工程项目管理的重要依据范文

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相对其它管理而言，工程项目管理是一种约束性较强的管理活动。该文首先介绍了我国工程项目管理的发展现状，并提出了工程项目管理中国存在的一些问题，然后针对这些问题给出相应的对策，以提高工程项目管理水平，从而使我国的建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

【关键词】

工程项目管理；现状；对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

1 分析我国工程项目管理的现状

工程项目管理是为了使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的所有活动实施计划与决策、指挥与组织、协调与控制等一系列工作的总称。它是一种一次性管理、是一种全过程的综合性管理、是一种约束性强的管理。我国的工程项目管理出现于20世纪80年代。标志性的工程是1984年的鲁布革水电站采用了工程项目管理的模式，取得了极大的成功。之后，项目管理模式广泛应用于许多大中型工程项目的建设，取得了显著地成绩。随着建筑市场的逐渐发展和日益完善，我们对建筑工程项目管理的要求也越来越高，建筑企业应利用项目管理的方法和理念来进一步提高绩效，所以对建筑工程项目管理的研究是十分必要的。

二十多年来，我国的工程项目管理方法和理论获得了迅速发展，但仍然存在不少问题，比如费用超支、工期拖延以及质量事故等。尤其是近年来频繁发生的工程质量事故，导致国家和人民生命财产的损失，产生了不良社会影响。究其原因，发生的这些事故都是由于项目管理不规范造成的。在项目管理方面，我国在项目管理方面与西方发达国家还存在一定的差距，具体表现为：（1）观念淡薄，有关的法律法规制度不够完善；（2）项目的可行性研究得不到足够重视；（3）项目管理人员素质不高，管理水平比较落后。

2 对策

2.1 完善相关的法律法规制度

目前，我国许多地方的项目管理很不规范，工程市场违反了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的守法准则。所以有关部门必须要建立和完善各种管理建筑市场的法律法规，制定相应的项目管理规范，划定项目管理的范围，严格执行“执法必严，违法必究”法律原则。同时，国家也要充分利用法律法规的手段，规范和完善项目管理市场，将工程建设的整个过程（包括前期策划、勘察设计、施工、竣工等）纳入法制范围。

2.2 推进项目管理观念创新，增强企业竞争力

工程项目管理的应用性特别强，并在不断发展。但是，许多项目管理的专业人员在项目管理活动中并没有意识到这一点，从而产生了随意性管理，出现了“苦干拼命干”的口号型管理、严惩严管的整顿型管理、听之任之的自由式管理等。随着市场经济的发展，建筑企业面临着日趋激烈的竞争市场，企业要想在激烈的竞争中取胜，关键是项目管理人员要在管理观念上进行创新，尤其是高层管理人员在观念上的创新，他们应以创新的思维方式管理企业，即以市场的需求为出发点，深刻认识到工程项目管理创新的重要性、艰巨性和长期性。要拓宽视野，树立市场化观念。要按照项目建设的要求，建立市场化、专业化、科学化的项目管理体系，用市场的手段来管理工程项目。

2.3 增强工程项目可行性研究

项目可行性研究是建设项目投资前的一项主要工作，是项目设想细化和方案创新的过程。项目是否建设主要取决于可行性研究报告的论证结果。总之，可行性研究是投资者对项目进行决策的重要依据。目前，我国应该重视工程项目的可行性研究工作，做好项目建设的前期工作，做好工程项目的社会评价和经济评价。企业在投资项目之前，应要求专业人员利用科学地手段和方法，对工程项目的建设可能性、经济合理性和技术先进性进行分析研究，以确定该项目是否值得建设，规模应有多大，采用哪种技术最合理，建设时间和投资应如何安排等，以为决策提供可靠的依据。

2.4 提高项目管理人员的素质

由于我国对工程项目管理的研究起步比较晚，因此对项目管理人才的培养相对落后，一些专家认为，项目管理人员要具备以下基本素质：具备熟悉业务，精于管理的素质；具备熟知政策，擅长协调社会关系的素质；具备勇于负责，果敢决策的工作干劲；具备效益意识。可以通过以下具体方法提高项目管理人员的素质：（1）参加教育培训活动；（2）改变项目管理方式，实施项目精细化管理；（3）不断健全项目管理制度建设，制定完善的激励约束机制，推动项目管理人员岗位成才，自学成才，互学成才；（4）通过多种多样的项目劳动竞赛活动，为项目管理人员搭建各显身手的平台；（5）组织“师带徒”活动，加强项目人才培养；（6）选择具备一定基本素质的项目经理，以带动项目班子建设；（7）不断学习，及时充电，以提高自己的理论知识水平。

2.5 提高项目管理水平

目前，我国项目管理水平低是由低素质的项目管理人员和落后的项目管理技术两方面导致的。项目管理技术依然是经验型的，很少采用先进的项目管理软件管理项目。其次项目管理人员的素质与我国的项目管理发展需要还存在一定差距。我们应该采用多种形式，多种途径来提高项目管理水平。首先通过职业培训或职业教育与实践相结合的方式造就一批高素质的项目管理人才。其次，应组织相关专家，高等院校等机构研究先进的管理软件和管理技术。

3 结束语

本文首先分析了工程项目管理的现状及存在的问题，然后针对问题提出了相应的发展策略。工程项目管理是一项专业性、技术性很强的活动，目前，在看到我国项目管理水平发展的同时，也应该看到我国与世界先进水平存在的差距，找出问题，针对性地提出解决方案，尽快提高我国的工程项目管理水平，使我国的建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

【参考文献】

[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑企业出版社，2006.36-39.

[2]刘君，卢飞.我国工程项目管理发展趋势浅析[J].技术与市场，2009，（16）：17-18.

[3]于茜薇.工程项目管理[M].四川大学出版社，2004.

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电力工程项目的竣工决算报告，是正确核算供电企业新增资产的重要依据，在工程已竣工且达到预定可使用状态后,财务上应按规定将工程暂估入账并计提折旧，对于工程项目中发生的借款费用按照会计准则的规定予以资本化、计入在建工程,而这些相关规定在实际工作中，对于工程项目的财务核算常常不能严格办理，导致年末资产虚高、利润虚增致或使当期资产虚低、利润虚减等等。

2加强电力工程财务管理的建议

2.1加强制度建设，落实经济责任考核

供电企业在工程财务管理中,要加强制度建设,这是做好工程项目管理的基础。要将各项管理制度具体化,落实项目法人责任制,制定项目法人财务管理责任书，由项目法人加强工程项目管理和组织协调,严格执行工程签证程序,同时将其实施情况与经济责任考核挂钩，促进项目法人承担起相应的财务管理责任，才能严格执行相关制度,有效抑制工程随意变更问题，形成电力工程项目管理的有效闭环，确保将工程风险降低到最低限度。

