着力推进作风建设十篇

着力推进作风建设篇1

近两年，市委、市政府围绕建立“服务型政府”、“人民满意政府”狠抓效能建设，取得了很大成绩，我局通过健全组织，加强领导，建章立制，狠抓落实，抓“创建学习型机关建设”，推进政务公开等，较好地推动了效能建设开展，提升民政工作的地位，扩大了民政在全社会及人民群众中的影响。但要看到我们的工作与上级要求，特别是人民群众的期盼还有很大差距。最近，市召开了“市直机关深入推进作风效能建设大会”，我们要认真贯彻大会精神，明确作风效能建设的新任务、新目标、新要求。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，努力完成立党为公，执政为民的本质要求，进一步转变机关作风，规范机关行为，提高工作效率，推动各项工作部署的落实，现就巩固和扩大作风效能建设成果，深入推进我局作风效能建设，提出如下意见。

一、总体要求和基本原则

深入推进机关作风效能建设的总体要求：坚持以科学发展观为指导，以“加快发展、促进和谐”为主题；以转变政府职能，改善机关服务，提高行政效能，转变工作作风，狠抓工作落实为主要内容，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设中存在的突出问题。努力达到机关广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在优化发展环境和促进*奋力崛起上有新的贡献，在人民群众对机关工作满意度上有新的提高，切实增进“两情”，改进“两风”，不断增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，努力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。

深入推进机关作风效能建设的基本原则：一要以能力建设为核心；二要以推动发展为主题；三要以群众满意为标准；四要以制度建设为保障。

二、以科学发展观为统领，认真抓好深入推进机关作风效能建设重点工作的落实

1、深入推进机关干部队伍建设，着力提高贯彻科学发展观的能力。一是认真开展好“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动。深刻剖析和着力解决在思想观念、思维方式、工作方法、政策措施、服务效能等方面存在的问题，教育引导市直广大机关干部从政治和全局的高度，不断增强深入推进机关作风效能建设的自觉性和坚定性，防止和克服“自满”思想和“厌战”情绪，提升落实科学发展观的思想、理论水平和工作水平。二是围绕中心深入推进作风效能建设。要紧紧围绕民政中心工作，特别是省市实施的民生工程，年内重点抓好完善救助体系建设，推进基层民主政治建设，深化退役士兵改革等，确保中心工作任务的圆满完成，充分发挥民政工作在社会稳定中的基础性作用，服务改革发展稳定大局，切实把作风效能建设融合在业务工作之中，提高履行职责的能力，推进各项业务工作的开展。要注意克服脱离业务工作，孤立抓作风效能建设的做法，坚决防止和杜绝“两张皮”现象，以业务工作的业绩检验作风效能建设的成效，以开展作风效能建设推动机关各项工作的全面进步。三是开展创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关活动。按照总书记提出的“四学习、四提高”的要求，认真开展现代经济、科技、社会管理和法律知识的学习培训，特别是要认真学习我们民政法律法规基本知识，努力提高依法办事，为民服务的能力。大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新，不断研究新情况、提出新思路、解决新问题，使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，按照四月份的安排和布置，开展好“民政工作集中调研月”活动，各科室都要围绕调研提纲，形成专门调查报告，以推进民政工作落实。大力加强机关和谐文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，努力营造人和、风清、心齐、气顺的机关工作环境。四是着力改进机关作风。按照总书记提出的树立“八个方面良好风气”和增强“三个意识”的要求，进一步加强机关的作风建设。要增强忧恩意识，增强公仆意识，端正工作态度，改进工作方法，落实好市政府的“民生工程”和新农村建设规划，促进和谐*建设，增强节俭意识，建设节约型机关，以良好的机关作风引领社会风气。

2、深入推进依法行政，进一步规范行政行为。一是积极做好省政府下放的行政审批事项的衔接工作。二是继续深化行政审批制度改革。对目前保留下来的审批项目，再进行一次梳理，进一步缩小行政审批范围；对已经取消、调整和下放的行政审批项目，组织开展专项检查，搞好跟踪落实和后续监管；对保留的行政审批事项，进一步明确审批责任，简化审批程序，提高办事效率。三是规范办事程序，提高服务水平。推行机关办事流程图制度和机关工作人员在岗情况明示制度，切实规范办事程序和办公秩序，方便基层和人民群众，提高工作效率和服务水平。四是继续推行政务公开工作，增加透明度，扩大公众知情权，真心为群众办好事、做实事。五是组织好政风行风热线工作。倾听群众呼声，及时办理群众的来信来电，做到件件有回声，事事有着落。

3、深入推进工作落实，着力增强工作执行力。一是牢固树立全局观念。机关各科室、局属各单位要立足大局思考问题、开展工作，不折不扣地贯彻执行决策部署，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。二是增强工作的科学性。要加强调查研究，努力做到民主决策、科学决策，增强决策部署的科学性和可操作性。三是进一步完善责任体系。按照年初下发的工作要点，抓好各项工作落实，按照党风廉政责任制任务分解，抓好党风廉政各项任务落实，各科室单位都要对照各自任务，实化工作内容，完善落实机制，及时解决工作中出现的问题。四是强化督查，推动落实。局效能办将加大明查暗访力度。围绕贯彻省、市的决策部署开展重点督查，围绕基层和群众反映的难点、热点问题开展跟踪督查，围绕转变职能、优化服务开展经常性督查。加强作风效能建设受理工作。进一步建立健全投诉网络，认真受理办理作风效能投诉，切实做到有诉必理，有理必查，有查必复．对在明查暗访中发现的问题、调查属实的投诉问题，督促有关责任人认真整改，并依据《*市违反改进机关作风和效能建设规定责任追究办法》，追究有关责任人的责任，确保作风效能建设取得实效，取信于民。

4、深入推进机制制度建设，着力建设长效机制。一是加强制度建设。机关党委、办公室、监察室要以贯彻中央和省、市先后印发的保持共产党员先进性长效机制文件、效能建设有关文件要求等，对照作风效能建设中发现的问题，对局机关的规章制度进行一次系统梳理。对已经建立且行之有效的制度，要继续坚持；对不够健全的制度，要及时修订完善；对容易出现问题的行政管理的重要部位和关键环节，要加强制度建设和制度创新。二是抓好制度落实。对制度落实情况进行经常性监督检查，严肃查处违反制度的人和事，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。发挥思想政治工作的优势，提高机关干部的党性修养和思想觉悟，增强按制度办事的自觉性和主动性。三是加强长效机制建设。在现有制度的基础上，结合工作实际，在创新机制上下功夫，逐步建立健全和细化机关内部权力运行机制、合力推进机制、监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价和促进机制，切实在推进机制创新上取得新的进展，探索和制定科学合理、便于操作的工作绩效考核体系。

三、加强组织领导，努力提升机关作风效能建设的整体水平

1、加强组织领导。机关科室负责人、局属各单位一把手要切实履行好第一责任人职责，亲自抓，负总责。要加强本科室、单位的机关作风效能建设，切实把作风效能建设抓紧抓好，全面履盖，不留死角，做到上下联动、整体推进。组织开展服务对象评议市直基层站所等活动，评议结果要与奖惩挂钩，与整体工作挂钩。

着力推进作风建设篇2

我们通过认真组织学习关于党的建设及党风廉政建设重要论述，进一步深刻地认识了加强党的建设和党风廉政建设于党、于国家、于航天事业、于企业健康发展的极端重要性，明晰了自身在落实从严治党要求，不断加强党的建设和党风廉政建设中的职责定位，明确了立足推进企业持续健康发展不断加强党的建设和党风廉政建设的主要工作举措。

全面推进党的建设和党风廉政建设不断强化国有企业党组织政治核心作用是确保企业健康发展的根本保证

全面推进党的建设和党风廉政建设是确保企业发展方向不偏离的思想保证。国有企业是我国经济发展的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础，航天企业更是要履行好富国强军、建设创新型国家，筑牢国家战略安全基石的神圣使命。党坚强有力，事业才能兴旺发达。作为航天企业基层党组织，我们必须始终牢记使命，不断强化政治核心作用，把住重大决策，筑牢反腐防线，统一干部思想，提高党员认识，凝聚全员力量，围绕航天企业更好地履行党和国家赋予的光荣使命发挥作用，不断巩固党对企业的绝对领导，确保党的路线方针政策在企业得到充分落实，确保企业始终把握正确改革发展建设大方向不偏离起到关键的思想保证作用。

