园林工作报告范文

导语：如何才能写好一篇园林工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

大家好！

我代表园林仲裁案应对团队向大家做结案汇报。报告分为五个部分，第一部分和第二部分介绍案件起因和整体情况，第三部分介绍办案过程，第四部分和第五部分总结经验教训。

一、子公司与园林从建立合作到产生纠纷的大致经过

1、年10月，经信息产业部电子十一院副院长推荐，子公司以直接委托方式与园林签定《会所区市政、山体绿化、景观工程施工合同》，合同暂定总价为240万元。

2、因各种原因，工程于年12月完工，园林于年4月首次提交结算资料，报送金额为403万元，又由于各种原因，该工程结算一直未完成初审，子公司工作人员最后一次确认接收园林调整后工程结算资料的时间是年8月，本次报送金额为295万元。

3、年9月，子公司原常务副总被，子公司中止了对园林的结算初审工作。

4、年3月，园林依据合同向仲裁委申请仲裁，要求子公司立即向其支付工程款115万元、养护费19.7648万元、违约金31.4765万元、催收工程款所发生的差旅费5万元。

二、关于园林仲裁案的总体情况

风险管理部于年3月9日收到子公司的法律协助申请，由于距仲裁委要求提交的证据期限（收到仲裁申请后15日内）仅剩1日，我方举证面临巨大风险，风险管理部及时与仲裁委取得联系，并以子公司原常务副总供述园林向其行贿为由，提交延期审理申请书、中止审理申请书、调取证据申请书，并通过选取需回避的仲裁员获得第二次选择仲裁员的机会，成功取得宽延期限。

风险管理部与子公司及总部成本部密切配合，并取得集团法务部、审计部和纪检监察部的支持，全面准备开庭资料，反复审查结算资料，共同参加开庭、调解、质证共计5次，到司法鉴定中心现场核对工程造价1次，提交我方异议或质证说明共计5次，沉重打击了行贿单位嚣张气焰，并为公司减少经济损失1,034,137.75元。

从办案过程和仲裁结果来看，此案不仅可作为公司齐心协力应对仲裁的成功案例，还可作为公司向社会弘扬正气，向供应商彰显规范、阳光、透明企业文化的经典案例。

三、办案过程

园林仲裁案历时一年四个月，参加开庭、调解、质证共计5次，到司法鉴定中心现场核对工程造价1次，提交我方异议或质证说明共计5次。时序过程是：

年3月9日，风险管理部收到子公司的法律协助申请，由于据规定的截止日期仅有一天时间，风险管理部立即拟制延期举证申请书、调取证据申请书、仲裁中止申请书。仲裁委虽认为我方的理由在法律上不够充分，但仍在情理上给予我方一定宽限时间，我司成功争取到宽限期。

年3月，风险管理部针对园林仲裁申请，认真全面地收集和研究相关资料，并向集团法务部和外部经验丰富的律师请教答辩思路和技巧，综合管理法律、人际、道义等，制定园林仲裁案应对方案。

年4月，风险管理部积极组织仲裁应对相关工作：1、请集团纪检监察部协助提供关于园林向子公司原常务副总行贿的证据；2、请子公司积极认真开展结算审核工作；3、请集团审计部协助审核，并出具正在办理园林终审结算的证明；4、按仲裁程序准备并提交证据、答辩书等。

年5月，风险管理部参加第一次庭审，成功驳回对方关于违约金、养护费和差旅费的申请，并获准依据合同对结算进行终审。根据仲裁委合理限定的终审时间，督促子公司和总部成本部开展结算审核工作，并根据其专业结果，拟制提交仲裁委的结算说明。

年6月，风险管理部组织子公司和总部成本专家共同参加仲裁委组织的开庭调解，我方提交终审结果，罗列出一切可能的扣减理由，将结算额从其申请的295万元审减到182万元，极大挫败了对方的信心。同时，我们也预计出合理的结算额应在260-270万元。

年7月，仲裁委安排园林对我方终审结果进行复核，并反馈意见。双方争议大，不能达成一致意见。

年8月，仲裁委连续组织第二次庭审和第三次庭审，双方在仲裁委组织下核对结算，由于争议大，仲裁委要求进行司法鉴定。

年9月，提交司法鉴定所需的资料和费用，对提交鉴定的资料进行质证，并预交鉴定费用。

年12月，领取并复核司法鉴定初稿，由子公司审核，总部成本部复审，并由风险管理部逐项反馈质证意见。

年2月，子公司成本部、总部成本部及风险管理部共同派员到，与园林和司法鉴定中心一起对工程造价进行三方核对。

年4月，领取鉴定终稿，组织子公司和总部成本部复核，并拟制《对审价鉴定报告的质证意见》，共同参加出庭质证。

年5月至6月，对鉴定终稿补充调整说明组织核对并提交质证意见书。

年7月26日，收到仲裁委领取裁决书的通知，经反复鉴定，工程造价明确部分为248万元，仲裁委以子公司未在认价单上明确说明价格含义为由，裁决子公司支付起苗费16万元，共计264万元。与对方仲裁申请相比，本次仲裁为子公司减损和节约成本共计103万元。

四、经验总结

从风险管理部办案的角度，本案相关经验可以归纳四点：

1、通过寻找正当理由和选择必须回避的仲裁员等技巧，成功取得宽延期限，不仅避免直接败诉，而且为我方分析案情、收集证据等争取到时间。（前面已提及，此处不赘述）。

2、树立必胜信念，保持态度积极，虚心多方请教，事先周全策划，寻找充分的法律依据，收集和准备详实的证据材料，在首次开庭时成功驳回对方关于违约金、养护费和差旅费的申请，并获准依据合同对工程结算进行终审。

3、全面调集支持力量，充分发挥律师和成本人员专业特长，罗列出一切可能的扣款理由，首次反馈时将结算额从对方申请的295万元审减到182万元，极大挫败了对方的信心。同时，我方也预计出合理的结算额应在260-270万元，做到心中有底，从容不迫。

4、耐心细致，契而不舍，不屈不挠，反复审查结算资料，反复提交异议和质证说明，让仲裁委和鉴定机构充分领教我方的态度和决心，让对方筋疲力尽，最终为公司减少经济损失103万元。

五、管理建议

篇2

为推深做实林长制工作，我镇认真对标落实，细化目标任务，“一林一员”工作报告如下：

1、护林员结构组成

全镇6个村共有护林员21人。具体分布：项金村1人，石溪村3人，白石村2人，边山村3人，柳西村7人，龙虎村5人。人员来自老林场员工，贫困户家庭政策照顾等，负责全镇范围所有山场。

2、护林员管理机制

每个季度不定期召开护林员工作会议。统一思想，明确职责，健全各项制度，建立工作考核机制，所需工作经费纳入年初财政预算。

篇3

截至12月10日，今年共办结各类事项28158件，其中即办件27477件，承诺件681件，日均办结116件，全年未出现退办件、投诉件，办件抽查群众满意率达100%。今年二季度，窗口被区政府办事中心评比为“红旗窗口”，行政审批服务工作得到了广大办事群众的一致称赞，也受到了各级领导的高度评价和充分肯定。

