园林绿化调查报告范文

导语：如何才能写好一篇园林绿化调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

英文名称：The Journal of Hebei Forestry Science and Technology

主管单位：

主办单位：河北省林业科学研究院

出版周期：双月刊

出版地址：河北省石家庄市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1002-3356

国内刊号：13-1080/S

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1973

期刊收录：

核心期刊：

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

联系方式

篇2

关键字：园林绿化；工程建设；施工技术

前 言

随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高，人们在满足物质需求的同时，对于精神的追求也不断得到提升，人们对居住的城市环境，城市的功能，以及自己居住的生活质量有更高的要求，其中城市的园林绿化已经成为了人们普遍关心的问题，所谓的城市园林绿化就是在城市中大面积的终止各种园林植物，根据城市的各种建筑的位置设计与之相呼应的园林绿化带，拥有完整的了绿地系统，完备的绿地管理设施通过建立优美的景观环境来达到改善城市生态环境和对城市环境进行美化的目的，与此同时能够满足人们对于休息、游玩、以及开展各种文化活动等需要，在某种程度上，一个城市的园林绿化工程实施的质量是一座城市的经济发展水平和人们的文明程度的重要体现，因此一座城市的园林绿化工程的质量高低对一个城市未来的发展有着极其重要的影响，而园林绿化工程质量的好坏和工程的施工技术有莫大的联系，本文主要就是对我国的园林绿化工程的施工技术做了简要的探究，旨在为了提高我国的园林绿化的质量，把我国的每一座城市都建设成为宜居城市。

一、我国园林绿化工程的施工技术的现状分析

随着我国改革开放不断的深入和加入世贸组织，我国不但经济取得了突飞猛进的发展，而且随着人们生活水平的提高，我国的城市化进程不断的加快，但是盲目的城市化进程到来的是在原本繁华的大城市，由于大量人群的涌入，变得更加的佣金，为了满足人们的居住、生产和生活的需要，所以更多的建筑拔地而起，城市的工程重新的划分，更多居民楼，商场，办公楼建成，随之减少的是城市的绿化面积，在加上对城市的不合理设计和城市园林绿化的工程施工的不到位，就给我国现在的城市的园林绿化带来很多的问题；另一个方面是有城镇快速发展起来的城市，由于基础稳固存在“畸形”在乡镇的向城市的发展过程中，片面强调的是高楼大厦的建设以及公路的建设，但是却对园林绿化的规划和设计过于疏忽；最后,我国目前的城市园林绿化企业起步晚，发展快，但是缺乏先进的管理经验和在绿化施工过程中对新技术和新工艺的利用严重的不足，所以造成了我国现在的城市园林绿化还比较落后，城市的绿地覆盖率较低，人均的公共绿地面积偏小等问题，我国的绿地率为33%，绿化覆盖率为37.44%，人均公共绿化地为7.2平方米，在我国的评选出来的“园林绿化先进城市”有北京、大连、青岛、烟台、南京、深圳、厦门、珠海等据为我国的沿海的大城市以及国家的重点经济发展区。所以对于我国的大部分地区城市园林绿化的率是很低的，所以加大我国的园林绿化工程的建设是城市未来发展的主要任务之一。

二、园林绿化工程

（一）园林绿化工程的定义：园林绿化工程就是一项建设风景园林绿地的工程。园林绿化主要是为了给人们提供一个良好舒适的休息、文化娱乐、亲近大自然和满足人们回归自然愿望的场所，同时也是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。

（二）园林绿化工程主要建设内容：园林绿化主要是包括，园林进驻工程、土方工程、园林筑山建设、园林理水建设、园林的铺地工程建设等一系列的绿化工程的建设，他是一项采用工程技术来表现园林艺术，以此来达到地面上的工程建筑物和园林的景观融为了一体。

三、我国园林绿化工程施工技术探究

在我国的园林工程主要就是对水景、假山、道路、给排水、造地形、绿化栽植等等众多的内容构成的，这些主要内容从设计到施工最主要的目的就是为了实现建成之后的景观效果，努力营造一个良好和谐的园林景观，绿化工程是园林工程中最主要的组成部分，它的建设质量的好坏直接影响着整个园林景观的整体效果，同时也对城市的生态、人们的居住产生重要的影响，所以掌握好园林绿化工程的技术，对于绿化工程的作用也是巨大的。

1、首先是根据城市的建筑物的建设分布情况对园林绿化工程进行设计，并且不断的实验和检查工程的可行性；当确定园林绿化工程设计的可行性后，在园林的使用现场，要把所有的垃圾、杂草、在等进行全面的清理，组织各种机械设备对绿化面进行平整，尤其是对道路的两旁建立绿化带时，要对中央的分隔带换上能够满足苗木声场需要的土壤，一般为40厘米。但是这个深度要根据实际情况而定。

2、最好植物的选苗工作，一般要终止的草木都是健康、鲜活、新鲜、无公害、根系发达、易生长、生命里顽强的植株进行栽培，在通常的情况下，一到两年的植株，高度都要在10厘米到4.厘米高，植株的冠径应该在25厘米到60厘米之间，其主要的分支不得低于3到4个，要选择叶子健壮，色泽光亮的。这些植物根据植物生长的适宜季节进行种植，

3、排碱管施工：排碱管的施工是根据排碱管的施工的图纸进行放线，并且在经过了反复的检验后才能开挖；对于排碱管的沟槽底要清理干净，主要就是为了防止烂泥、积水或是杂物堆积在槽底，在排碱管安装前要对管子的外形进行检查，主要是看有无破损、裂痕等情况的出现，一般常用的排碱管是PVC100双臂波形塑料盲管，在铺设前要先填10厘米的中砂，这样做的主要目的就是为了避免碱土和盲管接触，对盲管产生腐蚀作用，在对槽床和横管进行连接时，要做到良好的结合，防止悬空的情况出现。在排碱管铺设好以后，要及时的用中砂填好。

4、在城市的园林绿化的建设中对于园路的建设一般采用的是铺设石子，不淡是为了增加远虑的情趣和美观更重要的是石子有良好的渗水作用，所以石子的渗水层在铺设过程中对石子直径的选择是1到3厘米为最佳，并且要求没有异物出现，这些石子要均匀的铺成10厘米厚的一层，在铺设的过程中要特别的注意已经铺设好的排碱管道的完好无损。

5、对于园林绿地中的喷灌系统的施工中最主要的管道的掩埋应该按照设计的规定进行，做到顺直、平整、抬高、降低、弯曲等各种形态的平稳过渡，固定墩的设计也要按照规定进行，喷灌系统的干支管主要采用的是UPVC管，喷头的选定是根据实际情况确定的，但是不宜过多，会造成水源的浪费，在安装的过程中要做到，支管和竖管、竖管和喷头的连接是密封可靠的，对竖管的安装要做铅直和稳定。

四、总结

随着我国经济的发展，城市化的进程不断的加快，伴随而来的是工业的迅猛发展，人们的居住的空间也面临着严峻的生态和环境问题，所以为了满足人们对于居住环境的要求和为了改善城市的生态环境，以及为了我国对宜居城市的建立，本文主要对我国现在的城市园林绿化现状和和我国对于城市园林绿化工程建设的技术进行了分析和探讨，可以得出，园林绿化工程的建设从设计到施工,再到最后的完成，是一个长期复杂的过程，随着绿化工程建设在园林工程建设中的地位不断的提高，以及城市园林绿化工程质量的好坏对于整个城市的生态环境产生的不同影响，因此，做好城市园林绿化工程的施工建设，采用新技术、新工艺，确保园林绿化施工建设的高质量，为城市的生态环境的建设提供助力。

参考文献：

1、 项丽娟，我国城市园林绿化现状以及发展趋势文献综述[J]，现代园艺，2011年第14期

2、 中国城市园林绿化企业经营状况调查报告，北京，2009年

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扶贫故事

铜仁市的产业扶贫以林业为主。贫困人员的信息识别是全市“扶贫云”平台建设的基础性工作，它的精准与否至关重要。为此，全市林业系统始终把“精准识别”放在首位，重点覆盖“三金”，即生态公益林补偿资金、退耕还林补助资金和营造林项目补贴资金。要求各区县利用补偿资金兑现清册、补助资金兑现清册以及营造林项目整地劳务清册、栽植劳务清册等，提取对应清册中的姓名和身份证号码，用函数SUMPRODUCT与扶贫数据比对，准确得到三项措施的建档立卡贫困人员信息。

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桑树为桑科落叶乔木，是国家天然林禁伐后，解决农村用材与造纸业、板材业原料的替补树种之一，全国各地均有栽培，尤以重庆、四川、江浙一带居多。

2000年末，国家东桑西移、出台了退耕还林政策，全国各地再度掀起蚕桑发展热潮。2001年大足区县委县政府也再度把蚕桑生产列入了议事日程，并充分利用退耕还林政策，规划在原珠溪片区、龙石、龙水、宝兴、复隆、中敖、高坪、天山等镇乡打造5万亩蚕桑产业化工程。龙石镇大力发展蚕桑产业，有桑园1万余亩，嫁接优质良桑1500亩，年养蚕5000余张，产茧150000公斤，推广省力化蚕台32台，总收入达30万元左右，通过了“千担村”茧工程检查验收。桑树的种植和养蚕业的发展，成为我校特有的教育资源，为本主题活动提供了独特的活动载体。因此决定开展《我爱家乡的桑树》的科技教育活动。

二、活动目标

（一）让学生了解桑树的分布、分清叶桑和果桑、了解桑树的各种价值

（二）培养学生的科学探究意识，掌握基本的科学探究方法

（三）从小培养学生的科技意识，知道科技新品种如何与经济效益联系，树立让科技转化为生产力的意识

（四）通过本次活动让学生对家乡的桑树有全面的了解，激发学生热爱家乡的情感和进一步探究“家乡特色发展”的兴趣

三、活动对象

活动学生：龙石小学学生。

活动指导教师：科技辅导员，有经验的桑农，蚕桑技术员，果桑技术员，中药铺老先生，酒厂厂长，泡酒技术员，酿酒技术员，学生家长及邻居等。

四、活动内容

（一）了解龙石镇的桑树的规模、特性、作用、价值

（二）学习桑树的种植技术、嫁接技术

（三）学习桑葚酒的炮制方法

五、活动形式

在全校内，以学生个人、小组、班级等方式，并以主题方式开展活动。

六、活动实施

第一阶段：活动准备

（一）全校动员，明确活动意义

（二）利用基地，开发课程资源

（三）选定学生，依托课程活动

（四）座谈分组，确立活动主题

第二阶段：活动实施

（一）桑树种植组：认识桑树、学习种植、嫁接技术

1.组织学生到蚕桑基地去实地认识春天的桑树。观察桑树的茎、叶的形状。

2.完成表格。

[名 称＼&基本介绍＼&种 类＼&产地分布＼&生长习性＼&种植技术＼&＼&＼&＼&＼&＼&＼&]