全面推进党的建设和党风廉政建设是确保企业发展势头不衰减的组织保证。强调“发展航天事业、建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”。集团公司党组主动担当，积极应对世界新军事变革和太空经济时代的到来，明确提出要走市场化、产业化、国际化发展道路。面对高密度任务、体系化发展和竞争性采购等型号工作新常态，面对保持经济持续快速增长和全面深化改革的巨大压力，面对干部职工日益增长的物质文化需求，企业各级党组织必须主动作为，全面推进党的建设和党风廉政建设，强化班子、基层组织和党员队伍建设，打造一支“政治坚定、业务精通、结构合理、作风优良”的党员队伍、干部队伍，在完成重大任务、提高经济效益中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，为企业快速发展提供坚强的组织保证。

全面推进党的建设和党风廉政建设是确保企业发展有质量、讲廉洁的纪律保证。随着企业改革发展建设不断深入，特别是转型发展的加速推进，企业经营规模不断扩大、业务领域持续拓展、经营方式日益多元，充分参与竞争带来了巨大的发展机遇，但商业化经营中的一些拜金主义、腐朽思想、不良风气也难免会侵入航天企业，各种“陷阱”“糖衣炮弹”也给员工队伍特别是干部队伍管理带来严峻的挑战，迫切需要全面加强党的建设和党风廉政建设，严肃党的纪律，严格党内生活，提升党性修养，加强廉洁从业教育和监督检查，不断加大反腐败斗争力度，实现“产品优质、效益优异、干部优秀”，为确保企业包含廉洁在内的有质量地发展的纪律保证。

全面推进党的建设和党风廉政建设不断强化国有企业党组织政治核心作用需要党组织和党员领导干部知责明责履责

全面推进党的建设和党风廉政建设是党委班子的最大责任。“各级各部门党委（党组）必须梳理正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”的这一论断，态度之坚决、言辞之峻切，前所未有、振聋发聩。反观社会现实，情况确实不容乐观，一些领导干部更多地关注经济指标、型号任务，不重视研究党的建设工作，经济发展与党的建设“一条腿”长、“一条腿”短，党组织和党员干部作用发挥不明显，甚至出现了违纪违法案件。指出，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”这一论断提醒我们，抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建，全面推进党的建设和党风廉政建设是党委班子的最大责任。党委班子必须把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作、党风廉政建设工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。

全面推进党的建设和党风廉政建设是党委书记的第一责任。在全国党的群众路线教育活动总结大会上问，是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？这一问直指要害，催人警醒，发人深思。管党治党是党委书记的天职，抓党建是本职，不抓党建是失职。党委书记必须做政治上的明白人，更加有力有效地将党要管党、从严治党落到实处；必须强化主业意识，在其位、谋其政、用其心、尽其责，把基层党的建设工作时时放在心上、牢牢抓在手上，种好“责任田”，干好“分内事”，把自己摆进去、沉下心，做到亲自抓、亲自管；必须从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建，清醒认识“皮之不存，毛将焉附”的道理。党建工作抓实了，就是生产力，就是凝聚力，就是战斗力，就是企业发展力。党建工作不抓，党心散了，人心伤了，再大的成就都是过眼云烟。

全面推进党的建设和党风廉政建设是班子成员的共同责任。在企业党委班子中，除了书记、副书记，其他成员一般主要负责科研生产、经营管理等业务工作。部分党委对其他成员在党的建设方面的责任并没有充分厘清，客观上造成了个别班子成员忽视了自身负有的党建工作责任，不屑于也不会做党建思想政治工作。集团公司党组强调，抓好党建工作，必须构建“党委统一领导、书记总体负责、分管领导分工负责，有关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局。因此，领导班子每名成员都必须落实“一方双责”，既要重视党建工作、支持书记履职，更要履行好党建责任，坚持党建工作和自己的分管业务同步推进，在分管范围内实现党的工作机构与生产经营机构同步设立，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，积极推进党建工作融入中心、引领发展。

全面推进党的建设和党风廉政建设不断强化国有企业党组织政治核心作用必须做到“六个着力加强”

着力加强党建工作责任制建设。尽责必先明责。贯彻落实党要管党、从严治党方针，全面推进党的建设和党风廉政建设，首要就是抓好党建责任制的完善和落实。要通过制定党委委员、党支部委员党建工作分工方案、签订党建工作责任书等方式明确两级党组织和党员领导干部的党建工作责任，通过党员领导干部任期述职述党建、实行党组织书记年度述职评议、精细化党建工作考核等方式促进党建工作责任落实，着力构建“书记总体抓，委员分工抓，部门具体抓，党员、干部一起抓，一级抓一级，层层抓落实”的党建责任体系。强化党建政绩观教育，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，推进党建工作融入中心、引领发展。

着力加强思想建党和制度建党。从严治党必须坚持思想建党和制度建党紧密结合，刚柔并济、同向发力。思想是“总开关”，思想滑坡、开关松动，任何保障都因而乏力，工作中的“跑冒滴漏”必然发生。因此，思想建党是根本。要通过加强学习坚定信念、提高素质，补足精神上的“钙”，深化两级领导干部学习，开展调研式学习，重视基本政治理论、路线方针政策以及职工重大关切等相关内容的学习。通过对现实问题的理论回答和理论对现实问题的有效指导，不断增强党员干部“三个自信”，不断提升党员干部党性修养。从严治党，制度是保障。要立足从严治党，集中精力开展党建思想政治工作规章制度的制定修订工作，适应集团公司党组党建工作体系要求，完成新一轮党建思想政治工作管理体系修订，确保体系保持良好的适宜性、充分性和有效性。

着力加强“两个责任”的全面落实。加强党风廉政建设，深化反腐败斗争，必须充分发挥党委主体责任、纪委监督责任以及部门监管责任，要建立《落实党风廉政建设责任清单》，修订并签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任具体到岗位职责中；建立签字背书、约谈制度、履行党委主体责任和纪委监督责任双报告等落实“两个责任”的配套制度；积极推进廉洁文化建设，加强以领导和“四管”岗位人员为重点的廉洁从业教育和警示教育；分期、分批梳理完善业务流程，明确风险控制点和防控措施，逐步完善《权力运行廉洁风险防控图》，并开展风险防控情况监督检查；畅通举报渠道，收集各类信息，及时发现廉洁风险迹象并有效处置；加强经营管理监督工作方法创新，在军工能力建设、重点型号研制等重大项目中梳理廉洁风险防控点；对企业依法合规经营、执行中央八项规定精神情况不断进行自查自纠，进一步提升依法治企能力。

着力加强“问题”的深入整治。作风建设具有反复性和顽固性，必须锲而不舍、驰而不息地抓下去。要建立健全领导人员作风状况评价机制，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据；持之以恒抓好中央八项规定精神的落实和“”问题的解决，强化“三严三实”教育，坚持领导干部轮流值班深入一线，确保改进作风、联系群众的常态化；坚持厉行节约、反对浪费，改进会风文风，严格控制相关经费支出；加强执纪监督，及时通报领导人员违反八项规定典型案例，严肃处理违纪政纪、涉嫌违法的行为，加强对部门和领导人员作风方面的警示和提醒，对作风不正、不负责任并造成严重后果的要严肃处理，以严明的纪律为党的作风建设提供保证。

着力推进作风建设篇3

今天这个大会，既是加强作风建设的报告会，也是推进“转作风、优环境”专项活动的再动员、再部署大会。市委、市政府十分重视作风建设工作。2月3日，市委召开了党风廉政建设暨作风建设工作会议，对今年的作风建设进行了全面的研究部署。之后，市委、市政府及时成立了专项活动领导小组，并下发“关于深入开展作风建设、着力改善发展环境的实施意见”。从有关部门抽调骨干力量成立专项活动领导小组办公室，筹划开展了“作风建设大讨论”、作风建设大讲坛等系列主题论坛和各地各部门“一把手”公开承诺活动；通过在**主流媒体上开辟专栏专题、专版专访、交流网页和开通**作风建设网站、手机短信发送快讯等形式，切实加强宣传；组织开展效能明察暗访活动，2月22日至24日组织有关人员和新闻媒体记者，对11个县(市、区)重点乡镇和基层站所、90个市级部门(单位)进行了第一次明查暗访。同时，各地各部门根据市委、市政府的统一部署，积极开展专项活动。目前，11个县(市、区)、121个部门已成立领导小组、出台工作方案。总得来说，上一阶段的工作，开展得有声有色、有条不紊。但从面上的情况看，也存在一些不足和问题，仍有个别部门单位对作风建设还不是很重视，动作比较缓慢，处于被动应付状态。对此，我们必须高度重视，切实加以改进。

