转正重点工作计划十篇

时间:2023-03-25 10:08:31

转正重点工作计划

转正重点工作计划篇1

2007年,按照《2007年深化经济体制改革工作的意见》的统一部署,重点加强了技术开发类科研机构的创新能力建设、推进了公益类科研院所分类改革政策的不断完善、继续实施科技计划管理体制改革。

(一)科研院所改革稳步推进

1.强化转制院所在行业技术创新中的骨干作用。为加强转制院所创新能力建设,切实发挥其在行业科技进步中的骨干作用,科技部2007年启动了依托转制院所建设国家重点实验室建设工作,确定在26家骨干转制院所开展首批建设。这批实验室主要开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究,着力解决产业和行业发展中的重大问题,切实提高行业技术水平和企业自主创新能力。

2.支持转制院所建立产业技术战略联盟。为增强转制院所对行业技术进步的带动辐射作用,2007年科技部围绕国家战略需求,选择一批具备条件的转制院所,依托国家“十一五”科技计划重大项目,支持其联合行业大企业、高校,开展建立战略技术联盟以及产学研合作研究组织。2007年6月启动了钢铁可循环流程技术创新战略联盟、新一代煤(能源)化工产业技术创新战略联盟、煤炭开发利用技术创新战略联盟和农业装备产业技术创新战略联盟试点工作。目前,4个联盟建设进展良好,转制院所在其中发挥着骨干作用。

3.研究出台《关于稳定支持公益类科研机构的实施意见》。这是《规划纲要》配套政策实施细则之一,对于公益类科研机构改革与发展,具有重要的促进作用。目前,该项政策已与财政部、中央编办正式联合。

4.开展科研机构创新绩效评估试点工作。为推进现代科研院所制度建设,科技部组织力量研究制订科研机构创新绩效综合评价指标体系和评价办法,目前正在气象和国土系统有关公益科研机构开展绩效评价试点工作,将结合试点工作情况,对绩效综合评价指标体系和评价办法,做进一步修改完善后全面推开。

(二)推进科技管理改革,建立有利于促进自主创新和公平、公正、公开的科技计划管理体系

1.立足中长期发展规划纲要,强化计划的系统设计和整体部署。在认真调查研究和广泛征求意见的基础上,科技部对“十一五”科技计划体系进行了优化调整,各项计划的安排落实紧紧扣住自主创新主题,按照任务要求明确定位,有机衔接,保证了计划工作,纳入全面落实《纲要》各项目标和任务的轨道。

2.加强制度建设,推进计划管理公平、公正、公开。2007年,科技部着力推进科技计划管理改革,推进实施《关于国家计划管理改革的若干意见》等计划和经费管理办法、立项和评审规范等管理规定,转变了政府职能、调整了计划支持方式、改革了立项办法、建立健全了监督制约机制、加强了科研道德和诚信建设。

二、2008年改革工作动态

2008年,科技部认真贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神,紧紧围绕加强自主创新这个科技工作的中心任务,以加快国家创新体系建设为主线,以建设企业为主体、产学研相结合的技术创新体系为突破口,以深化科研机构管理体制和推进科技计划管理改革为重点。2008年的重点任务:

(一)系统总结与宣传20多年来科技体制改革的成就。

(二)继续深化科研院所改革。

转正重点工作计划篇2

推进计划生育优质服务的思考计划生育工作者在实践“三个代表”重要思想过程中,只有坚持“以人为本”的服务理念,切实增强责任感和紧迫感,求真务实,开拓创新,推进计划生育优质服务,才能确保人口和计划生育工作的与时俱进,不断提高工作水平。

一、实践“三个代表”重要思想,转变人口与计划生育工作思路以“三个代表”重要思想为指导,切实依靠优质服务重新打造新时期的人口与计划生育工作,变管理为服务,以服务促管理。把单纯的计生管理向寓管理于服务之中转变,把片面追求政绩向切实为群众服务转变,把满足广大育龄群众的需求作为全部工作的出发点和落脚点,针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量和生命质量的多样化需求,及时更新服务理念、调整工作思路,尽快建立起以满足育龄群众需求为主导的优质服务工作机制。以开展避孕节育“知情选择”、“生殖道感染干预”工程等健康讲座和为育龄职工开展避孕及生殖保健服务,来满足广大育龄女工维护自身健康,提高生命质量的需求。全面开展以查环、查孕、查病为切入点的生殖保健系列服务,积极推广和应用避孕节育的新技术、新成果,尊重职工享有避孕节育知情选择权,广泛普及避孕节育科学知识,努力提高优质服务水平。

二、实践“三个代表”重要思想,努力建设高素质的人口与计划生育干部队伍以“三个代表”重要思想为指导,最大限度地方便群众、满足群众、服务群众,这就要求不断提高计生干部依法行政、优质服务的意识和能力,大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气,树立新时期人口与计划生育工作的良好形象,不断加强计生干部队伍素质建设,加强人口与计划生育法律、法规的学习及业务知识、服务技巧的培训,真正建立一支懂业务、想服务、会服务的计划生育干部队伍。把满足人民群众的需要和促进人的全面发展,创新工作思路和工作机制,落实计划生育各项政策措施,作为做好计划生育工作的目标,切实提高人口与计划生育的工作水平。[大秘书网文章-d]

三、实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本的服务理念“以人为本”是科学发展观的本质和核心,体现了“三个代表”重要思想。计划生育工作要坚持以人为本的服务理念,尊重广大育龄群众在计划生育工作中的主人翁地位,切实维护群众的合法权益,牢固树立群众是计划生育主人的观念,自觉做到依法行政,把公民实行计划生育的权利和义务统一起来,实行计划生育工作公开,办事公正,切实落实计划生育的各项优先、优惠政策,帮助职工群众解决实际困难,真正从广大育龄群众需求的角度审视人口与计划生育工作,把“以人为本”的服务理念渗透到计划生育工作的每个环节中,把职工群众的满意度作为检验工作质量的标准,以此推进计划生育优质服务,促进计划生育工作上水平。

转正重点工作计划篇3

(济南铁路局调度所,山东 济南 250000)

列车调度系统是铁路运输调度系统的子系统,它是包括列车调度员,TDCS/CTC设备,调度电话等元素的人机系统。它统一指挥一个调度区段行车,因此它应具备主要行车人员和机车、车辆、线路、通信信号、桥隧、牵引供电等设备情况的知识库,并且有掌握天气变化对行车工作影响的规律,组织行车有关人员协调作业,保证列车按列车运行图正点运行等系统功能。

列车调度系统可靠性是指列车调度系统在一定的工作条件和一定的时间内,通过对运输流的有效的管理与组织,使铁路运输系统中运输流不间断性运行的工作能力,或者说是兑现日(班)计划运输流的工作能力。

1 列车调度系统可靠性与铁路运输调度系统可靠性关系

铁路运输调度系统除列车调度子系统之外,还有计划、货运、客运、特运、施工、机车、车辆、供电、工务、电务等子系统。列车调度子系统要处理来自铁路运输调度系统各个子系统的各种信息流,同时列车调度子系统产生的信息流也会传递给各个子系统。列车调度系统可靠性出现降低或者失效,直接影响到整个铁路运输调度系统的运作,整个铁路运输调度系统可靠性会大大降低甚至失效。所以列车调度系统可靠性在整个铁路运输调度系统中起着关键的作用。

2 列车调度系统人员可靠性的影响因素

2.1 生物节律

铁路调度系统结构复杂,人员数目多,况且多数人员都是日勤和夜班轮换作业,实际工作中有的作业人员遇到复杂问题不能冷静分析,沉着应对,而足表现的手忙脚乱,不知所措,尤其在非正常情况下,这些问题就显得更加突出。

2.2 疲劳作业

疲劳是指在作业过程中连续不断消耗能最产生一系列生理和心理变化而引起作业能力下降的现象。人在疲劳时,会出现身体不适,头晕、头痛、困倦,控制意志能力降低,注意力涣散,信心不足,工作能力下降,动作不准确,反应迟钝等情况。

2.3 信息误差

在调度系统中,信息沟通的不彻底或误差对系统的可靠性同样有重要的影响。由于这一系统信息交换比较频繁,所以,必须确保信息传递的准确性、及时性。如果在沟通的任何一个环节上出现了问题,那后果是不堪设想的。在实际上作中,经常出现的问题是表达不清楚、错误的解释、同化信息等等。

2.4 责任心问题

作业人员责任心不强,作业中精力不集中,缺乏对安全的敏感性和警惕性。这一点在一些基层车站表现突出,车站作为调度系统的最底层,是最为重要的一层。如果车站作业人员传递各种信息不及时,或是漏传、错传,将会直接影响整个系统的可靠性。

2.5 业务素质

调度系统是多工种协同作业,人员业务水平参差不齐,这对系统的可靠性影响很大。调度系统中有的调度员从事本职工作多年积累了丰富的经验。处理一些突发问题轻车熟路,然而有的却是新职人员,他们刚从事本职工作,经验少,缺乏问题的预见性,处理突发事件手忙脚乱,力不从心。此类人员往往是事故的多发点。