一、以规范服务行为主旨，健全审批服务机制

今年以来，结合作风建设深化年活动的开展，把进一步规范窗口服务行为、推进依法行政、深化政务公开作为工作重点，采取一系列措施加以落实。

1、重新修订《办事指南》。XX年底，根据省政府的统一规定和要求，我区实施第四轮行政许可项目清理工作，我局的行政许可项目出现比较大的调整。通过项目拆分、名称变更等方式，行政许可项目数量有原来的22个增加到现在的47个（其中区本级审批项目30项、市级审批项目17项）。今年2月份，我们根据项目清理、调整后的实际情况，结合《行政许可法》的有关要求，并在各相关科站的支持和帮助下，对《办事指南》进行了重新修订，全面梳理我局进入中心办理（受理）的46个办事项目（其中：行政许可项目45个、非行政许可项目1个），进一步规范项目名称、设定依据、办事程序、申报资料、承诺期限、收费标准和收费依据等七项内容。同时，将修订后的《办事指南》通过窗口展示、办事大厅触摸屏、中心门户网站和农林局门户网站等途径进行公布，方便群众查阅，确保群众能够明明白白办事。

2、全面深化窗口标准化建设。窗口工作是中心各项工作的基础，窗口工作的好坏决定了中心工作的成败，也直接关系到政府和部门群众心目中的形象和地位。为进一步提高窗口工作的规范化和制度化水平，我们根据窗口建设目标和评价体系，严格执行《标准化窗口考核办法》（修订版），全面深化 “标准化窗口”创建活动。今年以来，我们认真对照标准化建设中包括窗口展示、窗口服务、窗口办件和窗口管理等四方面的达标规定，主动查找自身的缺点和不足，积极采取切实可行的措施加以整改，及时整改，比如：在窗口放置所有项目的办理格式文本和流程，供办事群众对照填写；将相关法律、法规和规章集中分类，装订成册，放置在办证窗口以供群众查阅；加强档案管理，对办证档案实行电子和纸质并行管理，确保档案的正确性和完整性等等。通过近一年的努力，深化窗口标准化建设，进一步优化了行政审批服务体系，有效地提升了行政审批工作的规范化、制度化水平，服务质量和办事效率也得到了进一步提高。

篇4

正当全市上紧紧围绕市委市政府努力争当全省“两个率先”排头兵宏伟目标高歌猛进，围绕着全面超额完成全年目标任务扎实工作，围绕着建设绿色张家港伟大事业快速推进的重要时刻，今天，我们在这里专门召开市园林系统工会工作会议，很有必要，很有意义。

今天会议的主要任务是：全面回顾总结今年以来市园林局系统的工会工作；认真布置市园林局工会下属四个基层工会，全面部署今后一段时间市园林局系统的工会工作，全面开创园林局系统工会工作的新局面。

参加今天会议的领导有：市总工会主席、组宣部部长；市建设局党委副书记、工会主席同志，市建设局工会副主席同志。各位领导在百忙之中专程来参加我们今天的会议，是对我们的最大关心，是对局工会工作的最大支持。让我们以热烈的掌声对尊敬的领导们表示敬意，对他们的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

今天的的会议有以下几项议程：由市总工会宣读关于园林局工会主席的批复。由园林局局长作了工作报告；由我就如何组建工会所作简要发言；由大家对具体事项进行合理讨论；最后请市总工会、市建设局的领导作指导。

下面，请市园林局副局长、工会主席同志作工作报告。大家欢迎。

刚才，主席作了一个非常好的工作报告，这个报告有观念、有深度、有创意，听了很受启发。解读这个报告，我感到有四大特点：

1、对今年以来工作的总结较为全面，总结的成绩全面客观，鼓舞人心，具有我们园林绿化的显明特色，有一点新意；对问题的排找也是全面求实、切中要害，便于今后整改提高；对今后工作的安排，思路清晰、目标明确，起点较高，要求较高，重点突出，对今后工作的开展具有重要的指导意义。

2、通篇贯穿了三个代表重要思想的主线。报告中所讲的“四个围绕”指导思想，以及以此而展开的各项工作，都充分体现了工会组织的性定特点，都突出了为广大职工寻利益、为广大职工办实事、为广大职工解决实际困难这一主要思想，这完全符合三个代表重要思想的要求，“三个代表”的核心就是最大限度地代表广大人民群众的利益，这个报告很好地体现了这一理想。

3、可操作性强，对实际工会的指导性强。这个报告虽然富含哲理、蕴含着工会工作的一些重要理论问题，但通谷易懂，对每一项工作的开展讲得都非常通彻。

篇5

同志们：

在春季造林绿化的关键时期，召开这次现场会，目的是广泛动员各县（区）、各部门、各单位学习经验，查找不足，加压促进，抓紧时间行动起来，掀起全市造林绿化工作。下面，我讲以下几点。

刚在，我们在示范区一起现场观看了道路、立交桥、河道、街头绿地、加油站、湖体等8个绿化点。选取在示范区召开全市园林绿化工作现场会，说明示范区绿化工作特点突出，也说明其他县（区）与示范区相比有差距。一是高度重视园林绿化工作。去年在夏邑县召开园林绿化工作现场会，我就强调各县（区）造林绿化时要高规格、大苗木。示范区对园林绿化工作认识到位、站位高远，仅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木规格高之高、树龄之长、效果之好出乎人的意料。胜利路、长江路等道路建设有两侧各10米绿化、两侧人行道各1.5米模纹、两侧4米的侧分带和6米中分带等7条廊道，呈现出立体式绿化模式。这在我市原来绿化过程中不曾出现，说明示范区内生动力强、主动性强、积极性高，能够结合自身实际，认真谋划研究园林绿化工作。这与其他单位落实任务不力、效果不好的情形形成了鲜明对比。二是谋划动手早。从去年10月份，示范区就开始谋划，开展规划设计，研究合作模式，想方设法筹措资金，计划今年投资30亿元推进造林绿化工作。就财政状况而言，示范区可能是县（区）中最困难的，建设资金需求量是最大的。在这样困难的情况下，一年能够拿出30亿元推进园林绿化工作，栽大树、种大苗，说明示范区是真抓实干，不是应付了事，是积极主动，不是被动推进。之所以选择在示范区召开现场会，说明梁园区、睢阳区园林绿化工作与示范区相比有差距，并且差距不小。今年中心城区规划12个500

亩以上的公园，计划开工6个，其他两个区一个公园都还没有开工建设，仅仅落实在口头上、落实在计划中。为什么一块儿安排部署的工作，示范区能够轰轰烈烈地推进？商都公园、花博园从去年下半年都已经开始安排部署，多次进行现场办公，时至今日仍然没有行动。三是规划建设标准高。示范区能够高标准规划、高标准设计、高规格栽植，聘请的是城市园林绿化一级资质设计单位。去年春季绿化时，示范区几处绿化都是自己设计的，层次比较低。即便资金有困难，也要舍得在设计方面投入，以此提升园林绿化的设计质量和效果。我们今天看的这几个项目，都是城市园林绿化一级资质设计单位做的设计，标准较高。四是创造性地开展了工作。示范区对合作模式进行了深入研究，在资金比较困难的情况下，积极发挥主动性，想了很多办法，与上市公司、国字头企业等大单位、知名企业进行合作，实实在在推动工作。各县（区）要进行借鉴，从中找到自身差距与不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落实。

