清雪工作方案十篇

清雪工作方案篇1

一、指导思想

坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的方针，以规范城镇秩序，保证冬季交通安全和提高城市管理品位为目的，以突出主大街和次干道、巷道、景区、居民区和广场冬季清雪为重点，组织动员城镇各系统、各部门及城镇广大居民按时完成冬季清雪任务，创造一流的冬季城镇环境。

二、工作任务

1、主大街、次干道和巷道积雪由包干单位负责清理并清运到指定地点。

2、正大街人行步道板清扫任务，由对应的居民住房、营业户负责；未交付使用的基建工地人行步道板清扫任务由基建工地负责。清运工作由相应的包干单位负责。

3、“两湖、两河”、广场的积雪由财政部门出资，城管部门负责清理。

4、居民区内积雪由社区组织清理到垃圾点后由县城管局环卫处负责清运。

三、工作要求

1、提高识识。各部门、各单位要提高认识，加强领导，按照清雪任务要求，逐级明确清雪任务，做到责任到人，包保到底。各清雪部门和单位的一把手是清雪工作的第一负责人，具体负责冬季清雪工作，要做到靠前指挥，不拖不误，按时保质完成清雪工作任务。对完不成清雪任务的，要追究一把手的责任。

2、明确任务。各清雪单位要统筹安排，精心组织，以雪为令，做到雪停即清，小雪、中雪当天清完，大雪三天清完。双休日、节假日如有清雪任务，要立即组织清雪，不得拖延时间，并制定和完善清雪预案。如有雪灾发生，要全力投入清雪工作，最大限度地减少雪灾对人们生产生活造成的损失。

3、保证时间。任何清雪单位都要保证清雪时间和质量，无条件服从清雪指挥部的指挥。清完后立即组织力量将积雪及时清运到指定地点，不得将积雪倾卸到四个出城口和爱民湖、利民河、为民湖和惠民河周边。

4、全力配合。各清雪单位和社区要与城管部门全力配合，协调一致，按时间要求高标准完成全部清雪任务。

5、检查验收。县清雪指挥部要加强对清雪工作的检查验收，对好的单位给予通报表扬；对行动较慢，延误清雪工作的，要通过新闻媒体在全县范围内进行通报，并严肃追究主要负责人的责任。

清雪工作方案篇2

为确保及时清扫各单位办公区、绿化道路、各林场、开放式公园（广场）冬季冰雪，保障道路畅通、办公环境整洁，给广大市民营造畅通洁净的出行环境，结合园林和林业绿化系统自身实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立由局主要负责人任组长（总指挥），分管负责人任副组长（现场指挥），局属各单位主要负责人为成员的清雪除冰工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常调度。各分管领导对分管单位冰雪清理工作进行督促指导，局办公室负责转发雪情通知，收集汇总清雪除冰工作照片，做好对外宣传。

二、工作职责

1、清雪除冰领导小组负责冰雪清理工作的指挥调度。

2、局属各单位、开放式公园（广场）主要负责人安排好清雪除冰工具及盐、草袋、铁锹等除雪物料和工具储备，做好各自负责区域的清雪除冰工作安排。

3、局办公室对雪情进行预警，对各单位清理办公区域、园区内部道路场地冰雪工作动态进行督查、通报。

4、出租门店由管理单位负责通知承包方，并及时清理门前冰雪。

5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

三、雪情标准

小雪:地面积雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

四、清雪工作标准

1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫。冰雪清扫后路面无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。

2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐。清扫路面后无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。

3、大雪或路面结冰。清雪除冰工作领导小组办公室下达清雪指令，安排调度、协调机械推雪设备；各下属单位及时组织全体职工立即到岗，开展清雪除冰工作，必要时各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。撒放融雪剂的雪冰不要倒入绿化带，以免腐蚀绿化苗木。

4、各单位负责本单位清雪工作自查验收，不间断巡查园区，确认清雪合格后结束清扫工作。

五、工作要求

1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪按照本预案执行。

2、清理范围为办公区、绿化道路、林场（湿地公园）道路、开放式公园（广场）等公共场所。

3、局属各单位、开放式公园（广场）要及时清理园区人行道、主干路、台阶、斜坡、桥面，然后清理分支路，冰雪清扫堆放不得影响市民游园出行。

清雪工作方案篇3

(一)

应急预案及其处理措施

为保障本项目运营期间，重要节庆或迎检活动、重大污染事件等引起的突发应急任务，我司在项目公司办公室成立应急指挥小组，作为整个突发应急工作的指挥中心。

1.

应急处理流程

2.

应急保障参与部门

3.

