县财政困难情况汇报十篇

县财政困难情况汇报篇1

（民政部分）

 

县医改办：

根据省市医改办要求，我局认真开展资助城乡低保户、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿、低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险和对因病困难居民实施医疗救助，现将有关工作汇报如下：

一、基本情况

为帮助我县城乡困难群体看病难问题，切实减轻他们因病医药费负担问题，我局在2016年12月前资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人）、城乡孤儿对象，全县共15947人，即从2017年1月至2017年12月（12个月）按B档每人年资助230元，资助金共366.78万元，全部由县财政负担。

二、主要做法

（一）资助参保情况。县民政局已下拨通知要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办（民政办）将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人、城乡孤儿对象务必在2016年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2017年城乡基本医疗保险。个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

（二）**县民政局、财政局、人社局、卫计局、社保局、审计局关于印发《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》(龙民〔2014〕29号)和《**县城乡困难居民医疗救助一站式即时结算服务实施方案》(龙民〔2014〕30号),制定了救助标准,并从2014年7月开始实施。

从2017年1月1日起提高医疗救助水平，社会救助对象、扶贫对象年度政策内医疗费用，在经基本医疗保险报销后个人自付比例部分费用（含住院起付标准，但不含特定门诊费用），按100%比例予以救助；超过1万元以上部分，扣除大病保险（重特大疾病医疗救助）支付95%后，再按100%比例予以救助。特困人员(农村五保户、城镇三无人员)、城乡孤儿对象住院的自费部分、门诊的个人自付部分按季或半年100%比例予以救助；城乡低保对象其政策内的住院医疗费用，在按社会基本医疗保险规定报销、接受住院一站式救助、大病商业保险补偿后，个人支付部分每人每年累计超过3000元，且造成生活特别困难的，可申请临时医疗救助；截止2017年8月我县发放医疗救助资金155.83万元，救助540人次（凭单医疗救助203人次支付126.02万元；医疗救助“一站式”即时结算救助337人次支付29.81万元）。医疗救助住院凭单和一站式救助支出147.53万元，救助512人次，医疗救助人均补助水平达2881元。高于省规定的2828元。

（三）医疗救助金的发放由县财政直拨到县民政局，再由民政局划拨到有关乡镇财政所，通过银行发放到救助对象手中，社会化发放率100%。医疗救助一站式结算由县民政部门按季与定点医疗机构结算，县财政部门凭县民政部门与定点医疗机构结算表按季拨付到各定点医院专用账户。

三、下一步工作打算

（一）继续做好医疗救助“一站式”即时结算服务系统。做好系统建设、资金拨付等工作。

（二）继续做好资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿和低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险工作，县民政局要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办（民政办）将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人对象在2017年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2018年城乡基本医疗保险，请各地与当地乡镇社保所沟通，确保所有对象参加城乡居民医疗保险；个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

  

县财政困难情况汇报篇2

为全面掌握当前我市民营经济（中小企业）发展情况，按照省厅要求，市工业和信息化局将对全市民营经济（中小企业）发展情况进行调研。

一、调研内容

（一）民营经济（中小企业）发展情况

1.基本情况：民营企业（中小企业）的数量情况、行业分布、企业规模（按工信部联企业〔〕300号中小企业划型标准规定中、小、微的数量）、从业人员数量及变化情况；

2.特点趋势：当前民营经济发展的特点趋势、在当地经济发展中的地位作用及影响：

（1）各项主要指标在本地区同类指标中的比重（增加值及增长速度，占GDP的比重、对财政收入的贡献率、就业人员占全部就业人员的比重）等；

（2）近三年来民间投资在全社会固定资产投资的比重；民间投资在承接产业转移中的比重；民营企业投资项目在重点项目中比重。

（3）民营企业在当地20强重点企业的排名情况；

（4）民营企业开展科技进步情况：重点是企业建立研发机构、研发投入占消售收入的比重、科技人员占职工队伍的比重及在高新技术产业、高新技术产品和争创名牌产品方面的情况；

（5）各地近三年来落实国家中小企业专项资金项目建设情况；

（二）各地在加快民营经济（中小企业）发展中好的做法、措施和经验。特别是贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔〕36号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔〕13号）、《省人民政府关于贯彻落实国发〔〕36号文件精神进一步促进中小企业发展的实施意见》（政〔〕11号）所采取的主要措施。

1.开展的主要工作；

2.出台的优惠扶持政策；

3.设立的财政扶持中小企业、民营经济发展的专项资金情况。

（三）目前民营经济发展中存在的困难、问题及面临的形势分析

1.民营企业目前存在的困难、问题及制约发展的主要原因分析；

2.民营企业在转变发展方式、调整产业产品结构、加快发展方式上转变面临的困难和主要制约因素；

3.民营企业在科技进步、高新技术产业、高新技术产品和争创名牌产品方面存在的问题和推进技术进步的政策建议；

4.民营企业发展面临的形势分析。

（四）对加快发展民营经济的意见和建议

重点从政策和机制上两个方面提出具体建议。如市场准入、行政许可、企税负担、企业发展环境（法律保障体系、政府采购支持、权益保护、劳动关系等），中小企业融资，地方财政对中小企业的财税扶持力度（财政资金支持、税收优惠政策、企业社会负担），中小企业技术进步和结构调整、市场开拓、企业经营管理水平，政府部门对企业的服务、工信部门如何强化职能、加强宏观指导、综合协调和服务等。

二、调研时间

9月上旬。

三、调研形式

（一）普遍调研与重点调研相结合。由各县（市、区）工信局负责开展本辖区的普遍调研，市工信局对部分县（市、区）开展重点调研。

（二）听取情况汇报与现场调研相结合。采取听取主管部门工作汇报、召开企业家座谈会、开展问卷调查和实地走访企业等形式。

四、有关要求

县财政困难情况汇报篇3

各乡镇人民政府、县直各有关单位：

城乡医疗救助工作开展以来，县委、县政府科学筹划，相关部门严密组织，并建立了医疗救助相关制度，医疗救助工作全面展开并取得了初步成效。为贯彻落实省民政厅、财政厅、卫生厅、人力资源和社会保障厅《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（晋民字128号）文件精神，进一步完善我县城乡医疗救助制度，加快医疗救助工作步伐，促进医疗救助工作深入健康发展，实现“管理规范，救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助”的目标，现将有关事项通知如下：