2.2推进全面预算管理，加强工程物资管理力度

在供电企业的电力工程管理中，对电力工程项目应进行可行性分析论证，提高项目的科学性和效益性。全面落实项目预算管理，重点抓好工程测算、结算、决算的财务管理工作，保障对工程的全过程管理。加强对工程支出的预算控制，做到支付工程款时依据充分，手续完整，程序合规；而工程物资管理是供电企业工程管理中的薄弱环节,物资管理是整个工程成本控制的主要内容，供电企业应该建立健全工程物资管理制度,引进先进的库存管理技术,要创造条件满足工程物资分类储存、分类管理的要求,要严格执行定期盘存制度,做到工程物资账实相符。

2.3建立工程项目合同管理制度

电力企业的电力建设具有投资大、技术含量高、施工周期长等特点，使电力工程合同管理具有其特殊性。电力施工合同的生命期长,受外界影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。由于电力建设投资大,合同金额也比较大，因此供电企业必须建立健全工程项目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明确在工程项目管理中各部室的职责分工和权限，规范各类合同签定的程序和格式，严格执行合同管理办法，健全限额合同事前审计，重大合同全过程参与的监督机制，有效防范因合同签订不规范而引起的纠纷。

2.4提高财务人员素质,有效推进项目核算控制

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关键词：工程项目管理；技术经济分析；应用研究

在施工管理过程中，由于受到客观因素比较多，再加上工程施工涉及到的方方面面工作比较多，诸多企业工程项目沿袭的是施工技术模式，但是很少从经济分析角度来选择消耗率最低的工程建设方案。当前我国的技术经济分析处在初期发展阶段中，因此还不能被高效率地应用在工程项目管理工作中去。在学习国外先进技术和经验的同时，需要根据我国的工程项目基本特色来不断改善，将实际与理论互为结合，保证技术经济分析方法能够被切实应用到工程项目工作中[1]。

一、技术经济分析的理论和方法

（一）技术经济分析理论

技术经济的基本概念就是讲经济和技术互为有机结合。在工程项目工作中，其中最为关键的因子是提高技术，所谓技术就是工程项目的施工方法，从而提高工程施工的整体质量。随着经济的不断发展和进步，对社会技术有着更为深入的了解，不仅仅是单纯指施工建设的先后顺序，因此需要用现代化的眼光来理解[2]。在保证工程质量的前提之下，需要与现代社会的基础环境互为融合。在传统思想中，不难发现，经济不仅仅代表的是人民群众的生活水平，而且更是将经济与工程互为联系起来。技术经济分析将上述两者互为结合起来，在保证工程质量的前提之下，从工程项目管理的原始设计之上，将整体管理观念融入到经济观念中。市场经济的发展离不开工程项目的相关建设和发展，另外，工程项目会对国家经济发展产生一定影响力[3]。

（二）技术经济分析方法

技术经济分析方法有以下几种方式：（1）定量分析方法；（2）定性分析方法；（3）定量定性互为结合方法[4]。从定量分析方法角度来看，主要是通过数据来建立好相应模型来分析工程项目，通过对数据进行分析，建立好施工现场模型，为工程项目管理提供相应的参考数据。从定性分析角度来看，尤其依靠预测工作人员的主管判断能力和丰富经验等，根据事情的主要发展趋势，在工程项目管理中通过施工人员的经验来判断分析，最终能够推断出项目工程的质量情况。从定量定性互为结合方法角度来看，此种方法是一种较为完善的方法，从而提供相关参考数据，保证数据分析的全面性和正确性，采用先进的科技和思想理念能够清楚分析工程项目的基础情况[5]。

二、技术经济分析的重要意义和发展现状

（一）重要意义

建设施工是一种固定化的成品，需要充分考虑建筑材料的经济性因素。另外，建筑施工是一个比较复杂的过程，需要不断完善市场经济体制，建筑行业之间竞争日益激烈。在投标竞争过程中，建筑企业为了节约成本而获得相关工程项目，创造变更等管理方法。在管理过程中，结合企业的具体实际情况，制定相应的衡策，能够便于充分挖掘出盈利项目。

（二）发展现状

1.管理模式

在工期制定管理模式上，由于建筑工程对总体规划不够重视，所以制定的各种计划不够完善且主要依靠以往积累的经验，一旦遇到结构新形式问题时，大多数管理者均没有制定合适的措施和管理方法。在控制方面，由于企业内部缺乏相应的重视且缺少完整的控制体系，所以大多数人均依靠以往经验积累。在控制内容方面，由于大部分的检查工作代替了控制内容，所以只有等检查任务结束之后才能够进行事后控制。对于检查后的结果，不能只做定性判断，还要进行量化计算和统计数据分析，充分重视事前和事中控制。在材料采购方面，由于现阶段所采取的采购方式大多采用的是批量化且集中化的采购方式，项目接手之后联系好供货商，建立好稳定的关系[6]。由于缺乏灵活化的采购方式，大批材料购入数量太多，既占用了资金，又占用了场地，反而增加了采购成本。

2.技术应用现状

由于建筑行业是一种劳动力密集型产业，建筑工程管理具有以下几个方面的特点：工序过于繁杂；分散性；施工人数过多；移动性[7]。我国的工程量达到世界之最，所拥有的图纸也非常庞大，对图纸进行组织、归档和使工作流程自动化等工作已经成为了现阶段急需解决的问题之一。

三、技术经济分析在工程项目管理中的相关应用

（一）技术可行性分析

技术是工程项目的关键，对于整个工程的质量而言起着重要的作用，因此对工程项目管理技术的可行性进行相应分析，也就是对工程质量技术进行深入分析。工程质量包含的内容：（1）产品性能；（2）工程技术。因此，需要全方位地对技术的可行性进行分析。可行性分析可以分为以下几个阶段：（1）根据市场发展需求和技术发展趋势等进行综合分析，再确定好投资的范围和投资目标，在工程管理中需要根据市场的实际需求，来确定工程项目的主要投资方向。（2）对技术的可行性进行论证，需要通过综合化的计算来考量工程项目的经济效益，再选择最为合适的方法，满足实际施工发展需求。（3）确定整个工程项目建设的技术，不要突破施工人员已经掌握的技术资源条件，最终保证好实际施工的可行性。

（二）经济合理性分析

在工程项目管理过程中，分析经济合理性能够对成本进行相应控制。在工程项目的成本内容方面，对施工管理费用和人工技术费用等进行分析，全面考虑好所需要的成本条件，充分考虑成本的每一项费用是否合理，合理控制好每一个环节的成本[8]。在技术经济分析方面，分析工程项目的经济效益情况，再结合施工技术的实际成本，判断出成本的支出是否合理，从而保证工程项目成本是否合理。

（三）技术经济效益分析

对工程项目的盈亏状况进行经济效益分析，对预测项目的亏损情况进行综合分析，需要及时调整好工程项目的整体施工情况，对人员的合理分配和成本控制等进行相应调整，再提高施工方面的技术和质量。

