工程监理质量目标十篇

工程监理质量目标篇1

关键词：工程建设监理；施工；质量；控制

Abstract: This paper elaborated the construction project supervision construction quality control methods, emphasizes the realization of several important aspects of quality control target.

Key words: construction supervision; construction; quality control;

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02

工程建设监理就是具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理有三大目标：质量目标、进度目标和投资目标，其中，质量目标是三大控制目标的根本。

工程建设项目施工阶段的质量控制贯穿于施工准备工作阶段、施工阶段、竣工保修等项目建设的全过程，各阶段对工程质量的影响具有连续性和相关性。监理对工程质量的控制包括：开工前的检查；工序施工中的跟踪监督、检查与控制；对于重要的和对工程质量有重大影响的工序，即所谓重点工序和关键工序，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及施工过程质量；工序产品的检查；工序交接检查及隐蔽工程检查。还应在施工过程旁站监督；复工前的检查；分部、分项工程完成后，应经监理人员检查认可，签署中间交工证书并进行质量验收评定；对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场跟踪检查等等。

建设工程总体质量目标的实现与工程质量的形成过程息息相关，因而必须对工程质量实行全过程控制。

俗话说“良好的开端是成功的一半”。作为一个好的监理工程师，一定要注意检查承包商的前期技术准备工作是否完善，以防止盲目施工、伧促上马带来的质量隐患。主要应做好以下几项工作：审查承包商提出的正式开工报告，监理工程师在接到承包商的开工申请后，应详细进行审核和现场检查核对；审核分包商的技术资质证明文件；审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计，即施工方案，施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工方案与施工组织设计正确与否，是直接影响工程项目的质量控制目标能否顺利实现的关键，承包商所采用的施工方案除应使施工进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。监理工程师在审核时，应着重从施工的安排是否合理，施械的配置是否得当，施工方法是否町行，施工条件是否具备，质量保证措施是否完备等方面审奁承包商的质量保证体系和质量控制措施一监理人员在参与制定和审核方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，在保证工程质最的前提下，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便。

进场的材料、半成品和成品的质量也决定着工程的最终质量，好的材料质量是获得好的工程质量的前提。因此，必须对其质量进行严格控制。使用到工程中的各种材料．施工单位必须按照监理工作规定进行报验，监理工程师首先对施工单位提供的有关该材料的书面保证资料进行核验，当这些保证资料经检验无问题时，允许该批材料进场，并对其需要做试验的项目进行见证取样．并陪同取样人员送到指定的检测机构进行检验：如果施工单位根本就提供不了上述书面保证资料，就不允许该批材料进场，已经进场的，要求施工单位在指定的时间内运出场地。这样，就从源头上保证了工程质量。

对施工过程的质量控制，首先要规定施工和监理双方必须遵守的质量控制工作程序，按规定的程序进行工作，这也是进行质量控制的必要手段和依据。其次，应正确设置质量控制点。质量控制点是为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。监理人员必须在认真调查分析的基础上，有的放矢地选择薄弱环节和重点部位设置质量控制点，这是施工过程中加强质量控制的强有力措施。其设置要点如下：（1）人的行为，某些工序或操作，重点应控制人的行为，避免人为失误而造成安全和质量事故；（2）物的状态，如计量不准可能与计量设备有关等；（3）材料的品质和性能；（4）关键的操作环节；（5）施工顺序；（6）技术间歇；（7）技术参数；（8）常见的质量通病；（9）新工艺、新材料、新技术的应用；（10）质量不稳定、不合格率较高的工序。

对施工过程的质量控制的方法，对实验或检验项目要见证取样，对施工过程要现场巡视检查和旁站监督相结合，特别对设置的质量控制点，更应加强检查监督的力度。项目监理机构应对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理机构应安排监理员进行旁站监督。专业监理工程师应对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和白检结果进行现场检查，符合要求予以签认，允许加以覆盖；未经项目监理人员验收或验收不合格的工序，项目监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

加强工序间交接检查验收。前道工序完工后，经监理人员检查、认可签字确认后，移交给下道工序继续施工，这样逐道工序交接检查，一环扣一环，整个施工过程的质量就能得到保证。

加强工程施工预检（或复核性预检）。在该工程尚未施工之前要进行复核性的预先检查。为了确保工程质量防止可能发生重大质量事故，通常对各分部、分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺寸、管线的坡度等都要进行预检及复核，未经预检或预检不合格，均不得进行下道工序施工。

对施工过程中出现的质量缺陷．专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。项目监理人员发现施工存在重大质量隐患．可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过项目监理机构及时下达暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕经监理人员复查复工报审表予以复工。

质量控制的过程应优先采取“主动控制和事前控制”。在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取针对性的预防措施。但是，仅仅采取主动控制却是不现实的，或者说是不可能的，有时可能是不经济的。对建设工程质量目标控制来说，主动控制与被动控制两者缺一不可，应将两者结合起来，在对风险因素进行定量分析的基础上，通过技术经济分析和比较来决定。做到主动控制与被动控制相结合，关键在于处理好两个方面的问题：一是扩大信息来源，二是要把握好输入这个环节，即输入两类纠偏措施，不仅纠正已经发生的偏差，而且有预防和纠正可能发生偏差的措施。

每一分部（项）工程和单位工程完工后，监理工程师对所完成的工程依据设计图纸，相关规范和检验标准进行检验，对发现的不符合质量要求的部分要求施工单位限期整改。对于分部分项工程监理工程师可以组织施工单位技术负责人对其进行检验；对单位工程的检验，由总监组织建设单位、施工单位、监理单位有关人员进行。对于检验中存在的问题，监理工程师要下达监理通知书，作为施工单位整改和监理人员监控整改情况的依据，施工单位整改

后，应向监理单位提交整改报告，以便存档备查。

对建设工程目标的控制，是对“质量、进度和投资”所组成系统的控制，不能只强调质量控制而忽略其他控制目标，要做到系统控制、全过程控制和全方位控制，系统控制思想就是要对三大目标反复协调和平衡，力求使整个目标系统最优。

工程监理质量目标篇2

【关键词】建设监理；动态控制；质量控制

在市场经济条件下进行工程建设，建设项目质量、进度和投资目标的要求，在合同中都有明确的规定。合同各方在项目建设中的权利和义务已经划分明确。正是由于这种事先明确权利、义务和责任的方式，使得业主需要找到一个理想的办法保证他有足够的能力来行使他的权力，履行他的义务，尽到他的责任。最好的办法就是委托监理单位为其提供监理服务。先进国家的建设监理经验中最重要的一条，就是由国家立法部门制定建设监理法律，并由法律确定执行机构来执行，用高层次的法律去规范工程建设行为才能收到理想的效果。

1、工程监理质量控制的内容

工程监理质量控制包含以下方面的内容：设计阶段质量控制、施工招标阶段质量控制、施工阶段质量控制、工程质量评定验收和缺陷责任期质量控制、工程质量检验、工程质量事故分析处理、质量控制的统计分析、文明施工和安全生产控制等，以下就有关工程项目的施工阶段质量控制、工程质量检验分别展开论述探讨。

1.1施工阶段质量控制

施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实。工程质量是在施工阶段创造的，为了达到“以预防为主”的监理目的，监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。

为使监理工程师、施工承包商等各方对质量控制标准的掌握、运用和理解一致，在工程开工前，制订一个如下的统一、明确的质量控制依据，作为有关各方共同遵循的依据。

1、批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件。

2、监理批准的施工组织设计。

3、合同中引用的国家和行业的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范。

4、合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据。

根据施工阶段质量控制模式，实施事前控制、事中控制和事后控制的全过程控制。

1.2工程质量检验

为便于组织施工、质量检验评定和验收，对大中型工程，分为单位工程、分部工程和单元工程，工程竣工验收前，先评定工程质量。

工程质量由施工单位质检部门组织评定，建设监理单位复核；重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设监理、质量监督、设计、施工单位组织联合小组，共同核定其质量等级；分部工程质量评定工作是在施工单位质检部门自检的基础上，由业主、监理、设计、施工等建设方组成的分部工程验收委员会进行联合验收签证，其结果报质量监督机构核备。大型工程主体建筑物的分部工程质量等级，报质量机构审查核定；单位工程质量评定在施工单位自评的基础上，由建设监理单位复核，报质量监督机构核定；工程项目的质量等级由该项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。

