工程项目管理概念十篇

工程项目管理概念篇1

【关健词】政府工程；项目管理；相关概念以及特点

尽管政府现在已经做了很多的类似于阳光工程一样提升政府公信度的工作，也在很大程度上提升了政府工作的透明度，但是政府的现象也是在日常生活中比较常见的，所以关于政府监督力度不到位这一方面的问题应该引起相关部门的重视。利用政府预算之内的资金或者土地的相关开发资金，对其他的相关财政项目进行投资与建设，并且由相关政府主管部门或者是专业性强的机构进行组织实施，就是具有政府性的群组工程。比较典型的政府性质的群组工程，具有一定的特点，现在对其进行一定的分析。

一、项目管理存在的特点

（1）管理方面非常的严格。必须要有国家、省、市级政府的相关文件批准，才能进行下一步的建设，在具有相关规定的前提下才能进行建设。必须要严格的执行国家的各项程序规范，认真的执行各项建设的标准以及相关的管理制度。这种工程在进行建设的时候，政府监督以及管理部门也比普通工程的多，需要向上进行报批的事项也非常的多。

（2）会受到社会上各方面的关注。因为政府出资进行建设的工程大部分能涉及到社会公众文化发展的工程或者与群众的生活之间有的密切关系的工程，所以肯定会受到社会各界的关注，这样也能够起到很好的监督作用。

（3）项目的组织协调工作量比较大。因为具有政府性的群组工程项目非常的多，并且分布的面积也非常的广泛，所以对其进行组织协调的时候工作量也就相应的比较大。其与管理部门进行协调就非常繁琐，例如，计委协调的相关立项计划以及调整的工作，和财政拨款方面的相关事宜需要进行商讨，与规划局方面需进行交流，另外，还需要对具体工作进行协调与安排。

（4）进行投资的资金数额非常的大，并且多为公益性质的项目。如果工程能够按照计划完满的完成，那么将会在很大的程度上提高公众的生活条件，为人民群众带来福利；但是，如果建设中出现问题，或者建设的不理想，一方面会浪费大量的资金，造成经济损失，另一个方面会影响到政府的形象，因为政府群组项目工程本身就已经被受关注，所以一旦发生问题就会引起很多群众的不满，影响到政府形象。

二、政府性群组工程的目标控制

（1）建立起相关项目的计划系统。

项目计划就是项目在实施过程中的对相关项目进行的设计，这是一个非常重要的环节。一般情况下，群组性的工程会有两个层次上的重要目标，一各层次是项目的整体计划目标；另一个层次是各个分项目的计划目标。只有将第二个层次的目标达成之后，才能更好的实现第一个总的目标。

（2）对群组工程的进度以及投资等进行控制的特点

可通过对资源的总体分析对项目的资源进行具有平衡性的调整，然后将资源进行调配，实现资源的共享或者是资源的互补。第二个特点是抓住工程中的重点以及难点进行跟踪并分析，逐渐的解决问题。并且可以运用计算机作为辅助的工具对其工程信息进行分析，帮助工程进行建设，促使其达到更好的建设效果。

三、政府性的群组工程中值得关注的工作

（1）配制具有一定实力的工程项目管理公司

对现在我国的工程项目管理工作进行分析，专业性强的工程项目管理公司非常的少，这样的现状导致很多大型、专业性强的工程项目不得不交给市面上一些技术水平不高的建筑监理公司或者是房地产公司以及其下属的企业来负责建设，这这样的现象不利于工程的发展，使得工程的质量得不到良好的保证，在很大的程度上为工程的实施以及工程圆满完成带来难度。所以，我们国家应该加大培植的力度，多鼓励一些具有实力的公司进行下一步的发展，不断的增强自己的实力，并鼓励具有实力的设计、施工监理以及造价企业，采取多种组合的先进方式进行施工，按照国际化的标准来要求我国的工程建设。

（2）关于代建费的收取

现阶段，我国工程中的代建费是由国家进行统一的收取的，大多数代建费是由双方进行协商之后进行收取的，但是也有部分是按照我国已经颁布的相关规定来进行收取的，所以我们知道关于代建费的收取现在并没有统一的标准，依旧需要进行进一步的商榷。这就需要国家的相关部门关注到这个问题，并积极的采取相关的措施对问题进行解决，制定出公平、合理的收费标准。

（3）将政府部门与项目的管理公司之间的关系理顺

在代建制运行的时候，相关项目的管理公司可能就是政府部门的下属单位，当出现这种情况的时候，就会出现很多不利于工程建设的因素，很难建立起强有力的激励制度。项目管理公司就会过分的依赖于主管部门，这样的就会使得合同对于双方的约束力减弱。

（4）关于项目建设中资金的监理方式

政府性的工程资金都是属于财政性质的资金，所以各个地方对于资金的使用情况管理非常严格，都具有非常严格的管理制度，这样的管理方式对于资金的利用来讲是非常好的，能够有效的对资金进行利用，避免了资金浪费的情况，并且减少了的可能性。但是这种管理方式也要适当的进行，在实际的工作中，如果对于资金进行管理的时候并没有合理、科学的进行管理，而是管理的过于死板，管理太多，长此以往，就会影响到相关项目管理公司进行建设的积极性，进而在很大的程度上影响到项目工程的进度。例如，在地方上实行的是财务的总监制，这种制度就要求每次拨款给项目的管理公司的时候，都需要得到相关财务部门的允许，但是这样的现象已经在很大的程度上影响到了企业的正常经营，并且违背了代建制度的基本做法。

结语：

随着我国经济的发展以及政治体制的逐渐完善，应该逐渐的提升政府工程项目管理的水平，并在经济发展的同时加大对我国公共事业的建设，提升人们的生活条件，促进社会主义和谐社会的建设。虽然现阶段中我国政府工程的项目建设中存在很多亟待解决的问题，但是现在已经得到了相关部门的重视，并已经采取合理措施进行解决了，只有不断的发现问题，并解决问题才能进一步的实现经济的发展，促进国家的发展。在现代竞争日益激烈的现代社会中，只有提升自己才有可能在竞争中利于不败之地，我国的经济发展非常的快速，但是在经济的发展过程中依旧存在很多的问题，这就需要我们不断的发展并及时的进行解决，才能逐渐的实现进步，提升国家的综合实力。

参考文献：

[1]朱宏建.浅谈政府工程项目管理的特点[J].中国信息建材报，2011（04）.

[2]林淑喜.浅析政府工程项目管理的特点以及存在的问题[J].中国建设信息，2012（11）.

[3]王红艳.探讨房地产项目管理过程中的关键环节[J].华章，2013（07）.

[4]张嗣文.浅谈政府工程建设为人民群众带来的利益管理[J].科技与企业，2013（02）.

工程项目管理概念篇2

[关键词] 项目管理 第三方物流企业项目管理成熟度 第三方物流项目管理

一、第三方物流企业的项目管理概述

第三方物流企业的项目管理是指第三方物流项目管理者为了实现其目标，按照客观规律的要求，运用系统工程的观点、理论和方法，对第三方物流企业的项目发展周期中的各阶段工作进行计划、组织、控制、沟通和激励，以取得良好效益的各项活动的总称。下面分别从第三方物流企业项目管理的基本过程、项目管理要素、项目生命周期三方面简述第三方物流企业项目管理。

1.第三方物流企业的项目管理基本过程包括：启动工作过程、计划工作过程、执行工作过程、控制工作过程、收尾工作过程。

2.从项目管理的职能领域第三方物流企业包括下面几个项目管理要素：物流项目计划管理、物流项目成本管理、物流项目质量管理、物流项目采购管理、物流项目合同管理、物流项目信息管理、物流项目进度管理、物流项目沟通管理、物流项目范围管理、物流项目人力资源管理、物流项目风险管理。

3.第三方物流企业的项目生命周期包括四个阶段：需求识别阶段、制定解决方案阶段、执行方案阶段、项目收尾阶段。

二、第三方物流企业项目管理成熟度概念模型的结构框架

项目管理成熟度模型的维度是模型的空间构架，本文以pmi开发的opm3模型的三维形式作为第三方物流企业项目管理成熟度概念模型的结构框架。wWW.133229.Com

维度ⅰ是第三方物流企业项目管理成熟度的等级。本文参考opm3模型的项目管理成熟度等级和第三方物流行业的特点来确定第三方物流企业的项目管理成熟度的等级。将第三方物流企业的项目管理成熟度的等级分成五个等级，分别是：(1)初步阶段;（2)成长阶段;(3)提高阶段;(4)成熟阶段;(5)持续改进阶段。

维度ⅱ是第三方物流企业的项目管理十一大要素：物流项目计划管理、物流项目成本管理、物流项目质量管理、物流项目采购管理、物流项目合同管理、物流项目信息管理、物流项目进度管理、物流项目沟通管理、物流项目范围管理、物流项目人力资源管理、物流项目风险管理。

维度ⅲ是第三方物流企业的项目四个生命周期阶段：需求识别阶段，制定解决方案阶段，执行方案阶段，项目收尾阶段。

三、第三方物流企业项目管理成熟度的等级

本文将第三方物流企业的项目管理成熟度分成一到五个项目成熟度阶级，这个五等级的项目管理成熟度水平逐一提升。不同等级的项目管理成熟度特征如下：

初级阶段：第三方物流企业处于项目管理水平的初级阶段，项目管理不统一。企业的项目管理不正规，个别的管理过程是混乱的，项目管理工具和方法的应用不协调、不规则。

成长阶段:第三方物流企业处于项目管理水平成长阶段,项目管理达到了基础化的管理。第三方物流企业在项目管理过程基本有序,但是项目管理过程能力较差。成长阶段的企业项目管理过程对于单个项目计划是有效的,但对处理投资项目组合则能力受到限制。