（四）项目方案分析

设置好施工成本的参数，再根据工程项目来分析参数设置是否合理。在工程项目的施工过程中，在施工技术方面和施工范围方面均存在一定差异，需要适当调整好施工成本参数。对工程项目管理的主要工程方案进行分析，主要体现在以下两个方面：（1）工程项目的盈利亏损状况；（2）影响工程项目方案的影响因素。工程项目方案为实际施工提供相关参考数据，其效益直接影响到整个项目的经济效益，所以要深入分析工程项目方案的影响因素，从而加以控制，充分保证项目方案的经济效益。在技术分析方面，确定好施工材料和施工技术等，在合理情况下降低施工成本，能够进一步保障工程管理项目。

（五）以质量为中心

工程项目管理中最为重要的环节就是质量管理，工程项目的施工质量直接影响到建筑工程是否为精品。工程项目所涉及到的材料比较复杂，在质量控制方面需要抓紧细节，实现工程质量化。因此，需要建立健全质量保证体系，根据工程的质量目标来制定行之有效的计划，加强施工人员的技术指导。另外，要加强对施工过程的质量控制，对原材料进行质量管理。树立精品发展理念，严格检查相关制度，确保每一道工序能够按照相关规范来进行操作。对于细节之处的处理和成品保护，对不同材料的做法和质量等进行明确对顶和处理，在细节之处体现着施工整体水平，做到精细操作。

（六）项目造价管理中的应用

在项目决策阶段中，技术经济分析是项目决策的重要参考依据。随着我国监管力度的不断加大，需要对工程项目的经济性提出更高要求，在技术经济分析的基础之上进行项目方面的决策，最终确定好合理的投资方案。合理选择好工程的具体规模、技术方案和材料设备方案等，能够大幅度控制好工程造价。在项目设计阶段中，对技术经济分析能够为项目设计提供好重要依据。在设计阶段中，以编制审核的工程概算对设计方向进行技术经济分析，使得造价人员和设计人员能够互为配合，协同做好技术经济分析，使得技术和经济能够和谐统一。在招标和投标阶段中，技术经济分析是其重要依据，招标和投标单位要对工程项目进行技术经济分析，确定好合理的招标和投标策略。招标和投标水平直接影响到后续工程的相关建设，结合项目的基本特点来选择合适的招标方案，对其进行技术经济分析。

四、结语

综上所述，经济的发展促进了社会各个行业的发展，因此对工程项目建设提出更高的要求。对工程项目的质量和技术等进行管理能够保证技术分析的全面性，能够帮助相关工作人员能够更好地开展管理工作。

参考文献：

[1]柳福胜.技术经济分析在工程项目管理中的应用[J].人力资源管理：学术版，2009，（5）.

[2]孙海洋.浅谈技术经济分析在工程项目管理中的应用[J].商品与质量，2015，（48）.

[3]王宝慈.技术经济分析在工程项目管理中的应用[J].城市建设理论研究，2016，（7）.

[4]王传辉.解析技术经济分析在工程项目管理中的应用[J].建材发展导向（上），2016，（11）.

[5]赵景顺，杨雁钠.技术经济分析在工程项目管理中的应用[J].城市建设理论研究，2016，（14）.

[6]张天旭.技术经济分析在工程项目管理中的应用探讨[J].四川建材，2015，（4）.

[7]王志红.工程造价管理中技术经济分析的应用[J].城市建设理论研究，2015，（34）.

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关键词：项目团队 建设 管理

项目团队作为工程项目管理的主体，其工作积极性的高低决定项目的最终实施结果，高效优秀的团队能保证项目的圆满完成。因此，管理者必须要重视项目团队的建设与管理。

工程项目管理团队是由项目经理和团队成员组成。项目经理因其角色重要性，必须具备一定的管理才能和专业技能，在管理工作中才能树立一定的威信，通过团结项目团队全体成员来创造有张有弛的和谐氛围，利用激励措施来激发团队成员潜能，注重团队文化建设提升团队凝聚力。团队建设一般要经历初创期、磨合期、规范期、成熟期和解散期5个阶段。团队建设的每一阶段都有一定的特点，管理者会遇到各种各样的问题。例如在初创期，团队成员甄选不严导致岗位与人员不匹配，而影响工程的顺利进展，磨合期的沟通不畅，以及激励措施不完善等方面都直接影响工程的顺利完成。因此，管理者要熟悉团队建设过程，分析团队成员的性格及个人特长，并寻求适合项目团队的管理方式，才能建设一支核心竞争力强的项目团队。

下面我们来分析工程项目团队建设与管理的方法和途径。

一、合理组建团队成员

工程项目管理任务复杂，需要团队成员之间密切配合。项目团队组建时要慎重考虑，管理人员过多不但不利于工作，反而会增加沟通难度。团队成员数量要和工作量相匹配，同时也要因岗择人。例如，项目经理选择上要考虑指导型或社会活动型的人，技术员、质量员、安全员应选择理智型人员，在工程进展中，成员之间互助互补，充分发挥个人工作能力，促进团队建设。

二、营造和谐氛围

工程项目团队由于其临时性、目标性强的特点，在工作开展中必须要注重团队精神，和谐的工作氛围能大大提高项目团队的工作效率。团队成员因共同的目标和价值观而走到一起，在项目经理的指导下，大家相互平等、信任、依赖，为共同目标而努力奋斗。

三、建立高效的沟通机制

有效的沟通机制是确保团队目标实现的重要保障。在团队组建之后，项目经理就必须思考绘制工作过程中的沟通网络图，尽早创造机会促进双向沟通来解决问题，同时还可以加深队员之间的了解及友谊，也培养了队员之间相互协作的精神。项目部要定期召开例会让大家了解彼此的工作，加强沟通。此外，还可以不定期地组织休闲活动如聚餐等加深彼此了解。

四、巧妙利用冲突管理

随着工程的开展，各种问题不断出现，团队成员对问题的看法及处理方式有所不同而引起冲突，项目经理能恰当地处理好冲突，能激发讨论澄清观念、发掘思路、多提建设性的意见和建议，活跃气氛，促进了团队建设。如果处理不当，它将会影响成员沟通，阻碍成员配合，降低互相信任度，对项目开展有不利的影响。因此，项目经理应提前制订工程项目冲突管理流程，考虑问题冲突的原因及解决方案，引导团队成员注重集体荣誉感。

五、建立绩效考核机制

项目人员的绩效管理是团队建设的关键。为了对项目团队绩效进行指导、管理、考核、奖励，必须要建立合理的项目团队绩效考核体系。考核在坚持公平、公正、公开的原则下，依据团队成员在项目中的贡献大小，对其进行业绩考核及奖金分配，这大大提高了团队成员的工作效率。科学的绩效考核机制是激励措施实施的重要依据。

