圆梦计划范文

导语：如何才能写好一篇圆梦计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天早晨，我很早就到了集合点。不久，导游阿姨开始点名、发帽子、上车，我们的“圆梦计划”夏令营开始了！

九点我们先来到了北京科技馆。我被科技馆里一个非常受欢迎的红色机器人吸引住了，它的名字叫：“胖胖”。我们问它各式各样的问题，它都能对答如流。如果你问它的问题它不会，它也不会哑口无言，它会说：“对不起，请你换一个问题可以吗？”当然还有许许多多的科学物品，如气流、磁悬浮列车……

然后，我们又来到了科技馆旁的电影院里，电影院里演的是立体电影。电影里如果有雪崩，你会感觉到雪崩是向你冲来的！我感觉这几年我们祖国真的进步很大。

不知不觉，中午到了，我们吃完午餐后养足精神，准备下午的快乐旅程。

下午，我们来到了联想集团。导游阿姨带我们参观了联想集团的电脑生产线。首先来到电脑装配车间，我第一次见到计算机的内部结构，原来计算机的组成是这么复杂呀！后来阿姨给我们介绍了一个有趣的职业：天天打游戏、听音乐、看电影，而且工资还很高，我羡慕极了，简直是天上掉馅饼的好事啊！我一定好好学习电脑知识，希望长大后能从事这个职业！接下来我们观看了联想阳光服务节目，通过观看我知道了联想阳光服务承诺如果你的计算机出现问题，可以打电话咨询，四个小时后，你的问题就能解决，真方便呀！

我们又参观了联想集团的服务部门。我发现每个办公人员的电脑旁边都有一面小镜子，在他们工作时，随时随地观察自己的表情。

参观完后，我们组织了一个小游戏。大家积极参加，热情高涨，竞争非常激烈。

篇2

然而，生活中的苗圃却是个传统却又专注梦想的女孩。日前通过经纪人接受笔者采访的她谈起自己的理财观，回答非常传统。“挣的钱要存起来，不能花光。”而对股市一窍不通的她却大谈自己对飞行充满梦想，并为此参加了专门的飞行培训，有望在明年拿到飞行员的“驾照”。

昔日“小许晴”如今赛“金花”

苗圃给人的第一感觉是长相清丽，但又不失一种妩媚。或许正是这种独特的多性化气质，让她的明星路顿为风顺。据了解，苗圃生于戏曲之家，她的父母都是戏曲工作者，因此从小受家庭影响很大。1995年，她代表西安参加全国影视推新人大赛，获得第一名。随后的1996年，苗圃就在张子恩导演的电影《白马飞飞》中扮演了女卫生员苗苗。由于独特的气质，从那以后她就有了“小许晴”的外号。而到1998年跨出北京电影学院的大门时，苗圃已出演过十多部电视剧，跟不少导演合作，其中主要代表作品有《关怀》、《威胁》等。

但让苗圃一跃成为国内优秀演员行列的，还是当属《大宋提刑官》。苗圃在剧中扮演一个类似老板娘的角色――玉娘。正是这个角色，让苗圃立即成为不少观众喜爱的女演员，也一举进入国内为数不多的优秀女演员行列，并与“孙俪、袁立”等人一起称为中国影坛“五朵金花”。

而在去年，苗圃主演的电影《凤凰》和《樱桃》同时登陆东京国际电影节，尤其是《凤凰》更是在东京引起不小的轰动，苗圃还获得了影后的提名。尽管最后苗圃意外地与影后失之交臂，但同时两部影片登陆东京，已经让不少影迷高呼苗圃就是他们心中的影后。

要存些钱不能“月光”

谈起平时如何打理自己的收入，苗圃的回答有些出人意料，和现在的80后“月光族”形成鲜明的反差。她坚持认为，一个人赚的钱多少要存一些，不能花光。被问起自己的钱财谁做主，她的回答不是交给家人，也不是自己亲自处理，而是交给经纪公司打理。记者疑惑为何是交给经纪公司，苗圃随即解释：“因为我不存在什么投资，所以经纪公司只是帮我管理而已，也还称不上打理。”

至于自己支配的收入部分如何分配，是考虑安全性还是盈利性?苗圃坦言，由于目前自己拍戏很忙，所以现在仍处安全性阶段。至于具体的比例数字，苗圃似乎并没有计算过这个数字，她坦言：“没有固定的比例。我一般正常花销大概占收入的1/3，其他的都存起来，而如果说投资什么的话，那几乎是没有。”

不懂股票在北京买房

在过去的一年里，中国股市经历了大起大落的风波。不过被问及她是否投资股票或者买基金时，苗圃非常明确地回答记者：“没有。”对于不做股票的原因，苗圃回答得也很坦率，她的观点是“不打无准备之仗”。“我不大会选择自己不了解的事物。如果我有一段时间可以去很专业地了解它，那我才可能会选择。”

除却股市，2007年的房地产市场也可谓异常的火爆。然而在经历成交量的一个高峰后，随着国家调控措施的逐步出台，以及物业税的脚步声，去年房市的成交量开始逐步萎缩。不少城市的居民已经开始冷眼看待房产投资，苗圃也不例外。谈起房产投资，她回答：“其实我并不觉得房子是投资的载体，一般最好还是自住比较合适。”

不过说起自己的房产拥有情况，苗圃坦言，她自己目前有一套房产在东四环，而自己现在住的则是三元桥一套三室一厅的公寓。谈起为什么选择三元桥，苗圃说得很实在：“因为我看了下，觉得那里的交通、生活都还算挺便利的，所以就买了。”苗圃还告诉笔者，自己购买这套三室一厅是一次性付款，并没有任何贷款，可见苗圃如今的“吸金”能力也绝非一般。

至于这套房子至今升值了多少，苗圃则打起马虎眼：“就北京来看，一直在升值中。对现在的市值不是太清楚。”而问起是否有在上海买房的计划，苗圃则半开玩笑地表示：“每年大闸蟹出来的季节，都有在上海买房的冲动。”

向往驾驶飞机飞越海峡

不过别看苗圃在理财上很传统，但没想到她的兴趣可是个绝对“烧钱”的爱好 驾驶飞机。与普通女孩子不同，苗圃最擅长的都是些体育运动，以前赛车是她的强项，曾经参加过明星慈善赛。而在今年的4月23日，苗圃在北京召开会，表示自己将用一年时间考出飞行执照，并计划斥资200万元购买飞机，最终飞越台湾海峡。

谈起为何会有学飞行的想法时，苗圃当时透露：“因为我有亲人是飞行员，那时候就是3到10岁这个阶段，我可以常常看到飞机的起降。”苗圃还表示，她在体检时医生就说她“天生就是一个当飞行员的料”。

篇3

而欧盟是世界对华实施反倾销措施最多的地区，自1979年首次对中国出口的糖精等产品进行反倾销调查以来，欧盟对华反倾销案件数居全球第一，占对华反倾销案件数的20.7%.迄今为止，欧盟共对中国产品进行了引起反倾销调查，正在实施中的反倾销案仍然多达40余起，中国出口至欧盟的产品中，约有10%受到了欧盟反倾销的影响，涉及化工、纺织、机电等多个领域内的总价值达数十亿美元的商品，占国外对中国反倾销调查总数的1/5以上。欧盟对华反倾销不仅数量多、涉及面广，而且金额大，如，中国出口到欧盟的被反倾销的商品焦炭、钢板，涉案金额都在数亿美元以上。

随着欧盟一体化建设的加速进行，地缘经济利益更趋一致，反倾销作为其方便易行、见效快的强有力保护手段愈来愈频繁地付诸实施，矛头直指我大宗出口产品，使中国成为欧盟反倾销措施的主要打击对象，致使中国许多产品无力与欧盟同类产品相竞争，被迫退出欧盟市场，如，中国出口到欧盟遭受反倾销起诉的彩电，尽管涉案金额只有上亿美元，但在被征收44.6%的反倾销税后，该产品几乎被封杀在欧盟市场之外。

一、欧盟对华反倾销的原因

1、从欧盟来讲，主要是为保护其内部市场及产业而对中国出口产品采取的一种歧视性做法。

欧盟对华实施反倾销的主要背景是所谓中国是“非市场经济国家”。以前，欧盟一直视中国为非市场经济国家，在反倾销案的调查审理中，首先给中国戴上“非市场经济国家”

这顶歧视帽子，之后任凭中国企业如何抗辩、上诉均无济于事。

随着中国在市场经济方面的实质性进展，经中方努力， 1998年4月27日欧盟委员会一致同意批准将中国从“非市场经济国家”名单中除去，这是有积极意义的，至少是以后在一个企业的产品被征收了反倾销税后，不会再危及到同行业的所有企业；

同时，在判定是否倾销的价格标准上，不再用市场经济第三国（例如印度）的替代价格来判断，而是可能根据本国的成本来。

但是，这并不等于承认中国已经是市场经济国家，并不完全等同于对中国出口产品采用完全等同于市场经济国家确定的“正常价值”标准。欧盟仍视中国为“有条件的市场经济国家”。只是以后有可能比较灵活地处理一些个案。在某些反倾销案中采用中国本国的主常价值时，须由中国企业提出申请，并能充分证明我产品是在市场经济条件下经营的，要符合关于市场经济待遇的5条标准和分别税率的8条标准，方可按市场经济的标准确定我出口商品价格。只要中国对欧盟的出口价格低于相同产品在国内市场正常价格，欧盟仍有可能确认我出口商品是倾销，只是这个“正常价格”现在不再用“市场经济第三国”作为“参照国”；

“损害”欧盟利益的确认也依然存在，从而由欧盟出面进行干预。事实上，欧盟在反倾销调查中，一直用第三国的生产成本来评估中国产品的正常价值，这存在较大的随意性和不公平性。