提高阶段：第三方物流企业处于项目管理水平提高阶段，项目管理达到了标准化的管理。第三方物流企业的项目管理过程已经健全。收集整个组织与项目相关的数据，从而进行计划编制和控制项目。

成熟阶段：第三方物流企业处于项目管理水平成熟阶段，项目管理达到了可控制的管理。第三方物流企业的项目管理过程已经正式形成，具备一定的集成能力，收集相关信息和管理过程并形成文档。企业对不同项目之间有协调能力，各种项目管理要素可控制。

持续改进阶段：第三方物流企业处于项目管理水平持续改进阶段，项目管理达到了持续改进的管理。这个阶段的第三方物流企业有不断改进项目管理过程的理念，主动收集项目管理数据，进行分析和评估，会定期评审、改进项目管理过程。

四、第三方物流企业的项目管理成熟度概念模型的内部结构

第三方物流企业的项目管理成熟度模型的内部结构主要是由不同项目管理成熟度等级的关键过程域组成。在每个成熟度级别都有关键过程域，用来判断第三方物流企业是否达到某成熟度级别。本文根据cmm模型、opm3模型以及第三方物流企业的项目管理的特点，来确定第三方物流企业的项目管理成熟度每个等级的关键过程域（参见表）。

每个等级由几个关键过程域组成，这几个关键过程域共同形成一种项目管理等级水平。第三方物流企业只有完成成熟度级别所规定的关键活动，企业才能达到该成熟度级别。

五、结语

本文构建了第三方物流企业的项目管理成熟度概念模型。借助这个概念模型，第三方物流企业可识别出其项目管理能力所处的阶段，根据每个成熟度阶段的关键过程域可以为企业提供一个提升项目管理能力的引导图。同时，本文仅提出一个概念性的模型，还需在第三方物流企业的项目管理成熟度定性、定量相结合的评价以及项目管理改进具体策略方面进一步研究。

参考文献：

工程项目管理概念篇3

关键词：利益相关者；和谐理念；水利水电工程；项目管理

1引言

传统的水利水电工程项目管理大多侧重于质量、进度、安全、投资。但是，现代的项目管理大多希望可以达到利益相关者的期望和要求，就目前情况来看，我国的大多数水利水电工程项目管理都是在效仿国外的管理经验，并在此基础之上进行不断的改进和完善，从成果来看，大多数都是在进行理论性的探讨，并没有完全付诸于实践，也就有很多的困难需要解决，本文简单根据利益相关者的和谐理念下的水利水电工程项目管理提出一个研究方向。

2水利水电工程项目管理的原则

在项目的开展过程中，在面对影响因素的过程中，既要考虑到主观因素，又要考虑到客观因素，这在管理的过程中，有着很多的困难需要解决，通过对相关的水利水电项目管理的工作经验进行总结和归纳，更好的应用于现今阶段的项目工程管理过程中，主要应该遵从以下几点原则：第一，应该遵循持续性的管理原则。所有的水利水电工程的耗费时间都比较长[1]。因此，在对水利水电工程项目进行管理的过程中，即使是在项目的紧张阶段，也应该保持积极的管理态度，应该时刻将多元化的管理理念落实，从根本上提升整个项目的综合价值，为社会的发展奠定坚实的基础。第二，管理工作有常规状态，自然也有特殊的情况，在遇到特殊情况时，要积极应变，不要过于死板，一味地应用常规的管理方案，在遇到紧急事故的时候，应该立即组织营救，做好调整工作，减少损失。

3分析在项目管理中运用利益相关者的和谐概念的原因

3.1水利水电工程项目的管理环境决定

现如今，社会主义市场经济在不断的发展，利益的格局也在不断的变化，传统的项目管理制度已经逐渐不能适应社会不断的发展需求，各方面的利益关系已经逐渐使得人们的思想观念在不断地变化，这也致使水利水电工程项目管理的环境产生翻天覆地的变化。由于水利水电工程项目具有管理系统复杂、分工专业、规模大的特点，导致项目管理在很大程度上有一定的风险和不确定因素，这些都需要应用人性化的管理方式进行管理，尤其是和谐的管理理念。

3.2水利水电工程项目的管理具有特殊性

水利水电项目是一项专业性很强的项目，且具有一次性的特点，项目管理的作用就是在限期内对资源进行整合，进行重新的利用，水利水电项目管理不仅是要对内部进行管理，还需要对外部进行管理，从项目的规划阶段，到审批阶段，再到立项施工阶段都需要多个部门进行协助才能完成，水利水电工程项目还有一定的复杂性和不确定性，从管理制度的角度来看，是不能靠单一的制度来进行管理的，这就需要适当地在管理制度中融入和谐的管理理念，通过一系列和谐互动的管理机制来实现水利水电项目管理的效果。

3.3水利水电工程项目的管理单位目标决定

水利水电工程项目具有很强的多目标性和复杂性，这决定在项目管理的过程中很多的优先权问题、项目成员的工作方式不同、资源分配等问题导致的利益相关者之间引发不必要的冲突和矛盾，这就需要管理者充分应用利益相关者的关系进行协调，建立一个和谐稳定的管理环境，从而实现质量、进度以及安全等目标的实现。

4正确应用利益相关者的和谐概念

正确应用利益相关者的和谐概念主要分为三个部分：一是对水利水电工程项目的环境进行有效的分析，找出利息益相关者[2]。主要是由于水利水电工程项目所涉及到的人群较广泛，地区也较辽阔，这就需要对所在的复杂环境进行充分的分析，确定出利益相关者。二是，对利益相关者进行分析，找出最主要的利益冲突。利益冲突发生在水利水电工程项目中的项目建设管理单位与建设单位、设计公司、信贷公司、投资者甚至是单位员工之间，有很多的参与单位之间都有一定的利益冲突。三是，在上述对利益相关者充分的分析基础之上，应该及时采取管理手段，尤其是和谐理念的管理，这主要应该从以下几个方面着手：第一，应该对和谐理念的观念进行强化，及时采取适当的和谐理念管理方法，本文简述的是软硬兼施的管理方法。将规范化的管理理念中融入和谐理念的管理模式，达到促进管理的目的，将管理的出发点放在和谐管理上，在实现水利水电工程项目管理正规化、制度化的同时，还应该坚持以人为本，将环境中的复杂因素进行合理地融合，保障管理制度的规范和合理，重视在管理中的和谐，保障组织建设更好的实施，最终实现与利益相关者之间的共赢局面。第二，建立起和谐的管理体系。建立相关的管理单位，并及时建立与建设单位、咨询单位、设计公司、信贷公司、相关的投资者以及单位所有的员工之间的新型的管理体系，并将和谐的管理理念运用在人与人之间的关系管理上，实现单位中人与人之间更加的友好，人与自然之间更加和谐。第三，水利水电工程项目管理部门应该加强培养单位人才，提高整体的管理水平。就目前情况来看，我国的水利水电项目中的管理人员大多数都是技术人员，并没有足够的管理经验和能力。因此，在对水利水电项目工程的管理中，应该更多的培养管理人才，尤其是培养一定的复合型人才，实现管理人员可以精通管理相关的专业知识的同时，还可以精通一定的专业技术，拥有一部分的复合型人才，能够更好的注重以人为本的管理理念，可以将和谐的管理体制更好的运用。第四，重视水利水电工程项目管理上的创新和企业的建设。水利水电工程项目要达到更好的应用和谐管理的目的，就必须要进行创新，这主要是由于水利水电项目在管理的过程中环境比较复杂，不能用死板的制度管理去解决所有遇到的问题。因此，必须要将项目管理的制度进行不断的创新，尤其是在软件管理和管理体制方面，更好的解决在项目管理过程中遇到的问题，真正实现水利水电工程更好的建设的目的。水利水电工程项目一般的建造环境比较复杂，条件相对较艰苦，这就需要在项目管理的过程中适当的加强企业的团队建设和文化建设，为管理创建一个和谐的环境，这样既可以提高员工的工作热情，还能凝聚团队的斗志，从根本上提高水利水电工程项目管理的水平。

5结语

综上所述，水利水电工程项目的管理拥有规范化的制度和先进的技术是前提，还要有更加先进的管理理念，传统的管理理念已经很难达到项目管理的目标，且不能适应先进水利水电工程项目的管理环境。因此，本文基于利益相关者的和谐理念进行项目的管理，将原有的规范化的管理理念融入利益相关者的和谐理念，进行有机的再融合，建立一种更加合理的水利水电工程项目管理理念。

【参考文献】

【1】吴洪波.水利水电工程项目管理中存在的若干问题探讨[J].江西建材,2017(13):120-120.

工程项目管理概念篇4

Abstract： With the development of economy and the accelerating pace of industrialization， value engineering theory in various fields is more and more wide. Especially in the IT field， along with the emerging of new technologies and products， systematic and standardized software project management is building and forming， the research and application in its areas will also promote the growth and development of related industries.

