生产经理工作总结十篇

时间:2023-03-27 15:59:34

生产经理工作总结

生产经理工作总结篇1

完善项目计划体系,提高项目计划执行力

刚到公司,给我第一感觉是项目很忙,忙得热火朝天,中道有3套井架的半成品构件制作,外场有4套井架的预拼装工作,后道有2套井架锌前、锌后处理工作。但是所有项目都没有一个完整的工作计划,同时各工序也没有完善的小日程计划,所以工序资源冲突明显,各项目进展不顺,效率不高,工期滞后,团队管理人员积极性不高。为此我与NOV业主商议,确定最终的完成日期,然后根据此节点重新编排项目整体计划,同时排出半成品、预拼装、抛丸、锌前、锌后、油漆、打包工序小日程计划,同时将计划给各工区交底,制定奖惩措施,并安排专门的人员进行计划跟踪,发现有拖延计划现象及时反馈并进行积极的措施补救。通过此项措施,项目计划完成执行力提高约50%,为后续项目顺序完成打下坚实的基础。

完善各工序交接,强化数据统计

NOV项目工序多,构件交接至关重要,之前构件转序时,转序单填写形式化,导致各工序的构件转运数据不一致,工序间矛盾扯皮现象较多,同时由于数据不准确,造成生产资源协调、备份考虑不足,反而间接影响项目计划的执行力。为此我要求设立各共享数据库,将各工序交接负责人将每天转运数据填入数据库,前道、后道交接时,交接人员认真清点,数据基本吻合,同时准确的数据为我们分析项目各时期的资源协调提供了数据支撑。根据此数据信息,我们及时引进了3家预拼装施工班组、2家锌前施工班组、2家锌后施工班组、2加油漆施工班组,为后续项目有序推进提供了有力的数据支撑。

优化组织结构,加强团队建设

生产经理工作总结篇2

区委办:

xx年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

(一)安全生产基础建设情况

1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。

2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。

4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

查看更多>> 单位工作总结

(二)安全生产综合管理情况

3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。

4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。

(三)安全生产现场监察情况

1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

查看更多>> 单位工作总结

2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。

(四)安全生产教育培训情况

2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

查看更多>> 单位工作总结

(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。

(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。

(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。

(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平

生产经理工作总结篇3

现在,我代表中华全国手工业合作总社第七届理事会向大会报告工作,请予审议,并请各位监事提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年,总社和各级联社认真贯彻党的十和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,城镇集体经济平稳增长,结构调整和转型升级步伐加快,联社职能创新等各项工作取得新的进展。

――城镇集体经济稳步增长。2014年,全国集体控股企业实现主营业务收入28279.6亿元,同比增长4.09%;利润总额1837.8亿元,同比增长2.36%。其中轻工集体控股企业实现主营收入6266.6亿元,同比增长5.25%;利润总额402.9亿元,同比增长4.67%。据对10个省市联社调查统计,所属企业主营业务收入16366.33亿元,同比增长11.88%;利税总额1635.06亿元,同比增长7.32%;利润总额1062,12亿元,同比增长6.76%。

――结构调整和产业转型升级步伐加快。各级联社和所属企业深化改革、改制,加大对传统产业改造升级的力度,整合盘活各种存量资产,引进战略投资者,发展多种形式的集体经济。大力推动工艺美术等特色经济的发展。积极培育新的经济增长点。

――为扩大就业、维护社会稳定做出了贡献。认真研究解决中小企业经济运行中的实际问题,推动政府有关支持中小企业发展的政策措施的落实,扩大社会就业。深入基层,化解矛盾,处理来信来访,帮扶困难职工,保障职工生活,维护了社会稳定。

――联社职能创新迈出新步伐。各级联社加大转型创业工作力度,巩固发展现有主营业务,积极开拓新的业务,进一步扩大内外开放和合作,部分省市恢复联社机构,加强对成员单位的指导服务,推动城镇集体经济改革发展取得新业绩。

总社和各级联社主要做了以下工作:

(一)及时反映诉求,推动集体经济发展政策措施的制定实施

积极向国务院领导和有关部委反映集体经济和集体企业的情况,多次在国务院及有关部门组织召开的经济运行分析会、专题研讨会、工作协调会,以及通过向政府部门报送行业信息、专题信息,反映小微企业负担重、扶持政策不落实、企业经营困难等集体经济运行中的突出问题,总社、联社机构改革中的问题,集体资产权益保护等方面的实际问题,提出解决问题的政策建议。

积极参与有关法规、政策的制修订。对发改委、工信部、海关总署等部门有关年度关税调整、外商投资产业指导目录、鼓励进口技术产品目录等提出意见和建议,所提调整出口退税率的建议被采纳,涉及轻工12个行业、34项产品,惠及一批集体企业。

总社召开两次专题座谈会,就当前联社和城镇集体经济存在的问题及解决的途径、方法进行分析研究,向有关方面反映情况,提出建议。总社还就发展混合所有制经济、集体资产出资人等问题,同省市联社联合进行专题调研,形成调研报告,编发了《我国传统手工艺产业发展状况调研报告》,将集体经济改革发展的重要信息资料编辑《联社动态参考》,供领导参考。

各地联社及时反映集体企业改革、产业发展、职工生活及历史遗留的突出问题,推动地方政府相关政策措施的出台。

(二)深化改革,增强城镇集体经济活力

深化产权改革,实现转型发展。浙江联社推进“二次创业”战略,将深化产权改革与完善企业经营责任制、期权激励等办法相结合,对重点企业实施直接注资、与企业经营团队同比例增资、向企业经营团队定向增资,引进战略投资者等多种形式的增资注资,提升企业资本实力,优化股权结构,完善激励与约束机制。省联社加强资本运作,带动转型升级,成为中国资本市场首家注册发行短期融资券的集体企业。密切关注文化传媒、环保节能、创投基金等新兴产业领域的投资机会,通过股权投资、资本收购等方式实现对新兴产业的直接或间接持股。资产质量和经济效益取得大幅提升。全年营业收入75.76亿元,同比增长21.26%;利润总额4.49亿元,同比增长79.19%;母公司净利润2.82亿元,同比增长48.91%。上海工业联社新工联集团五个业务板块调整转型:商贸板块“资源整合”,酒店板块“做实做强”,金融服务板块“做稳做大”,房产板块“有保有舍”。集团连续11年盈利,全年主营业务收入5.2亿元,净利润5800万元。北京市联社在深化改革中着力优化资本结构,提高集体经济发展质量和效益,联社净资产逐年增加,连续七年对联社在职会员(职工)进行奖励分红。去年,联社所属的轻工集团业务收入同比增长110%;利润总额同比增长30%。

制定改革措施,推进深化改革。吉林省联社制定实施全省联社系统加快推进企业法人治理结构优化升级的若干意见,继续深化集体企业改革改制,帮助改制后的企业建立现代企业制度。武汉联社加强指导,帮助企业细化改革改制方案,解决改制启动资金,与政府部门协调,化解困难企业金融债务,妥善解决职工社保欠费等遗留问题。西安联社加强对集体企业改革改制的分类指导,起草上报《关于进一步深化市属工业集体企业改革的指导意见》,积极争取相关扶持政策。

(三)强化服务职能,促进结构调整和转型升级

完善服务平台,推进转型升级。总社和各级联社在组织实施科技项目和科技奖励,推荐重点节能技术,清洁生产示范项目,编制技术标准体系,组织完成有关国家标准和行业标准,培育和共建特色区域和产业集群,拓展展会功能,帮助企业开拓国内外市场,加强技术技能人才队伍建设,组织国际合作交流等方面,积极为集体经济结构调整、转型升级创造条件。山东省联社进一步完善公共服务平台建设,组织编制家具、家电两个行业转型升级实施方案,总结推广两化融合典型经验,促进集体经济健康稳定发展。联社系统经济总量占到全省工业经济总量的10.51%。上海城镇联社加大技术创新力度,加快成员企业“专、精、特、新”产品的培育开发。去年,投入技术改造和创新资金1.5亿元,开发新产品567个。所属嘉定联社积极引进战略投资者,共同改造开发高品质创意产业园区。组建股权投资基金,依托专业投资机构,瞄准智能制造、高端医疗设备、环保节能、互联网经济等产业开展股权投资,形成了先进制造业、物业资产经营业、金融服务业三大产业体系,连续6年保持净利润10%以上和净资产收益率8%以上的增长率。广东省联社通过搭建“政策宣传、对标管理、联合发展、权益维护、行业协会”平台,指导和助推各地联社和企业的改革发展。山西联社提出从十个方面指导全行业转型发展的意见及相关的配套文件,推动全行业转型发展,继续加大对直属单位和联社资产两个资源的重组,完成了山西工美集团和山西城联资产管理投资有限责任公司组建工作。新疆联社推动以生物发酵为主的新兴产业的快速发展,大力推广电子商务、农超对接等新兴业态。

发展工艺美术产业和特色经济。各地联社在产业结构调整中大力发展工艺美术产业和特色经济。广西联社营造特色区域发展的“政务”和“产业”环境,着力打造和培育特色区域品牌,建成18个产业特色区域。荔浦县年产衣架20亿只,销售额18亿元。产值、税收分别占当地工业产值和税收的30%和80%。山东省联社召开全省工艺美术行业工作座谈会,提出加快促进全省工艺美术行业发展的具体措施。通过政协提案,积极争取工艺美术保护资金。与省人社厅联合出台了《关于进一步完善工艺美术专业职务资格评审体制促进工艺美术行业发展的意见》,开展省工艺美术大师的评审工作。广州、江门、肇庆三市在品牌推介、产业服务、产业集群、会展等方面结成战略联盟,共同推动工艺美术产业的发展。福建省工美中心建立全省工艺美术人才专家库,积极引导工艺美术企业开拓国外市场,加强海峡两岸交流,参与第三届中国福州海峡版权(创意)产品精品博览交易会。

(四)支持中小企业发展,为就业、民生、维稳服务

支持中小企业发展,扩大社会就业。吉林联社借助中小企业服务平台、行业协会,围绕组织生产、项目建设、企业创新、民营经济、信息化五个方面,做好服务企业联系点工作,注重发挥“联”的优势,坚持“手拉手一起干”,帮助企业开拓就业门路。截至去年底,全省联社系统共吸纳从业人员94957人。山西联社编辑出版国家和地方有关中小微企业政策汇编,在全省开展“百强项目建设”活动,建立了项目库,对项目建设全过程进行管理和服务。江苏联社积极反映企业呼声,通过网站刊物介绍国内外合作经济发展模式和经验,行业发展的趋势,政府支持中小企业的政策,为中小企业的发展提供服务。新疆联社实施民生工业促进计划。创建和田玉文化创意产业园等6个民生工业示范基地和4个民生工业公共服务平台,安排就业人员7000余人。青海联社加大对全省民族手工制造业企业的服务和扶持力度,重点扶持了一大批少数民族用品生产企业。

