015，09：68-69.

[3]蒋万鹏. 基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J]. 四川建材，2010，01：30-32.

[4]崔浩然. 论建筑工程质量监督站指导职能的重要性[J]. 民营科技，2010，09：183.

篇10

今天，我们在这里召开全县建筑工程质量安全工作会议，主要任务是全面分析当前建筑工程质量安全形势，安排部署当前和今后一个时期的建筑工程质量安全工作，把握主动权，打好主动仗，积极采取有效措施，强化基础，严格管理，狠抓落实，推动建筑工程安全质量进一步好转，坚决防止质量安全事故发生。下面，我就全县建筑工程质量安全工作讲三个方面的意见：

一、认清形势，充分认识做好建筑工程质量安全工作的紧迫性和重要性

近年来，我县建筑质量安全工作坚持“安全工作以预防为主，预防在先，防患于未然”的指导思想，以“质量安全”为核心，针对保障性住房、政府性安置房以及一些民生工程建设任务重的实际，落实措施，强化监管，在各镇、各部门和各建设、设计、施工、监理等企业、单位的共同努力下，全县建筑行业生产总体保持安全稳定态势，建设质量水平持续提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度，依法履行基本建设办事程序，坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各建设项目能坚持施工图纸审查制度，先审查再按图纸实施；严格执行建筑施工国家技术标准，规范操作，建筑材料先复检再使用，违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。今年以来，全县建筑工程领域没有发生重大质量安全事故。四是现场文明施工管理改善。在县住建局等部门的监管和指导下，城区各大型工程建设工地基本能按照文明施工管理要求规范管理、文明施工。

但是，随着基础设施建设、房地产开发等建设项目与日俱增，监管措施跟不上形势发展需要，工程质量安全状况不容乐观，仍存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作的极端重要性认识不足，对建筑工程质量安全工作重视不够，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位没有安全管理机构，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全工作不深入、不细致，走过场、图形式。二是建设工程五大责任主体（即建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位）责任落不实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，甚至无设计图纸、无监理、无监督。试想一下，这样建成的楼房还有人敢住吗？这种无视人民群众生命安全的行为，一旦出现事故，责任能担当得起吗？三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程检查时发现的问题，仍然有一些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施都没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复、偷建抢建行为，工程质量安全根本无法保证。四是质量安全监管存在盲区。近年来，城区开工项目多，质量监管部门没有进行“拉网式、全覆盖”的检查，个别项目只是例行程序、走过场，没有按要求做深入细致的检查，导致隐患排查不彻底，存在安全隐患。这些问题的存在，给我县建筑业市场健康发展埋下不稳定因素。因此我们要进一步深刻认识到做好建筑工程质量安全管理的紧迫性和重要性，进一步统一思想，提高认识，各司其职，各尽其责，切实落实措施，加强建筑质量安全薄弱环节治理，健全长效管理机制，确保建筑业健康稳定发展。

二、突出重点，强化措施，全力抓好建筑工程质量安全各项工作任务

做好建筑工程质量安全工作，防止重特大安全事故发生，事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要以今年中省市安全生产电视电话会议精神为指导，按照安全生产工作的新部署、新要求，结合实际，认真落实好建筑工程质量安全工作的目标任务。重点要抓好以下八个方面工作：

一要通过完善机制抓质量、保安全。首先，要认真贯彻执行建筑业管理法规、条例，严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员（即建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。其次，要结合质量安全管理薄弱环节，完善规章制度和施工质量控制流程，杜绝违章行为，规范施工操作。第三，要加强落实人员、职责、措施、经费，健全质量安全保证体系，进一步提高管理水平，强化质量安全长效管理，形成健全、科学、严密、无缝的安全生产管理体制和工作机制。

二要通过源头治理抓质量、保安全。牢固树立“隐患就是事故”的理念，严把工程建设安全资质关，严格落实企业持证施工、人员持证上岗制度。强化安全风险防控，加强安全隐患排查，建立安全隐患台账，进一步明确人员，明确职责，明确标准，明确时限，提早介入，及时整改，防患于未然。