关键词： 价值工程；软件项目管理；项目生命周期；功能；价值；成本

Key words： value engineering；software project management；project life cycle；function；value；costs

中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）14-0018-02

1 价值工程概念

价值工程又称价值分析，是一门技术与经济相结合的现代化管理科学。它通过对产品的功能分析，研究如何以最低的成本去实现产品的必要功能。因此，在进行产品设计和项目开发过程中既要考虑技术因素，又要考虑经济预期，使得把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中，并在产品或项目中获得接受或验证。

基于价值工程理论，综合考虑功能、成本、价值等因素，进行分析和决策，从工程的概念出发，是现代项目管理的重要方法之一。

2 软件项目管理实质

软件项目管理的对象是软件工程项目。它所涉及的范围覆盖了整个软件工程过程，包括项目管理知识体系的运用和实践，形成项目的全生命周期管理。

软件项目管理和其他的项目管理相比有相当的特殊性。首先，软件是纯知识产品，其开发进度和质量很难估计和度量，生产效率和系统维护工作难以预测和保证。其次，软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制。信息系统项目的特点是目标不明确、需求的模糊易变、专业性强，新技术前沿可借鉴较少。

为使软件项目开发获得成功，关键问题是必须对软件项目进行深入的需求理解和分析，并通过显式的方式呈现出来，避免二义性或歧义性。从概念到实现的过程中都有明确的定义和验证方法。

软件项目管理的复杂程度还在于设计过程中技术性较强、与用户结合的紧密性、开发及使用与维护复杂程度较高。有数据统计显示，对于软件项目能够在保证用户需求并按期交付的项目占总体项目的比例不足30%，而问题项目占总体项目的比例约45%，失败项目约25%。对于问题项目，涉及到需求变更、功能的不一致、预算超支、时间延迟等方面的问题，这也表明软件项目的复杂程度较高，时间和质量难以保证。

软件项目管理的根本目的是为了使软件项目尤其是大型项目，在整个软件生命周期内，从分析、设计、编码到测试、维护各个过程都能够得到有效控制，在保证质量的前提下，以预定成本和时间完成交付，满足客户需求。

3 价值工程在软件项目管理中的应用

信息项目管理中的九大知识体系中的核心内容与价值工程中功能、成本、价值等概念有很大的相关性。

软件开发中的软件复用和模块化概念也是价值工程在软件项目管理中的体现。软件需求分析是将用户需求转化为软件开发理解，以形式化的方式描述用户需求，进行规格说明，需求分析为功能的确认和开发提供检验依据和标准。软件项目强调软件功能中高内聚、低耦合，即是从软件开发出发，降低成本和开发周期，实现产品维护和升级，体现价值工程理论的现实意义。相应地，针对价值工程中的相关概念和软件项目管理中的诸多内容，挖掘其内涵，对产品或项目功能的定义和价值体现具有重要意义。

3.1 软件项目功能的识别和度量

依据软件项目的开发特点，软件项目功能模块包括基本功能和扩展功能，根据需要还会有衍生的附加功能。它在产品中的作用和价值有很大差异。对整体的投入/产出有很大的影响。如何定义这些功能，并进行合理的功能划分，包括其必要性和可能性、以及交付的时间节点，需要充分考虑用户需求、开发成本、时间因素、质量要求，将这些基本需要和用户真实需求进行匹配和对接，体现价值工程思想在软件项目中的应用和契合。

3.2 软件项目成本的识别和度量

软件项目成本是指为获取软件功能而付出的成本，主要体现为人力、物力、财力和时间的投入。相应的成本和支出，最终都可以从价值论的角度用统一的度量标准、度量方法和度量单位进行分析和度量。

在项目生命周期中，启动、规划设计、结束阶段相应的成本较低，实施阶段的成本最高，应该进行有效的评估和设计。通过挣值管理（EVM），了解项目成本、进度的偏差，及时进行纠偏或变更管理。

3.3 软件项目价值的识别和度量

在价值工程中，价值、功能和成本三者之间的关系应该是：价值=功能（或效用）/成本（或生产费用），用公式可表示为：V=F/C。

V代表Value，即为价值；F代表Function，即为功能，C代表Cost，即为费用。

从项目管理的角度出发，影响产品的价值不仅是功能和费用，还需要考虑相应的时间成本以及质量要求所带来的成本，综合以上因素，有学者提出其价值可用公式表示为：V=（F+Q）/（C+T）。

上式中增加了质量（Q代表Quality）因素和时间（T代表Time）因素在价值中的作用。在实际的操作中，其具体的核算指标依据项目特点会有很大差异。

影响价值的因素，除了以上各项，还包括用户体验、供需关系和认可度等诸多方面。

4 结论

价值工程在软件项目管理中的应用，其关键点在于摒弃以往简单地从用户角度或软件开发角度出发，忽略了功能的可是可用性或可实现性。避免脱离问题空间的资源浪费。在整体实现上达到最优，最终满足客户需求。通过将价值工程概念在软件领域的映射和延展与现代项目管理方法相结合，使得软件项目管理更加科学、系统。同时借助于信息系统项目管理的主要方法，包括项目流程设计、工作分解结构（WBS）、关键路径分法（CPM）、挣值管理（EVM，）等技术分析手段，使得功能、成本、价值、质量得到最佳结合。

相信未来随着IT技术的进步及软件的应用和普及以及价值工程概念和拓展，价值工程将会为软件项目管理中提供更切实的方法和规则，推动软件领域的发展和软件技术的推广。

参考文献：

[1]陈俊霞，王卫东.软件项目管理若干问题的探讨[J].现代计算机，1999（05）.

工程项目管理概念篇5

【关键词】绿色工程项目管理；实施动力；研究

近些年来，我国国民经济水平得到了迅速的发展，在人们环保意识的增强下，人与自然协调发展模式也成为未来阶段下我国社会发展的主旋律，转换生产方式与思想观念也成为走可持续发展道路的必然要求。在该种环境之下，工程项目管理领域的人们也越来越关注资源节约与环保问题，绿色工程项目管理定是未来工程项目管理的发展趋势，下面就对我国绿色工程项目管理与实施动力进行深入的分析。

1、绿色工程项目管理分析

1.1 绿色管理

就目前来看，关于绿色管理，尚未出现统一的定义，对于此种概念，国内外的专家学者都进行了深入的分析与研究，均将减少污染、节约资源作为绿色管理的核心概念，纵观这些观点，大多以企业为出发点进行阐述，但是实际上，环保问题不仅仅是企业应付的责任，社会组织也有一定的义务，因此，绿色管理的概念不能够局限在企业中，应该将其推广至社会组织结构中，其内涵也应该从减少污染、节约资源扩展到为社会大众提供绿色环保服务、提升其生态环保意识等等。

综合而言，绿色管理即以可持续发展为指导，以减少或者消除组织行为对环境的影响为前提条件，以满足消费者需求为中心，通过生产、营销等行为为实现社会效益与经济效益相统一而进行的一种全面管理活动。

1.2 绿色工程项目管理

绿色工程项目管理即将绿色管理理念与工程项目进行结合的一种形式，就是为某个建设项目从概念到完成阶段制定的全方位计划、协调、实施，以便项目能够达到规定的生态指标与质量标准，从某个角度而言，绿色工程项目管理最终目标就是为了提升组织的经济效益，促进组织可持续发展，实现人与自然的和谐发展，绿色工程项目的管理能够通过控制污染、使用绿色技术、节约能源等方式实现。

1.3 绿色工程项目管理与传统工程项目管理的对比

从项目目标而言，传统项目管理目标主要是为了提升企业的经济效益，而绿色工程项目管理目标则是为了实现经济效益和环境效益的有机统一；从资源消耗而言，传统工程项目管理所消耗的资源较多，资源浪费情况也相对严重，与之相比，绿色工程项目管理注重资源的节约；从建造产生的污染而言，传统工程项目管理的污染较大，绿色工程项目管理则基本可以实现全程无污染，在垃圾的处理方面，传统工程项目管理方式并不注重垃圾的回收与利用，而绿色工程项目管理则与之相反，可以实现全程的绿色回收处理。

2、绿色工程项目管理动力

项目组织在实施绿色管理的过程中会受到项目组织竞争、政府行为、消费者行为、项目组织发展内部动力的影响，因此，绿色工程项目管理动力则包括外部动力与内部动力两种，在实施工程项目管理的过程中，除了会受到内部与外部动力的影响，也要克服发展中遇到的各类阻力，这种阻力对于绿色管理的实施速度与实施效果也有着重要的影响。

外部动力主要源自竞争对手、市场需求、科技进步、政府行为等，内部动力主要源自于项目组织展示自身形象与追求利益的欲望、项目管理者的素质等，实施绿色管理阻力则主要为消费者环保观念、消费文化、实施绿色管理的成本与综合管理能力。可以看出，影响绿色工程项目管理最为主要的因素就是政府、消费者与项目组织。

3、实施绿色工程项目管理的建议

3.1 完善法律法规

目前，我国已经制定了多部关于环保的法律法规，但是对于绿色工程项目的管理还未有明确的规定，与其他发达国家相比而言，环保立法依然有待提升。因此，国家应该明确绿色工程项目管理的发展目标与发展方向，完善有关的法律法规，为绿色工程项目管理工作的完善奠定好坚实的基础。

3.2 使用经济手段促进管理的发展

为了促进绿色工程项目管理的发展，政府应该建立好与环境和资源价值相符的绿色价格体系，将社会和生态成本纳入管理过程中，此外，对于管理融资行为则提供必要的支持，建立好完善的技术标准，提升组织的可信度。

3.3 加强绿色消费观念的灌输

引导消费者确定好绿色管理的观念对于绿色工程项目管理工作的顺利实施有着十分积极的意义，我国绿色消费工作的发展时间还很短，依然处在起步阶段，很多消费者都缺乏正确的绿色消费观念。为此，政府必须要做好宣传工作，帮助消费者满足现阶段下的工程建设情况及其对人们的影响，并通过培训、宣传等工作帮助消费者树立好正确的消费意识，帮助他们识别与正确的购买产品。

4、结束语

总而言之，绿色工程项目管理模式的推行能够促进我国工程项目的现代化发展，也是可持续发展观念的重要体现，为此，政府必须要制定好完善的政策，对绿色工程管理工作进行正确的引导，促进工程项目建设领域的完善发展。