关于下步工作，我讲两点意见：

一、要高度重视园林绿化

要真正解决思想认识问题，这是做好工作的总开关。要积极主动，提高思想认识，真正把思想统一到市委、市政府工作部署上来。造林绿化，有利于改善生态环境、有利于群众身体健康、有利于提升城市形象。各县（区）、各部门、各单位要解决思想认识这个总开关问题，真重视、真理解园林绿化工作。

(一)上级有要求。

省委、省政府都对园林绿化工作提出明确要求，在刚刚召开的全省城市工作会议上，省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话，用了很大篇幅对造林绿化工作进行部署，要求打造良好生态环境，提升城市形象和品位。要利用闲置空地、利用城乡接合部等区域，大栽树、多栽树，提高园林绿化品质。

（二）群众有期待。

今年我市“两会”上，人大代表、政协委员对《政府工作报告》进行审议时，讲到最多的是中心城区发展和变化、城市建设和管理，大家议论最多的是城市建设管理，说明大家关注、大家期待、大家有这种要求。随着群众收入增加和人民生活水平提高，更多的群众要求政府增加绿地、公园、游园，提供更多健身出行场所，改善居住条件，创造良好生活环境。

（三）发展有需要。

园林绿化是城市建设的一项重要内容，是一个城市的品质，代表着一个城市的管理水平、形象和品位，也代表着一个城市的发展环境，体现着政府的职责和担当。招商引资也要打造良好的城市发展环境，一个破烂不堪、没有绿色的城市是不能招来商、引来资的，只能说明城市的管理水平低、政府该尽的职责没有尽到位。打造一个良好的环境，造林绿化是很重要的因素。所以，要抓好造林绿化，打造良好的发展环境，推动经济社会发展。

二、要抓好春季园林绿化工作

（一）明确任务。

一是中心城区园林绿化工作。中心城区按照属地管理和职责分工，今年要完成3条河、12个公园、35块街头绿地、58条道路、50个加油站的绿化任务完成。运河、日月河、古宋河3条河道在挖好渠、埋好管网的基础上，做好造林绿化；规划的12个500亩以上的公园，计划开工建设6个，条件具备将全部开工建设，目前仅启动建设1个，任务仍然很重；35块街头绿地尽快开工建设；做好胜利路、长江路、晨风大道等58条道路绿化；做好50个加油站的绿化任务。二是县乡村园林绿化工作。县城、镇区、村庄的绿化也要结合实际，围绕绿地、游园、公园、房前屋后等区域进行绿化。目前，我们进行的“美丽乡村”建设最重要的内容就是造林绿化。我在虞城调研时，他们就提出在贫困村大搞造林绿化。要结合贫困村扶贫整村推进进行绿化，让乡村变得更绿、更美、更有生机和活力。

三是见缝插绿。

三个区、各个办事处要把辖区内的单位全部动员起来，见缝插绿，在学校、庭院、企业的房前屋后，有缝就栽、能栽就栽。树木栽成之后，就不容易被人为破坏掉。

（二）抓紧行动。

造林绿化不同于其他工作，季节不等人，有些乔木一旦发芽，就难以栽植了，错过植树的时节，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重点，每个季度有每个季度的重点，每个阶段有每个阶段的重点。当前的工作重点就是造林绿化。造林绿化工作已经写入了今年的《政府工作报告》，必须向人大代表进行交代。今年造林绿化的数量大、任务重，不抓紧行动，就难以完成任务，就难以向人大代表交代，难以向全市人民交代。全市各级、各有关单位，要抓紧时间行动起来，决不能再犹豫、再等待，决不能贻误造林绿化的时机。说得好，不如干得好。衡量一个人、一个单位工作的好坏，就是看你是不是真抓实干，看你干的效果如何。根据各县（区）、各单位今年的工作任务，要进一步细化，进一步明确时间节点，明确责任分工，增强时间紧迫感，确保尽早行动，按时完成工作任务，向全市人民交一份满意的答卷。

（三）保证质量。

园林绿化要高标准规划，高标准建设，选择有实力的单位进行设计、施工，要端正态度，增强责任，高标准种好每一棵树、栽好每一片林、建设好每一块绿地和公园，高标准管护，保证成活率，保证工程质量。

篇6

关键词：园林绿化；养护技术；养护管理；措施

随着社会经济的快速发展，人们的生活水平不断提升，但是近年来城市环境污染比较突出，使得更多的人开始重视园林绿化[1]。但是园林绿化养护是一个相对复杂的过程，对养护技术和养护管理的要求相对较高，因为养护和管理技术直接关系着经济和环境效益，本文对园林养护技术的要点进行了分析，在此基础上探讨了养护管理的措施，以期促进城市园林绿化工程的发展。

一、园林绿化养护技术要点

1.灌溉

植物生长需要水分，由于自然环境的差异，在大部分城市都需要进行灌溉，对于部分植物来说，不仅需要灌溉，还需要灌溉的及时性[2]。对于灌溉，应该结合当地的降水情况和苗木的生长状况来制定灌溉计划。例如要定期对土壤内水分改变状况加以确定，灌溉中要参考作物腾发量，植物种类、小气候、密度等因素，同时要对园林绿化植物灌溉需水量进行估算，主要从有效降雨量、净需水量、灌溉需水量等考虑，在灌溉中也应该节约用水。

2.施肥

园林植物的养护离不开肥力，因为植物的生产需要养料，在施肥过程中一定要确保施肥在植物的根部周围，因为大部分植物是依靠根部吸收养分的。针对相根系比较大的植物，适当地扩大施肥范围，对于根系比较小的植物，则可以缩小施肥的范围[3]。在施肥之前，可以对肥料进行发酵，并将肥料进行分散，避免凝结成块，另外要注意的是雨天不能施肥，以免被雨水冲刷流走。还有对不同的苗木，施肥方法也存在差异，针对具体情况选取恰当的施肥方式。

3.整形修剪

整形修剪是园林绿化区别于普通植物的重要特征，通过对植物的修剪，形成某种特定结构形态。整形修剪要注意以下几个方面：对不同的园林需求，要注意修剪办法，首先针对不同的园林绿化需要，其修剪办法也是各不相同的。其次针对不同的生长环境和用途，应当根据植物的年龄周期以及其他的特性中和卡率整形修剪办法。

4.病虫害的防治

病虫害的防治是园林绿化养护的重要方面，对于病虫害的防治应该遵循早发现、早救治的原则，对植物病残体选用深埋进行处理，对部分受到病虫害影响的枝叶进行摘除，在这个过程中避免间接传播病虫害。随着园林绿化植物种类的不断增加，害虫种类越来越多，对不同的害虫可以采用不同的扑杀方法，对园林绿化树木的病害，可采用多菌灵等药物进行防治，在配制药物时，应当注意合适的浓度。