六、建立激励机制

在科学的绩效考核制度基础上，采取合理的激励措施能大大提高团队成员工作效率。人员激励是对项目成员工作成绩的认可，可以让项目成员认识到自己工作的价值，从而激发项目成员的工作积极性和主动性。对成员的激励有精神激励和物质激励两种形式，精神激励通常可以采用口头表扬、书面表扬、增加信任感、授权等加以实现。物质奖励的形式有给予奖金、提高福利、外出培训、旅游等方式。

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关键词：统计  管理  现状  发展

        1 统计的定义及特性

        1.1 定义 从微观上说，统计工作是一个工程项目各分项管理工作中的一项基本、综合性的工作。平时点点滴滴的统计数据是反映平时工作成效、结算支付以及未来工作计划安排的重要依据。

        从宏观上说，统计工作是一个工程项目实行科学管理，监督整个项目实施的重要手段，是工程项目制定政策和计划的主要依据。同时，统计的各项数据及指标也是反映工程项目实施过程的重要参考依据，就好像照片一样能够直观的反映每个人的成长历程。

        1.2 特性 统计有两个鲜明的特性：一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决策。二是综合性。世间一切事物都具有普遍联系。统计从整体上看，涉及国民经济各个行业，社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面；也涉及宏观与微观的各个领域和环节。

        2 统计工作在项目管理中的意义与作用

        对于工程项目管理，其精髓在于控制，即重点对施工项目的进度、质量、成本、安全、现场的管理控制。而控制的基础就在于对于工程项目所做的科学的，切实可靠的统计工作。利用科学的统计方法，对于相关信息的收集、整理、筛选、分析，根据其动态变化，发现产生偏差的原因，由此得到的对于工程项目具有实际指导意义的决策和结论，及时地采取有效的或修改原计划的综合管理过程。影响项目的因素是多种多样，如果不努力去做大量的统计工作，就会导致事到临头，毫无警觉，风险隐患在哪里不清楚。因此，统计工作项目管理具有重要意义。

        如果建立起或完善了统计工作制度，形成一套合理有效的统计管理模式，提高了统计人员的素质，强化了统计管理，对工程项目管理而言，将具有以下作用：

        2.1 可以反映工程项目在某一时点上的现状（例如月末、季度末或年底），也可以反映工程项目在一个特定时期内的动态（即本月的生产、质量、安全等方面的情况），还可根据现状或动态指标制定工程计划及保证措施。

        2.2 可以反映工程项目的效益与效率。可以通过对各分部分项工程投入的人、材、机等诸方面的统计、汇总与合同清单进行盈亏分析，另外还可计算人均产值来反映项目的生产效率。

        3 统计工作在工程项目管理中的现状及分析

        3.1 统计工作得不到领导重视，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，是为“我”所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。因此，统计员兼职多，专职的少，且变动频繁，统计机构和统计岗位也被首当其冲地撤销或合并。

        3.2 统计台账和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。主要由于统计人员往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误。甚至统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报，一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。

 3.3 统计指标提供的及时性普遍较低。实际工作中，很少甚至不向领导及有关部门适时提供针对本工程项目管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行整个项目的统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督了。

        由于上述统计工作存在的问题，所以目前统计对工程项目管理的决策参考作用就有所减弱，或者说就没有发挥过太大的作用。因此导致了统计工作陷入“作用越小就越得不到重视，越得不到重视就越难以有效发挥作用”这一怪圈。之所以陷入这样一个怪圈，主要原因是管理者和统计人员往往对统计工作的内容了解不够，或是对统计工作的性质认识不清，进而对统计工作的积极性、主动性不强，更没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。目前管理者和统计人员对统计的认识不足归纳起来有以下几点：①认为统计是计划经济条件下的产物，是反映计划完成情况、为计划而服务的，市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化；②认为统计是为上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多负担越重；③认为统计对项目管理而言，主要是在总结工作时充实一下工作报告，对经营管理决策没有多少实际意义；④认为统计仅反映生产经营的规模，而当前经营项目要以提高经济效益为中心，以盈利为目的，统计无能为力。

        4 统计工作在工程项目管理中的发展

        统计工作贯穿于工程项目管理的方方面面，是监督整个项目实施的重要手段，是项目管理者制定政策和计划的主要依据。随着现代市场经济体制的逐渐完善和建筑市场竞争的日益激烈，为了能充分发挥统计在工程项目管理中的作用，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。我们必须在原有的统计工作基础上进行更全面、更有效、更系统的改革发展。主要从以下几方面开始着手：

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关键词：建设单位 项目管理影响因素关键环节

中图分类号：TU71文献标识码： A

1.项目管理的含义和特点

1.1工程项目管理的含义。是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节，而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。

1.2工程项目管理工作的重要性。作为项目管理的一个重要的分支，就现阶段的中国工程项目管理的发展而言，主要可以有三个目标：一是控制施工进度，确保工程项目能够如期实现目标；二是确保工作人员对工程项目的控制地位；三是严格确保项目进行的质量。工程项目管理这一概念的提出，使得实现“客户利益最大化”得到了充分的完美的体现。现阶段的中国的项目管理工作包括从项目的前期决策阶段就介入，参与项目前期的评价、可行性的研究、招投标的管理、合同的管理、设计的管理以及后期的施工和管理等工作

1.3工程项目管理具有以下特点：①项目管理具有复杂性 ；②项目管理组织具有临时性；③项目管理是基于团队管理的个人负责制；④项目管理要创造利于项目顺利进行的环境；⑤项目管理工具、方法和手段具有先进性和开放性。

2.影响我国建筑工程项目管理的因素

2.1主观性因素。 当前我国建筑工程项目管理工作现状是不容乐观的，这与我国建筑工程项目管理理念之间存在很大的关系。我国建筑工程管理人员在其主观意识之中对于先进、科学的管理理论有一种排斥感，这一主观性因素对我国建筑工程项目管理工作的有序进行产生了十分不利的影响。我国很多的建筑工程管理人员依然受传统观念的影响比较深，从心理上排斥了先进的理念。当前建筑工程管理人员在主观上就不支持和配合相关的管理制度、管理体制的建立以及管理责任制的明确等，这些问题的存在都不利于我国建筑工程项目管理水平的提高。

2.2客观性因素。在分析我国建筑工程管理影响因素过程中，客观性因素也是不容忽视的。它主要是指除建筑工程单位自身之外的一些相关的机构与部门所产生的影响。首先，建筑主管部门的监管力度不足，这一客观性因素对建筑工程的管理工作产生了重要的影响。此外，受多种因素的影响，政府建筑行业主管部门没有将协助建筑工程单位加强管理的权利与义务进行全面的实施与落实。