3 列车调度系统可靠性及其策略分析

列车运行调整计划即阶段计划是列车调度员根据阶段计划开始时间至计划结束时间内根据区段设备的状态、列车运行、机车运用等相对确定的信息,按照期望的目标制定的区段列车运行工作组织计划。列车运行调整的目的是使列车在调度区段内的运行尽量符合基本运行图或日(班)计划。可见,列车运行调整计划是完成铁路运输任务的保障,在整个运输生产活动中起着不可替代的作用。

列车运行调整问题本质上属于一类特殊的调度问题,实质上就是处理列车与车站、列车与区间及列车之间的关系,规定列车占用区间和占线的合理时机。调度员下达阶段计划给车站,车站应全力组织实施阶段计划,但实际中由于各种原因,使得在实施阶段计划过程出现偏差。这些偏差的大小与列车种类、运输流的强度和密度,技术设备和机车车辆的可靠性有关。作为列车调度员,为了提高列车运行调整计划的可靠性,需要做到以下几点:

(1)在值班主任(副主任)、行调主任(副主任)的领导下,负责本调度区段列车指挥调整工作,组织实现日班计划确定的各项运输任务。

(2)牢固树立“安全第一”的思想,积极组织所辖区段各站段有关人员,严格按章作业,实现安全生产。

(3)坚持集中统一指挥,严格遵守调度纪律,听从领导指示,服从上级调度指挥。认真贯彻“先客后货、先跨局后管内”的原则,正确及时编制列车运行调整计划,准确地向编组站、区段站下达列车到发计划

加强邻台间的联系,确保运输畅通,实现分界口列车交接计划兑现。

(4)及时编制、下达和组织实现三、四小时列车运行调整计划,掌握班计划中的列车接续及机车交路,充分利用通过能力和运输设备,挖潜提效,大力组织晚点列车恢复正点,努力提高正点率。

(5)正确及时地行车指挥有关的调度命令和口头指示,调度命令须严格按《调规》要求,严禁简化调度命令程序。

(6)及时、正确地处理各类行车事故,组织好事故救援,尽快恢复正常行车,降低事故影响,并及时向值班主任报告。

(7)对专运、军运、重点、超限列车要重点组织,确保安全正点。加强旅客列车调整,及时了解旅客列车运行情况,遇有晚点时,应积极组织有关人员尽快恢复正点。

(8)掌握机车乘务员的劳动时间,及时勾画机车交路,对摘挂列车重点组织,根据各站甩挂作业情况,均衡车站作业时间,防止乘务员超劳。

(9)按时召开小型电话会议,布置工作重点及安全注意事项。阶段性收取和预计车站站存车情况并及时汇报计划调度员。

(10)检查编组站、区段站及始发站的列车到开情况,指导所辖车站保证不间断接发列车。

(11)按时提供编制日班计划的资料。

(12)深入现场,熟悉有关站、段技术设备、作业过程、各项技术作业标准和各站接发列车有关规定。

(13)CTC区段的列车调度员还应负责车站接发车进路的设置。指挥助理调度员通过CTC系统正确操纵所辖区段内各站信号设备,指挥助理调度员及时、正确地拟写调度命令(行车凭证),并进行检查确认。

(14)准确、及时、清楚、完整地填写调度图表和台帐;正确运用计算机列车调度指挥系统。

(15)按时完成领导布置的临时任务。

转正重点工作计划篇4

刚才,向东同志对全县“十五”时期及*年人口和计划生育工作作了客观总结,并对“十一五”时期及*年的工作作了全面安排和部署,希望大家认真贯彻落实。在此,我讲三个方面的意见。

一、牢固树立科学发展观,充分认识人口与计划生育工作的重要意义

控制人口数量,提高人口素质,优化人口结构,是全面建设小康社会,实现全面、协调、可持续发展的重要措施。多年的实践证明,一些地区由于只注重发展经济,忽视人口和计划生育工作,结果并没有取得经济社会的普遍发展,而是出现了“有增长无发展”的状况,人口与社会、经济、资源、环境之间的矛盾日趋尖锐。根据专家分析,人口自然增长率每提高1个千分点,将导致人均GDP增长率降低0.36—0.59个百分点。同时,人口与经济社会的协调发展是构建和谐社会的重要特征之一,人口发展在实现和谐社会目标中起着重要的作用,人口的过快增长和人口结构的不合理,必然带来如就业、教育、医疗、养老保障、社会治安等一系列社会问题,引发产生各种不稳定因素。从全面实现小康社会的奋斗目标来考虑,要实现人均GDP目标,一方面要加快经济发展,增加经济总量,增大分子;另一方面也要控制人口数量,提高人口质量,减小分母。我县是经济欠发达地区,经济基础差,总量小,目前人均GDP为4113元,只有全国人均水平的56%左右,如果人口增长过快,必然会再度拉大人均GDP与全州、全省、全国的距离,这将直接影响我县小康建设进程。因此,全县各级各部门必须树立科学发展观,在谋求发展时既要注重经济建设,又要注重人口和计划生育工作,把人口和计划生育工作纳入全县经济社会发展的全局中进行统筹考虑、合理安排,始终做到常抓不懈,政策上不能有丝毫放松,工作上不能有丝毫懈怠,真正把稳定低生育水平、提高人口素质作为头等大事抓紧、抓实、抓好、抓出成效,为建设小康建始、构建和谐社会和建设社会主义新农村创造良好的人口环境。

二、突出重点,努力开创人口和计划生育工作的新局面

做好新时期的人口和计划生育工作,必须正确认识和把握人口和计划生育工作的新形势、新任务、新要求,认真分析工作中的新情况、新问题,突出重点,扎实工作,才能不断开创计划生育工作的新局面。

一是要正确处理规范管理与优质服务的关系,加快工作思路和工作方法的转变。在新形势下,人口和计划生育工作要从单纯的数量控制向生殖健康和人口问题综合治理的方向转变,全面实现“群众生育意愿从传统的‘要我计划生育’向‘我要计划生育’”的根本性转变。因此,人口和计划生育管理必须迅速从制度管理转向人文管理、从制约型管理转向导向型管理,这就要求我们要深刻理解优质服务的内涵,把优质服务作为计划生育科学管理的重要手段,正确认识和处理对上负责和对下负责、管住少数人和服务多数人的关系,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,把基层的注意力引导到为群众提供服务上来,大胆探索优质服务的有效形式,加强计生服务网络建设,强化服务意识,提高服务水平,创新服务机制,不断满足人民群众对优生优育和生殖健康的需求。要进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,变单纯依靠行政手段为综合治理,寓管理于服务之中,把群众真正视为计划生育的主人。

二是要大力开展新一轮“婚育新风进万家”活动,促进新型生育文化建设。“婚育新风进万家”活动的目标是宣传科学、文明、进步的婚育观念,建设社会主义生育文化,引导和帮助群众转变生育观念,增强群众实行计划生育的自觉性,促进传统生育文化的解体和新型生育文化的形成。在新一轮“婚育新风进万家”活动中,我们要切实发挥宣传教育工作在转变群众婚育观念中的舆论导向作用,强化典型带动作用,积极探索贴近新时期群众物质文化需求的宣传教育形式和途径,推动人口和计划生育宣传教育“效果活动化、投入社会化、队伍专业化”进程;要把树立婚育新风融入社会主义新农村建设之中,找到计生工作和新农村建设的结合点,引导群众破除陈旧的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观念,建立新型的社会主义婚育文化;要建立、完善人口和计划生育利益导向机制,进一步加大政府投入,切实推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女保健费等计划生育优惠政策的落实,结合农村社会养老保障制度的逐步建立和完善,形成奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系,积极推动群众生育观念的转变,引导群众自觉实行计划生育;要深入推进和创新“关爱女孩行动”,在全县范围内营造男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人的舆论环境、政策环境和法制环境。

三是要加强人口和计划生育工作法制化建设,努力提高依法行政的水平。要继续深入贯彻《人口与计划生育法》、《州人口与计划生育条例》,深入开展“两非”专项整治,卫生、药监、医院等职能部门要进一步强化责任意识,加强日常管理,坚决禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠,从源头遏制出生人口性别比偏高的问题。对流动人口的服务管理要严格按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁受益谁负责、谁租房谁负责”的属地管理原则,建立完善户籍所在地与现居住地信息互通、双向管理的机制,坚决遏制流动人口非婚生育和超生现象。通过采取系列措施,力争在出生人口性别比控制、流动人口管理、社会抚养费征收等难点问题上探索出新的、更有效的工作方法,实现新的突破。

三、加强领导,确保人口和计划生育的各项工作落到实处

抓好人口和计划生育工作,深化改革是动力,加强领导是关键。各级各部门一定要站在可持续发展的战略高度,强化组织领导,严格落实责任,确保人口和计划生育的各项工作落到实处。

一是要始终坚持齐抓共管。各级各部门对于人口和计划生育工作,必须做到主要领导亲自抓、负总责,分管领导重点抓、具体管,其他领导主动抓、配合管。要继续坚持县四大家领导人口和计划生育工作驻点制度和各级党政一把手驻点制度,切实加强对人口和计划生育工作的领导和督办。各级党政一把手要定期听取人口和计划生育工作情况汇报,深入实际,认真研究、部署、检查人口和计划生育工作,对重点和难点问题要亲自过问、全力解决。人口和计划生育部门要认真履行职责,发挥好综合协调作用,切实把工作重心下移,深入基层,服务基层,确保各项政策措施落实到位。各部门要从大局出发,主动配合人口和计划生育部门做好工作。