参考文献：

[1]胡桂祥，张建坤.绿色工程项目管理及其实施动力研究[期刊论文]. 工程管理学报，2010，04（15）

[2]王建波，葛娟，赵辉.绿色工程项目管理成效的多层次灰色评价[期刊论文]. 土木工程与管理学报，2013，06（15）

工程项目管理概念篇6

    一、作业观念释义

    (一)作业概念的会计内涵及其表述

    作业这一概念是随管理实践的发展而逐渐形成的。70年代后期以来,西方许多企业竞相采用适时制生产方式和弹性制造手段,制造环境发生了革命性变化。这两种制造系统都强调生产工艺环节的可分解性,当我们把企业的生产工艺过程区分为一个个可独立环节时,这些可独立环节就是具有管理学涵义的作业。基于此而实施的管理一般称之为作业管理。

    美国学者科勒最早试图把作业概念引入会计理论。科勒早在1941年就注意到作业成为成本计算对象的可能性。他指出,作业就是一个组织单位对一项工程、一项大型建设项目以及一项重要经营活动所做的贡献。由于这种作业观基本上是从管理学角度提出的,因而其作业会计思想并未得到实质性拓展。进入九十年代,布林逊认为:作业是企业为提供一定量产品或劳务所消耗的人力、技术、原材料、方法和环境的集合体。这种作业观虽然仍着眼于作业管理,但指出了作业消耗资源的状况,将作业与价值耗费联系起来,从而使作业概念初步具有了会计学涵义。正是在这种作业观指导下,作业成本计算法得到大量而普遍的研究并风靡全世界。

    可见,作业概念会计内涵的拓展导致其外延的限定,从而使其体现出在会计领域得到应用的方向和可能性。但是,由于对作业概念会计内涵认识尚不足,就目前情况看,我们仍不能将作业概念直接纳入会计学范畴中来。在会计领域中沿用作业概念尚需进一步拓展其会计内涵。笔者认为,可以从如下角度界定作业概念的会计内涵:

    1.作业是以人为主体的。现代企业中,尽管机械化、自动化程度很高,但仍然不乏人的行为的参与。人仍然是现代企业中各项具体生产经营工作的主体。也即是作业的主体。

    2.作业消耗一定资源。作业以人为主体,至少要消耗一定的人力资源;作业是人力作用于物的工作,因而也要消耗一定的物质资源;在用计算机作为作业手段的高度自动化生产条件下,计算机因使用而耗费的价值也应计入作业成本中去;等等。

    3.区分不同作业的标志是作业目的。在一个完备的企业中,其现代化程度越高,生产经营过程的可区分性就越强。这样,可以把企业生产经营过程按照每一部分工作的特定目的区分为若干作业,每项作业负责完成该作业职权范围内的每项工作,这些工作互补并且互斥,构成了完整的生产经营过程。作业目的不同于某一项具体工作的目的。如采购作业,负责适时为生产提供材料,但就该作业内部看,仍然包括若干项具体工作,有人负责与供应商建立固定联系,有人处理款项结算与材料交接,有人负责材料运输等等。之所以把这些工作确定为一项作业有其深层次的原因,这个原因就是作业动因,因为这些具体工作都可以归属为由该作业动因发生。所谓作业动因,是指作业贡献于最终产品或劳务的方式和原因。

    4.对于一个生产经营程序设置有欠合理的企业,作业可以区分为增值作业和非增值作业。这里,非增值作业虽然也消耗资源,但并不是合理消耗,其对于企业提供最终产品或劳务的目的本身并不直接做出贡献。如企业内部产品的搬运作业,以搬运距离作为动因消耗资源,但这种搬运作业可以通过采用缩短搬运距离即紧凑经营过程的方式予以逐步消除,因而一般被认定为非增值作业。

    5.作业的范围可以被限定。从会计角度看,由于作业区分依据是作业动因,而作业动因对于一特定企业是客观的,因而作业范围是能够得到本质上的限定的。

    综上所述,被引入会计领域的作业概念的内涵要丰富很多,会计上的作业是指基于一定目的,以人为主体、消耗了一定资源的特定范围内的工作。这种拓展了内涵的作业观使作业管理手段可以广泛地与作业成本分析联系起来,从而能够改良成本会计理论与实务。

    (二)对作业的基本分类

    对作业进行科学分类是确认作业的基础。因而,作业分类非常重要。在作业观念逐渐形成的过程中,专家们试图提供一些标准的作业确认方法供实务界采用。如杰弗。米勒和汤姆。沃尔曼这两位现代制造过程的研究者把作业分为逻辑性作业、平衡性作业、质量作业和变化作业这四类;罗宾。库珀则把作业分为单位作业、批别作业、产品作业、过程作业这四类等等。笔者认为:所有这些分类理论性太强,缺乏实务操作性。确认作业的理论依据应是前文所述作业的会计内涵而不是其它,确认作业的实务依据则是作业贡献于最终产品或劳务的方式和原因,即作业动因。作业动因一般可以根据作业消耗量与产出量之间的关系,描述为各作业为最终产品或劳务提供作业方式的直接量化单位,如批次、产量、工时等等。从这些基本认识出发,笔者把作业分为三大类:

    1.不增值作业。指那些企业渴望消除且能够消除的作业。

    2.专属作业。指为某种特定产品或劳务提供专门服务的作业。专属作业资源耗费价值应直接由该特定的产品或服务负担。

    3.共同消耗作业。指同时为多种产品或劳务提供服务的作业。共同消耗作业又可按具体作业动因不同分为如下几小类:

    (1)批次动因作业。即服务于每批产品或劳务并使每一批产品或劳务都均衡受益的作业。如分批获取定单的定单作业,由于获取每一批产品或劳务定单的作业耗费大体相当,一般被确认为批次动因作业,等等。

    (2)数量动因作业。即使每种产品或劳务的每个单位数量均衡受益的作业。如包装作业等等,每件产品都均衡受益。

    (3)工时动因作业。即资源耗费与工时基本成正比例变动的作业。如各种类型的机加工作业一般被认为工时动因作业。

    (4)价值管理作业。指那些负责综合管理工作的部门作业。如企业的行政管理部门的工作一般被确认为价值管理作业。企业行政管理部门所从事的工作从功能上看是一种价值管理工作,因而,其作业资源耗费价值一般应按其他作业已分配至各类别产品或劳务的价值比例分配这些不同类别产品或劳务。

    二、作业观念下的成本观

    作业概念最初被引入会计领域是寻求一种更科学的间接费用分配方法。因此,作业观念最直观地对成本会计理论与实务产生影响。值得指出的是,观念化的作业概念比之于作业概念本身(指尚未深及其会计内涵的作业概念)对成本会计理论与实务的影响要深广得多。这表现为,作业观念不仅能改进成本计算具体方法,对成本观也深有影响。

    作业观念下的成本观与传统成本观的差别主要表现在以下三个方面:

    第一、对成本内涵的认识不同。传统成本观认为:成本是企业生产经营过程中所耗费的资金总合。笔者认为,这一观点尽管对成本应包括的客观内容及成本的经济实质进行了概括,但这仅仅是揭示了成本在经济学意义上的内涵。要揭示成本在会计学意义上的内涵,有必要在此基础上,结合企业经营管理的需要和成本在其形成过程中所表现的特点来进行。而作业观念下,正是从此出发来认识成本内涵的。作业观念下的成本观认为,企业的生产经营过程是为满足顾客需要而设计的一系列作业的集合体,它表现为一个由此及彼、由内向外的“作业链”。每完成一项作业要消耗一定的资源,而作业的产出又形成一定的价值,转移给下项作业,按此逐步推移,直到最终把产品提供给企业外部的顾客,以满足他们的需要。最终产品,作为企业内部的一系列作业的总产出,凝聚了在各个作业上形成而最终转移给顾客的价值。在这里“作业键”同时出表现为“价值键”,作业的推移,同时也表现为价值在企业内部顾客的逐步积累和转移,最后形成转移给外部顾客的总价值,即最终产品的成本。可见,作业观念下,是把作业作为费用发生与成本形成的中介,成本是一个与作业相联系的多层次的概念。

    第二、对成本计算对象的认识不同。在传统的成本论下,人们较为关注产品成本结果本身,其集中表现在成本计算对象的单一性上。即传统的成本计算对象仅仅是企业所生产的各种产品,而且一般为最终产品。而在作业观念下,人们不仅关注产品成本结果本身,更关注产品成本形成过程和成本的形成原因,从而它要求成本计算对象是多层次的,即不仅把最终产品作为成本计算对象,而且资源、作业、作业中心,制造中心均作为成本计算对象。

    第三、对成本经济内容认识的不同。传统成本观下,产品成本是指其制造成本,就其经济内容看,只包括与生产产品直接有关的费用,而用于管理和组织生产的费用支出则作为期间费用处理。产品成本按费用的经济用途设置成本项目。

    而在作业观念下,产品成本则是指完全成本。就某一个制造中心而言,该制造中心所有的费用支出只要是合理的、有效的,都是对最终产出有益的支出,因而都应计入产品成本。也就是说,作业观念下强调费用支出的合理有效性,而不论其是否与产出直接有关。作业观念下也使用期间费用概念,但此时,期间费用汇集的是所有无效的、不合理的支出,即所有作业无效耗费资源价值和非增值作业耗费资源价值,而不是与生产无直接关系的支出。企业将无效耗费资源价值和非增值作业耗费价值计入期间费用是希望通过作业管理消除这些耗费。另外,作业观念下,成本项目是按作业类别设置的。

    三、关于作业成本计算法在我国的实际应用

    (一)我国应用作业成本计算法的可能性

    作业成本计算法在西方发达国家呈现出较好的应用势头,我国也不能对这种方法无动于衷。事实上,我国理论界与实务界也一直在寻求更科学的成本核算和管理方法。阎达五教授很早就建议把“间接费用分摊标准的选择及其对决策的影响”作为重点应用理论研究课题,邯钢则在实践上实施“成本一票否决制”等颇具我国特色的成本管理方法。这表明,我国已经有了实施更新的成本计算法包括作业成本计算法的必要性。