2.3监理因素。我国建筑工程监理单位以及监理体制的发展起步较晚，这在一定程度上也影响了我国建筑工程管理工作的有序进行。监理单位作为建筑工程管理工作中独立的第三方参与者，具有独立的开展建筑工程全部项目的审核以及管理的权利，它是能够促进建 筑工程管理工作创新发展的新型体制之一，但是目前我国的这一体制却没有被引起重视，因而难以发挥其作用。

2.4 安全因素。在建筑工程施工过程中，多是露天的高空作业，因此安全管理问题不容忽视，尤其一些危险性较大的工种，每年事故发生率非常高。在建筑工程中发生事故的年均死亡人数位居各行业的第二名，仅次于矿山的危险性，给施工人员的生命与财产带来了严重的损失，同时也制约了建筑工程行业的整体发展。近年来，建筑施工中的事故不断发生，如触电、高空坠落、物体打击、坍塌事故以及机械伤害等，究其原因是由于人为失误与环境危险性两个方面的影响，例如在伤亡事故中90% 是由于违章作业、违章指挥造成的，80% 事故发生在临时工和民工身上。一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄，再加上安全管理制度落后，监管部门也没有将相关的安全管理政策落实到位。

3．加强项目管理工作应注重加强的几个环节。

3.1 加强工程质量管理环节。工程质量管理是以建筑合同的质量要求为准则，保证建筑物的质量要求。因为人是建筑工程的主体，施工时首先要考虑人对建筑施工的影响，应加强他们的质量意识。其次考虑的是人的素质，若管理人员、技术人员具有较高的业务素质，建筑工程就有较强的质量规划、施工组织、管理目标、技术指导。工程质量取决于施工材料、施工工艺、机械设备及维护保养等几方面。为了提高工程质量，应重视新技术、新工艺的引进与应用。严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理。保证进入工程领的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。

3.2 加强工程进度管理环节。 施工进度检查和进度计划的实施是辩证统一的，对施工进度进行检查主要是为了对施工计划的执行有个全面的了解，以便对施工的进度加以调整。进度检查主要是通过对实际进度与进度计划相比较，从中得出两者的偏差，对造成偏差的原因进行分析与评估，指导施工单位、监理单位和相关部门对施工计划进行调整。当工程进度出现较大的施工偏差时，一定要找出偏差原因，看是否会对后续施工造成严重影响并及时跟踪调整后续工程进度。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。在建筑工程开工之前，承包方应拟定一份科学、详细的进度计划，再根据进度计划制定如劳动力、材料供应、质量保证、资金管理等相关的工程计划，确保工程进展有据可依。

3.3 加强工程成本管理环节。 成本管理始终贯穿建筑工程的全过程，从招标开始一直到竣工，每一环节每一工序都要对建筑成本进行核算，工程成本的管理包括多方面的管理，例如，现场成本，机械设备成本，材料成本，劳动力成本，文化成本，安全成本，运输成本等。通过现场管理可以降低现场成本，通过缩短机械设备使用周期可以降低机械设备成本，通过有效地使用劳动力，提高生产率可以降低劳动力成本等等。

3.4 加强工程项目安全管理环节。 建筑工程安全管理是建筑工程中最为重要的一环。它贯穿于建筑生产的整个过程，只有各个部门实实在在的落实本部门的安全生产责任制，才能确保整个工程的安全。首先，由于在第一线施工的大多为农民工，由于农民工自我安全意识差，流动性大等特点，要对其进行安全教育，督促其在生产中严格遵守安全规范。其次，建筑工程的领导层要亲自抓安全生产，要把安全责任制落实到人，确保安全生产能够有效进行。再有，在施工前要做好准备工作，对施工现场的地貌，地形，地物进行勘察，及时发现可能造成安全隐患的因素，做好预防和宣传工作。最后，安全部门必须加强对安全工作的检查力度，要定期和不定期的检查，督促各个部门做好安全工作，把潜在的危险和隐患消灭在萌芽之中。在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。在检查的过程中，及时发现问题并解决，同时要将安全责任落实到个人，定期对责任进行整改与监督，以消除存在的安全隐患。

结语：从以上可以看出，影响我国建筑工程项目管理的因素是非常多的，必须有针对性地采取措施，以加强项目管理工作，真正地提升项目管理水平。

参考文献：

[1] 张颖.浅谈如何做好建筑工程管理[J].2011,(25).

[2] 吴鹏.建筑工程管理的影响因素及对策分析[J]. 2011,(22).

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关键词：建筑工程；项目管理；方法措施；风险控制

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1引言

项目是一个专门组织为实现某一特定目标，在一定约束条件下所开展的一次性活动或所完成的一个任务，以形成独特的产品或服务。建筑工程项目可认为是形成建设工程产品为目标的一类项目；而工程项目管理则指在工程项目生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等管理活动，从而使工程项目在既定的资源和资源条件下，其质量、工期和投资控制目标得以实现。

工程项目是建设及施工企业效益的源泉、信誉的窗口，也是一切管理的出发点和落脚点。因此，管理的重心应转移到工程项目管理上，坚持以安全质量为重点，以合同管理为核心，以成本管理为手段，以经济和社会效益为最终目的，实现工程项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化，从而全面提升企业的管理水平。

2健全组织机构、明确管理职责是规范工程项目管理的前提

在实施阶段，每一个工程项目应根据工程规模大小和类别，配备相应的管理力量，组建高效精干的项目管理班子，并按各自的职责明确相应责任。建筑工程项目组织机构框架图可参见图1。

选配项目管理班子时，应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配，以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性，项目管理班子一经确定，不允许随意变动，项目经理更不得随意撤换；若遇特殊情况确需调整项目经理时，须经全面审计，分清经济责任，建立责任追究制。工程项目竣工审计考核结束后，对项目管理班子成员进行“德、能、勤、绩、廉”综合考评，建立业绩档案库，为今后选聘项目管理人员提供重要依据。项目管理的成败最终取决于人的素质，项目经理的选聘尤其重要。企业内部制定《项目经理任职资格管理办法》，严格实行项目经理资格准入制。项目经理应拥有相应的资质业绩及工程项目管理知识、组织领导和管理能力，同时具有良好的道德品质，选聘项目经理时要考察其诚实守信、履约能力，以及综合考评其以往施工项目的效益和履约情况。建立项目经理责任制，企业法定代表人与项目经理签订《项目管理目标责任书》，明确项目经理的责权。项目经理受法定代表人委托，行使并承担工程承包合同中承包方的权利和义务，对工程进度、质量安全、文明施工和成本效益全面负责，协调处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。建立项目经理诚信经营的约束机制，鼓励其追求“阳光下的收益”，完成项目管理目标责任书的，按规定给予物质或精神奖励；而未完成或造成项目亏损的项目经理承担有关经济或行政处罚；若有违法违纪的，则追究其法律责任。最后应加大教育投入，实行培训教育制度化，从根本上提高项目经理的综合素质，培养造就一批敢于承担风险、富有创新精神、善于创优夺杯、精于经济核算的复合型优秀项目经理队伍。