一、扩大救助范围，提高城乡医疗救助的可及性

在确保农村五保、城乡低保和不享受公费医疗待遇的重点优抚对象纳入医疗救助范围并得到及时有效救助的基础上，逐步把因医疗费用支出较大、影响家庭基本生活的其他特殊困难家庭人员纳入救助范围。取消救助病种限制，针对不同对象的医疗需求，分别开展不同形式的救助，以住院救助为主，同时兼顾其它救助方式。科学制定医疗救助方案，研究制定分类或分段设置救助比例和封顶线等办法，逐步提高救助对象经相关基本医疗保障制度补偿后需自付的基本医疗费用的救助比例。

结合我县实际，目前重点救助有以下几类患病对象：

1、农村五保对象（持有五保供养证的人员）；

2、城镇“三无”人员（无赡、抚养人，无劳动能力、无任何收入来源的人员，包括有家无业精神病重症患者）；

3、城乡低保对象（持有城乡低保证的人员）；

4、重点优抚对象（持有重点优抚对象抚恤补助证件的残疾军人、“三属”、复员军人、带病回乡退伍军人和参军参战人员及不享受公费医疗待遇）；

5、未参加新型农村合作医疗保险或城镇职工基本医疗保险的城镇无业特殊困难居民；

6、因患大病经城镇职工基本医疗保险或新农合补偿后，个人负担部分仍较高的困难家庭病患者。

具体救助标准如下：

1、农村五保对象、城镇“三无”对象、有家无业精神病重症患者，救助标准为个人负担部分的95%以上。

2、1—6级残疾军人救助标准为个人负担部分的90%以上。

3、7—10级残疾军人、“三属”、在乡复员军人和带病回乡退伍军人救助标准为个人负担部分的70%以上。

4、其它重点优抚对象救助标准为个人负担部分的50%以上。

5、城乡低保对象救助标准为个人负担部分的50%--80%。

6、患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症、严重心脏病、肝硬化、肝腹水等重大疾病的困难群众救助标准为个人负担部分的50%--90%。

7、其他贫困和特殊困难对象的救助标准为个人负担部分的20%--50%。

8、同等情况下，独生子女户和双女绝育户按20%上浮比例予以救助，但救助标准不高于80%，救助时需提供(来源：文秘站）独生子女证或绝育证明。

上述1、2、3类对象不设救助线和救助封顶线；4、5、6类对象救助线为6000元，年救助封顶线为30000元；7、8类对象救助线为10000元，年救助封顶线为30000元。

二、开展多种形式救助，提高城乡医疗救助的针对性

1、住院救助。申请对象经城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销以及优抚对象医疗补助后，扣除社会互助帮困等因素外，对个人实际承担的医疗费用（包括医疗保险的起付费用）实行救助。

2、资助“参合”、“参保”救，！助。对农村五保、农村低保对象，县民政部门按照有关规定，资助其参加新型农村合作医疗；对符合条件的城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险需家庭缴费部分，按照城镇居民基本医疗保险相关政策规定给予补助。

3、大病关怀救助。农村五保、城乡低保对象身患恶性肿瘤、尿毒症、重症肝炎等重大疾病，病情处于晚期，经县分管领导签字后，可给予一次性的大病关怀救助，救助标准原则上不超过3000元。（原则上经住院救助后不再享受大病关怀救助）

4、临时医疗救助。经住院救助之后，个人医疗费用负担仍巨大，严重影响家庭基本生活的农村五保、城乡低保和不享受公费医疗待遇的重点优抚对象，以及县民政部门认定的因医疗费用支出较大，影响家庭基本生活的特殊困难家庭人员，可申请临时医疗救助。救助标准300—1000元。

同时，积极探索对农村五保、城乡低保对象中患慢性病需长期院外治疗或药物维持的救助对象以及特殊病种患者的门诊医疗救助及其它形式的救助。对农村五保、城乡低保对象殊困难人员积极推行医前、医中救助，经县分管领导签字后，可按一定比例预付医疗救助资金，保证困难群众及时住院治疗。

三、简化救助程序，提高城乡医疗救助的时效性

民政部门要本着为民、利民、便民原则，努力做到及时受理、即时救助。尽量缩短审批周期，切实缓解困难群众就医难问题；医后救助尽量采取一季一审的办法，审批时间原则上安排在季中。

1、住院救助程序。医疗救助对象向户口所在地村（居）委会提出申请，填写《农村（城镇）医疗救助申请审批表》，并报送有关资料（详细资料清单附后）。由村（居）委审查确认，法人代表签注意见、签名并加盖公章，由乡镇民政助理员或居委会负责人于每季度末十五日前统一上报县民政局。县民政局五日内对不符合条件的书面说明理由退回，对存在疑议的提请分管局长及时入户核查。十日内业务股室将审查后的资料进行统一汇总，并会同分管局长拿出初步救助意见，十五日内由分管局长组织财政、卫生、人力资源和社会保障等部门相关人员召开专题会议，对救 助资料进行综合审查评议，拿出具体救助意见，对不符合救助条件的，由业务股室根据集体审查意见书面通知申请人，并详细说明理由。之后，民政局业务股室作出预算报告和汇总表及其花名册，经局长审查签字后，送财政局进行社会化发放。用于住院救助的资金不低于当年医疗救助资金支出总额的60%。

2、临时医疗救助和大病关怀救助程序。个人申请、村（居）委会审查、乡镇（城管委）审核、县分管领导签字、县民政部门向财政部门申请资金、进行救助。用于临时救助的资金应在当年医疗救助资金支出总额的10%以内。