对于下一步的工作，我们重点就是要按照全市党风廉政建设暨作风建设动员会的部署要求，以“转作风、优环境”活动为主线，全力推进作风建设。关于“转作风、优环境”活动，市里已经下发了专门的实施意见，提出了明确的目标要求、任务措施和实施步骤。活动从今年2月份开始，至12月底结束，共分三个阶段。第一阶段是动员部署、制定方案，时间从2月至3月中旬；第二阶段是集中解难、全面推进，时间从3月中旬至10月底；第三阶段是组织评议、总结提高，时间从11月至12月底。现在，任务要求和工作重点都已经明确，关键就是要加强领导、强化责任、狠抓落实，确保“转作风、优环境”活动取得实实在在的成效，努力为推动我市经济社会又好又快发展提供良好的环境和保障。下面，我简单讲两点意见：

一、注重结合，狠抓落实，以作风建设的新成效保障中心工作的新推进

抓作风建设，其根本目的是为了转变作风、优化环境、推动工作、促进发展。推进“转作风、优环境”活动，要立足当前、着眼长远，以贯彻落实市委、市政府的决策部署为根本出发点，引导全市广大党员干部做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、克难攻坚的实践者，以作风建设的新成效，实现改革发展的新成果。

一要把作风建设落实到推动工作上。去年底召开的市委十届八次全会，对今年的工作作出了全面研究部署，提出要围绕建设宜商宜居的现代化大都市和营造创业富民、健康舒适的良好环境这个目标，深入研究实施沿海产业带发展战略、大都市区建设战略、生态环境优先战略、先进文化引领战略、内外**人互动战略等“五大战略”，把保持经济平稳较快发展、促进经济转型升级摆在突出位置来抓，积极应对国际金融危机的冲击，努力开创**科学发展新局面。刚刚闭幕不久的市“两会”，也对做好今年的各项工作，提出了明确目标和具体要求。各地各部门要把推进作风建设与贯彻落实市委十届八次全会和市“两会”的部署要求紧密结合起来，与推动市委、市政府的中心任务和重点工作紧密结合起来，把克难攻坚、推动工作作为转变作风的落脚点，采取现场办、协调办、交付办、督查办等多种形式，着力解决事关我市改革发展稳定的重点难点问题、群众反应强烈的热点焦点问题，在深入推进作风建设的同时，更加有力地推动市委、市政府各项重点工作的落实。

二要把作风建设落实到改善民生上。关注民生、改善民生，是推进作风建设的重要任务之一。要把作风建设与改善民生紧密结合起来，把保障和改善民生作为今年作风建设工作的一个重要方面，确保取得群众满意的成效。要高度关注民生，大力推动民生项目落实到位，切实办实办好民生工程，努力促进广大群众在更大范围和层面上共享改革发展成果。要大力推行“一线工作法”，着力解决历史遗留问题和群众反映强烈的问题，从严治理关乎民生的“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，从严整治教育、医疗以及涉农、涉路行业存在的违规评比达标表彰和乱办班乱发证问题、看病难收红包问题、价格违法违规及损害群众利益行为等，认真纠正公务消费不规范、坚决杜绝奢侈浪费现象，切实保障广大群众的切身利益。

三要把作风建设落实到提升效能上。效能，是作风的体现，是能力的反映，是形象的展示。当前，我市的一些部门机关仍然存在行政审批事项环节过多、周期过长、效率低下的问题，整体工作效能还不能完全适应发展的需求和群众的需要。推进作风建设，必须把提升部门机关和广大党员干部的工作效能作为一个重点环节来抓。要按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，坚持从办事窗口抓起，稳步推进“两集中”(审批职能向一个处室集中、审批处室向审批中心集中)、“两到位”(审批授权到位、审批事项到位)，积极探索审批事项首次办理预登记制度，深入推进“阳光政务”，进一步优化审批服务环境、提升办事服务效率。要完善行政首长问责和行政过错行为责任追究制，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒漂浮习气的纠治力度，有力遏制行政不作为、乱作为等现象。要抓一批“治庸治懒”典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等手段，举一反三，促进效能提升、作风转变。

四要把作风建设落实到求真务实上。抓作风，最终要落到抓工作、促落实上来。要把作风建设与求真务实结合起来，努力在全社会兴起求真务实、真抓实干之风，切实促进广大党员干部改进工作作风、提高办事效率。要引导广大党员干部大力弘扬求真务实、顽强拼搏的优良作风，坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，推进重心下移，带头深入基层，解决基层问题，化解基层矛盾，优化基层环境。特别是各级领导干部要重实绩、办实事、求实效，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断提高工作的针对性和有效性，努力做求真务实、真抓实干的表率。

二、加强领导，强化责任，以强有力的措施保障作风建设的深入推进

抓作风建设，关键在领导，关键在责任，关键在措施。各地各部门要把开展“转作风、优环境”专项活动、深入推进作风建设，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，贯穿于今年各项工作始终，切实加强领导，明确责任，强化措施，确保取得实实在在的成效。

一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各级党委领导班子要负总责，党政“一把手”要亲自抓，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用，各司其责，密切配合。

二要强化督查。督查，是推动工作、促进落实的有效手段。市“转作风、优环境”专项活动领导小组办公室，要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、重点工程、服务窗口的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，建立督查专员制度，可聘请一批年富力强、德高望重的老同志担任督查专员，也可组织党代表、人大代表、政协委员、无党派和各派人士、新闻媒体以及群众代表，对“转作风、优环境”活动进行监督和评议。同时，在此次专项活动第二阶段工作的开展调查研究、查找梳理问题结束后，每个单位都要通过各种渠道，及时向社会公布整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人，作出公开承诺，接受社会监督。

三要强化机制。抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。各级纪检监察机关要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正广大党员干部特别是各级领导干部在作风方面存在的问题，旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，切实为我市科学发展保驾护航。各级组织部门要大胆提拔使用敢干事、会干事、能干事的干部，努力形成鼓励干事的良好导向。

着力推进作风建设篇4

2013年，广东局在驻交通运输部纪检组、部海事局纪检组和广东省纪委的坚强领导下，认真贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的部署和要求，坚持把党风廉政建设融入海事“三化”建设中，深入贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力创新海事特色廉政文化建设，不断强化对权力运行的制约监督，努力实现干部清正、执法清廉、海事清明。党风廉政建设和反腐败工作得到驻部纪检组和省纪委有关领导的充分肯定。

广东海事正处于发展的历史机遇期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，党风廉政建设面临工作要求不断提高，工作领域不断拓宽，新情况、新问题不断出现的挑战和考验。因此，当前和今后一个时期，广东海事党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会和部党组、部海事局党组党风廉政建设部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以海事“三化”建设为指引，以推进反腐倡廉“制度化、公开化、信息化”建设为着力点，积极探索运用“制度+科技+问责”预防腐败新模式，不断强化对权力运行的监督制约，着力解决损害群众利益的突出问题，扎实推进广东海事特色廉政文化建设，全面提升反腐倡廉建设科学化水平，有效推动反腐倡廉建设在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为深化“三化”建设、打造人民满意的广东海事提供坚强有力的政治保障。因此，坚持落实“一岗双责”，坚持推进党风廉政“制度化、公开化、信息化”建设，坚持“暗访、曝光、查处、问责”四管齐下，坚持重点突破、整体推进成为必须。

2014年，党风廉政建设任重道远，广东海事要做的是：贯彻落实“五个禁止”；推进反腐倡廉制度建设；完善监督制约机制；着力加大暗访力度；着力解决损害群众利益的突出问题；着力加强廉政教育；着力加强廉政文化建设；着力加强查信办案执纪问责；着力加强纪检监察干部队伍建设。

新一年的党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确，任务艰巨，责任重大。我们要在局党组的正确领导下，以高度的政治责任感，坚决的态度，有力的措施，开拓创新，积极作为，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为深入推进“三化”建设，打造人民满意的广东海事提供坚强的政治保障。

着力推进作风建设篇5

一、加强领导，制定方案，扎实推进“作风建设年”活动

同时，结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署，致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

（一）召开动员大会，全面部署作风建设年活动

26日晚上，召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政（行风）监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会，对作风建设年活动进行全面动员部署，认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神，郑钢局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，深入开展三大专项活动，以“作风建设年”活动为契机，紧密结合交通事业发展，认真落实三个服务，实现交通事业的三大突破。

（二）深化教育，营造浓厚的学习氛围

加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，重点学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神，提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》，引导干部职工算好“三本帐”（政治帐、经济帐、家庭帐），进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