应急工作要求

1、应急指挥组设有应急值班电话，保障24小时有人接听。

2、发生应急或突发事件时，全体应急队全体人员立即响应。根据调度指挥中心的安排立即达到作业岗位。响应时间15分钟。

3、公司安排应急专用车辆、设备、物资。保障设备车辆随时出动，应急物资满足紧急支取调拨要求。我公司根据需要可以调度在海南的其他作业公司提供车辆、人员、物资到达该项目作业区，协助处置突发事件。

4、当遇到重大突发事件时，我公司所有人员必须服从业主单位的调度总指挥。各部门积极配合应急队的工作，认真完成各项应急任务。保证应急事件反应迅速，调度科学，措施完善，效果明显。

5、为控制应急服务的失误，最大限度降低处置应急事件的损失，公司各单位根据实际情况，分别制定详细、有效的工作措施，明确负责人、联系人及联系电话，做好应急期间值班工作安排。后勤保障部门做好相关服务工作，财务部门准备好应急处置过程所需资金保障。劳保部门提供好应急服务需要的劳动保护用具。保障安全可靠，使用方便有效。

6、提高应对突发事件的应急能力，最大限度的减少人员和财产的损失，尽可能的降低不良的社会影响。

4.

各类突发事件应急预案

4.1.

抛洒滴漏及建筑渣土处理方案

1、路段作业人员，每天在作业前先进行渣土与建筑垃圾排查工作，一旦发现抛洒滴漏与渣土偷倒现象立即报告；

应急小组立即出动，10-15分钟内到达偷倒点。超过100公斤以上的渣土及时报告相关部门处理。

2、现场清理时，要在道路后方50-100米处放置警示牌，员工穿戴反光服，员工作业要迅速。

3、工作流程

4、渣土运输车辆管理措施

（1）采用专用应急保障车辆进行渣土运输，车辆装载渣土时严格按照有关规定进行装载。

（2）施工车辆完工后进行车轮冲洗，严防车辆车轮带渣土或泥土上路行驶。

（3）设专人对运输的车辆进行管理，出现泄漏撒漏现象及时组织人员清理。

环卫项目公司突发应急任务作业

4.2.

路面污染处置方案

1、交通事故污染处置方案

（1）发生交通事故时，要求在10-15分钟内，就近保洁员立即赶赴现场，一方面积极参与救援，第一时间报警、呼叫救护、协助保持现场、维护秩序等；另一方面迅速了解、判断事故已发生和可能发生的道路污染情况，采取措施进行处理或者向上级报告，要求进入应急处理状态。

（2）清除污染时，要在道路前方100米处放置警示牌，员工穿戴反光服，设置警示灯，迅速作业。

（3）清除大片污染时，做到有组织，有交通安全防护措施。采取小组作业方式进行，并在来车方向100米处设置反光锥形筒进行警示。

2、路面其他污染处置方案

（1）油性液体泄漏

油性液体泄漏时，立即从养护物品中调出黄沙或木屑等吸附作用的物质，运至事故现场抛撒；

抛撒厚度均匀适中，以减少对车辆行驶的影响。另外在道路边缘设置警示牌，提示过往车辆，减速谨慎驾驶。待现场清理干净后，撤除提示牌，恢复正常交通。

（2）酸性（碱性）等腐蚀性物质泄漏

首先要确定其性质，然后根据其化学特性，选用合适的中和剂，对其进行中和后再按普通油性物质进行处理。

对于某些无法预测的特殊事件，我公司将在第一时间赶到现场，并做好现场围护，同时报告上级主管部门，然后由上级主管部门指挥、协调处理。

（3）有毒有害物质

注意有毒有害物质的区分，对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。

处置有毒有害物质时，要采取好相应防护措施，保护好人身安全。

路面其他污染

有毒有害污染或无法判断

判断属于何种污染

酸碱性腐蚀性污染

判断污染化学性质

上报上级主管

听从上级指挥

协调上级处理

现场维护

避免扩散

油性液体污染

根据化学性质

选择中和剂

运送黄沙、木屑等吸附性物质到现场

中和处理

保护现场及维持秩序

设置警示牌以及开设警示灯

均匀覆盖污染路面

撤离警示牌

并关闭警示灯恢复道路交通

继续吸附

未吸附干净

现场清理干净

已吸附干净

判断是否吸附干净

4.3.