2、工程监理质量管理机制

一个工程监理工作成败的关键，很大程度上取决于总监理工程师的配备，这就要求监理公司所有在监项目的总监理工程师形成一套完整的激励和约束机制，也就是要对其进行严格的质量管理。同时工程的监理工作涉及多个专业，如合同管理、造价和安全等。鉴于每个专业都有其专业性和特殊性，监理公司及总监理工程师应针对不同专业的特点对其进行统一的质量管理，以利于各专业监理工作的协调。监理工作的一线负责人的监理员，也是实施监理工作好坏的直接责任人，监理公司及总监理工程师应对其进行统一的质量管理，只有这样监理单位才能达到一定的监理水平，树立一定的监理企业形象，形成自己严密的内部管理机制。

3、工程监理质量目标控制系统

现代工程建设项目具有建设规模宏大，工程技术及工程结构复杂，项目功能齐备及使用价值突出等特征，使工程建设监理的活动具有复杂系统工程活动的特点。从项目管理的角度看，参与工程建设各方的项目管理是一个工程项目管理系统，各方利益存在互动性，各方目标存在既矛盾又统一的辩证关系。树立现代工程建设监理的系统观，是提高监理工程师处理问题综合能力的重要途径。

3.1建设监理目标控制系统的构成

一个建筑工程项目的总目标可以归纳为：投资、工期和质量。监理工程师应当把项目的时间目标、费用目标和质量目标当做一个整体来系统控制。投资、进度和质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在着统一的方面，监理工程师无论在制定目标规划过程中，还是在目标控制过程中都应当牢牢把握这一点。

认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程师在进行目标控制时就能注意以下事项：

1）在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求与目标之间，三大目标之间进行反复协调，力求统一。

2）要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。

3）以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。

3.2目标控制措施

为了对建设监理目标进行控制，需要采用下列措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

组织措施是目标控制的必要措施。监理单位要对项目监理目标实施控制，首先必须建立得力的项目组织，并对项目组织进行定人、定编、定工作、定目标，确定各人、各部门的任务和管理职能，确定各项目标控制的工作流程。在监理过程中，监理人员按照相应的工作流程，对工程运行情况进行检查，对工程的信息进行收集、加工、整理、反馈、发现和预测目标偏差，对出现的目标偏差予以纠正。

技术措施是目标控制的重要措施。监理是高智能的团体，他们各部门各岗位的工作人员都是具有较高的学历和专业技术职称、掌握特定技术的人。这些工作人员依靠自己掌握的专业技术，对技术方案作技术可行性分析，对各种技术数据进行审核、比较，对新材料、新工艺、新方法进行科学论证，对投标文件中的主要施工技术方案进行必要的论证等。

经济措施是目标控制的必要措施。为了理想地实现工程项目，监理工程师要搜集、加工、整理工程信息和数据，要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财物等方面的可行性分析，要对各种经常出现的设计变更和其他各种工程变更方案进行技术经济分析，严格控制费用的增加，对工程付款进行审查等。

合同措施也是目标控制的重要措施。工程建设需要设计单位、施工单位、材料设备供应单位分别承担设计、施工和材料设备供应。在市场经济条件下，这些承建商是根据分别与业主签订的设计合同、施工合同和供销合同来参与项目建设的。它们与业主构成了工程承发包关系，它们是被监理的一方。工程建设监理就是根据这些工程建设合同以及工程建设监理合同来实施的监督管理活动。监理工程师实施目标控制就是根据工程建设合同来进行的，依靠合同进行目标控制是监理目标控制的重要手段。

4、结论

至今建设监理制度已有20余年的历史。《建筑法》的颁布与实施，使建设监理制在我国的实施纳入了法治的轨道。随着我国加入WTO，作为整个服务业一部分的监理行业，也将全面开放市场。监理实践证明，实施工程建设监理制度，确实能起到投资、进度和质量控制的作用，改变了我国过去项目建设管理存在的“投资无底洞、工期马拉松、质量没保证”的状况。尽管进展迅速、效果明显，但是发展极不平衡。存在的问题突出表现在目标的动态控制和管理机制等方面，只有将存在的问题解决，才有可能使我国建设监理制度快速健康发展，真正成为具有与国际接轨、适应我国经济体制改革和建设体制改革的成功模式。

参考文献：

工程监理质量目标篇3

【关键词】水利工程；建设管理；招投标；质量；对策措施

近年来，随着我国经济建设的不断发展和农业的政策调整，国家对水利工程建设加大了投入力度。但是目前一些水利工程建设管理中存在的问题，随着时间的推移逐渐暴露出来。因此， 为了保证水利工程的质量，就要不断探索和规范完善水利工程的建设和管理，提升工程建设管理水平，全面推进水利的现代化建设，保障国家的安全稳定。

1.招投标中的不当行为

1.1 项目单位行为不规范

主要是招投标工作不够规范，有违规操作现象发生。个别领导干部非法插手干预工程项目招投标，或存在有的业主评委利用职权便利，引导或影响专家评标甚至左右评标结果的现象。有的项目单位不公开招标，规避招标、虚假招标、违规设置限制条件排斥潜在投标人，以达到满足自身利益的目的。

1.2 投标过程违规

一些参加投标的承包单位相互勾结，通过“私通报价、合伙投标、有偿陪标”等手段进行围标串标，或借用资质进行投标，破坏招投标市场的正常秩序。另外，还有招标机构违规操作，私下透露标底；参与评标的评委违规为请托人打高分的现象。这些行为直接导致了条件不良的或不符合投标要求的投标单位入围甚至中标，从而给工程建设埋下了质量安全隐患。

2.项目建设过程中较易发生的问题

这一阶段的问题主要是各参建单位在工程管理、质量及安全方面产生的问题。

2.1 建设管理能力有待提升

部分业主单位由于缺乏与工程相适应的管理经验和技术力量，所建立的工程建设管理机构在行使工程建设管理职能过程中不能充分有效发挥作用。甚至抛开规范要求，只强调业主意志，随意性大，任意改变建设内容或压缩合理工期，协调工作不及时、建设资金不到位，因此对项目的建设产生不良影响。

2.2 勘察设计、监理、施工单位质量意识需进一步加强

在目前的一些中小型水利工程建设中，勘察设计、监理、施工单位普遍存在人员设备配备不足、不到位，技术、管理水平不高的情况，造成质量体系缺陷，暴露出以下一些问题。

（1）勘察设计工作设计深度不足，如地质水文勘察与实际不相符合。结构设计或布局不合理，部分设计图纸直接抄袭或照搬过来，甚至都不进行必要的修改，致使在施工过程中因设计图纸的错误而频繁进行工程设计变更。

（2）施工单位在施工中质量安全意识不强，虽有质量安全保证体系，但不能严格按照技术规范规程进行施工。不从加强内部管理入手，却采取偷工减料、以次充好、野蛮施工、敷衍了事的办法，以牺牲工程质量和安全来达到获取利益的目的。个别施工单位还出现私自违规转包、分包工程的行为，给工程的质量及安全管理带来更大难度。

（3）监理单位存在监理工作不到位、监理责任不落实的问题，监理人员无证上岗，技术、管理水平得不到保证。总监理工程师兼任多个项目，现场管理缺位，项目管理与控制能力薄弱，难以全方位全过程进行质量及安全控制。同时易受业主和承包方等方面影响，原则性不强，不能充分发挥监理的独立第三方作用。

2.3 质量监督过程中存在的困难

根据《水利工程质量监督管理规定》，水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行强制性监督管理的专职机构。目前水利工程质量监督机构采取了三级设置，但是中小型工程基本都由市、县一级承担，而这一级的质量监督机构还在逐步建立过程中，所以基层质量监督管理体系还不完善，质量监督人员、经费不足，致使监督难以及时到位，影响了质量监督工作的开展。