另外，欧元的启动，由于使用统一货币，价格透明度提高，区内价格将会趋向接近，这就有可能为欧盟反倾销行为更容易找到口实。在反倾销问题上，欧盟的态度与行动究竟会怎么样，在很大程度上将取决于欧盟的经济形势和政策走向。经济形势好，政策较外向，双方关系好，将有助于缓解反倾销问题；反之，则可能会使问题进一步尖锐化。

2、从中国本身讲，存在以下问题。

首先，出口产品技术含量低，价格低廉。我国主要出口产品和劳动密集型产品，附加值相对偏低。而欧盟却擅长出口技术设备、机械、运输设备等传统的资本型和高型产品，它构成了70%以上的出口产品。我们所出口的中、低档产品恰恰又是欧盟成员国中一些所谓穷国生产的产品，如轻工产品，金属化工产品等，致使我国的产品在欧盟市场上受到排挤。

其次，出口行业管理缺乏整体规划和协调，经济结构不合理。国外对中国产品反倾销固然有其实行贸易保护主义，采取贸易歧视的一面。但也应看到，我国外贸体制中的许多不规范行为也是导致反倾销的原因之一。

我国在相当长的一段时期内片面强调出口，追求创汇，各专业进出口公司及其他外贸企业为完成国家下达的创汇指标，不得不千方面计扩大出口。随着外贸经营权的下放，经营进出口业务的企业急剧增加，国家宏观管理措施不配套，因而出现了哪个出口商品成本低、经济效益好，各方就一哄而上的局面，导致多头对外、低价竞销，不但导致肥水外流，利润损失，而且为国外对华反倾销提供了借口。再者，出口企业缺乏自我保护意识，对待反倾销应诉工作积极性不高。

二、针对欧盟对华反倾销的对策

面对反倾销，中国国内企业已经敢于应诉，应诉的比率和水平正在逐步提高。目前中国出口商品反倾销应诉的绝对胜诉率（无税或无损害结果）已经达到37.5%，企业应诉积极性有了很大提高，对欧盟的应诉率达到100%.例如： 1999年，欧盟对中国自行车零部件提出反倾销指控，初裁时，欧盟以自己作为替代国，倾销率达122.9%.经过中国据理力争，欧盟最终采纳了中方意见，改为中国香港作为“替代”，终裁时仅定为1.3% - 6.9%.面对欧盟反倾销投诉不断增多之势，无论是出口企业，还是国家政府部门都应予以足够重视。

1.从自身做起，预防对欧商品倾销

（1）加强宣传，提高认识，建立健全预警机制。

作为政府部门有责任加强对外宣传工作，让世界了解中国的市场经济、改革开放和经济等情况，以减少歧视和误解。各行业协会、主管部门应尽快建立对重要产品的出口数量、出口价格、出口国别和地区的监测系统，控制产品的出口，对价格偏低容易引起反倾销的商品，运用核定出口配额和进行配额有偿招标等办法，控制产品的出口价格和数量。加强与有关产业部门的协调与配合，引导企业顾大局，树立长远意识，有序竞争。出口企业应自觉遵守国家有关外贸法规，抵制低价竞销。

从根本上讲，还应加快企业集团化建设。以规模大型化，功能综合化，经营集中化，资本股份化，管理化为特征的企业集团化经营可以通过生产要素的最佳组合，实现合理专业化分工与协作，达到成本最小化，利润最大化的目的。同时，应该打破“条”、“块”分割，各自为战的局面，从而实现统一对外，使价格趋于一致。

（2）搞好市场调研，实施市场多元化战略。

我国现有出口市场结构不尽合理，出口贸易大部分集中在欧盟、美国、日本等少数发达国家市场，而这些国家又是反倾销措施最严厉、对我国实施反倾销最多的国家。应加快开拓亚非拉市场，实施市场多元化战略。同时，从宏观上控制某些商品，特别是敏感性商品在短期内对某一市场的出口量猛增的情况，及时采取措施控制出口，以免遭反倾销。出口企业要国际市场动向和容量，制订出口计划，防止市场过于集中。也要注意了解某些国家的产业政策和工业界的动向，特别是针对一些国家特殊要保护的比较敏感的产品和涉及到国家利益的产品，要根据进口国的实际情况，策略性地调整出口产品结构，做到既扩大出口满足当地市场需要，又不致遭致反倾销。

（3）树立以质取胜意识，提高输欧产品档次。

21世纪是质量的世纪，在开发欧盟时，应该沿着我国出口商品的现有水平向高位推进，依照欧盟的主要成员国收入水平与消费水平较高的特点，瞄准欧盟市场中最有吸引力的高消费和高盈利领域，提高输欧产品档次。

（4）认真研究欧盟反倾销法。

从意义上讲，反倾销是一种较规范的行政调查机制。我国对外经济贸易合作部已成立了公平贸易局负责反倾销应诉工作，我们应认真研究欧盟的反倾销法规，研究欧盟、政治、经济现状，相关产业和竞争对手的情况，通过多种媒介，向企业介绍欧盟反倾销方面的知识，及时通报欧盟反倾销立法的情况及实施动向，介绍我国企业应诉方面的经验及教训。研究我国出口产品的生产成本、利润、生产能力、库存量、主要贸易国别和地区等因素，运用风险评估的，指导企业随时调整出口产品的价格和数量，以减少被反倾销调查的概率和受损害的程度。

另外，应充分利用世界贸易组织中的关于反倾销的法律规定，要求欧盟取消对中国的贸易歧视，减少歧视性的反倾销，加大其随意对我国反倾销的难度，控制其反倾销冲动。

2.做好反倾销应诉工作

（1）积极应诉

，欧盟投诉倾销的案件发生之后，很多出口有畏难情绪。明知欧盟市场非常重要，出口产品一旦被征收反倾销税后，便很难继续出口，但仍不愿积极主动应诉抗辩，被西方人认为中国外贸公司是“不敢打官司的人”。究其原因主要有三：

一是，在国外打官司，按照国外的规定，由国外行政部门审理，很难胜诉。打不赢还不如任其裁决；

其二，应诉反倾销费用支出很大，如不胜诉更是浪费，不如转移出口市场，转而出口其它商品；

其三，如果被投诉的商品国内有很多公司经营，我出了力，花了钱，即使胜诉，别的企业继续低价出口，前功尽弃，还不如谁也别出口。

基于以上想法，出口企业不愿应诉。但企业殊不知，不应诉的危害会更大，如果我出口产品在一个国家被裁定为商品倾销，而对其征收反倾销税，就会产生多米诺骨牌式的连锁反应，其他国家也会对我出口产品相继征收反倾销税。

所以，当欧盟对我商品提起反倾销指控后，凡是涉及到的公司均应联合起来，团结协作，共同应诉，这是争取胜诉的必要前提条件。

（2）迅速组成反倾销应诉小组，聘请有经验的律师抗辩。

一旦欧盟向我出口商品提起反倾销诉讼，我们应迅速组成反倾销应诉小组，并聘请精通国际反倾销惯例和国外反倾销立法的律师，并与之密切配合，这是胜诉的前提。处理国外部分工作时，一定要聘请欧盟有经验、有一定知名度的律师，尤其是对一些出口数量大、金额大、市场潜力大的商品反倾销案，这有助于利用其专业知识经验、信息及与当地的关系为我们辩护。这对案件起着至关重要的作用，虽然这需支付一笔律师费，但从企业的长远利益来看是极为重要的。

同时注意，在聘请外国律师的同时，要注意发挥本国律师的作用。因为反倾销案中绝大部分工作是准备问卷和抗辩，这项工作宜聘请国内律师来做。这样也可以做到取长补短，由中外律师共同处理反倾销应诉工作。

（3）先抗辩，后承诺。

欧盟反倾销规则规定，出口商如今后承诺最低出口限价，欧委会可以终止反倾销程序，这是欧盟反倾销法的一个显著特征。当然欧盟要求提价的幅度能够抵销该商品在欧盟市场的倾销幅度或损害幅度。

目前，我国相当部分反倾销案是通过价格承诺的方式结案的。事实证明，适当的价格承诺不仅可以免征反倾销税，而且可以提高出口单价、增加创汇。当然承诺过高价格，使我产品失去竞争力，被迫退出市场的例子也有。

如何争取适当的价格承诺，这只能建立在前一段反倾销应诉工作的基础上。因此，在今后的实践中应注意先抗辩，后承诺，才能将倾销幅度降至最低极限，而且如果胜诉，则根本无须承担提价责任。如果不抗辩就提出价格承诺，无异于承认了倾销事实。如1991年在T/C纱一案中，我方先是积极应诉，使倾销幅度由40.2%降至23.4%，并积极进行了关于损害事实不足的抗辩，在取得了许多进展后，才提出15%的价格承担，这种作法是值得借鉴的。

（4）力争符合欧盟“关于市场待遇的5条标准和分别税率的8条标准”。

在确定我出口商品正常价格时，应力争使用我国出口商品价格而不使用第三替代国价格。选用替代国的前提条件是非市场经济，一旦使用替代国，应诉公司提交的材料大部分将不被采用，结果对我十分不利。尽管欧委会已将中国从“非市场经济国家”名单中除去。但是，这并不完全等同于对中国出口商品采用完全等同于市场经济国家确立的“正常价值”标准。在使用时还需中国企业提出申请，并提供充分资料证明符合欧委会“关于以前市场经济国家在反倾销诉讼中确定是否应该使用国内价格和成本的5条标准”及“对涉案企业使用分别税率的8条标准”的规定。否则，即对涉案商品采用第三替代国价格及对涉案企业采用分别税率征税。因此，我方必须提供以下两个方面的详实资料：