大风天气应急处置方案

1、处置预案

（1）接到大风天气预报（10-15分钟内），项目组立即对辖区内环境卫生公用设施进行防风加固，并回收临时设置的环境卫生公用设施。

（2）保洁队伍在大风过后半小时内，组织清扫人员到达辖区内各主要道路和重要路段进行道路保洁工作；在2小时内完成路面清扫、渣土及树枝的清运，清除地面，绿化带内白色污染。夜间刮风时，在次日7时前完成主干道和重点地段垃圾清扫、清运工作。

（3）大风过后，组织人员对区域内环境卫生公用设施损坏情况进行勘察，并将损坏情况形成书面报告上报甲方单位。

2、驾驶员作业方案

（1）要减速慢行，谨慎驾驶、打开后防雾灯，使用雨刮器，不猛打方向盘；

（2）路中行驶，选择路基高而坚实路面行驶，防止电器部件受潮。

（3）遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织应急人员充分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。

3、保洁员作业方案

（1）及时清理下水道边的垃圾和树叶，避免垃圾和树叶堵住下水口；

（2）遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织应急人员充分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。

4.4.

暴雨天气应急处理方案

1、接到暴雨预报15分钟内管理人员、应急队做好排涝和雨后环境卫生整治准备工作，并将设备（抽水设备）、车辆进入待命状态，确保雨后准时到位。

2、项目管理部门在降雨停止后1小时内，组织清扫人员到达管辖区域内各主要道路和重要路段进行道路保洁工作；在2小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫作业，确保道路畅通；在4小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如不能及时清运，在指定的转运点堆积，12小时内完成清运，夜间降雨时，在次日7时前完成主干道和重点地段清扫作业。

3、如因降雨形成城区内涝，道路积水，清洁队在雨停后15分钟内调派抽水设备、车辆到达积水路段、地点实施积水、淤泥清抽作业，并在雨停后12小时内完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地点。清抽工作需采用抽水泵时，严格按照操作规程作业，严禁任何人进入排水坑、池内，需要进入坑池工作时，必须切断水泵电源。

2016年7月，南方多地受连日暴雨影响发生洪灾。洪水退去，

各地项目公司纷纷在第一时间组织灾后应急清理垃圾工作，获得了当地政府和社会民众的高度赞许。以下为部分灾后应急工作照片。

4.5.

秋季落叶清理方案

1、保障日期

秋季落叶期。

2、组织领导

由项目经理任总指挥，负责总体协调。由综管部负责汇总情况并传达指示。现场管理员负责现场巡视检查。人工、机械队长负责人员执行调度。

3、工作任务

落叶性季节期间，针对作业范围内出现枯枝落叶的，项目用最短的工作时间，集中力量清理整治，确保项目范围内干净整洁。

4、应急保障

逢大风落叶期间保洁员普扫时间延长一个小时，如工作量激增可根据实际情况做二次普扫。

后勤部门要备足作业用的扫把、簸箕等劳动工具，为保洁员提供必要的食物和饮水。

机械作业队全天候待命，做好落叶的机械清扫、清运工作。

5、工作安排

根据道路落叶情况调整充实清扫人员，在必要时全员上岗，加大清扫力度，延长工作时间，组织清扫人员对落叶进行及时收集。

对落叶较多的重点区域增加清扫次数，提高作业频率。

对外加强宣传教育，特别是对参加保洁工作的保洁员，强化作业规范，禁止焚烧落叶，避免造成环境污染和引发安全隐患。并引导保洁员和项目人员当好禁烧树叶杂草的宣传员和监督员。

6、作业流程

①早上普扫开始，保洁人员进入各自保洁路段，普扫时间延长1小时；

②针对大区域落叶通过扫把清扫，将落叶暂时堆置路边，堆置时间不得超过15分钟，防止刮风形成二次污染；

③针对零散落叶区域，保洁人员及时清扫将垃圾装入垃圾斗和飞行保洁车内；

④在普扫开始30分钟之后，垃圾车和压缩车进行垃圾收集，装车过程中跟车工必须将散落垃圾清理干净，不得出现飘散污染现场；

⑤针对窨井或是排水篦子处落叶清理，不得将垃圾落叶等扫入篦子或下水道管内，防止堵塞排水系统；

⑥利用火钳或是垃圾钳子将堵塞排水管处落叶清理出来，时刻保持管道畅通。

项目公司秋季组织清理落叶应急工作

4.6.

冰雪应急处置方案

1、机具设备保养及人员调动措施

项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响，接到降雪预报（10分钟内），做好除雪作业各项准备工作。

（1）当温度降至0℃之前，提前给各工作车辆做好防冻液，每辆车都准备好防滑链。

（2）车辆出发工作前必须先发动预热。

（3）因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗雪机动小组24小时待命。

（4）做好人员抗冰雪准备，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具，确保作业工具能第一时间发到员工手中，并掌握好作业的时间，能在第一时间进行破冰、除雪作业。

2、清除冰雪方案

（1）清雪措施

当天气低于零度，但降雪量不大（降雪发生后1小时之内），少量积雪时，

动用扫雪机，对道路主干道上的积雪进行循环清扫，并通过巡查人员的巡查结果及时向公司反映情况。

（2）融雪措施

当气温等于-3℃，降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化时，我公司将派出设备前往主要道路和重要路段实施热水喷洒作业，防止降雪过程中道路积雪结冰。夜间降雪时，主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前完成；其他道路在7:30前完成清除作业。