二、园林绿化养护过程中存在的问题

由于我国仍处在社会主义初级阶段，经济发展水平不高，因此用来进行园林绿化的费用就相对较少，再加上园林绿化是一项相对复杂的工程，投入费用巨大，我国很多地区园林绿化中都存在一个误区，在前期投入大，在绿化养护和管理中投入的经费相对较少，绿化养护技术装备落后。另外相关人员对园林绿化养护管理的重要性认识不足，在很多地方存在重视园林绿化的方案，但是忽视养护管理的误区。同时，我国园林绿化养护管理缺乏创新，管理人员水平层次不齐，由于政府对园林绿化投入资金少，对相关的人才起不到吸引作用，造成养护效率低，养护效果差的局面。最后就是园林绿化的管理制度不健全，毁绿、占绿现象严重。

三、园林绿化养护的管理措施

1.苗木采购招标制

苗木质量的优劣，直接影响着园林绿化后期养护效果，因此在选购苗木时，要挑选优质的苗木，在采购时尽量减少个人的主观意见，避免以次充好的现象，在苗木采购前就制定好苗木的采购招标管理，在制定采购招标时。要坚持公正、公开的原则，并同相关部门做好监督工作，防止在招标中出现个人腐败，同时要遵循就低不就高、就近不就远的原则，另外要建立园林绿化的养护工作报告制度，当然报告制度的建立要根据实际情况进行制定，将每个部分养护内容进行记录，同时主管部门要进行监督和管理。

2.园林监察监督制

在园林绿化设施建成后，不能忽视或者弃之不管，而要对相关的设施进行保护，例如组建监察队定期对园林绿化设施进行监察，对毁损园林绿化设施的相关人员进行严厉惩罚，同时要积极修复，当出现病虫害时，则要加强对病虫害的治理，增强园林绿化设施的养护。

3.社会监督公开制

俗话说的好，群众的目光是雪亮的，对园林绿化养护的管理不仅需要内部监督，还需要广大的人民群众参与其中，听取他们合理的意见，发挥社会监督作用，对检举损毁园林绿化设施的人员进行物质或者精神奖励，使人民群众广泛参与绿化养护管理中。

四、结语

近年来，我国人民生活水平显著提升，人民群众对园林绿化的关注度越来越高，园林绿化不仅能美化城市，还能提升人民群众的生活环境，是一座城市软实力的象征之一，因此有关部门应该加大对园林绿化养护技术的提升和对管理的投入，达到构建和谐美观的城市园林新景象。

参考文献：

[1]王姣平.园林绿化养护管理措施探究[J].现代园艺,2017(14):199.

[2]夏长怀.园林绿化养护技术的要点及养护管理的措施[J].建材与装饰,2017(4):48-49.

篇7

关键词：园林建设工程造价问题管理措施

中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：

工程造价是工程建设的核心内容，牵涉到方方面面。所有从事工程建设的各方都不同程度地关注着工程造价，并想方设法地降低工程造价，提高效益。不同的专业工程，如土建工程、安装工程、装修工程、园林绿化工程等等，在工程造价管理中虽然存在许多的共性，但又各具特性，所以应采取适当的方法，有的放矢地加强造价管理力度，才能有效地控制建设工程的工程造价。笔者结合实际工作经验，浅析园林绿化工程造价管理的重点所在。

一、园林绿化工程造价管理存在的问题

1、设计方案漠视工程造价, 过多追求景观效果

园林设计具有较强的艺术性, 而有关园林工程建设的强制性规范较少, 因此很容易受到行政干预。而设计单位为了能顺利通过设计方案, 往往投建设单位所好,只考虑方案的标新立异、奢华和惟美, 很少考虑经济技术问题。为追求立竿见影的效果, 在绿化苗木中大量使用大规格苗木, 增加苗木种植密度, 并过多采用珍稀名贵植物等造成项目的投资成本增加。工程总造价的增加使得设计费用也大为提高, 既满足了建设单位的要求,又增加了设计利润, 于是设计单位盲目扩大工程规模及造价的现象屡屡发生, 导致了在设计阶段造价的提高。

2、工程变更随意性大, 变更次数多

其一，园林绿化工程建设的风险性较小, 施工过程中受行政领导干预的现象比较普遍, 导致工程变更次数增加,使得工程造价无法控制。

其二，园林工程建设是一项正在演化、发展中的复合性的学科, 包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。但相对于建筑等其他城市基础设施工程建设, 园林工程建设资金相对较少, 有限的市场份额使得设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多的精力去细化设计, 于是设计屡屡出现“漏”、“补”的现象。施工单位为了赚取最大的利润,报价时抓住图纸不细致的漏洞, 以较低的价格中标, 然后在施工中提出大的变更, 最终造成项目的投资成本不断递增。

3、造价管理人才缺乏, 难以实施全过程控制管理

目前, 我国的工程管理人员大部分是相关岗位的专业技术人才, 对工程的造价控制管理了解甚少, 只肤浅的停留在预、决算的审核上。

工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个核心部分, 它应始终贯穿于工程建设的全过程, 即在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段。由于造价人才的不足, 目前我国造价管理往往集中在招标阶段――重视低价中标。而在设计阶段、施工阶段及竣工阶段缺乏有效的造价控制, 还没有进行全过程的造价控制管理。假如在某一阶段技术不是最优, 导致施工过程中变更较大等, 工程造价就会大大增加, 不能真正达到控制工程造价的目的。

4、监理制度不完善, 工程量无法控制

目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范, 监理工作还不够规范。同时由于园林监理人员的严重不足, 园林绿化工程往往由土建监理代替, 专业知识的不足导致园林绿化监理人员往往只侧重于工程质量的监理, 对监理的其他内容不甚清楚, 再对工程造价的监管控制更是心有余而力不足。且园林绿化工程由于建设单位而引起的变更较多, 也导致监理主观上不想深入现场认真核对工程量, 也不对工程造价影响较大的工程进行复核, 使工程造价严重失实。

二、加强园林建设工程的造价管理的措施

1、园林工程设计阶段的造价控制

园林工程的设计直接影响工程造价的可控程度，主要包括方案设计、扩初设计以及施工图的设计三个方面。要加强园林工程设计阶段的造价控制，可以从以下几个方面入手: 第一，实行科学的设计招标。园林工程在进行招标时，应选用具有专业的现代园林知识的评委，从园林项目的经济性、文化性、可持续性和生态性多方面入手，科学地评定设计方案，保证园林设计方案经济合理、技术可行，且符合当地的文化特色和风土人情。第二，实施限额设计。在进行园林项目设计时，应根据最初的工程预算，在保证园林景观效果和功能的前提下，严格限制设计方案和投资额的变更。限额设计并不是定额设计或盲目地压低投资，而是在科学合理、符合实际的前提下，处理好工程设计与经济的关系。限额设计要求设立总的投资控制目标，再将总投资目标进行分解，层层控制，让设计人员在每一个设计环节都运用价值原理对工程设计的效果、功能和价值进行综合的评估和多方案比较，从而科学地降低工程造价。第三，加强设计部门的质量管理。目前我国园林工程的很多设计部门的造价管理观念淡薄，经常对设计方案进行随意更改，在设计过程中并没有对施工场地进行仔细的现场勘察，导致设计图纸与施工环境和当地经济条件脱节。要加强设计部门的质量管理，就必须做好施工现场环境、当地文化等方面的调查，并对初次调查资料进行复核，在工程造价设计上兼顾生态效益、经济效益和社会效益。第四，要加强园林工程设计环节的外部控制，加强设计单位的市场准入控制，实施严格的资质管理，建立规范的设计费用标准和合理的监管理制度，实施科学的招投标制度、项目法人责任制度和项目评估制度。