    我国也具备实施作业成本计算法的现实可能性,这体现为:

工程项目管理概念篇7

一、工程造价及造价管理概述

工程造价的概念有多重理解，最受认可的是指建设项目（单项工程）的建设成本，通俗地说就是完成一个建设工程项目所需费用的总和，包括安装工程、建设工程、设备及其他相关费用的总和；还有一种说法是工程造价就是指建设工程的承发包价格。它们的区别是承包价对应的是工程造价，而建设成本对应的是工程投资。所谓的管理指的是人类组织活动的一项基本手段，是为实施一个过程或者完成一项任务所进行的计划、指挥、组织、控制、协调、处理的工作总和。造价管理的含义就是工程造价和管理含义的总和，一般说来就是指对工程投资的管理行为，或者说是对建设成本进行具体的控制，使它不超出范围。有一种定义是工程造价管理是运用有效的科学、技术原理和经济及法律手段，解决建筑施工中出现的工程造价问题。

二、工程造价管理现状

目前我国的工程造价管理还不完善，没有形成系统的管理技术和方法，出现了诸多问题，具体体现在以下几个方面：

1．在工程技术管理方面存在很多问题。施工阶段是在整个建筑工程建设的过程中花钱最多的阶段。针对这种情况，管理人员要在施工阶段就要加强建筑工程施工过程的造价控制，控制施工过程中可能浪费或者是增加的工程费用。在技术方面出现的问题包括工程技术管理人员对合同条款不熟悉，缺乏必要的了解，可能会额外增加工程费用。有些夸张的甚至根本不看合同工作，造成资源浪费，费用增加；在设计变更的环节出现问题。在工程造价管理的工作中还出现过设计变更情况没有及时发送到预算人员手中之类的情况，但同时施工单位会把设计变更增加费用计算在总价内，而相关资料却没有在竣工验收时进行结算；还有些造价管理失误原因在于部分工程技术管理人员对工程造价缺乏必要的认识，工作不认真细心，没有责任心。在建筑工程施工现场往往会出现各种问题，个别施工现场技术管理人员对这些问题发现不及时，或者不放在心上，不及时报告，或者对现场实际发生的工程量不加测量，为了自己的利益随便估算，夸大工程量等，都会对项目造成损害，所以所有造价管理人员都应该按照规定来对造价进行管理。

2．在经营管理方面存在着诸多问题。工程造价管理主要是对费用定额、概预算定额以及材料价格等等的管理，要求无论是施工单位还是建设单位等各参建方都应该按照规定严格执行。如今的工程造价综合程度比较大，尤其是在概预算定额方面，很多施工消耗部分管理工作比较死板，市场经济条件下工程造价管理工作的有效控制非常不利；现在的施工手段、管理水平以及施工装备的定额都不能满足工程造价的需要，造成技术于经济的分离对施工企业发挥各自的优势非常不利；目前建筑市场经济在不断发展，并且在加快建筑市场的改革。而现行定额存在着太多的缺陷，配套也不齐全，定额对新工艺、新材料、新结构项目不能及时更新，完全不能满足工程概预算编制的需要，也跟不上建设工程技术发展的需要，严重影响工程造价管理工作的效率。

三、工程造价管理理念

工程造价管理是建筑工程项目的一项重要内容，我国的建筑工程项目在经过多年的实践和理论研究的基础上，提出了以下关于建筑施工中的造价管理理念：其中全生命周期工程造价管理，这是近几年兴起来的比较新的理念；还有一种理念是指传统的全过程工程造价管理。这两种说法有各自不同的特点，对他们的优缺点进行分析比较，有助于了解工程造价管理的核心理念。

1．全生命周期工程造价管理。全生命周期工程造价管理理念是指综合运用多种学科知识，针对工程造价特点对成本进行效益分析与评价，并通过建立数学模型，采用综合集成方法，从建设工程项目全生命周期的角度出发，采取各种有效手段来实现总造价最小而总价值最大的目标，达到利益最大化的目的。早在20世纪70年代末和80年代初，英美工程造价界的学者和实际工作者就提出了全生命周期造价管理理念。世界工程造价界也进行了直接或间接的组织和推动，许多学者对全生命周期造价管理进行了广泛深入地研究和推广，对形成完整的现代化工程造价管理理论和方法体系做出了很大的贡献。

2．全过程工程造价管理。全过程工程造价管理跟全生命周期工程造价管理看起来意思差不多，但是有本质的区别。它是指确定工程造价方法的基础上去估算和确定建设工程项目总造价。它的基本思想是将建设项目的造价工作分解成项目活动清单，用一定的估算方法计算出各活动清单的造价，计算出每项工作所需要消耗的资源，最后根据现有数据来进行最后的总建设工程项目造价计算。它的重点在于以项目本身为出发点，从降低和消除项目的无效和低效活动的控制措施入手，尽可能地减少不必要的浪费，并最终从根本上实现对于建设项目工程造价造价的控制。

全过程造价管理理念把工程项目的建设和运营与维护作为两个阶段进行分别控制，，这种模式信息传递的渠道变得有阻滞，建设施工工程造价管理带来困难。就这一点来说，全生命周期造价管理就比较有优势，这种理念注重从项目决策、施工、设计、运行维护等各个阶段项目所有造价都要进行控制，从整个项目生命周期出发对造价进行管理。这两种理念的主要区别是具备不同的指导思想和时间跨度，而全过程工程造价管理理论比全生命周期工程造价管理理论稍稍落后，后者的意义更为丰富，也比较合理。

四、工程造价管理措施

要管理好建筑施工中的工程造价管理，必须采用科学的决策来控制工程造价。一般建设标准水平的确定、工艺的评选、建设地点的选择、设备选用等等对工程造价有着很大的影响，因此，在项目的各个阶段，要注重各项决策特别是技术经济决策，这对工程造价的管理至关重要；要控制工程造价，另一个方面就是采取优秀的设计单位，提高设计水平。设计阶段工程造价的影响程度很大，一般可达75％以上，是建设工程造价管理关键阶段，设计质量直接决定建设工期和工程造价，直接决定了资源的使用和资金的投入。合理设计，可以直接避免浪费，节省工程造价。

工程项目管理概念篇8

一． 项目前期管理的工作目标

协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，保证项目在2002年底前可以正式开工建设。

二、项目前期管理的工作内容

在项目前期阶段，项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作：

1．计划部门（计委）

项目建议书（草拟）

可行性研究报告（编制）

报国家计委审批

立项批准

列入年度计划

领取投资许可证

2规划部门（规委）

规划意见书

设计方案审批（协助办理）

办理建设用地规划许可证

办理建设工程规划许可证

缴纳各种规费

城市档案建立

3土地部门（国土局）

建设用地批准书

国有土地使用证

拆迁

勘察、详勘（协助业主选择相关勘察单位，审核勘察报告）

4设计单位（设计院）

概念设计

方案设计

初步设计

施工图设计

5招标部门（招标办）

编制招标文件

协助组织编制标底

开标、评标、决标

发中标通知，签定施工合同

6其它部门

消防（征得认可）

人防（征得认可）

交通（征得认可）

园林（征得认可）

市政（征求意见）

环保（征求意见）

地震（征求意见）

供水（征求意见）

供电（征求意见）

供气（征求意见）

供热（征求意见）

电讯（征求意见）

卫生（征求意见）

7建设部门（建委）

领取开工审查表

办理监督手续

领取开工证

以上前期进度控制性计划见project 2000 前期计划之甘特图和网络图

三、项目前期的管理办法

1． 编制前期控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。

2． 编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。

3． 可协助业主编制项目可行性研究报告，并协助业主完成项目立项审批。

4． 协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报，征求方案意见，以加快规划两证审批。

5． 施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问，加快施工图审核速度。

6． 协助业主选定勘察单位，由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果，保证勘察及详勘进度及质量。

7． 派出专人协助业主与协作单位（如水、电、气、热等）和政府相关部门（如消防局、人防办等）随时勾通，争取相关手续尽快批复。

8． 派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。

9． 派出专人协助业主办理开工证。

设计阶段的管理

通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求，促进国内外设计单位高效地合作，并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。

第一　概念设计阶段

一、 管理目标

通过对som公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较，协助业主评选出符合金融街整体规划，并达到金融街区域及至北京市标志性的，具有强烈视觉可识别性、观赏性，可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。

二、 管理工作内容

1． 通过业主授权，对som概念设计的进度进行协调。

2． 对som提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析，并向业主提交分析对比报告。

3． 收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据，分析整理后，向业主提交相应的报告。

4． 对som提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析，向业主提交相关报告。

5． 对som提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析，并写出相应报告。

三、 主要管理方法

1.　建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。

2.　通过业主授权或通过业主，采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。

3. **监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。

4. **监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取som公司关于各概念设计介绍，以便了解设计的意图。

5. 概念设计的评定将主要从以下几个方面进行：

符合金融街整体规划

体现金融文化理念

满足国际性客户群体要求

与周围环境相协调

满足现代办公的科技含量

施工可行性

施工周期的合理性

成本可接受性（ve理论）

6. **监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对som提交的5个概念设计进行成本估算和ve评估。

7. 如果som提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求，并得到业主的确认，则由监理公司发出书面的通知，由som继续完成下面的工作。

8. 如果som提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审，则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出，由som公司继续完善，并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况，同时对项目总体进度安排进行调整，保证整体计划的实施。

9. 本阶段需同时开始的工作内容

项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。

项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划，报业主批准。

项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验，编制本项目的项目成本初稿，报业主批准。

第二　方案设计阶段

一、 管理目标

通过过程控制，促使som公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。

二、管理工作的主要内容

1. 经业主授权，对som方案设计进度进行跟踪。

2. 对som提交业主的方案进行评审，是否满足设计任务书及设计合同要求，向业主提交相应的评审报告。

3. 对som提交业主的方案进行成本估算，向业主提交成本方案设计分析。

4. 根据业主确认的方案设计，编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。

三、管理工作的主要方法

1. 在方案设计开始前，根据总控制计划和设计合同，要求som编制方案设计进度计划。

2. 项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。

3. 项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。

4. 由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组，对som提交的方案设计进行评审，并由管理公司写出评审报告。