热水喷洒作业同时，应急队伍趁着热水的力量，全力清除道路的结冰，以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。

严禁使用工业盐、融雪剂等对环境及道路桥梁等设施有负面影响的物品清除冰雪。

（3）大面积清雪措施

在降雪停止后1小时内，组织清扫人员到达管辖区域内各主干道和重要地段（如桥梁、斜坡、十字路口等）实施清雪除冰作业，清雪时2-3位环卫工人为一个作业小组，有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主，利用推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边；人行道清雪作业以人工清雪为主，清出一米左右的道路。

清雪范围均含两侧人行道，清雪过程中，不得将雨水井堵住，保持雪水畅通排入市政管网。在不影响交通的情况下，将雪堆积在侧石边，不得往道路中央洒雪。

同时收集路面信息，及时并向上级领导汇报。

（4）冬季桥面结冰除冰措施

传统方式解决桥面结冰采用的是融冰剂和人力铲除，作业速度慢、成本高、难度大、效果不理想，有污染。

融冰剂工业盐的主要成分是亚硝酸纳、氯化钙和氯化镁等。工业用盐之所以能融化冰雪，主要基于如下化学原理：

低冰点：正常情况下，当气温为0℃时水即结冰，但盐溶液冰点很低，20%%的盐溶液可使路面冰点降到－16℃，故适当给冰雪路面上撒些盐，即使后半夜温度再低些，被盐消融了的冰雪仍不会冻结，并以液态流向路边。这是盐能除冰的主要原理。

吸潮性：盐有很强的吸潮性，当盐撒到路面上后，由于空气湿度大，盐立即吸潮消融，并和冰雪充分接触。

渗透性：1%的盐溶液能产生6.1个大气压的渗透压，故消融了的冰雪相互渗透，使冻结在路面上的冰雪逐渐松动、融化。

但是，大量使用工业盐会污染土壤、地下水和地表水，破坏城市道路等。

1）对道路环境和绿化的破坏

道路中央分隔带的土层较薄，所种植的绿化植物的立地条件较差，使用工业盐时，大量含有氯离子的雪水渗入植物的根部，形成反渗透，大量吸收植物体内的水分，导致植物失水，叶面枯黄，进而导致植物死亡；同时，大量含有盐和融雪剂的积雪清理到边坡上，融化后流入边沟和农田，使沿线两侧土壤盐碱化，渗入地下污染地下水。

污染对绿化树木生长的破坏

2）对结构物的破坏

撒盐化雪对公路桥梁有一定影响，因盐中的氯化物能侵蚀钢筋混凝土构筑物。工业盐中大量的氯离子等酸性离子随盐水渗入混凝土后与钢筋中的铁发生化学反应，加速铁的锈蚀膨胀，导致保护层剥落。且由于钢材截面的减小，致使结构物承载力降低，进而导致桥梁出现结构性破坏。另外，一般净水结冰后的膨胀率为10％左右，而含有大量盐份的水结冰后的膨胀率可高达25％，这也是大量使用工业盐后混凝土路面出现损坏的重要因素之一。

融雪剂腐蚀桥梁架构

融雪剂腐蚀地面外表

3）对河流、土壤等的影响

盐融化了冰雪之后，盐水被雨水冲

涮到农田、河道中，随雪水流动，所到之处，过多的盐含量会改变土壤和溪流中的化学物质，结果导致土壤失去矿物质，可能导致农作物减产，同时人为造成的咸度增高，将影响河流水生动植物生成、生长等。进而可能会导致水中酸度的增加，引起酸雨。

此外，研究还发现，公路上的盐渗入泥土中后，能够将树木致死。当然，盐的破坏力绝不仅仅只是这些，除了植物外，还会给鸟类、鱼类等动物带来不利影响，它甚至还能改变距离公路非常远的水中的化学物质，而这种影响可能会顺着水流一直延伸到整个流域。

针对桥面结冰难题我公司有特殊的作业方式。示意图如下：

作业优势：

（1）机械化很大程度上代替了传统的人力作业，降低了作业难度和强度；

（2）成本低。提前和热力厂洽谈好，利用热力厂的热水，不需要使用昂贵的融冰剂；

（3）环保无污染。热力厂的热水在融化冰块后流入河道或地表，不会带来环境污染；

（4）效果好。洒水车将热水撒到冰面融化冰块，人力再铲除推到河里，速度快，效率高。

项目公司冬季组织清雪应急工作

4.7.