3、医前、医中救助程序。医疗救助对象向户口所在地村（居）委会提出申请，并递交农村五保或城乡低保相关证明和定点医院医疗诊断证明。由村（居）委会专管人员入户审查，法人代表签注意见、签名并加盖公章；乡镇（城管委）审核、签注意见、签名并加盖公章；县分管领导签字；县民政部门向财政部门申请资金、进行救助。

4、门诊救助程序。与医前、医中救助程序相同，但在提供农村五保或城乡低保相关证明的前提下还需提供患有慢性病需长期院外治疗或药物维持的证明。用于门诊救助的资金应在当年医疗救助资金支出总额的15%以内。

四、加大投入力度，严格城乡医疗救助资金的管理

随着城乡医疗救助工作的深入开展、城乡一体化进程的加速推进，财政部门要根据医疗救助人数的增加、新型农村合作医疗筹资水平的提高，逐年增加资金投入，为城乡医疗救助水平的稳步提高提供资金保障。要严格按照城镇居民基本医疗保险相关政策规定，足额将困难居民参加城镇居民基本医疗保险的补助资金列入年度预算。

财政部门和民政部门要严格按照省财政厅、民政厅《关于转发财政部、民政部〈关于印发“农村医疗救助基金管理试行办法”的通知〉的通知》（晋财社29号）和财政部、民政部《关于加强城市医疗救助基金管理的意见》（财社39号）的有关要求，强化对城乡医疗救助资金的管理。县级财政部门在社会保障基金财政专户中分别建立城市、农村医疗救助基金专帐，用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。县级民政部门分别设立城市、农村医疗救助基金专帐，用于办理资金的核拨、支付和发放业务。建立完善“民政管事、财政管钱”的相互制约、相互监督机制，减少救助资金的发放环节，提高效益，实现直接支付和社会化发放，确保救助资金及时足额发放到救助对象手中。

五、落实部门职责，加强部门协作

民政部门是城乡医疗救助工作的主管部门，负责全县医疗救助政策的制定、综合协调、组织实施工作，抓好各项救助政策的落实。要严格救助信息的登记、统计和救助对象的档案管理，及时将救助信息录入城乡社会救助信息系统，按季报告救助工作的进展情况，及时上报救助政策的调整变动和救助资金年度预算及资金投入情况，要充分认识统计报告工作的重要性和严肃性，不虚报、不瞒报，严格责任追究，确保统计报告数据的真实，为各级掌握救助情况、分析救助形势、完善救助政策提供可靠的依据；财政部门负责医疗救助资金的筹集和管理，根据民政部门提出的支付计划，及时复核、下拨救助资金，根据需要合理安排一定的工作经费，探索政府购买服务的经费保障模式，建立与救助对象和业务量挂钩的工作经费保障机制；卫生部门负责对定点医疗机构的监管，杜绝服务不规范和过渡医疗等现象的发生，配合民政部门做好医疗救助与新型农村合作医疗制度的衔接工作；定点医疗机构和定点药店要为救助对象提供方便、快捷、优质的就医购药条件，引导救助对象合理就医；人力资源和社会保障部门负责做好困难群众参加城镇居民基本医疗保险的服务管理工作；电视台等新闻媒体要广泛宣传城乡医疗救助制度，提高群众的知晓率和舆论监督的力度。

六、资金发放

民政局制作相应的汇总表和花名册一式四份，由民政局、财政局、基层政府和指定金融机构各执一份，医疗救助资金在每季审批后的二十个工作日内下拨到指定金融机构，由金融机构，申请救助人凭有效身份证件签字领取。

附：__县农村(城镇)医疗救助申报资料

一、填写“__县农村（城镇）医疗救助对象申请审批表”

二、提供农村（城镇）医疗救助申请书，申请内容包括：

1、家庭成员包括对患者有赡、抚、扶养义务关系的所有人员基本情况（姓名、性别、年龄、职业、收入等）

2、病患者患病情况和前后治疗过程

3、家庭困难原因和困难情况

三、农村医疗救助对象提供经县卫生部门审核后的新型农村合作医疗报销凭证。城镇医疗救助对象提供城镇职工医疗保险服务管理中心出具的相关证明。

四、提供患者身份证复印件及户主、患者户口簿复印件

县财政困难情况汇报篇4

市残疾人联合会《关于实施重度残疾人困难户专项补助金问题的请示》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

关于实施重度残疾人困难户专项补助金问题的请示

市人民政府：

我市现有各类残疾人25万多人，通过各级政府和有关部门多年来采取康复、教育、就业、救济等措施，大多数残疾人基本生活有了保障并逐步得到改善，但仍有相当数量的一级重度残疾人家庭生活比较困难，与健全人困难相比，还增加了康复、治病、购置必须的功能替代用品等开支。为切实解决这部分人的脱贫解困问题，经市政府领导同志同意，在确保最低生活保障线制度落实的基础上，设立广州市一级重度残疾人困难户专项补助金，现提出实施意见如下：

一、凡具有市内八区四个县级市常住户口，其家庭享受最低生活保障的一级重度残疾人，在领取最低生活保障金基础上，每月领取100元补助金。

二、符合上述条件者持本人的《中华人民共和国残疾人证》，向户口所在地的街、镇残疾人联合会提出申请，经街、镇残疾人联合会核实汇总报区、县级市残疾人联合会审批，由同级民政部门发放。

三、专项补助金由市和区、县级市两级财政按4：6的比例承担。享受补助金的人数和金额，由市残疾人联合会核定汇总报市财政局。应由市负担的资金，由市财政局划拨到区、县级市。

四、凡享受专项补助金的残疾人，其家庭收入已超过最低生活保障线的，专项补助金和最低生活保障金同时停止发放。如确有特殊困难的，可向区、县级市残疾人联合会申请，经市残疾人联合会批准后，专项补助金的发放可延续一年。