(三）注重宣传，扩大作风建设年活动的影响面

我们积极利用报纸、网络（交通页面）、简报（《交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。

（四）加强监督，切实整改影响机关效能行为

抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。

三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实

年我局被评为效能双十佳单位，以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合，相继召开运输工作任务会议、港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

（一）在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面，我们按照区委意见，建立了工作协调小组，做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案，按照职责分工，确定调研重点内容，做到方向明确、重点突出、有的放矢。

（二）在重点工程建设方面，主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手，重点推进港区的开发建设。3月7日，召开港区开发建设会议，就如何推进港区的建设进行广泛探讨，明确港区开发思路，成立港区开发建设指挥部，确定责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后，指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好港区开发的前期准备，着手环评和项目审报等工作，同时开展政策处理协调工作，与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

在三线重点工程建设方面，工程建设指挥部及时作出工作计划，明确任务，抓住重点，各个击破。改建工程着力破解政策处理难题，目前已初步完成协议签订；北院线工程也在进行前期准备工作，会同新前街道办事处，积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

（三）在行政执法方面，在去年开展换位思考，正确处理依法行政与经济社会发展之间关系的基础上，今年，我们进一步结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识，改进工作作风，着力解决服务质量问题，重点加强规范机关行为，坚持依法行政，坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

（四）在运输管理方面，进一步强化运输安全管理，短途公交客运服务的管理，经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访，纠正相关司乘人员的服务方法，加强司乘人员的服务培训，进一步规范经营行为，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

（五）在党风廉政方面，大力提倡节约意识，着力为建设“节约型机关”而努力，并以此推动干部形象建设，纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养，培养健康的生活情趣，反对吃请之风，很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气，改进和规范公务接待，简化公务礼仪，解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

一是进一步加强教育学习，拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

二是开展改进作风大讨论，组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评，深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处，找准作风建设落脚点，确保做到有的放矢，目标准确。

着力推进作风建设篇6

省委、省政府决定，2009年以“深入实际，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”为主题，在全省各级干部中开展“干部作风建设年”活动。2月13日上午，省委、省政府召开全省“干部作风建设年”活动动员大会，省委书记*同志发表重要讲话，深刻阐述了当前河北加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，对开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，提出了明确要求。讲话针砭时弊、振聋发聩，发人深省、催人奋进。局领导班子对开展“干部作风建设年”活动非常重视，进行了专题研究，制定印发了《实施方案》。下面，我就组织和开展好这次活动讲几点意见：

一、充分认识开展干部作风建设年活动的重要性，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来

在全省各级干部中开展干部作风建设年活动，是省委、省政府为深入贯彻总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，进一步深化学习实践科学发展观活动，加强领导班子和干部队伍建设，扎实推进河北各项事业发展作出的重大决定。是在河北改革发展的关键时期，面对全球金融危机、保持经济平稳较快发展的特殊年份做出的重大举措。我们一定要充分认识开展这一活动的重大意义，紧紧围绕“深入实际，破解难题，优化环境，推动科学发展，促进社会和谐”主题，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。

从我省盐业的实际情况看，开展干部作风建设年活动，更为重要，更为紧迫。推进盐业事业改革发展，更好地发挥行业管理职能，核心是能力建设，关键在各级领导干部。近年来，我们把干部作风建设放到重要位置，通过开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动，干部队伍建设取得了明显成效。但面对新形势、新任务，还存在着不少的差距：长期以来干部中形成的传统思维定式和工作模式还没有彻底改变。有些干部缺乏学习和知识更新，习惯于墨守成规，守摊子，当和尚，混日子。有的干部对职责之内的工作关注度不高，对行业发展、企业改革等问题缺乏深入的研究。我们要通过开展干部作风建设年活动，进一步梳理和找准问题的症结，着力解决好存在的突出问题，使全局干部转变观念，提高素质，增强能力，改进作风，以良好的精神状态，更好地履行好自己的职责。

当前，河北盐业和盐务局各项工作正处在改革的关键期、推进期、追赶期，能否实现工作的推进、目标的实现主要看机关工作效能，而机关效能是干部作风的反映。没有良好的作风作保证，河北盐业和盐务局要加快发展、科学发展就无法实现。特别是今年我省盐业工作将面临十分困难的经济形势，推进各项工作的难度更大，困难更多，开展干部作风建设年活动就更加具有特殊重要的意义。

二、找问题，动真格，在解决突出问题上下功夫

开展“干部作风建设年”活动，重在建设，关键在解决问题。总的讲，我局各级领导班子和广大党员干部的作风总体上是好的，是能够求真务实、真抓实干的，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，各级班子的凝聚力有了进一步增强，干部的作风有了进一步好转，机关工作效率有了进一步提高，为我局各项工作的开展提供了重要保障。面对去年异常大的困难和挑战，我们积极应对，真抓实干，取得了显著的成绩。这些都与我们干部严谨的思想作风、扎实的工作作风、求真务实的工作态度和埋头苦干的奉献精神分不开的。

同时，我们还必须清醒地看到，我局干部作风和机关效能仍然存在着十分突出的问题，影响着工作的推进和目标任务的实现，影响着盐务事业的发展。在我们的党员干部中，思想观念陈旧，工作方式方法落后，研究问题不深，工作能力不强的问题还不同程度的存在。少数干部宗旨意识淡薄，大局意识淡化，事业心不强，工作不投入，作风不扎实的问题仍然突出。有的干部责任缺失，在其位不谋其政，不尽其力，工作推着干、等着干、看着干；有的干部执行力缺失，谋划工作站位低、抓工作标准低、推进工作效率低；有的干部自身要求不严、自律不够、工作纪律遵守不好。在学习实践科学发展观活动中群众集中反映的问题有些未得到根本解决。虽然这些问题发生在个别单位和个别干部身上，但在干部职工中影响极坏，广大职工对此反映非常强烈，已到了非抓不可的地步。我们必须清醒认识这些问题的危害性和解决这些问题的紧迫性。

开展干部作风建设年活动，就是要揭短亮丑，查找自身问题，深挖根源，深刻反思。就是要下决心、动真格，深入整改。就是要紧紧围绕“深入实际，破解难题，优化环境，推动科学发展，促进社会和谐”的主题，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，努力达到坚持科学发展、推进改革创新的能力进一步提高；践行党的宗旨、服务发展的能力进一步强化；破解发展难题、促进和谐稳定的能力进一步增强；狠抓工作落实、廉洁自律的作风进一步好转的目标要求，使全局干部的作风有一个新的转变。

三、分阶段、按步骤，扎实开展作风建设年活动

我局作风建设年活动从2月中旬开始到12月底结束，分动员部署、学习调研；全面展开、整体推进；集中攻坚、破解难题；群众评议、深化拓展四个阶段。

第一阶段从2月中旬到3月底，要在搞好动员部署、集中学习的基础上，重点开展好蹲点调研、公开承诺践诺和“三个一”活动。在调研活动中，局领导班子成员要结合分工，确定1—2个专题，破解发展难题，撰写调研报告。在公开承诺践诺活动中，要求各处室根据职能特点，对现有审批（行政许可）事项以及行风政风建设向社会做出公开承诺，接受群众监督。同时，开好一次“揭短亮丑”座谈会、一次民主评议会和“守纪律、强作风、抓落实”专项检查活动。要成立作风建设检查组，对机关处室作风建设情况进行监督检查。对不守纪律、不履行职责、“不作为、乱作为”等问题进行严肃查处。

第二阶段从4月初到7月底，重点抓好六项工作:一是开展党员干部警示教育。围绕“三鹿奶粉事件”等惨痛教训，举一反三，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决在个别党员干部中存在的党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、以人为本观念不牢等问题。二是结合机关公务员和局属单位领导班子考核工作，细化我局2009年度考核方案。把作风建设作为一项重要考核内容，明确作风建设的着力点。三是深化服务“窗口”建设活动。认真落实首办责任制、限时办结制，加强行政许可管理建设，提升办事效率，简化许可手续。改进服务方式，建立服务平台。设置共产党员先锋岗，提高服务质量,接受群众监督，真正让服务窗口亮起来。四是开展“调研月”活动。5月份，局领导班子成员带队，深入盐区企业及局属公司，围绕河北盐业改革发展以及构建现代产业体系等课题开展“调研月”活动，寻良方求实策，推进河北盐业健康发展。五是认真抓好“五项制度”的落实。按照省委、省政府明确的“五项制度”，对我局已有的工作制度进一步修改完善，对尚未建立的抓紧制定，增强制度的操作性、约束性，形成效率高、约束严、服务好、政务廉的工作机制。六是开展恳谈日活动。围绕应对金融危机和河北盐业科学发展的改革举措以及群众关注的热点难点问题，确定2个议题，组织两次恳谈会，广泛征求、吸纳群众的意见建议。