5. 方案评审的技术部分主要包括以下：

方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性

方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求

方案设计是否与周边在建或已建项目相协调

各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度

各专业方案的深度是否满足于成本估算深度

各专业方案的施工技术可行性

各专业方案的施工工期可行性

各专业方案是否可以指导初步设计文件

各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求

各专业方案是否相互协调

结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求

机电方案是否可以满足于舒适度要求

机电方案及建筑方案是否节能

机电方案是否便于后期物业管理和保养

外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位

交通方案设计是否满足合同要求

市政方案是否符周边市政条件并符合规划

装修方案是否体现金融办公及会议中心要求

6. 由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。

7. 不同阶段的方案设计成果随时报规划局，征得规划局的意见，同时与政府其它的职能部门随时汇报，全方位满足要求。

第三　初步设计阶段

一、 管理目标

通过对初步设计的过程控制和协调，使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作，促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同和设计任务书约定，并满足于规划部门的审批要求。

二、 初步设计阶段管理的工作内容

1. 编写初步设计管理规划，报业主经批准后执行。

2. 审核som及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排，提出初步意见。

3. 审核som提交的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经修正并业主批准后执行

4. 跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。

5. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况

6. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定，并提出相关意见。

7. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况

8. 组织协调国内、外设计院的相互协调关系

9. 协助业主组织协调与外层单位（水、电、气、热）及政府职能部门的联系。

10. 组织对初步设计文件的检查，验收。

11. 对设计费拔付签署意见

12. 检查核对设计工程概算

13. 根据初步设计文件计算工程量，进行技术经济分析（ve理论）

14. 组织初步设计阶段的会议

15. 组织阶段性总结

16. 协助组织初步设计文件的报批。

17. 编制施工图设计阶段管理大纲

三、 初步设计阶段管理的主要工作方法

1． 组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。

2． 项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同，并将合同意见提交业主。

3． 项目管理部内部组织所有人员学习som及国内配合设计院与业主签订的设计合同。

4． 针对管理工作内容，编制初步设计阶段项目管理规划细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。

5． 项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料，包括：

项目建议书及可行性研究报告

用地红线图

规划设计要点

消防意见等

6． 在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段所管理方法及要求。

7． 将初步设计阶段根据方案确定的实际情况，划分出若干子阶段。

8． 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件，由指定的人员审查签认，填写《设计跟踪检查记录单》，报业主审核。

9． 在设计实施过程中，每天与som进行书面联系，跟踪设计进展情况。

10． 在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。

11． 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容

设计进度是否满足合同及计划要求

设计人员资格配备情况是否与合同要求一致

设计专业配合情况

已完成阶段性成果的设计质量及深度

已完成部分工程成本估算

12． 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，并报业主备案。

13． 如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。

14． 定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会，参加人员必须为各项目主要负责人。

15． 派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。

16． 建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员，保证审批的通过。

17． 在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：

审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求

审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况

审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况

审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求

审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值

审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街b区总体建设要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

注意设备选型与配套的合理性

注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响

方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等

建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的要求并要满足：

结构安全

经济性好

技术先进

审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全

建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况

平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

空间设计。包括层高、空间利用情况等

装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况

结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书

设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等

机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

18． 初步设计阶段投资控制

要做好这项工作，首先必须做好项目资金规划，明确项目的投资目标。在设计阶段，要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资规划是十分重要的。

投资规划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额，即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等)，并按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。

通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：

(1) 实行限额设计

根据国家规定，初步设计概算不得超过可行性研究估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。包括：

a、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。

b、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。

c、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。

(2) 实行限额设计变更

要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。

凡属于提出设计标准、扩大设计规模，超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，由监理单位报请业主审批，未经批准，一律不得进入施工，如有发现立即停止施工。

(3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最大化的体现。

19． 对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准

20． 项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

21． 项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

22． 项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。

23． 与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。

24． 在初步设计文件经业主讨论批准后，项目管理公司协助完成规划报批工作，领取规划许可证。

25． 在初步设计基本结束时，编制施工图设计阶段的项目管理细则。

第四 施工图设计阶段的管理

一、 施工图设计阶段的管理目标

通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。

二、施工图设计阶段管理的主要工作内容

1．协助业主签订施工图设计合同。

2．编写施工设计阶段管理细则，报业主批准后执行。

3． 审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排，向业主提交相关的报告。

4． 编制施工图设计阶段控制性计划。

5． 审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。

6． 跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。

7． 跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。

8． 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，提出意见

9． 对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。

10． 组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。

11． 组织施工图文件的检查与验收。

12． 签署设计费拔付意见

13． 计算工程量清单。

14． 审核施工图预算书。

15． 对施工图文件进行技术经济分析。

16． 组织相关的协调会。

17． 组织阶段性的总结

三、主要管理措施

1 组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部

2 由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同

3 组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同

4 编制本阶段的管理的控制性计划

5 针对管理工作内容，编制施工图阶段管理细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。

6 收集施工整理施工图阶段所需的资料，包括：

初步设计文件

规划意见书

用地规划许可证

工程建设规划许可证

消防审批意见书

人防审批意见

园林意见

市政、水、电、气、热等条件。

规划红线，水准点等

勘察及详勘资料

7 复测及审核相关资料，如勘察资料，水准点等

8 主持召开施工图阶段管理交底会，明确管理目标及方法

9 根据实际情况，将施工图阶段划分为若干子阶段，并提出各子阶段的工作目标。

10 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件，由项目管理部进行审核，报业主审核

11 在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主要包括：

设计进度是否满足合同及计划要求

设计人员的配备及到位情况

各专业的协调配合

已完成部分的设计质量及深度

已完成部分的成本估算

12 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。

13 如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。

14 验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。

15 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。

16 每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。

17 在施工图分阶段完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收，按本项目施工图可以分为四个大部分：

基础阶段施工图（包括机电的预留、预埋图）

结构施工图（包括机电、外装修等的预留、预埋图）

机电安装施工图

内外装修施工图

18 施工图审核的主要内容：

审核施工图对初步设计图的符合及满足情况

审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量

审核施工图对批准的规划意见的满足情况

审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况

审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求

审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。

审核与项目外部条件的协调情况，包括与金融街b区的市政、水、电、气、热，施工条件等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

注意设备选型与配套的合理性

注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响

审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全

建筑设计及立面设计，考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况

平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

空间设计。包括层高、空间利用情况等

装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况

结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书

设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等

机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

19 用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。

20项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

21项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。

23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。

施工招投标阶段的管理

一、施工招投标阶段的工作目标：

通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位，使业主的利益得以最大体现。

二、管理工作内容

1． 编写招标计划，报业主批准。

2． 协助业主办理招标申请。

3． 协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸，工程量清单。

4． 编制工程标底。

5． 协助业主审查施工单位及项目部的资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。

6． 协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。

7． 协助业主与中标单位签订承包合同。

8． 办理工程开工申请及相关手续。

9． 协助业主作好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。

三、主要管理措施

1． 项目监理机构要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标大纲，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。

2． 编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。

3． 要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。

4． 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。

5． 进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。

6． 招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。

7． 选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目部和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。

8． 为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。

工程项目管理概念篇9

关键词:化工厂设计;概念设计;工程研究

中图分类号:TQ08 文献标志码:A 文章编号:0253－4320(2016)05－0006－03

1新建工厂开展概念设计十分必要

化工厂是由若干生产装置(或化工单元)组成、从事化工品生产的场所。由于原料性质、产品要求和建设条件等因素的影响，世界上一般不会存在一模一样的装置，也不会存在一模一样的工厂。因此，工厂建设应该是一个创新的过程，也是“制造”工厂这种“产品”的过程。可行性研究报告是项目评价、企业决策、政府核准的关键文件。项目可行性研究报告编制以预可行性研究报告(或项目建议书，以下称预可研)及其批复文件等为依据［1］，一般来讲，装置预可研根据参考装置，或与装置工艺包(技术)提供方进行技术交流得到的资料来进行编制;工厂预可研根据参考工厂，或由设计单位在进行技术交流或掌握资料基础上进行编制。经验表明，根据有参考工厂预可研编制的可行性研究报告比较准确，反之，则编制的可行性研究报告误差较大，近些年建设的部分大型化工厂出现的问题已经证明了这一点。为了使可行性研究报告更加准确，笔者建议要针对新建大型化工厂开展概念设计。在此之前，鲜有人开展化工厂概念设计，笔者认为这与我国化工建设的发展过程有关。过去在我国大型化工项目建设过程中，自主创新较少，自行设计工厂一般以引进消化吸收再创新为主，可参考引进或成熟的工厂技术流程，所编制的可行性研究报告也比较准确。近年来，随着我国综合国力的提升、技术创新能力的增强，原创性成果越来越多地被应用到新建大型化工厂中，由于没有同等规模的已建工厂或成功的项目可以参照，将实验室或中试技术直接用于工业化工厂建设，若仍采用传统建厂模式，显然风险会很大。为此，有些企业采取了在可行性研究报告核准(批复)前就基本完成了总体设计等策略，如神华煤直接液化示范工程可行性研究报告于2002年8月获得国家批复，2002年10月即完成了先期工程和一期工程的总体设计工作［2］。