五、各区、县级市及各街、镇民政部门和残疾人联合会要对发放对象造册登记，报市民政局、市残疾人联合会，并应定期组织有关人员检查专项补助金的发放情况。

六、本实施意见从1999年1月1日起执行，由市残疾人联合会负责解释。

以上意见，如无不妥，请批转有关单位执行。

附件：

重度残疾人困难户专项补助金申请表（式样）

区（县级市） 街（镇） 填表日期 年 月 日

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜姓名｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜残疾类别｜ ｜等级｜ ｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜住址｜ ｜邮政编码｜ ｜联系电话｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜

｜身份证号码 ｜ ｜ 残疾证号 ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ 就业状况 ｜ ｜ 本人月 ｜ ｜

｜（单位名称）｜ ｜ 收 入 ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜称 谓｜ 姓 名 ｜ 工 作 单 位 ｜ 电 话 ｜ 经济收入 ｜

｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜

｜家｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜庭｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜

｜成｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜员｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜

｜状｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜况｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 家庭 ｜ ｜家庭总｜ ｜领取最低生｜ ｜申领专项｜ ｜

｜ 人口 ｜ ｜收 入｜ ｜活保障金额｜ ｜补助金额｜ ｜

｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜区 残｜ ｜

｜街 核｜ ｜、 联｜ ｜

｜镇 准｜ ｜县 审｜ ｜

｜残 意｜ ｜级 批｜ ｜

｜联 见｜ ｜市 意｜ ｜

县财政困难情况汇报篇5

（====年=月==日）

实行农村最低生活保障制度（下称“农村低保”），是建设农村社会保障体系的一项基础工程，是构建农村和谐社会、维护农村安定稳定的“最后一道防线”。因此，总结农村低保工作的经验做法，研究农村低保制度建设中存在的问题，探讨完善农村低保制度的对策，具有重要的现实意义。近年来，__县委、县政府严格按照省、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全县农村低保工作体系，较好地维护了特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权，真正使这项“德政工程”发挥了应有的社会作用。

一、主要做法和经验

（一）领导重视组织有力。一是成立了以分管县委副书记为组长，副县长为副组长的县农村低保工作领导小组，强化对这项工作的组织领导。实行县处级领导干部包乡镇工作责任制，督促挂钩乡镇抓好农村低保工作的调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作；二是县委、县政府、县农村低保工作领导小组多次召开会议传达上级有关精神，通报全县农村低保工作情况，分析研究存在的问题，部署全县农村低保制度建设的具体工作；三是县政府根据上级精神和要求，研究出台了切合本县实际情况的《__县农村居民最低生活保障办法（试行）（*政综[====]==号），对各乡镇、各村居如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范；四是及时召开了全县农村低保工作会议，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。

（二）保障措施切实有效。一是设立了县财政局农村低保资金专户。县政府在县财政十分困难的情况下，研究决定将县乡配套资金先由县财政垫付===.=万元，连同省级财政转移支付补助款===万元，共计===.=万元，全部转入专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放；另外，安排====年度专项工作经费=万元，保证了农村低保工作的顺利开展。二是指导乡镇做好各项汇总和上报工作。在抓好乡镇民政办工作人员业务培训和工作指导的基础上，县民政局按照统计台账软件的格式规范，专门设计了《农村低保汇总表》和农村低保工作审核章分发各乡镇民政办，使各乡镇民政办在对贫困家庭进行审核和公示后，通过简单的操作即可完成各项汇总和上报工作。三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。县民政局将各乡镇上报的《农村低保汇总表》信息，全部录入《民政统计台账管理系统》软件中，经审核无误后予以保存，除因动态管理需要，按规定程序经审批后才能变更之外，任何人无权更改低保信息。全县低保金发放数据都从该套软件生成的季度发放单中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。四是减少拨付环节，全面实行社会化发放。为了减少中间环节，方便特困群众，防止欠发、少发、漏发、错发和平均发放现象发生，县民政局除了对各乡镇敬老院集中供养的===户、===人五保对象低保金实行“拨出经费”核算外，其他低保金全部实行社会化发放。乡镇民政办只负责低保对象的审核及上报工作，不涉及低保金的发放。县民政局按季度将低保金从县会计核算中心拨到县指定金融机构，由该金融机构为每户低保对象开立银行活期存折帐户，通过存折发放，发放回单由民政局收回核销。五是认真核实，防止错漏。县民政局派出=个工作小组到各乡镇，协助民政办核对分发银行存折和低保金领取证，确保准确无误。在分发过程中，要求低保对象必须持本人户口簿、身份证，经工作人员认真核对，并签名盖章后，方可领取银行存折和领取证，确保不出差错。

（三）动态管理规范有序。一是我县农村低保工作按照县政府制定的试行办法和实施方案，严格审批程序，认真按章办事，坚持县、乡、村三级政务公开和张榜公布的原则，实行规范化操作；二是按照逐步完善和动态管理机制的要求，建立抽查核实制度，保证一年重新核定一次，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，保障金额有升有降。====年，我县对部分乡镇==多个村居===户、====名违规入保的对象进行了动态管理，冻结或暂停发放低保金，并责成相关乡镇、村居限期纠正。今年上半年，我县又对__、__、__、__四个乡镇的农村低保工作进行清理核查，作了部分的调整。今年=月，县民政局再次派出=个工作组到==个乡镇检查低保落实情况，每个乡镇选择一个村居入户调查，通过检查又发 现了一些不规范的问题，及时向所在乡镇党委政府作了通报，并责令限期整改。三是通过*渠道和公布投诉电话等方式，接受群众的咨询和投诉，实行个案管理，经过认真调查核实，取消了部分不符合条件的低保对象，调整部分低保对象的补助标准，将一些符合条件的特困群众纳入低保范围。在工作中，坚决杜绝违法违纪现象，保证全县农村低保工作的良性循环和健康发展。

二、基本情况及存在的主要问题

自我县实施农村低保制度以来，根据应保尽保、全员纳入的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。====年，全县共有====户、=====人（全年平均数）贫困居民入保，其中五保人员====户、====人，全年发放农村低保金===.==万元，其中五保供养费===.==万元。====年在保的贫困居民有====户、=====人（平均数），=—=月共发放农村低保金===.==万元，其中五保供养费===.==万元。