努力解决历史遗留问题,维护社会稳定。广东联社搭建权益维护平台,指导各市、县设立管区,全省已建立各种形式的管区41个,统一经营管理退出企业的残存资产约29亿元。五年间管区所辖关停企业员工养老保险覆盖率由35%提升到66%,医疗保险覆盖率由27%提升到79%。上海生产服务联社通过修改章程等,解决退休员工和离开企业员工的股权退出机制,做好联社的维稳工作。西安联社加大对困难职工扶贫帮困力度,开展重点案件“百日大化解活动”。

(五)依法维护权益,促进集体资产保值增值

摸清家底,加强监管。天津联社对集体企业投资情况等进行了全面清查与核对,摸清了底数,完成了联社资产情况清查报告,合理配置资源,优化资产结构,做好不动产经营、会展服务、技术服务、金融服务及股权投资。内蒙联社就审计部门提出二轻联社资产归属问题,经请示总社正式批复后,明确资产属性及联社管理资产的合法性,成立了资产管理组织,建立资产管理制度,确保联社资产不流失。河北省联社依法恢复了对全省轻工集体企业及资产行使管理的职能,积极开展维权确权工作,努力保全省联社资产,并积极调研各市、县联社发展状况,使河北省联社的职能得到相当程度恢复。重新恢复职能的河南轻工集体联社,恢复与地市、县级联社的联系,积极开展资产的保全和盘活存量资产工作,抓紧企业改制准备,争取资金,解决所属企业困难职工的安置等问题。

建章立制,规范管理。总社召开了财务工作会议,就严格预算管理,强化监督管理,防止金融风险,提高财务管理水平进行了部署。浙江联社全面开展规章制度体系建设,完成34项制度的新增和修订工作,推进联社和集团公司规范运营。北京联社规范内部治理结构,完善颁布制度44项。上海城镇联社研究探讨联社系统预决算管理办法,指导区(县)联社健全理事会和监事会,组织开展监事会干部培训,加强对集体资产的有效运作和权益维护。武汉联社加强对直属单位和改制企业的财务检查和审计,企业实施改制和处置资产做到必审必评,并按规定程序办理审计评估备案手续。

(六)探索职能创新,增强联社实力

适应形势新变化,扩大服务功能。上海生产服务联社积极承接政府机构改革中下放的职能,承接国有企业剥离的集体资产,逐步实现对国资委系统集体资产、集体企业的集中统一管理,着力把市联社打造成为服务国资国企改革发展、服务集体经济的平台、集体资产流动平台、集体企业监管平台。以市联社、化工联社、医药联社为母体,以资产为纽带组建了上海上谊投资有限公司。上海市城镇联社针对地方政府职能转变的情况,及时组建上海城联投资发展公司,会同区(县)联社和直属成员企业共同投资开发租赁、机动车回收拆解等项目。

拓展服务范围,加强队伍建设。吉林联社提出“拓展成员,延伸手臂,注重服务,促进发展”的方针,拓展服务范围,扩大联社经济总量。广西联社创建了自治区联社、市县联社之间的服务工作机制。打破所有制界限,鼓励各市联社扩大成员单位,目前20个特色区域成员达2478家。

加强理论研究和宣传,提高集体经济和总社、联社的影响力。总社与中国工业合作经济学会等单位在全国范围内开展了“中国集体合作经济创新发展”征文活动,总结改革开放35年来中国集体合作经济的实践和创新之路,上海工业联社等单位开展集体经济发展中政策法律环境等调查研究,形成一批理论新成果。总社继续加强同国际合作社组织之间的合作交流,扩大总社和各级联社的国际影响。

二、2015年工作总体思路和要求

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。我国城镇集体经济在新常态下正在发生深刻而积极的变化,呈现出经济总量所占比重减小、质量提升、增速放慢、结构优化等特征。

当前世界经济仍处于深度调整期,主要经济体走势和政策取向继续分化,经济环境不确定性依然突出。我国经济进入新常态,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,正由高速增长转向中高速增长、由产业中低端转向中高端,处在转型升级、爬坡过坎的关口。近年来,受多重因素影响,国内经济增速持续回落,轻工业主营业务收入、利润增速分别由2011年的19.9%和15.52%回落到2014年的8.7%和5.2%,其中轻工集体控股企业主营业务收入、利润的增速同期分别由19.95%和23.08%回落到5.25%和4.67%。城镇集体经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题,又面临自身的特性问题。

2015年经济下行压力还在增加,生产要素成本持续上升,资源环境约束不断加大,利润增长空间进一步压缩,一些企业自主创新和竞争能力不强,质量效益型增长面临巨大压力,多年积累的历史负担尚未完全解决,企业经营困难增多,结构调整阵痛显现。由于集体资产监管法规不完善,出资人不能依法确定,支持集体经济发展的环境和条件存在不少实际问题,加大了集体经济转型发展的难度。

同时,我国城镇集体经济仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。政府全面深化改革的一系列重大举措为城镇集体经济发展增添了新的动力,各地联社和集体企业经过多年的改革改制、转型发展,闯出了一条发挥集体经济优势和特色的发展路子。城镇集体经济正由传统轻工集体经济转向跨行业、跨产业、跨城乡融合发展,工艺美术等特色产业、文化创意产业、现代服务业、新型商业等新业态发展迅速。集体经济的实现形式正由单一形式转向各类资本交叉持股、相互融合等多种形式,增强了应对危机和风险的能力和韧劲。我国新型工业化、城镇化进程蕴藏着集体经济发展的巨大潜力。国家实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展战略,为城镇集体经济发展提供了巨大需求。电子商务、“互联网+”行动计划,“大众创业,万众创新”计划,为适应个性化、定制化、柔性化生产和服务方式的小微企业、集体企业创造了有利条件和发展的广阔空间。

2015年工作总体要求是:全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会,中央经济工作会议及全国“两会”精神,主动适应新常态,坚持我国基本经济制度,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,更加突出稳增长同调结构、转方式的有机结合,更加突出创新驱动,更加突出发挥优势和特色,采取多种方式,发展壮大集体经济,推动总社和各地联社深化改革、创新职能,提升经济实力和服务能力,促进城镇集体经济平稳持续健康发展。

目前,我国城镇集体经济结构和各地联社管理体制呈现出多样性,做好今年工作,必须从各地实际出发,分类指导,按照问题导向,做好有针对性的指导服务。要着力把握以下几点:

(一)牢固树立制度自信,坚定不移推进城镇集体经济改革发展

我国经济进入新常态,集体经济同我国长期处于社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的基本判断没有改变,集体经济的制度优势和强大生命力没有改变,党和政府始终坚定不移支持集体经济改革发展的决策没有改变。

从近几年总社每年召开的部分省市联社座谈会反映的情况看,尽管遇到前所未有的国际金融危机的严重冲击和各种困难,参加座谈会的近20家省市联社,每年都实现经济稳定、较快发展,结构不断优化,效益稳步提升,在企业改革转制、资产重组、资本运营、职能创新等诸多方面取得明显进展。联社工作各具特色,亮点纷呈,展示了新形势下城镇集体经济改革发展的理论和实践成果,显示了对发展城镇集体经济的自信。我们要学习借鉴先进联社的成功做法和经验,牢固树立制度自信,坚定不移推进城镇集体经济的改革发展,以改革发展来解决集体企业和职工中存在的实际问题和困难。

(二)把稳增长作为首要任务,把转型升级作为主攻方向

必须清醒地看到今年面临的困难比去年还大,稳增长的任务十分艰巨。合理区间的增长是调结构、转方式的基础,稳增长是城镇集体经济保障供给、促进就业、繁荣市场的硬道理。要在稳增长中优化结构,用经济平稳运行为调结构、转方式创造有利条件,同时不失时机地推进调整结构、优化布局和产业升级,把稳增长同调结构有机结合起来。

一是要发挥优势和特色。巩固发展有比较优势的主营业务,积极发展适销对路、有市场前景的日用消费品、老字号特色产品,进一步发展工艺美术、手工业等文化创意和特色产业,培育发展现代服务业等新业态,努力使产品和服务向价值链中高端跃升。

二是发挥科技的引领支撑作用。加大技术改造力度,优化技术结构,加大对关键技术、核心技术、高端装备、高端材料、进口替代技术的攻关,让“中国制造”升级为“优质制造”、“精品制造”。

三是实施绿色发展。变压力为动力,打好节能减排和环境治理攻坚战,破解资源和环境瓶颈制约,积极开展综合利用,发展循环经济。

四是积极扶持小微企业发展。协调解决小微企业的实际困难,减轻企业负担,营造“大众创业、万众创新”的氛围和大中小企业协同发展的环境。

(三)以消费者为中心,培育发展新的增长点

我国消费方式正由模仿型、排浪型向以消费者为中心的多样化、时尚化、个性化、定制化转变,商业模式正由传统的店商向线上线下结合、体验互动等多种方式转变,产品普及和升级换代相互交替,推动产业优化升级。

要紧紧围绕消费者的需求,加大新产品的设计、开发力度,紧紧抓住两化深度融合和实施“互联网+”行动计划的机遇,增强创新动力,密切跨界合作和融合发展,发挥消费者的主体作用,满足和创造新的需求,培育发展新的增长点。

按照“优势互补、合作共赢”的思路,以资本为纽带,以优势项目为抓手,融入国家和区域经济社会发展战略和重大项目、工程,推进经济合作、融合发展。进一步加强总社、联社内外之间、相互之间的项目合作,总社要为相互合作创造平台,提供协调服务。

(四)增强法制观念,切实维护集体资产合法权益

认真贯彻党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,增强法制观念,结合各地各单位实际情况,进一步明确依法治理、依法维权的具体工作和内容。我国《宪法》、《公司法》、《物权法》、《城镇集体所有制企业条例》对城镇集体资产的性质、产权归属、行使权利都有明确规定。各级联社和企业要运用法律武器,依法维护集体资产合法权益,防止集体资产被平调、侵占和流失。

(五)创新完善职能,不断增强自身实力

准确把握深化改革、创新职能的总体要求,围绕发展壮大城镇集体经济的大局,坚持为成员单位服务的宗旨,坚持集体经济基本属性和优势、特色,坚持市场化改革方向,因地制宜,分类指导,创新联社职能,选择和完善切合自身实际的管理模式。

按照问题导向的原则,研究解决企业改革改制、联社拓展服务领域、集体资产整合、资本融合、内部治理结构等方面的实际问题,积极探索在法规建设等外部环境不完善情况下解决实际问题的方式,在解决实际问题进程中推进环境的改善。

始终把提升经济实力和服务能力作为自身生存发展的根本保证,把发展作为最主要的职能,作为第一要务,以提升服务能力增强发展的动力,促进持续健康发展。

三、2015年重点工作

做好2015年工作,要把思想统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来,从全面深化改革中获取发展新动力,提高集体经济发展的质量和效益,提升总社和各级联社的经济实力和服务能力。重点做好以下工作:

(一)深入调研,推动城镇集体经济稳定增长

加大调研力度,密切跟踪经济运行变化和企业经营的实际情况,加强集体经济运行分析和信息统计服务,及时了解经济运行中的新情况、新问题,准确把握经济运行态势,提高反映诉求的前瞻性、针对性,促进城镇集体经济平稳较快增长。

抓住政府财税体制改革、金融体制改革、科技体制改革及行政体制改革,简政放权的各项举措,积极提出和实施支持集体经济发展的具体政策建议。

重点就改善城镇集体经济发展环境、及时解决影响稳增长的共性和突出问题,改善解决小微企业融资难、融资贵,降低进口原料关税,对资源再利用实施鼓励,扶持出口等实际问题,提出建议。

继续开展轻工行业中小企业公共服务示范平台认定及推荐工作,充分发挥示范平台的作用。

(二)加快结构调整和转型升级

围绕消费者需求,加快产品结构调整。设计研发适应市场需求的质优、时尚、环保、实用的新产品,技术含量高、附加值高的高端产品,着力开发具有自身优势和特色的产品,满足和创造不同群体的多层次需求,培育发展自主品牌,做好优势品牌产品、品牌培育管理先进企业推荐、评审表彰和宣传。

加大两化融合和“互联网+”进程,优化技术结构。加强科技创新,完善以企业为主体的创新体系,密切产学研用结合,针对生产经营过程的瓶颈和短板,加强联合攻关,加大自动化、智能化、信息化进程。用装备和技术替代人工,提高劳动生产率;用技术改造降低成本,提高质量和效益。

融入国家和区域发展战略,优化产业结构。把产业有序转移同优化升级结合起来,以产业园区为载体,培育发展新型制造业基地、文化创意基地、现代服务业基地,加大向生产型服务业和生活型服务业转型力度。继续做好特色区域和产业集群的共建复评工作,提升特色区域、产业集群建设水平。

结合“十二五”规划实施情况评估和“十三五”规划的制定,总结城镇集体经济“十二五”期间的成绩和经验,分析研究存在的主要问题和原因,结合本地区、本单位实际,提出“十三五”期间结构调整、转型升级总体思路、主要任务和重点工作。

(三)深化企业改革,增强经济实力

抓住全面深化改革的机遇,推进集体企业深化改革。总结前段集体企业改革成果,分析研究集体企业改革面临的形势和任务,就解决城镇集体经济深化改革中的实际问题提出指导意见。从实际出发,采用资源整合、资产组合、资本融合、引进战略投资者等多种方式,优化企业结构和资本结构,发展混合所有制经济。借鉴农村集体经济改革和供销合作社综合改革的经验,推进城乡一体化进程中的合作和融合,增强集体企业的活力和经济实力。建立适应市场经济发展的现代企业制度,总结完善职工持股制度,探索合理股权结构,形成资本所有者和劳动所有者的利益共同体,调动各方面积极性。

(四)进一步推动工艺美术等手工业产业发展

对工艺美术、手工技艺等手工业指导协调服务,一直是总社和各级联社的重要职能。多年来,总社和各级联社为推动工艺美术、手工技艺等手工业发展做了大量卓有成效的工作,产生越来越广泛的社会影响。

2015年,要切实加强指导、协调、服务工作,推进工艺美术、文化创意与产业的融合发展。坚持保护传承和创新发展相结合,传统技艺和现代科技、时代元素相结合,作品创作同市场运作、产业化相结合,创造出更多的优秀作品和精品,培育更多优势产业和企业。积极参与各地文化创意产业和园区建设,进一步做好工艺美术、手工技艺等特色区域和产业集群的培育共建和规范管理。

积极承接政府下放职能。做好工艺美术专业职称、荣誉称号的评选表彰和奖励工作。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]19号),明确将中国工艺美术大师评审工作交给中国轻工业联合会。总社同轻工联合会合署办公,总社和各地联社要认真抓好承接中国工艺美术大师评选职能下放工作的落实,进一步搞清产业和人才分布现状,完善科学分类,抓紧做好各项准备和落实工作。

(五)研究解决总社、联社深化改革中的实际问题

总社和各地联社进入深化改革新阶段,必须从实际出发,转变观念,转型发展。

认真总结和巩固发展经过多年改革发展实践取得的成绩和经验,按照深化改革的总体部署和要求,本着有利于集体经济的发展,有利于发挥总社和各地联社的作用,有利于员工队伍的稳定和发展的要求,研究解决深化改革的实际问题。

一是始终高举城镇集体经济改革发展的旗帜,保持总社和各地联社机构、队伍稳定,依法维护集体资产权益,推进城镇集体经济持续健康发展。不管管理体制和政府职能如何变动,这一点始终不能变。要主动加强宣传,增进政府和社会各界对总社和各地联社职能的了解,增强总社和各地联社的影响力。

二是按照因地制宜、分类指导的原则,进一步搞好职能定位。根据政府机构改革、职能转变的要求,以及事业单位和社团组织深化改革的要求,从实际出发,不搞“一刀切”,不追求一步到位,按照最大限度有利于集体经济发展和联社自身发展的原则,明确职能和机构属性。

三是构建新形势下的凝聚力和竞争力。努力提高总社和各地联社的经济实力和服务能力,夯实基础工作,积极探索受成员单位、政府和社会欢迎的有效工作方式,以有为才能有位的思路和实际工作业绩,赢得各方面的认可,发挥不可替代的作用。

四是切实加强自身建设,提高依法治理能力。完善科学决策机制,规范内部管理,加强领导团队和员工队伍建设,加快各类优秀人才特别是优秀年轻人才的培养,依靠自身素质的提高,促进集体经济和总社、联社自身的发展。

(六)营造城镇集体经济改革发展的良好环境

认真贯彻党的十八届四中全会关于全面依法治国的精神和要求,落实总社《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神在全面深化改革中妥善处理好集体资产等有关问题的通知》精神,发挥各级联社监督职能,结合实际情况,加强法制宣传,依法维护集体资产权益。

充分利用全面深化改革和全面依法治国的契机,继续推动解决城镇集体经济法规不完善、出资人不能依法确认等制约集体经济发展的实际问题。进一步推动有关集体经济、集体资产法律法规的修订,积极参与同集体经济相关的法律法规的制定、修订工作。

总结宣传各级联社改革发展和职能创新经验,深入开展对联社职能创新与改革发展模式、集体经济产权结构与改革趋势、集体经济多种实现形式、城乡一体化中大力发展集体经济合作经济等新情况、新问题的研究,编辑出版《集体合作经济干部读本》,推进政府有关部门对城镇集体经济发展的历史和对我国经济社会发展贡献的了解和认识。

生产经理工作总结篇4

一、指导思想

严格执行国家、省、市关于煤炭行业生产、运销的法律、法规和政策规定,坚持依法行政与加强煤炭安全生产、严禁煤矿超能力生产相结合,坚持扶持合法煤矿发展与打击非法采矿相结合,坚持依法征收煤炭税费与打击偷逃税费相结合,以规范煤炭生产、经销、税费征收秩序为目标,对煤炭产、供、销各个环节实行全程监控、统一管理,促进煤炭生产、运销健康有序发展。

二、领导机构

为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导,区政府成立___区煤炭统一经销管理领导组,领导组下设煤炭统一经销管理办公室,简称销管办,(名单附后)。销管办设在区煤炭税费统一征收办公室与统征办合署办公。领导组及销管办职责如下:

1、对全区的煤炭生产经营(含原煤、精煤、焦炭)实行统一管理,加强全区煤炭市场宏观调控,促进全区经济持续健康发展。

2、打击私开滥挖、非法生产行为,杜绝非法煤炭产品进入市场。

3、对煤炭生产总量和销售总量进行控制,实行严格的三票(煤炭总量控制票、煤炭运销票和煤炭税费统征票)管理体制对非法生产的煤炭产品及超核定能力生产的煤炭依法予以查处。

4、对洗煤厂、焦化厂和铁路发运站台、发电厂、储(售)煤场等收购、销售非法煤焦产品的行为严肃查处。

5、组织开展煤焦生产经营专项检查,依法查处各类非法煤焦交易行为。监督检查煤焦生产企业是否按规定标准和渠道上缴煤焦专项基金、统征税费及其它费用。

三、煤炭生产管理办法

(一)管理主体。煤炭生产统一管理的主体为区煤炭工业局,负责全区所有合法煤矿的生产管理工作。

(二)管理办法。凡经市、区煤矿复产验收领导组批准同意复工复产的煤矿,一律在煤矿大门或计量衡室外悬挂由省煤矿整顿领导组与省煤炭工业局监制的

山西省合法煤矿公示牌。

区煤炭工业局按市煤炭局下达的年度和月度生产计划,到市煤炭纠察支队领取山西省煤炭总量控制票,按月核定各合法煤矿的产量,各合法煤矿按当月核定的生产能力向区煤炭工业局领取力口盖区矿票证专用章的山西省煤炭总量控制票,防止煤矿串票。

区煤炭运销公司派专人进驻煤矿,根据区煤炭工业局开具的山西省煤炭总量控制票开具运销票据,严禁超量销售,并派专人进驻用煤企业,查验票据,严禁无票煤炭进入。

区煤运公司和民营局下设的公路煤焦营业站、管理站负责对煤炭总量控制票和公路煤炭经销票据、煤炭税费统征票据进行查验,无票车辆不得放行。

区经贸局根据洗煤厂、焦化厂核定生产能力情况,制定洗煤厂、焦化厂的用煤计划,区煤炭运销公司根据用煤计划和煤炭总量控制票安排销售计划。

四、公路煤炭统一经销

(一)公路煤炭

1、经销的主体和范围

①经销主体。___区煤炭运销公司是全区煤炭经销的主体,在领导组的直接领导下,根据市统一经销的安排部署,负责全区煤炭统一经销管理工作。

②经销范围。全区范围内所有合法煤矿、洗煤厂、焦化厂生产的通过公路运销的原煤、精煤、焦炭及其副产品,全部纳入统一经销范围。按销售渠道分为:公路出省煤焦、省内工业用煤焦、省内电厂用煤、加工转化用煤、铁路发运上站煤焦。

2、经销管理办法

区煤炭运销公司成立___区公路煤焦经营有限公司(以下简称经营有限公司),具体负责全区公路煤炭经销业务工作。

按照____市和___区政府关于公路煤炭经销管理要求,负责办理合同、票据、供货、结算等经销业务。

3、经销价格

公路出省煤焦及省内工业用煤焦、省内电厂用煤、铁路上站煤焦销售价格,执行市经销公司(____市公路煤炭经销有限公司),参照中国太原煤炭交易市场公布的挂牌价格。根据市场行情,与煤炭生产企业充分协商确定的价格。煤矿坑口价和洗煤厂、焦化厂出厂价,经调查协商报区煤炭统销领导组批准执行。

