十八届二中全会公报十篇

十八届二中全会公报篇1

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：

第十二条修改为：“对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法，由国务院规定。”

本决定自公布之日起施行。

《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应修改，重新公布。

关于批准《中华人民共和国

和新西兰关于刑事司法协助的条约》的决定

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：批准外交部部长李肇星代表中华人民共和国于2006年4月6日在惠灵顿签署的《中华人民共和国和新西兰关于刑事司法协助的条约》。

关于批准《中华人民共和国

和塔吉克斯坦共和国睦邻友好合作条约》的决定

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：批准国家主席代表中华人民共和国于2007年1月15日在北京签署的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国睦邻友好合作条约》。

关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦

关于举行联合军事演习期间其部队

临时处于对方领土的地位的协定》的决定

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：批准国防部部长曹刚川代表中华人民共和国于2005年8月6日在北京签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于举行联合军事演习期间其部队临时处于对方领土的地位的协定》。

关于批准2006年中央决算的决议

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取了财政部部长金人庆受国务院委托作的《关于2006年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托作的《关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告，对《2006年中央决算（草案）》和中央决算的报告进行了审查，同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的《关于2006年中央决算的审查报告》，决定批准《2006年中央决算》。

会议要求国务院进一步提高预算编制的科学性和准确性；要规范财政转移支付制度，尤其是要严格专项转移支付项目的审批；要针对审计揭露的问题，从体制和机制上分析原因，提出改进办法；要严格执行预算，加强监督，建立健全责任追究制度，做好财政决算工作。

关于批准财政部发行特别国债

购买外汇及调整2007年末国债余额限额的决议

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取了财政部部长金人庆代表国务院对《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》作的说明，并对议案进行了审议。会议同意国务院提出的议案，同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的建议。会议决定：批准发行15500亿元特别国债购买外汇，批准2007年末国债余额限额调整为53365.53亿元。

关于接受黄康生辞去全国人民代表大会

常务委员会委员、全国人民代表大会

民族委员会委员职务的请求的决定

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十三条第三款“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：接受黄康生辞去第十届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会民族委员会委员职务的请求。

任命名单

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

任命韩寓群为第十届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。

任免名单

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

一、免去纪敏的最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长、审判员职务。

二、任命杜万华为最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长。

三、任命王宪森、叶邵生、刘香（女）、孙基刚、陈纪忠、宫邦友、于金陵（女）、祝二军为最高人民法院审判员。

四、免去薛京的最高人民法院审判员职务。

决定任免的名单

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

免去高强的卫生部部长职务；

任命陈竺为卫生部部长。

任命名单

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

任命侯亚辉、詹复亮、吴孟栓、邹绯箭、王蜀青、王莉（女）、肖中扬、刘颖（女）、高虎、李效安（女）、韩凤英（女）、王保权、张安平（女）、孙明、邓云为最高人民检察院检察员。

全国人民代表大会常务委员会公告

（十届第二十号）

第十届全国人民代表大会代表黄菊、顾冠群、李泽添因病逝世，黄菊、顾冠群、李泽添的代表资格自然终止。

全国人民代表大会常务委员会对黄菊、顾冠群、李泽添代表的去世表示哀悼。

特此公告。

全国人民代表大会常务委员会公告

（十届第二十一号）

最近，香港特别行政区第十届全国人民代表大会代表出缺1名，根据《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》的规定，递补黄保欣为第十届全国人民代表大会代表。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认黄保欣的代表资格有效。

现在，第十届全国人民代表大会实有代表2972人。

十八届二中全会公报篇2

（2005年10月27日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：

一、第六条第一款第一项修改为：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用一千六百元后的余额，为应纳税所得额。”同时，对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。

二、第八条修改为：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”

本决定自2006年1月1日起施行。

《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定

（2005年10月27日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三中增加全国性法律《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》。

关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定

（2005年10月27日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：在《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三中增加全国性法律《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》。

关于批准《联合国反腐败公约》的决定

（2005年10月27日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准于2003年10月31日在第58届联合国大会上通过的《联合国反腐败公约》；同时声明：中华人民共和国不受《联合国反腐败公约》第六十六条第二款的约束。

关于批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》的决定

（2005年10月27日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准外交部副部长代表中华人民共和国于2003年11月3日在北京签署的《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》。

任免名单

（2005年10月27日通过）

一、免去熊选国的最高人民法院刑事审判第二庭庭长职务；

任命任卫华为最高人民法院刑事审判第二庭庭长。

二、任命程新文为最高人民法院民事审判第一庭副庭长。

三、任命张勇健为最高人民法院民事审判第二庭副庭长。

四、任命李广宇为最高人民法院行政审判庭副庭长、审判员。

五、任命王勇、戴长林为最高人民法院审判员。

批准免职的名单

（2005年10月27日通过）

批准免去许海峰的北京市人民检察院检察长职务。

全国人民代表大会常务委员会公告

第十届全国人民代表大会代表夏德全（江苏省代表团）、蔡秋芳（女，山东省代表团）因病逝世，夏德全、蔡秋芳的代表资格自然终止。

最近，海南省人大常委会接受了提出的辞去第十届全国人民代表大会代表职务的请求；安徽省人大常委会依法罢免了的第十届全国人民代表大会代表职务；湖北省人大常委会依法罢免了马荣华、陈明洁的第十届全国人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，、、马荣华、陈明洁的代表资格终止。

现在，第十届全国人民代表大会实有代表2980人。

特此公告。

全国人民代表大会常务委员会

十八届二中全会公报篇3

预备党员十八届六中全会思想汇报范文(一)

敬爱的党组织：

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在中纪委十八届六次全会上发表重要讲话。他强调，要保持坚强政治定力，推动全面从严治党向基层延伸、依规治党，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

指出，十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶， 推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。 民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。 全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例 ，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为， 要返璞归真、固本培元 。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头 ，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。 四是推动全面从严治党向基层延伸 ，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。 要立明规矩、破潜规则，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

强调，全面从严治党永远在路上。 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前， 养成纪律自觉 。 各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合 ，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度， 整合问责制度， 健全国家监察组织架构， 强化巡视监督，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器， 破解一把手监督难题 。

强调， 各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，严肃查处违反党章党规党纪的行为， 做党章的坚定执行者和忠实捍卫者 ，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

预备党员十八届六中全会思想汇报范文(二)

敬爱的党组织：

10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：

党的十八届六中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好三服务工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届六中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。

身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

此致

敬礼!

十八届二中全会公报篇4

 省直机关工委宣传部：

党的十八届三中全会是在党的十一届三中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。现就我省气象部门学习宣传贯彻好党的十八届三中全会精神情况汇报如下：

一、学习情况

一是2013年11月13日，召开了省局党组扩大会议，认真学习传达党的十八届三中全会精神；二是2013年11月15日，召开党员干部大会学习传达十八届三中全会精神，引导广大党员干部紧密结合***气象工作实际，始终在思想上、政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致，把十八届三中全会提出的全面深化改革各项任务落到实处。三是印发了《关于深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的通知》（戆气发[2014]1号）文件。要求全省各级气象部门和广大党员干部要紧紧围绕党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体要求，认真研读，系统学习，准确领会和把握全会精神实质，切实抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实。四是2014年1月3日，***省气象局召开专题学习会，学习传达系列讲话和党的十八届三中全会精神，以及中国气象局专题研讨班会议精神，研究探讨***气象事业改革发展的方向。五是2014年2月7日，新年上班第一天，省局党组成员集体参加省直工委集中学习系列讲话精神和党的十八届三中全会、省委十三届八次全会精神。五是省局机关及直属各单位也在春节后上班第一天，开展了集中联学、学习交流等形式多样的学习，深入学习系列讲话精神和党的十八届三中全会、省委十三届八次全会精神，端正和改进学风，营造浓厚学习氛围，凝聚改革发展共识，推动***气象事业改革决策部署落到实处。六是省局还将拟定处级以上干部学习系列讲话的培训方案，春节后适时启动培训工作。