3.学生小组分析考察资料，撰写考察报告，撰写观察日记。

4.活动预期成果。

（1）活动相片、观察日记、考察资料、考察报告、活动总结。

（2）向全校学生宣传“家乡的桑树”专题知识。（板报、手抄报）

（二）桑树种类组：分清叶桑和果桑

1.组织学生到白土村蚕桑基地、万福村果桑基地去考察认识常见的叶桑和果桑。访问蚕桑技术员，果桑技术员，并做好记录。

2.完成表格。

[名 称＼&叶 子＼&外 形＼&味 道＼&作 用＼&叶 桑＼&＼&＼&＼&＼&果 桑＼&＼&＼&＼&＼&]

3.填写活动日记。

4.活动预期结果：

（1）活动相片、活动日记、观察资料、考察报告、活动总结。

（2）向全校学生宣传“家乡的桑树”专题知识。（板报、手抄报）

（三）桑树价值组：了解桑树的绿化价值、药用价值、食用价值

组织学生去蚕桑基地学习种植绿化技术；去医院访问中药铺老先生；去酒厂访问酒厂厂长，泡酒技术员，酿酒技术员，就桑树的各种价值做好记录：

（1）学生从蚕桑技术员处了解到蚕桑的园林绿化价值。

（2）学生通过访问得知桑树可以作染料：桑树的枝叶和桑皮都是极好的天然植物染料，染料使用部位是枝叶、树皮。

（3）学生通过访问中药铺老先生得知桑树全身是宝。

（4）组织学生去酒厂参观酿酒过程，对酒厂厂长进行访问，让泡酒技术员、酿酒技术员介绍桑葚泡酒、酿酒方法。

（5）桑叶创新使用：“把桑叶打成浆，按一定比例混入面粉，制成面条。

（6）活动预期结果：学生活动的结果以相片、记录（笔记）、汇报（发言）、图片资料及实物标本（展示）为主。

（四）可能出现的问题及解决方案

1.到校外去考察要遵守公共秩序，爱护环境，爱护庄稼，讲文明礼貌，真诚虚心请教，观察仔细，详细记录。

2.注意交通安全，确保组织纪律，防水防电防火，防岩坎等。

第三阶段：活动总结

（一）收集资料

收集整个活动期间教师的讲稿、记录、照片等，收集所有学生的记录、照片、汇报等。

（二）写活动总结

要求每个学生写出这学期研究桑树的成果总结汇报，教师汇总写出这学期研究桑树的成果总结汇报，并将该项成果上报区教委。

（三）活动评价

对学生的记录、汇报、图片资料及实物标本集中放置于学校科技室，请全校师生参观，家长会时请家长参观。由学校科技工作领导小组给每位同学的成果打分，然后评出一、二、三等奖分别2名、4名、6名，在校会上给予一定的精神和物质奖励。

七、活动预期成果

（一）学生全面了解龙石蚕桑产业，掌握桑树的种植技术、嫁接技术，掌握桑葚酒的炮制方法

（二）学生科技探究能力、科技创新意识得到提高

（三）形成观察日记、调查报告、研究报告、研究论文，桑葚酒，桑叶标本等实物成果

（四）形成以桑树为资源的特色校本课程

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一、杨墟镇现代化农业科技示范园概况

杨墟镇是一个传统的农业乡镇，目前正在打造集名贵花卉苗木、农业科技示范、休闲旅游观光三位一体的现代农业科技示范园。包括几大扳块：

1、邓志平园林。是一个占地面积达1.8万亩，投资1亿元的园林绿化基地，已栽种猴樟、桂花树、罗汉松等300余个品种，与江西农大合作的猴樟科研项目正在进行中，目前栽种猴樟6000亩，2013成功申报省级龙头企业。

2、江西百峰岭林业生态综合开发公司。此公司已投资3.9亿元，面积3000亩，园内栽种了桂花树、紫薇树、樱花树等一批名贵花木，长势旺盛，业已成林。

3、绿叶现代农业基地。投资2.1亿元，已建成403个大棚和2个连体大棚，园内成功栽种了腾本豆、芦笋、高安线椒等一批纯绿色有机农产品，早已红红火火上市出售，远销湖南、广东、深圳等地。

4、农业合作社。有双杏绿色蔬菜、双杏园林两个合作社，可联系2000余农民。

5、特色农业。有投资400万元的塘头养牛场，下塘、雷丰蛋鸡养殖场，仙游村的万头生态养猪示范区等。

另外，基地内还有园艺厂、板栗园。

二、杨墟镇建设现代化农业科技示范园的成功经验

1、倚托地域，合理规划。

杨墟镇自古就是“兵家必争之地， 商贾云集之埠”，占尽山、水、路的优势。

全镇山林达9万多亩，且山势平缓，适于建设现代化农业园的需要。

杨墟镇的水系发达、水源丰富。一是有两条河流穿镇而过，从北向南有辽河绵绵欢流，灌溉四野；从西到东有锦河奔腾涌浪，滋养两岸。二是全镇有大小水库达190座之多，其中中型水库1座、小二型水库16座、山塘水库173座。水利是农业的命脉，这些水库解除了农田种植的后顾之忧。

再来看看路，320国道纵贯全镇，昌栗高速、沪昆高铁穿境而过，还有两条省道（华杨路和杨太路）蛰卧境内。

杨墟镇倚托优越的地域地理环境，围绕“商贸物流枢纽，创业休闲杨圩”的发展目标，合理规划，做好三大产业（建材、汽运、花卉苗木）、四篇文章（强攻工业、做美集镇、优化农业、创新管理），其中花卉苗木、优化农业就是现代化农业园的元素，占相当重要的份量。

2、流转土地，创造条件。

土地成功流转，是杨墟镇创建现代化农业园的关健因素。据调查，杨墟镇共有20个村， 9588户，耕地达54122亩，其中水田46968亩，旱地7154亩，荒地及林地9万余亩。从2010年开始进行100亩以上集中连片土地流转，截至目前，全镇耕地土地流转率达到70%，极大地解放了劳动力，增加了农民收入，有利于科技推广、机械作业，为发展现代农业创造优越条件。

3、做精品类，突出重点。

农业是一个大课题，农业项目纷繁众多，选对选准，才可做精做强。对此，杨墟镇有着清醒明智、高人一筹的选择决策。据调查，杨墟镇在打造农业项目上做到八个字：“做精农业，突出重点”。体现在，做好“苗、菜、果、禽”四篇文章，即重点做优做精已有的万亩花卉苗木基地，万亩无公害蔬菜基地，万亩果业基地，畜禽清洁有机养殖四大基地。如今这“四篇文章”成果突出，业绩斐然。

4、联合发展，善接链条。

杨墟镇非常注重连接链条，联合发展。一是利用较好的农业资源和商贸物流优势拓展产业。二是以博登科技、亿智精密、多美针织、新科荣模具等本镇龙头企业带动农业发展。三是借助邻镇和本市的生态旅游搭上链条发展。比如杨墟镇附近有上游湖、华林山生态游，这为杨墟镇搭建一个生态旅游站台提供了极为有利的条件。四是借助文化底蕴打造观光休闲胜景。

5、本土精英，立业带富。

杨墟镇一改“外来的和尚好念经 ”的传统排内习惯，大力鼓励支持本土精英创业立业、带民致富，收效良好。比如，邓志平园林、各类本土养殖场等都是由当地杰出的精英开发创办，身边榜样的力量是巨大的，他们为引领一方百姓致富作出了突出贡献。

三、建设乡镇现代化农业科技园的对策与思考。

以杨墟镇为启示，笔者就建设乡镇现代化农业科技园谈几点初浅建议。

1、抓住机遇，乘势而上。

在工业化、城镇化加速发展的时代背景下，国家正大力推进农业经营机制体制的改革与创新，在家庭承包经营的基础上培育新型经营主体，发展种粮大户、家庭农场、专业合作社、多种形式规模经营等等，是现代农业发展的趋势。机不可失，时不我待。进一步解放和发展农村社会生产力，实现农业转型升级各级政府责无旁贷。各个乡镇抓住机遇，乘势而上是最好的选择。

杨墟镇就做到了紧抓机遇，全镇的愿景是创建休闲生态名镇，全力打造现代农业园。

2、乡土特色，创新开发。

一是乡土人才的发现、培养、使用。比如杨墟镇支持鼓励本乡本地人才精英创业兴企致富。二是乡土资源的开发利用。每个地方都有各自不同的乡土特色资源，即土特产。比如，高安的富硒食品大有文章可作，打养生品牌可以充分大胆开发利用，打进国际国内市场也未可知。三是特色文化的引领。中国是一个文明文化古国，许多地方都有着自已深厚独有的文化底蕴，对于生态旅游来说，这是一个不可多得的现成资源。比如韵律家周德清故里就在杨墟镇。杨墟镇倚锦江而建的百峰岭林业生态观光园就包含了周德清故里这个元素。

3、融合渗透，缔结同盟。

独树不成林，孤峰不像山。建设现代化农业科技园需要互相融合互相渗透，缔结同盟，共同发展。比如高安的富硒农业就可以聚集全市的力量共同开发，每个乡都有独特的富硒特产，建山有、田南有老酒、相城有花生、太阳有粉丝、龙潭稻米、高安大观楼腐竹等，把这些特产柔合起来，组成一个集团，集中人力物力财力做强做大。再比如，旅游产业，也可以全市、全省、甚至全国全球联合成片成链发展。

4、龙头引领，塑点造片。

"火车跑得快，全靠车头带。"建设现代化农业科技园同样需要有龙头园区引领带头发展，打造一个点带动一个片。比如，高安可以充分发挥杨墟镇示范园区的作用，拉动带动其它乡镇的农业产业转型升级；还可以联合几个乡形成一个片，聚合资源打造一个点，群策群力做成一个特色园；另外，高安还有比较出名的昌西文化生态园，可以毫不夸张地说，这个生态园可以带动整个高安生态农业的提升和发展。