3建筑工程实施过程中项目管理的方法与具体措施

建筑工程的项目管理贯穿项目建设全过程，有了组织上的保障以外，还必须依照管理流程，加强工程实施过程的质量、安全、成本和协调管理，并落实管理中的相关措施，以实现项目管理目标。现对实施过程中项目管理的步骤、方法措施具体阐述如下：

3.1确定建筑工程项目管理目标的

在很多情况下，工程管理人员并不知道项目的目标是什么，对于项目管理来讲，它的最终目标是实现效益最大化，这个效益包括经济效益和社会效益，而工程项目的实施归根结底也是为企业目标服务的。管理人员应根据工程要达到的目标，制定计划，针对功能要求及实际条件进行目标管理，进行预控，做到预防为主、过程控制。

目标管理是前提，每个管理人员都应该明确目标是什么，这样才能有符合组织目标的表现。质量、安全、进度、成本都是一个项目的控制目标，这三者的关系可以用图2表示，由项目的3大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。

比如质量，我们会提出以下几方面的目标：一项建筑要保证三大功能，结构：无不均匀沉降；使用：无渗水、漏水；观感：线条上下左右一条线。根据这样一个目标，可以再提出一些标准，比如三对准：墙与地面砖缝对准，门框边线与砖缝对准，水电末端配件位于纵横砖线的交线上，进出风口、检修孔、喷淋、灯具位置适当准确。通过对这些标准的实施，施工企业可以最终实现预设的目标，从而有效地通过目标管理来达到建筑工程的质量要求。

3.2加强技术协调管理

技术协调是目前建设项目管理的薄弱环节，因此，应强化科学严密的协调程序，进行客观分析与控制，强调组织与程序。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体。系，有各自较为严格的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的交流。项目管理的对象，即工程实体本身是一个由众多环节构成的系统，往往存在着复杂的协调问题，协调失败引发的问题在项目缺陷中占了相当大的比例。因此，协调在整个施工过程中起着举足轻重的作用。协调的内容包括人际关系、工序交叉、材料供应、技术交流等方面。要取得良好的协调效果。

3.3做好质量管理

在工程项目正式施工前，做好准备工作，且施工准备工作也贯穿于施工全过程中，在工程开工前根据项目法人要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程管理，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核，以杜绝重大差错事故的发生。严格按施工工艺施工。根据对影响工程质量的关键特点、关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，设置专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。

应督促施工单位根据有关规范和编制的作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、半成品必须有合格证或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作。模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，在专用水池内养护，到28天时送检。加强成品、半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。

4做好建筑工程项目风险管理与控制

工程项目风险管理是指对工程项目的风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列的过程，它包括使积极的因素的可能性影响最大化以及使不利事件的可能性以及对项目目标的影响最小化两方面内容，风险产生的过程分析图见图4。

工程项目风险管理的内容包括风险管理计划制定、风险识别、定性风险分析、定量风险分析、风险应对计划和风险监测与控制。风险识别的方法是通过文件审查、信息采集技术、核对表、图形技术和假设分析等来识别风险。风险监测与控制流程是跟踪已识别的风险，监测剩余风险并不断识别新的风险，修订风险管理计划并保证其切实执行，并评估这些计划对减低风险的效果。风险监测与控制是项目整个生命周期中的一个持续进行的过程，随着项目的成长，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，而预期中的风险也有可能会自行消失。良好的风险监控能为我们提供信息，从而做到防患于未然。风险监测与控制方法包括项目风险应对审核、定期进行项目风险审查、赢值分析、技术性能测量和补充风险应对计划等。成本、质量、服务和风险管理看似孤立，实际上工程项目是一个体系，是一个整体，所以对项目的管理不能简单地对某个部分或者某一方面进行管理，而是应宏观、完整地去管理。如果一家企业对需要彻底更新的管理仅实行一系列小幅调整，或者说对需要全面管理的对象，仅进行局部的更新和管理，那是无法实现科学、合理管理的。

5结论

综上所述，建筑工程项目管理贯穿于工程项目建设的的全过程，因此，对于项目的管理应不仅仅只针对成本、质量、服务和风险管理的某一项，而应把成本、质量、服务和风险管理作为一个整体进行系统完整的管理，只有这样，才能取得比较好的实际效果。

参考文献：

[1]谭术魁.房地产项目管理[M].北京：机械工业出版社，2004.

[2]陈燕顺.建筑工程项目施工组织与进度控制[M].北京：机械工业出版社，2003.

[3]伯克，滕冲.项目管理：计划与控制技术(第三版)[M].北京：经济科学出版社，2003．

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关键词：项目管理 加强

一. 加强项目管理的措施

1.1项目管理人员配备。我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员，一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成，我个人认为不论建设项目大小和复杂程度如何，项目经理是必须明确和必不可少的。

1.2制定规章制度。制定各种基本的项目部规章、制度，明确项目成员权责，以免在工作中产生混乱，影响工程项目管理任务的实施。因此，在项目经理（管理）部成立后，公司可以责成项目经理根据公司的规章、制度和要求组织制定各种基本的项目部规章、制度，划分项目各成员的权责。这样项目管理者才有可能发挥每一个成员的创造性和积极性，充分地发挥团队精神，为工程建设的顺利进行创造一个良好的内部环境。

二. 加强“三大”项目管理

1、工程项目质量控制 。工程项目质量控制质量是工程项目的生命，要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中，项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题，树立质量高标准的理念，要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。

1.1、科学管理，建立健全各项管理制度。 制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，保证各项工作到位，同时要强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。

1.2提高认识，加强对一线工人的管理 。要提高施工管理水平，必须思想领先。由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。项目管理部在提高管理人员意识的基础上，对生产工人也要加强管理。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。坚持自检、互检、抽检相结合；坚持上道工序不合格下一道工序不准施工的具体做法，特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工，以强制的手段来克制质量通病，改变不规范的做法。

1.3组织施工，努力抓好工程质量安全管理 。在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果。

因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。

2工程项目进度控制

工程项目进度控制除监理对本工程项目进行进度控制外，项目管理部也对工程项目进度进行管理。项目管理部将按照监理审定的《施工组织设计》的网络图检查施工进度，提醒监理工程师督促施工单位采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符。 为了保证建设工期总体目标，项目管理部可以要求施工单位向监理报审季度计划、月计划，再由监理报项目管理部，随时检查和督促。 工程项目进度目标不能按计划实现的原因有多种，作为项目管理部，组织协调是实现有效进度控制的关键。因为与项目进度有关的单位较多，包括业主、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应单位、监督管理工程建设的政府部门等等，如果不能做好与这些单位的协调工作，进度控制工作将是十分困难的。