二、深入学习，准确把握党的十八届三中全会的精神实质

一是通过学习，深刻领会、准确把握全面深化改革的总目标。全省气象部门认真贯彻落实总目标，坚持把发展作为第一要务，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来深化气象改革，全面推进气象现代化，扎实稳妥推进县级气象机构综合改革，实现气象事业科学发展。

二是通过学习，深刻领会、准确把握全面深化改革的路线图。通过深刻领会“六个紧紧围绕”，既紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。认真研究在新形势下深化气象改革的新任务、新要求，进一步理清改革的方向和思路，明晰改革的目标和任务，谋划改革发展的蓝图，进一步提高气象监测预报服务能力和气象防灾减灾水平，使气象事业发展成果更多更公平惠及全体人民。

三是通过学习，深刻领会、准确把握全面深化改革的重点。全会确立全面深化改革的重点是经济体制改革，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。全省气象部门要深刻领会这一重大理论观点，处理好政府与市场的关系，进一步理顺机关内设机构职能，简政放权，规范管理，提高效率，为改革释放更大的红利。

四是通过学习，深刻领会、准确把握全面深化改革的主要任务和重大举措。全会系统部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。使我们充分认识到深化重点领域和关键环节改革的艰巨性，密切结合气象部门实际，扎实推进并深化气象改革，尤其是要着力推进事关国家改革发展和气象事业科学发展的关键领域改革，在总结气象部门改革经验的基础上，认真分析影响和制约气象事业发展的深层次矛盾和突出问题，深入研究深化气象改革的切入点和突破口。

三、联系实际，切实抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实

一是要把思想认识迅速统一到十八届三中全会精神上来。要引导广大党员干部毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端。要在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，坚定不移地推进改革，增强改革的信心和勇气，转变气象发展方式，调整气象事业结构，完善气象管理体制。

二是要解放思想，实事求是，全面深化气象改革。全省气象部门要加强组织领导，根据十八届三中全会提出的全面深化改革的新思路新要求，总结实践经验，深入研究推进气象事业发展的各项改革问题。要着眼全局，立足大局，定气象部门改革的时间表和路线图，提出具体政策措施，气象部门的改革符合国家总体改革的要求。要统筹协调、全面论证、科学决策，正确处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，建立健全保障和促进气象事业科学发展的体制机制、政策法规、规章制度。

十八届二中全会公报篇5

书法作品获奖：第三届全国中青展获奖，第二届中国书法兰亭奖提名奖。

书法作品入展：第八届全国中青展，第二届全国行草书大展，第五届全国楹联展，首届全国青年展，第二届全国“流行书风”展，第二届中韩书法交流展。

书法作品被编入《历届全国展、全国中青展获奖作者作品集》、《国展获奖作者谈书法》、《江苏书法五十年》等多部大型书法作品集，并被《青少年书法报》、《现代书画报》等刊物专题介绍。

鹿守璋男，1967年6月生于江苏徐州，中国书协会员，师承著名书法篆刻家言恭达先生。师赐弘毅堂。

作品入展：西泠印社首届、三届国际书法篆刻展，西泠印社四、五届篆刻命题展，首届中国印大展，第三届中国书坛新人新作展，第三届全国正书大展，第二届全国书法百家精品展，第一届全国大字作品展，当代古典细朱文印精品展，第四、五届全国篆刻艺术展，中国书协会员优秀作品展。获首届央视“杏花村”杯电视大赛优秀奖，林散之书法传媒三年展佳作奖，第八届全国书法篆刻展全国奖提名奖，第二届中国书法兰亭奖提名奖，庆祝建国50周年全国书法大展金奖，首届淮北煤业杯全国篆刻展金奖，高恒杯全国书法篆刻大赛铜奖等。2006年被授予江苏省优秀青年书法家称号，作品先后在《中国书法》、《中国篆刻》、《书法》、《书法导报》、《书画艺术》、《新华日报》、《光明日报》、《人民日报》等发表，出版有《鹿守璋篆刻集》。

仇高驰1964年生，现为徐州教育学院美术系副教授、系主任。兼任中国书法家协会国际交流委员会委员，江苏省国画院特聘书法家，徐州市书法家协会副主席，西楚印社社长，徐州市政协常委。并获江苏省委宣传部“五个一批”人才、江苏省优秀青年书法家、徐州市拔尖人才、徐州市优秀文艺工作者称号。

书法篆刻作品曾获首届中国书法兰亭奖・创作奖，“杏花村汾酒集团杯”首届全国电视书法大赛银奖，“赛克勒杯”中国书法竞赛一等奖，全国第三届楹联书法大展铜奖，全国职工书法美术作品展银奖，江苏省青年书法篆刻精品展金奖。入选全国第六届、第七届书法篆刻作品展；全国第六届中青年书法篆刻展，第四届全国篆刻大展，首届中国书法家协会会员优秀作品展，全国第五届楹联书法大展，第二届中国兰亭奖，全国第三届正书大展等。在各报刊发表文章三十余篇，出版有《仇高驰印存》、《仇高驰书法篆刻作品集》。

张伟字仲达，1963年1月生，中国书法家协会会员，徐州文联书画研究院常务副院长。精研甲骨文、大小篆、隶、楷、行、草书及篆刻。

20世纪80年代连续获得中国书法家协会主办的“中意杯”国际书法大赛书法金奖、篆刻银奖，“九成宫杯”全国书法大赛书法、篆刻两个一等奖等20余项大奖。书法篆刻作品入选全国首届和第二届篆刻艺术展，西泠印社首届全国40家篆刻展，第二届中国兰亭奖，并在《中国书法》、《书法》杂志、《书法报》、《青少年书法报》等报刊发表介绍。

张利男，1968年9月出生。江苏省邳州市人，大专文化，馆员，毕业于南京艺术学院，从师言恭达先生。现为中国书法家协会会员，徐州市书法家协会理事，邳州市书法家协会副主席兼秘书长。2006年被评为江苏省优秀青年书法家。

作品曾获：全国第三届楹联书法大展银奖，全国第五届楹联书法大展佳联奖， “羲之杯”全国书法大赛优秀奖，“皖北煤电杯”全国大赛优秀奖；入展、入选第二届中国书法兰亭奖，全国第六、七、八届书法篆刻展，全国第六、七届中青年书法篆刻家作品展，全国第三届新人新作展，全国一、二届行草书大展，全国第二、三届正书大展，全国首届扇面书法展，全国首届大字书法艺术展，全国第二届楹联书法大展，全国第三届书法百家精品展，全国首届行书大展，全国首届草书大展，世界华人书法作品展，全国“小榄杯”县镇书法大赛，全国青年国庆书画展，第十四届中日友好自作诗书法交流展，全国书画小品展，“敦煌杯”全国书法大赛，1998年兰亭奖牡丹杯新人奖，“龙岗杯”国际书法大赛，“冼夫人”奖全国书法大赛。

张宜顺1966年生于沛县，现为中国书法家协会会员、沛县书协副主席。师承孟昭俊先生。

作品入展：第一、二届中国书法兰亭奖，江苏省第三、四届青年展（三届获奖），第七届全国书法篆刻展，江苏省书法篆刻作品晋京展，全国第七、八届中青展，江苏省青年书法家精品展，第四届中国书坛新人作品展，现代金陵传媒书法展获奖，首届全国隶书展，林散之三年佳作奖，第五届全国楹联展，江苏省文联成立五十周年书法精品展，全国第一届大字书法艺术展，江苏书法五十年精品展，首届“羲之杯”全国书法作品展，西泠印社楹联、扇面、长卷展。获首届全国书法教师比赛一等奖，