三要通过专项整治抓质量、保安全。深入开展“安全生产百日大检查”活动，围绕建筑工程领域、市政设施的重点部位和关键环节，深化专项整治，重拳“打非治违”，坚持“一周突击检查一次、一月随机抽查一次、一季度全面督查一次”，增加质量安全检查频次，及时发现、就地整改质量安全隐患，确保工程质量安全可靠。

四要通过全面达标抓质量、保安全。在抓安全生产上要“高站位、高要求、高标准、高质量”，全面加强施工企业安全生产标准化建设，严格实施企业安全认证和工地达标验收，规范安全生产行为，提升安全生产水平。

五要通过动态监管抓质量、保安全。加强企业安全主体责任落实情况的监督检查，严格实施安全资质动态管理，强化施工工地现场动态管控，特别是对于安全管理水平相对较低的企业实施跟踪监管，不符合质量安全和规范施工要求，责令停工整改。

六要通过建好队伍抓质量、保安全。要进一步提高执法人员素质，强化日常管理和业务培训，使每个执法人员安全业务精、行政执法严、责任意识强，努力打造一支“建筑企业认同、人民群众信赖、党委政府放心”的执法队伍。

七要通过教育培训抓质量、保安全。要坚持不懈地抓好安全生产“三责”教育，结合业务管理、岗位需要、人员类别，扩大覆盖面，提高针对性，确保见实效，形成全员“重质量、抓安全，提质量、保安全”的浓厚安全文化氛围。

八要通过目标考核抓质量、保安全。要对照目标责任制要求，加强安全指标落实情况考核，把考核结果作为评优评先和企业市场准入清出的重要依据，严格落实“一票否决”、责任倒查。坚决不放过每一个问题和隐患，对履职尽责不到位的人员严肃问责，让那些在质量安全上大而化之、消极懈怠、的人付出代价。

三、加强领导，狠抓落实，奋力开创建筑工程质量安全工作新局面

安全无小事，责任大于天。各镇、各部门必须要时刻绷紧心弦，做到时刻关注、动态研究，勤检查、勤整治，决不允许一起建筑质量安全事故在发生。

一要始终把质量安全工作摆在突出重要的位置。各镇、各部门要坚持把建筑工程质量安全工作作为基础性工作来抓，融入各项工作，摆上重要日程，经常听取工作汇报，及时解决突出问题，形成全员参与、齐抓共管的工作格局，特别是针对学校、保障性住房建设等重大工程以及市政设施建设的重要部位，要全程主动服务，加强日常监管，以超常规措施保障“工程进度、质量安全”双落实。

二要始终把质量安全责任贯穿项目管理的全过程。认真落实“分责、知责、履责、问责、负责”的责任体系，以分责促知责、以知责促履责、以问责促负责，实现监管无缝隙、责任全覆盖。特别是住建、安监等部门要重心下沉、关口前移，会同纪检、监察等部门，切实履行好安全监管主体职责，坚决防止监督检查流于形式；建设、施工、勘察、设计、监理等单位要切实履行好安全生产主体职责，严格标准、规范操作，严把每个程序、工序，每个环节、细节的质量安全，提升质量安全管理的精细化、科学化水平，努力实现全面安全、本质安全、持久安全。

三要始终把质量安全成效作为检验工作的标尺。坚持把质量安全水平作为衡量工程建设、行业管理水平的重要砝码，把质量安全指标作为考核评价工作的基础指标、重要指标、前置指标、刚性指标。今后一段时期维护安全稳定工作是首要任务，特别是当前，一些重点工程正处于加快进度的敏感时期，安全生产责任很大、任务很重，我们要突出重点部位，全面排查隐患，抓住关键环节，细化标准要求，狠抓施工安全，确保各项工作安全平稳开展。