另外，虽然质量监督制度已实施了多年，但部分参建单位对质量监督工作并未深刻理解重视，认为质量监督可有可无，不能很好地配合或根本不予配合。还有一些被监督对象迫于质量监督是规定的程序，就只是在“手续上”进行配合，对监督机构提出的整改意见敷衍了事，甚至拒绝落实，使得质量监督存在一定困难，不能充分发挥政府质量监督的应有作用。

3.相关问题的解决措施

3.1 严格规范招投标活动，完善监督机制

3.1.1 规范领导干部及工作人员行为

为保证招投标活动的规范进行，应该要进一步规范领导干部及工作人员行为，严格执行国家关于禁止领导干部干预和插手工程招投标的有关制度规定。同时，对违反者给予严厉惩处，以起到教育、预防和震慑的作用，使有意违反者不敢再越雷池一步。确保项目建设单位按照批准招标范围、组织形式、招标方式开展招标活动。

3.1.2 完善监督机制和监控体系

继续完善水利工程评标专家库及中介咨询机构管理办法，以制度和相应的惩处措施保证评标的公平性。加强围标串标治理，有效打击水利建设领域围标串标、借用资质等违法违规行为。建立健全科学、高效的监督机制和监控体系，对招标投标活动进行全过程监督。条件具备的地方实行招投标集中管理，建立工程招投标管理中心，以提高工作效率，同时也便于监管。加快推行网上电子化招投标系统，增强招标活动的公开性和透明度，最大程度的减少人为因素干扰，使工程招投标工作有序依规进行。

3.2 以质量和安全为核心，规范行为、强化管理

要坚决贯彻落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，严格执行各项规范规程、技术标准，这是项目建设顺利实施的基础和保障。参建各方的所有活动都要在这个前提条件下展开，以思想上的高度重视、行动上的高度统一协调来实现项目建设目标。

3.2.1 建设单位努力提高自身素质，提升建设管理水平

项目单位要全面落实责任制，按要求及时组建项目法人。明确项目负责人、工程技术负责人和其他工作人员职责，层层落实责任制。并超前做好项目管理人员、技术人员储备及培训工作，打造一支召之即来，来之能战，战之即胜的高素质、高效率的建设管理队伍及健全的建设管理体系，保证建设管理工作圆满完成。对确实缺乏相关技术人员和管理人员的建设项目，应积极稳妥地推进项目代建制和委托制，择优选择专业化的项目建设管理机构来对项目进行规范化管理。

3.2.2 设计单位的设计服务工作要做到认真细致

设计工作决定着工程的规模、效益、结构安全性和耐久性，对工程质量有着重大影响。设计人员应通过大量的工作使项目设计尽量优化，合理确定工程项目标准和规模。认真细致的进行地质水文勘察及结构设计计算，确保建筑物的稳定和安全，并符合设计规范要求。合理选择施工方法及工程材料，既便于实施，又能满足工程要求。设计单位要本着认真负责、实事求是的态度，使设计工作达到应有的设计深度，拿出经济、适用、安全的设计成果。同时，加强设计质量管理及现场服务工作，以良好及时的服务来促进工程的建设。

3.2.3监理、施工单位要确保质量体系有效运转

（1）施工单位质量保证体系和监理单位质量控制体系是保证工程质量的关键，施工、监理单位要进一步完善并严格在这一框架下运行。监理、施工单位派驻工地的总监、项目经理要有深厚的工程专业技术知识和工程建设的实践经验，其他监理方、施工方人员要具备与工程相适应的业务素质和管理水平，并做到持证上岗、足额到位。

（2）监理单位应严格遵照有关工程建设标准

和强制性条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工方法、施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督和事后检验等工作环节严格控制工程质量。加强对隐蔽工程、重点部位、重要工序及施工单位安全保障体系的检查，对问题及时发现、及时纠正，不留隐患。严格履行职责，遵守监理规范，公平公正的协调、处理各种争议，真正做到对项目质量、投资、进度全方位、全过程监理。

（3）施工单位要重点做好内部管理，认真合

理编制施工组织设计、进度计划，建立健全各项规章制度及保证体系。要充实施工技术人员，为工程质量提供技术力量保障。要杜绝违规分包、转包现象，严格遵守合同，树立良好的企业形象。要严格遵照设计及规范要求进行施工，不能为追求短期利益用偷工减料、以次充好及违反规程、工序、质量、安全要求的行为损害企业信誉。要注重人员、材料、设备等资源的配置，通过科学管理、精心施工、内部挖潜、合理控制成本，以管理促效益，力求工程项目能高效率、高效益、高质量、安全的完成。

3.3 尽快完善质量监督体系，加强质监机构能力建设

3.3.1 以完善的体系促进质量监督工作

针对近几年中小型水利工程项目大幅增加和基层县市质量监督力量不足的实际，工程质量监督机构的设置应由现在的三级设置改为四级设置，重点要加强县级质量监督机构。因质量监督机构是代表政府对水利工程质量进行强制性监督管理的专职机构，所以机构性质应设为行政机构，要配齐相应数量的质量监督人员，并将质量监督工作的费用列入财政预算内进行安排，这样才能保证质量监督队伍和人员的稳定和工作的顺利开展。

3.3.2 以规范的管理有效进行监督管理

在质量监督过程中，质量监督机构首先要强化自身能力建设，积极提高业务水平，加强规程规范、技术标准的宣传、贯彻。坚持“监督、检查、帮助、促进”的原则，努力帮助参建单位提高质量管理能力，监督工作的重点应放在对工程建设质量行为和工程实体质量的监督上。同时还可运用适度处罚的手段来规范参建单位的质量行为，培养和树立参建各方的自律意识，使其对质量监督工作充分重视，才能保证有效发挥政府监督的作用。

4.结语

总之，水利工程是涉及国计民生的工程，对其建设管理工作出现的问题必须引起足够的重视，决不能等闲视之。针对目前存在的问题，为了确保水利工程的建设质量，我们必须通过完善健全的项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系来明确参建各方的质量责任。这样才能确保地方农业生产和经济的可持续发展。

参考文献：

工程监理质量目标篇4

【论文摘要】“十一五”期间，随着国家对黄河工程建设投资力度的加大，防洪工程建设项目的增多，建设项目管理已成为当前的重要任务。如何搞好水利工程建设项目管理，确保工程质量，提高抗洪强度，促进 经济 发展 ，维持黄河健康生命，是摆在治黄干部职工面前的一个重大课题。对此，笔者结合黄河在建工程的现状和管理情况，就如何保质保量的完成水利工程建设与管理，谈几点自己的看法。

1、落实好项目法人责任制

项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。

2、加大工程监理单位及监理工程师的管理力度

工程建设监理的目的是提高工程建设项目管理的 科学 性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理工程师人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。Www.133229.coM但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。

3、继续深化完善招标、投标制度

经过近几年的努力，黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。今后，招标投标工作还应做好以下几点：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工 企业 中标；二是加强标底编制和评标专家的保密性，加大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处；三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法，要积极吸取外行业的先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理、科学。

4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场

目前，黄河水利建设市场中仅有比较完善的监理服务体系，其他如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白，项目法人单位和施工企业需要这方面服务时只能找政府部门和设计单位，不利于水利工程建设市场的规范运行。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，建议黄河水利部门尽快出台相应政策和制度，规范中介组织的服务与管理。

5、完善质量管理体系、加大质量监督检查力度

要严格按照《水利工程质量管理规定》的要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓、处处有人管的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级黄河水利工程质量监督机构的作用，各段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须由质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目检查，积极发挥社会舆论对质量监督的作用，要选择经验丰富，责任心强，水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查使命。同时要向全社会公布水利工程的质量举报电话，使群众发现的质量问题也能得到及时处理，确保黄河水利工程建设项目经得起大洪水的考验。

工程监理质量目标篇5

【关键词】水利工程；项目建设；招投标；监督

1引言

水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式，导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。

2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题

2.1招标管理缺乏规范性

进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面：（1）串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。（2）招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。（3）确定标底时，随意性过大，一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。（4）一部分投标人盲目地压低价格，报价和自身的实力不符。

2.2项目的监理人员素质不高

在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大，并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，增加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。

2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足

水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。

3水利工程项目实施管理的指导思路

严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行，根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。

4水利工程建设实施的管理方法

4.1完善工程招标投标制度

为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度，严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。

4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量

第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位，工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。

4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度

完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追踪审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。

4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理

做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响[3]。因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进入下个工序。

4.5严格检验工程项目实施质量

工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。

5结语

综上所述，水利工程建设属于一项社会性活动，建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多，整个建设管理过程比较复杂。因此，要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理，提升监理人员的整体素质，规范招投标管理，对施工关键点进行重点管理，确保施工顺利完成。

作者:张光辉 单位:四川省水利水电勘测设计研究院

【参考文献】

【1】岳小立.中小型水利水电工程建设管理思路[J].水利水电工程造价,2009(2):47-49.