4、合同管理

①区煤炭运销公司和合法生产的煤矿、洗煤厂、焦化厂,必须认真落实煤矿与____煤炭运销公司签订的《煤炭产销合作协议》。

②区煤炭运销公司,要积极组织合法煤矿、洗煤厂、焦化厂参加____市公路煤焦年度订货会,签订购销合同,扩大市场份额。

通过合同管理,杜绝非法开采的煤炭进入流通领域,切断非法用煤企业的煤炭来源,优先保证本区工业用煤焦。

5、票据管理

公路煤炭经销使用的票据:一是车辆运输运行票据,即煤运系统相关票据;二是结算票据,即税务票据。有关部门要制定严格的票据使用管理规定,切实加强票据管理。

6、经销程序

公路煤炭经销分为两种交易方式,即:期货交易和现货交易。

期 货交易的经销程序为:(1)签订双向合同;(2)预付货款;(3)核发票据;(4)用户派车提货,生产企业装车,煤运公司驻矿人员开票;(5)源头煤焦营业站复磅验票;(6)双向对票结算。

现货交易的经销程序为:(1)用户交款后装车开票;(2)源头煤焦销售营业站复磅验票;(3)经销企业与生产企业对票结算。

7、结算方式

(1)公路煤炭统一经销,坚持统一结算和先付款后发货的原则。

(2)期货交易,经销企业必须及时预付货款,定期结算。

(3)现货交易,用户在生产企业交款提货,经销企业与生产企业双方定期对票结算。

8、纳税缴费

①实行公路煤炭统一经销后,经销企业和生产企业属本区管理的都要按属地管理原则照章纳税。煤炭专项基金和其他费用,仍按照原规定标准和渠道收缴。

②区物价局要根据有关政策法规,加强对煤焦生产、运销企业的收费监督。任何部门都不得另立名目搭车收费。

(二)公路焦炭经销管理

1、全区所有合法焦化企业生产的通过公路运销的焦炭均属经销管理的范围。区民营局管理的焦炭运销管理业务,由区民营局委托区煤炭运销公司进行经销管理。区民营局下设的公路焦炭营业站由区煤炭运销公司负责管理。具体委托办法由区民营局与区煤炭运销公司另行商定。出省焦炭基金由,区煤炭运销公司统一征收,并按照规定渠道上缴。

2、由区煤炭运销公司向合法的焦化企业派驻开票管理人员,焦炭的运销必须按1:1.5的比例携带煤炭总量控制票。否则视为非法焦炭予以查处。

3、全区焦化企业要服从管理,积极配合,否则,将予以查处。

五、煤炭税费统一征收管理

实行煤炭统一经销管理后,煤炭税费统一征收的项目、标准、渠道、方式保持不变,仍按照《___区煤炭税费统一征收实施办法》执行。

六、煤炭统一经销管理运作模式

1、煤管局派员进入区煤炭税费服务大厅合署办公,按月核定各煤矿的产量,煤炭企业根据区煤管局核定产量交纳相关统征税费,并凭统征税费缴纳回单领取等量煤炭总量控制票。

2、煤运公司按煤矿企业提供的煤炭总量控制票办理煤炭运销相关业务。

3、坑口煤炭产品出矿、出厂必须携带三票,即区煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销有关票据。洗精煤按1:1.2、焦炭按1:1.5的比例携带煤炭总量控制票,随车备查。站下煤炭产品出厂必须携带两票,即煤炭总量控制票、煤炭运销相关票据,比例标准同上。

4、煤焦营业站负责查验煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销票。

5、统征办煤炭税费稽查大队对全区煤炭统一经销进行稽查。

七、工作职责

1、区经贸局:负责对洗煤厂、焦化厂、储(售)煤场、站台的整顿和稽查工作。负责洗煤厂、焦化厂生产能力的核定工作。

2、煤炭工业局:负责组织煤矿进行复产验收工作;向煤矿颁发合法煤矿公示牌;制定煤矿年度和月度生产计划,并及时通报区煤炭运销公司;向煤矿按月核发煤炭总量控制票;

组织对煤炭生产企业、经营企业进行纠察。

3、煤炭运销公司:负责与达到复产验收标准的煤矿签订《煤炭产销合作协议》;负责公路煤炭统一经销工作,收取煤炭专项基金、服务费、管理费及其它费用;负责查验煤炭总量控制票、煤炭税费统征票和公路煤焦运销票据工作;每月及时向区煤炭工业局通报上月销售情况。

4、民营局:负责公路焦炭运销票据管理和公路焦炭相关业务的监督协调工作。

5、公安分局、交警大队:负责打击干扰、破坏煤炭统一经销秩序的违法行为。

6、发展计划局:负责对统一经销管理工作进行收费监督。查处违反规定标准或搭车收费等违反物价法律法规行为。

7、工商分局:负责储(售)煤场所的营业执照审查工作。对未办理工商执照的非法储(售)煤场,责令停业,予以查封。

8、国土资源局:负责各类煤炭储(售)场所占地手续审核,对违法占地依法查处;严厉打击私开滥挖,对违反统一经销管理规定收购、运输非法煤矿煤炭的储(售)煤场场所,按照打击私开滥挖有关规定对其进行立案查处,切断非法煤炭进入市场的渠道。对生产销售煤炭的非法煤矿进行查处。

9、区煤炭税费统征办:负责煤炭税费统征票据发放管理,坚持统一组织、部门主体、联合执法、统一稽查的原则,负责煤炭统一经销管理的稽查工作。稽查所扣寸甲非法煤炭产品等按规定和程序依法处置,罚没款项等收入按规定上缴区财政专户。

10、监委:负责查处煤炭生产经营工作中的违纪违法案件。

八、保证措施

1、统-思想。煤炭统一经销管理是规范煤炭市场秩序的重大举措,各级各部门要站在服务___经济大局的高度,充分认识煤炭统一经销管理的重大意义,无条件地服从服务于煤炭统一经销管理工作。

2、落实责任。为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导,区政府成立领导组,领导组下设的销管办具体负责全区煤炭统一经销管理日常工作。各有关部门要认真落实责任,制定严格的配套管理办法,部门一把手是第一责任人,分管领导是主管责任人,要抽调专人负责,认真制定和落实煤炭统一经销管理工作目标责任制,区政府将把此项工作纳入部门年度考核体系。通过层层分解任务,责任到人,真正形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。

生产经理工作总结篇5

一、安全生产应急管理总结评估报告制度

省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,按要求上报。

(一)总结评估报告的主要内容

1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;

2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;

3.预案编制、执行及演练情况;

4.应急管理规章制度建设情况;

5.事故救援效果及存在的问题;

6.应急管理培训及宣传教育情况;

7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;

8.应急管理及应急救援经费投入情况;

9.政府投入形成的应急救援资产情况;

10.相关总结评估报告附表(见附件1)。

(二)总结评估报告上报程序与时间

省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)。

有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。

省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心,同时抄送省级安全监管部门。

二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度

省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结,逐起事故编写救援总结报告,按要求上报。

(一)救援总结报告的主要内容

1.事故单位概况;

2.事故发生、报告及救援经过;

3.应急预案启动和执行情况;

4.事故现场应急指挥机构成立及组成情况;

5.专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用;

6.救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况;

7.事故原因和性质的简要分析;

8.事故救援的经验和教训,包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面;

9.对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议;

10.事故现场相关图纸资料,现场抢救的有关图片。

(二)救援总结报告上报程序与时间

省级安全监管部门于事故救援结束后的30个工作日内将救援总结报告报送应急指挥中心。

省级矿山等专业安全生产应急机构于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构,同时抄送省级安全监管部门。

三、安全生产应急管理工作季报制度

省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况,填写相关季报表(见附件2),按要求上报。

省级安全监管部门于每季度结束后的10个工作日内将季报表1、季报表3~9报送应急指挥中心。

有关中央企业于每季度结束后的5个工作日内将季报表2、季报表3~9与本企业相关的内容报送应急指挥中心。

生产经理工作总结篇6

校园后勤工作总结1

这一学期对我们总务处来说是繁忙的一学期,创立“省平安学校”、红领巾艺术节、校资产全面清查登记等等,我们每位后勤教师都在紧张而忙碌中度过了充实的一学期。这一学期里,我们努力改善办学条件,构造环境优美、设施齐全、管理有序的教学环境,做好各项教育教学的后勤保障工作。

一、进取组织后勤人员参加学习,不断加强自身素质建设

组织总务处的全体人员进行业务等方面知识的学习和培训,努力提高后勤人员的职业道德水平,让全体后勤人员认识到学校后勤工作的重要性,以解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,以高度的职责感和主人翁意识,投入到后勤工作中来。经过学习,自身素质进一步提高,服务意识进一步增强。在工作中努力做到廉洁自律、作风正派、吃苦耐劳、任劳任怨、无私奉献,尽心尽责去完成各项任务,让领导和全体教师明白,我们后勤人员所做的一切都是为了学校,为了全体教职工和全体学生,让他们放心。

二、坚持做好后勤服务常规工作

1.开学前及时采购办公用品、书本、卫生工具等,及时做好欠缺课本的补订,确保教学第一线的教学用品及时发放到位,教师教学办公用品到位,使教学工作正常开展。

2.开学初及学期结束都分别对各班级的财产进行核查并登记入册,切实落实财产职责制管理。

3.不定期对学校的校舍、电器进行安全检查工作,确保师生的生命安全,并将检查记录汇总起来,发现问题及时维修。

4.及时修理门窗、门锁、课桌凳椅和水电,做到随叫随到,及时处理,保证学生正常上课。

5.加强了门卫工作,学生在校期间不许随便离校,如需中途离校,必须有家长亲自来接;对外来人员进入校区进行严格登记和确认,认真执行学校的安全工作。由于安全工作扎实有效,在省“平安学校”创立中获得市、区有关部门的高度好评,被推荐参加省级评定。学校总务处被评为广陵区__年经济文化单位治安防范工作先进团体,总务主任潘军同志荣获先进个人的光荣称号。

三、规范学校的收费工作

严肃认真地做好收费工作,严格遵守财务制度,及时做好核算与清退工作和特困生补助工作,实行财务公开制度,及时在校内公布。平时加强学习上级有关部门的收费文件,严格按照上级主管部门的要求,按章收费,同时规范收支两条线,做到帐目清楚,让家长、学生、教师和社会来监督学校的收费工作。

四、强化校产管理工作

1.加强学校的财物管理,尤其是学校财产的管理。进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度,做到制度健全,职责明确,账物相符,账账相符。完备购物申请、进出库手续,继续完善校产管理程序,做到数量、价格准确,保管职责到人。

2.负责指导学校公共财产、公共设施的管理、维护和调配。

3.加强开源节流工作,管好用好学校资产。重点抓好购物管理,本着对学校负责的态度,在各方面管好用好每一分钱。凡是购物必定货比三家,尽量批发,重点抓好库存物资的管理,继续采用教学用品领用登记制度,明确每一张纸、每一支笔、每一盒墨盒的去向,减少浪费。