2、园林工程招标阶段的造价控制

招标阶段的造价控制主要可以从以下几个方面入手: 第一，加强招标文件的质量控制，慎重而全面地约定合同类型和合同条款。比如对于大中型工程，可采取以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式，对于小规模的、工期短的工程，可以采取总价合同的形式。在合同中，必须将风险和责任的约定进行量化，公正地维护合同双方的利益。第二，确保工程量清单的准确性。对于招标文件中的工程量清单，应进行严格的管理，并以其为投标计价的依据。在制定工程量清单时，应对工程的地理环境进行全面了解，制定清晰的项目内容、工艺和质量标准，明确划分各种项目，不少算多算，项目内容言简意赅。第三，确保标底编制与评价的科学性。应在经过对市场的认真研究和比较分析后编制标底价格，并最终将工程标底价格控制在市场平均水平。评价标底时，以公开、公平、公正为原则。重视询标工作，并在此基础上进行合理的低价中标。第四，严肃认真地签订合同。工程承包合同是园林工程项目实施的法律依据，在签订合同时，应对招标过程中对文件的补遗、修改等进行修正、整理和审定。在招投标工作结束后，还应对标底和投标报价相关资料进行整理和分析，对造价资料与已建类似工程的技术和经济指标进行对比分析，为以后的工程项目积累资料。

3、园林工程施工阶段的造价控制

园林工程施工阶段的造价控制主要可以从以下几个方面入手: 第一，实施严格的质量控制。首先，应选定一支责任心强、水平高的监管队伍，对工程建设中的各项预算外支出和设计变更进行严格把关。其次，规范工程的各项变更操作，对于材料代用、设计变更和造价变更等采取经济技术比较方法进行综合评审，从而加强造价控制。再次，加强对材料费用的监管。由于材料市场的价格变化较大，可能造成实施材料采购价格与预算价格存在较大差距，因此监管队伍应注意对工程材料的市场价格进行关注，在保证材料质量的前提下，确保园林工程材料价格的合理性。最后，应实施全面的工程前－ 中－ 后动态控制。在工程实施前，对施工项目参与人员、工和所需各种材料以及机械设备、施工方案等都要进行严格的控制; 在工程实施过程中，应以工序质量控制为重点，严格质量检查，加强对已完成工程的保护; 在工程完成后，应根据国家关于园林工程项目的质量检验评定和验收标准，进行科学的质量评定后再完成工程验收交接，最终才将竣工图、质量检验报告等技术性文件归档。第二，加强园林工程的工期控制。首先，应对各种可能影响工期的因素进行分析，对工程延期可能造成的损失值进行科学合理的计算和预测。其次，应运用现代信息技术，合理安排工程进度，抓好关键工序，合理调动人力和物力，实施均衡施工，加强设备利用率，既快又省地完成工期控制目标。再次，确保资金供用，使园林工程可以按计划如期施工。最后，对实际工期与目标工期进行动态比较，并定期提供给建设单位。第三，做好工程结算与施工索赔工作。工程进度款支付是进行工程质量和进度控制的有效手段，在园林工程款结算时，应根据施工图、工程顺序，在监管人员确定质量检验合格以后，再进行工程进度款支付。同时，还应加强工程结算的审核，并及时编制投资控制工作报告。最后，还应注意对索赔和反索赔工作的管理，确保合同合方的利益。

4、园林工程养护阶段的造价控制

园林工程养护阶段是工程竣工的关键阶段，在进行园林景观养护时，应注意将养护工作贯穿施工的全过程，在进行养护时，应良好地体现设计理念，并根据当地居民的生活习惯，对园林景观进行适时适度地养护。

参考文献：

[1] 洪晖. 浅议设计阶段对园林工程造价的有效控制[J]. 广东园林. 2006(03)

[2] 王娟. 如何加强园林建设工程的造价管理[J]. 技术与市场(园林工程). 2007(08)

[3] 郭晓红. 浅谈城市绿化工程造价的确定[J]. 山西建筑. 2007(24)

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是不平凡的一年，这一年,我们经历了伟大祖国60周年庆典。在祖国60年伟大成就鼓舞下,在信息中心的正确领导下，我科全体干部职工认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓创新,万众一心，顽强拼搏,完成了年初确定的年度主要目标任务。现将我科工作总结和工作计划报告如下：

一、工作总结

1、市长信箱的信件办理方面。认真做好《中国》政府网站“市长信箱”信件处理工作。市长信箱信件的处理工作是我科的一项重要工作，全年共受理“市长信箱”信件610件，办结245件，正在办理信件128件，逾期办理信件237件，办结率40.16%。为了进一步规范管理，我们整理了市长信箱办理典型案例集，案例集分为：三农问题集、社会保障企业改制及交通问题集、司法社会治安环保城市民生问题集、文化教育医疗卫生问题集等四个部分。通过这些信件的办理，架起了政民互动的桥梁，拉近了政府和市民的距离，快捷地解决了基层百姓的问题。例如：5月18日，市面粉厂离休职工郭贵泽等4人反映建国前参加工作待遇问题，经曹市长批示后，市粮食局经过与财政局协商，将4人津贴补助每人每月提高1460元，列入财政预算。9月10日，李虎生反映火炬中学老师与个体书店坑害学生问题，经李市长批示后，高新区经过调查，对此事件作了处理，责令当事人将所有学生购书费用退回，并向学生解释清楚，对当事人罚款300元，全校通报批评，取消当年评优晋升资格，很好地解决了学校乱推荐参考书籍问题。

另外，我们及时受理省政府网站省长信箱的信件，办结率达到100%。

2、留言薄和咨询投诉方面。根据省政府办公厅《山西省政府办公厅关于做好网民留言办理工作的通知》（晋政办函47号）要求，我们结合市的实际，以长政办发63号文下发了《市网民留言办理工作实施方案》，规范了全市网民留言办理工作，使全市网民留言办理工作常态化、制度化，并对各级各部门的相关人员进行了培训，共分六期培训130余人。

全年受理网民留言共计539条，办结61条，正在办理178条，逾期办理300条。

咨询投诉方面，自5月至12月底，全市各级各部门收到网民咨询投诉信件158件，办结63件，正在办理39件，逾期办理56件。

3、民意征集方面。，我们就我市公开市委书记市长电话，我市公共设施的设置和公共服务，我市应对金融危机的措施，三一五专题，清明节小长假，创建本质安全型城市，市规划勘测局 公告及民意征集，《中国》政府网站建设，无车日活动以及正在进行的行政执法单位执法行为民意调查等10个问题进行了民意征集。除行政执法单位执法行为民意调查外（正在进行），共收到建议94条。