二是要严格目标责任管理。要进一步完善人口和计划生育“三线”目标管理责任制,加强责任管理,严格责任考核。要把抓人口与计划生育工作的成效作为考核干部政绩的一个重要依据,对工作突出的给予表彰;对“当年生育政策符合率未达到97%、出生统计准确率未达到98%、发生计划生育恶性案件和发生非医学需要的胎儿性别鉴定以及选择性别的人工终止妊娠案件”的乡镇或相关职能部门,对不能完成目标考核责任指标的乡镇或部门,要严格执行“一票否决”制度,并追究主要领导责任;对出现政策外生育等违反计划生育管理规定的单位、系统,要严格执行“一票否决”,并追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任。

三是要创造良好的工作环境。各级各部门要高度重视人口和计划生育干部队伍建设,切实加强法律法规和业务知识培训,不断提高他们依法行政、科学管理、优质服务和综合协调的能力;要深入推进“乡聘乡管村使用”的管理模式,配齐配强、管好用好村级计生专干,落实好专干报酬;要充分利用人口和计生协会换届的有利时机,进一步健全和充实基层协会组织,使其成为宣传贯彻人口和计划生育政策法规、教育群众和发动群众的一支重要力量;要不折不扣地落实省委、省政府关于计划生育的投入政策,进一步加大计生工作经费投入,确保经费有足额保障。

转正重点工作计划篇5

关键词 企业 计划生育 现状 重心转变 对策

我国是世界人口大国,人口问题制约着我国社会经济等多方面的发展,由此我们提出了计划生育的基本国策。企业是社会经济体系中重要的组成部分,企业的计划生育工作不但关系到企业员工的利益,同时也与企业自身的发展有着密切的联系。在市场经济体制逐步确立的新形势下,要求企业要以人文本的服务理念和科学发展观的指导思想为基础,积极对企业计划生育的管理模式、管理手段以及服务模式等进行探索和优化,这不仅利于稳定员工队伍,提升企业的经济活力和经营效率,同时还有利于全面促进企业经济可持续发展。

一、现阶段企业计划生育工作现状分析

从现阶段我国企业计划生育工作的状况来看,大部分大型对企业计划生育工作给予了充分的重视,工作做的比较全面,管理到位,服务体系规范,且实施效果也比较好,然而在一些中小企业,并没有对企业计划生育工作给予足够的重视,管理意识不足,管理不到位,缺乏专门负责的工作人员和管理部门机构,服务管理难度较大,尤其是对育龄女工存在着严重的漏管、脱管问题,落实情况也很不好,进而对企业的经营管理和企业效益都产生了不良影响。分析其原因主要有以下几个方面:

(一)企业对计划生育管理重视程度不够。因为体制方面的原因,企业计划生育呈现出“国企严、私(外)企松”的特征。私(外)企业领导者认为计划生育管理会增加企业的经济和经营负担,因此为了减少企业的额外负担,就忽视了对计划生育工作的管理,甚至有些企业在计划生育工作基本上处于空白,难以使计划生育政策得到有效的落实,因此就出现了孕育情况难控制、违法生育难处理等诸多问题。因此,现阶段,如何加强私(外)企计划生育管理力度是我们必须重视的问题。

(二)企业制度的不完善。随着社会经济的飞速发展,企业为了提高自身的实力就将所有的注意力放在经济效益上,因此就忽略了企业管理方面的工作,进而导致企业的计划生育工作困难重重。

(三)近年来,我国对户籍制、婚姻法进行了修正,并对用工制度进行了改革,这进一步增加了企业计划生育工作开展的难度。另外,政府部门对此也缺乏相应的监管意识也是企业计划生育工作存在诸多问题的一个重要原因。

二、新形势下企业转变计划生育工作重心的对策

(一)对计划生育工作给予充分的重视

企业领导要充分重视计划生育工作的重要性,将这一工作纳入政绩、职务、责任等考核当中,提高整个企业的管理者和员工的计划生育意识,彻底解决企业计划生育工作不重视、不狠抓等一系列的问题,只有这样才能为计划生育工作的顺利实施提供强有力的保障。要落实计划生育目标管理责任制。按照“政府统一领导,单位具体负责,自我教育,自我管理,自我服务”的原则,逐级签订计划生育人口目标责任书,实行了计生工作目标管理责任制,形成了层层落实,责任到人、管理到位、齐抓共管的局面。

(二)紧贴企业实际,树立榜样激励机制

企业要以国家的人口与计划生育法规政策为依据,健全持之以恒的计生工作检查考核机制,确保工作目标的实现。要把计划生育的工作范围和任务分解给下属各单位,对计生工作进行了全面督促检查,并把计生工作的检查结果同文明单位、先进单位的评选挂钩,将计划生育工作作为企业工作的一个重点和硬性指标,从中发现模范典型,例如“文明职工”、“文明家庭”等,并对其进行宣传、表扬,组织职工开展“学先进、做模范”主题实践活动,进一步增强新形势下计划生育工作的感召力。

(三)加强对企计生育工作队伍的培训

企业要进一步加强对计生工作者学习、创新、实践等综合能力的培养,建立一支高素质、高业务水平、计生工作出色的计生人才队伍,提升计生队伍的整体素质,使其更好的为企业计划生育工作服务。另外,由于计划生育工作具有压力大、工作繁琐等特点,因此在人才的培养中要注重对其正确认识计划生育工作的思想教育。要始终坚持人口和计划生育目标责任制和“一票否决”制,明确和落实责任,坚持层层签订责任状,做到级级有人管、层层有人抓的“一盘棋”格局。

(四)转变计划生育工作观念

在之前的计划生育管理中,企业只是单纯的防止超生,而在新形势下,大多数人的生育观念已经由想生变为不想多生,在这种情况下,企业也必须要转变计划生育工作方式和工作重心,要更加注重为职工提供计划生育服务,例如为职工提供必要的生理或者心理咨询等,帮助职工解决提高生活质量,解除后顾之忧,进而使其更好的为企业服务。

转正重点工作计划篇6

一、全面整改完善落实九项重点工作

根据省、市公司要求,结合我县实际情况,编制出2012年全年工作计划,把九项重点工作分解到各责任部门、各责任人,充分发挥职工的主观能动性,调动职工的工作热情,积极参与计划的制订当中,使全体职工明白自己的工作和责任,在第二阶段的调研讨论中,最突出的问题和难点就是多品种盐的推广和非盐产品营销,通过调研讨论活动,使职工更明确胡世平董事长提出的“做大规模、做优主业、做强能力”将给当前盐业转型发展所带来的实惠,增强了职工的工作热情,促使全体职工积极努力做好本职工作,全面完成上级下达的各项任务。

二、将各方意见和建议有机地融入到各项工作计划中

通过第二阶段调研讨论,公司得到了各方面的意见和建议,经过梳理有机地结合到年度工作计划当中,制定出详细的工作方案,明确工作内容和各项措施,确保各项工作计划的落实。第一,落实到人。就是人人有专职,人人有事做;要把自身工作放在紧紧围绕集团改革发展稳定大局和中心任务中来。第二,有章可循。根据年度工作计划,将工作计划分解到每个季度,做到事前有准备,事中抓落实,事后有考评。第三,完善制度。健全和完善管理制度是盐业转型时期必要措施,一套完整的工作计划,都要有一套健全的制度,才能保证计划的施行和落实。

三、整改完善内部管理制度

转正重点工作计划篇7

同志们:

春节刚过,省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议,充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面,我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。

一、求真务实,开拓进取,2003年全省人口和计划生育工作取得显著成绩

2003年,是我省经济社会加快发展的一年,也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来,由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持,我省人口与计划生育工作取得了新成绩,实现了新突破,在全省范围内出现了你追我赶,奋力争先的良好态势。

(一)人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据,2003年人口出生率为14.07‰,自增率为8.09‰,分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点,计划生育率近90%,较上年提高近5个百分点,全年净增人口34.3万,比上年减增2.36万人。

(二)计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度,一年来,计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动,营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动”试点工作正式启动,并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化,民营企业、大中专院校、社区、超省、家庭的新型婚育文化建设全面展开。

(三)计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法,按照“为民、便民、亲民”的要求,充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用,坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务,大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效,涌现了一批新典型,培植了不少新亮点,促进了计划生育工作水平的提高。吉安省、上饶省开展的“十到户”、“三入户”和景德镇省昌江区的“三生三进”活动、宜春省实施的“三五工程”让群众得到不少实惠,因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县,崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县(区)之一。

(四)计划生育基层基础工作得到加强。乡(镇)、村计生专干按要求基本配备到位,计生队伍年轻化、知识化程度明显提高;计生服务站、所、室的条件进一步改善,服务能力有所提升;基层计划生育协会作用不断增强,计划生育村民自治继续推进;信息化建设步伐加快,育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。

(五)人口和计划生育综合改革稳步推进。各地认真贯彻在新余省召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神,紧紧围绕建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,转变思路,创新方法,在建立管理体制、工作机制和保障体系等方面采取了许多新举措。宜春等省设立了人口和计划生育奖励专项经费;吉安、上饶、赣州等省实行村计生专干竞争上岗;新余省、南昌城区和崇义县等省县用《生殖健康服务手册》取代《一胎生育证》,极大地方便了群众。