赵守义字闲农，别署闲农斋主人。

现为中国书法家协会会员、中国楹联学会会员、楹联学会书法艺术委员会委员、中国书法教育委员会学术委员、江苏省国画院特聘书法家。

其书继承传统，真草隶篆皆擅，唯钟情楷、行草书。楷书持古韵，融魏晋碑刻，汲唐、元、明楷法。严谨中透率意，清健中突线质。行书系二王一脉，杂糅诸家，自出机杼，喜人书合一之境，追疏淡简远之美，求心手双畅之快。

近年作品获奖：全国第四届楹联展（全国奖）、中国书协第十届教学成果展一等奖、敦煌首届国际书法艺术节全国书展（全国奖）、皖北煤电杯全国书法优秀奖、二届羲之杯全国书法大赛一等奖、祖国颂第二届全国书法大赛特等奖、全国楹联书法篆刻大展一等奖、2003年江苏省书法美术展二等奖，全国魏碑大赛二等奖，“将军杯”、“大连开建杯”、“石人山杯”、“三农杯”全国书展分别获二等奖。被中国文联中国书协授予“书法百家”称号。

作品参展：中国文联中国书协主办的全国首届大字书法艺术展，全国首届青年书法篆刻展，全国第三、四届正书展，全国第五届楹联书法展，全国第二届行草书展，全国第二届扇面书展，全国第一届行书展，全国第八届书法篆刻展，全国第五届新人新作展，第二届中国书法兰亭奖，全国第二、三届百家精品展，纪念邓小平诞辰100周年全国大型书法展，“杏花村汾酒集团杯”、“小榄杯”、“羲之杯”等全国书展，中国楹联界自撰楹联书法展，“林散之奖”书法南京三年展（佳作奖），2004当代“江苏书法篆刻精品晋京展”。

在专业报刊发表作品、文章十余篇，《书法报》、《青少年书法报》、《都市晨报》、《彭城晚报》等均有报道，作品入编《中国书法家大辞典》等三十余部大型辞书。并从事书法教育多年，2003年参与主编《全国书法特长学生作品集》。

祝培良男，别署培粮，字砚农，号半亩园田主人，1967年6月生于徐州。现任徐州大洞山书画院院长，中国书法家协会会员，江苏省青年书法家协会理事，江苏省国画院特聘书法家，徐州西楚印社副社长。

书法篆刻作品：入选由中国书法家协会主办的第一、二届新人展，四、六、七届中青展，五、六、八届全国展，三、四、五届全国篆刻展，第一、二届国际篆刻交流展，全国百家精品展，中、日、韩三国篆刻邀请展，全球华人书法展，近十多年中国印坛精英人物“同一方印”展，全国著名篆刻家邀请展，书圣故里国际书画名家邀请展；并在全国篆刻展获铜奖，西泠印社第三届评展获全国奖，全国肖形大展获优秀奖，书画报命题创作获二等奖；2002年在徐州举办“挥翰写心”十人展，同年与苏州十人在南京举办“吴韵汉风”二十人展；2003年入选第二届流行印风展；2004年赴韩国举办11人书画展；同年获林散之传媒三年展优秀奖；2005参加江苏书法精品晋京展，同年获现代金陵书法传媒展优秀奖。2006年8月篆刻作品在江苏省第三届青年篆刻展获最高奖；2006年10月篆刻作品在江苏省第四届青年书法篆刻展获最高奖；2006年12月篆刻作品入展第二届中国书法兰亭奖，12月被江苏省文联评为江苏省优秀青年书法家；并成功策划全国书画名家邀请展。1990年至2005年书法篆刻作品入编《中国历代名家书法大辞典》、《中国篆刻大辞典》、《江苏青年印人十八家》等三十余部大型作品集和辞典。《美术报》、《中国书画报》、《羲之书画报》、《书法导报》、《青少年书法报》、《青少年书法》杂志、《彭城晚报》、《都市晨报》等均作专题报道。

郭荐字舒之，男，1968年1月生，江苏铜山人，自幼受二祖父郭影秋影响，酷爱文学、书法、绘画艺术。1990年入南京艺术学院学习书法专业，自兹清心消俗虑，读书明理境，追求诗书画印的完美结合，追求中国传统文化的之意，师自然之造化、古人之妙道，主张写心写性灵。书法作品先后入选五届全国展、四届中青展、六届中青展、七届全国展、首届扇面展、八届中青展、二届行草展、首届大字展、二届羲之杯全国展、三届楹联展、二届扇面展、首届行草展和二届兰亭奖。

获历史文化名城书法大赛全国二等奖，首届江苏省美术文化节优秀奖，全国小榄杯书法大赛优秀奖，第三届江苏省青年书法篆刻展优秀奖。多篇论文发展于《书法报》、《印论》等刊物上。书法绘画作品被全国一些博物馆、艺术馆收藏。

现为中国书法家协会会员，南京印社社员，江苏省国画院特聘书法家，徐州市书法家协会副主席，西楚印社副社长。

翁达十（王治贤）中国书法家协会会员，中国煤炭书法家协会理事，南京印社社员，江苏省国画院特聘书法家，彭城印社副社长，徐州汉源书画院院长，大洞山书画院特聘书画家，现供职徐州矿务集团化工公司。自幼随父亲学习书法、篆刻，后师从金陵圆霖法师。近20年来先后得到省内外众多名家的教诲。

作品入选参展：第二届中国书法“兰亭奖”作品展，中日标准草书联展，中韩外家书画艺术交流展，全国首届楹联展，三届新人展，四、五届篆刻展，八届中青展，第八届全国展，中国第六届艺术节书画精品展，西泠印社首届国际书法篆刻展、第四届篆刻评展；国画作品入选西泠首届国际艺术节中国画大展，获全国第五届楹联书法展铜奖、江苏省第二届美术周金奖、2003年江苏省书画大赛金奖、江苏省青年篆刻展金奖、江苏省书协青年精品展银奖、2004年获江苏省第四届文艺创作政府奖“五星工程奖”金奖。

多次在中央电视台“电视杯”、人民画报社“世界华人展”等重要书画大赛中获奖，作品被编入《中国书法家协会会员名鉴》、《西泠百年国际社团精品博览》、《1949～1999江苏书法50年作品集》、《江苏省书法精品晋京展作品集》等四十余部选集中。作品多次发表于《中国书法》、《人民文学》、《书法报》、《美术报》等专业报刊；被江苏美术馆、台儿庄大战纪念馆等众多单位收藏。

曹元伟1960年生。字始平、叔羲。斋号圆梦都。南京艺术学院书法专业和中国人民大学书法硕士研究生课程班毕业，中国书法家协会会员，邳州市书法家协会副主席,邳州市明德实验学校教师。

书法作品获第四届全国楹联书法大展“全国奖”，全国第一届大字书法艺术展一等奖，第二届杏花村汾酒集团杯电视书法大奖赛三等奖，庆祝建国55周年全国青年国庆书画展三等奖，首届皖北煤电杯全国书法大展优秀奖，名列《书法》杂志2006年中国青年书法百强，被省文联评为2006江苏省优秀青年书法家；作品入展第一届中国书法兰亭奖全国书法展（郑州），首届、第二届中国书法兰亭奖书法展，全国第七、八届书法篆刻作品展，全国第八届中青年书法篆刻家作品展，第四届中国书坛新人作品展，第三届全国楹联书法大展，第二、三届全国书法百家精品展，第二届全国行草书大展，首届全国青年书法篆刻作品展，全国第四届正书大展，首届全国行书大展，首届全国草书大展，“小榄杯”全国书法展，“羲之杯”全国书法展，“三晋杯”全国书法展，“冼夫人杯”全国书法展，“高恒杯”全国书法展，“走进青海”全国书法展，“纪念红军长征胜利70周年”全国书法展。