5、工业带动，扶持发展。

工业反哺农业，并非只是授之以鱼，关健是授之以渔。一是支柱产业拉动。高安有三大支柱产业，即建筑陶瓷、汽车运输、led光电产业，可以借用这三大产业的人气资源和财气资源发展农业。二是传统食品加工骨干企业扶持。比如，高安有维尔宝、金穗丰糖业、瑞酒、大观楼腐竹集团等传统绿色食品加工产业，都可以为生态农业的发展提供很好的扶持。三是瞄准特色大力招商推动。有针对性有选择性地引进生态农业项目。比如，2013年高安市成功引进了浙江海亮集团，共投资20亿，致力于发展富硒食品产业，这是一个良好的平台，可以极大地推动高安现代化农业科技园的发展。

关于建设乡镇现代农业科技园的调查报告

----以杨墟镇现代农业科技示范园为启示

姜才凤

江西省 高安市委党校 330800

调查目的：

“经济转型”是十八届三中全会的热词之一。“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段”。说，“要着眼转型升级，调整优化结构。扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务，实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径，发展服务业是重要的战略支撑”。

在改革进入深暗水区的历史发展时期，第一个迈进改革大门的农村在改革浪潮的冲刷下被远远甩后面，“三农”问题成为制约农村经济发展的瓶颈，成为全面建设小康社会、实现中国梦、实现民族复兴大业的巨大障碍。农业农村农民是经济社会发展的重要基础。推进农业农村发展，关健是加快农业转型升级，稳生产、强基础、促转型、增活力、抓统筹，走出了一条具有外向型、效益型、安全型、产业型鲜明特点的农业现代化道路。实现现代农业强国目标。

通过调查，可以了解创建现代农业科技示范园是促进农村经济转型发展提升的一个新探索与尝试。一可以为建设乡镇现代化农业科技示范园的可行性提供材料分析；二可以为建设乡镇现代化农业科技示范园提供决策思考。

调查对像：

建设现代农业，必须加快推进新型经营主体培育、产业链延伸、科技兴农、农产品质量提升、信息化建设等改革。强化粮食基础、项目支撑、政策落实是建设现代农业的措施保障，大力发展优质、高效、生态、安全农业，才能最终实现农业强国、农业强县的飞越。因此这次调查就选择了乡镇现代化农业科技示范园进行了实地调查研究，主要是调查了杨墟镇现代化农业科技示范园。另外还走访了一些农业发展有亮点、有创新的乡镇。比如建山、田南、八景、新街、蓝坊、祥符、独城、等等乡镇，对高安市昌西文化产业园也进行了现场参观。

调查内容：本次对乡镇农业发展现状、存在的困难、发展的目标方向、目前取得的成绩与做法等等进行了考察。同时还对乡镇的社会治安、民生工程、农业基础设施、工业发展状况等等进行了了解。杨墟镇是建设乡镇现代化农业科技示范园示范镇。在市委市政府的全力支持、打造、规划下，杨墟镇现代化农业科技示范园已具规模、发展势头喜人，可谓现代农业精彩纷呈。目前杨墟镇现代农业科技示范园，正在打造集名贵花卉苗木、农业科技示范、休闲旅游观光三位一体的现代园林基地。

这次调研主要走访了杨墟镇园区几大扳块：

一是邓志平园林。是一个占地面积达1.8万亩，投资1亿元的园林绿化基地，已栽种猴樟、桂花树、罗汉松等300余个品种，与江西农大合作的猴樟科研项目正在进行中，目前栽种猴樟6000亩，2013成功申报省级龙头企业；

二是江西百峰岭林业生态综合开公司。此公司已初具规模，投资3.9亿元，面积3000亩，园内栽种了桂花树、紫薇树、樱花树等一批名贵花木，长势旺盛，业已成林；

三是绿叶现代农业基地。投资2.1亿元，已建成403个大棚和2个连体大棚，园内成功栽种了腾本豆、芦笋、高安线椒等一批纯绿色有机农产品，早已红红火火上市出售，远销湖南、广东、深圳等地。

四是农业合作社。有双杏绿色蔬菜、双杏园林两个合作社，可联系2000余农户，及大地方便了农民。

五是特色农业。有投资400万元的塘头养牛场，下塘、雷丰蛋鸡养殖场，仙游村的万头蛋鸡场等，目前特色农业如火如荼，发展强劲。

另外，基地内还有园艺厂、板栗园也为现代农业科技示范园的欣荣增添了浓墨重彩的一笔。

走访中发现，杨墟镇民生工程有序推进。主要有这么几个方面：

1、投资2000万元治理苏溪河主体河道，同时政府追加投入的600万元的配套工程正在紧张施工中；

2、完成曾家桥灌区主干渠硬化工程；

3、完成了4000亩的坡耕地改造项目；

4、建成投资120万元的杨圩中心小学师生食堂，已投入使用；

5、建成投资140万元的杨圩初中宿舍，已投入使用；

6、投资320万元的杨圩中学学生餐厅已动工；

7、投资50万元为杨圩卫生院购买全市一流的全自动血液分析仪，组织医生为全镇65岁以上老人、高血压、糠尿病等患者5000余人进行免费健康体检；

8、养殖污染治理紧抓不放，已拆除100多家养猪场；

9、国家粮食直补、新农合、新农保、低保扶助等惠家项目均按国家政策贯彻执行。这些民生工程的推进，为生态农业示范园的建设提供了良好的社会人文环境。

特别值得一提的是，杨墟镇的社会稳定工作成效显著。全镇连续三年无重大治安及刑事案件发生，无一赴京、省、地上访案件发生，及时排查处理了一些矛盾纠纷隐患，就连医患纠纷案也通过包案领导小组通过法律政策上的耐心细致解释、情感的疏导、生活上的关心，成功化解了。目前全镇安乐祥和、和谐稳定。这为生态农业示范园的建设提供优越的社会治安环境。

对其它乡镇的特色农业进行了了解考察。主要了解了建山的、田南的老酒、相城的花生、太阳的粉丝、龙潭的稻米、高安大观楼腐竹等，另外，还走访了昌西产业园的生态园，这里的生态园建设对我们建设乡镇生态农业园区有着不可多得的引领作用，值得学习、取经。

调查方法：通过实地下乡走访、访谈、提问、笔记速记进行调查。搜集、记录、整理了大量第一手资料。

调查结果：从调查中发现，农村经济转型升级是再次实现农村改革新突破、打造新型农村经济实体、改变传统的农村发展模式、改变一朝解决温饱三十年迈不过贫穷线发展停滞现状、实现农民致富奔小康全新改革方式。农村经济转型升级势在必行、时不我待。合理定位、科学规划、找准路子、找到突破口才能实现农村经济良好发展。建设乡镇生态农业园区是探索农村经济转型升级方式方法之一，并且可以拉动本镇各项事业的发展，产生良性互相促进发展效应。另外，通过这个调查，以可得出建设乡镇生态农业示区是可行的，也是值得推广的。

调查结果分析：

第一、建设乡镇生态农业园区可实现农村经济走出困境良性发展。

比如，杨墟镇，2013年，全镇国民生产总值达到23.33亿元，财政收入6718万元，农民人均纯收入达到9769元。

和以往相比这是一个飞跃。目前全镇开拓创新，团结一致，经济走出转型困境，社会各项事业保持着良好的发展态势。

建设乡镇生态农业园区可以拉动各项事业同时发展，产生良性互相促进发展效应。

目前杨墟镇在建设乡镇生态农业园区带动下，各项事业正欣欣向荣朝前发展。比如，全镇紧紧围绕“建好高安市示范镇（包括生态农业示范园区示范镇”）来开展镇村工作。不断加大各项事业的投入，成效显著。具体有：投资150万元的闻家、桥背、山前三条街的下水道、路面、人行道板、绿化改造工程已完成；投资120万元的杨宜公路路口闻家段的道路拓宽、黑化、绿化、亮化工程已完成；投资105万元的320国道两侧绿化工程已完成，并新建了沿线花坛；汉塘路口、村前路口、大江村、老农贸市场绿化工程已完成；投资150万元的路灯改造工程已完成；已投入50万元购置大型洒水车、垃圾清运车，新招15名环卫工人和13名城管队员；房屋立面徽派改造正在进行，计划投资1800万元，已完成240万元投资，已改造房屋60幢；投资近100万元的弱电下地工程正在施工；投资300万元黑化汉塘路口、山前路口、320国道集镇缓冲带已动工兴建。。。。。。

第三、建设乡镇生态农业示区是可行的，也是值得推广的。建设乡镇生态农业示区对策与建议有五个方面。

1、抓住机遇，乘势而上。

2、乡土特色，创新开发。

3、融合渗透，缔结同盟。

4、龙头引领，塑点造片。

篇6

一、立项条件

我市所有地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目都必须严格按照“先立项后施工”的原则实施。

（一）地质灾害治理工程立项条件。

1.《地质灾害防治条例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地质灾害防治规划》，需实施搬迁避让和工程治理的项目。

2.《地质灾害防治条例》施行后，因自然因素引发的地质灾害，确需搬迁避让和工程治理的项目。

3.突发性地质灾害治理项目按照《*市突发性地质灾害应急预案》等有关规定实施。资金管理按照《*市突发性地质灾害应急周转金使用管理办法》（富财综字〔20*〕547号）等有关规定执行。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任;市建设、交通、水利、教育、旅游等其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

（二）废弃矿山生态环境治理工程的立项条件。

1.符合《浙江省*市矿山自然生态环境保护和治理规划》或《*市矿产资源规划》。废弃矿山生态环境治理工作必须从实际出发，区别主次先后和轻重缓急，将城区周边、320国道两侧、杭千高速公路两侧、富春江两岸及风景旅游区等区域内的废弃矿山列入优先治理范围。

2.结合废弃矿山土地利用的整治项目。

3.难以落实治理责任单位的已关停矿山，为避免安全意外事故的发生，有必要进行封堵整治的项目。

二、立项时间

每年的10月份为下一年度地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的申请时间，11月份为立项时间。

三、立项程序

1.地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目由乡镇（街道）提出申请，在规定时间内报市国土资源局。

2.由市国土资源局牵头，会同市财政局等部门对申请的项目进行实地踏勘，并对项目作出评估。

3.根据上级下达的年度治理任务和评估情况，对符合立项条件的立项申请，经市国土资源局和市财政局审核同意后，报市政府审批立项。

四、工程招投标

1.按照《中华人民共和国招标投标法》和我省的有关规定，单项工程在50万元以上的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，除国家有关规定可以不进行招标之外，都必须实行公开招标。