我县的农村低保工作始终坚持高起点、严要求，总体运行良好，各项工作正处于逐步规范，不断完善中。但是，全县低保工作仍然存在如下几个方面的问题：一是个别村居干部没有严格按照低保标准，认真核实上报低保对象，有的甚至草率估算、随意填报家庭人均收入，存在工作简单化和马虎应付的现象；二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题，虽然比例较小，但影响甚大，群众反响强烈；三是由于低保对象变动频繁，民政部门与金融机构之间又缺乏网络对接平台，影响低保对象的动态管理和低保金发放的工作效率；四是各乡镇敬老院普遍存在工作人员的工资和公用经费缺乏保障的问题，影响了敬老院集中供养工作的正常运转。此外，五保户中的孤老人员患病期间的医药费和死亡后的丧葬费的来源问题，同样不容忽视；五是农村低保工作经费严重不足。我县从====年开始全面开展农村低保工作，当年县财政追加了=万元低保专项经费，====年仅剩下=万元。这项工作涉及面广，工作量大，没有必要的经费保障势必影响工作的正常开展。

三、进一步完善农村低保制度的对策及建议

（一）政府部门要结合全县低保工作实际出台一些可操作性较强的政策，以规范农村低保工作中工作人员的行政行为，杜绝违法违纪现象发生。

（二）省市民政部门要协调金融机构建立资源信息对接平台，加强低保工作动态管理，提高低保金发放工作效率。

县财政困难情况汇报篇6

县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见

今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

一、灵活调度资金，较好地保证了人员工资等重点支出需要

针对上半年资金供需矛盾突出的现实，在预算执行中坚持有保有压，突出重点，对各项专款和各单位申请资金的报告，视可能妥善安排，并做好宣传解释工作。通过努力，上半年支出预算执行情况良好，突出表现在以下方面：一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险，农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现，切实维护了社会稳定；三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元，主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要，我们一方面积极向上争取往来资金，另一方面克服各种困难统筹预算内外资金，上半年共投入2600万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

二、采取切实措施，积极调度组织财政收入

今年全县总收入任务62500万元，其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门，及时分解下达了收入任务，为征管工作的顺利开展打下了基础；二是按月及时编制“丰县财政收入月报”，详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性，我们在月度终了后2-3天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：1-5月份，我县财政总收入（含基金）完成31935万元，同比增收12817万元，增长67%，完成预算的51.1%，超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元，同比增收4999万元，增长48.5%，完成预算的49%，超序时进度7.4个百分点。其中：税收收入完成12498万元，增长56.4%，占一般预算收入的比重为81.7%，同比提高3.7个百分点；非税收入入库2806万元，增长20.6%，占一般预算收入的比重为18.3%。

三、努力规范管理，有条不紊做好各项改革和管理工作

一是继续抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施，配合国库股着力推进国库集中支付改革，深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理，制订了丰县财政专项资金管理暂行办法，重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。

四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作

实行省直 管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

五、做好小车购置管理工作。

针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。

六、其他工作开展情况

一是加班加点做好20xx年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20xx年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门，认真做好200x年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。

四是认真做好20xx年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。

下半年工作思路

今年以来，预算股全体同志在局党组的领导下，围绕完成责任状中的各项目标任务，切实发挥自身职能，积极组织财政收入，严格控制财政支出，不断加强财政管理，较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析，仍存在以下不足之处：一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素，县部门预算下达较晚；二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统，分析建议少；三是延伸管理存在薄弱环节，特别是对专项事业支出跟踪问效不够；四是预算管理职能未能充分发挥，参谋助手作用需要加强。

针对以上存在问题，我们认真分析了下半年的工作任务、形势，明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下：

一、工作形势

从现实财源税源和收支情况看，从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元，但其中非税收入比重大，可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力；二是由于往年欠省市往来款较多，欠省周转金、基金会转贷款多，增加了争取资金的难度；三是今年各项奖励数额加大，收支的不确定因素很多，这些都加大了预算执行的难度。

二、工作思路

针对下步工作形势，结合预算股工作范围、特点，下步我股的工作思路是：立足自身，找准位置，放眼全局，当好参谋，以新要求、新思路、新举措，努力做到五个确保：一是严格支出预算管理，规范日常拨款程序，确保全年财政收支平衡；二是进一步加大工作力度，确保完成自身负责收入任务并力争超收；三是及时汇总各类收支资料，加强调查研究，确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数，确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。

三、工作重点

针对面临的新形势、新任务及新要求，我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求，进一步明确工作程序、规范及要求；进一步改进工作作风，提高管理水平。重点做好以下工作：

1、把握重点工作，确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责，加强平时的调度检查，和财监等有关股室配合，按季对罚没票据使用情况开展专项检查，以查促收，以查促管，确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收，足额及时入库。在抓好自身工作的同时，积极主动与国、地税、金库协调沟通，分析问题，及时汇报，努力保证丰县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子，抓好县镇工资统发工作，确保人员工资及时发放，确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标，日常工作中，严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出；对追加经费，坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到：没安排预算不拨款，没领导签批意见不拨款，程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作，争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报丰县财政困难情况，在欠市大量资金的基础上，争取当年各项补助及时到位，尽力争取体制外的各项补助和政策，在收入淡季尽量多争取资金。

2、做好调查研究，主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料，针对收支情况和存在问题提出意见和建议，特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整，对今年的财政收支情况认真加以分析和研究，并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息，准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况，确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度，大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付，尽量减少资金拨转中间环节，提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作，确保超额完成局下达任务。

3、注重协调配合，提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面，我们将努力树立大局观、服务观，努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到：一是对财政工作多做宣传解释工作，不把矛盾上交；二是平时多联系、多沟通，加强相互理解和支持；三是立足自身，摆正位置，寓服务与管理之中，寓管理与服务之中。