高温雾霾天气处置方案

1、高温中暑处理流程

发生中暑事件

体温在38.5℃以上，面色潮红、皮肤灼热或者面色苍白、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏细弱

大量出汗、口渴、头晕、胸闷、心悸、恶心、乏力

判断何种中暑

至通风阴凉处休息，解开衣服，服用清凉饮料与人丹、十滴水；体温升高者可用冷敷或冷水擦身帮助散热

至通风阴凉处休息，解开衣服，服用清凉饮料与人丹、十滴水；体温升高者可用冷敷或冷水擦身帮助散热

体温40℃以上，昏迷或者痉挛

情况没有好转或变得更严重

情况没有好转或变得更严重

立即送往医院救治

2、高温天气作业方案

（1）驾驶员高温作业方案

在高温天气时行车注意经常开窗，保持车内温度；

切勿疲劳驾驶，保持充足睡眠和良好心态；

防止爆胎；

选择茶色太阳镜；

必须注意避免紧急制动或制动过猛；

慎过积水区；

对车辆进行经常性检查，确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过热现象，防止车辆发生自燃；

（2）环卫工人高温作业方案

在高温天气时应注意防暑降温；

在高温天气中作业时，尽量避免叉开高温与作业时间，减少中暑人员；

作业时应戴帽；

在雷雨天气作业时，应穿雨衣、雨鞋等防水服装；

应尽量避免在大暴雨中作业，可适当的调整下作业时间；

最好选择在路边作业，避免车辆带来的安全问题；

项目公司为环卫工人发防暑降温药

3、雾霾天气应急处置方案

根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响，特制定本应急处理预案。

（1）项目管理部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预防的相关知识，加深员工对雾霾天气的认知与了解。

（2）给每位员工发放口罩，防止污染物由鼻、口侵入肺部，作业结束后，要求其立即清洗面部及裸露肌肤。

（3）对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理，给予适当的调休或更换班次，减少其在雾霾天气中的工作时间。

（4）加强安全管理。每个道路保洁员工，要求穿着带有反光条的工作服。在中等和重度雾霾天气下，能见度较低，视线差，要减速慢行，遵守交通规则，避免发生交通事故。

4.8.

季节性餐饮集中路段应急方案

1、保障日期

主要为夏秋季节，露天经营食肆摊位较集中时段、路段。

2、组织领导

由城管执法部门牵头，项目经理任总指挥，负责总体协调。由综管部负责汇总情况并传达指示。现场管理员负责现场巡视检查。人工、机械队长负责人员执行调度。

3、工作任务

对小吃街、大排档等露天经营餐饮的路段实施专项保洁，确保责任路段环境卫生满足作业标准，无垃圾、污水和油渍。

4、应急保障

确保有充足的保洁员完成保洁任务。

人机配合，彻底清除污物、污渍。

排档周边增设垃圾桶。

5、工作安排

u

设置夜班保洁员，并将夜班保洁员延长至23：00，如有需要可根据情况继续延长。

u

我方保洁员配合城市管理部门监督餐饮摊位、大排档将其产生的垃圾放入指定的垃圾桶，由我方清运车辆定期清理。

u

我方夜间保洁员及时清理夜间餐饮摊位、大排档歇业后的垃圾，对摊位区域进行普扫，如夜间摊位排档营业过晚，此项工作可由次日路段普扫时优先完成。

对于餐饮、食肆在路边（重点是下水道口）留下的油渍我方利用高压清洗车辆对污渍路面及时进行高压冲洗处理，确保路见本色。

4.9.

重要检查应急处置方案

1、我公司在接到甲方有关重大活动的通知后，积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。

2、要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重点路段的难点问题，进行现场部署。

3、各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。

4、召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。

5、根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。

6、成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先，按10分钟内到达现场的要求，能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。

7、如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅速撤离现场。

8、如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线，由项目负责人带领应急小组到相关责任路段，深入清扫，保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。

4.10.

重大活动及节假日应急处置方案

1、重大活动应急处置方案

（1）提前获取活动信息

如提前获知开展大型活动（如XX文娱活动）的信息，项目负责人主动与活动负责人联系，了解活动进行的时间、地点，对活动地点进行现场考察分析之后，立即编制应对此活动的工作计划和环卫作业时间表，责任落实到个人。

（2）事后获取信息的补救

如之后获知大型活动开展的时间、地点等信息，项目负责人应立即调动应急小组，带上应急环卫器械前往活动现场，迅速展开环卫保洁工作，保证活动现场的洁净。

（3）活动期间工作开展

活动期间首先保证市民人员的安全问题，作业人员在不影响活动正常开展的情况下做好自己的本质工作，尽自己最大努力缩短垃圾滞留时间，努力创造良好的洁净环境。

根据活动现场的实际发展，项目负责人在发现现场作业量有逐步增大趋势，且程度可能远远超过预测，原有项目应急人员无法迅速完成应急任务的情况下立即电话增派人手，保证应急的完成。