第三阶段从8月初到10月底，重点抓好三项工作：一是集中开展破解难题活动。结合科学发展观活动的整改方案，特别是应对金融危机、促进局属企业改革改制等重点，进行集中攻坚，解决一些深层次的问题，以重点问题的解决带动整体工作开展，确保全年目标任务完成。二是积极参与“万村帮扶工程”。按照省委统一安排，继续抓好帮扶点建设，加快新农村建设步伐，帮助制订脱贫规划，指导加强村党组织建设，化解干群矛盾，做好稳定工作。三是严肃查处“不作为、乱作为”问题。严格执行《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》，对全局各级干部履职情况进行检查。检查内容包括：⑴、是否存在满足于现状、不思进取、在其位不谋其政、不尽其责、遇事绕道走或推诿扯皮、缺乏与时俱进的精神状态现象。⑵、是否存在思想守旧、惰性严重、工作缺乏主动性和紧迫感的情况。⑶、是否存在工作标准不高，作风漂浮、干事虎头蛇尾、做表面文章、扑不下身子、不真抓实干、热衷于形式主义的情况。⑷、是否存在不讲标准、不讲效率、只求过得去、不求过得硬的情况。⑸、是否存在乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事的情况。

第四阶段从11月初到12月底，重点抓好四项工作：一是建立健全作风建设工作制度。将活动中行之有效的做法、举措用制度的形式固定下来，形成一套务实、管用、长效的作风建设制度。切实做到以制度管权，按制度办事，靠制度管人，规范管理，树立党员干部队伍的良好形象。二是进行群众满意度测评。对各处室、单位和干部在“干部作风建设年”活动中的情况，进行群众满意度测评。测评结果作为考核评价领导班子和干部的重要内容，并在一定范围内公布。对评议和考核处在末位的给予警示，连续两年受到警示的待岗培训。三是搞好活动总结和“回头看”。对活动情况、制度运行情况进行总结和回头看，肯定取得的成效，查找存在的问题，明确改进作风的措施；对工作抓的不实、落实不够好的环节进行补课。

四、强化领导，精心组织，确保活动取得实效

开展干部作风建设年活动，是省委、省政府贯彻落实中央要求、深入推进学习实践科学发展观活动的重要举措，是当前必须切实抓好的一项重要政治任务。我们一定要严格按照省委、省政府的要求，高度重视，周密安排，精心组织，狠抓落实，确保我局干部作风建设年活动顺利进行，务求有震动、有突破、见实效。

一是要加强组织领导。为了加强对我局“干部作风建设年”的组织领导，我局成立了活动领导小组，我任组长，其他领导班子成员任副组长，人事处、办公室、机关党委等有关处室为成员单位。活动领导小组下设办公室，副局长张立国同志兼任办公室主任，梁祖才、王庆新、郭子君为副主任，负责本次活动的组织、协调、督导等日常工作。各处室、各单位主要负责人作为开展干部作风建设年活动第一责任人，要以高度负责的态度推动活动深入扎实地开展。在活动中，要注重思想教育，使广大干部对加强作风建设的必要性、重要性形成共识。各级领导班子和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，省局机关要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到。

二是要抓住关键环节。在作风建设年活动中切实做到认真组织学习、认真开展剖析、认真实施整改、认真作出承诺。进一步引导广大党员干部把心思用在干事业上，把精力放到抓工作中，努力形成团结奋进干事业的良好局面。每位同志都要从我做起，作转变作风的模范，切实维护局机关的良好形象，用干部作风的切实好转带动今年各项工作任务的圆满完成，为实现河北盐业又好又快发展做出新成绩。

三是要解决突出问题。要针对作风建设中存在的突出问题，从具体事情抓起，一件一件抓好落实。要分清哪些是属于工作不到位、服务不到位的问题，哪些是属于制度层面的问题。要以改革的精神推进职能转变和制度创新，推进机关工作方式方法创新，推动局机关各项工作进一步落实。

四是要统筹兼顾，协调推进。要把作风建设年活动与当前保增长、促发展的工作重点紧密结合，坚持在改进作风中推动工作，在推进工作中改进作风。要与当前机构改革工作紧密结合，以作风建设的实际成效保障机构改革的顺利推进。要与行风政风建设工作紧密结合，确保在解决实际问题上有新的突破和提高。

五是要加强督促，严格考评。局干部作风建设领导小组办公室要对各处室、各单位活动情况进行督导检查，认真解决存在的问题。做到边查边整边改，树立典型，形成健康向上的舆论氛围，将干部作风建设纳入年度目标考核范围的重要内容，进行民主测评。

着力推进作风建设篇7

一、坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强化工作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。

一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在市委、市政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。

二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二、以科学发展观推进惩治和预防腐败体系建设

加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩处是《工作规划》提出的六项重点工作，体现了惩防并举的要求。要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，有力推进惩防体系各项任务的落实。

一要改进方式，增强教育的说服力。要改进教育方法，搞活教育方式，着力抓创新增活力、抓难点求突破、抓亮点创品牌、抓典型上水平、抓特色求实效。深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、党风党纪教育，教育引导党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，认真执行联系群众制度，关心群众生产生活，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强对落实领导干部廉洁自律情况的监督，认真解决领导干部作风方面存在的作风飘浮、脱离群众、与民争利、奢侈浪费等突出问题。促使领导干部讲党性、重品行、作表率。要充分发挥反面案例的警示作用，利用身边人、身边事教育党员干部。要大力推进廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，推动廉政文化进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进家庭，把廉政文化引向深入和普及，使之延伸到社会各个领域、各个层面、各界人士。运用现代网络宣传手段，精心办好纪检监察工作网站，充分利用网络、视频等宣传反腐倡廉工作，增强教育效果。

二要注重实效，增强制度的约束力。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的基础上，要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，健全党内民主集中制的具体制度，制定党委全委会议事表决规则，完善常委会议事规则。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。

三要规范用权，增强监督的制衡力。扎实推进党内民主建设，加强对执行民主集中制情况的监督。严肃查处违反民主集中制的违纪违法行为。围绕重大决策、重要干部推荐任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况，对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，做到五个纠正：纠正违背科学发展观、不切实际的错误做法；纠正领导干部急功近利、杀鸡取卵的“政绩观”；纠正违背科学发展规律，追求非法经济收益的思想；纠正妨碍健康发展的不良风气，坚决扫除影响科学发展的障碍；纠正有令不行、有禁不止和有法不依、违法不究等的错误行为，优化发展环境，促进中央和省委、市委各项重大决策部署的贯彻落实。

四要着眼预防，增强改革的推动力。坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，通过体制机制制度创新解决反腐倡廉建设的深层次问题，规范权力运行，铲除滋生腐败的土壤。扎实推进干部人事和司法体制改革、行政审批制度改革、财税金融和投资体制改革、行政管理和社会体制改革、国有企业改革以及现代市场体系建设等十大改革，堵塞诱发腐败的体制机制漏洞，有效预防腐败。重视运用信息手段源头治腐，大力推进电子政务，在查办案件、执法监察、效能监察、纠风工作等方面，实现网上查询、实时监督，扩大监控覆盖面，不断提高工作效率及监察效果。完善市行政审批大厅服务职能，扩大服务范围，加快电子监察系统建设，促进权力在阳光下高效透明运行。加强要素市场建设，进一步规范工程建设项目招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购、药品集中招标采购等行为。

五要纠风治乱，增强发展的保障力。坚持标本兼治、纠建并举的方针，加大力度纠风治乱，坚决维护群众切身利益，保证发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增强发展的保障力。把以改善民生为重点的专项治理工作作为纠风工作的重要任务，特别是要认真解决环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中存在的不正之风。加强农村基层干部作风建设，切实解决办事不公、执法不严、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和工作方法简单粗暴等问题。创新测评预警、监督整改、纠建评价三项工作机制，使行风政风评价常态化、制度化、规范化，进一步提高我市行风评议工作水平，增强行风评议的生命力。要建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制，继续办好“环境热线”节目，抓好“西岳清风”网的网上投诉，拓宽群众诉求表达渠道。