县财政困难情况汇报篇7

福建千年穷困，在全国沿海省、市中属最穷。全省当时68个县，其中山区县48个，占70%，山区人口占全省一半强。如此格局在全国沿海地区是独一无二的。全省沿海普遍稍富，山区穷、偏远山区更穷。改革开放后，沿海地区发展大大加快，但中央1979年50号文件规定的惠及全省的特殊政策、灵活措施，对山区无异于一张空头支票。到20世纪80年代中期，山区与沿海的发展差距比改革开放前更加拉大了。从客观原因看，对外开放是从沿海开始并逐步推及内陆山区的；主观因素也不可忽视，改革开放后的五、六年里，省委、省政府把主要精力放在厦门经济特区等沿海地带的对外开放上，对山区发展顾及不够。当时有一句顺口溜：项南不向北（意指闽西北贫困山区），不扶贫。这是调侃，也是大实话，他们听了很不是滋味。

一、福建全省性脱贫致富的初始阶段

1984年可以说是福建全面脱贫致富的元年。这年，省委、省政府根据党中央的统一部署，调整了工作重心，初步提出了脱贫致富的思路。8月份，省政府召开了全省专员、市长、县长会议，作了《勇于改革，更加开放，治穷致富》的报告。这次会议的中心是“搞活县级经济”，以此为突破口促进脱贫致富。省里在计划、物价、劳动管理和固定资产投资、经济协作等方面下放权力，给县（市）予更多自，对老少边穷地区制定了扶持生产、减免负担以及固定财政补贴等，拉开了全省性脱贫致富的序幕。1985年6月，省委第四次党代会明确提出了“抓好沿海、山区两条线”，“一手抓改革开放，一手抓脱贫致富”的发展战略。9月，省政府召开全省专员、市长、县长会议，这是改革开放后第一次举行如此高规格的专门研究脱贫致富的会议，进一步出台了一系列优惠政策措施。在会上作了《认识山区，开发山区，加速山区经济发展》的报告。上述决策虽非“及时雨”，却也为时不太晚，受到了山区干部群众的热烈拥护。

1、广泛深入调查贫困实况

1983年，到闽东地区调查，发现一些地方老百姓非常贫困，感到极其惊讶。有一天，他在寿宁县走访几家处于极度贫困的农户后连连说，没想到，没想到（这么穷）！

1984年，项南、的工作开始既抓改革开放、同时注重脱贫致富工作了，与其他省领导进行全省性的调查摸底。

1985年初，省委、省政府作出了扶持全省167个贫困乡的决定。当年七、八月份，省政府组织到全省贫困程度较为严重的30多个县铺开调查。7月下旬至8月上旬，带领省直有关部门负责人到普遍贫困的宁德地区，考察了最典型的寿宁、周宁、屏南县，接着到建阳地区的政和、松溪、浦城、崇安县及福州市的永泰县调查了解情况。此行结束后写出了《山区八县经济调查》（上、下两期）的报告，引起了很大反响。

党中央要求，到1989年建国40周年时在全国范围内全部解决温饱问题，时间紧迫。贫困程度大体分为三种类型：能吃饱饭，但手头拮据；吃不饱、穿不暖，买油盐和衣服布料等日用必需品，靠出售尚不够糊口的粮食换取；受饥挨饿，有上顿而没有下顿，常常断炊。那时下乡，时常遇见面黄肌瘦而又衣衫褴褛的贫困者，感到十分内疚，对不起贫苦农民兄弟，并在许多公开场合作了自我批评。他特别强调，要杜绝三年困难时期的悲剧重演，在任何地方、任何情况下，绝不允许饿死一个人，这是一条万万不能突破的底线！

2、强调信心是脱贫的关键

统一思想认识。改革是对旧体制动手术。但当时旧体制在不少人眼里等同于社会主义。对外开放是与发达国家、与Y本家打交道的，许多人存有很大疑虑。直到1992年邓小平南巡讲话，“姓社姓资”争论才最终画上句号。同样，邓小平的“贫穷不是社会主义”的论断，也处处受到干扰。当时不少人戴着有色眼镜，认为资本主义就是天生的富，社会主义就是必然的穷（那时全世界十几个社会主义国家确实比西方发达国家落后得多）。在那时段里，项南、在省委常委会、省政府常务会和省直各委办厅局会议上，反复强调扶贫的重要性与必要性，取得了共识。

强调克服惰性。通过认真调查感到，贫困有客观原因，但“越扶越懒，越懒越穷”的惰性贫困是主观原因。诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚.森说：“贫困必须被视为是一种对基本能力的剥夺，而不仅仅是收入低下”。认为这个见解颇有深度。

要求增强自信心。当时的贫困地区，不少人陷入了生活贫困――信心不足――更加贫困的恶性循环之中。所到之处，看见一些贫困者生活饥寒交迫、精神萎靡不振，着实心酸。“脱贫，一是信心，二是信心，三还是信心”；“不靠天，不靠地，一切靠自己”。这是在那时常对干部群众的勉励、鼓劲之言。还追根溯源剖析了缺乏信心的原因：封闭守旧，不知道天外有天；困守家园，安贫知足；信息闭塞，缺乏致富门路。并警醒大家：生活贫困不可怕，观念贫困最可怕，因为观念贫困是导致生活贫困的主观原因，是“前因 与“后果”的关系。一个贫困村里，大部分贫穷，也有少数思想开化、头脑灵光的富足户，经过分析对比向干部群众佐证了自己的观点。1984年9月，在全省专员、市长、县长会议结束时强调：治穷致富，关键在于敢富，还要善治（穷）。有的同志说穷官难当、致富无门，道出了一些地方官的苦衷，但并不全面。穷无疑是包袱与压力，但我们已别无选择了，只能穷则思变咯！