在提供符合“关于以前市场经济国家在反倾销诉讼中确定是否使用国内价格和成本的标准”证明时，做到：

①生产商有关产品的定价、成本、原材料价格、劳动力价格、投资等都反映市场的供求关系；

②企业帐目清晰，方式符合国际准则，实行独立审计；

③企业的生产成本和财政状况不受过去的非市场经济体系的明显干扰，特别是有关资产的折旧、其它折扣项目、易货贸易及通过债务的补偿进行的结算；

④企业受财产法和破产法的制约；

⑤汇率核算执行市场汇价。

而一旦不符合该标准，不能做到不使用替代国时，我方应积极主动提出建议，选择一个经济水平与我们相当的市场经济国家作为替代国，这是反倾销能否胜诉的关键所在。

在提供符合“对涉案出口企业采用分别税率的8条标准”证明时，做到：

（1）企业的大多数股份属于私营公司，在理事会和公司核心管理层内没有政府官员。

如果该公司是由外国投资者控制的，这将有助于证明其独立性；

（2）公司建筑设施所占用的土地是比照市场经济国家的标准从国家租得或买得的；

（3）公司有权雇佣或解雇员工，并决定其工资水平；

（4）公司对原材料供应和投入应有全面控制权；

（5）按照适当合同条款，保证向企业提供公用事业服务；

（6）利润的汇出和撤回投资的权利应得到保证；

篇4

2019内蒙古军队院校学员招生计划

2019内蒙古军队院校招收学员体格检查标准

(一)装甲专业：身高162～178cm;

(二)水面舰艇、潜艇专业：男性身高162～182cm，女性身高160～182cm;

(三)潜水专业：身高168～185cm;

篇5

【关键词】高原体育；北回归线；训练基地；蒙自

近年来，中国与东盟建立自由贸易区，云南成为缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南等湄公河以南的国家到达中国内陆的必经之地。同时，国家西部大开发指出“把云南打造成我国连接东南亚和南亚国家的陆路交通枢纽、对外开放的重要门户、西南地区的重要经济增长极”。云南省的战略定位将提升为中国面向东南亚经济圈开放的桥头堡。

随着国内体育事业发展不断壮大，国发（2011）11号文件指出“把建设高原体育训练基地、引导和支持基层公共体育设施建设和发展旅游体育活动列入国家战略”，同时云南省提出“七彩云南全民健身工程”，都将成为推动地处高原气候、土地资源丰厚的蒙自发展体育事业的强力引擎。

1. 我国高原体育发展状况

1.1 高原体育训练概况

高原体育训练指有目的、有计划的将运动员组织到适宜海拔的地区进行专项运动训练的方法。起源于20世纪50年代，苏联当时建立了高加索高原训练基地，并在1956年奥运会中由于高原训练获益。

目前世界各地的高原训练基地，截至2011年统计有72个，我国有17个，国外有55个。较著名的基地有西班牙格拉兰达和美国弗拉格斯塔夫（2134m）基地。

1995年在昆明召开的我国首届国际高原训练研讨会涉及的项目有：中长跑、竞走、马拉松、游泳、自行车、皮艇、划艇、摔跤、柔道、武术、乒乓球、排球、射箭13个项目。

1.2 国家及云南省高原体育训练基地概况

目前国家级高原体育训练基地海拔大部分位于1500-2000米，主要集中在云南、贵州、四川、甘肃、青海等西部省份，其中云南数量最多，占全国总数约30%。（表1）

表1 国内主要高原体育训练基地分布

基地名称 海拔高度（米）

云南元江低海拔体育训练基地 380

贵州红枫湖 1245

四川西昌 1500

陕西太白山 1500

甘肃兰州 1500

玉溪体育运动学校水上训练基地 1756

四川会理 1793

甘肃刘家峡 1800

长白山高原冰雪运动训练基地 1820

贵州六盘水 1840

昆明海埂体育训练基地 1888

云南省北教场体育训练基地 1900

云南呈贡 1917

新疆天池 1942

甘肃榆中 1987

云南昆明松茂水上基地 2100

青海西宁 2260

青海多巴国家高原体育训练基地 2366

云南省省级体育训练基地有8个，除元江低海拔体育训练基地海拔380米，其余7个海拔均在1750米以上。（表2）

表2 云南省高原体育训练基地分布

基地名称 海拔高度（米）

昆明海埂体育训练基地 1888

云南昆明松茂水上基地 1756

玉溪体育运动学校水上训练基地 1888

丽江地区少年足球训练基地 1933

曲靖市体育训练中心 2073

云南红塔体育中心 2100

云南省北教场体育训练基地 2416

云南元江低海拔体育训练基地 380

1.3红河高原体育发展概况

近年来，红河州体育事业发展迅速，体育场地设施建设速度加快，体育场馆多达18个，但并无省级及以上级别的训练基地（表3）。曾举办多个国内外体育赛事（表4），群众体育蓬勃发展，竟技体育水平逐步提升，体育产业培植基础进一步夯实。

蒙自作为红河州州府，依托经济和政策的优势，着力打造海拔在1000——1500左右的亚高原体育训练基地，充分发挥云南高原体育训练基地领跑者的作用，打造蒙自基地的国际知名度。

表3 红河体育场馆分布

场馆名称 地址 建设

时间（年） 建筑

面积（㎡） 资金

投入

（万元）

红河县体育馆 红河 2005 3500 650

红河体育场 蒙自 2001 18737 4500

红河体育馆 蒙自 2001 12453.8 5500

州综合训练馆 蒙自 2006 9455.04 1500

州网球馆 蒙自 2006 4036 691

州射击馆 蒙自 2006 6303.48 1300

州小轮自行车场 蒙自 2006 7452.5 200

州民族体育馆 个旧 1997 8208.37 2510

州体操馆 个旧 2005 3180 560

州民族体育馆网球馆 个旧 2005 5340 650

个旧游泳馆 个旧 2005 6400 2400

个旧体育场 个旧 2005 11000 1600

开远体育场 开远 1980 16240 1810

开远体育馆 开远 1993 6800 600

弥勒体育馆 弥勒 2007 8961.07 1195

绿春东仰体育馆 绿春 2008 10542.95 1229

屏边体育馆 屏边 1997

-2003 4750 870

泸西体育馆 泸西 2007

-2009 9182 4300

表4 红河举办赛事略表

赛事名称 级别

2010—2012年ITF国际网球男子巡回赛 国际性

国际滑翔赛 国际

云南省第十二届运动会 省级

2009—2012农行杯网球邀请赛 州级

全国男子篮球联赛 国家级

红河州第七届运动会 州级

全国场地自行车和摩托车越野锦标赛 国家级

云南省青少年锦标赛 省级

全国跳水锦标赛 国家级

全国女子摔跤锦标赛 国家级

世界泰拳拳王争霸赛 国际级

2. 蒙自地理人文特色研究

蒙自隶属云南省红河州，位于云南省东南部，地处珠江与红河分水岭两侧，东邻文山市，西连个旧市，北接开远市，南与屏边县接壤，距省会昆明289公里，市区海拔1307米，北回归线横贯境内，属亚热带高原季风气候区。历史悠久，文化厚重，是云南建县最早的24个千年古县之一。

2.1 亚高原山水城市风貌

蒙自地处滇中湖盆高原南部，是典型的低纬度高原地形，主要由山脉、岩溶高原、盆地（坝子）等地貌类型组成。县境最高点为老寨大黑山，海拔2567.8米，最低在冷泉清水河，海拔仅为146米。属于云南低纬高原，属亚热带高原季风气候，冬无严寒、夏无酷暑，雨热同季，干湿两季分明；气候垂直分带明显，热带、南亚热带、中亚热带、北热带、温带等都有分布。

2.2 享誉世界的梯田文化

红河梯田是红河宝贵的世界人文遗产，在红河州的发展过程中有着极为重要的意义，拥有多元性价值。

（1）经济价值：梯田耕作是红河州哈尼族经济生活中最重要的部分，为哈尼族生存，发展提供了坚实的物质保障和最强劲的发展动力。

（2）文化价值：他们的文化因梯田产生并发展，从语言，服饰，居住到饮食，歌舞，文学等民族习惯都来自梯田，同时也通过梯田的运行活动得到完美的展示和充分的体现。

（3）社会价值：红河哈尼梯田经过多年的研究，宣传和申报世界文化遗产等工作，使红河梯田得到了国内外的高度认可，社会价值得到体现。

（4）品牌价值：红河州非常重视文化的抢救，保护工作。通过全力打造“红河哈尼梯田”这一关乎红河州各民族社会，经济，文化发展的品牌，使哈尼梯田成为了红河知名的文化品牌。

（5）艺术价值：梯田与地势地貌，生态环境，民族建筑的完美结合，又创造了独特的融梯田景观，气象景观等，全面展现了人与自然相融合的梯田景观艺术的巧夺天工，是自然景观和人文创造力的完美结合，具有无与伦比的景观艺术价值。

2.3 多民族人文特色

红河州是一个多民族聚居的边疆少数民族自治州，主要为哈尼族和彝族。

哈尼族大多居住在海拔800至2500米的山区，主要从事农业，梯田稻作文化尤为发达，且是一个与音乐歌舞为伴的民族，主要舞蹈有大鼓舞、棕扇舞、木雀舞。

2.4 北回归线文化

北回归线是地球气候变化的重要分界线，所穿越的地带都会有一定的特定气候现象。北回归线从蒙自两海片区自西而东穿过，是城市重要的要素，可规划形成富有特色的城市地标和城市文化。

3. 两海片区总体规划

3.1蒙自城市结构

蒙自城市结构为两路两海三片区格局。两路指连接蒙自市区及工业片区的主干路红河大道和连接两海片区及蒙自市区的主干路天马路；两海指位于3片区之间的大屯海和长桥海，三片区指蒙自市区、工业片区及新规划的体育训练基地所在地两海片区。

3.2 两海片区总体定位

结合国家政策、生态环境、城市经济等多方面要素，两海片区的总体定位为“集运动训练、会议会展、文化休闲、养生度假、旅游购物、生态宜居于一体的国家体育训练基地、东盟休闲度假胜地、国际康体养生天堂”。