六要从严办案，增强惩治的威慑力。正确处理反腐倡廉工作预防和惩治的关系，在加大预防工作力度的同时，加大惩处力度。要切实发挥办案的治本功能，不断从源头上预防和治理腐败；要发挥查办案件的教育功能,善于运用正反两方面的典型教育党员干部，引导他们坚定理想信念，提高精神境界，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑；要发挥办案在完善制度方面的功能，针对案件暴露出来的出来的体制机制制度等方面的问题，深化改革、建章立制，堵塞漏洞，要发挥查办案件在强化监督方面的功能，善于从案件中发现制度上的漏洞、用人上的弊端、管理上的失误以及党风政风方面的苗头性、倾向性问题，找到权力运行中的关键部位和监督方面的薄弱环节，提出有效防治的对策和建议，保证权力正确行使。在查办案件中，既要坚持原则，敢于办案，依法依纪查处腐败问题；又要讲究方法，统筹处理好各方面的关系，维护改革发展稳定的大局，实现查办案件工作政治效果、经济效果、社会效果、法律效果的统一。把科学发展观作为办案工作的指导方针，从改革发展大局出发，坚决查办妨碍、违背和不利于科学发展的案件；从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚决查处发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件，严肃查处违反政治纪律的案件、严重侵害群众利益的案件，做到依纪依法科学办案。

三、强化措施抓落实，用科学发展观检验惩防体系建设的成效

构建惩治和预防腐败体系是一个从理论到实践的发展过程，是一个不断发展变化的动态过程。因此，要以动态的眼光、发展的思路，深刻分析和正确认识纪检监察工作面临的形势特点和任务要求，创新思维，拓宽视野，去粗取精地吸收借鉴别人好的经验和做法，多谋创新之策，多出创新之招，以新的理念指导工作，以新的载体和方法推进工作，以新的措施攻克困难，以新的对策解决问题，以创新的思路寻求治本办法，使惩防体系建设与XX经济社会发展的总体布局相适应，与促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设相适应。

一要强化领导，落实责任。要从推进XX经济社会科学、和谐发展的高度，充分认识推进惩防体系建设的重要意义，认真制定贯彻落实《实施办法》的具体方案，加强组织领导，明确任务分工，落实工作责任，细化分解任务，提出有针对性的工作措施，体现各自特色，努力取得惩治和预防腐败体系建设新的成效。按照《实施方案》的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位，落实工作责任。严格执行党风廉政建设责任制，形成党委一把手负总责、分管领导具体抓、干部职工齐参与的良好工作格局，推进惩治和预防腐败体系各项任务的落实。牵头部门和配合部门要加强协调配合，按照《实施方案》的要求和职能分工，逐项分解，制定出长期和近期的工作目标、进度安排及工作措施，把工作任务落实到具体部门和人员。加强调查研究和实践，集中力量突破重点难点问题，以点带面推动工作深入开展。加强理论创新和探索，着眼于对反腐倡廉全局性、前瞻性问题的思考，积极探索建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径和方法，推动反腐倡廉建设不断取得新成效。

着力推进作风建设篇8

一、坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，加强反腐倡廉建设的重要举措，体现了科学发展的理念。在深入推进惩防体系建设工作中，应坚持用科学发展观的要求理顺工作思路，明确工作目标，强法律作措施，着重做到服务发展、以人为本、统筹兼顾、改革创新，实现反腐倡廉与经济发展、社会和谐的共赢。

一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。要坚持把推进惩防体系建设放在市委、市政府中心工作和改革发展大局中去认识、把握和谋划，抓住经济发展、社会和谐两大主题，全面履行赋予纪检监察机关的“三大任务”，把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点，在工作定位上自觉服从全局，在工作目标上自觉贴近全局，在工作思路上自觉融入全局，把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，强化政令检查，着力解决有令不行、有禁不止、政令不不畅等问题；强化效能监察，着力解决推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下等问题；强化纠风工作，着力解决对群众合法权益维护不够、损害群众切身利益等问题，确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。

二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是惩防体系建设的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是要始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。在贯彻落实《工作规划》过程中，必须准确把握科学发展观的核心，坚持立党为公，执政为民理念，着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中，体现到维护人民群众的切身利益当中，体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；从群众反映强烈的问题抓起，从群众容易得到实惠的方面做起，下大力气解决关系群众切身利益的问题，坚持纠正损害群众利益的行为，促进社会和谐。

三要牢固树立监督意识，坚持重在预防理念。要按照总书记提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧紧围绕发展大局，认真履行纪检监察机关监督检查职能，切实把思想和行动统一到构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步增强监督意识，抓好源头治理，做好预防腐败工作。切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实加强对领导机关、领导干部和领导班子主要负责人的监督，加强对重要人事任免、重大建设项目、大额度资金使用等的监督，加强对关键岗位的监督，突出监督重点，完善监督方式，增强监督实效。

四要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。与时俱进、改革创新是坚持科学发展观，有效推进惩防体系建设的重要动力。当前，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞，是腐败滋生的重要原因，纪检监察机关应以改革创新的精神，在推进惩防体系建设中，坚持统筹兼顾，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握，使之互相配套、互相补充、互相促进，提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果，做到惩治与预防并重，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二、以科学发展观推进惩治和预防腐败体系建设

加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩处是《工作规划》提出的六项重点工作，体现了惩防并举的要求。要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，有力推进惩防体系各项任务的落实。

一要改进方式，增强教育的说服力。要改进教育方法，搞活教育方式，着力抓创新增活力、抓难点求突破、抓亮点创品牌、抓典型上水平、抓特色求实效。深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、党风党纪教育，教育引导党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，认真执行联系群众制度，关心群众生产生活，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强对落实领导干部廉洁自律情况的监督，认真解决领导干部作风方面存在的作风飘浮、脱离群众、与民争利、奢侈浪费等突出问题。促使领导干部讲党性、重品行、作表率。要充分发挥反面案例的警示作用，利用身边人、身边事教育党员干部。要大力推进廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，推动廉政文化进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进家庭，把廉政文化引向深入和普及，使之延伸到社会各个领域、各个层面、各界人士。运用现代网络宣传手段，精心办好纪检监察工作网站，充分利用网络、视频等宣传反腐倡廉工作，增强教育效果。

二要注重实效，增强制度的约束力。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的基础上，要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，健全党内民主集中制的具体制度，制定党委全委会议事表决规则，完善常委会议事规则。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。

三要规范用权，增强监督的制衡力。扎实推进党内民主建设，加强对执行民主集中制情况的监督。严肃查处违反民主集中制的违纪违法行为。围绕重大决策、重要干部推荐任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况，对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，做到五个纠正：纠正违背科学发展观、不切实际的错误做法；纠正领导干部急功近利、杀鸡取卵的“政绩观”；纠正违背科学发展规律，追求非法经济收益的思想；纠正妨碍健康发展的不良风气，坚决扫除影响科学发展的障碍；纠正有令不行、有禁不止和有法不依、违法不究等的错误行为，优化发展法律，促进中央和省委、市委各项重大决策部署的贯彻落实。

四要着眼预防，增强改革的推动力。坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，通过体制机制制度创新解决反腐倡廉建设的深层次问题，规范权力运行，铲除滋生腐败的土壤。扎实推进干部人事和司法体制改革、行政审批制度改革、财税金融和投资体制改革、行政管理和社会体制改革、国有企业改革以及现代市场体系建设等十大改革，堵塞诱发腐败的体制机制漏洞，有效预防腐败。重视运用信息手段源头治腐，大力推进电子政务，在查办案件、执法监察、效能监察、纠风工作等方面，实现网上查询、实时监督，扩大监控覆盖面，不断提高工作效率及监察效果。完善市行政审批大厅服务职能，扩大服务范围，加快电子监察系统建设，促进权力在阳光下高效透明运行。加强要素市场建设，进一步规范工程建设项目招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购、药品集中招标采购等行为。

五要纠风治乱，增强发展的保障力。坚持标本兼治、纠建并举的方针，加大力度纠风治乱，坚决维护群众切身利益，保证发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增强发展的保障力。把以改善民生为重点的专项治理工作作为纠风工作的重要任务，特别是要认真解决法律保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中存在的不正之风。加强农村基层干部作风建设，切实解决办事不公、执法不严、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和工作方法简单粗暴等问题。创新测评预警、监督整改、纠建评价三项工作机制，使行风政风评价常态化、制度化、规范化，进一步提高我市行风评议工作水平，增强行风评议的生命力。要建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制，继续办好“法律热线”节目，抓好“西岳清风”网的网上投诉，拓宽群众诉求表达渠道。