（4）活动结束后的清理

大型活动结束之后，对活动现场进行彻底的清理，一小时之内做到还原道路原貌。

2、节假日应急处置方案

（1）节假日前人员准备

在节假日（例如春节、五一节、国庆节等）到来之前，项目负责人做好节假日应急准备工作。首先，增加保洁工人数量，适当延长环卫保洁时间，编制出每一个保洁工人的上下班时间和责任区域，责任落实到每个人。

（2）节假日前设备筹备

在节假日到来前半月，增加垃圾运输车辆和保洁清扫工具数量，保证充足有效的器械设备。同时，在节假日到来前一周，项目负责人做到每天晚上彻底检查一次环卫器械设备，发现损坏的立即修缮和补充购置。

（3）春节特殊时期工作开展

春节期间，烟花爆竹燃放后的残留物是环卫清洁的重要任务。要求环卫人员按照编制的工作时间和负责区域，在自己负责的区域内做到随脏随扫，保质保量完成保洁任务，为居民创造良好的生活环境。

（4）节假日后的清理

在节假日的每一天晚上，项目负责人带来应急小组所有人员对整个项目所有路段进行清查，保证每天早晨都给市民良好的城市面貌。

4.11.

其他应急方案

1、人员意外伤害处置预案

（1）平时准备工作

组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识；

储备救援所需要的药物、材料等物资。

（2）事发期间

事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理；

立即上报安全作业事故的有关消息；

在事发现场进行人员的疏散和抢救，作业物资的保护和转移；

做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查；

组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

（3）事发过后

及时恢复保洁作业，作好善后工作；

总结教训，处理责任人。

2、人员纠纷应急处置预案

环卫事业面向社会，环卫工人服务社会，在服务过程中可能会与群众产生一些误会或服务不到位的情况，从而产生一些纠纷。

遇到纠纷情况，项目经理或项目管理员于10～15分钟内达到现场，处理解决纠纷。

（1）可能出现的纠纷及预防措施

纠纷包括：A、外部纠纷，环卫工人在作业时与社会其他人员发生意外引发的矛盾：B、内部纠纷，主要是劳资纠纷和管理人员与作业人员的纠纷。

相应预防措施如下：

纠纷类型

纠纷原因

预防措施

外部纠纷

1、作业人员在作业时影响到公众，如作业时没注意观察周围环境，撞到行人，划伤车辆等。

2、在阻止不文明现象时，方法不对，引发矛盾纠纷。

1、做好作业规范的培训、服务意识的灌输、为环境卫生服务的同时，不影响到公众。

2、采取合适的办法劝导不文明现象，晓之以理，动之以情，要对于不听劝告的人员，以德报怨。

3、制定处罚措施。

内部纠纷

1、发生劳资纠纷的主要原因是没有明确劳动条款。

2、管理人员与作业人员的纠纷主要原因是管理方法不对或作业人员服从意识不强。

1、与每一名职工都签订劳动合同，明确劳资双方义务和权利，并尽量提高环卫作业人员的福利。

2、制定合理的培训计划，加强管理人员和作业人员的综合素质，提高管理人员的管理水平，保证作业人员的服从意识。

3、制定处罚措施。

（2）纠纷处理响应时间

发生外部纠纷时，管理员在发现情况后立即前往现场，了解情况，采取措施，平息事件。

发生内部纠纷时，项目经理要立即找相关人员了解情况，如发生在公共场合，应立即带离至合适场所后进行处理。

（3）纠纷处理措施

以积极的态度解决纠纷，大事化小，小事化无，为业主单位减少后顾之忧。

纠纷类型

纠纷内容

采取措施

外部纠纷

环卫车辆的交通事故

1、按法律法规处理、赔偿。

2、事后对行车安全进行再教育。

3、我公司驾驶员负主要责任的，进行处罚及教育，严重的开除处理。

划伤车辆或其他损失

1、按条款处理。

2、向受损方道歉，并赔偿。

3、查询原因，作业规范的再教育或作业规范的修订。

阻止不文明现象发生

纠纷、甚至打架斗殴

1、管理员立即赶往现场，了解情况。

2、缓和当事人态度，对待每位市民要像业主那样，承认失职。

3、如造成损失，进行赔偿工作。

4、对员工阻止不文明现象的行为进行肯定，引导其使用正确的办法进行劝导。

5、对行为冲动，造成严重后果的予以开除处理，并对作业队伍进行再教育。

内部纠纷

劳资纠纷

1、项目经理找到当事人当面处理。

2、调阅劳动合同，依据劳动法规进行处理

3、咨询我公司聘用的律师。

4、公司内部不能解决，请劳动部门仲裁。

管理员与作业人员纠纷

1、项目经理前往解决。

2、了解纠纷的原因，当面调解。

3、扣当事人绩效分。

4、强化管理水平和服从意识。

5、更换不能胜任的管理员，辞退服从意识不强的员工。

作业人员之间纠纷

1、管理人员前往解决。

2、了解纠纷的原因、当面调解，促进团结。

3、扣当事人绩效分。

4、进行批评与教育，必要时予以行政处分。

每次纠纷发生处理过程，管理员都要做好记录，并及时根据纠纷发生情况制定相应措施，上报项目经理；项目经理审核后通知执行，确保纠纷数量持续减少。

4.12.