五、加强学校美化工作

抓好学校环境卫生管理,本学期我们在原有基础上,切实加大学校各班保洁区的管理力度,加强督查,细化各部位保洁的任务和人员分配,定人、定岗、定时,确保教学区域全天候整洁,同时经过各种形式向师生员工进行爱护公物、保护环境的宣传教育,在师生中营造爱护学校一草一木的氛围,进取开展美化学校、亮丽学校的活动,把创立礼貌学校活动和良好的卫生、生活习惯的养成结合起来。重视学校花草管理,适时抓好除草、施肥、治虫、修剪各环节的工作,确保环境净化、美化、绿化。

六、加强对学校食堂的管理

为了保证师生饮食的安全,学校成立食堂膳食管理小组,对学校食堂从食品进入到加工制作都制定了一套完整的规章制度,并有教职工每一天检查核对,确保食品质量。在保证饭菜卫生的基础上,研究师生的口味,变换花色品种,尽量做到色香味形具佳。

七、存在的问题

回顾一学期来的后勤工作,我们完成了预定的计划,但也存在一些不尽人意的地方。主要表现是浪费现象仍然存在,异常是水电、粮食的浪费比较严重。教室无人状态下还开着灯或者电扇,食堂每一天的剩饭剩菜很多等现象时有发生,还需在今后的工作中进一步完善制度,改变陋习。

总之,总务工作所做的一切琐碎、繁杂,但都是学校教育中不可缺少的,它是学校其他工作得以正常开展的前提,做好总务工作事关重大。我们坚持“总务工作必须服务于教学工作中心”的原则,尽心尽力做好后勤服务工作。今后,我们总务处也会一如既往地完成学校各个职能部门的协调工作,保证学校工作正常进行,竭尽全力做好学校的后勤保障工作,争取使我校的后勤工作再上一个新台阶。

校园后勤工作总结2

2020年终,总务处根据学校对总务工作的具体要求,结合两学期工作计划和学校的实际情景,在学校领导和全体教职工的支持及进取配合下;经过总务部门全体同志尽心尽责、共同努力,克服人手紧缺、任务繁重的困难;有计划、有步骤、有重点地完成了各项工作,确保了学校教育教学工作顺利开展。一学年来,我们始终本着“全心全意为教育教学服务、为师生服务”的宗旨,努力做好财务财产管理、后勤常规管理、食品卫生安全管理等方面的工作,圆满地完成各项工作,到达计划要求,现将本年度总务工作进行如下总结:

一、财务管理方面

1、财务工作在学校领导的带领下,严格按规定的财务、会计制度实施管理,依法照章做好财务管理工作,管理好教育经费的收支。

2、财务人员每月将学校财产开支情景以书面形式如实向校长汇报。本年度上级拨款给我校经费将近200万元,用于校舍屋顶修缮,发放学校另聘人员工资,室内粉刷等,共支出约180万元,结余约12万。学生生活费拨款将近300万元,用于280多万元,结余约7万元(包括我校附属幼儿园)。

二、后勤常规管理方面

学年初召开总务处会议,认真学习岗位职责与计划,提出具体要求;旨在加强后勤人员队伍建设,提高各岗位工作人员的整体素质,树立服务育人,管理育人的意识。完成了学校固定资产的登记和清理工作,做到帐目相符。做好教师教学用品及学生学习用品的准备工作。做好校舍的维修工作,发现问题及时处理。

三、学生公寓、食堂管理

本年度,总务处人员配合学校德育处及值周人员定期对学生公寓、及各教室的电路进行检查,排查安全隐患,坚决做到用电安全、饮食安全。在平时工作中加强贯彻执行《食品卫生法》和有关的管理规定,严格进行食堂管理;对食堂员工进行食品安全知识、机器操作的培训和讲解,合理、安全正确的使用机器;为确保食品安全,开学初和学期中,总务处专门组织后勤人员对蔬菜、肉食品市场进行了走访和调查,保证购买的蔬菜和肉食品是新鲜的、有质量保证的。

为了强化财产管理,定期和不定期进行检查。对学校全部财产进行登记、造册、统计、量化、存档等工作,强化财产管理,使学校财产管理逐步走上规范化,明细化,专业化。坚持管好用好学校财产,领物登记,收交有记录,损坏要赔偿,借出有票据。

四、2020年度总务重点工作

1、学校花园种植草地,和教师一齐植树。

2、女生宿舍的内墙粉刷,更换屋门,屋顶补休。

3、教师宿舍楼内墙粉刷及安装暖气,更换宿舍门。

4、学校围墙的改造。

5、学校篮球场地硬化,操场看台重新粉刷。

6、学生新食堂正式使用,旧食堂操作区重新装修,食堂设备更新。

7、在各班级中安装书柜,供学生放书使用。

8、学生宿舍内安装毛巾、脸盆架。

9、学校内安装监控设备,确保学校内财产及人身安全。

10、每个月对学校财务进行一次公示。

五、2020年努力的方向

1、期望学校能够解决紧缺的后勤管理人员,尤其专业人员。

2、后勤各部门要加强内部管理,合理分工,明确职责,协调好其他部门工作。对食堂工作人员进行岗前培训,提高机器的使用效率和使用中的安全意识。

3、加大对电、用水、消防、食品卫生的检查、抽查力度,把各项工作做实,做细、做到位。加大对易耗品的管理,能维修就维修,节俭开支。

4、加强安全管理,一方面加强食品安全的督查,绝对保证师生饮食安全;另一方面,加强学校校舍的检查力度,保证师生生命财产安全。

5、在今后的工作中,每月进行工作总结,期望能一向提高。并组织食堂工作人员到其它学校进行参观学习,提高食堂的饭菜品质,学习他们的管理经验。

校园后勤工作总结3

回顾过去的这一学期,后勤服务部根据学校对学校后勤工作的具体要求,结合学期工作计划和学校实际状况,在学校领导和全体教职工的大力支持及配合下,经过后勤服务部全体同志共同努力,克服人手缺、任务重等困难,有计划、有步骤、有重点地完成了各项工作,确保了学校教育教学工作顺利开展。一学期来,我们始终本着“全心全意地为教育教学服务、为师生服务”的宗旨,努力做好财务校产管理、室内外卫生、学校食堂等方面的工作,圆满地完成各项工作,到达计划要求,现将本学期总务工作作如下总结:

一、学校财务

1、学校财务支出按照财务制度要求,做到透明公开,每一笔学校的款项支出,都经过校务会、学校财务领导小组,教大会研究经过,并及时在学校公示栏内公示。

2、教育事业统计,16年、17年、18年的教育事业统计在教导处、学校办公室、安全科及各功能室有关人员的努力下,此项工作时间紧、任务重,相关人员利用双休日、节假日加班加点按时圆满完成任务。

3、学生资助

对一年级新生及二三四五六年级新增的困难学生搞好登记申请审批工作,让真正困难的的学生得到资助,按时完成学业;学生的资助资金按时发放,并按照规定在学校公示栏里公示。

4、固定资产上传工作

学校固定资产数据上传没有完成,工作虽然做了,可是平台没有数据,需认真总结,找到原因,完成数据平台上传任务。

二、学校卫生工作

1、楼层楼道、洗手间、厕所卫生

学期初总务处进行了认真分工,职责到班到人。但坚持不经常,尤其洗手间卫生,经常出现脏乱差的情形。究其因检查不经常,考核没有落实到班到人。

2、学校内卫生及校门口卫生

坚持经常,整个学校整洁干净。

三、学校食堂

1、师生饮食,炒菜前,生菜都认真清洗,讲究卫生,炒菜时炒熟炒出味道,做到可口好吃。一周炒菜不重样,尽力炒师生喜欢吃的菜,冬天学生的炒菜用保温桶盛放、中午个教师熬粥喝,尽量让师生吃上热菜热饭。

2、食堂工作人员,不管冬天还是热天,按照规定穿衣戴帽,讲好个人卫生。

3、食堂卫生,学生餐厅、教师餐厅、饭菜操作间,天天坚持干净整洁。

生产经理工作总结篇7

一、整治工作指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则,以净化种子市场为目标,以规范种子企业经营行为为重点,以查办种子重点案件为突破口,加大执法检查力度,全面整顿规范种子市场秩序,促进种子质量提高,确保农业生产安全。

二、整治工作目标

通过专项整治,使许可企业种子生产经营行为得到有效监管,无证照种子生产经营单位依法得到清除,制售假劣种子和未审品种行为得到有力打击,种子生产经营档案、包装标签、广告等依法得到规范,商品种子质量和企业销售服务质量全面提高,坑农害农案件和种子纠纷事件大幅度下降,种子管理工作再上新台阶。

三、整治内容

1、清除种子生产经营非法主体。按照属地管理原则,全面检查种子生产经营主体证照,对于无证、租借许可证或原证有效期满未续办许可证从事种子生产经营单位和无照从事小包装种子批发零售个体户,坚决予以取缔;对于分支机构未按有关部门规定登记备案的,依法予以处罚并责令改正;对种子生产经营许可企业资质条件已与申办时发生较大变化,明显不能满足生产经营需要的限期整改,逾期未恢复完善的,及时报告发证机关依法撤销许可证。

2、加大市场执法检查力度,规范经营行为。各级农委及其种子管理机构要组织力量,加大种子市场日常检查频率、范围。对种子经营单位未按照许可证规定项目经营行为、经营侵权种子行为、经营未通过相应品种审定种子行为、经营包装标签不规范种子行为、通过广播电视、宣传画册、宣传条幅等广告虚假宣传种子行为、未按规定建立健全种子生产经营档案等,责令并监督、指导其改正,依法予以处罚。

各地要把种子批发商户和零售商户纳入日常监管,要摸清情况、登记造册,切实加强监督、培训和指导。

3、落实质量监督抽查制度,保障用种安全。监督抽查是对种子质量实施有效监管的重要手段,各级农委及其种子管理机构要严格履行职责,强化种子质量监督抽查工作,配备必要的检验仪器设备、检验技术人员,提供必要的经费,认真组织开展种子质量监督抽查。根据行政许可法要求和*省编办、省财政厅、省农委《关于做好种子管理机构调整工作的通知》(*编办〔2006〕161号文件)精神,省种子管理总站及其种子质量分检中心负责省农委许可企业种子质量监督抽查,市、县农委及其种子管理机构负责本级许可企业及辖区市场商品种子质量监督抽查。要提高种子质量监督抽查的范围和覆盖率,对主要农作物种子生产商和主要农作物品种的监督抽查覆盖率,在20*年要达到75%以上,到*年要达到90%以上。可采用种子质量单项与多项指标、大企业与小企业、生产场所与市场相结合等多种形式组织抽查,以增强种子质量监督抽查的时效性和针对性,监督抽查结果要及时通过媒体向社会公布,发挥种子质量监督抽查的应有作用。抽检质量不符合《种子法》第四十六条规定的种子,不得进入市场销售。对制售假劣种子的单位和个人依法予以严惩,确保生产用种安全。