2.单项工程预算在20万元以上但不足50万元的，也要按招标投标法的规定进行招投标，其中条件有限的，可以组织邀请招标和议标，选出二个优标报领导班子集体决定。工程结束后，要把邀标、议标的资料和领导班子决定记录连同工程档案一并存档备查。

3.单项工程在20万元以内的小额工程，要由单位领导班子集体研究承包人。工程结束后，承包单位推荐人和推荐理由及单位领导班子研究记录一并存入工程档案备查。

4.单位承揽工程后按规定可以分包的，按招标投标法的程序办理；不能转包或分包，但要请协作单位共同完成工作的，选择协作单位由单位集体研究决定。

5.地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目在公开招标、邀请招标或议标前，工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。

五、工程实施

经市政府批准立项的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，一律由项目所在地乡镇（街道）作为建设单位，全权负责项目的测量、勘查、设计、施工、监理和工程质量的跟踪管理以及青苗补偿、搬（拆）安置等的政策处理工作；市国土资源局负责对项目承担单位与项目经理的资质认定、对工程项目实施情况监督检查、提供相关技术服务和组织交工、竣工验收等；市财政局保障项目预算资金，对项目概算审核、结算审核、决算审计等环节全过程管理，并对工程项目所用资金进行监督和绩效评估。

（一）地质灾害治理工程。

1.项目的勘查与设计：由建设单位委托具有地质灾害治理工程勘查和设计资质的单位对项目进行勘查和设计，勘查报告和设计方案须按照有关规范编制，并由建设单位组织专家评审通过，且勘查、设计单位要对提交的报告和设计方案的质量负责。

2.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理工程施工资质。按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图纸施工，施工单位必须向建设单位提出书面变更申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），并经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案。变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。

3.项目监理：承担地质灾害治理项目监理的单位必须具备地质灾害治理工程监理资质。

4.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，可根据资质单位提交的调查报告和抢险方案，采取简易程序（设计、施工、监理等不作资质要求），由乡镇（街道）组织应急治理。通过治理达到及时消除、减轻和控制小规模地质灾害灾情的目的，治理预算一般控制在10万元以内。

（二）废弃矿山生态环境治理工程。

1.项目测量：建设单位委托具有测量资质的单位对所需治理的矿区范围进行测绘，提供的数据和图件技术要求必须符合工程设计的要求，同时测量单位对提交的测绘成果负责。

2.项目设计：建设单位根据测绘成果，委托具有地质灾害设计资质和园林绿化设计资质的单位（单项资质单位可组建联合体）对项目进行设计，设计方案必须按照《*市废弃矿山自然生态环境治理工程设计方案要点（试行）》（杭土资矿〔20*〕41号）等有关规范编制，设计方案必须经建设单位组织的专家评审通过，且设计单位要对提交的工程设计方案的质量负责。

3.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理施工资质和园林绿化施工资质（单项资质单位可组建联合体），按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图施工，施工单位必须向建设单位提出书面申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案，变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。

4.项目监理：监理单位要求具有类似矿山边坡治理工程监理资质和从事过相关工作的专业人员。监理工作根据《关于进一步加强对*市矿山生态环境治理监理工作管理的通知》（杭土资矿〔20*〕26号）的具体要求执行。

六、资金管理

（一）根据《*市采矿权出让金使用管理办法》（富政办〔20*〕1*号）的规定，地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目资金来源于采矿权出让金的留市部分；没收的矿山治理备用金；上级补助收入；废弃矿山地块的土地出让收入；财政预算安排等。

（二）项目资金的支出范围为组织、实施、管理地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的各项支出。包括：前期费用（勘查设计费、政策处理费、项目招标费、工程监理费等），工程施工费，后期费用（决算审计费、交工竣工验收费和业主管理费与不可预见费等）。

其中政策处理费标准原则上按照《关于*市征地区片综合价标准的批复》中地上附着物和青苗补偿费标准执行，要妥善处理好国家、集体和个人的关系，减少矛盾，维护稳定；业主管理费与不可预见费总和不得超过工程合同价的5%，其中业主管理费不得超过工程合同价的3.5%；其余费用均根据合同和相关款据按实结算。前期和后期费用原则上在采矿权出让金乡镇（街道）补助资金中列支，补助资金不足的，报市财政审核后列支。

（三）项目资金应根据项目预算和项目工程施工进度办理资金拨付。

1.地质灾害治理项目的资金拨付。

（1）按工程施工进度分五期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50％时，支付到工程合同价的40％；竣工验收通过后30天内，支付到工程合同价的70％，同时返还全部担保金；工程竣工决算审价后，支付到工程合同价的95%；其余的5％作为工程质量保证金，工程竣工验收后满一年，没有出现质量问题，质量保证金全额退还施工单位。如工程竣工一年内发生工程质量问题，一概由施工单位负责修缮，并负责监测，否则酌情扣除。

（2）对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，根据资质单位的调查报告及抢险治理方案和初步预算，由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、受益人共同进行竣工验收，同时决算工程款，其中由所在乡镇（街道）或受益人承担的工程款不少于30%。

（3）地质灾害搬迁避让补助资金按《*市地质灾害搬迁避让补助管理办法》（富政办〔20*〕110号）执行。

2.废弃矿山生态环境治理项目的资金拨付。

按工程施工进度分四期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50%时,支付到工程合同价的的40%；工程交工验收达到标准后，返还全部履约担保金，一个月内再支付到工程合同价的75%；工程竣工决算审价后，在三个月内付清全部余款。

（四）项目资金的拨付程序，由项目承担的乡镇（街道）填写《*市地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目资金拨付申请表》（见附件）报市国土资源局，市国土资源局根据工程施工进度、质量状况及拨付原则，提出拨款建议送市财政局，由市财政局审查同意后，及时拨付相关款项。各乡镇（街道）必须及时将资金拨付给施工单位，确保专款专用。

（五）突发性地质灾害治理资金的拨付按应急程序办理。

七、交工验收、竣工验收

（一）地质灾害治理工程竣工验收。

1.地质灾害治理项目，施工完毕后，根据施工单位提交的竣工验收资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，市国土资源局组织专家会同建设单位进行竣工验收，形成竣工验收纪要及专家验收意见。施工单位根据验收资料和竣工验收纪要及专家验收意见提交竣工验收报告，报建设单位和市国土资源局存档备案。

2.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，施工完毕后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；并由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、收益人共同进行竣工验收（必要时请专家参加），然后形成验收纪要。上述项目由受益人负责监测一年，一年后基本稳定的由受益人与地质灾害隐患点监测人、乡镇（街道）分管人员签字后存档。

3.搬迁避让治理项目结束后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；市国土资源局牵头，会同市财政局、所在乡镇（街道）、村委会共同进行竣工验收，并形成竣工验收纪要。

（二）废弃矿山生态环境治理项目的交工验收、竣工验收。

1.废弃矿山生态环境治理项目完工后，根据施工单位提交的交工验收和竣工验收申请资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，并由市国土资源局组织专家进行验收。

2.废弃矿山生态环境治理工程的交工验收、竣工验收遵照《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法》（浙土资发〔20*〕41号）执行。

3.经审定交工验收或竣工验收不合格的项目，由交（竣）工验收组提出整改意见，并由建设单位督促施工单位限期整改，整改结束后，按照本办法规定，重新进行交工验收或竣工验收。

八、有关事项

1.项目立项后，项目建设单位应明确专人负责。

2.项目所在乡镇（街道）和市国土资源局要互相配合、协调工作，共同做好地质灾害和废弃矿山生态环境治理工作。每个工程项目都必须建立规范的档案，具体要求根据*市国土资源局《关于加强矿山自然生态环境和地质灾害治理档案管理的通知》执行。

3.市财政、审计等部门要加强对项目资金的核算管理与使用情况的监督检查，确保专款专用。对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为的，要按照有关规定追究有关单位和责任人的经济、行政责任；情况严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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关键词：草业科学 自主创业 人才培养

大学生自主创业，就是大学生通过个人及组织的努力,利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力,以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式,在有限的环境中,努力创新、寻求机会、不断成长、创造价值的过程。大学生自主创业人才培养教育是以培养大学生创造能力为基本价值取向，以培养创造性人才为主要目标的教育。它是素质教育的延伸，是全面发展学生智慧品质的教育。开展自主创业教育，对高等教育的改革和发展,提高人才培养的质量，提升民族的自主创新和创业水平都具有重要的现实意义。

一、大学生自主创业的必要性

1.大学生自主创业是缓解大学生就业难的有效途径之一

据人保部门的最新统计数据显示，2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年的611万多19万人，加上往届未实现就业的学生，就业形势非常严峻。教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说2009年是我国经济最困难的一年，2010年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻。那么，2010年的毕业生人数630万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量之大可想而知。虽然今年第三、第四季度高校毕业生就业情况已经回暖，不过明年的就业形势仍不容乐观,中国人保部门定下了“力争使2010届高校毕业生年底总体就业率达到80%以上”的目标，即使目标实现，也意味着有100多万名高校毕业生不能就业。

面对我国大学生就业的严峻形势，鼓励自主创业是缓解大学生就业难的有效途径之一。2008年10月30日，国务院办公厅转发了人力资源社会保障部等11个部门《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，进一步完善有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。2009年1月7日，国务院部署确定了加强高校毕业生就业工作的7项措施，,其中第四条指出：“鼓励和支持毕业生自主创业。高校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务”。

我国是世界上草业科学专业数量最多，培养层次最完整的国家之一。目前，我国草业科学有本科点31个，硕士点36个，博士点18个，每年招收的本科生大概5000多人，这些年毕业的大概也有5000多人。由于草业科学专业面过窄，学生就业渠道路有限，就业形势也非常严峻。

因此，大学生自主创业是时代的要求，选择自主创业既可以为自己寻找出路，又可以为社会减轻就业压力，是缓解大学生就业难的有效途径之一。同时，创业是实现远大理想，塑造辉煌人生的一种途径，是社会进步和发展的需要。

2.草业科学专业是最适合大学生自主创业的专业之一

国外没有完整意义上的草业科学,我国草业科学也尚未形成明确的学科方向。草业与畜牧业、园林、旅游、水土保持、交通、体育等行业密切相关，但目前结合松散，造成草业科学课程设置混乱，特点不突出，使草业科学学生就业处于一个夹心层，就业优势不明显。草业科学学生就业的主要方向为畜牧业、高尔夫球会和园林绿化等行业，但畜牧业会优先选择动物科学技术学院的学生，园林绿化会优先选择动物科学技术学院的学生，且园林绿化大多数企业规模小，技术含量低，对技术人才需求不旺，只有高尔夫球会是草业科学学生就业的主力军，但全国高尔夫球场有限，不可能有容纳大量学生。由于上述原因造成草业科学学生就业率相对不高。