(六)人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底,与贯彻省《人口与计划生育条例》配套的8个规范性文件全部制定出台,计划生育法律法规纳入了“四五”普法重要内容。各地认真学习、宣传和贯彻计划生育相关法律法规,人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进,依法行政水平明显提高,2003年全省计划生育行政侵权件较上年下降67.79%。全年未发生因计划生育导致的恶性案件和。

(七)出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。去年,我省统一组织开展了出生人口性别比失调的专项治理活动,纪检、公安、卫生、民政、工商、药监、计生等部门联手行动,密切配合,通过采取宣传教育、依法惩处、加强管理、利益导向等手段,整治活动取得初步成效。据不完全统计,全省共没收个体行医购置的B超115台,查处非法进行胎儿性别鉴定的人和事73例,查处遗弃、残害女婴事件176件,依法追究刑事责任6起。据我委抽样调查数据,2003年全省出生人口性别比为129,比2000年下降了18个百分点,出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。

(八)计划生育工作后进转化成效明显。过去一年中,各级均高度重视“抓大攻后促平衡”的工作,对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导,加强督促检查,严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人后,急起直追,进一步强化措施,加大工作力度,使计生工作后进面貌有了明显改观,与其他地区的差距正在逐步缩小。

(九)机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况,加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想,大力开展向郑培民等先进人物学习活动,认真搞好政务环境评议评价工作,对机关和行业作风中存在的突出问题按照标本兼治的要求下力气进行整改,建立和健全相关规章制度,完善责任制,严格考核制,促进了机关和行业作风的进一步改善,计生干部整体素质得到提升,群众对计划生育工作的满意度也明显提高。

二、认清形势,统一思想,进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感

人口问题是制约经济社会发展的关键因素。按照省委、省政府全面建设小康社会总体规划的要求,到2020年全省总人口必须控制在4800万以内。要实现这个目标,任务十分艰巨。我省的人口和计划生育工作,是希望与困难同在,机遇与挑战并存。纵观今后一个时期,面临的六大矛盾,将给人口和计划生育工作带来新的难度和压力。

一是人口控制与生育反弹的矛盾。由于人口再生产的惯性作用,即使严格执行现行生育政策,未来十几年,全省每年仍要增加30余万人,相当于一个中等县人口。再过七八年,第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄,人口出生将出现回升。与此同时,独生子女将陆续进入婚育期,按照省《条例》规定,不论城乡,独生子女之间结婚均可以生育两个孩子,这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的,在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头,我们工作如果稍有松懈或外界环境发生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见,人口控制的难度依然很大。

二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化,但早生孩、生男孩和“男女双全”的观念仍在很大部分人中存在,群众的生育意愿与国家现行生育政策还有较大差距,严格按政策生育还没有真正成为农村多数群众的自觉行为。这是出现比重还不小的计划外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性别比升高的深层次原因,更是生育反弹的潜在因素。

三是社会保障能力不足与群众后顾之忧的矛盾。由于受经济发展水平的制约,计划生育利益导向机制和有利于计划生育的社会保障制度建设严重滞后,严格按照政策生育的家庭面临着不少的实际问题和困难,尤其是养老没有保障,这在很大程度上影响了生育政策的贯彻执行。与此同时,2002年我省65岁及其以上的人口已达275万人,占总人口的6.5%,预计未来十几年将会形成老龄人口高峰。人口老龄化大大超前于经济社会的现代化,对于社会保障体系建设构成了巨大压力。

四是发展社会主义省场经济与现行管理体制的矛盾。随着省场经济发展和各项改革的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式等日趋多元化,企业社会职能剥离,许多单位人变成了社会人,人户分离现象不断增多,流动人口等特殊人群大量增加;过去以户籍管理、单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求,也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。

五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着《人口与计划生育法》以及配套法律法规的颁布实施,人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道,要求各级政府工作人员必须严格依法行政,不得侵犯公民的合法权益。与此同时,法律对生育过程进行控制的力度明显不足,措施相对偏软。在依法行政的要求下,目前计划生育工作要做到既抓紧又抓好的确不容易,需要我们做更多的工作,付出更大的努力。

六是计划生育事业发展与经费不足的矛盾。农村税费改革和财政管理体制的改革以及社会抚养费要求全部纳入财政预算内管理,人口和计划生育事业所需经费将只能靠财政投入。与此同时,随着人口和计划生育工作的发展,育龄群众需求的提高,管理工作的规范化和手段的现代化,计划生育经费需求逐步增大,因而与财政投入不足的矛盾日益凸显。

此外,目前我省人口和计划生育工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是:一些地方计划生育基层基础工作还很薄弱,村为主的工作格局尚未形成,计划生育工作仍然要依靠外力或组织突击;一些地方生育政策不落实,计划外出生控制不力,有的甚至搞“放水养鱼”、“以罚代管”、“以罚代证”;少数地方的党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和重要性认识不足,存在着盲目乐观或畏难松劲情绪;一部分计生干部的思想素质、知识水平、工作能力还不适应新形势、新任务的要求,想干事、会干事、能干事的问题没能得到很好地解决。这些矛盾和问题如果解决不好,将严重制约我省人口和计划生育工作的健康发展。

我省人口与计划生育工作面临的矛盾和问题的确还很多,但有利的因素和条件也不少。主要是,省委、省政府及各级党政领导对人口与计划生育工作高度重视,社会各方面尤其是相关部门紧密配合,大力支持,综合治理人口问题的局面正在形成;计划生育的法律法规日臻完善,有利于计划生育的政策和措施不断出台;改革开放的深入和我省经济社会的快速发展,促使人们的婚育观念加快转变,少生优生已逐渐成为一种时尚,国家的现行生育政策已被越来越多的人们所接受;计生队伍素质不断提高,计生网络更趋完善,为育龄群众服务的条件和能力得到明显改善和增强。这些都为人口与计划生育工作的发展提供了坚实的基础和创造了良好的环境。我们要充分发挥优势,最大限度地利用有利条件,注重研究和解决工作中存在的和新出现的各种矛盾和问题,把人口与计划生育工作做得更好,使之与经济社会发展相适应,为我省实现快速发展、全面发展、协调发展和可持续发展作出应有的贡献。

三、明确任务,突出重点,全力做好2004年人口和计划生育各项工作

今年是完成“十五”计划的关键一年,也是计划生育部门更名后的第一年,做好今年的工作意义重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,以创建计划生育优质服务先进县为主抓手,积极推进人口与计划生育综合改革,加快转变计划生育“两个转变”,建立和完善计划生育工作新机制,全面提高我省人口和计划生育工作水平,确保2004年人口出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在8‰以内,计划生育率达到90%以上,力争在转变职能、建立计划生育利益导向机制、治理出生人口性别比失调和计划生育队伍建设等方面取得新突破。实现上述目标,必须着力抓好以下几项工作:

(一)认真贯彻计划生育法律法规,全面推进依法管理。把《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》以及国家和我省相继出台的多个配套法规的学习、宣传、贯彻推向深入,进一步强化广大干部的法制意识,促进人口与计划生育工作尽快全面纳入依法管理的轨道。坚持依法行政,正确执法,文明执法,不折不扣执行计划生育工作“七个不准”,杜绝行政侵权行为和借计划生育名义乱收费、乱罚款行为。尊重群众计划生育主人地位,大力推进计划生育村民自治,发挥群众在计划生育工作中自我教育、自我管理、自我监督的作用,增强基层人口自控能力。

(二)狠抓生育政策的落实,稳定低生育水平。加大现行生育政策的宣传力度,消除目前社会上对生育政策的一些误解,特别要纠正“只要交了一定数额的社会抚养费就可以多生小孩”的错误说法,让广大群众真正了解和正确掌握生育政策。要继续抓好定期进行环孕检的工作,预防和减少或早补救计划外怀孕。要坚决制止“以罚代管”、“以罚代证”行为,对那些搞“放水养鱼”,为创收而放纵计划外生育的,要严肃追究其渎职责任。要加大社会抚养费的征收力度,采取各种措施包括申请法院强制执行来提高社会抚养费的征收到位率,充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。总之,要尽最大努力,进一步减少计划外生育,确保低生育水平的稳定。

(三)坚持以人为本,大力开展计划生育优质服务。进一步强化服务意识,今年要在计生系统全面推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和上门服务制,努力为群众提供更多的便利,切实为群众办实事、办好事,办得民心的事。继续抓好优质服务“三大工程”的实施。避孕方法知情选择既要不断扩大推广面(今年要达到60%以上),又要努力提高工作质量;既要加强指导,让群众真正知情,又要体现对群众意愿的尊重。开展出生缺陷干预应从实际出发,条件不成熟的不要勉强,要讲求实效,突出社会效益。为育龄妇女免费检查和优惠治疗妇科病要当作一项常规工作切实抓好,防止形式主义。要继续抓好流动服务车的管理,最大限度地发挥其作用,使之为群众提供更多的便利和更好的服务。广泛深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进县创建活动,力争更多县(省、区)进入全国、全省先进行列。