3、明确山区脱贫致富的指导思想

1985年9月3日，在全省专员、市长、县长会上阐述了全省脱贫致富的指导思想。

开放。这是全方位的。对外、对内都要开放。要利用自己的资源、劳动力优势，向省内沿海地区开放，向全国各地开放，向全世界开放。除了山上的木材不能乱砍滥伐、严格实行计划生育外，外省以及侨商、外商前来投资办厂做生意，只要平等互利，合法经营，都要欢迎。

改革。这是根本性的。改革是需要成本的，但不改革就永远穷困。改革中不可避免地会碰到许多新情况新问题，出现一些新矛盾，摆平这些，唯一的出路是继续深化改革，贫困地区丝毫不例外。从“授之以鱼”转为“授之以渔”，是改革扶贫体制、机制的重中之重，一定要做好。

引进。这是立体式的。要向国外引进资金、技术、设备；也要引进信息、人才；还要引进先进经营管理经验，借鉴成功做法。要向国内、省内引进，搞好横向经济联合。

开发。这是多角度的。有五个要“搞好”：其一，搞好深度开发，加速实现资源优势向项目优势、商品优势的转化。其二，搞好智力开发。知识就是力量。一勤天下无难事，再加上知识智慧的“手脑并用”，就能脱贫致富。一个农村干部、一个农民，有没有文化知识大不一样。其三，搞好资金开发，多渠道筹措资金，不仅要禁止“杀鸡取卵”，而且还要从“借鸡生蛋”逐步转到“养鸡生蛋”，日积月累地增加财富。其四，搞好投入产出核算，按经济规律办事，最大限度提高经济效益。其五，搞好生态建设，把保护寓于开发之中，做到可持续发展。

二、对全省性扶贫作出战略部署

1、“三五八”的由来

1985年7月底，在闽东几个贫困县调查了几天，进行了缜密的酝酿。8月1日，他在政和县考察时，明确提出了“三年脱贫，五年摘帽，八年作贡献”的要求。后经省政府常务会议讨论并报省委研究确定，把“三五八”作为全省性口号正式提出。三年脱贫，即一个县以村为单位，农民人均年纯收入达200元以上。五年摘帽，即一个县的财政收入能维持自己的正常支出，摘掉财政补贴的帽子。八年作贡献，即县财政有所上缴。

2、全方位、立体式扶贫格局的形成

1985年9月的全省专员、市长、县长会议上，省政府确定了扶持全省11个贫困县和5个边缘县的名单。然而，当时的福建，何止这16个县、167个乡处于贫困状态，只是因为省级财力有限，无法全面推开。不少“榜上无名”的山区县和个别沿海县，贫困情况不亚于此。即使在经济发达的县（市）也有贫困乡；富裕乡里也有贫困村，所有的村必有贫困户。为此，在会上提出层层负责的要求：省里扶持11个贫困县、5个边缘县和167个省定贫困乡；地市扶持必须自定的贫困县、贫困乡与少数特困村；县扶持自定的贫困乡、贫困村；乡扶持自定的贫困村；行政村与村民小组分头落实到各贫困户；省里向中央、国务院及有关部门申请帮助扶持。这是纵向的中央、省、地（市）、县、乡、村、村民小组，共有七层级。横向的有省、地（市）、县三级所属的各部门、各企事业单位，都有扶贫的责任与义务。这样，扶贫的举措就覆盖了全省所有处于贫困的地方乃至具体户头。省政府还作出了沿海发达市、县对口支援贫困地区的规定，并要求户对户、富帮穷的扶贫。那几年里，省里还派出了扶贫工作队，常年驻扎在各贫困县，各地、市、县也照此办理。这样，使得在当时及此后长达十几年的脱贫、扶贫工作，具有全面性、全民性和立体式、全方位交叉互动的格局。这就是纵向与横向相结合的扶贫责任制，至今仍得到广泛赞誉。

扶贫具有不同层次：扶持人均年纯收入200元以下的贫困户；促进乡村集体经济的发展，培养乡财、村财；贫困县脱帽；发展贫困地区的能源交通和文化教育卫生事业；在实践中引导基层干部与群众转变思想观念。这样，扶贫工作就成了一项涵括经济、政治、社会、文化的综合系统工程。

3、抓以点带面

县财政困难情况汇报篇8

某某，男，汉族，197x年7月出生，中共党员。现任xxx市财政局党组成员、副局长。作为市财政局脱贫攻坚资金保障工作的具体负责人，他围绕脱贫攻坚资金保障工作组职责，以“不获全胜、决不收兵”的使命感，以等不起、坐不住、慢不得的责任感，立足财政职能，积极主动作为，为打赢脱贫攻坚战提供了充足的“粮草军需”。

一是全力保障资金。

面对全市脱贫任务重、资金需求大等重重客观困难，xxx同志勇挑重担，提前着手、精心谋划，积极筹措资金，随时向一把手衔接汇报，商讨如何将更多的资金汇聚到脱贫攻坚领域。2015年以来，累计筹措各类脱贫攻坚资金267.93亿元，年均增长37.84%。其中市级在财力非常紧张的情况下，每年都按照10%的增量足额安排财政专项扶贫资金，累计安排4.24亿元。

二是科学整合资金。

2016年，国家改革财政涉农资金管理使用机制，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，他带领全市财政部门抢抓这一政策机遇，累计整合各类涉农资金114.26亿元。在2020年xxx改革第三方评估工作中，xxx涉农资金整合改革工作位列全省15个市州和xxx第2位。

三是强化资金监管。

“扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花”。他时刻提醒着自己、提醒着财政干部，督促各级财政部门要在建立健全各项制度、加大监督检查、创新监管方式等方面狠下功夫。要求将扶贫资金专项检查工作列为全市财政监督检查工作的首要任务，每年都组织人员，集中开展扶贫资金专项监督检查。对发现的问题，反馈县区财政部门并抄送县区政府督促整改。