另一方面，草业又是朝阳产业，是非常适合自主创业作小老板的专业。比如，中国正在由传统农业向现代农业过渡，我国传统农业以谷物为主，耕地面积的70%～80%种粮食，现代农业耕地的40%～60%种草，种草养畜即非常适合草业学生自主创业，投入可大可小，在南方0.1hm 人工草地就可养一条牛，一头牛一年纯收入为2000～3000元，年饲养10头肉牛纯收入可达2～3万元，可基本解决生存问题，随着资本的不断积累，规模的不断扩大，效益会越来越高。另外，像种植草皮，租地1hm ，投入3～4万元，可年生产草皮2万m ，年产值11万元左右，利润3～4万元，随着资金本的积累，可成立小型园林公司，承包园林绿化工程。

3.有利于改变大学生的就业观念

“就业不如创业”。近年来，政府鼓励大学生创业出台了一系列政策，在多方面为大学生创业创造环境，而多数大学生感到创业艰难，多方面准备不够，缺少充足的勇气和决心，只有少数大学生认为就业找饭碗不如创业谋发展。通过自主创业人才培养，可增强大学生的创业意识，改变大学生的就业观念。

4.有利于培养学生的综合素质

大学生创业要有“3个本”：即创业的本能、创业的本事和创业的本钱。通过自主创业人才培养的实施，让学生参与项目实施全过程的每个环节，学生不但全面掌握项目的关键技术、经济效益和市场风险，培养学生的吃苦耐劳精神，还能提高学生适应社会、适应市场、适应竞争的综合素质和实践能力，使那些有创业愿望、创业能力、创业条件的大学生走上创业道路。

二、自主创业型人才培养方案

草业科学学生就业设想按照按35％考研，50％就业，15％自主创业的思路，构建自主创业教育体系。根椐学生志愿和创业意识成立自主创业小组，有计划分阶段地重点培养。

1.自主创业人才培养的师资队伍建设

一支优秀的师资队伍是培养大学生具有良好创业品质的前题，优秀的导师是高校创新创业人才培养的保障。创业型人才培养的师资队伍应具有高度社会责任，感强烈的事业心，不斤斤计较个人得失，丰富的专业知识和实践以能力。当前，多数高校教师教学和科研任务繁重，大多缺乏创业成功阅历，对大学生创业难有本质性的指导。因此，要加强高校创业型的师资队伍建设。同时，注重开发社会教育资源，聘请创业上有建树，品德高尚、乐于奉献、责任心强的成功企业家来担任大学生创业实践导师，充分利用他们的创新创业思想与实践平台，创新教育模式，有计划分期分批对大学生进行创新创业与实践能力培养和教育，培养出具有敢于探索、突破常规、勇于创新的复合型人才。

2.自主创业型人才的选拔

虽然，当前国家出台诸多鼓励大学自主创业的利好消息，但大学生创业也需因人而异，总地来说，创业比就业更难。农业院校创业型人才应具备三项基本素质：一是职业道德素质，包括高度的责任感，艰苦创业，为国创业，诚信守法。二是科学文化素质，包括综合知识，经营管理知识，专业技术知识。三是自身素质，包括敢于竞争、敢于冒险的精神，脚踏实地、吃苦耐劳、勤奋求实的态度，锲而不舍、坚定执着不怕失败的顽强意志，不畏艰难、艰苦创业的心理素质以及良好的心态及自控能力、团队精神与协作意识等。农业院校创业型人才应具备四种基本能力：一是学习能力，自主学习新知识、转化新成果，运用新技术能力；二是组织能力，对人才的挖掘和使用，对资源的集中分配和调度能力；三是管理能力，包括经营决策和开拓创新能力；四是人际交往能力。特别是注意选拔来自贫困地区，家庭经济困难，能吃苦耐劳具有强烈创业愿望的学生。

通过学生自愿报名，筛选出综合素质强、实践能力突出、有创业愿望、创业能力的学生组成创业小组，集中培养。

3.自主创业意识的培养

大学生创业已是一个全社会普遍在关注的问题，国家和政府给予了它高度的重视，并制定和放宽了许多政策来鼓励大学生自主创业。但许多调查报告显示，大部分大学生的创业积极性并不高涨，许多人表示并不十分看好自主创业，认为它的前景不容乐观。

因此，要引导大学生要形成正确的创业意识。创业意识直接关系到大学生创业能力的培养以及创业活动能否得到家庭的认同，作为掌握一定科学知识和能力的大学生，一般都具有创新、创造的潜能，关键在于能不能主动开发自己的潜力。

因此，要教育和引导大学生全面理解自主创业的深刻内涵，增强创新意识和创业精神，使学生愿意创业、乐于创业、渴望创业。创业前组织学生讨论思考三个问题：我为什么要选择创业？我适合创业吗？创业前我要做好哪些准备？使学生懂得“如果不规划自己的人生，你的人生就会被规划”！而创业就是人生的方向之一，不只为了生存，也为了更好地展示自己的能力；组织开展创业实践观察和自主创业案例分析活动，如参观种草养牛专业户、绿化公司，请自主创业的学长、公司经理为学生讲解自已的创业史，深化学生对市场、社会及个体经营者的直接了解和对行业、职业、岗位的具体感知，引导其逐步激起自主创业欲望、形成创业兴趣。

4.自主创业项目选择

拿破仑曾说：“不想当将军的士兵不是好士兵。”年轻的大学生刚由学校迈入社会，他们雄心壮志想要充分发挥从学校所接受的一系列专业知识以及大学四年里积累磨练的才能，在社会上大干一场。但创业不是件简单的事情，不只是勇气和热情,它涉及到很多方面，如现实的创业条件、创业环境以及优秀的创业项目，其中如何选择好的适于自己的创业项目非常关键，它往往决定了创业的成败。切忌眼高手低、纸上谈兵、单枪匹马、盲目跟风。

考虑到学生才毕业走向市场，资金缺泛，经验不足，意志薄弱，承受能力差，自主创业项目必须考虑其可操作性，项目应结合本专业的特点，资金投入不多，容易实施，稳赚不赔（即使利润不高），市场前景广阔。

当前，草业科学教学计划主要有牧草和草坪两个方向，自主创业项目可选择种草养肉牛和种生产等项目。

肉牛饲养成本为4550元/头，利润为2200元/头左右，如一年出栏20头，可获纯利44000元；种植草皮成本为3.7元/m ，利润为1.8元/ m ，如租地1h m ，每年铲2次草皮，可获获纯利36000元。两个项目均投入不多，年收入一般达3～4万元，比打工收入要高，更重要的是综合素质得以提高。

5.自主创业项目知识的储备

根据本专业的特点、社会的需求、发展前景、资本需求、风险指数及自我能力，编写出项目可行性报告、制定同项目实施周密的计划和技术措施，熟练掌握项目所需的专业知识和技能，为创业打下坚实的基础，做到厚积薄发。

6.自主创业项目的实施

项目实施以学生为主，教师全面指导，使学生全面掌握项目的关键技术、经济效益和市场风险，提高学生适应社会、适应市场、适应竞争的综合素质，为毕业后学依托本项目，自办“小公司”“小企业”,进行资金的原始积累,为今后成功创业奠定基础。以本系承担的湖南省教育厅大学生创新项目“高产优质饲草套种与周年供青技术研究”为例，项目实施分以下几个步骤：

（1）成立大学习自主创业指导小组，指导小组应由本校教学经验丰富、实践能力强、最好具有创业成功阅历的教师和校外在创业上有建树、乐于奉献的成功人士共同组成。指导小组负责对学生自主创业意识的培养，协助学生选择适宜的创业项目和制订实施方案，督促学生按计划完成创业项目，并负责全面技术指导，为大学生创业提供指导服务。

（2）成立大学生自主创业小组。在草业科学系范围内，采取自愿报名，择优录取的形式，录用10名左右学生组成创业小组，为了项目的连续性，成员应函盖大一至大四的学生。并组织大学生创业小组进行创业培训，邀请创业成功人士为在大学生传授创业经验，进行创业心理训练等。

（3）确定自主创业项目。选择种草养肉牛和种植草皮等项目，项目确定后，制订具体实施方案，按方案分步实施。其中资金是创业中一个最关键的因素之一，可多方筹措资金：申请教育厅、学校、学院及系里大学生创业创新项目资金，也可向社会、相关企业申请赞助和创业小组集资。

（4）项目的管理。创业小组组长应高度负责，分工协作，指导教师督促学生按计划完成创业项目。管理工作也是大学生自主创业成功的关键因素之一，创业不可能一帆风顺，项目实施过程中会遇到许多意想不到的困难，创业小组应持之以恒，不怕困难，坚韧不拔，不辞劳苦，团结协作共同完成创业工作。

（5）总结。对项目进行决算，确定所获取的利润，总结自主创业过程中存在的主要问题和收获。通过总结，寻找出自主创业的关键因素，以提高以后自主创业成功率。

三、结束语

创业教育是一个复杂的系统工程，它要培养的是具有创新能力、富有创业精神和有较高综合素质的复合型人才。结合草业科学专业的特点，选择种“种草养牛”“草皮生产”等专业技术强、资金投入少，市场风险小的自主创业项目，通过项目的实施，使学生全面掌握项目的关键技术、经济效益和市场风险，提高学生适应社会、适应市场、适应竞争的综合素质，为毕业后学依托本项目，自办“小公司”“小企业”，进行资金的原始积累，为今后成功创业奠定基础。

参考文献：

[1]刘丽.国际金融危机背景下的大学生自主创业研究[J].哈尔滨市委党校学报，2010，(1)：38-40.

[2]吴云清，张莉.资源环境与城乡规划管理专业创新立体化模式的思考[J].地理教育，2006，(6)：73-74.

[3]洪绂曾.不要忽视小草的大功能[DB/OL]. 2010-4-16.

[4]尚占环，郭旭生，丁路明.后科学时代与草业科学的发展[J].草原与草坪，2008，(6):45-48.