3工程项目投资控制

工程项目投资控制不是单一目标的控制，而应与工程项目质量控制、进度控制和合同管理统一进行。从整个项目建设流程上看，投资控制的重点应在项目决策和设计阶段，施工阶段作为一个项目的执行阶段其对整个项目投资的贡献是有限的。 对于施工阶段的投资控制，工程项目管理部的主要任务是审核监理上报的进度款支付、签证、变更，也正是通过审核支付、签证、变更对项目投资进行控制的。另外，工程项目管理部的技术管理人员还可以根据自己的经验和技术提出或采纳新技术、新材料、新工艺以达到节约项目投资的目的。

三、加强施工资料管理

施工资料的制度化、规范化管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。 一个项目工程要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。

1、从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。

从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责对施工单位竣工资料的指导、监督。竣工资料编制工作实行“三同步”管理制度，即工程立项开始与竣工资料收集同步；工程施工过程与竣工资料形成同步；工程完工验收与工程资料验收同步。将资料管理贯穿到工程施工的全过程。

2、建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。

项目管理部门在工程建设初期就应结合工程项目的实际情况，制定适合本工程项目的资料管理规定，明确建设单位、施工单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。工程项目管理单位和监理单位，在项目开始之初就应制定出一套可行的、适合本工程特点的竣工资料所要求的表格及样本，以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作，这样，才能避免资料格式的多样性、不规范性。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

3、加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。

工程项目建设单位、监理单位工程管理人员、工程技术人员要切实负起责任，做到工程建设与资料整理同步进行，避免施工与资料整理两张皮，切忌先完成施工任务，而后补资料的现象发生，负有管理职责的档案资料管理人员要经常深入施工现场，对各施工单位的资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查。

四、结束语

总之，施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是及其重要的，项目管理水平的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低，作为一个项目管理者要搞好施工阶段的项目管理控制必须明确其相应的职责，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地发挥“工程项目管理”的作用。

四. 参考文献

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关键词：概预算；编制；水利工程；重要性

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行预先测算和确定的过程。根据概预算的编制阶段、编制依据和编制目的等的不同，可分为设计概算、施工图预算、施工预算等。设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，概算定额（或概算指标）各项取费标准，设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件，概括起来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。

一、水利工程概预算编制的重要性

1、提高树立工程企业施工企业核心竞争力

水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件，在投标过程中发挥着重要作用，因此水利工程概预算的编制就显的十分重要，在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析，也要对由于施工技术水平过低，管理水平不高带来的影响工程成本的因素进行分析，从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性，促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。

2、提高水利工程项目经济效益和社会效益。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。在水利工程项目管理中，质量管理是为了确保工程质量规定的标准和要求。而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高概预算的编制质量，减少费用与成本支出，提高利润。

3、保证水利工程质量的重要举措

水利工程概预算严格意义来说从财务和经济的层面来保证水利工程质量的。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理，都是全过程的管理，即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。

在水利工程项目管理中，质量管理是确保工程质量，达到规定的标准和要求而进行的。而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。

二、水利工程概预算编制

1、熟悉设计资料和图纸

熟悉设计资料和设计图纸是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计说明书上所表达的工程任务、工程规模、工程布置、工程规格，为编制该工程概预算提供并确定了工程量及定额项目。所选的内容不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的投资造价。

2、 确定工程项目，计算工程量

（1）工程项目的设置。工程项目的设置必须满足《水利水电工程设计工程量计算规定》提出的基本要求，如土石方开挖工程，应按不同土壤、岩石类别分别列项；洞挖应将平洞、斜井、竖井分列；混凝土工程按不同标号分列。还必须与概算定额子目划分相适应，如土石方填筑工程应按抛石、堆石料、过渡料、垫层料等分列，固结灌浆应按深孔（地质钻机钻孔）、浅孔（风钻钻孔）分列等。

（2）必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置，定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目，其单位可以有几种表示方式：如混凝土防渗墙可以用m2 （阻水面积），也可以用m（进尺）和m3（混凝土浇筑）。设计采用的工程量单位应与定额单位相一致，如不一致则应按定额的规定进行换算，使之一致。此外，工程量计算也要与定额的规定相适应，例如：岩基帷幕灌浆，如果定额中已将建筑物段的钻孔、封孔工作量摊入基岩段的钻孔灌浆中，则工程量只能计算岩基段钻灌量。

3、正确选用定额，合理计算工程单价

（1）确定项目工程单价。水利工程概预算工程单价是以价格形式表示的完成单位工程量所耗用的全部费用，包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容。例如：在石方开挖工程单价的编制中，应首先确定建筑物各施工部位的岩石级别、开挖、运输方法、采用的机械设备及运输距离，根据这些参数，选定相应定额子目，根据基础单价和有关费用标准，计算直接工程费、间接费、企业利润和税金，由此计算出石方开挖单价。所以在工程概预算中，能够合理地计算每一项工程单价，是保证水利工程建安工程投资准确的基础条件。

（2）合理取定材料价格。水利工程建筑安装工程概预算编制中的直接费，包括人工费、材料费、施工机械使用费三项，是工程概预算编制中的主要组成部分，除取决于概预算编制定额所规定的人工、材料、施工机械台班消耗标准外，还要取决于人工、材料、施工机械台班的预算价格。由此可知，人工、材料、施工机械台班预算价格的高低，将直接影响到工程概预算价格的大小。因此，科学而合理地计算确定人工、材料、施工机械台班的预算价格因素，方能如实反映水利工程的概预算价格。

4、熟悉施工组织设计及现场情况

施工组织设计是施工组织设计专业人员根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同直接影响工程造价，如需要进行地下降水、基础处理、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次搬运等都应在施工组织设计中确定下来，这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员应熟悉施工组织设计及现场情况，这对提高编制概预算质量是十分重要的。

5、 正确掌握定额内容及有关规定

概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据。随着水利行业新技术、新要求、新方法的不断出现和推广使用，有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此概预算人员应学习和掌握所使用定额的内容及使用方法，弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等，以便在使用时能够较快地查找并正确地应用。另外由于材料价格的调整，各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准，这些资料将直接体现在概预算文件中。因此，学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。

6、加强对概预算编制工作的校审

工程概预算书计算完毕后，首先自己应该进行自校，看一下工程量是否有错误或疏漏，套用的定额子目是否准确，工程量单位与定额是否一致，分部分项的划分是否符合规定，有无漏项和重复计列情况，特别是注意计量单位的小数点位置，套用定额需调整的系数是否符合要求，数字的纵横计算是否正确等。

工程概预算编制是一项繁琐的工作，涉及到方方面面的方针政策，个人的知识能力有限，难免产生某些错误，所以，对编制的工程概预算的内容及计算情况应进行一次全面的校核和审查以便发现错误，及时纠正，从而提高工程概预算的准确性和编制质量。