【2】吴福清.水利工程建设管理模式探讨[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.

工程监理质量目标篇6

一级公路，一般是重要的政治、经济及文化中心的连接枢纽，通常可通往重点的机场、港口或工矿区，用于汽车分道行驶。我国现行的公路等级技术标准的定义，一级公路是可供汽车分向、分道行驶，并可根据具体需要对车辆出入进行控制的多车道公路。其中流量标准四车道一级公路一般应能承受年平均日交通量15000～30000辆的小客车，六车道一级公路应能适应年平均日交通量35000～55000辆的小客车。一级公路的设计速度一般有100km/h，80km/h，60km/h三种，当其为干线公路时，应取100km/h或80km/h，为集散公路时应取80km/h或60km/h。一级公路修建投资造价一般可达1500万元/km左右，当然不同的地理环境下其投资造价会有所浮动。

2我国一级公路工程质量目前存在的问题

交通建设是基础设施建设的重要组成部分，其中尤为重要的是公路建设，随着其快速的发展，目前已成为国民经济持续、快速、健康发展的重要保证与根本动力。但是，由于我国的发展现状及地域条件，使得公路建设工程的质量，依然不尽如人意，在很多方面上还存在一些令人担忧的问题。具体地讲，许多公路建设中经常会出现路面平整度差、路基压实不足、路基沉陷、路面早期破坏等质量通病。公路建设工程是一个系统的工程，有很多因素会影响到工程的质量，比如决策思想、技术规范、施工工艺、施工质量及设计、管理水平及上级政策等，此外还会有施工、业主、监理及监督等单位的建设行为等因素，都可能影响到工程的质量，因此，严格、认真、科学地处理工程质量问题，具有非常重要的意义。具体而言，针对一级公路工程，其质量问题一般包括以下几个方面:(1)质量管理体系不完善;(2)建设项目目前工作仓促、深度不够，造成决策失误;(3)工程建设主要材料设备不能满足要求;(4)施工队伍公路施工经验不足;(5)设计经验不足及建设管理经验不足。

3一级公路建设施工质量控制方法

一级公路工程质量必须达到国家强制性标准、批准的设计文件和工程合同有关质量指标的要求。坚持坚固耐用与外表美观相统一，并与沿线生态相协调的原则。一级公路工程建设项目应认真贯彻落实国家建设项目“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制”，项目法人必须建立质量保证体系和质量责任制。应严格履行质量监督程序。项目法人在办理开工报告前，必须办理质量监督手续，以正式文件向区质监站提交《公路工程质量监督申请书》，抄项目所在盟市质监站，同时提供下列资料:初步设计的批复文件;中标的设计、施工、监理单位的合同副本及资质、资信证明材料;项目法人组织机构、项目法人责任制和质量管理办法。经项目法人核实下的:施工单位质量自检程序和工地试验室装备清单;监理方案、监理程序和监理工地实验室装备清单;设计单位派驻施工现场设计组的人员组成和资格证书原件;施工、监理单位项目经理、施工技术负责人、质量自检人员、工程监理人员、施工和监理工地试验人员的名单及资格证书原件。经审查，符合条件的要及时办理监督手续。未办理工程质量监督手续的，不得擅自开工。质量监督与管理工作一般分三个阶段组织实施，按照《公路工程质量监督通知书》和三阶段规定的内容对质量行为、实体工程质量实施监督。此外，一级公路工程质量的监督管理还应实行第三方委托监理制度和第三方取样见证试验。

3．1施工前的质量控制

主要对中标的施工、监理等单位和从业人员的资质进行监督管理;对施工、监理等单位的工程质量保证体系和质量行为进行监督管理;对中标的施工、监理单位投入的主要管理技术人员、监理人员和关键设备实验室等与投标书相符程度进行检查;及时制止并纠正影响工程质量的行为。

3．2施工过程中的质量控制

主要对施工、监理执行国家、省市自治区和行业强制性标准的情况进行监督;对公路工程项目试验检测工作的规范性、准确性、客观性进行监督;对公路工程使用的材料、中间产品、设备及施工工艺进行监督;对工程实体质量、主要原材料，施工工艺和原始资料进行检查、抽查并及时向项目法人发送《公路工程质量抽查意见通知书》，按照省市交通厅主要质量指标抽查、检查符合率的规定，加强对工程实体主要质量指标的检查、抽查。

3．3工程竣工后的质量等级鉴定

由项目法人提出工程质量等级鉴定申请，并附完工报告和质量自检报告，由区质监站组织有关单位对工程质量等级进行鉴定，区质监站和项目所在盟市质监站联合签发《公路工程质量鉴定证书》。

3．4第三方委托监理制度

平均每公里监理工程师或专业监理工程师应不少于1人。监理单位应当依照法律法规中的相关技术标准、监理规范、设计文件及合同文件的要求，采用巡视、旁站以及平行检验的形式对工程实施监理，有权责令不符合工程质量的工程返工;在监理工程师未进行签认前，任何施工单位不得在工程上安装或使用任何建筑材料、构件及设备，更不得进行下一道工序的施工。现场监督要加强对监理旁站、取样和按规定频率对原材料和工程质量进行独立抽检的检查。（本文来自于《黑龙江交通科技》杂志。《黑龙江交通科技》杂志简介详见.）

3．5第三方取样见证试验

施工单位重要的原材料，其级配组成、配合比等强度指标试验都要有第三方监理取样试验现场见证，并对试验原始资料现场取样试验见证签认;同时项目法人(总监办)、监理、施工单位必须独立做平行试验，以确保重要原始试验资料的真实性与准确性。此外，质量监督工作要增强服务意识，提高监督工作的效率;同时加强对监理单位监理质量和服务水平的监督;应针对一级公路科技含量高、新材料、新工艺的应用，强化检测管理手段。

4省高毕节至威宁一级公路质量管理的具体措施

目前，省高毕节至威宁段一级公路新建工程正在进行最后路面施工，该项目管理办公室强化质量监管力度，采取了以下四项措施保证工程建设质量。(1)严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系，建立健全严格的质量责任追究制度。(2)加强工程巡查，每天一次，及时掌握工程建设质量动态，发现隐患及时整改。(3)加大工程抽检力度，突出抓好原材料、隐蔽工程、关键工程质量的管理。(4)委托第三方检测机构，为工程质量管理及动态掌握工程质量提供全方位的服务，同时为质监部门评定工程质量提供重要依据。

5结束语

工程监理质量目标篇7

关键词：建筑工程监理作用影响因素

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

引言:随着建筑工程质量要求越来越高，建筑工程监理的作用日益突出。本方主要从明确建筑工程监理的地位和作用谈起，指出当前监理工作存在的主要问题，以及做好监理工作应采取的措施，对于当前高质量做好建筑工程监理工作有着非常重要的意义。

1、建筑工程监理的地位和作用

1．1建筑工程监理的任务。是指具有相应资质的工程监理企业（监理公司），接受建设单位即项目法人的委托，承担其部分项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动。因此，工程监理企业（监理公司）的主要任务就是受建设单位的委托，对工程进行质量控制、进度控制和造价控制。