县财政困难情况汇报篇9

一、调查时间

年月日-日

二、调查内容

对月份以来旱灾受灾农户灾情作进一步调查核实。此次调查工作要求核查到户，乡镇由2名以上的调查人员（其中要有1名乡镇干部）深入到受灾农户家庭，重点掌握家庭成员基本情况、农作物受灾绝收情况、家庭现有粮食、家庭收入、缺粮时段及数量、自救能力等情况。村组自查后要组织民主评议，张榜公示，乡(镇)排查要进村入户，不漏村组，确保不漏一户、不漏一人；由县人民政府组织县直有关部门进行复查，复查要做到不漏乡(镇)、不漏重灾村组。调查工作中，要注意甄别受灾群众的自救能力，把握好缺粮需救助时段，不得将外出务工半年以上或冬春救助时段在外务工人员，非受灾人员、有自救能力的受灾人员纳入需救助受灾困难人员统计范围，也不能将受灾生活困难需政府救助的人员排斥在外。

三、调查方式

调查方式以乡镇为单位进行。由县级人民政府统一组织和领导，县民政部门牵头，县农业和扶贫开发局、县统计局、县财政局、县粮办、县社保局等有关部门配合，在全县范围内全面开展调查工作。各乡镇要动员和组织力量，采取村级自查、乡镇排查、县级复查相结合的方式，认真组织实施好这次调查工作。县人民政府要加强对调查工作的督促和指导。县直有关部门要加强调查工作的业务指导和督促检查，做好组织会商审核和汇总上报工作。

四、时间安排

月日前，乡（镇）在组织村组自查、评议公示的基础上，完成排查、数据汇总、会商评估和审核上报；月日前，县级完成复查、数据汇总、会商评估、救助预案制订和审核上报；9月25前，县人民政府向州人民政府报送会商审核调查汇总表、救助预案备案表。各乡镇要认真落实工作责任，组织民主评议负责人、入户调查人员和审核人须在登记表上签字，乡镇人民政府负责人须在汇总表备案表上签字盖章后上报。由于调查工作时间紧，任务重，要认真做好组织协调工作，确保按时高质量完成调查工作任务。

五、工作要求

（一）加强组织领导。由于目前旱灾仍在持续，时间紧、任务重，各乡镇人民政府要切实加强领导，统筹安排，周密部署，精心组织，调配好人员力量、落实必要的工作经费，确保调查工作按时保质完成。

（二）严格政策界限。此次调查结果将作为下步落实救助措施的重要依据。调查工作中，要注意甄别受灾群众的自救能力，把握好缺粮需救助时段，不得将外出务工半年以上或冬春救助时段在外务工人员、非受灾人员、有自救能力的受灾人员纳入需救助受灾困难人员统计范围，也不能将受灾生活困难需政府救助的人员排斥在外。县级要组织有关部门人员对下级上报的调查汇总数据认真逐项审核和逐级会商分析，会商审核过程中要注重各类相关数据的衔接和逻辑关系。

县财政困难情况汇报篇10

一、建立帮扶资金内部监控机制

近年来县政府对工会职工服务中心按上级拨款1：1的比例落实配套资金，并纳入县财政预算。为适应财政资金管理使用的相关要求，海安县总工会严格按照规定的预决算制度，将帮扶资金纳入本级预决算进行统一管理。为规范帮扶资金的分配使用，县总工会还建立了定期报告制度，每个年度的帮扶资金决算都要上报市总工会和县财政局。县总工会还定期对各基层帮扶中心、帮扶站开展帮扶资金管理使用情况的互查，保证了帮扶资金的安全规范使用。同时县总工会严格遵循依档帮扶、因困施助的原则，确定帮扶资金救助对象，在帮扶专项资金和物资发放的经办手续中，严格履行''''两审制''''的审批程序，并输入电脑进行信息化管理。在会计核算上县总工会严格区分正常工作经费与帮扶救助资金的界限，做到专款专用。为了便于接受外部审计和上级主管部门不同的管理要求，县总工会在会计核算上分别设置了中央财政资金、省财政帮扶资金、省总工会帮扶资金等10多个专项资金二级会计科目，从源头上加强管理，把好帮扶资金入口关。在发放帮扶救助资金工作中，凡涉及到困难职工生活救助、医疗救助、子女入学救助及在读大学就读救助等事项，严格按照实名制的规定，坚持救助者本人申请、基层工会核实、公示的原则。发放救助金时，需核查领取人的身份证号码、联系电话号码，本人签字，方能领取；若家属或他人代领，需提供救助者委托书或社区（单位）证明、代领人身份证明等，从而使帮扶救助资金准确无误地用在困难职工身上。

二、建立帮扶资金监督保障机制

海安县职工服务中心经历了从建立制度、严格管理、自我监督，到主动接受社会各界监督的规范化建设过程。县总工会党组坚持定期召开专题会议听取帮扶工作汇报，县总工会财务部、经审办、保障部定期召开联席会议沟通帮扶资金的管理使用情况。县总工会成立了由经审主任、会计和有关单位专业人员组成的审计监督小组，定期对帮扶资金使用情况进行专项审计。一审帮扶资金和帮扶物资发放手续是否健全，即领取帮扶资金和物资明细表上是否有社区领导、经手人、领取人三方签字。二审帮扶对象是否符合救助标准，抽查受助者姓名、身份证号码、联系方式等是否符合要求。三审保管账目和库存物资是否相符。审计监督小组每次审计后，都要下发审计报告书，提出整改意见，并对整改落实情况进行再检查。在此基础上，海安县总工会还邀请社会审计部门对帮扶专项资金的管理使用情况进行审计，向社会公布审计结果，主动接受社会监督。为了确保帮扶专项资金的阳光运作，海安县总工会还定期向捐赠单位通报工会帮扶资金使用情况。从2013年起，海安县总工会与海安慈善会开展了联谊活动，及时向他们通报工会帮扶专项资金的使用情况，收到了很好的社会效果。各基层区工会也反映，参加联谊活动的企业家和爱心人士更加热情地支持工会帮扶工作，不但捐款捐物，还与困难职工结对子，为困难职工送岗位，开展免费就医和体检等，有效扩充了工会帮扶工作的实力。

作者:彭薇薇单位:江苏省海安县总工会