(四)推进规范化建设,切实加强基层基础工作。抓好工作规范的制定和各项制度的完善,促进基层计划生育工作的制度化、规范化,提升计生工作的整体水平。进一步加强计划生育技术服务机构的能力建设,改善业务用房,提高设备档次,加强人员培训,健全工作制度,规范服务程序。按照布局合理、管理科学、功能齐全和环境优美的要求重点建设一批中心乡所。加快电子政务建设步伐,努力实现已婚育龄妇女信息交换和传输数字化以及计划生育系统办公自动化。继续抓好合格村建设,真正形成“乡指导、村为主、户落实”的工作格局。整建好基层协会组织,切实发挥基层协会作用。加强社区计划生育工作网络和服务阵地建设,全面推行属地化管理。

(五)齐抓共管,力求治理出生人口性别比问题取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性别比升高的长效机制上下功夫。一是建立健全相关制度。在各级党委、政府的领导下,协调卫生、公安、民政、药监等有关部门建立经常性的工作联系和信息交流制度;突出抓好二孩生育过程的跟踪服务,建立和完善“孕期访视、引产报批、定点接生、责任到人”制度以及对B超等设备的监管制度。二是进一步建立和完善利益导向机制,落实计划生育奖励优惠政策,积极组织“关爱女孩行动”,努力营造男女平等、生男生女都一样的舆论环境。三是加大执法力度,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠以及遗弃女婴行为。四是坚持把控制出生人口性别比纳入人口与计划生育目标考核的重要内容,层层建立和落实工作责任制,加大督促检查力度,实行“一票否决”。出生人口性别比严重偏高的地方,要继续组织专项整治活动,严肃查处违法违纪案件,以强有力措施遏制出生婴儿性别比升高的势头。

(六)认真贯彻执行有关规定,切实加强流动人口计划生育管理。国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已正式施行,各级计划生育部门要认真组织学习和宣传,全面领会精神,掌握政策,明确要求,切实搞好流动人口的计划生育管理和服务。要严格执行流动人口计划生育管理和服务的有关政策和规定,维护流动人口的合法权益,为此,在这里我要强调和重申三条:即不允许户籍地在流动人口现居住地设立环孕检站点;不允许已经获得流动人口育龄妇女《报告单》或信息交流平台反馈的避孕节育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕节育情况检查;不允许无正当理由拒绝或违反有关规定拖延办理《婚育证明》或生育审批。要进一步完善流动人口计划生育统计数据报告、双向管理、信息通报、定期随访、两地协调制度,切实加强流动人口流出前的宣传、教育和服务工作。全面运用国家流动人口计划生育信息交换平台,增加个案信息,加强信息交换,提高服务水平。

(七)深化宣传教育,建设新型生育文化。立足于人口、经济、社会、资源的协调发展和可持续发展,树立大人口观,努力推进婚育新风的大宣传、大联合,着力建设新型婚育文化。继续坚持和完善计划生育宣传教育协调会议制度,把新型婚育文化建设融入社会主义企业文化、校园文化、社区文化、旅游文化、超省文化、村镇文化等各项文化建设之中,变单一的计划生育宣传为文化渗透和综合服务相结合。切实发挥乡村人口学校、文化广播站的作用,继续深入开展婚育新风进万家活动,不断拓展宣传内容、创新宣传形式,提高宣传效果,推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,促进群众婚育观念的转变。

(八)强化政策推动,建立和完善计划生育利益导向机制。积极争取各级党委、政府的支持,把独生子女家庭特别是农村自愿终身只要一个孩子的困难家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。逐步建立对农村计划生育家庭的社会扶助制度,重点对农村独生子女和二女户父母已达老年的家庭,独生子女伤残病残、死亡家庭以及由于计划生育手术并发症、后遗症而导致的困难家庭予以扶助,努力帮助他们解决基本的生活问题。坚持党政牵头,部门配合,群众参与,积极开展计划生育“三结合”帮扶工程,协调有关部门在政策、资金、项目、服务等方面对计划生育户倾斜,使群众切身感受到计划生育家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。

(九)加快职能转变,重视人口发展战略研究。努力适应更名后的新要求,树立全面、协调、可持续的科学发展观和大人口观。逐步实现工作重心由以往控制人口数量为主,向稳定低生育水平,关注人口安全,促进人口全面发展为主的方向转变。重视分析研究新形势、新情况,积极探索解决新矛盾、新问题的新办法、新路子。加强人口发展战略研究,围绕全面建设小康社会的奋斗目标和工业化、城省化、产业化的发展方向,组织对人口总量、素质、结构的变动趋势以及对经济、社会、资源、环境影响的研究,努力为各级党委、政府科学决策提供基础依据和政策建议。抓紧研究制订我省“十一五”、2015年和2020年的中长期人口发展规划。

转正重点工作计划篇8

春节刚过,县委、县政府就召开全县人口和计划生育工作会议。这既说明县委、县政府对人口和计划生育工作的高度重视,更说明人口和计划生育工作的重要性。这次会议的主要任务是,学习贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,认真总结*年全县人口和计划生育工作,全面安排部署*年全县人口和计划生育工作。会上,庞县长还将作重要讲话,请大家认真领会精神,会后抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见。

一、*年全县人口和计划生育工作的回顾

*年是“十一五”规划实施的第一年,全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住“围绕一个中心,突出三大重点,突破五大难点,实现一个目标”的指导思想,以科学的发展观统领工作全局,全面落实中央、省委人口、环境、资源工作座谈会精神,全县低生育水平继续保持稳定,依法管理、村民自治稳步推进,新的工作机制正在逐步形成,婚育新风进万家活动、生育文明“三级联创”、“关爱女孩行动”、计划生育优质服务扎实开展,“十一五”人口规划开局良好。

(一)*年主要责任目标全面完成

人口出生率:*年考核年度,全县共出生5493人,人口出生率为10.71‰,比州政府责任目标12‰低1.29个千分点。

政策符合率:全县符合政策生育5454人,当年生育对象政策符合率为99.29%,高于州政府责任目标97%的2.29个百分点。

出生人口性别比:在当年出生人口中,男孩出生2864人,女孩出生2629人,出生人口性别比为108.94:100,保持在正常范围。

节育情况:当年生育对象采取上环、结扎、皮埋等长效节育措施4354人,长效节育措施落实率为79.26%,高于州政府责任指标70%的9.26个百分点。

“三查”参检率:去年全县共开展“三查”服务12.125万人次,占年计划的95.42%,高于州政府责任指标90%的5.42个百分点。

免费服务率达到100%,知情选择面达到100%,出生统计准确率达到100%,经费投入落实到位,全年无计划生育恶性案件发生,均达到和超额完成责任目标。

(二)*年全县人口和计划生育工作的主要特点

1、领导重视,措施得力,继续稳定保持低生育水平。

*年,全县各级党委和政府始终坚持把人口和计划生育工作作为党委、政府的中心工作来抓,切实加强领导,强化工作措施,狠抓工作落实。

一是领导责任体系明确。全县各级各部门都成立了人口和计划生育工作领导小组,明确了分管领导,实行了人口和计划生育工作目标责任管理。同时,乡镇继续巩固了党政领导计生工作联系点和驻村责任人制度,使全县各级干部抓人口和计划生育工作的责任和目标更加明确。

二是落实政策,为人口和计划生育工作创造了宽松环境。乡镇综合配套改革以后,县委、县政府针对乡镇计划生育技术服务中心管理存在的问题,及时下发了《关于进一步加强乡镇计划生育技术服务中心规范化建设和管理的办法(试行)》,各乡镇以及县直职能部门都相应制定了有利于人口和计划生育工作开展的政策和措施。

三是计生干部队伍稳定,业务素质得到提高。全县在乡镇综合配套改革中,确保了计生机构不撤,人员不散,队伍保持相对稳定。乡镇计划生育技术服务站实行整体转制,变“以钱养人”为“以钱养事”,成功探索出了适应新机制的管理模式,为全州乡镇计划生育技术服务中心的管理积累了经验。村计生专干推行“乡聘、乡管、村使用”的管理模式,保证了村级计生工作的连续性。在抓好队伍稳定的同时,全县狠抓计生干部的业务培训,利用半年、年度考核和平时督办检查的机会对村专干实行现场练兵,有效提高了村计生专干的业务能力;乡镇计划生育技术服务中心专业技术人员开展了业务培训和岗位练兵活动,为全县优质服务的开展提供了技术保证。

四是强化目标管理,创新考核评估机制。*年,我们突破单纯考核责任指标的常规,建立了目标考核与解剖调研、定量考核与定性分析评估相结合的考核评估机制。在半年考核中,现场反馈乡镇存在的问题,有针对性的研究解决问题的办法,从而使目标考核起到考核和指导的双重作用。

五是强化检查督办,促进了全县工作平衡发展。*年,县四大家分管领导采取责任到人、包干到乡镇的办法,先后进行了两次集中督办,特别是对工作相对落后的乡镇采取了重点剖析,帮助他们查找问题,分析原因,研究解决问题的办法和措施,有力促进了全县的平衡发展。

2、加大投入,创优环境,创新机制,强化优质服务。

乡镇综合配套改革后,乡镇计划生育服务站实行了整体转制,开展计划生育优质服务面临着许多困难,县委、县政府及时调整工作思路,明确提出以人为本,创优环境,创新机制,不断推进我县计划生育优质服务工作。

一是加大投入,改善乡镇计划生育技术服务中心基础设施,创优服务环境。*年,县委、县政府加大了乡镇计划生育技术服务中心的建设力度,县财政拨出专项经费10万元,乡镇先后投入资金50万元完成了长梁、花坪、高坪、红岩寺、三里五个乡镇计划生育技术服务中心的规范化建设,改善了服务功能,为广大育龄人群享受优质服务创造了良好的服务环境。