1.2建筑工程监理的定位。《中华人民共和国建筑法》（以下简称为《建筑法》）第三十二条明确将建筑工程监理定位为：代表建设单位，对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。

1.3建筑工程监理的权利。建筑工程监理必须在取得建设单位委托的情况下才可进行。必须与建设单位签订书面委托监理合同，在明确了监理的内容、范围、权利、义务和责任等前提下，工程监理企业才能在判定的范围内行使管理权。在委托监理的过程中工程监理企业拥有一定的管理权限，可以进行管理工作，这是建设单位授权的结果。

2、建筑工程监理的原则

2.1符合性原则。根据工程特点、环境条件、工程的规模、复杂程度来审查承包单位的实力和管理水平，审查的标准为国家的法律、法规、技术规范、规程、标准和设计文件等实际情况。

2.2全面性原则。监理工程的项目的实施是一个系统工程，不能忽视任何一个环节或者某个子系统。必须重视所有环节链，否则影响计划的顺利实施。

2.2.1实现全过程的管理。根据监理合同的约定实施施工阶段的监理。包括：工程招标与采购，工程施工与安装，竣工验收、设备系统调试，试验与运行（试车），工程保修等全过程的展开监理工作。

2.2.2实现全方位管理。对项目功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保目标、风险目标等进行总体控制、实施预案指导、跟踪控制、验收评审，保持项目总体目标受控及协调优化。

2.2.3实行科学化管理。通过信息中心，收集整理全过程管理中的信息，各相关部门协调沟通情况等方方面面的信息，准确及时的在项目网络上传递，使建设单位等相关单位都能随时上网查阅，了解和掌握工程建设的动态，及时发现问题、研究问题、解决问题，使建设项目顺利进行。

2.3依法监理原则。监理合同和总承包合同是实施监理的重要依据，必须按照合同条款来安排具体工作计划，并且要对各项约定的目标进行详细分析，弄清招标文件内容和招标人对监理服务深层次的要求，全面理解招标人的意图。

2.4适时调整的原则。项目的计划是建立在预定的项目目标和实施方案、以往工程的经验、环境状况以及对将来合理的预测基础上的。在实际工作中计划受到许多方面的干扰，需要及时把实际进度实事求是的进行调整。

3、当前监理工作存在的主要问题

3.1工程监理对建设单位行为缺少强制性要求。建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。

3.2.工程监理偏离了质量监理这个中心任务。监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

4、加强监理工作采取的措施

4.1加强建筑工程监理队伍建设。建筑工程监理要对工程的可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程进行监管，需要大批的专业技术人才。就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。

4.2加强监理工作规范性建设。根据工程的特点，结合项目监理工作的需要以及项目监理招标文件要求，项目监理工作包括：施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。施工方案的合理性、先进性、符合性及操作性。监理部必须高度重视和审核承包单位的施工部署（包括施工组织设计）施工方案的合理性，它们应结合工程特点，工程情况，具有很强的针对性，其施工方案应尽量采用先进的施工工艺，先进的技术，先进的设备和方法。保证质量，保证进度。所有的施工方案除了符合设计文件、法规的要求外，应有很强的操作性。

4.3要加强施工现场的管理。总承包单位必须建立健全包括分包单位在内的质量管理、工期和进度管理，安全管理等方面的管理体系和保证体系，保证措施。其中，组织机构及人员素质很关键，工作制度的建立和落实，各种措施的落实是目标实现的保证，监理单位必须不断地监督，加强协调。

4.4要加强科学化管理，保证工作有序进行。监理部要对现场的鉴定做到程序化，使施工是各种规定的程序进行，如原材料进场报验程序，施工质量的控制程序，工程洽商的签认程序，施工进度的编制审批程序，工程进度款的审批程序等。材料和设备质量满足要求是工程安装质量和设备系统运行质量的前提条件，所以必须保证材料、设备达到设计文件、国家有关标准、工程量清单约定的质量、材料、样品的质量，并且要严格执行报验程序。

结束语:当前，建筑工程监理的地位和作用日益突显，我们要高度重视监理工作，加强监理队伍建设，进一步规范监理工作，确保工程监理发挥他应有的作用。

参考文献：

［1］如何做好建筑工程监理工作-建筑知识：学术刊-2012年 第B10期

［2］加强建筑工程监理队伍建设研究-建筑知识：学术刊-2012年 第9期

工程监理质量目标篇8

【关键词】土建工程；施工监理；原则；策划；要点

【 abstract 】 construction supervision is not only the construction units in construction quality, construction period and construction to the supervision of the capital use, etc, and in the process of construction unit project construction safety control, contract and information management, civilized construction management and supervision and, therefore, project supervision is an important means to ensure the quality of construction projects, and ensure the safety of construction projects construction. This is not a new topic, but if further analysis, we can still find us in the process of project construction supervision, the application of the target control method of flaws, supervision consciousness is weak, the application of new technology, new technology of detection method of the project is not complete, and so on. Therefore, based on the characteristics of engineering, combined with the needs of the project supervision and project supervision of the tender documents, carefully earnestly do a good job in engineering supervision is the important duty of supervision enterprise. This article only for civil engineering project construction supervision, supervision of the principle of basic planning and supervision key points were discussed, so as to provide reference for the actual civil engineering project supervision.

【 key words 】 civil engineering; Construction supervision; The principle; Planning; The point

中图分类号：TU4

一、土建工程项目监理工作原则

原则是指观察问题、处理问题、行事所依据的准则。土建工程项目监理工作原则是在明确了监理的内容、范围、权利、义务和责任等前提下，依据国家法律法规以及有关技术规范、规程、标准和管理程序等，对土建工程项目实施监督和管理，以确保对工程进行质量控制、进度控制、造价控制和安全控制。具体监理过程中要遵循以下原则。

（一）符合性原则。根据土建工程项目的实际状况和特点、地质气象等环境条件、工程的实际规模和复杂程度来审查工程承包单位的实力和管理水平。审查时应执行国家的法律、法规、技术规范、规程、标准和设计文件等规定的相关要求。

（二）全面性原则。土建工程项目是由众多分项目组成的一个系统工程，监理过程中不能忽视任何一个环节或者某个分项目，要做到细致而全面。

1、实施全过程的管理。土建工程项目从立项、招标、施工、竣工验收有一个完整的过程，因而，监理工作需要根据监理合同的约定实施全过程的监理，包括对工程招标、物资采购、工程施工与安装、安全文明施工、工程竣工验收等全过程展开监理工作。

2、实施全方位管理。对项目功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保目标、风险目标等进行总体控制、实施预案指导、跟踪控制、验收评审，保持项目总体目标受控及协调优化。

3、实施科学化管理。应用现代信息技术，收集整理工程全过程监理中的信息以及各相关部门协调沟通等情况，准确及时地将项目施工中的情况传递给建设单位、工程施工主管单位和相关行政管理部门，使他们能准确了解和掌握工程建设的动态，及时发现问题、研究问题、解决问题，使建设项目顺利进行。

（三）遵守监理合同的原则。监理合同和总承包合同是实施监理的重要依据，监理企业必须按照合同条款来安排具体工作计划，并且要对各项约定的目标进行详细分析，弄清招标文件内容和招标人对监理服务深层次的要求，按合同规定做好监理工作。

二、土建工程项目监理基本策划

策划是做好监理工作的重要环节。为实现项目监理的合同目标，必须制定相应的监理工作计划，并在监理活动中予以实施，最后实现监理的合同承诺。

（一）制定监理总目标和分目标

1、监理总目标。根据土建工程的实际情况编制总目标，全面实现工程建设要求。不但安全、质量、工期而且功能、成本、环保等都能达到预期的合同要求。项目监理部门必须重视全部施工过程的质量控制、进度控制、安全控制、工程进度款等的控制。