3.3 规划策略

（1）城市策略

城市中心：完善的体育设施，丰富的娱乐场所，活跃的商业氛围，极佳的地理位置，这些元素凝聚成一个新的城市中心；

城市名片：得天独厚的地理位置，优越的自然条件，与大屯海和长桥海的结合，在桥头堡发展战略以及推动旅游和高原运动产业的政策推动下，必将成为城市新名片；

城市互动：连接蒙自城区和工业片区，作为城市纽带，理清城市脉络，促进城市互动。

（2）生态策略

土地高效利用：明确城市发展内涵，在营造城市风貌的同时最大限度的保障土地的高效利用，提高多功能复合的空间营造；

建立评价体系：在区域环境和资源约束的前提下，建立量化的低碳指标体系和评价标准，并纳入到城市规划体系和考评体系之中；

发展绿色能源：利用蒙自压高原气候条件，积极发展风能、太阳能等绿色能源，强化第三产业；

构建绿色交通：强化公交网络交通系统，完善公交与私家车，非机动车的换乘系统。

（3）文化策略

强调历史文化的延续性，结合蒙自基地内生态肌理的再创造，注入多元的文化休闲设施，打造面貌多元的“文化走廊” 和“文化板块”，为基地建设增加文化内涵。

同时，在全球化的大融合趋势下，蒙自地区结合自身条件，吸收外来文化，创造发展新文化，例如高原体育文化，北回归线文化，园艺文化等。

（4）经济策略

结合地区资源禀赋和区域发展对蒙自的要求，两海片区发展主要考虑以下三种业态：

服务经济——文体休闲（如体育馆、图书馆、展览馆、会展中心），社会设施（如医疗设施、科教设施、公共服务），特色街区（如创意街区、民俗街道）；

旅游经济——度假养生（度假山庄、休闲养生、温泉spa），旅游体验（梯田文化旅游体验，哈尼族民俗风情体验）、生态湿地（湿地景观，生态湿地）；

商务经济——商务办公、星级酒店、商业综合体。

3.4 功能策划

结合两海片区所在地理位置及定位，对该片区约20平方公里的用地面积提出“一个引领，4个特色”五大功能片区，以亚高原体育训练基地为主体功能，结合布置休闲文化会展、购物休闲度假、滨海康体养生、生态幸福人居。

（1）亚高原体育训练

把居住、休闲度假、体育训练相结合，利用特有的亚高原地理环境，打造集田径、体操、足球、篮球、羽毛球、网球、自行车等项目于一体的亚高原体育训练基地，同时也可举行国内外大型体育赛事，形成具有地方气候特征的体育中心。

结合体育中心兴办体育学校，培养专业性体育人才；同时市民也可参与体育运动，达到全民健身的积极效应。

（2）休闲文化会展

以博鳌论坛为主的会议会展带动各类高端会议逐步进入，带来巨大的旅游市场。

同时以奇石博物馆和哈尼特色文化体验为主导，结合城市公园、休闲餐饮、商业办公等业态，形成的休闲文化娱乐中心。

（3）购物休闲度假

沿大屯海滨，以滨海休闲为源动力，结合各种国际时尚名品店，打造时尚高档度假胜地，带来大量高端旅游人士。

为吸引和留住游客，提升度假区品质和质量，提供多样化的娱乐活动配以地方民族特色美食和小商品，打造独具地方特色的“戛纳小镇”。

（4）滨海康体养生

沿长桥海滨，结合自然山水及地方民族特色养生，塑造远离繁华城市喧嚣的田园养生。打造多维度多产品的康体养生“尼斯小镇”。

提供丰富多样的养生方式，如精油SPA、哈尼药物养生、运动养生、温泉等。配合优美的音乐，生动的场景，使生活的脚步慢下来，细细体味养生的乐趣。

（5）生态幸福人居

区域自然植被状况保持较好，山体形态优美。规划将住区、山、林、芳香花园充分融合，各种设计开发尽量减少对地形、植被的破坏，体现人与自然和谐共生的理念。

通过循环使用各种自然能源、采用节能材料和绿色屋顶、采用自然通风系统等一系列措施，构建绿色住宅、健康住宅，倡导自然、生态、健康的生活方式。

面向都市亚健康人群，发展以高端生态健康为核心的居住形态；以生命健康服务体系，实现居住价值最大化。

3.5规划方案

方案从城市整体层面考量，沿现有城市公共空间发展趋势进行重新整合。以城市主要道天马路为纽带，将城市主要公共空间联系了起来（图1），同时结合北回归线的天然条件，确定了体育训练基地、北回归广场及休闲文化中心3大公共空间的位置；沿两海打造滨水休闲商业和滨水休闲度假（图2、表5）。

图1 土地利用规划

图2 规划总平面

表5 用地平衡表

用地性质 用地性质 用地代号 面积（公顷） 比例（%） 面积（公顷） 比例（%）

居住用地 商住 B/R 192.75 9.60% 737.43 37%

居住用地 R2 534.45 26.50%

社区服务 R22 10.24 0.50%

绿地 公共绿地 G1 411.73 20.40% 531.22 26%

生产防护绿地 G2 119.49 5.90%

公共服务设施 会议会展 A1 49.51 2.50% 512.06 25%

文化娱乐 A22 59.08 2.90%

中小学用地 A3 62.95 3.10%

体育用地 A4 134.34 6.70%

商业用地 B1 202.57 10.10%

游艇码头 B3 3.61 0.20%

道路用地 道路用地 S1 232.75 11.60% 232.75 12%

总计 2013.46 100.00% 2013.46 100%

4. 体育训练基地核心区规划

4.1 基地定位

综合国家、省、州等一系列高原体育训练基地的研究，定位2000亩的体育训练基地为：以“国际赛事、国家训练、市域健身”为核心内容，依托亚高原气候生态优质的环境资源，突出现代时尚格调，体现民族风情，形成以田径、足球、篮球、网球、游泳为主体项目，羽毛球、体操、自行车、极限运动等为配套项目的国家综合性生态高原体育训练中心。

4.2 体育项目策划

结合高原可适应体育项目，本次体育训练中心规划项目包括田径、球类、水上运动、重竞技和综合5大类，共31个项目（表6）。

表6 用地平衡表

运动

类别 分类 备注 标准 项目内容 项目场地

田径类 径赛 跑道周长400m，6条分道，半圆式跑道的弯道半径36-38m 跑道周长400m，6条分道，半圆式跑道的弯道半径36-38m 风雨操场，体育场

跳跃 大小不限 大小不限 风雨操场，体育场

投掷 大小不限 大小不限 风雨操场，体育场

羽毛球 标准场地，单打13.4×5.18m，双打13.40×6.10m 单打13.4×5.18m，双打13.40×6.10m 体育馆，综合训练馆

篮球 标准场地15m×28m 15m×28m 两片标准赛事场地在风雨操场和体育馆，12片体育运动学校标准赛事场地，

球类 足球 国际比赛标准，长105m-110m，宽68m-75m 长105m-110m，宽68m-75m 2片标准赛事场地在风雨操场和体育场，一片体育运动学校标准赛事场地，2片练习场地

排球 标准场地9×18m 9×18m 体育馆，综合训练馆、大屯海休闲沙滩

网球 标准场地36.6×18.3m 36.6×18.3m 一片标准赛事场地在网球中心，2片在网球风雨中心，24片练习场地网球公园

乒乓球 标准场地7×14m，不少于8张球台 7×14m，不少于8张球台 体育馆，综合训练馆

沙滩排球 标准场地16m×8m的长方形，沙滩必须至少40cm深 16m×8m的长方形，沙滩必须至少40cm深 大屯海休闲度假沙滩

壁球 标准场地9.75m长、6.4m宽 9.75m长、6.4m宽 综合训练馆，体育馆

水上

运动类 跳水 规模21.5m×15m，水深3.5m-5m 规模21.5m×15m，水深3.5m-5m 游泳中心

花样游泳池 规模30m×20m；深度3m（12m×12m范围），2.5m（其它部位） 规模30m×20m；深度3m（12m×12m范围），2.5m（其它部位） 游泳中心

水球池 规模30m×20m（男子），25m×17m（女子）；深度2m 规模30m×20m（男子），25m×17m（女子）；深度2m 游泳中心

游泳池 规模50m×21m；深度≧1.8m 规模50m×21m；深度≧1.8m 游泳中心

儿童戏水池 形状规模不限；深度0.5m-1m 形状规模不限；深度0.5m-1m 游泳中心

水上运动

中心 帆船 根据比赛艇型的大小，为直径2-3海里的圆形海面，宽度根据参赛船数不同为100-200m 根据比赛艇型的大小，为直径2-3海里的圆形海面，宽度根据参赛船数不同为100-200m 水上运动中心

皮划艇 直线航道长度不小于2300m，至少9条航道，宽度不小于5m 直线航道长度不小于2300m，至少9条航道，宽度不小于5m 水上运动中心

赛艇 直线航道长度不小于2300m，至少6条航道，宽度12.5-15m 直线航道长度不小于2300m，至少6条航道，宽度12.5-15m 水上运动中心

私人游艇

俱乐部 集餐饮、娱乐、住宿、商务、船只停泊、维修保养、补给、驾驶训练等多功能于一体的休闲场所 集餐饮、娱乐、住宿、商务、船只停泊、维修保养、补给、驾驶训练等多功能于一体的休闲场所 水上运动中心

重竞

技类 举重 台子4平方米，高8～15厘米，台面四周须涂5厘米宽的颜色鲜明的彩色边线 台子4平方米，高8～15厘米，台面四周须涂5厘米宽的颜色鲜明的彩色边线 综合训练馆、体育馆

摔跤 摔跤垫上有直径9米的圆圈，沿9米圈内有1米宽的红色区带，圈外由1.5米宽的边缘区所包围 摔跤垫上有直径9米的圆圈，沿9米圈内有1米宽的红色区带，圈外由1.5米宽的边缘区所包围 综合训练馆 、体育馆