二是创新工作机制,激发开展优质服务的内在活力。为切实解决乡镇计划生育服务站改革后存在的人员思想不统一,职责任务不明确等问题,充分调动乡镇计划生育技术服务中心人员的工作积极性,县委、县政府大胆探索,从创新工作机制入手,激发服务中心的内在活力,先后建立健全了“三大机制”(能进能出的用人机制、工作考核评估机制、经费投入保障机制),完善了“五项管理”,激发乡镇计划生育技术服务中心开展计划生育优质服务的内在活力,促进了全县优质服务的开展。

三是开展以“三大工程”为主要内容的生殖健康新产品、新科技推广运用。*年,县乡计划生育技术服务机构引进“蓝氧妇科病治疗仪”和微管微创无痛人流等新设备和新技术,普遍开展了常见妇科病的普查普治,全县普遍推广了准孕妇斯力安、福格森、叶酸等新产品,有效预防出生婴儿缺陷。为广大育龄妇女身体健康和提高出生人口素质作出了积极贡献。

3、强化宣传,舆论引导,政策推动,促进群众婚育观念转变。

一是以开展活动为载体,促进群众婚育观念转变。*年,我县采取多种措施,在全县大力开展“关爱女孩行动”,深化婚育新风进万家活动,充分发挥村人口学校的作用,开展育龄群众培训,普及生殖健康及优生优育知识,大力倡导“生男生女都一样,女儿也是传后人,计划生育丈夫有责”等新型婚育观念。全县新添置计划生育永久性宣传牌200余块,给已婚育龄妇女送发宣传资料10万余份,形成了良好的计划生育宣传氛围。

二是以政策推动为纽带,建立利益导向机制。我县在认真落实计划生育部分家庭奖励扶助制度和独生子女保健费的同时,县直相关部门和各乡镇都积极制定农村独生子女户和双女户的优惠政策。全县新增计划生育家庭投入达40万元,让更多的家庭得到了实惠。

4、突出重点,主攻难点,流动人口管理取得新进展。

近年来,县委、县政府切实以“一法三规”为准绳,坚持“服务为本,管理并重”,加大流动人口管理和服务力度。各乡镇党委、政府对辖区相关部门、单位建立了流动人口计划生育目标管理责任制,同时加大督办检查力度,开展流动人口专项清理,县直相关部门积极配合、协助计生部门和社区,共同做好市场及三厅两地(美容美发厅、歌舞厅、酒楼餐厅、建筑工地、城乡结合地)的清理及管理工作,有效遏制了政策外生育。全县成功建立了“整体联动,分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务工作机制,并在全州得到推广。

5、依法行政,规范行为,理顺生育秩序。

全县在计划生育行政执法过程中,严格实行了执法责任制、过错责任追究制等管理制度,将依法行政纳入人口和计划生育目标管理责任制,明确执法权限,规范执法程序,严格执法标准,加大执法力度,强化了群众的法制观念。全年无计划生育恶性案件发生。规范了《生育证》办理程序,制定和完善了出生人口性别比综合治理工作的B超、人工终止妊娠、药物终止妊娠、孕情跟踪管理和服务工作的各项管理制度,开展了打击“两非”的专项整治活动,维护了全县正常的生育秩序。

(三)全县人口和计划生育工作存在的不足

*年,我县人口和计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,突出表现在:

一是全县人口出生反弹。从*年生育情况看,出生率较上年上升了0.93个千分点,出生人口增加517人,稳定低生育水平面临较大压力。

二是政策外生育呈上升趋势。特别是早婚早育、非婚生育增加,加大对政策外生育的处罚、规范生育秩序有待进一步完善。

二、明确任务,强化措施,努力做好*年的人口和计划生育工作

*年是全面贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的第一年,也是认真落实县第十三次党代会和十六届一次人代会精神的第一年,全县人口和计划生育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表思想”为指导,牢固树立和落实科学发展观,继续坚持以控制人口数量,提高出生人口素质,稳定低生育水平为核心;以加强流动人口管理,依法查处政策外生育,开展人口综合治理,理顺生育秩序为重点;以建立和完善奖励扶助机制,大力开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动为载体,促进群众生育观念转变;进一步夯实基层基础工作,提升优质服务水平,把人口和计划生育工作与社会主义新农村建设有机结合,开展生育文化建设“三级联创”活动,全面完成当年责任目标,积极争创全国计划生育优质服务先进县。

(一)*年人口和计划生育工作主要责任目标:

⒈全县人口出生率控制在12‰,继续稳定低生育水平;

⒉符合政策生育率稳定在97%以上,严格控制政策外多孩生育;

3、上年社会抚养费征收率达到80%以上,当年社会抚养费征收率达到60%以上,征收面达到100%;

4、重点对象“三查”服务率达到95%以上;

5、当年生育对象长效节育措施落实率达到70%以上;

6、严格执行计划生育免费服务政策,免费服务率达到100%;

7、节育术后和避孕药具使用随访服务率达到80%以上;

8、计划生育基础知识普及知晓率达到90%以上;

9、流动人口登记准确率达到100%,流出人口办证率达到90%,流入人口持验证率达到90%以上,外出已婚育龄妇女合同签定率达到90%,孕检证明寄回率达到90%;

10、全年无计划生育恶性案件发生。

(二)工作重点

1、认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

《决定》是指导我国新时期人口和计划生育工作的纲领性文件,是人口和计划生育事业迈上新台阶的重要标志,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。全县各级党委和政府要把学习宣传《决定》作为今年工作的重点,依托党校、行政学校、人口学校,广泛开展有重点、分层次、多形式的宣传教育活动,使各级领导和广大党员干部深入领会《决定》精神,充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性,充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件,坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪,切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。

要广泛开展社会化宣传活动,充分利用报刊、广播、电视等媒体和“关爱女孩行动”、婚育新风进万家等活动,深入农村、家庭,采取群众喜闻乐见的形式,宣传《决定》的重大意义、核心内容、重要政策,使《决定》精神家喻户晓,进一步提高全社会对人口重要性的认识,形成有利于人口和计划生育工作开展的舆论环境。

2、加快建立健全人口和计划生育工作新机制,稳定低生育水平。

*年省委、省政府下发了《关于加强人口和计划生育新机制建设的意见》,全县要以完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为重点,进一步完善计划生育利益导向机制,加快实现计划生育工作主要以“控制、处罚多生”向“奖励少生”和处罚并举转变,各乡镇和县直各职能部门要相应制定和落实对计划生育家庭的各项优惠政策,在资金、项目及其他资源分配上向计划生育家庭倾斜,让计划生育家庭得到更多的实惠,逐步形成奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向机制,促进群众婚育观念的转变,确保低生育水平持续稳定。

3、切实加强流动人口管理和服务。

加强流动人口计划生育管理,维护流动人口的生殖健康权利,减少政策外生育,是作好流动人口计划生育工作的重要内容。要坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针,坚决落实流动人口的计划生育纳入流入地管理的原则,达到以流入地为主的目标管理双向考核的新要求,进一步完善县直各部门的职责和各单位的目标管理,进一步推行“整体联动、分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务新机制,改善流动人口计划生育管理和服务,最大限度减少流动人口政策外生育。

4、进一步夯实基层基础工作。

今年,全县计生工作要在进一步夯实基层基础工作上下工夫,切实加强乡镇计生办队伍、计划生育技术服务中心队伍、村计生专干队伍和计生协会工作队伍的建设,对村计生专干进一步完善“乡聘乡管村使用”的管理模式,建立一支稳定的村级计生干部队伍;进一步探索乡镇计划生育技术服务中心管理机制,建立科学的工作绩效考核评估机制,最大限度发挥他们的工作积极性。要强化计生干部的业务培训,采取集中培训和现场练兵等多种方式提高业务技能,建立全县统一规范的村级业务和服务模式,规范档案资料管理,全面提升基础工作水平。

5、全面推进优质服务。

今年,全县计生工作要围绕争创全国优质服务先进县的目标,进一步加大优质服务的落实力度,推进“计划生育优质服务工程、生殖道感染干预工程、出生缺陷干预工程”三大工程建设,进一步规范“三查四术”操作程序,强化孕前管理,规范孕情、环情监测工作,加大长效节育措施落实力度,降低意外妊娠,维护广大育龄妇女的身心健康。积极开展创建县级计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心的活动,力争县计划生育服务站和30%的乡镇计划生育技术服务中心通过省计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心验收。

6、依法查处政策外生育,维护正常的生育秩序。

今年,我们要集中对近年政策外生育情况进行全面清理,摸清社会抚养费应征基数。同时加大社会抚养费征收力度,依法征收社会抚养费,教育和引导广大育龄人群依法生育,维护全县正常的生育秩序。

7、加强生育文化建设,积极开展“三级联创活动”。

按照省人口计生委的要求,今年要进一步开展好“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动,要结合学习贯彻中央、国务院《决定》,着力加强生育文化建设,开展县、乡(镇)、村三级联创活动,加大计划生育政策、优生优育知识和生殖健康知识的普及力度,加大综合治理出生人口性别比的工作力度,把生育文明与社会主义新农村建设有机结合起来,真正在全社会形成文明、科学、进步的婚育观念。