2、监理分目标。主要包括各单体土建工程和施工各个阶段的质量目标、工期及工程进度目标、工程造价目标、安全管理目标、环保与文明施工的目标。

（二）建立和完善施工现场各种管理制度

监理部门要建立健全各项管理制度和安全保证措施，以制度为保障，强化对施工现场的规范管理，特别是强化对施工分包单位和参建单位及人员的协调和监督，保证工程施工顺利进行。监理部门对现场的鉴定要做到程序化，使施工按各种规定的程序进行，如原材料进场报验程序，施工质量的控制程序，工程洽商的签认程序，施工进度的编制审批程序，工程进度款的审批程序等。

（三）重视施工部署的合理性

监理部门必须高度重视和审核施工单位的施工部署的合理性。部署应结合土建工程特点、工程情况，具有很强的针对性。其施工方案应尽量采用先进的施工工艺，先进的技术，先进的设备和方法，保证质量，保证进度。所有的施工方案除了符合设计文件、法规的要求外，应有很强的操作性。

（四）必须严格执行材料、设备进场报验程序

材料和设备的质量是保障土建工程质量的关键，因此必须保证材料、设备达到国家有关标准、设计文件规定和工程量清单约定的质量要求，并且要严格执行报验程序。

（五）把好工程检测和工程质量验收关

1、工程检测。在施工过程中，施工单位应采用各种规定的检测手段和先进的设备进行检测，监理单位采用自身的设备进行平行检测或见证取送样，特别对应用新技术、新工艺、新材料的工程项目的检测应尤为重视，为工程质量的判断提供参考数据。

2、工程质量验收。监理部要进行材料设备进场验收，工程隐检、分项、分部、单位工程验收，通过这个程序，对质量进行控制，对于质量不合格的，必须返修合格后才能给予签字验收。

三、土建工程施工监理要点

（一）地基与基础工程。监理要点：在施工单位自检基础上，复核桩基的定位、桩长、桩径、垂直度等，查看地基承载力及基槽的标高、尺寸、土质是否符合要求。复核模板中线、标高及几何尺寸；对地梁与承台连接处钢筋稠密处仔细震捣。浇砼前对钢筋进行隐蔽验收。扎地梁及承台钢筋前，检查桩顶浮渣是否清除干净。检查预埋件、预留洞孔的位置、标高、规格、数量。（二）模板工程。监理要点：审查模板及支撑系统的强度、刚度和稳定性是否合理；每层复查轴线、标高一次，垂直度以经纬仪检查控制；柱模卡箍间距应适当，不得松扣；墙模板的对拉螺栓间距、横箍间距要适当；墙与柱封模前，底部杂物必须清理干净，模板下口的缝隙必须堵实；梁、板底模应按规范要求起拱；梁侧模支撑应牢固；预埋件、预留孔洞的位置、标高、尺寸在承包人自检基础上，监理人员复核验收，预埋件固定应可靠。（三）钢筋工程。监理要点：监控材料质量、钢筋加工到绑扎均要符合设计图纸和施工规范要求；有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通知单，应及时在相应的结构图上标明；钢筋的品种和性能要符合设计要求，有出厂合格证和检验报告单，钢筋表面或每捆（盘）钢筋均应有标志，并检验标志、外观，按有关标准的规定取样试验；监理工程师应深入钢筋加工场，对成型的钢筋进行检查，发现问题及时改正；钢筋焊接工人要持合格证方能上岗施焊，焊接接头应符合规范要求，抽取焊接接头试样进行检验；钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡查，发现问题及时纠正，承包人自检合格后，监理工程师验收时，应对照结构施工图，检查所绑扎钢筋的规格、型号、数量、间距、长度、锚固长度、接头设置等是否符合设计要求。

（四）混凝土工程监理要点：全面考虑上述影响砼性能的诸多因素或环节，从组织上、技术上采取措施，确保砼工程的质量；审查施工组织设计应注意砼的生产、输送、浇筑顺序、施工缝的设置；监理人员应检查合格证，抽样检测并见证，确保原材料应符合质量标准；监理工程师参与砼配合比设计与试配，通过试配确定砼配合比，同时考察搅拌站的原材料质量、生产和运输能力及质保体系；监督砼终凝后的养护；拆模时监理人员应跟踪，以便发现问题及时处理并监控修整。

（五）、砌体工程。监理要点：砌体轴线，皮数杆，砂浆配合比，砌块排列，砂浆饱满度，墙体拉结筋，抗震构造柱钢筋，洞口过梁，预埋件、预留洞孔的位置、标高、规格、数量。

（六）脚手架工程。监理要点：脚手架要安全、适用、转移方便。承受操作荷载或事故荷载既要满足强度要求，又要满足稳定要求，脚手架与结构体系连接要可靠，安全间隔及安全网必须符合要求。

（七）防水工程监理。监理要点：熟悉图纸；审查施工方法；控制砼配合比、水泥标号与品质；钢筋、螺丝等不能穿越砼结构，也不能接触模扳，注意养护，不允许出现裂缝；检测砼抗渗性能，审查防水材料规格、品质；加强巡视并作记录，排除砼结构表面积水，防止出现尖角，重视对转角位、搭接以及预留缝、洞、管口监督等。

四、结语

土建工程监理应把握原则，做好监理前的策划和计划，在实施监理的过程中要切实做到细致、全面。土建工程监理包括很多方面，本文所述只是土建工程监理的极小的一部分，在实际监理过程中依据规程、标准等要求，还要重视对装饰工程的监理、电气和设备工程施工监理、给排水工程施工监理、暖通及空调工程施工监理、智能化系统工程监理、市政道路及附属工程的质量控制以及园林绿化工程等的监理，确保整个建筑工程的质量。

【参考文献】

[1]倪建国.建设工程监理工作策划[M].中国建筑工业出版社,2011 .

工程监理质量目标篇9

关键词：水利；监理；问题；对策 ；方法

引言：水利工程监理和其他建设工程监理大同小异,小异在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题,减少甚至避免不利因素对工程项目施工的威胁,促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。水利工程建设中,监理工程师在控制工程质量、施工工期、计量支付及执行合同诸方面发挥了重要的、不可替代的作用。

1水利工程建设过程中参建各方存在的一些问题

1.1项目法人

水利工程多是由国家投资建设，政府是投资人。由投资人（代表）组成或由投资者负责组建项目法人，对项目的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。在水利工程建设中，有些项目法人责任制的实现形式基本沿用计划经济体制下的建管一体的模式，形成了建设管理链条中项目法人实行的是计划经济体制，而项目施工过程管理实行的是市场经济体制，使居于建设管理核心的责任主体出现了难以有效监督和管理，项目法人单位性质不清，权责不一，项目法人责任难以落实，贯彻始终。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致低资质或无资质的设计、施工、监理队伍参与工程建设。

1.2承包方

承包方是与发包方签订了施工合同，实施水利工程建设项目的施工过程中主要存在以下几个方面的问题：

①资质不达标，不少施工企业存在借资质中标的现象。中标后，无力兑现承诺的人员和设备的投入，不能严格按照技术方案进行施工。技术人员不熟悉规程规范和技术标准，设备种类不全，数量不足，完好率底，机械性能不能满足施工要求；

②工程多次转分包，层层收管理费，资金流失，经济利益驱使偷工减料，不按规范和技术标准施工，施工项目部存在以包代管的现象，在工程质量和工程安全方面存在较多隐患。

1.3监理单位

监理单位是具有企业法人资格，取得水利工程建设监理资格等级证书，并与发包人签订了监理服务合同，对项目法人提供在监理合同范围内监理优质服务。监理单位有企业和事业两种性质，按其隶属关系基本可分为4种类型：一是由水行政主管部门直接管理的或其直属事业单位成立的监理单位；二是勘察设计、科研、教学单位成立的监理单位；三是施工企业设立的监理公司；四是由企业法人、社团组织或个人投资成立的股份制监理公司。监理单位主要有以下几个方面的问题：