总之，概预算专业人员在编制概预算时，应科学求实，深入调查研究，充分收集掌握第一手资料，了解工程设计及施工条件，正确应用定额和现行规定，做到量足、价适、费准确，既要坚决制止巧立名目、高估冒算及搞“钓鱼工程”概算，又要不少算不漏算。编制投资不足、施工中资金有缺口，就会影响工程进度和工程质量，从而影响投资效益和社会效益。

参考文献：

[1] 陈里雄.  水利工程的概预算及其编制[J]. 大众科技. 2011(08)

[2] 吴秀娟,吴攀.  中小型水利工程概预算编制探讨[J]. 湖南水利水电. 2011(01)

[3] 罗纯通,田孟学,郭红.  浅谈水利工程竣工决算投资分析表的编制[J]. 水利水电工程造价. 2007(02)

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[关键词]石油企业；工程建设；项目管理

中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0275-01

随着我国现代化工业进程的加快，石油产业对于国民经济的重要作用越来越明显。石油化工是促进石油产业有效发展的重要方式。石油化工建设工程项目的内涵决定了在石油化工工程建设项目上，必须要实施完整的管理。通过管理促进石油化工工程的进步和增长，实现石油化工行业的可持续发展战略。

1.石油企业建设项目管理的特点

工程项目管理是实施工程整体规划中重要的内容。工程项目管理的目的就是对工程建设的全过程进行有计划、有组织的控制和协调。工程项目建设管理是相对复杂的管理活动，涉及的内容专业性强，涉及的部门较多。每个工作执行过程中，都会遇到各个部门之间的联系脱节，管理自主性强的矛盾。工程建设项目的实施依赖的是委托协议和合同管理，因此工程管理各项内容都需要业主要制定必要的方案，按照方案去执行。明确职责，也要承担风险。各个部门和各个机构之间要建立起紧密的联系，保证项目工程按时完成。随着石油化工行业的进步，我国在石油化工方面建立了很多大型的项目，这些项目是促进经济快速发展的重要内容。在项目管理上，应该采取哪些方式，采用哪些管理模式，是对新项目的重要考量。加强石油化工建设工程项目的管理，可以节省投资，提高工程效率，实现工程管理的规范化和科学化。

2.加强工程质量管理工作

2.1在抓工程质量管理时，应特别重视工程前期的工程质量管理策划。确定先进、合理的质量目标，建立完善的质量管理体系，分解每个项目管理人员的质量责任，制定切实可行的质量管理措施，提出对项目管理、工程监理、勘察设计、施工承包、器材供应等参建单位的资源要求，建立严密且可操作的考核制度，这些工作是工程质量管理的基础。工程质量管理策划应该是“工程建设总体部署”的重要内容，是指导项目建设各部门、各参建单位质量管理的重要依据。

2.2选择优秀的承建单位是保证工程质量的前提和条件。在组织招标选择设计、施工、监理等承建单位过程中，既要注重资质，又要注重业绩，注重技术方案和质量保证措施，注重对项目管理资源的投入，避免单纯追求低价中标。监理是项目建设过程质量控制的重要责任单位，是工程质量管理的主要力量，在招标选择监理单位时应着重看监理人员的素质、管理水平和监理单位愿意为本项目投入的资源，应该把价格放在次要地位；监理力量强了，业主可以减轻很多工作压力，解决了业主工程管理部门专业人员少工作量大的矛盾。

2.3业主的工程管理人员要抓住关键、突出重点，就事半功倍，既讲管理的效率，更应重视管理的效果。要重视抓好工程施工前监理、施工、检测等单位的质保体系建立、管理人员到位和技术准备工作，这和工程质量管理工作紧密相联，特别要对施工单位的《施工方案》、检测单位的《检测方案》、监理单位的《监理规划》进行认真地审查。

2.4加强工程项目成本管理

对于任何工程项目来说工程项目成本都是应该做好控制和管理的，应该把这当做工程项目管理的核心内容来抓，然而就当前我国的项目管理现状来看仍然存在着很多的问题，尤其是在成本管理上存在显著的粗放管理、资金管理不到位、重干轻管等现象，针对这些不足，我们在今后的工作中应该做到：（1）加强石油企业管理层的成本管理意识，只有管理人员意识到了管理的重要性才能够从具体的工作中得到相应的体现，也才能够把工作的核心放到成本管理上来，而不是紧紧抓住具体的施工过程不放，而要是石油企业管理人员意识到项目成本管理的重要性就应该首先分析成本对于整个项目盈利状况的重要性，明确了其对于利润的贡献之后自然就会发觉成本管理的重要性；（2）完善成本管理体系，尤其是对于成本集约化管理体系来说，当前我国在这方面还存在明显的欠缺，需要我们学习国外的先进经验来针对自身的不足加以弥补；（3）科学合理全面的分析当前工程成本管理中容易出现漏洞的地方，然后针对这些具体的问题进行具体的分析，从具体的方面杜绝出现成本管理问题的可能性。

2.5制定科学的合同履行审查制度，做好招投标活动的管理。石油化工建设项目涉及的专业较多，所以与之合作的单位也较多。任何一项工程都是以合同和协议为执行前提的。项目执行一定要符合合同的具体要求，在执行时以合同为约束。企业要建立科学的合同履行审查制度。特别是招投标管理上，要有针对性的选择合作单位，合作的单位要有资质进行施工建设活动。对承包工程建设的一方，要加大审查和管理，随时做好监督和管理。

2.6加强安全意识，规避工程项目管理的风险。石油化工建设项目的安全性要求是非常高端的。石油化工项目由于本身的特殊性，容易引起事故。因此，在管理过程中，要把建立把制度化、科学化、专业化有机结合起来。对工程项目的整体实施过程，都要建立安全管理制度。一旦事故发生，要有与之相适应的应急措施。在安全管理上，建立专人负责，全员联动的机制。加强安全管理，是保障石油化工建设工程的关键。

2.7做好人力资源管理，建立考核激励机制。人力资源管理是任何一项工作的核心力量。石油化工建设项目对人才的需求很大。在管理过程中，要充分发挥人才对资源的有效利用。人力资源管理要积极建立现代化的管理机制。在人才选拔、考核、奖罚机制上，引进先进的理念，与自身企业特点相结合，建立完备的管理模式。对于项目执行好的单位或者个人给予奖励，对于有失误造成损失的单位或者个人给你处罚。将人力资源管理当成石油化工工程建设的重要推动力。

3.结语

石油工程建设不同于其他的工程管理项目。既具有工程建设项目的一般特征，又具有石油的具体特点。工程项目管理要想在实施过程和管理过程中顺利进行，必须要建立适合自己项目的计划和方案。当前，我国石油项目的发展具有良好的前景，加强石油建设工程项目的管理，是石油产业发展的必然要求。项目管理的专业化和社会化已经成为项目工程发展的趋势。在石油建设项目上，实施新的管理理念和管理方法，是我国工业现代化的重要标志。

参考文献：