谢少承男，1963年生，中国书法家协会会员，江苏省国画院特聘书法家，徐州市书协副主席。1990年毕业于南京艺术学院，并获该年度“刘海粟奖学金”。

作品入展获奖：全国第八届书法篆刻作品展“全国奖”，全国首届青年书法篆刻作品展奖，中国书协主办的“新世纪全球华人书法大赛”铜奖，全国第二届行草书作品展三等奖，第十二届文化部“群星奖”优秀作品奖，首届中国书法“兰亭奖”；参加第一届中国书法家协会会员优秀作品展，应邀参加故宫博物院建院80周年全国著名书画家邀请展，北京国际书法双年展，全国中青年获奖书法家提名展。出版有《谢少承书法作品集》。

裴元庆祖籍河南邓州，1949年生于上海，生活工作于徐州。现为中国书法家协会会员，江苏省书法家协会会员，徐州市书法家协会会员，江苏省国画院特聘书法家。

十八届二中全会公报篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习教育为先导，以统一思想行动为核心，认真贯彻中央、自治区党委一系列决策部署，全面落实市第十次党代会、市委十届二次全委会议精神和区第八次党代会、区委八届二次全委（扩大）会议精神，牢固树立“科学发展、富民强市”的战略思想，团结干部职工，全力建设富裕民主文明和谐的新九原、新包头。

二、目标要求

1、增强“科学发展、富民强市”的责任感和紧迫感；

2、形成一心为民、真抓实干的工作作风；

3、营造团结一心干事创业的工作氛围；

4、提高科学发展的能力和水平；

5、提高服务能力，提升机关工作效率。

三、开展学教活动的方法和步骤

学教活动分三个阶段：

（一）组织学习阶段（2月底前）

按照区委的统一部署，制定学习教育活动实施方案，召开动员会，主要领导亲自进行动员。采取自学、集中学习相结合的方法，组织班子成员和干部职工认真学习十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神、中央经济工作会议精神，自治区第八次党代会精神、自治区经济工作会议精神，市第十次党代会精神、十届二次全委会议精神，区第八次党代会精神、八届二次全委(扩大)会议精神，并认真做好读书笔记，科级干部不少于4000字，一般干部职工不少于20__字。集中学习通过组织专题讲座、集中培训等形式进行，时间不少于3天。安排主要领导作形势报告，分析当前面临的形势任务，进一步认清“科学发展、富民强市”战略思想的产生背景、深刻内涵和重大意义。参加教育活动的干部在认真学习的基础上，结合工作实际，撰写心得体会文章。

（二）对照分析阶段（3月底前）

对照市委十届二次全委会议、区委八届二次全委（扩大）会议精神和学习教育活动的目标要求，认真查找在思想认识、工作作风、团结协作、领导科学发展能力等方面存在的差距，找出与树立和实施“科学发展、富民强市”战略思想不相适应的问题。主要查找领导班子和干部在思想上是否存在模糊认识，是否存在激情衰减、畏难动摇、喘息松懈的心态；是否存在作风漂浮、不求实效、漠视民生疾苦的问题；是否把思想完全统一到市第十次党代会、十届二次全委会议和区第八次党代会、八届二次全委（扩大）会议提出的目标任务上来，齐心协力抓发展；解决影响发展的突出矛盾和问题，领导科学发展的能力和水平是否强，是否按照科学发展的要求履行职责，等等。对照分析以自查为主，同时采取召开座谈会、内外部和多层次谈心谈话、发放征求意见表、设立群众意见箱等多种形式征求群众意见。在此基础上，形成检查分析材料，找准存在的问题，并进行归纳和梳理，深入剖析原因。在自查和征求意见的基础上，召开专题会议，班子成员和一般干部职工分别在班子会议和全体干部职工会议上进行对照检查，并听取其他成员和干部的批评意见，提出初步改进措施。

（三）整改提高阶段（4月底前）

通过整改把思想和行动统一到“科学发展、富民强市”的战略思想上来。领导班子在前两个阶段学习基础上，征求群众意见，研究制定切实可行的整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，并在一定范围内公布整改方案，接受监督。整改要从解决思想认识问题入手，紧紧围绕自身存在的影响树立“科学发展、富民强市”战略思想的突出问题，下大力气加以解决。6月底前，班子成员在全体干部职工大会上，其他干部在内设科（处）室会议上通报整改措施的落实情况。同时积极探索建立长期管用的工作制度，健全完善高效协调的运转机制，形成长效工作机制，延伸和扩大学教活动的效果。

四、加强组织领导

为了加强对学教活动的领导，成立区政府办公室“科学发展、富民强市”学习教育活动领导小组。

组长：（区政府办公室主任）

副组长：（区政府办公室副主任）

（区政府办公室副主任）

十八届二中全会公报篇7

各位副主任、秘书长、各位委员：

200*年上半年，州人大常委会在中共怒江州委的领导下，在云南省人大常委会的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，正确的政绩观、马克思主义的群众观，坚持发展是第一要务，解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届五次全会精神，全面贯彻执行州八届人大五次会议作出的各项决议，紧紧围绕州委的中心工作，按照“一手抓干部，一手抓项目”的工作举措、“构建两个部级基地、打造一个世界级品牌”的战略目标和全面解决温饱努力建设小康的奋斗目标，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极开展各项工作，加快民族立法工作步伐，加大法律监督和工作监督力度，加强代表工作，加强常委会和机关自身建设，各项工作都取得了一定成效，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为我州的经济发展、民主法制建设和社会各项事业的健康发展作出了应有的贡献。

200*年上半年的主要工作情况

一、民族立法工作有了新的起色

根据《怒江州八届人大常委会民族立法规划》，按照州八届人大五次会议通过的州人大常委会工作报告和《怒江州人大常委会200*年度工作要点》，根据形势和任务发展的需要，坚持急需先订，成熟先立的原则，注重突出地方特色，在继续做好《怒江傈僳族自治州六库城市建设管理条例》和《怒江傈僳族自治州农村医疗卫生管理条例》起草审议工作的同时，重点突出抓了《怒江傈僳族自治州怒江水能资源开发与保护条例》的起草工作和《怒江傈僳族自治州自治条例》的修订工作。条例的起草和修订坚持群众路线，广泛征求各方面的意见，集思广益，《怒江傈僳族自治州怒江水能资源开发与保护条例》的起草已完成第七稿，《怒江傈僳族自治州自治条例》的修订已完成第二稿。

根据省人大常委会《关于清理地方性法规和单行条例的通知》的要求，按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，对《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例》和《云南省怒江傈僳族自治州矿产资源管理条例》进行了认真的清理，将清理意见及时上报省人大常委会。根据省人大常委会教科文卫工委的要求，组织有关人员对《中华人民共和国传染病防治法》（修订草案）进行讨论修改，并及时上报修改意见。

二、加强监督工作，提高监督实效

州人大常委会紧紧围绕州委五届五次全会和州八届人大五次会议作出的决定、决议，抓住事关全州改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，进一步增强监督意识，切实加大法律监督和工作监督力度，提高监督实效。

（一）认真开展执法检查工作。根据上级人大的安排和部署，结合有关的法律法规在我州的贯彻实施情况，组织执法检查组先后对《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法》、《云南省动物防疫条例》等法律法规在我州的贯彻实施情况进行了执法检查，并将执法检查情况及时向上级人大常委会进行报告，同时向州级有关部门进行通报。执法检查的效果是好的，得到了州委的肯定，有关执法部门也满意，推动了有关的法律法规更好地在我州的贯彻实施。