柔道 标准场地，最小14×14m，最大16×16m 最小14×14m，最大16×16m 综合训练馆、体育馆

综合类 马拉松 国际上规定全程为26英里385码，即42.1956公里 总长：48.798383公里 起点：北回归线广场，终点：体育场

高尔夫 挥杆场 标准场地，250m长，宽度20m以上 250m长，宽度20m以上 高尔夫挥杆练习场

俱乐部 集餐饮、娱乐、休闲、维修保养、补给、训练等多功能于一体的休闲场所 集餐饮、娱乐、休闲、维修保养、补给、训练等多功能于一体的休闲场所 高尔夫会所

武术 武术 标准场地，单练或对练，长14m×宽8m，集体项目长16m×宽14m 单练或对练，长14m×宽8m，集体项目长16m×宽14m 综合训练馆、体育馆

散打 标准场地，8m×8m 8m×8m 综合训练馆、体育馆

跆拳道 标准场地，8m×8m 8m×8m 联综合训练馆、体育馆

体操 标准场地，12m×12m 12m×12m 综合训练馆、体育馆

射击 标准场地，长120-150m 长120-150m 综合训练馆、体育馆

击剑 标准场地，长14m，宽约2m 长14m，宽约2m 综合训练馆、体育馆

击剑 标准场地9.75m长、6.4m宽 9.75m长、6.4m宽 综合训练馆、体育馆

乒乓球 标准场地7×14m，不少于8张球台 7×14m，不少于8张球台 综合训练馆、体育馆

4.3 方案设计

方案以北回归线为主轴线，北回归线广场为形象东大门，大屯海作为西部后花园，代表体育训练中心独有的地理位置。从东到西依次为：北回归线广场、体育园区（包括主体育场，体育中心联合馆，网球中心，主体育馆等）、运动休闲区（包括游泳馆、体育学校、管理中心、运动员公寓、酒店、体育公园等）、水上运动中心（包括水上娱乐中心、游艇码头等）。结合地形，采用当地独特的梯田模式，由东到西地势层层降低（图3、图4、图5、表7）。

图3 体育训练基地总平面

图4 体育训练基地土地利用规划

图5 体育训练基地鸟瞰

表7 体育训练基地控制指标表

用地面积（ha） 占地面积（万㎡） 绿地面积（㎡） 硬地面积（㎡） 层高 建筑面积（万㎡） 座位数

主体育场 19.68 4.33 7.87 5.9 2 4.2 35000

主体育馆 14.1 2.02 5.64 4.23 2 2.5 10000

综合训练馆 19.67 5.32 7.87 5.9 2 6

网球中心 14.1 1.63 5.64 4.23 2 2.2 3000

游泳馆 8.3 1.88 3.32 2.49 2 1

体育管理中心 1.83 0.36 0.73 0.55 11 3.96

体育学校 13.71 1.55 5.48 4.11 6 9.3

水上游乐中心 1.32 0.33 0.53 0.4 2 0.67

水上娱乐中心 2.3 0.2 0.92 0.69 2 0.39

运动员公寓 5.73 1.8 2.29 1.72 12 5.77

后勤管理中心 9.02 1.52 3.61 2.71 4 6.08

后勤服务中心 7.31 1.39 2.92 2.19 2 2.78

网球会所 1.69 0.24 0.68 0.51 4 0.95

体育公园 41.39 41.39 37.25 4.14

5.2 结语

从奥运金牌“0”的突破，到如今成为世界金牌大国，我国的体育事业正处在繁荣昌盛阶段，同时人们也深知高原体育训练前所未有的意义。蒙自能够很好的找准自身独特的条件，利用亚高原气候，打造富有特色的亚高原体育训练基地，同时拥有大屯海、长桥海以及北回归线等独有的地理环境，结合地形打造“梯田”体育训练中心。尽可能保持原生态自然环境，利用体育训练基地作为引擎，大力发展两海片区的旅游业，推动蒙自市人口、经济和社会的健康、快速发展。

参考文献：

国发[2011]11号文件（公布版本）国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见

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[关键词] 蒙牛集团 企业文化 人力资源管理

九年时间营业额增长近500倍，其品牌在中国妇孺皆知、家喻户晓，这就是蒙牛。从成立时只有1300余万资金无人知晓的小企业，发展到今天已经与伊利集团并肩而立，并称为“草原奶业双雄”。 创业九年，他们创造了举世瞩目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇迹”。人们不禁会问：究竟是什么使蒙牛在竞争如此激烈的乳制品市场脱颖而出，一跃成为中国乳业顶级品牌的呢？其实“蒙牛奇迹”的背后有着强大的支撑和后盾，那就是蒙牛的特色人力资源管理——融合了企业文化的人力资源管理。

决定企业发展的第一战略资源是人力资源；企业要想长远、持久的发展就必须要注重人力资源的管理。“以人为本” 是企业人力资源管理的重要依据，也是是企业文化的基本理念。融入到人力资源管理中企业文化的才是有“根基”的企业文化；融合了企业文化的人力资源管理才是有“灵魂”的人力资源管理。二者是相辅相成，相互促进的。蒙牛对这一点有着深刻的理解，他们将企业文化恰当地融入到其人力资源管理中，使企业的人力资源管理具有浓厚的人文色彩，更加人性化，使企业发展如虎添翼。

一、融合企业文化的人员聘用

蒙牛集团在招聘新员工时，特别注重考察两点：一是应聘人员的价值观是否与企业文化的核心价值观一致。二是应聘人员是否能在企业的文化氛围中生存和成长。因为蒙牛充分认识到，如果招聘人员时只考虑员工的学历，工作经验及能力是否与企业要求的相一致与匹配，可能招进来的人员虽然在完成相应的工作上不存在障碍，但其价值观却与企业文化的核心价值观格格不入，这样的员工在企业内不会得到良好的发展，对企业也是一种潜在的威胁。虽然企业也可以对新员工的价值观进行改造，但是这些员工的价值观已经趋于稳定，使得改造必须花费企业大量的精力和费用。从某种意义上来说，这是一种不必要的投入。所以，蒙牛努力做到从根源上杜绝此现象，他们在招聘员工时就对员工的价值观进行考察，使得企业内部人员的价值观与企业核心价值观趋于一致。另外，蒙牛有一套经典的用人哲学“有德有才破格重用，有德无才培养使用，有才无德限制使用，无德无才坚决不用”。可见蒙牛在招聘人员时对人的“德”重视程度。

二、融合企业文化的人员培训

曾有一位跨国公司的CEO对培训有这样的评价：“培训对于企业来讲确实投入很大，但是一个没有任何培训的企业无形中损失了更大的财富。”由此可见，培训不仅可以使企业避免由于人力资源素质低下而遭受的损失，作为人力资源发展重要的实现工具，培训更是创造学习型组织，从而孕育出一个实力型企业的有效孵化器。蒙牛就特别注重人员的培训。从创立之日起 ，蒙牛便坚信“99% 的成功靠学习造就 ”，并注重通过制度化的培训， 团队学习等方式，使蒙牛从古今中外的管理精髓和现代管理成功案例中吸取营养，不断丰富自我。

1.全员培训

为了培养优秀的技术和管理人才，2003年初蒙牛成立了蒙牛商学院。把对员工的培训分为两方面进行：一是新员工“入职培训”。每个新员工在成蒙牛的正式员工之前，都要在商学院接受一个星期的封闭式入职培训。如果试用期3个月内，新员工还没有接受企业文化培训，那么他是没有办法脱离试用期正式进入该工作岗位的。二是老员工“回炉再造”。 不仅新员工要接受培训，所有的老员工每年也都要接受蒙牛商学院的培训，学习新的蒙牛企业文化和知识、技能，使企业所有的人才都常用常新。

2.因材施教

蒙牛的培训也是一个不断与时俱进的过程，商学院会根据企业不同时期企业文化的新内涵，不同的经营理念，制定相应的培训内容。另外，对不同层次上的人，他们也采取不同层次的培训方案。蒙牛根据需要将人员培训主要分成了五个层次：第一层，基层员工的培训；第二层，基层管理人员的培训；第三层，厂长经理级、中心主任级的培训；第四层，高层管理团队的培训；第五层，董事会成员的培训。这种具体问题具体分析的思想值得其他企业学习。他们这种针对性极强的培训也取得了良好的效果。

3.形式多样

蒙牛商学院的培训并不拘泥于一种形式。他们开拓思路、敢于创新，开展了许多深受员工欢迎的培训形式。例如，蒙牛曾邀请著名表演艺术家单田芳先生用大家喜闻乐见的评书向员工讲解企业文化；他们还通过让大家采用情景模拟的方法实际运用管理技巧和策略，使员工在轻松和谐的氛围中，学习了企业文化和知识、技能，印象更加深刻。

三、融合企业文化的人员绩效管理

企业文化浸入到人力资源管理工作中 ，可以更加规范企业员工的价值观念、态度与行为。使得员工的业绩更加理想化 ，这样更有利于企业战略目标的实现。蒙牛人有句熟悉的口“管理是严肃的爱”。蒙牛对人员的管理具有人性化的色彩，体现了对员工严肃的爱。依管理对象不同，蒙牛的绩效管理体系主要分为两套：一是普通员工的绩效考核。蒙牛借鉴海尔OEC（Overall Every Control and Clear，日事日毕、日清日高)的管理模式。具体内容就是全方位地对每人、每天、每事、进行清理、控制。做到“人人有事做，事事有人做”。把普通员工又分为:(1)普通非生产性员工。通过“工作进度表”来进行考核。具体就是把员工的绩效任务分配到每月、每周、再到每天。通过实时的对比来确定员工绩效。(2)普通生产性员工。用“三 E 卡”(即 Everybody、Everyday、Everything)来考核其业绩。员工按规定要求认真填写，以记录每天的工作情况、每事的完成情况。这张“三 E卡”作为考核其工作绩效和决定收入多少的重要依据。二是管理人员的绩效考核。通过纵向与横向指标综合全面考核管理人员的领导力执行、质量控制、成本控制等方面的绩效。总的来说，不管是对员工，还是对管理人员有一条精神是不变的“多干多得，少干少得，不干不得”。这种制度化的公平公正的绩效管理体系，更有利于员工心态的平衡。