4、强化种子生产经营许可监督,从源头上把好关口。按照谁许可谁管理的原则,种子行政许可审核和审批机构按照管理层次分工,切实开展对种子生产经营许可后的监督管理工作,依法监督获证企业是否按照许可的范围和要求进行生产和检验活动。按照属地管理原则,县、市农委及其种子管理机构要积极转变管理方式,改进工作方法,强化辖区两杂种子制种基地的监督检查工作,在制种关键时期,组织开展制种基地、田间质量和生产档案的检查,对生产条件和技术操作不符合要求的,责令其改进,问题严重且难以改正达标的,要及时作非种用处理并报告发证机关撤销生产许可证。对辖区企业从外地调入自行包装种子的来源、品种、入出库数量、质量检验状况严格审查监控,发现数量有明显出入、品种名称不符、质量达不到种用标准的要及时处理并上报,必要时报发证机关依法吊销其经营许可证。

5、及时查处大案要案,保障社会安定。各地在做好日常管理的同时,积极配合企业联合打假,及时发现、查处大案要案,防止发生,保障社会安定。要提高认识,认真落实重大种子案件上报制度,上级部门对下级部门查处种子案件要加强监督和指导,抓好种子案件结案案卷监督检查工作,对违法办案者要认真落实责任追究制度。

四、重大活动安排

1、春夏播种子质量抽查活动。自20*年2月15日~3月31日,在全省组织开展春夏播种子质量监督抽查。

(1)省农委20*~20*年许可生产的所有水稻、棉花种子质量抽查,由省种子管理总站牵头组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度和真实性。纯度和真实性通过田间种植确定,棉花种子增加是否含转基因检测。具体抽查方案由省种子管理总站制定。

(2)市、县20*~20*年许可生产的常规水稻、棉花种子质量抽查,由市、县种子管理机构组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度和真实性。

(3)外省许可生产、本省企业包装销售和外省企业*分支机构销售的水稻、棉花、玉米种子质量抽查,由企业、分支机构所在地种子管理机构组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度和真实性。

(4)无分支机构的外省企业在我省市场的水稻、棉花、玉米种子质量抽查,由市场所在地市、县种子管理机构结合当地情况,制定抽查方案,针对重点品种组织抽查,企业抽检覆盖率要达到90%以上,主要农作物品种抽检覆盖率达75%以上。室内检测项目检测结果4月10日前向社会公布。纯度和真实性待田间种植结果出来后及时公布。

2、“春风·50”行动。自20*年3月1日至4月20日,在全省开展50天春季种子市场集中整治活动。按照整治内容,各县(市、区)开展种子市场大检查。进行集中整治;3月下旬,由省种子管理总站牵头组织17个市种子管理机构分组互相督查。第一组:合肥、六安、滁州督查铜陵、黄山、宣城;第二组:阜阳、亳州、淮南督查巢湖、芜湖、马鞍山;第三组:蚌埠、宿州、淮北督查安庆、池州;第四组:巢湖、芜湖、马鞍山督查蚌埠、宿州、淮北;第五组:铜陵、黄山、宣城督查阜阳、亳州、淮南;第六组:安庆、池州督查合肥、六安、滁州。省种子管理总站派员参加各组。具体督查方案由省种子管理总站制定。

3、20*年5月、11月,种子案件集中清理月活动。县(市、区)级集中清理种子案件,做好结案、归档工作,市级要抓好种子案件审理的督查、指导和案卷检查工作,保证案件审理程序合法、证据确凿、处罚得当、结案及时、案卷规范。对于未依法办理案件和错案要及时予以纠正,并对有关责任人依法追究责任。

4、秋冬播种子质量抽查活动。自20*年9月1日至30日,在全省组织开展秋冬播种子质量监督抽查。

(1)省农委20*年许可生产的所有小麦、油菜种子质量抽查,由省种子管理总站牵头组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度。纯度通过田间种植确定。具体抽查方案由省种子管理总站制定。

(2)市、县20*年许可生产的小麦、油菜种子质量抽查,由市、县种子管理机构组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度。

(3)外省许可生产、本省企业包装销售和外省企业*分支机构销售的小麦、油菜种子质量抽查,由企业、分支机构所在地种子管理机构组织实施,抽查检测项目:净度、发芽率、水分、纯度。

(4)无分支机构的外省企业在我省市场的小麦、油菜种子质量抽查,由市场所在地市、县种子管理机构结合当地情况,制定抽查方案,针对重点品种组织抽查,企业抽检覆盖率要达到90%以上,主要农作物品种抽检覆盖率达75%以上。室内检测项目检测结果10月15日前向社会公布,纯度待田间种植结果出来后及时公布。

5、“金秋·40”行动,自20*年9月21日至10月30日,在全省开展40天秋季种子市场集中整治活动。按照整治内容,各县(市、区)开展种子市场大检查,进行集中整治;10月中旬,由省种子管理总站牵头组织17个市种子管理机构分组互相督查。第一组:阜阳、亳州、淮南督查铜陵、黄山、宣城;第二组:合肥、六安、滁州督查安庆、池州;第三组:蚌埠、宿州、淮北督查巢湖、芜湖、马鞍山;第四组:安庆、池州督查蚌埠、宿州、淮北;第五组:巢湖、芜湖、马鞍山督查阜阳、亳州、淮南;第六组:铜陵、黄山、宣城督查合肥、六安、滁州。省种子管理总站派员参加各组。具体督查方案由省种子管理总站制定。

6、种子市场整治工作总结表彰活动。

(1)20*年4月25日前,各县(市、区)将春季种子市场整治情况以文字形式报市种子管理机构,市农委及其种子管理机构要对全市整治工作认真总结、查摆存在的问题、研究整改措施,并将文字材料报省种子管理总站,省种子管理总站在4月30日前,将春季种子市场整治情况汇总报告省农委,并将有关情况通过报刊向社会通报。

(2)20*年10月30日前,各县(市、区)将秋季种子市场整治情况以文字形式报市种子管理机构,市农委及其种子管理机构对全市整治工作总结的文字材料报省种子管理总站,省种子管理总站在11月10日前,将秋季种子市场整治情况汇总报告省农委,并将有关情况通过报刊向社会通报。

(3)20*年12月15日前,各市将全年种子管理工作总结材料和种子管理工作先进单位、个人材料报省种子管理总站,*年1月20日前召开全省种子管理工作会议,总结20*年工作、表彰先进单位和个人、研究部署*年工作。

五、保障措施

1、加强领导,落实责任制。各级农业行政主管部门要以高度的政治责任感,担负起规范种子市场秩序的责任,层层制定责任制,把任务和责任分解到有关单位和个人,主要领导要切实履行第一责任人的职责,主管领导要及时掌握情况,检查督促。按照整顿和规范市场经济秩序的统一要求,实行责任追究制度。对种子市场监督管理中行动不力、不作为甚至乱作为,导致当地种子市场秩序长期没有改变的有关责任人,追究领导责任。

2、加强种子管理体系建设。各级农业行政主管部门要按照《种子法》和我省关于种子管理机构调整工作的通知要求,对种子工作实行科学管理,严格做到政企分开,要按照“健全机构,稳定队伍,强化手段,保证经费,转变作风,搞好服务”的原则,建立一支协调统一、相对集中、高效廉洁的管理队伍,彻底解决种子管理中多头管理、相互扯皮、效率低下等问题。种子管理机构要作为责任主体,切实履行好职责,在品种管理、种子质量管理、生产经营管理、市场管理和良种推广等方面,切实做到管理到位、责任到位、服务到位。

生产经理工作总结篇8

2008年一月二日下午,总经理***在泰山阳光冶金三楼会议室主持召开了十二月份生产经营工作会议。副经理***、***、***、各部门负责人及相关人员参加了会议。会议对十二月份生产经营进行了分析总结,并对2008年一月份生产、经营工作重点进行了部署。现将会议纪要如下:

会议首先由生产上对十二月份生产运行进行了报告、分析,并对2008年一月份布置了生产措施。刘经理提出对生产技术新的要求特别是铸铁工作。张经理提出:各单位要狠抓检修和日常维修,确保安全生产,同时指出检修成本过高,对以后检修工作做了要求。王总根据报告和发言作了以下总结:

十二月份生产基本正常,但也存在着问题,主要问题是休风次数过多,并对炼铁、烧结以及2008年一月份工作做了安排。

一、炼铁厂准备工作:

王总指出:十二月份对铸铁作了大量的准备工作,包括设备、人员、生产准备的组织上,保证了铸铁工作的顺利进行。目前铸铁能力已达到600吨/天,铸铁质量比以前有所提高但也有待进步。并要求炼铁上一定要保证好铸铁的质量,为销售工作打基础。

二、烧结厂产量下降主、客观原因:

(一)停机时间过长,计划检修、非计划检修太多,造成停机时间长,影响了生产进程,客观上影响烧结产量。

(二)十二月份天气寒冷,造成用料存在问题,影响了烧结的生产,造成十二月份产量低。

(三)外销和自用烧结矿存在矛盾冲突。

要求烧结厂要克服这些困难和问题,把烧结矿的生产摆在一个重要位置。

三、十二月份公司运营存在的问题:

(一)十二月份公司实行限铁水,增加铁块产量的措施使公司经营有所好转,但是生铁价格低的原因造成了经营的被动局面。

(二)针对执行公司“以控制成本为核心的生产经营战略”,对公司里存在浪费(暖气、水电、材料浪费等)现象要加以整改,确保公司政策的有力执行。

(三)针对目前钢铁行业局势及公司所面临的现状,王总分析:

2008年形势不容乐观。首先中国钢铁政策及钢铁行情近期内不会有明显好转;其次,公司两大主要贸易对象莱钢、泰钢在2008年都实现高产目标,针对如今钢铁行情,2008年两家大公司将改变策略,对生铁需求量将会减少,这对我们来说是一件非常不利的事情。这样的情况下,我们一定要作好2008年一月度难关的准备。具体采取措施:

1、吃好安全饭

王总指出:任何情况、任何困难下,都要把安全问题抓好,只有抓好安全问题,才能保证公司的正常运营。

2、降成本、挖潜力

采取任何可行的措施降低生产、经营的成本,保证低成本、高效益才能产利润,才能帮助公司度过难关。

3、精打细算

要降低一切开支、一切开销,精打细算,完全贯彻执行公司政策。全体干部职工要团结一心,共同度过难关。

生产经理工作总结篇9

关键字:总图设计 平面布置 交通运输

1. 引言

石油化工产业(简称石化产业)是国民经济的支柱产业,资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,产品广泛应用于国民经济、人民生活、国防科技等各个领域,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。为确保石化产业稳定发展,加快结构调整,推动产业升级, 2009年国务院办公厅下发了“石化产业调整和振兴规划”,规划期为2009-2011年。化工行业是一个高污染、高消耗、高排放的行业,而我国的化工企业存在着布局不合理、环境污染严重、滥用土地等问题,因此,化工企业总图方案的规划设计就显得尤为重要。

2. 总图设计的基本内容

总图设计是指企业中各分厂、车间的总平面及运输设计。它包括厂址选择、总平面布置、竖向设计、土石方计算与平衡、综合管网设计、道路设计与排水设计以及绿化美化等内容, 是开展工作最早、结束最晚、涉及面最广、考虑各种因素最多的工作, 是一项技术和艺术相结合的工作。化工企业中的总图设计内容如下:

1)根据工厂的性质、规模、生产流程及场内外交通运输条件,结合当地自然条件及居民区规划等条件,因地制宜的确定建构筑物和各种工程设施的平面位置和间距,并考虑厂区预留发展;

2)合理组织人流、货流,正确选择运输方式,布置交通运输线路,进行铁路线路、站场和厂区道路设计;

3)根据工艺、运输等要求,结合地形布置竖向设计必要的工程设施和排水构筑物,合理的进行竖向设计,使厂区雨水能迅速排除,保证场地不受洪水威胁;

4)根据各相关专业的管线设计进行综合布置,并确定室外管线在平面和竖向上的位置;

5)进行厂区绿化、美化设计。

3. 总图设计的基本原则

1)满足生产需要,符合现行的国家法律、法规有关防火、安全、卫生和工业项目建设用地控制指标等要求。在总图设计时,应严格对防火、安全等规范的执行,确保企业人员的生命安全和财产安全,做到防范于未然;

2)在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下,建构筑物尽量合并、生产设备露天化集中布置,经济合理有效利用土地。

3)根据生产装置的行政,结合自然条件,安全生产要求,按功能合理区分,便于生产管理;

4)辅助生产和公用工程设施,在符合其特殊要求条件下,尽量靠近负荷中心或主要用户,以节能降耗;

5)储运设施应根据物料的性质及运输方式等条件,相对集中布置在运输装卸方便的位置,并宜靠近与其有关的生产装置,形成物流传输一体化;

6)合理组织运输,缩短运输距离,便于相互联系,避免人流、货流交叉,为工厂创造安全的生产环境和作业场所;

7)根据建厂条件和生产发展趋势,尽可能处理好近、远期的发展关系,为工厂留有可持续发展余地。

4. 总图设计的一般要求

总图设计应根据工厂的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、施工、检修、生产、经营管理及发展等要求,并结合当地自然条件进行布置。

1)条件许可下生产装置应露天化、联合集中布置;

2)生产及辅助生产的建筑物,在生产流程、防火、安全及卫生要求许可时,应合并建筑;

3)应充分利用生产装置区的管廊及框架等处的空间布置有关设施;

4)仓库设施在满足生产、防火、安全及卫生要求的前提下,按储存货物的性质及要求,宜合并设计为大体量仓库或多层仓库;大宗物料的储存,应提高机械化装卸作业程度,有效的利用空间;

5)生产管理及生活服务设施,应根据其性质及使用功能,分别进行平面和空间的合理组合,设计为多功能综合性建筑;

6)铁路线路、装卸设施及仓储设施的布置,应根据其性质及使用功能相对集中,避免或减少铁路进线三角地带。

5. 总图设计的作用

1)总图设计在企业的总体发展以及新建工程中起着极其重要的作用。

在工程建设的前期尤其是在设计的规划、方案、初设阶段,总图设计始终是走在最前列的,需要投入大量的工作;在规划设计过程中必须根据场地的不同把所有车间、厂房、生活设施等按不同的功能进行合理布置, 规划各种管线、道路和铁路的走向,并在规划过程中解决各专业之间的矛盾, 最后把各专业的设计内容全部绘制在总平面布置图中,作为向领导汇报和讨论方案的依据。方案审查通过后,总平面布置图将成为各个专业设计的指导性图纸;而在施工过程中总图又成为工程计划、安排进度、定位放线不可缺少的指导性资料。由此可见总图设计在工程建设中所起的作用是其他专业不可替代的。

2)在旧厂改造中总图设计能起到降低投资、缩短建设周期的作用。

总图设计在旧厂改造中显得尤为突出。在化工企业中经常进行改建、扩建工程,既要保证原有系统正常运行还要确保新建工程顺利施工。总图设计人员必须深人现场反复查看, 不但要尽量减少拆迁原有系统的设备、管道、铁路等, 还要在“ 三通一平”工作中做好土石方的平衡以及挡土墙或护坡等砌体工程的设计。设计的合理性直接影响工程的投资和建设周期。因此总图设计在旧厂改造工程中起着举足轻重的作用。

6. 结论

2009年“石化产业调整和振兴规划”的出台,表明化工行业在我国的国计民生有着重要的地位。针对化工行业高污染、高消耗、高排放的特点,本文阐述了化工企业建设中的总图设计工作的内容、基本原则、一般要求和作用。本文可供从事总图、规划等设计工作的设计人员学习和借鉴。

参考文献:

[1]GB50489-2009,化工企业总图运输设计规范.

生产经理工作总结篇10

原有的产业结构优化理论在低碳经济转型的背景下呈现出一定的局限性,在此从以下三方面调整产业结构优化的理论内涵:1.产业结构优化的最终目标。实现经济和生态综合效益的最大化及产业系统对环境的适应性。原有的理论将实现经济效益作为最终目标,只把资源禀赋作为先提条件,并未考虑它对产业结构优化的影响,也未考虑产业结构变动对环境产生的影响,这显然偏离于当前的低碳经济发展的最终目标。低碳经济转型的目标,一方面要求产业结构不仅能对资源进行有效配置,满足社会经济发展的需要,还要使资源配置能促进生态环境系统的良性循环,在发展经济效益的同时也不能忽略生态效益;另一方面产业结构还需要与当前的经济发展水平相匹配,以便满足最终需求,且能符合产业系统所处的环境,以便抵挡各种外在因素的干扰。2.产业结构优化的原则。产业之间的协调发展和关联深化。当今环境污染和资源耗竭不仅增加了企业的生产成本,还影响了原材料的可持续供给,俨然已是产业结构内在矛盾的重要诱因。低碳经济转型对产业结构合理化提出新的要求,产业之间的关联关系不再是上、下游产业之间的投入和产出关系,而是类似于自然界各种生物体之间的有机的联系(袁纯清,1998)[21],通过产业之间资源的多级递进和循环利用,实现在产业系统内的闭环模式,这种关联关系加强了产业之间的互补和转换能力,促进了产业间协调能力的提升,诸如通过产业间废弃物和副产品的再利用实现产业间供给和需求数量的协调,通过加强产业间的技术合作和知识共享促进产业间技术水平的协调(LamherAJD、BoonsFA,2002)[22],以期从根本上解决产业结构的内在矛盾。3.产业结构优化的评价指标体系。体现经济和生态的综合影响因素。针对产业结构优化的最终目标,原有的评价指标无论是单一指标还是多指标体系,多忽略了资源环境问题,未能体现产业结构调整所带来的生态效益。因此,在低碳经济转型的背景下,产业结构优化评价指标体系不仅要能衡量产业结构水平高级化、合理化水平,还要能衡量其生态化水平,从而有效考量产业结构的调整对资源(能源)利用效率以及生态环境的影响。

二、产业结构优化水平评价指标体系的重构

根据以上所述的产业结构优化的理论内涵,并结合前人的研究基础,本文重构的产业结构优化的指标体系,包括产业结构生态化、合理化和高级化3个部分共6个指标,如图1所示。产业结构生态化是指经济持续发展过程中,产业系统不断降低资源消耗和减少废物排放的过程。产业结构变动会直接对资源环境产生影响(史丹,1999)[23],为研究这一影响的程度,本文采用低能耗、低污染产业产值占当年GDP的比重来衡量。现有的关于产业结构优化评价的研究,涉及到资源和环境因素的,多是简单地将各区域资源、能源消耗总量或环境污染总量作为评价指标,并不能有效地体现产业结构调整中的各产业资源消耗和污染排放的变化。本文选用这两个指标能反映出低能耗和低污染产业在国民经济中所做的贡献,从而有效地体现产业结构生态化的指数,这两个指标与产业结构优化结果呈正向关联。需要说明的是,根据当前中国经济的发展阶段,工业部门是资源消耗和环境污染的主要部门,因此这里选择39个工业部门作为评价对象,其中低污染产业是指工业部门中污染排放强度较低的产业(39个工业部门中取前19个),需要说明的是,污染排放总量为“三废”排放之和,但为了统计的方便,仅选择污染较大且排放比重较高的排放物,工业废水中选取化学需氧量和氮氧的排放,工业废气中选取粉尘、烟尘和二氧化硫的排放,工业固废直接取其总排放量。同理,低能耗产业是指所有工业部门中能源消耗强度较低的产业(39个工业部门中取前19个)。

产业结构高级化是指随着经济持续增长,产业结构相应地发生规律性变化的过程,主要呈现出产业结构重心从第一产业向第二产业继而向第三产业转移的总体规律。产业结构高级化的具体内涵包括产业结构高技术化、高加工度化和高服务化(水,2010)[24],因此,本文尝试从以上三方面选择衡量产业结构高级化的指标。高技术化是指产业系统内部技术密集型和知识密集型部门所占的比重不断上升的趋势,中国正处于工业化中期,制造业仍是国民经济的核心产业(陈佳贵、黄群慧、钟宏武,2006)[25],国家统计局对于基于技术和知识密集的高技术产业的统计也主要集中于制造业①,因此,高技术产业总产值占制造业总产值的比重更能反映产业结构高技术化程度。高加工度化是指产业结构从以采掘、原料工业为重心向加工工业为重心演进的过程,制造业即是加工工业,是对原材料进行加工制造的工业,由此本文用制造业总产值占工业总产值的比重来衡量产业结构加工度化的水平。高服务化是“经济服务化”的一大特征,也称为产业结构软化,具体表现为国民经济中第三产业的增长率快于第一和第二产业的增长率(吴敬琏,2008)[26],因此,本文用第三产业增加值占GDP的比重来衡量产业结构的高服务化水平。产业结构合理化通常用体现产业关联水平和协调能力的指标来衡量。然而,评价产业结构协调性常采用比较劳动生产率这一单一指标(ZhouXiaoyan,ZhangJie,LiJunpeng,2013)[27],易陷入绝对均衡化,而并非所有区域都具有完整的产业体系,为了更好地发挥资源优势,各区域都有若干优势产业,并通过这些优势产业的关联性带动整个区域经济的发展,因此,产业关联性显得更为重要,本文选择常用的感应度系数和影响力系数来衡量产业结构关联度。其中,感应度系数衡量的是国民经济各部门每增加一个单位最终使用时,某一部门由此受到的需求感应程度,也就是需要该部门为其他部门生产而提供的产出量;影响力系数衡量的是国民经济某一产业部门增加一个单位最终产品时,对国民经济部门所产生的生产需求波及程度,体现该部门对其他部门的拉动作用。然而正如刘起运在文中所述(刘起运,2002)[28],原有的影响力系数和感应度系数计算分式的分母均是采用算术平均法,这一算法不具有充分的经济内涵,因此,这里借用刘起运的改进方法,将分母的计算改为加权平均法,各部门的最终产品实物系数作为权重,真实反映国民经济当年一个最终产品的平均影响力和综合最终产品对各产品的拉动作用。最后为了计算方便,本文将感应度系数和影响力系数相加作为产业的关联度值。关联度值越高,产业结构合理化程度越高,因此这一指标与优化结果也呈正向关系。