我市“两会期间”，我们开通了《“两会”民意征集》和《网民热议政府工作报告》栏目，从5月8日至5月26日，近20天时间共收到《“两会”民意征集》208条，《网民热议政府工作报告》建议35条。我们经过分类梳理后，共整理出83条建议，以“《民意征集》简报”形式，分5期分别报送市委、市政府主要领导同志参阅。

市政府法制办公室对全市执法单位行政执法行为进行的民意调查工作，是我们在民意调查方面正式接受的一项任务，我们把此项工作当作一项大事来抓，经和有关部门协作，开发了专门的调查平台，此项工作正在顺利进行中。

4、全市政府网站绩效测评方面。我们负责的全市政府网站“政民互动”栏目绩效测评工作已基本结束，目前正在处理有关数据撰写分析报告。在第四季度我们对全市98个政府网站从领导信箱、咨询投诉、留言板（论坛）以及民意征集四个方面分三次进行测试，发送测试信息近300条，并对98个政府网站政民互动方面进行全面评价。

5、静态栏目维护方面。定时对“走进、便民服务”等静态栏目进行了梳理和更新，进一步完善“魅力城市”、“园林城市”、“卫生城市”三个专题，全年维护相关栏目更新近10万字。

总之，，在市信息中心正确领导下，我们努力工作，完成了全年的工作任务，取得了较好的成绩。但是，工作中也存在着不少问题：一是在管理上还存在着许多问题，还不能适应角色的转变，二是日常工作还没完全程序化、规范化，三是工作还不够主动，四是责任心还有待提高，五是工作做得还不够细致。

二、工作安排

1、在“中国”政府网站建立一个统一的政民互动公众参与平台，将网站上的所有公众参与栏目整合到一个统一的平台上。这个平台上包括：市长信箱、咨询投诉、民意征集、网上调查、留言板、在线访谈，新建市直部门领导信箱、县区长信箱，打造一个完善的政民互动平台，更好地方便网民、服务网民。

2、做好《市长信箱》信件处理工作。严格按照长政办发130号文件精神，进一步规范市长信箱处理流程，做好信件的收发、分类、登记、转办、回复、存档工作。每月将市长信箱信件的收发、转办、办结、逾期办结情况做好统计报表，报相关领导；每月要总结《市长信箱》信件办理情况，并写出《市长信箱》信件办理情况报告，报送相关领导。

省长信箱的办理工作，根据省政府的安排，按正常渠道和方式按时办理，并及时做好报表，每月送相关领导。

3、做好《咨询投诉》统计工作。每月按时统计各县市区各相关部门收到咨询投诉情况、办结情况、逾期办结情况，写出总结报告，报送相关领导，并积极督促市直各部门、各县市区做好咨询投诉工作，及时回复网民的咨询和投诉信件。

4、进一步做好《留言板》留言处理工作。按照长政办发63号文件精神，进一步规范网民留言办理流程，认真做好《留言板》网民留言的收集、整理、登记、转办、回复、反馈、汇总、督办和建档留存工作，每月要将网民留言办理情况，写出总结报告，并将汇总表一起报送相关领导。

收集人民网、黄河新闻网、山西省政府网等网站有关给市长的留言，每月将留言汇总成册，送相关领导参阅。

5、定时对“走进”、“便民服务”、“旅游”等栏目进行维护更新。及时收集整理相关资料，及时更新相关栏目。在统计公报出来后，进行及时更新。

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本文结合实际,分析了兰州等城市管理中存在的主要问题,提出了相应对策及建议。

一、当前现代城市园林绿化中存在的问题

1,现代城市规划设计理念落后。目前由于受城市建建设理念和经济发展水平等诸多因素的影响,很多现代城市建设基本走的就是边改造边建设之路,城市园林绿化与城市建设规模发展极为不同步,这种发展路径给现代化城市建设带来了很大难题,这也导致诸多现代城市的园林绿化始终处在低水平状态,景观单调呆板,缺少观赏价值。

2,园林绿化保护意识低

受经济条件的制约,很多城市面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面,一些政府对园林绿化在城市建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。如城市园林绿化建设与城市总体建设不协调,绿地预留面积比例不足,大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少;乱建城市广场,千方百计开发房地产。

市民爱绿护绿意识较差,毁坏城市绿地现象时有发生。火车站、汽车站等人流聚集区道路两旁绿化带、草坪常被践踏;道路两旁店铺的人员常在绿地上堆放自行车、货物、凉晒衣物等,有的地方绿地成为夜市大排挡的垃圾堆放场地;黄河风情线上在草地上玩耍、遛狗、放风筝等任意践踏草地的行为随处可见。

3城市园林绿化规划不到位

多数城市虽已编制了城市园林绿化规划,但由于缺乏长远和科学的理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调。比如对城市绿化格局的规划,就需要按照城市景观生态规划的原则,对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析,依据景观生态格局分析的方法进行计算,同时结合整体用地性质确定。

绿地规划没有得到很好的实施,一些公园、道路绿化、住宅区绿化不按设计要求建设,更改设计意图的现象时有发生。有的部门领导为了“抓经济”,无视城市规划,往往总打绿地的主意。一些开发企业随意侵占和改变规划绿地性质,见缝插针,许多绿地建设指标达不到国家规定标准。

绿地布局不尽合理。就目前而言,兰州市中心城区绿量不足、品位不高,公共绿地总量偏小,全市城市绿地面积为1697公顷,人均公园绿地仅为8.93平方米,在全国省会城市中排位靠后;进出口道路、城乡结合部、沿河沟路堤缺绿少树木;城市绿线管理制度尚未健全,各类绿化工程规划设计建设与监督管理有脱节现象,

4,绿地养管经费不足。

受经济水平约束,目前全国很多城市养护经费比兰州高。相当部分城市绿地养护设施配套,大部分是采用自动喷灌,而兰州多是用人工浇灌,需花费更多的人力和物力。

绿地养护科技含量低,现有园林绿化管理技术水平落后,管理方式、管理水平仍较粗放,机械设备陈旧,满足不了园林绿化发展的需要。

现代城市园林种植与养护管理也难到位,常出现持久天旱不及时浇水,病虫防护不到位现象,园林植物病虫害极为容易暴发成灾。

5,城市园林绿化管理法制不完备

城市园林法规不完善,法规规章中有的内容滞后,已不能适应社会经济发展的需要,很难全面发挥园林法治工作的调节、导向和控制功能。

城市园林行政执法体制不顺。市政执法面广,难以及时、集中精力对园林违法情况进行处理,无形中削弱了园林执法。城市园林绿化执法不严,社会绿化问题较多,存在着以罚代管和以罚代法的倾向。

社会护绿意识不够强,爱绿护绿的法律意识淡薄。一方面,不少单位和个人在经济利益的驱动下,只顾眼前和自身利益破坏绿化现象较多。有的不懂法,不知道移植城市树木须在园林部门办理审批手续;有的明知需要审批,却怀着侥幸心理“先斩后奏”或“只斩不奏”。