四、融合企业文化的人员激励

融合企业文化的人员激励理论强调尊重人的自我意识，通过把企业的利益与个人的利益挂钩来保护员工的利益 ，实现他们自身的价值，激发其为实现企业远景工作的热情。“我与蒙牛共生存，蒙牛与我共发展 ”这是蒙牛人耳熟能详的一句口号。它代表着蒙牛对员工物质生活和职业发展做出的郑重承诺。

1.物质激励

蒙牛集团的创始人牛根生一向信奉“财散人聚，财聚人散”。

所以，蒙牛在取得骄人业绩之后，总是不会亏待那些为蒙牛的生存和发展做出过突出贡献的员工。2002年，牛根生把政府奖励给他的凌志牌轿车转增给了其副总裁。还奖励给上海某经销商40万元。2005年1月12日，牛根生先生与家人捐出拥有的蒙牛股份，创立了“老牛专项基金”。用于各项公益事业，另外用于奖励随该企业做出贡献的员工。这大大激发了员工的工作热情。

2.关心员工发展

仅仅满足员工的物质需求只能吸引或保留那些做事的人，却很难使愿意并能够做大事的人为蒙牛长久效力。因此，关注员工的职业发展是追求百年基业的蒙牛必然关注的课题。蒙牛充分认识到大学生刚刚毕业，还不清楚自己的个性、能力、优势或不足，谈职业发展规划为时尚早，所以蒙牛会为他们提供在集团内部转换岗位的机会，让他们在从事不同类型的工作之后充分了解自我，找到最适合自己发展的岗位，对员工日后的成长奠定了基础。同时 蒙牛也为员工发展提供了制度保障：各层级领导有职责、义务帮助员工不断提升；鼓励员工继续深造，可给其报销一半的学费。

五、结语

融合了企业文化的人力资源管理有它自己的特色和优势。蒙牛将企业文化恰当地融入人力资源管理中，使企业人力资源管理更加合理化、人性化，更好地发挥其核心资源的作用。企业文化也因融入到了人力资源管理中而变得具有坚实的“根基”。总之，融合了企业文化的人力资源管理对蒙牛的迅猛发展，创造“蒙牛奇迹”，奠定了基础，提供了有力支撑。

参考文献

[1]王 丹 彭长桂:文化领航自我超越——蒙牛高速发展背后的人力资源管理[J].2006.9

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关键词 蒙古族；舞蹈风格；变化及形成；原因

中图分类号 J722.2

文献标识码 A

文章编号 （2014）13-0204-01

蒙古族是一个历史悠久、能歌善舞的民族。受草原文化的影响，舞蹈风格彪悍矫健。传统的舞蹈有：马刀舞、鄂尔多斯、筷子、安代、盅碗舞等。这些舞蹈节奏欢快、舞步轻捷，表现出了蒙古族劳动人民纯朴、热情的健康气质。建国后蒙古族舞蹈涌现出很多优秀的作品，舞蹈风格从朴素的捕捉舞蹈形象到编创者个性的升华，各有特点。本文选取了不同时期最具代表性的三个蒙族舞蹈：《牧马舞》《奔腾》和《搏回蓝天》来分析蒙古族舞蹈的创作风格及形成原因。

一、从时代中汲取精神，抒发浓郁的民族情感

20世纪80年代中叶，内蒙古草原乃至整个中国大地沉浸在改革开放的热潮之中，中国人民意气风发，精神抖擞地奔驰在建设有中国特色的社会主义大道上。正是基于这种时代特点，这一时期创作的舞蹈风格都极具强烈的民族情感，其中《奔腾》就是一部代表作。

《奔腾》由中央民族学院艺术系创作并于1986年首演，一经演出，便以其生动的气韵、磅礴的气势、浓郁的民族风格引起强烈的震撼。《奔腾》的编导马跃正是重塑了民族舞蹈素材中最重要的语言风格，他不仅仅让舞蹈停留在马姿，马步，马舞的舞蹈形式中，更着力于刻画漫漫草地和茫茫大漠塑造的“马背民族”粗犷、豪放、强悍的性格特征，还有对待生活的热情与积极向上的民族精神，以领舞、群舞的相互衬托，展现出一马当先，万马奔腾的雄伟气势。其中更以“人”的“信马由缰”与“马”的“奔腾飞驰”交相挥映，迸发出无限的生命活力，为观众展现了一幅蒙族人骑马奔腾朝气勃勃的画面，这种创新的表现手法使这个舞蹈更贴近民族情感。

《奔腾》这部作品代表了新时期整个中华民族昂扬奋发的生命状态。表演者激昂的神情，气势蓬勃的舞台气氛，积极向上的民族精神全都囊括其中，直到如今还是作为经久不衰的经典剧目不断活跃在舞台上。这一创作不局限于舞蹈形态上，使整个舞蹈看来无形的民族力量大于舞蹈形式。这个舞蹈是对蒙古族舞蹈创作的重要突破，它不满足于一般意义的民族风格展现，而是通过体现蒙古民族须臾难离的马的"灵魂"搏击，揭示这个民族对生命的感悟。

二、从生活中激发灵感，捕捉朴素的舞蹈形象

舞蹈与生活有着密切的联系，不同舞蹈语汇和不同风格特点的“标准”是在生活中形成的。著名的表演艺术家贾作光曾说到：“要学好一种舞蹈就必须掌握它的全部特点和标准，讲标准就要谈‘规范化'；而所谓讲‘规范化'就是将生活中产生、又在生活中经过无数民间艺术家长期发展形成的、能鲜明体现本民族生活和性格的舞蹈特点固定下来。”

贾作光在舞蹈创作过程中，讲究舞蹈的韵律和节奏，将情、舞、乐等融为一体，形成了自己独特的创作风格。早在50年代《牧马舞》的创作中，他就意识到舞蹈动作要从生活中去提炼并积极从事着继承、借鉴传统的工作。《牧马舞》从牧民生活出发，他在内蒙古传统民间舞蹈的基础上，从牧民骑马、训马、摔跤、挤奶、射箭等劳动生活中，观察、捕捉、提炼和创造了新的民族舞蹈语汇，提炼了牧民放马的典型形态，把握了舞蹈形象化的套马、拴马、骑马、飞驰等典型动作，表现了蒙古民族朴实粗犷、剽悍英武的精神气质，成功地塑造了性格豪迈、马术高超的牧民形象。

从《牧马舞》中，我们可以深深地感受到贾作光创作舞蹈动作从生活中提炼，却并非单纯模仿，而是把具象动态美化、优化、韵律化，把舞蹈技巧紧密地和牧民性格凝结在一起。这一时期的舞蹈创作不论是观察还是模仿，都着力于强调舞蹈形象的“生活源泉”和“舞蹈本体”。

三、从审美中创新思想，追求自我的个性升华

随着时代的发展，我国民族民间舞蹈虽然根植于民间肥沃的土壤中，但它们的风格特征都发生了一定程度的转变，是时代的原因，也是编创者思想创新的原因，所以，在这一社会时期，民族民间舞蹈出现了符合当代社会情感、运用编舞技巧表达主题乃至情感的舞蹈作品。其中《搏回蓝天》可以称为一部代表作。

《搏回蓝天》是由万马尖措编导的蒙族独舞，舞者从一只鹰的角度刻画了被剥夺生存环境和自由意志与生命的悲哀，带有一定故事情节与主题，舞蹈中动作元素的设计，虽然大部分是课堂组合的变形，但不乏是一次大胆地尝试。它的诞生符合当代的审美取向，所要表达的主题内容也有一定的社会意义，运用方法非常生动，给人以想象的空间。像万马尖措一样，运用民族舞蹈语汇编创出具有当代审美倾向的舞蹈作品，是一种新风尚。这些舞蹈的编创者已远远不满足于单一模仿动物或象征祭祀性的舞蹈形态，需要创新，在保护好民族民间艺术原始魅力的基础上不断输入符合当代审美需求的艺术血液，从原生态、课堂训练中的舞蹈转变为符合时代精神的舞蹈艺术。这不仅需要编导在观念、意识和思维上的创新，更是舞蹈艺术发展的必然趋势之一。

但无论怎样，舞蹈最重要的是打动观众的内心，不管民族舞蹈艺术随着时间流逝如何发展，与观众的沟通、与心灵的对话是舞蹈艺术亘古不变的追求。

总之，从《牧马舞》到《奔腾》到《搏回蓝天》，我们无法定论不同时期的创作风格孰好孰坏，就像一直以来争论不休的原生态艺术和舞台艺术的话题一样。对于今天的民间舞蹈创作而言，当代有许许多多作品从反映真实、纯朴、热情的社会生产到奔放、唯美的民族民间舞蹈，这为民间舞蹈带来了新的生命。从而使民族舞蹈具有了新的品格。时代在前进，民族舞蹈这种活跃的艺术形态就必然不会停滞，编创者在继承原有舞蹈风格特征的基础上，不断“拿来”与“创新”，既彰显民族舞蹈“母语”的文化特异性，又具有时代性。在各个不同时期向我们展示不同的风采，而每一种风采都是民族舞蹈文化发展长河中不可缺少、独具特色的一部分。

参考文献：

[1]贾作光著.《贾作光舞蹈艺术文集自序》.文化艺术出版社，1992年版

篇8

为推动创业带动就业，在全社会营造鼓励创业的氛围，福建省人力资源和社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联日前联合主办“鸿博杯”创业计划大赛，帮助普通劳动者实现创业梦想。

此次大赛采用创业计划书比赛的模式，要求参赛者围绕一个具有市场前景的技术产品或服务项目，以获得投资为目的，完成一份包括企业概述、业务与业务展望、风险因素、投资回报与退出策略、组织管理、财务预测等方面内容的创业计划书。最终，通过书面评审和现场答辩的方式评出优胜者。