三、中国历年产业结构优化水平演变

(一)数据收集与整理本文从《中国统计年鉴》(2012)、《中国投入产出表》(2002—2010)、《中国工业经济年鉴》(2001—2012)及《中国高技术产业统计年鉴》(2006—2012)等年鉴收集和整理相关数据,应用主成分分析法对中国2001—2011年的产业结构优化水平进行评价(如表1所示)。需要指出的是,投入产出表仅有2002年、2005年、2007年、2010年度的数据,因此采用就近原则。

(二)实证结果KMO值为0.63,大于0.6,Bartlett球度检验给出的概率为0.001,小于显著性水平0.05,两个检验结果均表明所用样本适合做主成分分析。从表2的主成分提取的结果看,前2个因子特征值大于1,且累计贡献率83.64%,说明这2个主成分反映了原来所有指标的绝大部分信息。根据载荷矩阵,求得特征向量,继而用标准化后的数据乘以特征向量求得各主成分的特征值,以每个主成分所对应的特征值占所提取主成分总的特征值之和的比例作为权重计算主成分综合得分,为了便于观察,本文将各年的综合主成分得分画成折线图。

(三)结果分析从图2的综合评价结果看,中国2001—2011年间的产业结构优化的水平呈现先上升后下降的整体趋势,“十一五”期间的产业结构优化水平整体优于“十五”期间,2008年之后中国的产业结构优化水平不断下滑,但下滑速度逐渐趋缓。本文根据这一整体趋势,分别对“十五”期间(2001—2005年),“十一五”期间前半段(2006—2008年),金融危机后(2009—2011年)这3个阶段的演变特征进行进一步的解释和分析。“十五”期间的产业结构优化水平缓慢上升,结合表1中的数据,主要源于产业结构高技术化水平的改善和产业结构关联度水平的提高,20世纪末,国家把发展高技术作为一项重要的战略任务,首先从国家层面大力推进的“863”计划和国家科技攻关计划,并取得了显著的效果,且“863”计划培养中青年科研队伍开始成为高技术发展的骨干力量(徐冠华,2001)[29],因此2001—2003年,高技术产业占制造业产值的比重迅速上升;同时,自20世纪末开始中国经济开始由“内需依存性”向“出口导向型”转变(国务院,2007)[30],同时工业特别是重化工业开始迅速地发展,众所周知,重化工业多是感应度和影响力系数均高于平均水平的产业(刘瑞翔、姜彩楼,2010)[31],因此“十五”期间产业关联度也迅速提升。到“十一五”期间的前半段产业结构优化水平迅速提升,直至2008年达到最高值。这主要源于产业生态化水平的不断提升、加工度化水平的改善。结合表1的数据可以发现,低污染产业产值占工业的比重自2003—2006年间一直徘徊50%~51%之间,但2006年后该比值明显上升,2008年的低污染产业的产值占工业总产值的比重达到59.1%,较上一年度提高7.1个百分点。同样低能耗产业的产值占工业总产值的比重在2006年之后也有较大提升,2006年该比值为52%,首次超过50%,也就是低能耗产业对工业总产值的贡献首次超过了高能耗产业对工业总产值的贡献,到2008年该比值迅速提升到57.3%。这是由于“十五”期间力图解决的一些深层次环境问题没有取得突破性进展,环境保护滞后于经济发展的局面没有改变,因此党中央在“十一五”期间将环境保护摆上了更加重要的战略位置,将环境标准作为市场准入的重要条件,并将单位GDP能耗下降20%、主要污染物排放总量减少10%等作为约束性指标(中国社会科学院工业经济研究所课题组,2010)[32],从而全面提高了产业结构的生态化水平,2006—2008年产业结构生态化水平的迅速提升为产业结构优化水平的提高做出了重要的贡献,中国工业在节能减排中迈出了实质性步伐(袁富华,2012)[34]。同样,从表1中还可以发现,产业的加工度化水平在2005年迅速提升了10个点,达到78.9%,此后制造业产值占工业总产值的比重在“十一五”期间基本维持在80%左右,由于“十一五”阶段中国进入重化工业深化发展阶段,必然带动高附加值、高加工度的制造业进一步发展,并且在外向型经济发展进程中,加工贸易快速崛起,制造业中的加工工业的发展也快于其他产业的发展,因此产业的高加工度水平得以迅速提高并保持稳定。2008年金融危机后,产业结构优化水平不断下滑,这主要是由于产业结构生态化水平和高技术化水平下降造成的。2008年金融危机之后,为了尽快振兴经济,中央在2009年初短短44天内,迅速启动了包括钢铁、石化、纺织、轻工、有色金属等传统产业在内的十大产业振兴规划(国务院,2009)[33],虽然使中国率先从金融危机的泥潭中走了出来,却也使高能耗、高污染的传统产业再次成为支撑经济增长的主要力量,从而使产业结构生态化水平直转急下,严重影响了产业结构优化水平。再者中国的产业结构高技术化水平自2004年开始就一直下滑,2008年金融危机之后高技术产业产值占制造业产值的比重更是不足15%,这一方面是由于高技术产业的发展赶不上中、低技术产业的发展速度,另一方面是因为全球产品内分工中,中国仍然更多地承载了劳动密集型的生产环节,这些环节的技术含量往往不高,从而使得产业结构的高技术水平呈现持续下降的趋势,进一步影响了产业结构优化水平。

四、2011年各省域产业结构优化水平比较

(一)数据收集与整理在低碳经济转型的目标下,为了对中国各省域的产业结构优化水平进行更为准确的评价,作者根据本文重构的评价指标体系,从《中国统计年鉴》(2012)、《中国工业经济年鉴》(2012)、《中国高技术产业统计年鉴》(2012)和《中国地区投入产出表》(2010)等年鉴收集和整理相关数据,数据如表3所示。

(二)实证结果KMO值为0.73,大于0.6,Barlttle球度检验给出的概率为0.000,小于显著性水平0.05,两个检验结果均表明所用样本适合做主成分分析。从表4的主成分提取结果看,前2个因子特征值大于1,且累计贡献率达到82.1%,说明这2个主成分反映了原来所有指标的绝大部分的信息,如表4所示。为了对30个省市的产业结构优化水平进行比较分析,本文计算了2011年各省市的综合主成分得分,并对这30个省市进行排名,如表5所示。

(三)结果分析首先,中国的产业结构优化水平从地域上呈现出由东向西逐渐降低的整体特征。从表5的综合得分和排名看,北京、上海、广东、江苏、天津、浙江、福建、山东、重庆、吉林位列全国前10名,其得分均高于0,说明这些省市的产业结构优化水平相对较高;而河南、广西、黑龙江、云南、宁夏、内蒙古、甘肃、新疆、山西和青海这10个省的综合主成分得分均低于-0.3,其产业结构优化水平相对较低,位列全国倒数10名。从区域的分布来看①,排名前10名的省市中除了重庆和吉林,其余8个省市均来自东部地区,而排名后10名的省份中除了河南和黑龙江,其余均来自于西部地区。其次,产业结构优化水平的高低直接影响当地的经济发展水平,这与袁富华的研究结果相似[35],但中国部分省份的产业结构优化水平与当地的经济发展水平并不相匹配,山西、河北等省份的经济发展仍依赖于粗放型的增长方式,而四川、贵州等省份的产业结构优化水平尚可,但经济发展却显得较为疲软。本文通过比较各省份的产业结构优化水平的排名与经济发展水平的排名发现,部分省份在这两方面的名次明显不一致。这里用人均GDP②代表区域经济发展水平(吕健,2012)[35],其结果可以分为4种情况,如图3所示。第一种情况是,产业结构优化水平与人均GDP的排名相当,且都位居全国前列,例如北京、上海、江苏等省市,其中北京、上海的产业结构高技术化水平远高于其他省市,江苏的产业结构高加工度化水平位列全国第一,且这3个省市的产业结构生态化水平和关联度水平都较高,因此产业结构优化水平优于其他各省市,整体呈现较为健康的发展状态。第二种情况是,产业结构优化水平与人均GDP的排名都位列全国倒数,例如甘肃、云南,这些省市的总体经济水平较低,产业结构优化水平也相对较差,其中甘肃的产业结构生态化水平仅次于山西,处于全国倒数第二,云南的产业结构高技术水平和高服务化水平都欠佳,极大地影响了它们的产业结构优化水平,与第一种情况相反,这两个省份呈现出极不健康的发展状态。第三种情况是产业结构优化水平的排名相对靠前,但人均GDP的排名却较为落后,例如四川的产业结构优化水平在全国排在第12名,但经济发展水平排名却位列24名,贵州的产业结构优化水平的排名与人均GDP的排名相差16名,江西省也有类似情形,可以说,这些省市的产业结构优化水平尚可,但地区经济发展水平相对落后。第四种情况是,产业结构优化水平的排名远落后于该省市的经济发展水平的排名,例如山西的人均GDP排名位列全国第18名,但产业结构优化水平的排名却为29名,宁夏等省的产业结构优化水平排名与人均GDP的排名也具有较大的差距,究其原因,主要是由于这些省份的产业结构生态化水平较低,例如山西的低能耗、低污染产业占工业总产值比重仅为17.82%、17.27%,仍属于粗放型的经济增长方式,因此严重影响了其产业结构优化水平。最后,各省域在产业结构合理化、高级化和生态化三个方面呈现显著差异,地区产业结构发展极不平衡。在反映高级化指标中,高技术产业产值占制造业产值的比重在10%以上的省市在全国只有9个,最高的是广东省,其比重为30.8%,其中2/3以上的省份都位于东部沿海的长三角经济圈和珠三角经济圈,而高技术化水平较低的省份,例如新疆,其比重不足1%,与广东省相差37倍之多。制造业产值占工业总产值的比重代表加工度化水平,这一指标各省市均在50%以上,其中最高的是江苏省,达89.8%,而最低的山西省其比重仅有50.7%。产业结构服务化水平在30个省域之间也存在显著差异,北京和上海的服务化水平分别高达75%和57.3%,遥遥领先于其他省市,这是因为中国整体还处于工业化发展过程中,第二产业依然为区域的支柱产业,因此其他省市的第三产业增加值占GDP的比重仍低于50%。产业关联度体现区域产业间技术经济关联水平,天津、上海、江苏、浙江、山东等东部沿海省市的产业关联度水平明显高于其他省份。在反映生态化水平的数值中可见,上海、江苏、浙江、广东和福建等省份的低能耗产业和低污染产业的产值占工业总产值中的比重相对较低,生态化水平较高,而山西、青海、甘肃、宁夏等省份的生态化水平远低于其他省市,说明这些省份仍是资源导向型经济发展方式,依靠稀缺资源出口换取经济增长,这种低级的产业结构优化水平将进一步恶化这些省份的经济发展。

五、主要结论及建议