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关键词：管道工程 安全管控 探究

应当看到，燃气具有高效、环保、低碳等特点，可以节约能源，减轻城市污染，方便人们生活，促进工业生产效率，提高产品质量，综合效益显著，对改善城市生态环境和投资环境，发展循环经济都具有重要意义。由此，燃气成为城市能源供应的优先选择。不少城市在推进现代化的过程中，把城市燃气管网作为基础设施建设重点。这就要求燃气企业在燃气工程施工中要严把质量关，加强人员的管理，秉承科技创新、管理创新的理念，提高监理工作效率，真正做到保障安全生产、稳定供气。

一、管道施工常见事故因素

1.承建方技术水准低，施工质量差

燃气管道工程庞大而复杂，一些单项工程数量多投资小，利润空间小，很难吸引实力雄厚.技术力量强的施工单位，只能让挂靠相应的单位资质，施工队伍人数少素质低，机械设备配备落后的缺乏实力的施工单位夺标，从而影响燃气管道工程建设的质量；需要架空敷设的燃气管道因为技术难度较大，所以质量往往存在瑕疵；由燃气企业供应主材的工程施工单位只是负责清工；燃气立管在户外安装，由于施工设备简陋，没有足够的劳动防护措施，很容易发生事故；有些燃气管道工程需要在带气.带压条件下施工，如果方案不周密，缺乏有效的检测.监护手段，一旦发生燃气泄露往往发生事故。

2.管理不到位，因小失大

常见一些燃气事故调查报告，事故之所以发生大多因为管理不善而造成，或临时用电管理不善，不安装漏电保护器，电缆电线粘结胶布不用绝缘胶布，钢卷尺搭接到破损的电缆上发生触电事故；或隔离带、防护栏、警示灯等缺失，发生行人跌落事故。醉酒驾驶单车通过未修复完好的燃气管沟造成严重损失。这些都是损害燃气企业的常见表现。

3.工程摊大点多，管控难度大

这在大中城市表现得尤为突出，施工地点常常分布范围广，加之燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位，给工程管理带来很多的困难。常常出现这样的情形：管道沟槽开挖几十天不能回填、防护不当就容易导致造成塌方、行人跌落。同时由于土方施工队伍安全意识不强没有施工经验，强行承接，又不接受燃气经营单位的管理，在超深挖掘时不加支撑，塌方操作给施工人员带来严重的人身伤害。

4.非人为因素增多

燃气管道的施工受诸多因素影响，诸如房屋拆迁.、市政道路园林绿化手续办理.、临时占地补偿以及地方势力干扰、材料运输过程中的交通事故等，都往往使工程拖延迟迟。加之燃气管道工程分散，工程量也不是很大，受材料供应、存放等因素影响，运输材料量不大，施工单位图省事省钱，往往超载运输，致使管材跌落发生交通事故。而爆破施工、管道下沟吊装作业、钢管焊接无损检测等施都易发生安全事故。诸如此类，不可控因素占有很大比例。

二、管道敷设安全管控的有效途径

1.招标透明公开，明晰责权利

燃气公司要认真验证施工单位资质，选择有实力、安全管理软件和硬件方面都有较好保障的大企业合作， 抓好工程的安全管理工作。燃气企业要把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。签订施工合同时签订安全管理协议，明确对方的安全管理责任，严格检查并协助施工单位做好职工的安全教育培训，提高一线人员的安全意识。

2.未雨绸缪，制定应急预案

严格审查施工方案的安全技术措施，细化安全技术标准，针对特定的工程项制定应急预案。核实施工工作许可证，核查燃气检测设备和消防设备安装数量，尤其是沟槽的沟壁是否放坡或加支撑物、围栏、警示带、警示灯等装置完整程度；管道测试是否划定了足够的安全区域以及足够的人员巡视、是否具备高空作业的实力。燃气单位安全管理人员要对这些特殊部位特殊时段加强巡查和监护。

3.制定安检制度，常抓不懈

燃气公司对工程现场要进行定期检查，随时抽查，多方位多角度排查隐患。燃气企业管理人员要把工程现场的安全检查作为重要工作来抓，重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进，尽力采用安全检查表的形式，避免发生漏项情况。

4.建构质量管理体系

施工质量管体系的建构是燃气企业对工程质量有效管控的保证，它将质量管理方案落实到每一个工序每一个环节。施工管理组织网络从公司管理者到员工，从上到下责任到人，明确职责分工。通过各级质管人员对施工过程中的每一道工序质量进行检验评定和认证，从而达到监控整个工程质量的目的。施工质量监控体系的有效运作，关键在各级质检人员的素质和工作的责任心。质量监督机构通过核查现场施工、监理人员的岗位资格，抽查在建工程的过程质量，检查施工现场质量检验评定资料等方式，评判施工资料的真实性，以此督促施工质量监控体系有效运作。

5.把好验收质量关

燃气企业要对企业质量验收人员及时开展教育培训，提高他们的业务素质，通过标准、规范的宣传落实，提高他们的技术水平；提高他们的责任感和主人翁精神。对于采用新技术新材料新工艺的相关指标方法、验收标准，还没有行业标准规定的，应由设计部门与生产厂家联系，确定相关的指标方法验收标准，在施工前技术交底时向施工单位交待清楚，以免影响施工进度或产生不必要的争议。

燃气管道工程管道建设的安全管理是一项长期的任务这样才能把好质量验收关，才能做到位企业为人民负责。

燃气企业唯有扎扎实实抓好管道敷设的安全，才能为企业正常的生产经营活动打下良好的基础。工作中，燃气企业要及时排查安全隐患，完善应急预案，确保工作扎实有效，从而促进企业可持续稳定发展。

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前言

任何的广告策划方案的目的和宗旨都是在于提高产品的销售，塑造、提升品牌形象.本方案在于为“站前广场”提供一个准确的定位与广告方向，作出全程战略性的指导.在对__市房地产市场现状进行了深入细致的了解和研究分析的前提下，找出“站前广场”项目的资源问题与机会，以达到或超出“站前广场”原定销售计划，并为娄底定兴房地产公司塑造品牌.

第一节市场分析

一、__市房地产市产基本状况

（一）20__年以来房地产开发投资大幅__.

20__年1-8月全市房地产开发投资达16457万元，同比增长87.4%，是近年来__较快的.

（二）房地产业开发的三个组成要素即房地产开发的土地、资金、市场同步__.

1、土地前期投入增加.20__年1-8月，房地产开发企业购置土地面积10.88万平方米，土地购置费3057万元，分别比去年同期增长14.5%和19.9%；土地开发投资1250万元，已完成土地开发面积9.7万平方米.

2、开发规模扩大，开发投资高速__.2003年1-8月份，全市房地产施工面积43.23万平方米，比去年同期增加18万平方米，本年新开工面积13.3万平方米，比去年同期增加7.9万平方米，增长145%.全市房地产开发完成投资16457万元，比去年同期增加7674万元，增长

87.4%，对全市国有及其它经济投资__贡献率为2.1%.从投资用途看，住宅投资完成6630万元，增长1.2倍，办公楼房完成投资542万元，增长3.9倍.

3、企业融资能力有所增强，资金到位状况较好.20__年1-8月房地产开发共到位资金22266万元，同比增长2.6倍，从其构成看，利用外资资金__最快，企业自筹资金最多.1-8月企业自筹资金13152万元，增长3.8倍；利用外资资金1050万元，增长69倍，其他资金8004万元，增长2.5倍.

4、住房销售高速__.今年全市商品房现房销售，在去年增长27.8%的高基数基础上，保持高__势头，20__年1-8月份全市共销售现房1.79万平方米，同比增长82.7%，其中住宅销售1.72万平方米，比去年同期增长1.2倍.

5、房地产业的发展与城市化建设紧密，城市化建设促进了房地产业的发展，我市北扩南移的外延式城市扩展建设促进了房地产业的快速发展，在我市今年从事房地产开发的20家企业中，__区内集中了14家，__县3家，__县2家，__市1家.

二、房地产发展所面临的困难和挑战

一是商品房空置面积增加.今年1-8月份全市商品房竣工面积超过商品房销售面积0.6万平方米，商品房空置面积达1.1万平方米（其中住宅空置0.61万平方米），占当年施工面积总量的2.5%，空置面积增长63.6%.从商品房空置时间来看，空置时间在一年以上商品房面积占全部空置面积的比例__，比上年提高4.4个百分点，空置房增多占用了企业的开发资金，对房地产企业的开发产生不利的影响.

二是房地产企业素质良莠不齐，企业开发规模小、持续开发能力低，竞争力差.近几年来城市化建设的发展推动了房地产开发的发展，存在一个项目孵出一个房地产开发企业的问题，其开发规模小.20__年全市参加年检的企业达65家，而今年来真正有开发任务的仅20家，仅占全部年检企业的30.8%.就目前有开发工作量的20个企业而言，开发任务在3000万元以下有10个，占总数的50%；开发任务在3000万元以上5000万元以下有5个，占总数的25%；开发任务在5000万元以上有5个，占总数的25%.房地产开发企业主要以负债经营为主，严重依赖银行资金，有的开发项目前期靠施工单位垫资、中间靠银行贷款开发、后期靠个人按揭贷款，缺乏后续开发能力.

三是物业管理落后，配套设施不全.房地产的开发应该__配套，我市尽管有成片开发的住宅小区开发，但大多数是开放式、松散型的卖完房就走人的开发，即使有物业管理，其配套设施不全，管理也不规范，一些零星插建开发的住房没有物业管理，用水、用电、行路、管道跑、冒、滴、漏、墙体裂缝等问题都不能妥善解决，抑制了消费者的购买欲望，影响了持续开发.

四是外部因素制约.银行房地产开发企业信贷政策调整，房地产贷款由开发性贷款为主转为个人住房抵押贷款为主，国家对商业银行的房地产开发贷款、土地储备贷款、个人住房贷款、个人商用房贷款、个人住房公积金贷款及个人住房贷款适用率等方面做了进一步明确和规范：房地产开发贷款必须“取得国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及开工证”等四证，开发企业取得这四证，实际投入应不低于项目总投资的30%，个人住房贷款要求贷款人有30%以上的首付款，有的项目要求项目主体结构封顶，才可以放贷；还有就是居民收入低，抑制了住房需求，影响房地产业市场的扩大；再有就是二级市场放而不活，房屋交易手续繁多，收费项目多且杂，税费负担比例过高，影响二级房产市场发展，从而影响整个房地产业的发展.

总体看来，我市房地产业具有巨大的现实和潜在需求，发展空间较大.