6,城市绿化结构单调,缺乏资源优势。目前, 应用于城市园林绿化的种类不过数十种,缺乏常绿植物,花径大、花色鲜艳的种类亦不多,同中国南方相比较园林植物(材料)种类不多,缺乏资源优势。其次,绿化结构层次单调,存在树种单一,比例搭配不当现象。

园林绿化所使用苗木规格混杂,植物检疫环节薄弱。一是部分资金短缺的单位绿化时通常所用的苗木规格较低,绿化效果不明显。二是部分资金雄厚的单位所使用的苗木规格较高,虽然可以呈现好的绿化效果,但是死亡率较高,造成了资金浪费。园林植物检疫没有能跟上,导致省外侵入型病虫害不断传入对城市绿化所使用的苗木植物造成了严重危害。

二、改进我国城市园林管理的对策建议

1、法治化是城市园林绿化管理的前提保障

(1)走依法治绿之路,形成比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架。城市园林绿化管理必须强法和执管理法规要完善,并要严格执行。各级管理园林绿化主管部门要克服“权代法”、“以人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。加快立法步伐,建立健全与城市建设和管理相适应的城市园林绿化法规、规章。当前,体制不顺仍是制约许多区县园林执法工作的首要问题,研究和解决园林执法体制问题,要重视园林执法专业化,要明确园林执法主体。在执法过程中更多地要与园林管理部门审批程序进行结合,如仅靠市政监察队伍的技术力量是无法提高园林执法的质量和效果的。区县政府应成立专业化的园林执法队伍。

(2)提高立法质量。要依法制定《城市绿化管理办法实施细则》、《城市基建绿化工程管理规定》、《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》等,使园林绿化管理工作有据可依有章可循,管理有方、监督有力。近年来,房地产开发带动的绿化成为各大城市新增绿地的重要组成部分,而大多数房产商是委托绿化工程公司进行小区绿化设计施工的,由于没有相应的工程验收标准,开发商在工程验收时头疼,出现纠纷却往往难以评定,有了《城市园林绿化工程施工及验收规范》、《居住区绿地设计规范》,许多问题和麻烦就迎刃而解了。

(3)进一步加大执法监督力度。对城市园林绿化法规中绿地率偏低、绿化补偿费审批权等进行修改完善,以加大执法力度;在城市综合执法中强化对绿地养护管理的执法监督检查和社会监督工作,如实行每年1-2次四大班子领导及市人大代表、政协委员检查、视察城市园林绿化工作制度、城市园林绿地管理工作报告制度等;通过新闻曝光、黄牌警告等措施,加强舆论监督;对违反城市绿化管理相关法律、法规的人和事件严肃查处,切实维护城市园林绿化管理部门的权威。

未来园林执法工作任务日益繁重,要提高执法人员素质和依法办事能力;建立岗位责任制度、人员管理激励机制和奖惩考核机制;引进既懂园林专业业务又懂法律的复合型人才,高起点、高水平、高质量的做好园林执法工作;注重新技术应用,提高执法工作效率。

(4)“以人为本”,更新观念,完善健全监督约束机制。行政机关及其工作人员进行的城市园林绿化管理活动必须以法规为依据,办事权限不得超越法律、法规规定的范围;强化按法定程序办事的观念,从严控制城市绿化建设用地和城市各类工程建设项目的配套绿化用地;强化制度公开的观念,增加各环节的透明度,

2、园林绿化管理要全民化

城市园林绿化管理涉及方方面面,以往,我们往往将园林绿化管理仅看作专业部门工作,今后,则应将城市园林绿化管理社会化。

(1)提高城市园林绿化管理人员的管理能力

城市理者作为城市园林绿化管活动的直接实施者,其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量甚至政府形象。因此,要加强城市园林绿化管理者对先进管理理念、专知识的学习以及先进技术与手段的利用,努力实现由提高法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

(2)随着生活水平的提高,人们对生活质量的要求越来越高,对城市绿化也日益关注。政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围,通过宣传教育,提高市民护绿意识,树立养护树木、花草光荣;破坏树木、花草可耻的公德意识,引导他们积极参与到园林绿化管理当中来。建议每隔一段时间,全面、形象地宣传城市绿化成绩,增强人们搞好绿化的信心,了解本市目前达到的绿化指标与国内外主要城市的差距等,唤起人们对城市绿化的紧迫感和责任感。充分发挥媒体造势、热线电话、领导批件办理、群众来信来访、提案建议、行风监督员等渠道作用,开展市民评选“满意路段绿地、公园”等活动,使社会各界积极关心、支持、参与城市园林景观的保护工作。

(3)不断增强园林法制观念和责任感,利用多种途径,采用不同方式,向社会各界和广大群众宣传城市园林绿化法律、法规,特别是在开发商和青少年中培养爱护绿地成果、保护城市环境的良好意识和习惯。

3, 强化规划,发挥政府部门的职能作用

规划是发展的大纲,是搞好绿化的前提和保障。要把绿地规划列入城市总体规划认真实施,严格控制规划建设中的随意性。理顺管理体制,市园林绿化主管部门的职能侧重于宏观管理,从具体的事务中解脱出来,把工作重点转移到统筹规划、制定政策、宏观调控、行业管理、信息引导、组织协调、提供服务和执法监督上。按照“两级政府、三级管理”的要求,进一步明确市、区、街道、社区城市园林绿化管理职责则,分清绿化主管部门与区绿化管理部门的工作职责。

4,科技兴绿,不断提高绿地管理水平

组织重点园林绿化科技项目攻关和科技成果转让推广,加快引进和采用新技术、新工艺、新设备,逐步实现园林绿地养护管理和花木繁殖技术的现代化。要发挥园林绿地管理科学研究机构的作用,进行草木物种、草苗优良品种开发、管护技术改良等方面研究;园林植物资源引种、驯化、推广技术研究;花卉培育和繁殖技术研究;建立健全绿地病虫害发生、发展预报制度等。

5, 项目兴绿,走企业化、市场化道路

(1),进行城市绿化管理体制改革,实行政企分开。将绿地养管作业从政府职能中分离出来,走企业化、市场化的道路。专业管理部门摆脱养护作业,精兵简政,负责行政管理、执法检查和作业的招标投标任务。

(2),对养护事业单位进行改制。将剥离出来的作业队伍通过资产和人员重组,按照现代企业制度的要求建立自主经营、自负盈亏的养护企业,参与市场竞争。实现人员、工种和技术的优化配置,发挥综合养护优势,提高竞争力。

(3),逐步开放兰州市绿地养管市场。加大绿地养管市场化运作力度。一方面,绿化服务经营业务向本单位职工招标,竞争承包经营,并逐步向社会招标承包经营过渡。管理部门按定额、全额或差额拨付养护经费,加强监督检查,根据作业质量进行奖惩。

在推向市场化上要注意以下问题:科学测算养护定额,合同应详细规定管理部门和中标企业双方的权利和义务、作业标准和质量要求以及成本和风险的分担办法;对于免费开放、无经济效益的绿地要足额拨,对有门票收入和其他经营性收入的公园、游园的单位,要核定管理经费,确定适宜的经费投入办法。