六要从严办案，增强惩治的威慑力。正确处理反腐倡廉工作预防和惩治的关系，在加大预防工作力度的同时，加大惩处力度。要切实发挥办案的治本功能，不断从源头上预防和治理腐败；要发挥查办案件的教育功能,善于运用正反两方面的典型教育党员干部，引导他们坚定理想信念，提高精神境界，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑；要发挥办案在完善制度方面的功能，针对案件暴露出来的出来的体制机制制度等方面的问题，深化改革、建章立制，堵塞漏洞，要发挥查办案件在强化监督方面的功能，善于从案件中发现制度上的漏洞、用人上的弊端、管理上的失误以及党风政风方面的苗头性、倾向性问题，找到权力运行中的关键部位和监督方面的薄弱环节，提出有效防治的对策和建议，保证权力正确行使。在查办案件中，既要坚持原则，敢于办案，依法依纪查处腐败问题；又要讲究方法，统筹处理好各方面的关系，维护改革发展稳定的大局，实现查办案件工作政治效果、经济效果、社会效果、法律效果的统一。把科学发展观作为办案工作的指导方针，从改革发展大局出发，坚决查办妨碍、违背和不利于科学发展的案件；从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚决查处发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件，严肃查处违反政治纪律的案件、严重侵害群众利益的案件，做到依纪依法科学办案。

三、强化措施抓落实，用科学发展观检验惩防体系建设的成效

构建惩治和预防腐败体系是一个从理论到实践的发展过程，是一个不断发展变化的动态过程。因此，要以动态的眼光、发展的思路，深刻分析和正确认识纪检监察工作面临的形势特点和任务要求，创新思维，拓宽视野，去粗取精地吸收借鉴别人好的经验和做法，多谋创新之策，多出创新之招，以新的理念指导工作，以新的载体和方法推进工作，以新的措施攻克困难，以新的对策解决问题，以创新的思路寻求治本办法，使惩防体系建设与**经济社会发展的总体布局相适应，与促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设相适应。

一要强化领导，落实责任。要从推进**经济社会科学、和谐发展的高度，充分认识推进惩防体系建设的重要意义，认真制定贯彻落实《实施办法》的具体方案，加强组织领导，明确任务分工，落实工作责任，细化分解任务，提出有针对性的工作措施，体现各自特色，努力取得惩治和预防腐败体系建设新的成效。按照《实施方案》的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位，落实工作责任。严格执行党风廉政建设责任制，形成党委一把手负总责、分管领导具体抓、干部职工齐参与的良好工作格局，推进惩治和预防腐败体系各项任务的落实。牵头部门和配合部门要加强协调配合，按照《实施方案》的要求和职能分工，逐项分解，制定出长期和近期的工作目标、进度安排及工作措施，把工作任务落实到具体部门和人员。加强调查研究和实践，集中力量突破重点难点问题，以点带面推动工作深入开展。加强理论创新和探索，着眼于对反腐倡廉全局性、前瞻性问题的思考，积极探索建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径和方法，推动反腐倡廉建设不断取得新成效。

着力推进作风建设篇9

一、加强作风建设的实践

（一）五查五看，升华思想认识。2010年人事和劳动部门整合以来，我局对作风建设工作相当重视，通过开展“五查五看”活动，全方位查找问题、深刻透彻剖析原因、切实升华思想认识，强化作风建设的重要性。一查思想观念，看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责；二查工作作风，看是否存在责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难听”；三查政策水平，看是否存在政策理解不够、政策宣传不到位、执行政策有偏差；四查服务条件，看是否存在硬件配置不到位、软件资料存放不规范；五查执行纪律，看是否存在“吃拿卡要、”、纪律松散等。

（二）结合职能，抓实“四个着力”。紧密结合部门职能，狠抓“四个着力”，实现行政效能明显提升、干部素质和能力明显提高、人民群众满意度明显增强的总体目标。一是着力打造务实人社。进一步精简行政审批事项、简化行政审批环节、完善行政审批运行机制，严格实行“两集中、两到位”、“一条龙”服务。加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决作风效能建设中存在的突出问题。二是着力优化服务环境。加强县社保、医保、就业服务大厅和基层服务窗口标准化、规范化、信息化建设，改善服务环境，增强便民服务能力。强化培训学习，提升干部服务水平。严格首问责任制、限时办结制，积极推进ab岗位办事制，真正让办事企业和群众满意。三是着力提升人才环境。打破框框套套，消除思想障碍，用足用活用好政策，为各类企业引才、用才、留才提供全方位服务，想方设法帮助企业人才解决实际问题，努力为人才发展营造良好环境。四是着力打造廉洁队伍。加大廉政教育、政策业务培训力度，强化廉洁履职意识，提升干部作风修养，提高优质服务观念。强势整肃庸懒散拖，强化监督执纪问责，强力清除不作为、慢作为、乱作为等行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象发生。

（三）借力载体，推进“五大行动”。找准载体，切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动。一是运用开展“三提升”活动推动自查自纠行动。对照自己的岗位职责，认真进行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我净化、自我提高，从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题，提出改进的办法和措施，切实做到提升理念、转变作风、规范言行、优质服务、高效履职。二是运用开展“人社基层建设年”活动推动创建优质服务窗口行动。按照“提升基本能力、提升公共服务水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基础资料、改进系统作风”的总体思路，以干部队伍建设为关键、规范化建设为基础、运行机制创新为突破的路径，实现人社队伍责任意识和业务能力、基层服务平台信息化应用水平和工作效率、群众满意度全面进一步提高的总体目标，努力把人社基层服务平台建设成“实施齐全、功能完善、服务便捷、运转高效”的便民利民优质示范服务窗口。三是运用“抓党风促政风转作风”专题活动推动开门办公上门服务行动。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求，改进服务方式、全力搭建密切联系群众的畅通渠道，领导干部率先垂范，带头推进“环境兴县”战略决策，坚持每月深系镇村调研、面向企业群众开门办公、向企业提供上门咨询服务，及时解决企业和群众的急事、难事，积极推动主动服务行动。四是运用环境兴县电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动。向企业和群众大力宣传县人社系统“环境兴县”公开承诺，让企业和群众明白公开承诺的内容，主动接受监督；畅通投诉渠道，广泛收集意见建议，快速解决企业和群众反映的具体问题；在服务窗口安装电子评价器，让服务对象当场评价办理业务的满意度，促进干部职工提升服务能力水平，不折不扣地兑现公开承诺。五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规行为行动。紧盯重点岗位、关键环节，整合资源，督查推进，做到“哪里有问题就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把主要精力投放在哪里，哪里不办事就重拳出击惩治到哪里”。规范权力运行，大力整治玩权术、摆架子、、与民争利等行为，杜绝设障碍、立门槛、甩脸色的行为发生。

二、作风建设存在的问题

近几年，通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持，作风建设效果初步显现，群众满意度进一步提升。但仍然存在思想认识不到位、制度建设不完善、监督执行不严格等情况，具体表现如下：

（一）思想认识不到位。有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足，认为存在的问题已经基本解决，产生了松懈情绪；有的干部职工认为能够做的工作都做了，群众和服务对象的满意度基本可以了，全县组织的各种测评成绩每次都靠前，产生了自满情绪；个别干部职工的群众观念淡薄，认为作风建设是“一阵风”，吹完也就算了，产生了懈怠情绪；有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题，是由于机制体制方面的原因，靠自身的力量很难再有作为，从而产生了厌倦情绪。

（二）制度建设不完善。在机关作风建设过程中注重制度建设，虽然作了大量探索，但仍不完善。有的制度只有原则性规定，并没有具体的实施细则，可操作性不强，缺乏指导性；有的制度一般性要求多硬性要求少，定性的多定量的少，规定不能干的多干了如何处理的少，从而不可避免地形成一些制度上的真空，导致干部职工执行制度好坏一个样，责任处罚不落实。

（三）监督执行不严格。内部监督意识薄弱，认为监督执行是纪检干部的事，不认真履行“一岗双责”，忽视事前、事中监督教育，在处理时也存在避重就轻、将功抵过等“护短”行为，不愿得罪人和“家丑”外扬，对责任追究不了了之，缺乏较真意识；执纪监督力量薄弱，监督查处失之于宽、失之于软，让违规违纪者心存侥幸，使作风建设制度执行成为纸上谈兵。