①  监理单位自身产权关系不清晰。监理单位有些是按照国有企业模式成立，也有些是事业单位编制，这些组织形式在监理实践中有产权关系不清晰的问题。

②  监理单位制度不健全，工作不规范。有的监理单位的规章制度职责不明，可操作性差；监理规划和监理实施细则抄袭多，针对性差。

③  监理人员的专业素质和道德作风还有待提高。

2水利工程监理解决上述问题的方法及相关对策

监理作为项目法人委托的各施工合同的管理人，必须要提供高水平、高质量的服务，并且应以对工程有利为第一原则。监理工作必须得到项目法人的大力支持和参建各方的配合才能取得成效，否则监理工作将面临很大困难。解决水利工程监理中的问题，着重应从以下五个方面着手。

（1）水行政主管部门应有针对性地强制培训项目法人，使项目法人系统地学习有关政策法规，特别是《合同法》、《水利工程建设监理规定》和《建设工程质量管理条例》等，使其明白项目法人和监理单位是平等的合同关系，要相信和支持监理的工作，放手让监理“公正、独立、自主”地依法开展工作。水利工程多是国家投资，项目法人由公务员担任，所以要认真学习《公务员法》和《行政许可法》等法律法规，牢固树立执政为民和科学发展观，按法律法规和程序依法行政。监理协助项目法人切实落实招投标制度。健全招投标管理体制，科学编制招投标文件，严格审查投标单位资质，按照招投标程序，将招投标制落到实处。

（2）做好工程质量监督，加强监理队伍的管理。水利主管部门对施工单位应该做好资质审查，严厉查处借资质中标的行为，对工程质量严格考核，对于不合格的工程责任人应该严格追究责任。建立监理人员持证上岗与注册制度，建立科学化、现代化监理管理体系，维护监理秩序、保证监理人员素质和工程监理质量。加大执法检查力度，淘汰一些不规范的监理企业和不称职的监理人员，打破垄断，禁止监理企业不规范的行为。

（3）建立健全项目法人责任制。项目法人作为项目投资者，要负责筹措项目的建设资金，同时又是建设项目的所有者，要对建设过程、生产经营及还款付息直至发挥投资效益负责。项目法人与咨询单位、监理单位、勘察设计单位、施工单位、物资供应单位签订相应的合同，对项目全过程负责，在项目管理中处于核心地位。在项目建设的前期应承担起决策的职能；项目实施阶段，业主通过招标的形式与各设计、监理、施工单位签订各项承包合同，处于合同的主导地位。按照项目建设资金来源渠道，对项目实行分类管理，政府应制定水利工程建设项目法人管理办法，划清政府与项目的关系，明确政府、主管部门和项目法人的职责，规定各类水利工程项目法人的组织形态及机构性质，建立项目法人的监管和绩效考核制度，明确各级建设管理主体的法律责任。

（4）提高水利工程设计质量。工程设计是水利工程建设的灵魂，设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心，加强培训学习，提高技术人员的业务水平，高度重视项目的设计质量。项目法人应该对水利工程的设计严把质量关，采取措施使设计单位的利益与工程设计质量挂钩，促使设计单位提高事业心和责任感。各级水利行政主管部门要加强监督、检查、指导，并逐步完善水利工程信息平台，提供设计单位资质、技术力量、信用评价、受理项目审查结果等信息，督促水利工程建设项目法人选择信誉好、力量强、符合工程等级要求资质的勘测设计单位。

（5） 监理要督促承包人建立完善质保、质控体系，承包人的质监部门要有独立行使职责的权力，要坚持“三检制”的制度，这是搞好工程质量管理的基础，如果这个基础不牢固，工程质量将很难保证。

工程监理质量目标篇10

【关键词】软件 工程 监理体系 构建 应用

随着我国软件产业的发展，软件工程监理体系已经成为软件产业的必然选择，软件工程监理体系基于软件开发过程进行管理，最大限度提升软件整体质量与开发效率，同时有效规避了软件市场中的不规范。目前，我国软件工程监理体系仍然处于初级阶段，软件产业对软件工程监理体系的实践很少，只有科研机构对软件工程监理体系进行了尝试，除此之外，政府机构没有直接参与软件产业的规划，软件产业缺少必要的政策支持与约束。软件工程监理体系可以对软件工程中的质量、资金、进度等进行跟踪管理，同时协调软件工程中的各个参与方，保证各方全力支持软件工程开发。软件工程监理体系不仅可以提高软件工程的质量，也可以加速软件产业的完善。下面将详细研究软件工程监理体系的基本理论，包括软件工程监理体系的目标、框架体系等，并对软件工程监理体系的影响进行分析。

一、软件工程与监理

（一）软件工程

软件工程实质属于多学科的交叉，包括了计算机语言、计算机硬件、信息通信技术等，软件工程是传统工程管理模式与软件科学的完美结合，软件工程不会深入软件设计的细节，而是以软件的开发进度为核心，软件产业是一个更新迅猛的行业，软件系统的生命周期很短，只有快速推出软件产品才能占领市场主导权。传统软件工程可以分为八个阶段，按照项目的推进顺序可以概括为项目背景调研、项目需要分析、项目可行性分析、项目综合分析、工程细节设计、编码设计与测试、综合软件综合测试以及软件维护等。管理人员根据软件开发的进程制定可行的管理计划，同时严格控制各个环节，保证各个环节之间的协调性，目前，我国软件工程开发流程已经比较明确，但基于软件质量的监理体系仍然缺位，软件工程出现“保量不保质”的现象。

（二）软件工程监理

传统施工建设工程中包括了业主、设计方、施工方以及监理方，业主是项目投资的主体，设计方负责工程设计，施工方负责现场施工与协调，监理方属于独立于施工方与业主之外的第三方机构，业主将质量监督、现场管理监督、安全监督等权限转交给监理方，监理方根据国家的相关规定与行业标准对项目进行审核。软件工程监理体系是将传统工程的监理机制移植到软件工程中，软件工程监理机构可以对软件工程进行监督与管理，因为软件工程具有一定特殊性，软件工程承建单位同时承担了软件设计与软件编程任务，因此第三方监理机构的介入十分必要，一方面可以提高软件工程开发效率，另一方面可以保证投资方的基本权益。软件工程本身就属于十分复杂的过程，不论是软件功能设计、结构设计，还是软件编程，都放映出了人类思维逻辑的严密性，因此，软件工程监理体系也根据严谨与严格。

二、软件工程监理体系框架

软件工程监理体系属于典型的全过程管理模式，监理机构持续跟进软件开发进度，需要对软件质量、安全、效益进行综合分析与审核，同时需要对工程承建单位进行资格审查，对项目施工过程进行可行性分析。软件工程监理体系的核心是软件工程，监理的主体包括政府机构与第三方监理单位，软件工程监理体系的目标是实现工程利益最大化，软件工程监理体系的参与主体除了政府部门以外，还包括投资机构、承建单位、仲裁单位以及政府其他职能部门等，投资方与监理单位的监理合作依据包括法律规范、合同、契约等。由软件工程监理体系的框架可以看出，监理系统主要包括两大组成部分，分别是政府宏观监理体系以及第三方监理体系，政府宏观监理体系的内容包括行业标准的制定、法律法规的贯彻落实、工程承建单位的资质认证、项目合同有效性的审核等。社会监理体系主要以独立的专业化社会监理单位为主，第三方社会监理单位接受投资方的委托，负责软件工程的日常监督工作。

三、软件工程监理体系内容

（一）质量控制

目前，我国的软件工程监理体系的内容与目标主要体现在六个方面，包括质量控制、成本控制、进度控制、合同管理、信息管理以及组织管理。其中质量控制的主要任务包括四点：一是对承建单位进行资质审核，确保承建方有足够项目实力，并从多个承建单位中挑选最合适的单位；二是明确质量技术指标；三是全程监督承建单位的工作，保证每一个环节符合质量标准；四是排查软件工程中的质量缺陷，保证软件满足基本使用需求。除此之外，监理机构还需要对承建单位提交的系统设计方案进行审核，确保系统测试计划能够达到设计目标，同时对承建单位提供的设备与材料进行质量审核，项目完成后由监理机构对软件子系统以及整体系统进行综合检测。