2概念设计是化工新技术开发过程的必经阶段

化工新技术开发是从概念的形成，经过科研、设计、建设，使一项新技术、新工艺或新产品付诸实施的整个过程，其研究范围一般包括基础研究、过程研究及工程研究、工程设计3个部分，详见图1。对此，原化工部制定的新技术开发管理条例中有明确规定［3］，中国石化集团公司编写的手册也有介绍［4］。在化工新技术开发阶段，概念设计是工程研究的一个环节，它是应用研究到一定阶段后，按未来的生产装置规模所进行的假想设计。它的工作内容主要是根据研究和提供的概念及数据，确定流程和工艺条件以及主要设备的形式和材质、“三废”处理设施等，最终得出基建投资和产品成本等主要技术经济指标。一般情况下，概念设计在中试以前进行。通过概念设计判断研究的工艺条件是否合理，数据是否充分，并在这个基础上提出对开发项目进行初步的经济评价，以确定技术路线的先进性和可靠性、开发项目需要改进之处、还需要补充的试验内容和课题、有无必要建立中试装置，以及确定中试的规模、范围和必须通过中试解决的问题和取得的数据［5］。研究过程中的基础设计(BasicDesign，或FoundationDesign)是一个完整的技术文件，是整个技术开发阶段的研究成果。一般情况下应在研究内容全部完成并通过鉴定后进行。基础设计的内容应包括建设生产装置的一切要点，合格的工程设计人员应能根据基础设计完成一个能顺利投产，达到一定产量和质量的生产装置。基础设计内容包括设计基础、工艺流程说明、物料流程图与物流表、带控制点管道仪表流程图、设备表和设备规格书、对工程设计的要求、设备布置建议图、操作规程、消耗定额、有关技术资料和物性数据等，还应包括安全技术、环保技术和劳动保护说明。工程研究过程中的基础设计不是工程建设阶段的基础工程设计(BasicEngineeringDesign)，它仅仅是基础工程设计的依据，依基础设计所建设的工业装置还需要实践检验;任何一个装置都不是孤立的，都是全厂的一部分，采用新技术会改变工厂现状，对全厂会产生什么影响，也需要验证。因而在采用新技术、新方案建厂时，常常要求建设示范工程。

3新建工厂开展概念设计已有先例

示范工程是新技术或新方案第一次工业化应用的工程，带有试验的性质，目的是总结出某种可供借鉴、参考的经验或典范，在此基础上对原示范工程设计进行完善，成为今后同类工程建设设计的基础;示范工程的新技术或新方案，可以是有一定风险的新技术、新工艺、新材料、新设备、新原料、新厂址、新规模、新组合等一种或几种的应用，所取得的成果具有推广价值。示范工程可以是一套生产装置(示范装置)，也可以是一个综合工厂(示范工厂)。从某种意义上讲，示范工程在工程建设阶段相当于技术开发过程中进行的工业规模的“中试”，示范工程的工程设计可看作是“中试设计”，示范工程运行后所进行的完善设计可看作是技术开发过程中的“基础设计”。从技术开发过程研究规定需要开展概念设计来看，对有开发作用、示范作用的新型化工厂建设，在开展可行性研究之前，应开展工程建设项目的概念设计。我们有时可以选取一个已经建成、运行良好、相关参数相同的工厂作为“参考工厂”。有“参考工厂”的工程设计看上去比较简单，似乎可以“翻版设计”，但实际上，由于厂址条件不同、技术改进，以及新规范、新标准的颁布带来的设计改变，新建工厂与“参考工厂”不可能完全相同，这就需要在正式开展工程设计之前进行概念设计，在参考工厂的基础上找出变化的内容对工厂建设的影响，制定设计原则。众所周知，工程具有“一次性”和“成果不可挽回性”的特点，这意味着工程是一次性的，而工程成果的使用是重复、长期的，所以工程建设前期需要花大力气，对工程进行全方位的研究，理顺与各种需求关系，理顺内部各主要装置与系统、辅助装置、公用工程的关系和配套需求，优化全厂工艺流程和各生产装置工艺流程，否则在工程实施阶段进行修改或既成事实，均会增加工程投资或影响工程的使用。工程成果的不可挽回性决定了工程不能像其他事情那样做坏了可以重来，也不可试着做，工程必须确保成功，一旦工程失败就永远失去了重新实施原工程的机会。这也说明在工程建设实施前，需要深入开展前期工作的必要性。工程概念设计正是在工程前期研究、论证过程中，整体上深层次研究所要建设工程的一个环节，或者说机会，缺少这个环节带来的影响在以后的建设中无法弥补。虽然对于化工工程建设阶段的概念设计在国内尚无规定，但在国内外的工程规划或研究中均有先例。20世纪70年代，美国能源部(UnitedStatesDepartmentofEnergy)在组织煤炭资源利用技术开发时，曾组织过部分项目的概念设计，如格雷斯公司(W.R．GRACE＆CO．)在部分专利商(设备供应商)的支持下，组织编制了“合成气示范工厂项目的商业化工厂概念设计与评价”(SynthesisGasDemonstrationPlantProgram，PhaseI．CommercialPlantConceptualDesignandEvaluation，1979)［6］，该报告包含基础数据、商业化工厂设备清单及参数、工艺流程、区域平面布置图、技术经济比较研究、风险提示等内容;20世纪末，中国石化工程公司完成了“21世纪千万吨炼油厂概念设计(研究)”［7］，指导了中石化镇海炼化、中海油惠州炼化、中石油广西石化等多个工厂的设计;辽宁大唐国际阜新煤制天然气公司组织完成了“面向城镇用户的现代煤制天然气工厂概念设计(研究)”［8］，通过了中国石化联合会组织的评审并得到了应用。另外，在核电站设计过程中，尽管概念设计也不是规定的必经工程设计程序，但得到了高度重视，认为是初步设计的准备阶段，要从前期准备阶段开始［9］。

4工厂概念设计的基本内容

我们认为，工程设计阶段的工厂概念设计，其内容可以比照技术开发阶段概念设计的内容讨论全厂性问题，它通过分析设计需求和技术现状，找出满足需求的技术策略并在设计中体现，是设计者综合已有成果(如开发成果、文献数据以及类似的工程、操作数据和工作经验等)，通过分析研究之后，按未来的工厂规模，从工程角度出发进行的预设计。通过这样一个设计，以暴露提出拟定的全厂流程、主要化工单元(装置)、设备结构、材质、控制方案、安全和环保等在工程设计中将会存在的问题，同时提出解决途径及方案，并进行经济评价，调整技术策略。其主要内容应包括:原料和成品的规格，生产规模的估计，工艺流程图简要说明，物料衡算和热量衡算，主要设备的尺寸、型号和材质的要求，检测方法，辅助工程和配套工程初步方案、全厂总图布置初步方案，主要技术指标和包括投资、成本的估算，投资回收预测的经济指标，“三废”治理的初步方案，对下一步工作的建议。工厂概念设计是较为详细的技术方案，其深度应相当于预初步设计，对于不同的项目，其要求可有所不同。工厂的概念设计主要用以解决以下问题:一是对开发的新技术进行深入的分析和讨论，提出工业化中可能出现的问题及对全厂的影响，并分析其中哪些技术是可靠的，还缺哪些数据和需要验证的技术，对新技术有一个明确的认识;二是用系统工程的观点，吸收、集成有关技术成果，研讨改进技术方案，争取转化率、收率、能耗、设备投资、安全、环保、占地、配套等的总体最优;三是做出认真的技术经济分析和市场预测，分析产品及目标市场并提出对策，分析设备、材料的可获得性，哪些技术和设备由自己开发，哪些用已有的，哪些需要进口;四是提出工厂建设条件和运营的要求，以及厂址的满足情况，做出技术比较;五是找出工厂的特点对社会可能产生的影响，厂址所在地对工厂的要求，提出相互适应的措施;六是明确全厂性辅助工程和公用工程配套要求，提出初步方案;七是对全厂总图布置进行论证和分析，提出满足要求的基本条件;八是暴露设计工作中存在的问题和不足之处，从而能及时解决问题，以便集中力量解决最关键的问题。概念设计应在可行性研究之前进行。没有依托项目的示范工程的概念设计属于一个假想设计，应由开发单位联合设计单位完成，为投资方决策提供依据，或据此寻找投资方。有依托项目的示范工程的概念设计是一个预设计，应结合项目实际，由建设单位组织设计单位和开发单位共同完成，从项目前期准备阶段开始进行，该项工作可以作为预可研阶段的专题研究，其成果可以作为可行性研究的依据，也可以作为总体设计的内容，为后续的初步设计或基础工程设计奠定基础。概念设计进行得越早，后续工程设计越主动。

5结语

大型化工厂建设投资大，技术复杂，存在很大的不确定性。如何做好顶层设计，从技术、经济、社会发展的角度把最有希望的方案设计出来作为设计工作的方向，这是一种系统化的分级决策过程，也正是概念设计的真谛，是工程设计过程中十分关键的一项工作。目前尽管工厂概念设计还不是规定的工程设计阶段，但设计是“制造”的基础，因而对于大型化工厂这样复杂的工程项目，在项目早期开展概念设计，以新的视角、科学定义项目内容、研究和制定建设策略、明确项目目标并对其给出初步评价，是十分必要的。通过概念设计可以寻找最佳工艺流程(即选择过程单元以及这些单元之间的相互连接)和估算最佳设计条件，使全厂辅助工程、公用工程配置最优化、全厂布置最佳化。成功的概念设计不但可以节省大量的人力和物力，还可以加快新技术的开发和推广速度，提高开发的技术水平和工厂的运营价值。