（二）听取和审议州人民政府有关的工作报告。州人大常委会先后听取和审议了州人民政府《关于2003年州本级地方财政决算情况的报告》、《关于200*年州本级地方财政预算执行和其他财政收支审计工作报告》、《关于全州畜牧工作情况的报告》、《关于全州宗教工作情况的报告》，并作出了相应的决议或审议意见，要求州人民政府及其相关部门贯彻落实；听取了州人民政府关于《怒江州怒江中游水能资源开发与保护条例》起草情况和关于我州旅游工作情况的汇报。为了使常委会组成人员掌握有关的情况，审议好州人民政府的工作报告，在召开常委会会议前，围绕会议议题组成由常委会领导带队的专题调查组，深入基层开展调查研究工作，写出专题调查报告，印发参加会议人员。

（三）开展述职评议工作。根据州人大常委会的年度工作安排并报请州委批准，州人大常委会第23次会议对由州人大常委会任命的州计划生育委员会主任黄秀柏进行了述职评议。在召开会议进行评议前，组成了由常委会分管领导任组长的调查组，深入各县和州直有关部门对黄秀柏的履职情况开展调查了解。州八届人大常委会第23次会议在听取了黄秀柏的述职报告和调查组的调查报告后，对黄秀柏进行了认真的评议并对她进行了民主测评，作出了评议意见。述职评议结束后，将情况报告州委。

（四）积极开展调查研究工作。常委会领导和常委会工作机构、办事机构切实转变工作作风，围绕常委会拟审议的议题和国企改革、水电开发、“三农”问题、自然灾害等人民群众比较关心的社会热点、难点问题深入基层，采取多种形式开展调查研究工作，写出专题调查报告，印发参加常委会会议人员和分送有关的部门。

（五）认真办理群众来信来访。今年上半年州人大常委会共受理了人民群众的来信来访58件，其中来信24件，来访34批次。常委会领导和常委会办事机构对人民群众的来信来访非常重视，常委会领导亲自批阅重要的件，责成有关部门办理并答复上访当事人，常委会机构根据分级负责、归口办理的原则，对受理的件进行登记、分类和转办、交办、督办，耐心地向上访群众宣传党的方针政策和国家的法律法规，使上访群众满意或基本满意，维护了当事人的合法权益，化解了一些社会矛盾。

（六）指导全州村民委员会换届选举工作。根据省人大常委会的决定和州委的部署，今年上半年全州村民委员会进行换届，州人大常委会的分管领导和有关工委负责人参加了我州第二届村委会换届选举工作领导小组，经常了解、掌握和分析工作进展情况，听取各方面的意见，解答工作中遇到的疑难问题，并参加了对泸水县村委会换届选举的验收工作。

三、代表工作扎实有效

（一）认真贯彻落实省委8号文件和州委16号文件精神，州、县和全州大部分乡镇都提高了人大代表活动经费标准，下发了《关于组织州八届人大代表活动和2004年度代表活动经费分配的通知》，对代表活动提出了具体要求；起草下发了《关于调整州人大常委会组成人员联系州人大代表安排的通知》，对常委会组成人员联系代表作出了具体而明确的要求；常委会组成人员都采取座谈、走访、信函、电话等方式与所联系的代表进行了联系，向他们通报有关情况，征求他们的意见和建议。

（二）认真交办、督办代表建议、意见和批评。州八届人大五次会议期间，代表共提出建议、意见和批评（含议案转为建议、意见和批评）72件。闭会后，常委会工作机构对代表的建议、意见和批评进行了分类造册，根据主任会议的要求，在与州人民政府协商后对建议、意见和批评进行具体分类，将建议、意见和批评表及交办目录交付州人民政府办公室。常委会分管领导在州人民政府召开的人大代表建议、政协委员提案交办会上，对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构及时与州人民政府办公室和有关的承办单位联系，掌握、分析办理工作情况，指导和督促办理工作。目前，72件建议、意见和批评中有4件已办理完毕并答复了代表，其余大多数正在办理之中。

四、以“三个代表”重要思想为指导，加强自身建设

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以转变工作作风、提高办事效率为主线，加强常委会和机关自身建设。

（一）加强学习。坚持每周集体集中学习一次，以自学为主，集体学习为辅的学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神、科学发展观和正确的政绩观、马克思主义的群众观、中央经济工作会议精神；认真学习贯彻十届全国人大二次会议、省十届人大二次会议和州委五届五次全会、州八届人大五次会议精神；学习《宪法》、《行政许可法》等法律法规、市场经济理论、人民代表大会制度理论和人大业务知识、科学文化知识。在学习中坚持理论与实际相结合、学习与工作实际和生活实际相结合。机关有三名厅级干部参加了省人大、省委党校举办的第三期人大代表、人大干部培训班学习，一名厅级干部参加省委党校厅级干部进修班的学习，两名处级干部参加了在州委党校举办的全州处级领导干部“三基本”、“五当代”理论进修班的学习，有两名处级干部参加了有关部门组织的《行政许可法》培训班的学习，有四名干部职工参加了函授学习，组织机关公务员参加云南省组织的《行政许可法》知识考试，十三名干部职工参加了州级机关科级以下干部职工法制教育考试，均取得了较好的成绩。干部的自身素质不断得到提高。近期一名科长作为副处级干部考察，一名干部提拨为科长，两名预备党员按期转为正式党员。

（二）加强制度建设，坚持用制度来管人管事。进一步健全和完善常委会和机关的工作制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、老干部管理制度等。

（三）探索和改革常委会会议形式，规范会议程序。借鉴省人大常委会和其他州、市人大常委会的一些做法和经验，结合我州人大常委会的实际，州八届人大常委会从第二十三次会议开始，进行了一些改革，审议有关的工作报告采取分组审议，要求每位常委会组成人员都要充分发表意见，并将组成人员的审议意见及时整理成会议简报，分发参加会议人员和有关部门，会议结束后，及时将会议材料编印成会议公告，分发常委会组成人员、州级领导和州直有关部门。州八届人大常委会第二十三次会议举行了法制讲座，邀请州司法局局长和求茂就《行政许可法》进行了专题讲解。

（四）加强基础设施建设，改善办公条件。为了适应办公现代化的需要，州人大常委会机关购置了部分微机，积极筹建怒江人大网站，使机关的办公条件得到了一定的改善；州人大常委会领导积极想办法，多渠道筹措资金，对机关综合楼进行改造，计划把综合楼改造成为集会议、人大代表和人大干部培训、接待等多功能的服务场所，州委已批准成立怒江州人大代表和人大干部培训中心；我们还定期不定期到老干部家走访看望，了解他们的困难和问题，加强了老干部工作。老干部是党和国家的宝贵财富，人大的老干部既是国家的宝贵财富，更是怒江人民和人大的宝贵财富，对人大老干部的关心是我们的光荣职责。上半年我们先后召开几次老干部座谈会，听取他们对人大工作的意见和建议。近期州委批准成立老干部管理科，我们将进一步加强人大的老干部工作，让人大的老干部老有所依、老有所乐、老有所为。

2004年下半年的主要工作意见

在中共怒江州委的领导下，紧紧围绕州委的中心工作，按照州委五届五次全会的要求，认真贯彻落实州八届人大五次会议的决议，按照州人大常委会通过的2004年度工作要点，做好以下几个方面的工作。

一、加快民族立法工作步伐。我州的民族立法工作要进一步突出重点，体现特色，在提高质量上狠下功夫，加快进程。在抓紧起草和完善《怒江傈僳族自治州农村医疗卫生管理条例》和《怒江傈僳族自治州六库城市建设管理条例》的同时，更把《怒江傈僳族自治州怒江水能资源开发与保护条例》的起草和《怒江傈僳族自治州自治条例》的修订作为下半年的民族立法工作重点，经主任会议研究，并报经州委同意，成立两个条例专门的领导小组和工作班子，加大领导和工作力度，加快步伐。主任会议决定10月常委会要专题听取这两个条例的起草和修订工作情况汇报，提交明年召开的州八届人大六次会议审议通过。