（叶秀娟）

三明市城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖

2012年1～10月，三明市全市参保人数115.51万人，参保率93.12%。其中续保缴费人数73.2万人，养老金领取人数27.69万人，发放养老金1.56亿元。续保及领取养老金人数完成市民生工程年任务的126%。在全市1352个建制村设立了“城乡居民保金融服务不出村”便民网点，实现了城乡居民参保缴费、领取养老金和查询信息“不出村”的服务。在2012年10月12日召开的全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上，尤溪县人力资源和社会保障局获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，三明市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、大田县人力资源和社会保障局局长郭育靖获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号。

（三明市人社局）

省新农保考评组到沙县考评新农保工作

11月15～17日，福建省城乡居民社会养老保险管理中心副主任林祥捷率省新农保考评组一行5人对沙县新农保工作进行综合考评，三明市人社局党组副书记杜元会、市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、县政府副调研员廖善健和县人社局局长龚秋明等有关领导陪同。

考评组听取了县政府和县农业银行关于沙县新农保的工作情况汇报，实地查看了沙县城乡居民社会养老保险参保资料、经办窗口和合作金融机构服务窗口，抽查了部分乡镇经办窗口、金融服务网点和村级便民服务点建设情况，并在夏茂镇召开座谈会，与部分村干部及村民代表进行座谈。最后，省新农保考评组对沙县新农保工作给予充分肯定，并就进一步做好下阶段工作提出要求。

（沙县城乡居民社会养老保险管理中心 俞斌华）

清流县举办企业薪酬调查培训班

11月14日，清流县举办企业薪酬调查培训班，国家人社部、福建省人社厅抽取的17家样本企业的调查人员参加培训，三明市市人社局劳动关系科、市高级技校工作人员为培训班授课指导。通过培训，与会人员充分认识了开展薪酬调要意义，准确理解调查指标，熟练使用调查软件，为企业人工成本测算、企业和劳动者开展工资集体协商提供参考依据。

（三明市人社局）

龙海市全面开展被征地农民养老保障工作

近日，龙海市部分被征地农民领到了首批养老保障金，标志着龙海市被征地农民养老保障工作迈入一个新的阶段。从2012年9月1日起，龙海市60周岁以上、符合被征地农民养老保障条件的老年人，享有每月120元的养老保障金，同比省里的标准提高了30元。

近年来，龙海市围绕“工业发展、城市提升、三产拓展”等重点，大力推进项目建设，并依法征用了部分农民的土地。广大被征地群众积极响应，鼎力支持征地拆迁工作，为促进龙海市经济社会发展贡献出了自己赖以生存的土地。2008年至今，龙海市共依法征地约2366公顷（其中征用耕地约1177公顷），符合保障条件的对象人数约1万人左右，预留被征地农民养老保障金总额约3.05亿元左右。

一直以来，落实好被征地农民养老保障工作，被龙海市委、市政府视为保稳定、惠民生、促发展的头等大事。为切实保障被征地农民的合法权益，龙海市政府专门成立由市长任组长、三个分管副市长为副组长，市政府办、市人社、财政、农业、国土等相关部门组成的被征地农民社会养老保障工作领导小组，负责全市被征地农民养老保障的组织实施工作。并多次召开专题会议讨论研究，制定出台了多份政策指导性文件，对龙海市被征地农民养老保障工作的对象范围、办法标准、资金筹集、职责分工都做了详细的规定。各有关部门也密切配合，齐抓共管，形成合力：村（居）委会负责有关资料及数据的收集、初核和汇总送审；各乡（镇）场负责对村（居）委会提交的相关资料及数据真实性进行审查，确保准确无误；市农业局、市国土资源局切实做好被征地农民养老保障对象的审核确认工作；市财政局按时足额拨付被征地农民养老保障资金；市人力资源和社会保障局及时准确将被征地农民养老保障金发放到每个对象手中。

（龙海市人社局 程艺红）

福州市马尾区社保中心加大养老金防

冒领工作力度

基本养老金是离退休人员的“养命钱”，但冒领、多领现象各地屡有发生。为保障养老保险基金的安全与完整，近年来，马尾区不断加强基本养老金资格认证工作，对于一些离退休人员不配合认证、未能及时认证以及无法认证等问题，采取暂停发放养老金等措施，防止冒领等现象的发生。由于目前暂无企业退休人员社会化管理业务信息系统，以及退休人员异地移居、流动且原退休前所属工作单位主体消亡等诸多因素，造成了社保业务信息系统中存在一些退休人员长期处于养老金停发状态。

为进一步加强基金监督，2012年7月起，马尾区社保中心加大了对基本养老金防冒领工作力度。对经过业务数据扫描仍处于停发养老金状态一年以上的52名退休人员展开一系列的核查取证工作。一是向停发一年以上的退休人员所在镇、街劳动保障事务所、退休前所属工作单位、退休前所属单位主管部门等发出《关于再次落实企业退休人员生存状况的通知》；二是通过企业、镇街劳动保障事务所、社区，入村（户）调查核实，与退休人员定居地民政部门积极联系，摸清死亡人员确切死亡时间、直系亲属姓名、工作单位、联系电话等情况；三是对已核实的人员经补充材料后办理恢复养老金发放或退回养老金手续。经多方努力，核查工作已初见成效。目前，已有6名退休人员核实了情况，其中2名退休人员补齐了领取养老金认证资料，恢复及补发养老金，4名已死亡退休人员直系亲属准备办理申领丧葬费的手续，并退回多领养老金。

（福州市经济技术开发区社保中心）

晋江市设立社会保险资金补助中小企业

为进一步推动晋江市民营企业“二次创业”，促进经济社会平稳较快发展，按照晋江市委、市政府《关于印发〈晋江市加强经济运行调度，推动民营企业“二次创业”的十项措施〉的通知》精神，2012年晋江市设立了中小企业社会保险资金，列入财政年度预算，专款专用。规定参加企业职工基本养老保险连续缴费满一年，且参保人数30人（含）以上的中小企业，可以享受5000～60000元不等的社会保险资金补助，晋江市人社、财政部门积极落实这一普惠政策，至2012年11月底有近200家企业享受社会保险资金补助，发放资金两百多万元，该做法得到中小企业的普遍赞誉，对于稳定职工队伍，帮助企业渡过难关都有现实意义。

（晋江社保中心）

梅列区进一步推动2012年双拥工作的落实

2012年11月18日上午，为进一步落实2012年双拥工作，在三明武警支队某营区内，梅列区人力资源和社会保障局举办一场“送政策、送岗位、进军营”专题活动。组织就业（培训）、社会保险和劳动监察等部门负责人，采取现场互动的方式，重点宣传劳动保障法规政策。

一是在就业（培训）方面：大力宣传《就业促进法》等就业（培训）政策，突出各级公共就业服务机构可为退伍军人提供免费的职业指导、职业介绍和就业信息服务等，帮助其实现就业；各级公共就业服务机构还可根据劳动力市场的变化、产业结构的特点和退伍军人自身的特长，为其提供免费的职业技能培训，进行职业技能鉴定和职业技能提升培训；同时鼓励自主创业，通过参加创业培训，提供创业指导和小额（担保）贷款等扶持政策，实现就业。

二是在社会保险方面：大力宣传《社会保险法》等社会保险政策。对各级社会保险经办机构如何落实退伍军人的社会保险，明确军龄可视同社会保险缴费年限等相关政策，以及如何办理相关的社会保险衔接等问题进行解答。

三是在劳动维权方面：大力宣传《劳动合同法》等劳动维权政策，指导其今后在就业时如何维护自身的劳动权益提供保障。

（三明市梅列区人社保局）

漳平市组织开展工伤保险基金检查工作

为加强工伤保险基金的管理，促进工伤保险基金健康运行，根据上级有关文件精神，漳平市劳动和社会保障局领导高度重视，成立了工伤保险基金专项检查领导小组，制定了工作方案，设立举报箱、公布了监督电话，接受社会监督，并抽查了10家企业，10名工伤人员，5家行政事业单位，各用人单位基本能按规定足额缴纳工伤保险，用人单位和经办机构均按时、按规定支付工伤保险待遇。此次工伤保险基金检查，保证了工伤基金征缴的力度，强化了财务制度，规范了业务流程，促进工伤保险基金合理使用、健康运行。

（漳平市劳动和社会保障局 卢阳源）

强化基金清欠力度 确保基金“颗粒

归仓”

为进一步加强养老保险基金管理，确保养老保险基金应收尽收、“颗粒归仓”，2012年以来，漳州市芗城区机关社保中心在力争不发生新的欠费基础上，积极采取各种有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情况明晰。由中心财务部门列出欠缴单位名单及金额，并与参保单位一一对账确认，做到数据准确，情况清楚。二是强化服务，力促清欠。在清欠过程中，区机关社保中心进一步强化服务理念，改进以往发放催缴单，坐等参保单位前来补缴的工作方法。由芗城区人社局分管领导和中心主任亲自带队，深入欠费单位，座谈了解参保单位资金状况、欠费原因，与欠费单位商讨可行的解决方案。三是跟踪落实，加强督查。欠费单位制定还款计划后，社保中心跟踪督促，密切注意基金到帐情况，及时通报工作进度，狠抓落实。据统计，2012年1～10月，养老保险基金比2011年同期增收127.15万元，其中清理收回欠缴基金35.55万元，全区基金征缴率保持在97%以上，确保了机关事业单位养老保险工作的健康发展。

（漳州市芗城区机关保中心 张文利）

南平大沟社区荣获国家级充分就业示范社区称号

近日，人力资源和社会保障部公布第二批国家级充分就业示范社区名单，福建省共有三个社区获此殊荣，南平黄墩街道大沟社区位列其中之一，成为南平市218个社区中第一个获得国家级充分示范社区荣誉的单位。

篇9

技术、管理、商业模式、拓展路线……快速成长的原因有很多，而好的合作伙伴也是其中的重要因素。在顺网科技的创始人及董事长华勇看来，百度联盟正是合作伙伴中最重要的之一。