（二）成本控制

软件工程监理体系的成本控制目标就是为了现实利润最大化，业户与监理机构需要对项目成本预算进行综合审核，核实软件工程项目的工程量与材料成本，项目完成后需要对工程结算进行全面审查与监督，保证项目款项符合实际。软件工程监理体系成本控制的途径主要有六个：一是对审查项目的设计预算进行审查，监理机构对方案成本、材料、设备进行细化预算，审查每一项支出的合理性；二是对已经完成的工程量进行记录，为工程结算提供依据；三是对合同条款进行审查，保证业主与承建单位签订的合同符合法律规范，同时保证合同报价满足双方利益；四是对工程变更部分进行审核，软件工程在进行建设过程中存在很多随机性，需要根据项目需求进行修改，因此，监理机构需要对项目变更部分进行记录，保证工程结算准确性。

（三）进度控制

软件工程监理体系对进度的控制主要体现在三个阶段，包括项目准备阶段、项目执行阶段以及项目验收阶段，监理机构需要按照不同阶段的建设目标安排审核任务，进度控制的目标就是保证软件工程项目可以按照预期规划推进。软件工程监理体系对项目的控制方案包括事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制需要监理机构对项目建设内容、项目难度、工程量进行准确预估，另外还需要对项目计划进行可行性分析，保证项目可以按照计划推进；事中控制需要监理机构实时更新施工进度，保证项目进度达到预期设计目标，如果项目不能按照预期规划完成，则需要及时通知业主，由业主对施工计划进行调整，并采取相应的惩罚措施，事后控制需要监理机构对项目的整体推进情况进行评估，保证项目整体达标。

（四）管理控制

软件工程监理体系的管理控制内容涉及了合同管理、信息管理以及组织管理。（1）合同管理，合同管理是软件工程监理体系的重要组成部分，合同是保障软件工程监理体系各方利益的重要凭证，因此软件工程合同必须具备真实性与客观性，监理机构有责任参与合同拟定，合同拟定过程中，监理机构需要协调各方利益，除了需要对合同进行审核外，还需要监督各方履行合同义务，调解合同中的矛盾，保证合同可以顺利有效履行。（2）信息管理，软件工程项目涉及的信息十分庞大，不仅包含了项目本身的设计信息，还包括项目市场信息、项目协调信息等，信息是项目控制的基础，监理人员需要根据项目情况充分收集、整理、整合项目信息，同时加强关键信息的保密工作，为项目审核提供资料。（3）组织管理，软件工程涉及的参与方很多，包括投资单位、监理单位、承包单位、分包单位等，各个项目参与方都有一定的利益诉求，同时也有自身的工作模式，软件工程监理体系必须有效协调各个参与方，将各方力量集中在项目建设，保证项目推进顺利。

四、软件工程监理体系构建

按照软件工程监理体系的设计目标与内容对软件工程监理体系进行拆分，可以分为四个阶段，包括招投标阶段、设计阶段、实施阶段以及验收阶段，根据项目推进的流程对软件工程监理体系进行分步骤构建，将软件工程监理体系分为招标阶段监理体系、设计阶段监理体系、实施阶段监理体系以及验收阶段监理体系，以监理体系的设计目标为基础进行监理体系进行构建。

（一）招标阶段监理体系

招标阶段监理体系的监理目标体现在两个方面：协助业主明确工程技术指标，同时确定建设目标；保证业主与承建单位达成一致，促成合作。招标阶段监理体系的质量控制目标是了解业主单位的质量需求，并参与制定招标书，进度控制的目标是帮助业主单位制定工程的工作推进计划，成本控制的目标是明确企业主的工程范围，并确定工程的整体预算，管理控制的内容包括参与合同制定过程，并明确合同中的技术指标与验收标准，同时与业主以及其他项目参与方构建信息沟通机制，保证信息沟通渠道畅通。

（二）设计阶段监理体系

设计阶段监理体系的监理目标体现在三个方面：保证业主与承建单位在进行工程设计时符合国家规范；对软件工程设计进行审核，保证相关技术指标规范化，并为业主提供最优化的设计建议；帮助业主单位发现设计中的漏洞与缺陷，从而消除设计缺陷。设计阶段的质量控制目标是保证设计具有一定兼容性与可开发性，进度控制的目标是根据合同督促承建单位按要求推进计划，成本控制的目标是项目建设最优化，最大限度地压缩项目成本，管理控制的目标是及时梳理合同变更的内容，并对合同变更进行记录，监理单位有责任保证业主与承建单位的信息沟通渠道，同时对项目建设中的文档资料进行管理，组织各个项目参与方定期沟通。

（三）实施阶段监理体系

实施阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程实施方案的合理性与可行性；保证工程建设的内容符合国家标准及行业规范；保证工程建设，处于受控范围内，并达到合同要求的标准。实施阶段的质量控制目标是对承建单位提交的质量管理计划报审表进行逐项审核，同时对项目各个子系统进行实时监测，进度控制的目标是保证承建单位的项目推进进度达到合同要求，成本控制的目标是审核承建单位提交的工程付款申请，对合同变更中产生的成本进行记录，未验收阶段工程结算提供依据，管理控制的目标是定期向业主单位与承建单位提交监理报告，通报监理合同执行的情况，由监理机构统一管理施工阶段的各种数据与报告。

（四）验收阶段监理体系

验收阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程测试方案的合理性；检验软件工程建设目标是否满足国家相关标准及业主合同内容；验证工程项目的技术指标是否达到合同标准。验收阶段的质量控制目标是及时向业主承建单位提交检验报告，保证工程检验的公正性与真实性，协助业主排查项目中的质量问题，对需要整改的部分进行重新验收，进度控制的目标是对项目验收阶段的进度进行控制，同时审核项目的整体推进进度，成本控制目标是帮助业主单位进行工程决算，管理控制的目标是对整个项目的执行情况提出建议意见，同时将各种验收报告与监理数据提交给业主单位，组织项目各方参与验收与移交工作。

五、软件工程监理体系影响分析

软件工程监理体系作为软件产业的未来发展趋势，同时也是软件工程的核心，软件工程监理体系对软件产业市场构成直接影响。软件工程监理体系对软件市场有影响主要体现在三个方面：一是对软件产业市场结构的影响，软件工程监理体系将直接打破现有的软件市场结构，软件工程监理体系可以提高软件工程的经济效益，导致软件工程资源集中在部分有有资质的大企业，同时将加速软件产业优化，淘汰一批不具备专业能力的承建单位，实现产品差异化竞争模式；二是对市场行为的影响，软件工程监理体系将促进软件产业市场的标准化建设，通过标准化管理模式降低软件开发的成本，激烈的市场竞争将刺激企业的创新能力；三是对产业效益的影响，一方面环境工程监理体系提高了软件开发效率，另一方面软件监理体系促进了行业技术革新，有利于产业规模化经营，提高了产业的整体效益。

六、总结

21世纪是计算机信息化技术的新纪元，计算机信息化技术已经成为世界经济发展的主要动力，软件产业是信息化技术衍生出的第三产业，而且软件产业占我国国民经济总值的比例越来越高。软件工程是一个十分复杂的系统工程，涉及多个行业与部门，且软件工程的建设成本较高，如果设计完成的软件出现质量问题，将对业主造成巨大的经济损害，同时造成社会资源流失。软件工程监理体系可以跟踪软件设计的全流程，通过标准化的监理模式管控软件开发过程，软件工程监理体系是软件产业的必然选择，而且软件工程监理体系逐渐得到软件产业与政府部门的重视，我国部分研发机构已经将软件工程监理体系用于投资大、周期长、风险高的软件系统工程，并已经取得较好的效果。本文详细阐述了软件工程以及软件工程监理的含义，并根据软件工程的管理需求建立了软件工程监理体系，对软件工程监理体系的管理目标、管理主体等进行了系统阐述，最后探究了软件工程监理体系对软件产业的影响，希望本文的研究有利于我国软件工程监理体系的健康发展。

参考文献：

[1]吴红霞.软件工程监理体系建设及其对软件产业影响研究[D].河北理工大学，2005.