(4),继续鼓励企事业单位和个人认养绿色广场、公园、道路绿地、树木等。充分调动社区居委会、物业公司、业主委员会参与社区建设的积极性,共同抓好绿地养管区,促进绿地管理与社区物业管理的有机结合。此外,机关,企事业单位、学校、医院等单位的专用绿地可因地制宜,结合养护增加经济收入,如种植果树、玫瑰等就是观赏价值、经济价值很高的植物。

(5),拓展城市绿地养管事业。 园林产业是“绿色产业”、“朝阳产业”,结合兰州的实际,实施园林产业化,可发展园林苗木业、园林建筑与绿地工程产业、园林绿地物业管理业、绿地养管业等,应加以重视,予以研究。勇于把竞争机制引入园林绿化养护作业,建立起自我发展的动力。

7,立足本地资源,积极引进域外品种

在进行园林绿化时要遵循植物的分布规律和植物适应性规律,立足本地资源,要首先考虑本地的特有生态要求。

城市绿化中应根据绿化材料的特性和绿化场地的实际情况来配置植物景观,植物可以采用列植、群植、孤植,或充分考虑空间结构的合理利用来设计,也可以尽力使乔、灌、花、草搭配错落有致。通过设计各种造型增加景观效果。

及时做好病虫害防治工作,采取化学防治、物理人工防治和生物防治等综合防治方法,防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法,以减少对环境的污染。用化学方法防治时,喷药一般要在晚上进行。

8,科学规划设计,精心组织施工

园林绿化要根据不同的使用功能和性质进行科学设计、合理布局。以乡土树种为主,切实做到适地适树,乔灌木和地被植物相结合,按照生态学和美学的原理进行配置,尽量满足各种植物生长所需要的条件。还要根据不同季节和植物季相的变化,制定相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量。只有严格按照规范科学合理栽植,成活率才比较高,为后期的养护管理提供良好的基础条件。在施工时,必须对园林植物的选苗、起苗、包装、运输等做到精心挑选和安排。

参考文献:

[1]陈自新.城市大园林――现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林,2001(5)。

[2]李洪远.对区域性生态园林建设的认识与思考.中国园林,2000/6

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当前，随着**市四大经济区域规划布局的

划分，北部的主要任务是攻坚，攻坚意味着双重任务，一要脱贫，二要实现跨越发展。围绕目标，如何强化监督手段，推动跨越发展，是地方人大必须认真研究的重要课题。一方面要处理好监督和支持的关系，既敢于监督，又善于监督，充分体现监督是手段，支持是目的，寓支持于监督之中；另一方面又要自觉增强“三种意识”，自觉增强权力意识，实施宪法和法律赋予的最高层次的监督，树立人大监督的权威；自觉增强参与意识，围绕发展大局，创新监督方法，与“一府两院”在监督中形成发展合力；自觉增强补位意识，通过监督，发现“一府两院”工作的不足和疏漏，纠正偏差，改进工作，弥补不足。在监督中做到务实不空谈，监督不责难，规范监督行为，提升人大权威，推动跨越发展。

一、突出重点，增强监督的针对性

地方人大常委会监督的重点是否明确，是提高监督实效的关键，也是监督创新的一条重要经验。去年以来，我们围绕县委提出的“新型材料基地、绿色食品强县、山水园林城市、人文旅游新区、仡佬文化中心”战略思路和“三增二”目标，先后对农民增收、新型农村合作医疗、农村安全饮水工程、林权制度改革、水库移民、氟化工基地建设、煤矿矿权整合、铝土矿开发、公路建管养等重点工作（工程）进行大量的调研和较大规模的检查、视察，听取和审议以上专项工作报告，帮助查找问题，提出办法建议，规范项目程序，提出解决人才严重不足的建议方案，帮助建立和完善制度，有的问题还要求政府限期解决，实施监督，弥补了政府工作的不足，民生得到保障，推进了各项工作，“三增二”目标超额完成，有力促进了发展。

二、创新方法，增强监督的实效性

监督方法是保证监督效果的重要手段和有效途径。一年来，为提高监督效果，在监督方式上进行了大胆创新。2008年初，我们提出了坚持程序监督保发展，坚持跟踪监督促发展，坚持靠前监督谋发展的监督思路。围绕思路，从五个方面加强，一是提前介入，实现由事后监督向事前、事中、事后监督并重转变，积极加强事前、事中监督。二是主动出击，把握监督的最佳时机，注重监督效果。三是把握监督频率，维持一定的监督强度。四是加大监督力度，形成规模效应。五是跟踪监督，加强督办，建立反馈制度。从三项工作上着力，一是强化对政府工作部门全年的重点工作（工程）实施全程监督，每年选定6－10个工作部门，实行年初向常委会报告全年工作计划，年中由联系主任及相关委室定期不定期检查，帮助找问题想办法，年底报告全年工作（工程）完成情况，未完成的必须说明理由，并实行票决，客观公正地评价部门工作，反映负责人的政绩，书面向县委和上级主管部门反馈情况，提出建议。二是对全县重点工程项目，实行报告制和点评制，每季度一次点评，如实反映项目进度、质量，存在的不足和要求整改的问题，并向社会公开。三是对审议意见和代表建议的落实情况，设置 “常委会审议意见催办卡”和“代表检查视察建议催办卡”，在提示催办仍未落实时，专函催办，直到落实为止。这些监督措施的实施，推进了工作，收到事半功倍的实效。

三、健全制度，保障监督的规范性

没有规矩不成方圆。制度是社会进步与工作过程中的关键因素，一个良好的制度既能调动积极性、规范行政司法行为，又能促进经济社会全面发展。《监督法》颁布实施后，我们从本县实际出发，制定和修订出台了《议事规则》、《监督办法》、《讨论决定重大事项规定》、《人事任免办法》、《规范性文件备案审查规定》、《听取和审议“一府两院”专项工作报告暂行规定》、《预算外资金管理办法》、《县级财政预算监督暂行规定》、《国民经济和社会发展计划监督暂行规定》、《建设工程项目监督管理办法》、《审计监督跟踪暂行规定》等十多项监督规则，明确了监督重点、监督程序，规范依法行政、公正司法行为。通过强化制度建设，使监督工作制度化、规范性水平进一步提升，切实增强了监督实效，提高了监督质量和工作效率。

四、强化监督，推进跨越发展

建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是推进经济社会朝着又好又快发展的轨道前进的保障，是保障社会公平正义的重大举措。一年多来，我们在决策－执行－监督的制衡机制中，通过完善制度，依法监督，扮演着日益重要的监督角色，进一步发挥了工作监督、法律监督、舆论监督的作用，通过多种媒体渠道，向社会公开行使监督职权的情况，保障各项决策的正确实施，推进了经济社会跨越发展，确保县委提出目标的如期实现。目前，我县经济社会跨越发展的势头良好，去年“三增二”目标全面完成，今年“三增三”目标正在强力推进，人大监督在实现跨越发展进程中起到不可估量的作用，监督工作收到了县委满意、“一府两院”满意、人民群众满意的“三满意”效果。

总之，观念更新天地宽，监督创新是监督工作中的重要载体，监督