人员预案及保障措施

项目配备足额的应急人员组成应急小组，主要成员有：项目经理1人，部门负责人2人，质检员1人，安全员1人，保洁班组长4人，机动人员等组成。应急保洁过程中，充分调动应急时在休息的保洁人员，保证应急人员充分满足处理应急的需求，有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员，保证及时高效的应对应急事件。

1、应急工作机制构成

公司设立应急工作领导小组，由董事长任组长，分管业务副总任副组长，各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时，实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。（适用于重大自然灾害和特殊保障任务）

项目部建立由项目经理任组长、部门负责人任副组长，班组长、机动保洁人员任组员的应急小组，保证发生突发事故时，及时进行现场处理，把损失降低到最低。项目部建立急物资储备，做到有足够物资的储存，如警示指示牌、铁锹、融雪剂、洋镐、草包、木屑等，以保证现场应急处理需要。

2、工作职责

（1）项目管理部：负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的发放；最大限度的减少危害造成的损失，并及时传达上级有关部门的各项决策和指令，检查、上报执行情况。

（2）保洁人员：负责应急任务时清扫工作。

（3）垃圾清运车辆：负责应急任务时垃圾清运任务。

3、应急响应

（1）预案启动：一旦发生应急任务，立即启动相应预案。

（2）响应时间：项目管理部接到应急任务后，10-15分钟内赶到现场，组织应急处置工作；同时通知各相关班组立即执行相应的应急方案。

（3）响应程序：项目管理部迅速有效的组织应急人员，根据各自职能和应急处置工作细则，开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害，立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施，保障参与工作人员的人身安全。管理人员通讯工具24小时保持畅通，并随时上报工作进展情况。

4、应急预案流程

非工作时间突发事件

工作时间巡查发现

报告人

汇报现场实际情况

外部救助：消防119、报警110、医疗120

内部支援：设备增派，人员抽调

公司应急领导小组

上级有关部门

备案记录

启动相关应急预案

填写相关记录

报备公司存档

清雪工作方案篇4

各县区局和市公路处要切实发挥清雪工作的主体作用，各单位领导班子成员要落实包保责任，积极调动多方力量、投入除雪抗灾保通工作中来；市公路处在重点保佳城四个出口畅通的同时，要突出抓好对全市清雪工作的督察指导、做好对全市雪阻易发多发路段的巡查和协调工作。

二、统筹兼顾、同步推进

全市交通运输系统各单位除雪抗灾保通工作务必做到以雪为令，保证小雪24小时、中雪48小时、大雪72小时内清尽。要坚持统筹兼顾原则进行有序推动，做到“两同步”，即打开国省主干线，及时打通与农垦及周边各地市和城市出口的衔接互通，与保农村公路畅通，实现毛细血管与主动脉的及时连通同步，防止因雪阻而延误农民卖粮、就医等，给农民造成不必要的损失。

三、完善预案、做足准备

要树立长期作战和大战思想，及时总结经验，完善应急预案，强化24小时值勤值班值守，保障抢险救援队伍人员信息畅通；及时综合上报抗灾信息;做好后勤物资储备，在急弯陡坡等重点防护路段备好备足防滑料，必要时要铺撒融雪剂；要进一步做好养护机械设备的检修和保养工作，确保抢险救援设备完好率和出勤率，重点保障除雪机械设备始终处于完好状态，发生雪情，能够立即投入使用。

清雪工作方案篇5

指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照“工管委主导、部门配合、广泛动员、全民参与”的原则，以雪为令，有效动员全社会力量，及时清除街、路积雪，确保道路畅通和交通安全。

组织机构

成立经济技术开发区冬季清雪工作指挥部，负责全区清雪工作的指导调度和安排部署。

总指挥管委副主任

副总指挥：工委办公室主任

管委办公室负责人

城市发展局局长

各清雪责任单位（见附表）主要负责人为全区冬季清雪工作指挥部成员。指挥部下设办公室，具体负责清雪工作的组织协调、监督检查、信息反馈等日常工作。办公室设在城市发展局，办公室主任由城市发展局副局长殷港同志兼任。