市委、市政府提出加快城市化建设步伐，城市化建设需要产业支撑，首先需要房地产业的支撑，20__年我市城市化率仅26.48%，低于全省平均水平5.5个百分点，若每年全市城市化率提高一个百分点，至少增加住宅需求84万平方米以上；国际经验表明：当一国人均GDP达到300-1000美元时，居民的住房需求进入加速__期，20__年我市的人均GDP为5208元（651美元），是房地产业加速发展的时期；目前我市城镇人均建筑面积仅20.05平方米，离国家“十五”规划的20__年城镇人均建筑面积22平方米，人均还少1.95平方米，若达到这一标准，需求住宅在208万平方米以上，显然，我市房地产业的发展潜力十分巨大.2003年娄底市城建投资公司成立，娄底城市建设项目开发实行市场化，通过项目招标，实行市场化经营，推行以地生财、招商引资、民间融资的方式，彻底突破资金“瓶颈”，使城建坐上了“特快列车”，加速了娄底市房地产业特别是商业地产的发展.

三、__市同类产品调查统计

“同类”定义为具有商业广场、写字楼、宾馆等的商用大厦.现将__市__开发区，__市__区及__区进行大体对比分析如下：

1、__开发区.

由于涟钢为新开发城区，在整个大环境的绿化、城市规划方面有其独特的优势.总体来说，__开发区地段房地产都在卖自然环境.

__大酒店：

核心竞争力：五星级酒店标准概念

其周边自然环境好；

用绿色和五星级酒店标准来吸引白领、外来投资者、社会成功人士等；

其定位为社会高薪阶层.

2、__地带.以新开发的项目-城西农贸综合市场为主.

__农贸综合市场：

核心竞争力：__市、区两级政府批准兴建的__区唯一农贸综合市场.

规模大，规划齐全，有功能优势：

拥有15亩的面积，其中有320个摊位，2480平方米生活超市，108个铺面，1200平方米仓库，48套配套住宅，40各农副产品批发车位.

住房均价718元每平方米.门面2580元至4380元每平方米.

定位：集农副产品批发、零售、加工、仓储、大型超市，商住、饮食为主的大型农贸综合市场.

2、__城区地带.

__商业广场：

核心竞争力：1：八万平方米湘中地区超大规模财富街区；2.原__批发市场，主楼统一经营，超大规模优势.

有功能优势：

总建筑面积面积8万多平方米，门面主力面积30多平方米

住房均价500多元每平方米.门面2000元至11000元每平方米.

定位：__地区经营规模大型化、经营手段现代化、经营环境规范化的超大型、多功能财富街区.

__商城：

核心竞争力：位于火车站正对面，有地位优势.

四、消费者分析

根据《__房地产市场调查报告》的结论，以及日前操作地区地产经验，我们得出消费者购房心理和对住宅（办公楼）要求如下：

1、环境规划一定要好，配套要齐全，各种活动场地、场所要足够；在规划时，一定要有超前的思想，更具现代化气息，特别要注意智能化；在楼盘外立面的设计上要新颖，色调要协调，风格要跟上潮流；92%的消费者倾向于入住全封闭式的管理；

2、住宅（办公楼）及其周围的配套设施的基本要求为学校、幼儿园、菜市场、超市、医院、篮球场、网球场、图书馆、棋_室等；

3、67%的消费者选择多层住宅，因为多层住宅的价格相对高层住宅便宜.而且以后的管理费用也相对较低.有一部分消费者选择小高层住宅，

4、消费者对物业管理的要求

a、提供保安、清洁卫生、房屋维修、园林绿化和一些特色服务（如家政、订购车票、托儿、托老服务等）；

b、物业公司应与小区内住户增加联系，加强沟通.

第二节“站前广场”项目分析

一、项目优势分析

1环境：坐拥__火车站正对面，坐享人流物流优势.__、__铁路在这里呈十字交汇，东至__、__，南至__、__、西去__、__，北达首都.__火车站是一编组站，每日接发客运和货运列车200多对，是长江以南第二大铁路枢纽，现有楼盘中少有的.

2地段：位于火车站正对面，附近楼盘以__商业步行街、__商贸城为主，该地区已聚集相当的人气和居住知名度.临近商业繁华地带，酒店、宾馆、火车站批发市场，水果批发大市场，形成较高具影响力的火车站商圈.

3发展：据有关信息__火车站四年后有五六趟火车从这里始发，火车站周边的土地、建筑物升值在即，同时，餐饮业、娱乐业、旅游业、物流及零售业将飞速发展.

物管：智能化管理，保证了业主的现代化要求，符合本案的定位主题.更是目标消费者着重考虑的主题.

4住宅（办公楼）设计建设：小区的设计以天然为主题，各种楼层合理布置.更有现代艺术广场，艺术、休闲与自然融为一体、相得益彰.

6配套设施齐全，（高档会所、银行、超市、停车场、幼儿园、亲子乐园、运动场所、艺术长廊等）.

7娄底市消费市场楼价有上升趋势，消费者认为手头资金用于购买不动产保值是最好的选择.

8本地市场楼盘不多，具有商住楼或专业写字楼更少.

二、项目劣势分析

1）品牌__力：__房地产市场起步较迟，开始有竞争态势，开发商优胜劣汰局面已开始形成.现在以__、__为代表的房地产公司经过房地产操作的成功，已积累了相当的经验，在消费者中有着不错的口碑.定兴房产进入房地产市场较晚，在这一方面并没有太强的品牌__力.

2）市场承受能力：由于__市消费偏低，市场上如此高档的楼盘还未出现.是否能够把高收入人士吸引过来，是相当关键的问题，这要取决于本案品质是否拥有高品质这一因素.

3）竞争因素：由于近年来许多开发商为了赶上房地产加速发展的潮流，盲目开发，低价销售，造成价格波动及销售困难.

三、竞争对手分析

第三节推广策略界定

一、目标消费群界定

从“站前广场”项目本身的定位和素质出发，结合中高档住宅（宾馆、写字楼）的销售特点，界定“站前广场”的目标消费群及其相关特征是：

1目标消费者：418建材市场业主，果品批发市场业主，电脑大市场业主，通讯市场业主，城区附近投资置业者；以及自身具有经济能力较强的阶层.

2年龄：年龄大约在35到55岁，

3家庭结构已进入中年期，居住空间之娱乐性与休闲性较大，对生活要求很有质感.

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（一）财务共享的定义

共享服务中心（shared service center，SSC）是一种崭新的管理模式，是指将企业部分零散、重复性的业务、职能进行合并和整合，并集中到一个新的半自主式的业务中心进行统一处理。业务中心具有专门的管理机构，能够独立为企业集团或多个企业提供相关职能服务。共享服务中心能够将企业从琐碎零散的业务活动中解放出来，专注于企业的核心业务管理与增长，精简成本，整合内部资源，提高企业的战略竞争优势。共享中心的业务是企业内部重复性较高、规范性较强的业务，而且越容易标准化和流程化的业务，越容易纳入共享中心。

财务共享即是依托信息技术，通过将不同企业（或其内部独立会计单元）、不同地点的财务业务（如人员、技术和流程等）进行有效整合和共享，将企业从纷繁、琐碎、重复的财务业务中剥离出来，以期实现财务业务标准化和流程化的一种管理手段。20世纪80年代，福特公司建立了世界公认的最早的财务共享服务中心，并取得了巨大成效。随后，财务共享服务中心模式在欧美等国家开始推广，并于上世纪90年代传入我国。随着我国企业的快速发展和规模扩张，以及信息化技术的普及，许多国内大型企业集团已经组建了自己的财务共享服务中心，如海尔集团、中国电信等。一项来自英国注册会计师协会的调查显示，超过50%的财富500强企业和超过80%的财富100强企业已经建立了财务共享服务中心。

（二）大数据时代下财务共享对企业集团的意义

舍恩伯格在《大数据时代》一书中指出，“数据已经成为一种商业资本，一项重要的经济投入，可以创造新的经济利益。事实上，一旦思维转变过来，数据就能被巧妙地用来激发新产品和新型服务。数据的奥秘只为谦逊、愿意聆听且掌握了聆听手段的人所知。”

全球经济正进入一个数据爆炸式增长的新时期，正如美国某位官员所说，“过去3年里产生的数据量比以往4万年产生的数据量还多”。据一项调查报告显示，当前企业每天的信息存储量高达2.2ZB，而大型企业集团单体产生的数据量已达到10万TB级，并仍呈高速增长态势。据IDC预测，到2020年全球的数据规模将比现在扩大50倍。全球企业已经迈入大数据时代。

财务数据是企业最重要、最庞大的数据信息来源，在企业财务活动日益复杂、集团规模日益庞大的今天，财务数据处理的效率、安全等问题都制约着企业集团向更高一层发展。以云计算为标志的新时代财务共享模式，能够为大数据时代下企业集团再造财务管理流程、提高财务处理效率提供帮助。财务共享模式能够为企业带来规模效应、知识集中效应、扩展效应和聚焦效应，实现企业会计核算处理的集中化运作，整合企业内部的知识资源，提高企业财务模式的扩展和复制能力，将企业财务管理人员从琐碎的财务数据处理中解放出来，专注于企业的核心业务。另外，财务共享模式的集约式管理能够提高数据处理的屏蔽性和安全性，控制企业财务风险，降低生产管理成本，提高经营效率，提升企业财务决策支持能力，优化企业的财务管理模式。

二、财务共享中心的设计、组建与实施

（一）财务共享服务中心的先期评估

财务共享中心涉及对企业集团原有的管理模式、职责分工、业务流程、工作习惯等的一系列转变和优化，是一项复杂的系统工程。企业集团在作出建立财务共享中心的决策之前，应慎之又慎，综合权衡企业的经营实际，开展先期评估工作，摸清情况，为建设共享服务中心奠定基础。首先，应组建相应的管理机构。企业集团在决定建设财务共享服务中心后，应及时组建相应的管理机构。管理机构应将企业决策层领导纳入其中，并下设项目团队，具体建设业务由项目团队负责推进和监督。项目团队应吸纳财务人员、IS专业人员等，也可邀请第三方咨询人员，共同制定评估计划、范围。其次，做好数据搜集工作。财务共享服务中心涉及企业多个职能部门和业务流程，应做好多方面的数据信息的采集和整理，主要有人事数据、财务数据和业务数据等，如当前财务人员的基本信息、企业资产信息、财务业务流程信息、业务量等。最后，准确定位财务共享中心。项目团队将搜集整理的信息进行筛选汇总，并形成分析报告，上报管理机构，由企业决策层依据评估信息及企业发展战略，对财务共享服务中心作出准确合理定位。