流量价值变现和商业模式助力

顺网与百度联盟的合作始于2007年。华勇回忆着，2006年12月，顺网正式推出网吧内容管理软件“网维大师”，随后在2007年4月与百度签署战略合作协议，开始发展互联网增值业务。

“顺网最初的产品实现盈利实际上是和百度联盟分不开的。”在华勇看来，“收入和商业模式，是合作以来百度联盟对顺网最大的帮助。”

一方面，百度联盟为顺网提供了稳定的流量变现。在创业早期，顺网的“网维大师”产品受到相当数量网吧用户的认可，但如何将其所产生的流量更好地转化成商业价值，是当时顺网面临的挑战。“和百度联盟的合作保障了顺网创业初期的重要收入来源渠道，并一直稳定发展，保持了良好的上升势头。”顺网科技副总裁李晴如是表示。

在稳定的收入之外，商业模式的助力则更为重要。

“百度联盟提供给了我们一个比较明确的商业模式。”而这一点，对于一个新创立的企业而言，非常重要。华勇坦言，一个新产品出来，在没有稳定之前，比较难有自己的商业模式，而与百度联盟的合作，使得顺网可以迅速地找到一个适合自己的互联网盈利模式，“找到这个模式后企业就进入了良性循环，也为顺网的发展奠定了良好的基础——这是非常有价值的，这一点我们非常感谢百度联盟。”华勇说。

有了稳定的收益和良性循环的商业模式，顺网开始了大踏步的发展之路——2008年4月，推出媒体和营销平台“星传媒”，2009年6月推出一站式的互联网娱乐大卖场“蝌蚪商城”，与此同时“网维大师”的用户数也稳步上升。

未来十年百度联盟仍是首选合作伙伴

2010年8月，顺网科技成功登陆深圳股票交易所。在顺网的上市过程中，百度联盟也起到了重要作用。华勇回忆说，在筹备上市的过程中，顺网和另一家搜索巨头的合作因故突然终止——由于这家搜索公司在顺网的收入来源中位列前三，与其合作的突然中断，给顺网带来很大的压力。所幸的是在这个时候，百度联盟为顺网的收入保持稳定起了重要作用。”华勇说感慨地说，“顺网上市过程中，百度联盟在我们的所有的合作伙伴中的贡献名列前茅。”

“上市后，我们和百度联盟合作得更紧密了，从原来简单的流量变现逐渐变成了针对用户服务更加深入的合作”，华勇介绍说，顺网对百度联盟的产品线做得更全面了，“比如整合百度的各种产品服务后，我们在向用户组合展示和推广时，会显得更加细化和全面。”

篇10

近年来，在中央的正确领导下，我省立足自身实际，深入推进各项改革、积极创新体制机制，坚定不移实施开放带动主战略，在一些重点领域和关键环节大胆探索，思想解放不断推进，动力活力不断增强，全省综合实力大幅提升，城乡面貌焕然一新，人民生活持续改善，进入了蓄势崛起的新阶段。2013年，全省生产总值达到3.22万亿元、比上年增长9%，财政总收入3686.8亿元、增长12.3%，地方公共财政预算收入2413.1亿元、增长18.3%，粮食生产克服连续干旱，总产达到1142.7亿斤、增产15亿斤，实现“十连增”。经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。河南发展成就的取得，靠的是改革开放；未来要实现中原崛起河南振兴富民强省，也必须靠改革开放。

全面深化改革，是决定河南前途命运的关键一招

当前，我省正处于全面建成小康社会的决定性阶段，处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，实现加快发展、转型发展、可持续发展，打造“四个河南”，必须全面深化改革。

从打造富强河南看，经济社会发展中诸多矛盾的根源大多来自于体制机制，比如粗放增长、“三乱”顽症、民营经济发展中“玻璃门”“弹簧门”现象、国有企业行政化倾向，以及科技创新、教育、人才等方面存在的弊端，等等。能否有效解决这些问题，决定着河南发展的质量和速度，解决得好就发展快，解决得不好就发展不好甚至倒退。思路决定出路，解决好这些问题、推进富强河南建设的基本思路就是改革创新。

从打造文明河南看，我省精神文明建设领域还存在不少问题，一些人道德失范、诚信缺失、见利忘义，一些人法治观念淡薄、行为没有底线，有法不依、有令不行，一些机关工作人员脱离群众、反仆为官，在岗不敬业、在位不谋政、履职不尽责；精神文明建设的体制机制、思想观念、内容形式、方法手段也存在不适应经济社会发展的地方。这些都需要通过体制机制创新，培育和践行社会主义核心价值观，塑造昂扬向上的中原人文精神，提高思想道德素质和科学文化素质，促进全社会文明程度的提高。

从打造平安河南看，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，也是最基本的发展环境。当前我省正处于工业化城镇化的中期阶段，进入矛盾凸显期，各类矛盾容易碰头叠加、交叉影响、蔓延升级，各种利益冲突比较多，兼顾各方、调和平衡的难度增大，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。这就要求我们把人民群众对平安河南建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，推进“双安双基双治”，着力解决人民群众最关切的问题，为中原崛起河南振兴富民强省营造更加和谐稳定的社会环境。

从打造美丽河南看，河南人口多、人均资源少，要改变以往扭曲的自然资源价值观，以较小的资源环境代价全面建成小康社会、推进现代化，必须推动生态文明制度建设，以机制创新促进资源能源节约、环境保护、生态系统建设，用制度保护生态环境，为全省人民建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

改革开放初期，河南不靠海、不沿江、不沿边，受主客观条件的限制，改革开放慢了半拍，发展也相对滞后。而这一轮全面深化改革，对各地来说，机遇是平等的、影响是深远的，谁看得准、行动快、做得好，谁就能创造出体制机制优势、赢得战略主动、实现率先发展。我们要以强烈的历史使命感，着力增强进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度调动一切积极因素，通过深化改革消除内在障碍，不断增强内生动力、激发市场活力，努力使河南在新一轮区域竞争中抢占发展制高点。

全面深化改革。在改什么、怎么改的问题上。必须抓住“两个突出”、把握“两个条件”、做到“两个结合”

在总体部署上，河南推进全面深化改革，要立足实际，把学习贯彻三中全会精神与全面落实十精神和一系列重要讲话精神结合起来，自觉肩负起服务全国大局和推动河南发展的双重责任，紧紧围绕加快中原崛起河南振兴富民强省进程、在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦中让中原更加出彩这一总目标，把中国特色社会主义事业“五位一体”总布局和全面推进党的建设新的伟大工程在河南具体化，努力打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设，推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更加有效地调结构、转方式、惠民生，促进河南经济社会持续健康发展。我们也要清醒认识到，全面深化改革“牵一发而动全身”，必须充分考虑全面深化改革的复杂性，从实际出发、按规律办事，既不消极等待，也不违规抢跑，坚决主动有序推进改革。

抓住“两个突出”，就是按照郭庚茂书记的要求，抓住影响经济社会科学发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题，率先改革突破。要强化问题意识，以重大问题为导向，通过一个问题一个问题的解决，扎扎实实推动改革。在深化人力资源改革方面，要加快国家职业教育改革实验区建设，坚持“三改一抓一构建”，大力推进校企合作；在深化方面，要加快实施人地挂钩试点政策，充分挖掘城乡建设用地潜力，加快推进农村土地确权登记颁证工作，鼓励土地承包经营权在公开市场上流转；在深化金融体制改革方面，要加快省级股份制银行“中原银行”的筹建步伐；在深化改革促进郑州航空港经济综合实验区建设方面，要优化开放的软硬环境，落实国家放宽外资准人的要求，按照自由贸易区方向探索先行先试改革，带动全省形成全方位宽领域多层次开放格局；在深化行政审批体制改革方面，要以转变政府职能为核心，加快下放和取消行政审批事项。在作风方面，要以深入推进群众路线教育实践活动为切人点，加强制度建设，健全改进作风常态化制度及惩治和预防腐败体系，以制度约束力加强作风建设和反腐倡廉建设；在社会事业方面，要深化教育领域综合改革、医药卫生体制改革，健全促进就业创业体制机制，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 把握“两个条件”，一方面，把握职责权限，做该做的事。坚定从大局出发考虑问题，按照中央的顶层设计和决策部署来谋划我省全面深化改革的具体思路举措，在自己事权范围内推动改革，不能事情还没弄明白就盲目推进，不能超出中央确定的界限来推进。凡是属于中央管的改革事项，要严格按照中央部署进行。另一方面，把握实践条件，做能做的事。同时，要立足人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情，把握我省发展既具备跨越起飞基础、又处于爬坡过坎紧要关口的形势，看具体改革事项的火候到不到，从条件成熟的事情做起。

做到“两个结合”，就是把改革与打造“四个河南”、推进“两项建设”紧密结合起来，与改进作风、密切党同人民群众的血肉联系特别是与教育实践活动整改建制结合起来。全面审视、衡量、调整、完善、提升发展思路举措，持续探索走好四化协调同步科学发展的路子，着眼建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省，把改革开放全面引向深入，为经济社会发展注入新活力、增添新动力，促进科学发展、增进人民福祉。.

全面深化改革，重在真抓实干、务求实效

深刻指出，“全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。起跑决定后程。今年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。”省委九届七次全会审议通过了全面深化改革的实施意见，明确了河南中长期全面深化改革的总体要求、目标任务、基本原则、重点任务和保障措施，确定了河南省第一批9个方面、35条重点改革事项。下一步，要加大推进落实力度，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，用改革的实际成效取信于民。

要注重力度和节奏。改革进入了深水区、处在攻坚阶段。随着改革的深入推进，涉及的面会越来越大，涉及的领域会越来越宽，触及的利益会越来越多。如果把握不好改革的力度和节奏，就很容易引发各种不稳定因素，影响发展大局，甚至影响社会稳定。要按照中央胆子要大、步子要稳的要求，分清轻重缓急，分类推进，该中央统一安排的不要抢跑，该尽早推开的不要拖延，该试点的不要仓促面上推开，该深人研究后再推进的不要急于求成，该先得到法律授权的不要超前推进。