三、建立长效机制的思考

（一）建立健全教育引导机制，培植内生外联的作风意识形态。一是建立健全学习机制。制定学习计划，将作风建设纳入党委中心组和干部职工培训学习重要内容。组织干部职工深入学习的系列讲话精神和中央省市县作风建设的系列要求，随时随地照镜子、整衣冠、清洗思想灰尘，牢固树立为民务实清廉理念。二是充分运用载体机制。利用党委中心组学习、支部大会、职工大会，不断强化作风建设要求，形成作风建设是效能建设第一要务的理念；在单位门户网站和公告栏开设作风建设专栏，征集意见建议、宣传先进典型，塑造身边作风新标干；综合运用会议、简报、公开栏等方式加大违纪违规曝光力度，用最新典型案例教育引导干部职工自觉规范行为，形成自我约束、自我完善的作风建设良性氛围。

着力推进作风建设篇10

今天，我们在这里召开机关党建工作暨干部作风转变推进会议。主要任务是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，严格落实全面从严治党要求，着力加强机关党的建设，深入推进机关干部作风转变，努力实现机关党建质量大提升、干部作风大转变，为加快高质量发展提供坚强保证。

过去一年，机关工委带领各级机关党组织和广大党员干部，聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务，在加强政治建设、凝聚思想共识、建强基层组织、激发机关活力等方面，做了大量富有成效的工作。

一是理论武装深入推进。

深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，狠抓“两学一做”学习教育常态化制度化，机关党员干部政治素养、理论水平得到提升。

二是党建工作责任制有效落实。

积极推进部门主要负责人兼任机关党组织书记工作，建立党组织换届工作台账和党组织按期换届提醒督促机制，加强党建目标管理考评，机关党的建设得到加强。

三是基层党组织建设更加规范。

大力实施“筑垒”工程，制定“固垒”计划，各基层支部建设更加科学规范。

四是干部队伍建设得到加强。

选强配齐机关党组织书记，对机关党组织专职副书记、基层党支部书记进行了全覆盖式轮训。

加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。我们党要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党建工作水平的高低，直接关系党的路线方针政策在基层的贯彻落实，直接关系最广大人民群众根本利益的实现，直接关系党的执政能力的提高和执政使命的完成。各级机关党组织，要紧紧聚焦党的建设主业，认真履行工作职责，扎实有效开展工作，坚定不移将加强党的建设各项要求落到实处。

关于机关党建下一步工作，我重点谈一谈机关作风建设问题。去年以来，我们把机关作风建设摆在重要位置，通过持续开展警示教育、专项整治、正风肃纪问责，作风建设取得阶段性成效。机关工委按照部署，认真履职尽责，切实发挥作用，狠抓作风改进，许多长期不好管的事和人，通过作风整治都得到了有效解决，机关工作面貌有了很大转变。

大家普遍反映，机关工作纪律、办公秩序和服务态度明显改进，“先让百姓有个好心情，再为百姓办事情”成为窗口办事新常态;机关工作流程不断优化，办事效率和服务质量不断提升，企业家和客商对我们充满信心，我们城市的吸引力、竞争力正在逐步增强。同时，我们也要看到，机关作风建设同全面从严治党要求相比，同企业和群众期盼相比，还有许多亟待解决的问题，不担当、不作为、乱作为，形式主义和官僚主义等问题还很突出，有些单位工作纪律还比较松懈，有的机关内部运行和协调机制不够顺畅。这些问题如果不彻底解决，将会败坏队伍风气，影响机关运行效率和服务质量。

作风建设永远在路上。就深入推进机关干部作风转变，再强调三方面意见。

一、坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，锲而不舍地将机关作风建设引向深入党的十八大以来，把党的建设工作，特别是作风建设摆到特别重要的位置来抓，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，为我们加强新时代机关作风建设工作提供了根本遵循、指明了前进方向。

特别是在党的报告中指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的都要坚决纠正。我们必须以自我革命、坚决整改的勇气和魄力，驰而不息把作风建设作为新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，不断增强作风转变的思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明地抓党风、促政风、反四风、带民风，以机关作风建设的实际成效推动发展再上新台阶。

第一，要把加强机关作风建设作为贯彻落实全面从严治党要求的重要抓手。党的提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量。可以说，作风建设是党的建设的重要组成部分，是党的建设取得成功的重要保证，是推进全面从严治党的治本之策和长期任务。

近年来，经过不懈努力，我市仍存在一些问题，比如，落实思想建党要求不够到位，履行抓基层党建工作责任不够到位;一些机关党组织党内组织生活不严肃、不认真、不经常、不规范的问题还比较突出，等等。这些党的建设上的问题，最终都会反映在作风建设上。从机关工委去年抓作风建设发现的问题看，一些党员干部责任感事业心不强，思想僵化、急功近利、官气浓厚、不敢担当、干事创业意识弱化、工作作风漂浮;少数干部“躺在最好的位置上睡觉”，遇到事情上推下压，等等。

这些作风问题如果得不到及时根治，就会侵蚀党的肌体健康，从而给党的建设造成不可低估的影响。我们抓机关作风建设，就是要把加强作风建设作为推进全面从严治党的重要切入点和着力点，下好作风建设“先手棋”，努力做到“一子落、满盘活”，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。各级党组织都要积极行动起来，建立和完善党委抓、书记抓、有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的机关作风建设新格局，努力在思想认识、责任担当、方法措施上实现机关作风全面改进，让作风之弊、行为之诟成为过街老鼠、人人喊打，不断积小胜为大胜，真正实现标本兼治，将全面从严治党的铁笼扎实扎紧。

第二，要把加强机关作风建设作为增强基层党组织服务功能的重要途径。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基础不牢，地动山摇。指出，只要每个基层党组织都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

近年来，我们在基层组织建设方面下了不少功夫，但我们的基层组织、基层党建工作仍然存在一些问题，比如，少数基层党组织组织生活不规范、落实制度不严格、活动不经常;有的基层党组织联系群众服务群众的办法不多、措施不实、效果不佳，等等。我们要把作风建设作为加强基层党组织建设的重要途径，以提升组织力为重点，突出政治功能，把各级基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要以优良作风激发基层组织活力，加强对基层党员干部作风建设的教育引导，认真查找并持续纠正基层党员队伍中存在的“四风”问题，特别是官僚主义、形式主义问题，真正使基层党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的阵地。

要以优良作风凝聚群众，充分发挥基层党组织在推进发展、服务群众、凝聚群众、促进和谐上的作用，切实解决好基层群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把党密切联系群众的优良传统植根于心、见诸于行，用服务群众的新成效，检验基层组织建设的新成果。要以优良作风整顿软弱涣散基层党组织，列出“病症”，开出“药方”，持续抓、反复抓，一个支部一个支部整顿，一个阵地一个阵地巩固，推动基层组织全面进步全面过硬。

第三，要把加强机关作风建设作为持续优化营商环境的重要举措。当前，各地纷纷放出优化营商环境、吸引资源聚集的大招，有的城市提出“最多跑一次”，有的城市提出“只跑一次”，有的城市甚至提出“一次不用跑”。

同样，我们也有好的探索和做法，说明我们也可以做好办好。大家要意识到，机关干部的精神状态、能力水平、服务质量、廉洁程度，直接决定党委政府的办事效率，也是一个地区营商环境的“晴雨表”。今天参加会议的干部，大家直接处在营商环境建设第一线，直接面对企业和群众，必须把作风建设的责任时刻放在心上、抓在手里，以过硬作风打造国际一流营商环境。要彻底解决“办事难”问题，以雷霆之力、穿石之功开展好专项整治，坚持重拳出击，彻底解决群众反映强烈的生冷硬、管卡压、推绕拖等“衙门作风”。

坚决快速地解决窗口单位效率低下、办事拖拉、工作不到位的问题，严肃处理“办事难”背后的官僚主义，对涉及到的人员，无论级别大小，一律严格按纪惩处，彻底打通每一个梗阻，破除每一个障碍，真正让企业放心、让群众满意。要全面推动“放管服”改革向纵深发展。严格对照自查，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，严防预置自留地、把着权力不撒手，全力打造最宽松的创业条件、最便捷的办事通道，真正实现让信息多跑路、让群众少跑腿。要着力构建“亲”“清”政商关系。提高主动服务、靠前服务、精准服务意识，以“亲”赢得企业好感;牢固树立法治意识、党纪党规意识，坚决杜绝以权谋私、权钱交易行为，坚决杜绝弄权耍威、雁过拔毛现象，以“清”赢得企业信任，以良好作风和形象吸引各类企业纷至沓来。

第四，要把加强机关作风建设作为提高干部素质能力的重要途径。当前，我市发展虽然进入了良性轨道，但应该看到，改革正进入深水区和攻坚期，一系列涉及全局的重大问题需要破解，对广大机关干部能否履职尽责是一个严峻考验，对干部的素质能力也是一个重要检验。