（二）财务共享服务中心的规划设计

规划设计是财务共享服务中心组建实施的重要环节，涉及如何筹措配置企业资源以实现财务共享服务中心的建设目的。首先，共享中心的科学选址。财务共享服务中心选址应综合考虑诸如成本收益、基建设施、地方政策、人力资源等多种因素。项目团队应制定多维评判指标体系，对候选城市进行综合评估分析。其次，确定共享中心服务规模和共享范围。在规划设计阶段，共享中心组建团队应依据企业集团规模和结构，集团所处行业，集团运营模式及业务流程共享范围等，从建筑配置和IS配置等方面合理框定共享服务中心的建设规模，满足基础设施保障需求。最后，就项目建设进行投资收益分析，制定财务共享中心建设规划。在规划设计阶段，项目团队应就共享服务中心建设的资源需求和经济效益进行投资收益分析，以科学反应财务共享服务中心能够为企业集团发展带来的效益产出，用资料和数据打动企业决策层和股东，推动项目顺利进行。投资收益分析应全面罗列财务服务中心的各种直接、间接效益产出及所需资源，权衡比较确立最终建设规划。

（三）财务共享服务中心的建设实施

经过先期评估和规划设计后，项目团队应依据前期的工作成果和设计需求，展开财务共享服务中心的建设实施工作。首先，规划财务共享服务中心流程及架构。项目团队应在前期基础数据整理和分析的基础上，按照科学方法合理规划财务共享服务中心的流程及架构，详细制定KPI考核指标。企业集团应对原有的财务框架进行优化重组，依据会计政策和规范将财务流程标准化、规范化，集中串联可重复性的财务职能。其次，实施建设财务共享服务中心。财务共享服务中心的建设实施可采取多种途径，如内部自行组建、“交钥匙”工程外包、联合组建等。在采取工程外包模式过程中，项目团队应承担起建立职责，协调内部资源配合建设。最后，做好过渡期相关工作及人员转移。过渡期工作转移包含原财务人员、服务、业务、场地及设备等的转移，以及依据实际运行情况对前期流程及KPI的再修订，并据此确定最终SLA协议。工作转移应充分考虑人员的稳定性和业务的对口性，对于因上马财务共享服务中心而出现的冗员，应予以合理安置，难以安置的应协商解除劳动合同，协商过程中注重遵守法律法规政策，以人为本。同时，对留用的业务人员和新招募的财务人员进行上岗培训，加强系统操作演练和实践。

（四）财务共享服务中心的运营管理

工作完成转移以后，财务共享服务中心开始进入正式运营阶段。此时，前期的项目团队应逐渐淡出管理，让位于中心自身的管理团队。企业集团可以在吸纳前期项目团队的基础上，组建中心正式的管理团队，缩短磨合期。管理团队应认真执行之前的业务设计流程及SLA协议，确保中心运营稳定。财务共享服务中心在集团正式上线运营后，企业集团内部的财务资源将迅速向中心靠拢，实现同原各部门、子（分）公司的快速剥离，提高集团经营效率，降低集团运营成本。首先，运营管理期间，企业集团及中心管理团队应从保障共享中心正常运转的角度，从人力资源、风险控制、绩效考核、内部稽查等多个角度加强对共享中心的管理和控制。共享中心运营团队应及时搜集服务中心运营中的问题，并及时上报研究解决。其次，对财务服务共享中心进行后期完善。后期完善主要包括对运行期间问题的集中搜集与解决，硬件设施的维护、管理与更新，新技术的应用与推广以及人员的招募与培训等。运营团队应定期就共享中心运营情况进行评估和稽查，依据企业战略调整和经营变动等情况及时作出流程优化和调整。

三、大数据时代财务共享面临的风险与问题

（一）系统自身风险

首先，财务共享服务中心建设投资成本较高，存在一定的财务风险。财务共享服务中心前期需要巨大的人力、财力等资源投入，包括人员差旅费用、工程建设费用、人员设备转移费用等，同时伴随有因财务服务中心选址而衍生的地区差异费用及场地建设费用等。即使到了后期也仍然面临设备维护、信息系统更新等费用，成本投入较大，却不一定能带来预期效益甚至将企业集团拖入债务危机。其次，实行财务共享集中管理后，财务人员由业务前端转为后端，业务敏感性和紧迫性下降，容易滋生官僚作风，中心与子公司等交互模式客观上造成了业务迟滞，而信息高度集成化也存在管理漏洞。最后，共享服务中心运营后，信息处理的高度集成化加大了责任认定和追究的难度。一旦出现问题，企业需要通过来回查阅资料，调阅影像，ERP问询等才能确定责任人。

（二）人员管理风险

首先，由于财务共享服务中心实行财务集中化管理，财务人员离开一线前端，将逐渐与子（分）公司、其他部门之间的具体业务脱离联系，难以掌握具体的业务情况，仅能从数字上去研究和判别，一线业务能力逐渐萎缩。其次，财务共享中心实行的是标准化管理，其业务流程犹如车间生产的流水线，财务人员每天将疲于应付各种索然无味的财务数据、凭证、报表等，业务量大，机械化程度较高，工作内容枯燥，财务人员容易失去耐心和激情，产生厌烦心理。最后，财务共享中心的人员流动比率较大，财务人员跳槽另谋出路的比比皆是。这样容易导致业务处理中断或产生新的磨合期，如发票不能及时入账或新人需要重新熟悉业务等，影响企业集团财务稳定。

（三）法律政策风险

首先，企业集团在规模扩张到一定阶段后，其子（分）公司必然分布于全国各地，而各地的财务政策虽然在整体上沿行国家大的方针政策方向，但在实际规则和操作过程中却千差万别，存在地区政策差异。而共享中心的财务人员很可能因为对财务活动发生所在地的财务政策认识不够，导致在财务处理过程中加剧了信息流通和处理的难度。其次，财务人员由于长期居于共享服务中心所在地，缺乏前线业务经验，同时也与各地地税部门稽核人员缺乏沟通和联系，容易在处理税务问题上产生偏差，引发法律风险。

（四）信息安全风险

首先，大数据时代下，企业的数据信息量激增，信息访问、交换、处理、分析的业务吞吐量较以往呈几何级数增长。企业集团建成财务服务共享中心，将集团财务业务集中处理，更是加剧了企业信息的传输与处理流量，这容易导致信息量过大引发信息通道的拥堵。同时，也会由于信息量过大引发传输、处理的延迟。其次，由于财务共享服务中心面临10万TB级别数据的处理量，其数据过滤、筛选和分析功能将显得更为重要。而目前信息数据过滤、筛选和分析仍处于半智能化状态，无法应对复杂信息处理与交换需求。最后，信息时代由于信息网络的开放性与不稳定性，容易发生信息泄露和病毒入侵事件，一旦造成信息泄露或病毒入侵使得系统瘫痪，将对企业集团的运营管理造成不可估量的损失。

四、财务共享中心建设的保障措施

（一）建立风险评估制度，完善管理机制

首先，企业集团应建立风险评估和绩效评价制度。财务共享服务中心的投入、建设和运营是一项复杂、巨大的系统工程，需要企业集团全体上下的通力配合和不菲的资源消耗，企业集团应谨慎对共享服务中心进行风险和效益评估，科学决策。共享中心建成运营后，应及时开展绩效评价，明确投资收益。其次，科学制定共享中心的管理制度，建立稳定运营的保障机制。共享中心建成运营后，由于涉及中心人员与前端业务人员之间的权责及业务往来，往往存在利益纠葛及推诿现象。企业集团应统一协调各方关系，科学制定管理制度，明确业务前端与中心之间的业务处理流程、权责关系，如会计凭证影像处理的要求、责任人等。最后，应加强部门之间的联系沟通。畅通沟通渠道，加强业务前端与中心人员之间的联系，减少沟通不畅引起的业务故障。

（二）推进使命文化建设，加强人员管理

首先，企业应定期组织中心人员进行培训，培训内容包括中心流程规范及前端业务介绍，邀请中心专家及地方业务主管前来讲课，在提高中心人员规范操作意识的同时，加强其对前端业务的熟悉和认识。其次，企业集团应积极推进企业文化建设，加强中心人员的使命感和光荣感。中心管理人员应及时关注工作人员的思想动态，定期组织开展文化教育和活动，在流程化管理之中融入人性化的思想，减少员工的挫折感和迷茫感。最后，应完善中心人员的绩效考核制度，健全目标激励机制。企业集团应根据岗位特点设置合理的目标任务，并制定详细的奖励措施，通过物质刺激和精神奖励等多途径提高中心人员的积极性。

（三）强化流程标准管理，优化ERP系统

首先，在现有会计政策和制度的基础上，建立集团内部统一的会计标准，实现会计数据接口的标准化。企业集团应在对内部会计数据、财务工作认真调研的基础上，按照方便、快捷、准确、全面的原则设计会计数据标准接口，规范会计数据信息传递。其次，共享中心联合其他业务部门加强对流程标准化的改进和完善。共享中心是需要不断优化和更新的系统，尤其是业务标准化流程，需要集团内部各部门尤其是前端业务部门的配合。共享中心应统筹协调各部门依据实际拟定标准化流程，再依据实际部署实施。最后，加强对业务覆盖地法律法规的遵守。共享中心必须认真研究业务覆盖地的法律法规，在进行业务处理时应注意各地法律的差异，及时与前端业务部门及地方税务部门沟通联系，将业务凭证保存备查。

（四）提高信息处理能力，防范信息风险

首先，加强平台建设，提高系统的处理能力。企业集团应加大对财务共享中心平台的投入和建设力度，加强巡检和维护，定期进行更新和完善。合理配置科技资源，构建适应大数据环境的信息系统。其次，创新数据挖掘方式，构建智能化共享中心。大数据时代的共享中心，数据挖掘处理能力是关键。企业集团应积极引入先进的数据过滤、挖掘分析技术，建设数据仓库，按照业务需求应用数据分析技术，实现共享中心的智能化管理。最后，加强信息安全管理，建立风险防范体系。按照数据传递原则进行归口负责管理，明确安全责任人。同时，积极构建网络防御体系，应用数字签名认证等安全技术。积极建立备用系统和应急预案，定期做好数据备份和管理，防范网络灾害。

五、结论

大数据时代，财务共享对于企业集团的长远发展显得更为迫切和必要。然而，财务共享的实施过程并非一帆风顺，企业集团应抱有客观心态，内外并举、上下齐心，理顺利弊，审慎缓步推进共享中心建设，确保共享中心运营稳定有效，实现企业集团初衷。

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