参考文献

［1］中国石化咨询公司．中国石油化工集团公司暨股份公司石油化工项目可行性研究报告编制规定，2005:1．

［2］张玉卓．煤洁净转化工程［M］．北京:煤炭工业出版社，2011:77．

［3］化学工业部．化工新技术开发管理条例．1986．

［4］中国石油化工股份有限公司科技开发部．最新石化工程创新设计与技术改造实施手册(第一卷)［M］．北京:中国石化出版社，2006:7－9．

［5］倪进方．化工过程设计［M］．北京:化学工业出版社，1999:5－8．

［6］W．R．GRACE＆CO．SynthesisGasDemonstrationPlantProgram，PhaseI．CommercialPlantConceptualDesignandEvaluation［R］．1979．DOE/ET－77－C－01－2577．

［7］张维忠．21世纪千万吨/年级炼厂概念设计(研究)通过技术鉴定［J］．石油化工设备技术，2003，(3):11．

工程项目管理概念篇10

关键词：铁路；项目变更；概算清理

中图分类号：F530文献标识码： A

引言

铁路项目建设周期长、不确定因素多、面临的风险大，批复的初步设计概算本已趋紧，还要实行降造，这些因素导致铁路施工企业的利润微薄，甚至亏损。铁路施工企业为了生存，必须在工程实施阶段加强变更索赔及概算清理工作，这已经成为铁路项目获得效益或减亏的重要途径。

1、变更索赔的分类及审批权限

（1）变更设计分类及划分原则

根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设【2005】146号）文件，按变更设计分类与项目划分原则规定，固定总价施工合同的铁路工程施工变更分为Ⅰ类、Ⅱa、Ⅱb类。变更设计划分原则：同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一项变更设计；同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目；按照上述原则不能将变更设计项目合并或拆分。

（2）变更设计的审批

Ⅰ类变更设计，由铁路总公司审批，对于Ⅱa类变更设计由铁路公司总指挥部负责审批；Ⅱb类由铁路段落指挥部负责组织审批，报铁路公司总指挥部备案。Ⅰ类变更设计引起的费用按批准意见和合同约定执行，单独编制变更设计概算，可进行合同额调整。Ⅱ类变更设计引起的费用由总承包风险费用包干，仅履行变更设计相关手续，一般不会进行合同额的调整。

2、变更索赔的概念

（1）变更的概念

变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。

（2）索赔的概念

索赔是指在合同实施过程中，因非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的权利要求。索赔根据不同的发生原因，分为以下六种：外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成停工、赶工费用损失而产生的费用。工程保险：施工单位在遭受损失时，根据投保的内容，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔。不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起的以及地震、洪涝等其他不可抗力造成的损失。价格变化：物价上涨超过一定幅度、物资运输价格或方案发生变化等增加的费用。工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致工期延误而引起的施工费用增加。其他：合同约定的其他索赔条款。

（3）变更索赔的意义

因为市场的情况和企业的负担需求我们去追求这个边际效益，同时业主对于施工的进度、质量、安全、环保等方面的要求也越来越高，施工中机械设备使用及材料周转使用效率较低，成本压力越来越大，人工费用及地才价格涨幅较大。在这种情形下，施工单位中标后施工经营亏损是必然的，如何能做到在铁路建设市场占据一席之地，并达到减亏增效的目的，只能从变更索赔里寻找利益。所以变更索赔的工作是有相当大的潜力和空间给企业带来发展的。

（4）变更索赔策略和技巧

①有理有据

变更索赔要事实清楚，证据确凿，合乎情理，易于接受。由于铁路建设步伐的加快，勘察设计较为仓促，设计深度不足，招标时采用的是初步设计图，施工图出图较为缓慢，基本是边设计边施工。一定要和设计单位积极沟通，进而取得理想的结果。通过研究初步设计图，对于与现场不符，可能存在Ⅱ类变更情况的直接消化到施工设计图中，进入检算，便于施工，起到减亏增效的目的。例如桥梁异性墩身型式通过变更调整墩身型式，减少模板投入，提高周转利用率，节约成本；进行利于施工节约成本的施工工艺、方法变更，如京沪高铁跨中华园路连续梁变现浇简支梁施工，兰渝铁路跨212国道连续梁，设计为悬浇法施工，但是结合现场情况具备支架现浇条件，最后变更为支架现浇施工，加快了工期，节约了施工费用，而且规避了质量管控风险。

②灵活变通

铁路工程中经常遇到这类情况:针对同一事由提出索赔，有的施工企业成功了，有的施工企业却失败了，其原因就在于是否会灵活变通。例如针对修建大临便道费用远远超出初步设计概算一事提出索赔，如果直接以大临便道增加费用的形式索赔，则获得补偿的可能性极小，因为按照铁路总公司的惯例，大临便道一般是不给予补偿的。但是如果换个名目，以地方道路综合整治费用的形式索赔，获得补偿的可能性就会大大地增加。再如针对因运距增加导致地材价格升高一事提出索赔，如果仅仅将价格升高的原因归结为运距增加，则获得补偿的可能性不大。但如果有地方环保部门的文件证明出于环保的考虑，原有采料点禁止采料，必须更换采料点，由此导致运距增加，这样就很有可能获得补偿。有些索赔事由如果仅是站在施工企业的角度提出可能不会得到批复，但这并不代表发生的损失一定得不到补偿，有时我们需要转换思维，将索赔事由的原因归结为地方政府的要求或相关政策的限制，这样也许就会找到解决问题的突破口。

3、铁路工程概算清理

铁路项目的概算清理工作，直接关系到施工单位的最终收入。概算清理是一项时间跨度大、涉及范围广、内容繁杂的一项工程，但又是为我们施工单位争取利益最大化的最终途径，这就要求我们在日常工作中注意收集整理索赔资料，与现场实际施工相结合，为最终的清理做好准备。概算清理主要内容为：施工图量差、风险包干费、Ⅰ类变更设计、Ⅱ类变更设计、价差调整、征地拆迁费用、索赔费用及其他费用等。

（1）概算清理的定义

狭义概念：概算清理实质是概算批复单位针对业主单位初步设计招标的设计概算根据实施情况进行调整，并不是对施工单位的合同进行调整，严格来说，施工单位所做工作为“配合概算清理”，待业主单位概算清理调整完毕后，按照惯例伴随的是业主单位按照合同关系对施工单位进行调整。

广义概念：如为施工图预算招标而非初步设计概算招标，理论上讲，不存在概算清理的概念，因铁路工程很少提及索赔补偿概念，而惯以概算清理统称，此为广义概念。

（2）两阶段量差及价差

铁路设计线路较长，专业多，时间紧，所以初步设计与施工图设计数量差异较大。首先要进行两阶段量差复核，按照清理出来的施工图量差设计院重新编制概算文件，与初步设计概算对比计算出价差。按照总价承包合同相关条款规定，量差已包含在总承包风险费里，价差金额不应调整。但如果差异较大，超过所能承受的程度就要向业主反映情况，争取得到补偿。

（3）总承包风险费

非不可抗力造成的损失及对其采取的预防措施费用、非发包人供应的材料、设备除按国家和铁道部有关政策需要调整费用以外价差、实施性施工组织设计调整造成的损失和增加的措施费、工程保险费、由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加、施工安全、工程质量、建设工期、投资控制、环境保护和维护稳定的激励约束考核费用、项目专用合同条款约定额度内由承包人承担的Ⅱ类变更设计等费用由施工单位在总承包风险费包干使用并验工计价，具体依据合同约定和铁建设［2008］240号《关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知》文件执行；

（4）新增工程费用梳理

其中新增工程为合同外增加的工程，分为以下四种情况：①地方政府原因造成的工程变化（包括新增工程及变更设计）；②征地拆迁原因增加的工程；③铁路总公司和地方政府原因，确保安全增加的工程（不含在安全生产费中计列的项目）；④技术标准变化增加的工程。以上为原初设批复没有包括，且未批复Ⅰ类变更设计的工程。新增工程安装变更设计的程序予以办理。

（5）政策性价差调整

根据铁建设【2009】46号文《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》及铁建设【2012】230号文《铁道部关于补充铁路建设项目实施阶段材料价差调整目录的通知》对甲控及自购材料超过基期价±5%部分逐项汇总进行计算价差；

（6）调价索赔部分、征地拆迁费用及其他费用

施工用水电价差、人工费价差、地材运杂费调整等、 “三改”工程、三电改迁工程等；连续梁线性监控、隧道围岩监控量测及超前地质预报、地方行政性收费等。

3.4、施工图投资检算

施工图检算，是根据设计院施工图纸，对照工程的初步设计概算的数量和部分项目，按照工程实际情况，进行调整。因此，检算是根据设计施工图上的工程数量，按原设计批复概算所采用的工费标准、材料价格、施工机械台班单价及有关取费标准编制的。勘设计单位为编制施工图投资检算的责任主体单位，为初步设计概算投资控制的检验，原则上控制在初步设计总概算投资范围之内，建设单位和设计单位为施工图投资检算超过初设总概算承担一定的责任；建设单位组织设计优化、剔除差错漏碰和不合理因素节约的投资纳入预备费，由建设单位统一使用。

4、结语

变更索赔工作贯穿于项目的整个工程，同时也是铁路项目后期概算清理的一部分，与项目的整体盈亏情况密切相关，过程中注意收集完善好相关资料对后期清概起到极为重要的作用。同时变更索赔工作是一项长期艰巨的攻坚任务，需要我们持续不懈地去努力，认真学习研究合同条款、相应的管理办法及往来文件，收集好原始资料，及时进行签证，整理涉及变更索赔相关资料，计算变更索赔价款，做到有据可查，以理服人。与监理、设计、业主等单位保持经常的沟通和交流，对变更索赔进行积极跟踪落实。项目各部门加强沟通协作，密切配合，以现场施工为中心，起到利于施工，使变更索赔及项目后期概算清理起到增效减亏的目的，最终为项目创造更好的效益。

参考文献

[1]张学林.M项目变更索赔管理研究[D].西南交通大学,2012.

[2]刘建东.浅析铁路概算清理中的重点问题[J].科技创新与应用,2014,10:245-246.