二、监督工作。一是继续加强对全州宏观经济运行情况的监督。上半年总的来说，全州的经济运行情况比较平稳，但经济增幅下降，矛盾突出，自然灾害严重，问题较多，形势不容乐观；二是继续开展执法检查，对《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政许可法》、《云南省基本农田保护条例》等法律法规在我州的贯彻执行情况进行检查，重点是对《行政许可法》的实施情况进行检查；三是听取和审议好州“一府两院”的有关工作报告；四、对国企改革、州庆重点工程、“三农”问题、教育乱收费、固定资产投资等社会热点、难点问题进行代表视察和工作检查；五是继续加强对司法工作的监督。

十八届二中全会公报篇8

一、指导思想

以党的十精神和十八届中纪委五次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“惩防并举、注重预防”的工作方针，切实提高党风廉政教育的针对性和有效性，积极开展党风廉政教育活动，引导广大党员干部守纪律、讲规矩，为质监事业更好更快发展打下坚实的保障基础。

二、总体要求

（一）高度重视、加强领导。局党组书记、各单位负责人、机关支部书记为第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好党风廉政教育活动。全体党员要积极参加廉政教育活动。

（二）形式多样，注重效果。要通过中心组学习、集中学习、支部学习、党员自学、警示教育等多种有效形式，严格学习制度，保证人员、内容、时间、效果四到位。要把学习十八届四中全会精神贯穿于全年教育活动的始终，深刻贯彻落实十八届中纪委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委五届五次全会、县纪委十三届五次全会，以及省市局党风廉政建设和反腐败工作会议精神。

（三）典型引导，入脑入心。以教育为契机，树立廉洁勤政的先进典型，在宣传教育月期间，坚持正面宣教与警示教育相结合，以增强党风廉政教育的感召力。

三、活动安排

（一）1—3月：

主要学习十八届中纪委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委五届五次全会、县纪委十三届五次全会精神；深入学习领会中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》和《六条意见》。传达贯彻省市局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，结合新常态、新作为、新业绩活动，切实提高党员干部勤政廉政意识。

（二）4—6月：

1、主要学习党的十四中全会精神和，学习十二届全国人大、政协会议精神，学习行政机关公务员处分条例及事业单位工作人员处分条例。

2、学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用“四项监督制度”。

3、学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及配套的实施办法、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的决定》。

4、学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》《党员干部带头推动殡葬改革的意见》等十以来中央出台的一系列关于作风建设的规定。

5、机关党支部要积极开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识，坚定政治立场、增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

6、结合廉政宣传教育月活动，组织开展廉政文化活动。

（三）7—9月：

支部集中学习和党员自学相结合。学习党的反腐倡廉方针政策及《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》，增强组织观念、纪律观念；严明政治纪律、严守政治规矩，树立正确的荣辱观。通过学习，进一步提高廉洁从政的意识，提高党风廉政教育的自觉性。

（四）10—12月：

组织党员干部结合一年的工作、生活和学习，开展批评与自我批评，查找不足，明确今后努力的方向。机关支部、各单位要认真做好全年党风廉政教育活动的总结工作。

四、学习要求

（一）学习方法

1、集中学习与个人自学相结合。

2、领导讲廉与专家授课相结合。

3、学习和实际工作相结合。

（二）参加人员

全体党员、全局干职工。

（三）学时要求

全年不低于96学时，做好学习记录。

十八届二中全会公报篇9

【关键词】民间舆论场；十八届三中全会；门户网站；政治修辞

新华社前总编辑南振中认为目前我国媒体存在两个舆论场，即民间舆论场和官方主流舆论场。以央视、人民日报为核心的主流媒体形成了官方舆论场，以搜狐、新浪、腾讯和网易为代表的商业网站以及都市媒体形成了主要的民间舆论场。在新闻报道中，民间舆论场代表的民间话语体系对官方文本进行解读，实际上就是主流舆论场上的时政新闻在民间舆论场上的重构。本文将四大门户网站于2013年11月27日至12月3日即会后第三周对十八届三中全会的专题报道作为研究对象，从主题、情景设置、定义和论证等层面考察其关于十八届三中全会报道的政治修辞要素，进而探讨民间舆论场政治修辞的一般逻辑。

一、主题和情景

政治修辞的主题就是政治传播的中心思想，是政治表达的主体和核心。政治修辞的主题都是在一定的政治情景下需要解决的具体问题。作为情景修辞理论的著名学者，劳埃德·比彻尔指出，政治修辞的情景是政治主题产生的背景和大环境，“修辞情景是修辞主题营造的修辞言语环境”[1]119。

（一）搜狐：“改革，新期待”

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中“改革”的词频很高，出现了137次。搜狐所设置的十八届三中全会新闻专题的主题是改革；情景设置是关于“新期待”，这个情景由两个语素构成，即修饰语和核心词。整个情景围绕人民群众所期待解决的问题来组织，集中阐述了十八届三中全会我们期待什么的问题。从2013年11月27日到12月3日，专题网页的上半部分首先列出了与人民群众切身相关而且期待解决的问题：《谁最怕事业单位取消行政级别》和《卫计委：有双胞胎不能生二胎 看数量不看胎次》，这是关于简政的问题和计生的问题。在简政问题的内容表达上，有“谁最怕”“死也死在编制里”“没出息”“太诱惑”“事业单位的魔力”“他们怕什么”“随之消失的”“尴尬的分类”等，这些词已经基本描绘出事业单位取消行政级别的情景。这些言辞及论述形成了一个关于未来工作期待的目标体系：如果不改革，僵化的思想和级别系统将会带来体制的惰性甚至会转化为普遍的社会惰性，这已经有《研究生考环卫工失败：就算死也要死在编制里面》的报道为论据。为了让类似事件不再发生，唯一的途径是通过改革，通过渐进的手段让社会的活力提升。

（二）新浪：“改革，为了我们希望的生活”

新浪所设置的十八届三中全会新闻专题的主题也是改革；情景设置是关于“我们希望的生活”。改革是实现目标的途径，“我们希望的生活”是目的。这个情景有三个层面：一是现实的生活状况；二是我们希望中的生活；三是达到希望中的生活需要改革的途径。从2013年11月27日到12月3日在网页的强势左区，有《你将变化的人生》《三中全会后首轮人事调整开启 涉及党政军企》《我国一方是独生子女夫妇可生二胎》《我国废止劳动教养制度》《我国将探索实行官邸制》等小专题。新浪虚拟了一个人物“小明”，他代表的是现实生活中真实的赵钱孙李。小明体验着现实情景：一对夫妇只能生一个孩子、劳动教养这个框子什么都能装、政府部门门难进脸难看等。“希望的生活情景”通过制度改革包括人事、生育、官员住房等方面可以达到。《你将变化的人生》的修辞表达是虚拟的方式，从方方面面来阐述一个人的生活。在住房方面，小明的宅基地也许可以转让和抵押了，小明以前在炒房，可现在手上的房产也许要交房产税了；在生活方面，也许小明可以再生一个孩子了；在法制方面，小明无论如何都不可能参加劳教了；在教育方面，不分文理科了，小明也许会按照自己的爱好去学习，能有更多的机会上大学等。这种政治修辞方式完全是民间的话语对政策的解读，朴实自然、简洁明快，使人民群众一目了然。

（三）腾讯：“攻坚，研究全面深化改革重大问题”