8、扎实工作,精心准备,做好省考核验收的各项准备工作。

根据省人口计生委的安排,全省将用两年的时间对所有的县市人口和计划生育工作进行考核评估。*年,全省已验收了50个县市,今年将全部验收,我县必须做好充分的准备,而且从考核的方式看与过去比有较大的改变,样本点涉及所有乡镇和县直职能部门。各单位必须按照县人口和计生局的业务要求,扎实工作,精心准备,认真抓落实,决不能出现任何偏差,乡镇一把手是本次省考核验收的直接责任人,考核验收的好坏将直接实行“一票否决”。

(三)工作措施

1、继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇。

今年,县委、县政府将按照中央、国务院《决定》精神,进一步健全完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任机制,继续实行县四大家领导和乡镇班子成员计划生育工作联系点制度,并制定严格的考核办法。进一步落实计划生育工作驻村责任人制度,将人口和计划生育纳入干部工作业绩考核和公务员年度考核的指标体系,严格实行计划生育“一票否决”。

2、完善目标责任考核,建立科学、合理的评估机制。

以目标管理为导向,改革和完善考核评估办法,实行党政与部门统一考核综合评估,建立单项考核与综合考核结合;平时抽查与半年、年度考核结合;定量考核与定性分析结合;上级考核与本级考核结合的目标考核评估机制,客观、公正、科学、合理评价乡镇及县直各职能部门的工作水平。

3、强化业务培训,规范业务要求。

今年,我们要继续把计生干部的业务培训作为基础性工作来抓,狠抓乡、村两级计生专干的业务培训。建立全县规范的乡村计生工作指南,统一政策口径,统一操作程序,真正使乡镇及村级计划生育工作有章可循。继续开展专业技术人员岗位练兵活动,着力提高服务技能,努力在全县造就一支密切联系群众、高素质、专业化的人口和计划生育干部队伍。

4、强化检查督办,继续实行重点解剖和重点指导。

为促进全县的平衡发展,今年,县委、县政府将把人口和计划生育工作纳入县委、县政府的重大督查事项,开展人口和计划生育工作的专项督查,全面检查政府责任书的执行情况和计划生育各项方针、政策的落实情况。并将继续对工作落后乡镇实行重点解剖,针对存在的问题,与乡镇共同研究工作办法和措施,将抽查发现问题的整改落实情况列入年度考核范围,作为兑现目标责任书的依据。

三、切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导

中央《决定》明确指出“人口问题始终是制约我国全面协调发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题,无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关,在人口问题上的任何失误,都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。”因此,全县各级党委、政府务必保持清醒的头脑,站到全县经济社会发展的战略高度,切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导。乡镇党委、政府要把人口和计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程,定期听取工作汇报,党政一把手要做到重大问题亲自研究,重要工作亲自部署,重点问题亲自解决。要牢固树立人口和计划生育工作出现重大失误,党政一把手要负主要责任的责任意识。

一是要不断加强计生干部队伍的建设。要结合乡镇的特点配齐配强计生办工作人员,特别是要稳定村计生专干队伍,制定和完善对计生办的目标管理,要认真落实村计生专干的工资报酬,使他们安心、热心从事人口和计划生育工作。

转正重点工作计划篇9

元阳县人口与计划生育责任目标

“黄牌警告”制度落实情况督查反馈

各位领导:

为全面了解掌握今年上半年各县市人口与计划生育工作的进展情况,为完成全年责任目标和落实“黄牌警告”制度提供详实的数据依据,州人民政府决定组织7个督查组对全州13个县市20__年上半年“黄牌警告”制度和责任目标执行情况进行督查。受州人民政府的委托,我们督查组一行5人,于20__年8月7日—9日,对元阳县20__年上半年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度落实情况进行了督查。本次督查的标准时间为:20__年7月30日24时。督查的主要内容是“黄牌警告”制度的落实情况,及州人民政府与元阳县人民政府、州人口计生委与元阳县人口计生局签订的人口与计划生育责任目标中所列指标的完成情况。本次督查采取全面检查与抽样调查相结合的方式进行,在对元阳县20__年上半年“黄牌警告”制度和责任目标落实情况进行全面督查考核的基础上,将元阳县所辖乡镇按好、中、差三类分层,随机抽取了胜村乡全福庄村委员中寨村民小组,黄草岭乡龙塘村委会斗沙村民小组,攀枝花乡阿猛控村委会阿乐寨村民二组作为样本点,进行了有关人口数据的调查,调查总人口771人,占全县总人口的2.05‰。听取了县人民政府和3个乡镇人民政府关于人口与计划生育“黄牌警告”制度和双线责任目标执行情况的汇报,察看了涉及“黄牌警告”制度和双线责任目标指标中有关文件、资料和记录,查阅了县乡两级工作目标完成情况和县乡两级财政计划生育事业经费投入到位情况。现将有关情况反馈如下:

一、人口与计划生育责任目标执行情况

20__年元阳县人口与计划生育工作,在中共元阳县委、县人民政府的领导下,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,深入贯彻落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好违法生育控制,流动人口计划生育管理工作为重点,切实加强对人口与计划生育工作的领导,认真实施“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,人口与计划生育工作呈现出稳步健康发展的态势。

州人民政府与县人民政府签订的责任目标完成情况

(一)五项人口控制指标完成情况

(1)出生率:州人民政府下达的控制指标为15.9‰。据报表显示,截止6月30日,全县总人口376643人,出生3806人(其中一孩出生1834人,二孩出生1962人,多孩出生10人),出生率为10.14‰。抽样调查的数据为16.86‰。

(2)自然增长率:州人民政府下达的控制指标为8.6‰。根据报表显示,20__年10月1日至20__年6月30日出生3806人,死亡2199人,自然增长率为4.28‰。抽样调查的数据为6.48‰。

(3)计划生育率:州人民政府下达的控制指标为93.5。根据报表显示,出生的3806人中,计划内出生3674人,计划外出生132人,计划生育率为96.53。抽样调查的数据为100。

(4)长效节育手术:州人民政府下达的指标为6200例。根据报表显示,全县已婚育龄妇女有77428人,今年施行长效节育手术4671例(其中男扎0例,女扎6例,放环4277例,皮埋38例),完成任务数的75.34。

(5)违法多生育控制:州人民政府下达的控制指标常住人口违法多生育控制数8人。流动人口违法多生育控制数5人,截止6月30日,全县常住人口违法多生育为5人,流动人口违法多生育0人。

(二)投入指标完成情况

州人民政府下达的指标是,县级财政对人口与计划生育事业人均投入为2元,乡级为1.2元。县委、县人民政府对人口与计划生育工作十分重视,在县级财政困难的情况下,从农村税费改革转移支付资金中安排了人口与计划生育经费35万元。截止20__年6月30日止,县级财政共投入计生事业经费(不含人员工资)22万元,人均经费投入为0.58元。“奖优免补”经费由省州全额拨付,专款专用。

(三)工作指标完成情况

(1)县委、县人民政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展战略的首要位置,在人口与计划生育目标管理责任制中严格执行“黄牌警告”制度。20__年2月对全县15个乡镇20__年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度情况进行了检查考核,将情况以元办发〔20__〕17号文件进行了通报。并下发了元办发〔20__〕17号文件兑现了相关奖惩。20__年7月县政府又责成县人口计生局对全县15个乡镇20__年上半年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度执行情况进行了督查,并以元办发〔20__〕50号文件进行了情况通报。

(2)每一社区、居委会配备流动人口计划生育管理专职人员1名。目前,元阳县四个社区均已配备1名兼职管理人员。

(3)20__年10月1日至20__年7月30日,全县农业人口家庭子女新领取了《独生子女父母光荣证》683户,完成任务数650户的105.08。

(4)认真落实州人民政府关于推广使用安全套防治艾滋病工作会议精神,各有关部门按照职责划分积极开展工作,旅馆业和娱乐服务场所均摆放了安全套或设置有安全套发售设施,推广使用安全套预防艾滋病工作进展顺利。

(5)县乡两级计划生育协会有专人和专项经费及办公地点,并有活动场所(会员之家),工作运转正常。

二、州人口计生委与县计生局签订的人口与计划生育责任目标完成情况

(一)量化指标:

(1)长效避孕及时率:州下达的指标任务63,抽样调查的数据为54.56。

(2)基层统计台帐运合格率:州下达的任务数为80,抽样调查结果显示基层统计台帐运转正常。

(3)国家奖扶网站数据录入准确率:州下达的任务数为99.5,目前准确率为100。

(4)农业人口领取《独生子女父母光荣证》巩固率:州下达的任务数为99.5,抽样调查 数据为100,比责任目标高0.5个百分点。

(5)农业人口领取《独生子女!父母光荣证》自愿率:州下达的任务数为100,抽样调查数据为100

(6)“奖优免补”政策知晓率:州下达的任务数为90;抽样调查数据为95.64。

(7)“5331”工程达标率:州下达任务数为90,抽样调查点各乡、村、组均有公示板及永久性宣传标语,达标率为90。

(二)工作指标:

(1)全面开展计划生育优质服务,达到省级计划生育优质服务标准。今年上半年元阳县计生局已先后在南沙镇、胜村乡、攀枝花乡、黄茅岭乡组织开展了妇科疾病的免费普查普治活动,各乡镇服务所也结合自身实际,积极开展了计划生育优质服务活动。