腾讯所设置的十八届三中全会新闻专题的主题是攻坚；情景设置在全面深化改革的重大问题上。这个情景从阐明重大问题的选择标准和深化改革的现实问题两个方面来构建。腾讯的设置没有明显体现出这两方面的需要。从2013年11月27日到12月3日，在标题栏的中间，有《十大热点前瞻：打造中国经济升级版》；在网页的中间部分，有“解读克强经济学”小专题。受众获取的信息是：经济专题被放在了视觉重心的位置。这个专题的导语写道：“回顾最近三次指导改革决策的纲领性文件，均在三中全会落锤，释放出巨大的制度红利，带动中国经济社会面貌发生深刻变化。十八届三中全会被赋予了更多改革的历史重任，主要议程也将是研究全面深化改革。在中国经济面临增速放缓的情况下，如何打造中国经济升级版、寻找新的经济增长点，成为新一届领导集体面临的机遇和挑战。”该专题全部是由国内外不同专家的解读来组成，通过《编辑手记》来统领。《编辑手记》中，有关“养老双轨制死结”“金融改革”“城镇化”“GDP现在存在还是否有意义”“财税如何改革”“环保能不能和经济增长挂钩”“基层行政审批难”“铁路建设没钱怎么办”“改革资源价格能否雷厉风行”等方面的问题，它们从经济、政治、文化、社会及生态建设等多方面勾勒了腾讯政治修辞的“全面深化改革的重大问题”情境设置。

（四）网易：“良政新出，重塑中国”

网易十八届三中全会新闻专题的主题是良政；设置的情景是“重塑中国”。这是一个三段论的情景：重塑前、良政、重塑后。用重塑前后来说明“政是良政”。从2013年11月27日到12月3日，网页第一条新闻是《十八届三中全会亲历者披露在京西宾馆五天四夜》。在政治修辞的词源上，新闻采用“普通”“平静如常”“紧凑”“没有”“也没有”等词语；在情景塑造上多用白描的手法：以前能见到的花篮和横幅都简化了，茶叶很普通，茶杯也很普通。全国劳模郭明义曾对记者说：住宿条件非常普通，菜肴的数量减少，主食的品种减少，几乎没有高档菜，也没有酒水。大家几乎都在“光盘行动”。这些语句的使用已基本上让受众形成了对十八届三中全会的印象，并能在这种情景下想象政策的出台过程。亚里士多德两千多年前就曾说过，强说服力来自高尚的人格。真实和高尚是最强有力的政治修辞。同时，网易的报道还设置了以下几个专题，如“聚焦法制新政”“聚焦经济体制改革”“聚焦政府职能转变”和“聚焦反腐新政”等，一系列密集的新政报道，从不同方面、不同层次对“重塑”进行全景式描述，气势恢弘。与前面的“普通”的“五天四夜”会议比较起来，新政“重塑”的力度之大、范围之广、影响之深都是空前的。两者的叙述方式相得益彰，从平凡中见非凡，增强了报道的说服力和冲击力，不失为一种较为有效的“对照式”政治修辞方式。

二、定义和论证

网站的新闻专题编辑处于“创造定义”的地位，媒介影响力的重要表现就是“定义的权利”。搜狐等四家网站建构民间舆论场的政治现实就是运用“事实的架构”和“构建的情景”修辞手段来完成的。论证的目的是为了获得受众的认同。政治修辞离不开论点、论据和论证。论据就是立论的依据、证据。修辞学家肯尼思·博克认为人总在寻求认同，人生活在竞争和分歧中，而认同是分歧的补充[1]297。修辞通过语言促使人们合作。论证过程就是让受众相信并被说服的过程。论证必须逻辑严密，合理合法，客观真实。

（一）搜狐：“人的角度”

搜狐所设置的新闻专题是将十八届三中全会定义为“人对改革的新期待”。定义的主体是人，论证的是人民群众对改革的新期待。从2013年11月27日到12月3日，在专题网页的强势左区，有《卫计委：有双胞胎不能生二胎 看数量不看胎次》小专题，而这个区的头条是关于同志的专题，首先是外媒对同志诸如“打硬仗”“权威掌权地位”的评价，然后是同志的批示，接着是分析同志的政治自信，以及同志对十八届三中全会报告审阅的细节。这个版面设置本身就体现了强烈的政治修辞特色。对政策制定的过程一丝不苟，让受众对新的生育政策的权威性、科学性和可执行性产生了信心。在专题网页的上半部分，“外媒”论证标题栏有“改革奠基人”“经济学家”和“智囊团”三个部分。网页的下半部分，还有“高层改革谈”“代表来自何方”“经济学家群像”“改革智囊团”“他们为改革奠基”等几个小专题。这些专题都是论证搜狐专题的“真”。人真，人格高尚，经济学家都配上了大幅图片，带有背景资料；代表都是我们身边有着高尚品德的人；同志谈的“问题倒逼改革”、同志谈的“检查落实”和俞正声同志谈的“力度空前”都是很实际的问题，容易引起共鸣。

（二）新浪：“生活的角度”

新浪所设置的新闻专题将十八届三中全会定义为“为了我们希望的生活而改革”。“问题倒逼而产生的改革”以及“为了我们希望的生活”，那就说明目前的生活跟我们所“希望的”还有差距。从2013年11月27日到12月3日，标题栏的第一条是《改革，为了我们希望的生活》，这个小专题是根据新浪微博的数据统计，从生活的角度来报道的，论据非常充分，最后落脚到“我们期望的变化”。这个大数据的挖掘是基于微博热搜的词和从微博关注度最高的事件中总结出来的时政关键词，包括民生、法制和公益。小专题中“35年的得与失”里面用的是可视化数据，展现出我们尝试过什么、我们做对了哪些和还需要做哪些。小专题还有“公报解读”，涵盖百姓阅读版和公报全文以及专家解读版。百姓阅读版是新浪用民间话语体系对官方公报所做的解读，用的是纲目提要的形式。三个版本彼此呼应，各有侧重，这本身就是一种政治修辞。从大数据挖掘到可视化数据，从历史分析到专家解析，从民间解读到官方文件，整个论证过程逻辑清晰，定量与定性结合，修辞真实可信。

（三）腾讯：“问题的角度”

腾讯所设置的新闻专题将十八届三中全会定义为“攻坚战”，这个修辞表示我们深化改革已经到了最艰难的时期、到了最紧要的关头，问题解决起来很有难度，需要攻坚。从2013年11月27日到12月3日，网页的头条是全会后的人事调整，由反腐和人事两个部分组成了新的专题，其中有的整篇文章全部引用的是新加坡《联合早报》、香港《新报》、香港《文汇报》、香港《大公报》、美国《侨报》、台湾《旺报》等境外媒体的观点，论证了全会后我国走向制度反腐阶段的清晰思路。政治修辞的客体是人民群众，修辞主体如果都是体制内的媒体或者专家，就难免有王婆卖瓜的嫌疑。如果修辞主体也有民间舆论援引的境外媒体，各自从多角度描述同一件事物，多维透视，那么这个政治修辞的论证过程就显得真实可信了。

（四）网易：“制度的角度”

《决定》中“制度”的词频极高，出现了183次。网易所设置的新闻专题将十八届三中全会定义为“用新政策重塑中国”。这种暗示的政治修辞表明既然是重塑，就说明目前的体制有需要改进的地方。从2013年11月27日到12月3日，网页的中段有四个聚焦：“聚焦法制新政”“聚焦经济体制改革”“聚焦政府职能转变”和“聚焦反腐新政”。美国学者瑞格·艾伦·史密斯认为，制度上的政治修辞发生在政治机构之间，它们是在政治制度的前提下进行的互相制衡和说服的政治修辞活动。从11月27日到12月3日，网页的第二条新闻和第三条新闻分别是《媒体称除涉外等领域政法委不再介入个案审判》《审判权改革将在沪苏浙等地试点2年》，政法委和法院、检察院权责分明。从新闻专题板块的设置到文章的选择，网易在内容上的政治修辞论证非常严密，很有政治说服力。