(2)开展计划生育村民自治试点工作。目前元阳县已在胜村乡全福庄村委会开展了试点,拟订了实施方案、自治章程,并签订了自治协议,各项工作正在有序推进之中。

(3)综合治理人口问题的新机制建设有新进展。为加强流动人口计划生育的管理,元阳县人民政府与相关部门签订了《流动人口计划生育管理目标责任书》、南沙镇和新街镇与各社区签订了《流动人口计划生育管理目标责任书》,明确了各部门管理流动人口计划生育的职责,为切实做好流动人口管理奠定了基础。

二、元阳县人口与计划生育工作的主要经验及存在的问题

通过督查,我们认为20__年元阳县人口与计划生育“黄牌警告”制度和责任目标执行情况是好的,全县人口与计划生育工作取得了突出的成绩。一是始终坚持和落实科学发展观,坚持人口与发展综合决策,坚持现行生育政策不变,既定的人口控制目标不变和各级党政一把手亲自抓、负总责不变,实行计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制,坚决落实了目标管理责任制;二是始终把工作重点放在农村,特别是边远贫困地区,放在基层基础工作上,对不同地区,采取不同政策,从实际出发,因地制宜,分类指导;三是切实加强基层基础工作,健全县、乡、村三级服务网络,提高管理和服务水平;四是建立健全利益导向机制,对农业人口独生子女家庭实行奖励,千方百计提高农业人口独生子女父母领证率,遏制农村人口过快增长;五是坚持一切为了群众,一切依靠群众的群众路线,充分发挥计划生育协会的作用,积极开展计划生育村民自治试点工作,组织广大育龄群众实行自我教育、自我管理、自我服务。但在督查过程中,我们也发现元阳县人口与计划生育工作中存在的一些问题,主要是个别地方计生宣传标语覆盖面还有待进一步扩展,宣传工作有待加强;社区尚未配备流动人口专职管理人员,流动人口计划生育管理还有薄弱环节;避孕及时率偏低,基层基础工作有待进一步加强;群众的生育意愿和生育政策还存在一定差距,控制人口增长的任务还十分繁重。这些困难和问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。下面,我代表督查组就今后人口与计划生育工作提几点意见和建议,不当之处,请各位领导和同志们批评、指正。

三、对元阳县今后人口与计划生育工作的意见和建议

人口问题是是制约经济社会发展的重要因素。元阳县上半年人口与计划生育工作取得了突出的成绩,但要全面完成今年的责任目标,下一步需要抓好以下几个方面的工作:

(一)切实加强对人口与计划生育工作的领导,为人口与计划生育工作责任目标的完成创造良好条件。牢牢把握当地人口与计划生育工作的大局,抓住州对县市、县市对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度的机遇,切实加强对人口与计划生育工作的领导,重点抓好“黄牌警告”制度中四项重点考核指标的落实和奖惩兑现。继续加大对人口与计划生育工作的经费投入,确保年底人均经费投入到位,同时加强对乡镇投入的督促检查,保证人口与计划生育工作的顺利开展。

(二)围绕中心、突出重点,狠抓人口与计划生育责任目标任务的完成。认真对照年初与州委、州人民政府,州人口计生委签订的责任目标,组织有关人员对各乡镇进行重点检查,找准工作中的薄弱环节,明确工作重点,采取有效措施,做好查缺补漏工作,加强规范管理。进一步加大工作力度,严格控制违法生育,特别是违法多生育,降低出生率和自然增长率,努力提高计划生育率、综合节育率、长效节育率和避孕及时率四个核心指标,完善有关痕迹记录,力争在省年底考核前使各项指标任务有新的突破,确保今年人口与计划生育各项责任目标的完成。

(三)切实加强流动人口计划生育管理工作,管住流动人口违法生育。进一步明确各部门的职责,加强部门协作,努力形成齐抓共管的工作氛围,加大流动人口计划生育管理工作的力度,采取切实有效的措施,建立完善流动人口计划生育管理台帐,将流动人口与常住人口同管理、同服务。同时安排必要的经费,确保流动人口能够享受必要的计划生育技术服务,千方百计减少流动人口违法生育,确保流动人口违法多生育控制在任务指标以内。

(四)采取有效措施,确保农业人口《独生子女父母光荣证》领证巩固率。今年元阳县农业人口独生子父母领证工作提前超额完成了全年任务指标,取得了较好的成效,在今后的工作中应将提高巩固率作为今后一段时期的工作重点,一是要充分考虑到办证工作中可能出现的新问题,认真做好办证群众的跟踪随访工作,发现问题及时处理,努力巩固来之不易的办证成果。二是要认真做好相关档案、乡村组公示信息的收集留存,继续广泛开展群众性宣传教育活动,努力消除宣传死角,使“奖优免补”政策真正做到家喻户晓,人人皆知,为今后的工作奠定坚实的基础。三是要工作到位,服务到位。一方面是计生干部要切实转变工作作风,深入基层,深入群众,想群众之所想,急群众之所急,在坚持原则、严格把关的基础上努力为群众办证提供便利条件。另一方面是要切实做好兑现工作,要站在全面贯彻“ 三个代表”重要思想的高度,站在群众利益的高度,按有关政策要求及时兑现,取信于民,让广大农业人口独生子女家庭真正享受到党和政策的温暖。

(四)进一步加强宣传教育工作,认真落实好“5331”工程,切实转变群众生育观念。在工作中要始终坚持加强对人口和计生划生育政策、法规的宣传,杜绝违法多生育现象的发生。经过多年努力,虽然群众生育观念有了一定的转变,人口出生育、自然增长率明显下降,人口过快增长的势头得到了有效的遏制。但由于受地理、经济、传统观念及群众文化素质等多方面因素的影响,在少数地区早婚早育、间隔年限不到等违法生育现象仍时有发生,群众生育观念尚未实现根本转变。因此要进一步加大宣传力度,尤其要注重加强对贫困山区、少数民族聚居地区的宣传工作,坚持把宣传教育放在首位,坚持宣传教育与依法行政相结合,逐步改变以往主要依靠行政段、实施大突击来推行计划生育工作的做法,通过宣传教育引导群众从根本上改变生育观念,提高群众实行计划生育的自觉意识。

(五)高度重视计划生育协会建设和计划生育村民自治试点工作。计划生育协会是支持政府,帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体,是推进人口与计划生育工作不断取得新进展的生力军,也是沟通政府和群众之间的桥梁和纽带,要进一步健全和完善各种制度,大力加强计生协会建设,安排一定的工作经费,积极组织和支持基层计生协会开展活动。坚决杜绝目前部分地区存在的“墙上协会”、“名单协会”、“空壳协会”现象。真正发挥协会在人口计生工作的重要作用。同时,对目前正在开展的计划生育村民自治试点工作,应给予高度重视,积极探索有效的方式和途径,稳步推进试点工作,及时解决试点中出现的问题,认真总结经验,真正实现村民在计划生育工作中的主人翁地位,提高村民计划生育的自觉性,不断提高计生管理与服务的整体水平。

转正重点工作计划篇10

面对新形势下的计生工作,多年来,在队领导的大力支持下,我们队的计生专干紧紧围绕计划生育工作的总体要求,坚持抓好计生经常性工作,使全队的计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100%,使计划生育工作在促进全队的全面、可持续发展方面发挥了应有的作用。

落实责任,凝聚计生合力。队领导高度重视计生工作,每年年初都与全队职工签订计生工作责任状,把计生工作与生产经营工作相挂钩,形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。坚持把计划生育工作列入年终评比奖励的重要内容,实行“一票否决”制;注重发挥领导干部的表率作用,将计生工作作为大事要事来抓。在组织上,成立了计生工作领导小组,形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥系统。在工作上,实行定期召开计生工作例会,认真分析和讨论当前工作存在问题,研究对策措施,并重点解决1—2个紧迫问题;此外,我们计生专干还对全队干部职工进行理论知识培训班,使他们充分认识到计生工作与他们的生活息息相关,丰富职工的计生知识,增进他们对计生工作的理解,形成了人人关心计生的良好氛围。

健全机制,夯实计生基础。不断健全和完善计划生育经常性工作机制,我们在工作中,制定了《——队计划生育目标管理办法》、《——队目标考核及奖罚办法》、《计生专干工作职责》等工作制度,这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作,队领导在资金紧张的情况下,投入专项资金,做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好,我们每月对全队进行计生目标责任考核,发现问题,及时处理。同时在办理招工、职工调动时,坚持先查验计生证明,后办理其他手续,从而保证计生工作有关制度落到实处,大大促进了经常性工作的正常开展。

强化宣传,营造计生氛围。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革,要转变人们传统的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观,就离不开宣传教育工作。多年来,我队始终坚持把宣传服务融入经常性工作,促进职工婚育观念的转变。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训,不断提高女工的计生知识普及率。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识,利正反典型案例教育职工,提高职工自觉实行计生政策的积极性,也促进了职工婚育观念的转变。

可以说,正是由于多年来对计生工作的高度重视带来了我队计生工作如今的大好局面,也正是由于计生工作的稳步推进,促进了“人心思齐,人心思进”的良好人文环境的逐步形成,推动了我队各项工作朝着更高的层次迈进!