三、政治修辞的一般逻辑

时间节点到了十八届三中全会的第三周，四大门户网站的专题报道框架已定，新闻专题已基本上没有变化。实际上，从2013年12月3日到12月9日，四大门户网站关于十八届三中全会的专题报道也几乎没有新的内容加入。选择第三周，在稳定的框架下，更有利于研究民间舆论场主体是如何进行政治修辞、如何发声的。

（一）共性

第一，同主流舆论场相比，四大门户网站的商业定位决定了它们在政治修辞方面囿于各种主客观条件的限制，在理论高度、议程设置能力、政治修辞能力等方面还有待提高。第二，四大门户网站对十八届三中全会的报道，政治修辞的客体都是人民群众；大部分报道的政治修辞主体是四大门户网站，但在一些单篇的报道中，还将境外媒体设置为政治修辞主体。如腾讯的《台媒称中共为反腐收权 实施纪委“一条鞭制”》报道；第三，民间舆论场对十八届三中全会的修辞主题和情景设置更加注重以人为本。比如搜狐和新浪的报道都是从人们切身实际的利益出发，腾讯和网易是从人们遇到的问题和如何克服问题的角度来设置，不管是制度问题还是阶段性攻坚的问题。第四，民间舆论场的政治修辞力和论证逻辑不足，政治修辞的逻辑不够强大，如何呈现一以贯之的修辞逻辑，建立稳定的政治修辞模式还需进一步努力。第五，民间舆论场注重和网友的互动。人民网著名学者祝华新认为，互联网应该是社情民意的风向标，是社会情绪的减压阀。在四大门户上网友的评论随处可见，还有延伸互动，比如二维码等等。网上社情和民意的数据随时可以提取，但这方面的数据挖掘和报道还不够。

（二）个性

个性在四大门户网站的独家报道中体现得较为明显。这一时期的搜狐独家是“独家网论”，如对劳动教养的评论是这样修辞的：永别了、诡异、临时性应变、不严肃立法、混乱的规范、泛化的滥用、无数个案、理性与激情、人民的力量、法制到法治、人权入宪。政治修辞主体的情感真，能获得受众的共鸣。新浪的独家策划是“改革”，为了我们希望的生活。数据挖掘让论据真实可信，而且修辞维度多，有历史有数据有论证。网易的独家是3分钟的动画“帮您看懂三中全会”，用动画视频加解说的修辞方式更能贴近受众。腾讯的特色是运用数据可视化和图片报道，很直观，比如《常委上课都学什么》，这篇报道全部都是由可视化数据图组成，包括学习时间、学习内容和授课老师几个部分。由于这四大网站各有各的特点，情景设置和论证过程也各有不同，显然政治修辞效果也各有千秋。此外，在新媒体时代，如何充分发挥社交媒体的优势，提升政治修辞效果也显得格外重要，虽然这四家网站都有微博业务，但新浪微博和腾讯微信的新媒体优势业务对它们的政治修辞有着显著提升的效果。

从以上有关四大门户网站对十八届三中全会报道的政治修辞可以看出，四大门户网站作为民间舆论场的重要构建者，充分利用民间话语创新政治修辞，配合主流媒体，引导民间舆论，为营造和谐舆论场发挥了积极作用。不难看出，门户网站既有可能扮演负能量的扩散者，也有可能成为正能量的凝聚者，其功能的发挥取决于我们能否树立阵地意识、能否“善管”“善用”网络媒体、能否打通官方与民间“两个舆论场”，增强社会的黏合度，扩大社会共识。同时，也应该看到，在互联网时代，国内受众信息需求质量不断提高，需求内容不断丰富，境外媒体舆论场对我国的舆论不时有“杂音”和“噪音”，如何进一步提高门户网站的政治修辞能力，增强其主流意识形态的传播力，进而配合主流媒体占领意识形态高地就显得刻不容缓了。

[本文为2010年度国家社科基金项目“传播学视域中的马克思主义大众化研究”（项目编号：10BKS064）、中国传媒大学培育项目“政治传播视域中的公民社会构建”以及“繁荣发展哲学社会科学”项目的阶段性成果]

注 释：

①参见[美]肯尼思·博克.当代西方修辞学：演讲与话语批评[M].常昌富，顾保桐，译.北京：中国社会科学出版社，1998.

参考文献：

[1]罗峰.美国总统的政治修辞——对布什关于伊拉克战争修辞的考察[J].国际政治研究（季刊），2012（3）：122-132.

[2]商诗洋.我国政治修辞的历史变迁与重新定位[J].中共中央党校学报，2010（6）：39-43.

[3]刘文科.论政治修辞的基本要素[J].中南民族大学学报：人文社会科学版，2008（3）：124-127.

[4]刘东建.当下中国“改文风”的政治修辞解读[J].新闻爱好者，2013（4）：22-24.

[5]胡亚云.论政治修辞与政治传播[J].河南社会科学，2001（9）：9-12.

十八届二中全会公报篇10

先进性教育专报

从起点就认真保质量不含糊

分局强化学习阶段“七有”、“六强化”措施

为深入贯彻省、市、区委部署，统筹安排，有序推进教育活动健康发展，分局党委在全面动员的同时，提出要结合学习动员阶段特点，采取“七有”、“六强化”措施，从先进性教育活动一开始，就要确保传达文件精神到位、认识意义到位，学习措施和效果到位。七个有：一要有支部研究、党员大会动员、组织学习、讨论记录；二要有教育活动方案、总结；三要有阶段工作计划、小结；四要有集中学习、会议签到；五要有党员学习笔记；六要有党员心得体会；七要有教育活动专栏、简报。

六个强化：一是强化学习必读篇目。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》以及近期中央领导的重要讲话，重点学习，党的十六届三中、四中全会，省委七届七次、八次全会和市委八届八次全会、区委九届四次全会精神，学习《中共中央关于进一步加强公安工作的决定》和全国“二十公”、全省“二十八公”、全市“三十二公”、以及今年1月28日全市公安工作会议精神，把形势教育作为集中学习培训的重要内容。二是强化学习先进模范和警示教育。大力学习宣传牛玉儒、郑培民、谷文昌、任长霞、郑忠华等先进事迹和身边的先进典型。组织收看《塌方后的反思》专题片，以近年来发生在我市、我区公安机关的各类违纪违法案件为反面教材，进行警示教育。三是强化因人施教。根据党员的实际情况，对领导干部、一般民警、离退休干部等不同类型的党员要区别情况、分类指导、分层施教。采取集中学习培训、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育和专题讨论等多种形式，确保实效。四是强化领导责任。党委成员既要参加党委专题学习，也要负责分管或所在单位的学习教育。其他党员领导干部要积极参加所在党支部组织的学习，主动与单位党员座谈，带头上党课、作形势报告，请优秀党员民警介绍先进事迹和经验体会，营造“双向交流、互学相长”的学习氛围。五是强化边学习边查找问题。要引导党员边学习边思考，边讨论，对照的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，联系公安工作实际，组织党员讨论，按照新时期公安系统共产党员保持先进性的具体要求，对照查找自己思想、工作、作风等方面存在的差距和突出问题，为下一阶段分析评议打好基础。六是强化学习时间、质量和效果落实。集中学习以党支部或党小组为单位进行，在岗民警集中学习培训的时间不少于40小时，根据市局的做法，分局决定将每周四晚上和每周六全天，作为集中学习和自学时间。党员中的社区民警周六上午可以在社区警务室自学，有群众来访时予以接待。派出所其他党员民警在所参加集中学习。各单位要立足工作实际，统筹安排，提高参学率。离退休老同志也要适当组织参加学习