责任分工

（一）城区主干道的机动车道，由环卫部门负责喷撒融雪剂，并对融雪设备进行全面检修，保证正常作业；财政部门为清雪工作提供必要的资金支持。

（二）城区主干道的慢车道、人行道由工委、管委机关和驻区各单位负责（详细情况见附表）。

（三）城区次干道由各企业单位、沿街门店按“门前五包”规定的责任范围负责（左右单位的间隔延长线至街道中心线）。

（四）小街巷、居民小区由社会发展局和物业部门负责。

（五）区内广场、游园等公共场所的清雪工作由日常管理责任单位负责。

时限及要求

清雪工作方案篇6

雨雪恶劣天气应急预案【学校】

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、xx省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》及泊头市教育体育局《xx市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和xx省、xx市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

（一）领导机构

xx市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1．实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3．实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的.，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自之日起实施。

雨雪恶劣天气应急预案【铁路火车站】

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪恶劣天气应急预案【工程】

一、工作目的：

为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。

组长：

成员：

三、安全监控措施：

1.要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2. 中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3. 充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4. 加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5. 加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6. 加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

7. 加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的.必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8. 加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9. 畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。10. 加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

清雪工作方案篇7

学校雨雪天气安全的应急预案2021

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生的情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

（一）各校门口家长进出方向安排

1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

（二）各年级错时放学安排

1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3.校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

（三）其他注意事项

1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2.对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

学校雨雪天气安全的应急预案2021

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造*校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：

组员：

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

学校雨雪天气安全的应急预案2021

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、责任分工

校长：第一责任人，负责抓好全盘工作。

副校长：直接责任人，负责牵头组织召开会议。

办公室：负责工作协调。

总务处：负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记，做好与老师、家长的沟通工作，悬挂安全警示牌或标语。

教导处：负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。

德育室、安管室：负责校大门口、车辆等安全摸排工作，并拟写应急方案，整理相关资料及学生安全纪律要求等。

团委：协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会，做好宣传工作。

职责：特殊时期，人人有责；尽职尽责，责无旁贷。

三、应急措施

1、召开学校领导组应急工作会议，成立雨雪天气应对工作领导小组，制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议，布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。

2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。

3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。

4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。

5、根据雪情，学校随时调整课程，采取推迟上学时间、调课、停课等措施。

6、针对排查情况，对存在安全隐患的地方，及时进行整改。

7、雨雪一停，及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。

8、加强值守应急工作，学校实行24小时值班（按照日常值班）和领导带班制度，确保通信联络畅通，及时报告有关情况。

四、具体要求

1、学校领导组成员，应明确责任分工，值班领导需尽职尽责严于职守，搞好校内值班巡查工作，做到妥善处理应急事件。

2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作，注意出行安全，尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事故发生，应及时向学校反映，以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天气，一定要迅速深入班级，及时有针对性地教育学生注意安全，并按照学校统一安排进行有序放学，督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作，希望学生在途中注意安全。

4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下，应注意：

（1）上、放学途中的交通安全，尽量结伴而行或家长接送，同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，不乘三无车辆，行走时应主动避让车辆。

（2）不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免发生落物砸伤等不必要的伤害。

（3）在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所，应小心跌倒摔伤，更不能打闹推搡，须注意安全。

（4）雨雪寒冷天气应注意保暖，以防患流感。

（5）协助家长搞好家庭的安全防范工作，特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事件发生，应做好自救、求救等工作，以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。

（6）无论是在家里学校，还是上、放学途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸伤、摔折、溺水等。

六、预案实施

清雪工作方案篇8

摘要：高速公路是寒冷地区冬季养护工作的重点，除雪防滑工作更是重中之重，因为它直接影响到高速公路的行车安全，也是高速公路管理部门为司乘人员、为社会提供优质服务的具体体现。

关键词：高速公路；除雪；防滑

在北方的寒冷地区高速公路冬季养护工作的重点、尤其是除雪防滑工作。因为它直接影响到高速公路的行车安全，也是高速公路管理部门为司乘人员、为社会提供优质服务的具体体现。这就要求养护部门科学合理地做好除雪防滑工作。

一、除雪防滑工作原则。

结合高速公路所在地的气候、高速公路走向、沿线设施、除雪防滑设备情况制订措施和方案，作到准备充分，制度健全，程序合理，科学调配和组织，确保冬春除雪防滑工作的完成。除雪防滑工作，严格执行“以人为本，安全第一，生命至上”的精神。

二、建立除雪组织机构、确定人员分工、划分相应责任。

1.建立组织机构。组织机构的建立，要以部门的行政一把手为责任人建立除雪工作领导小组，通过建立组织机构，保证除雪工作完成的时效性，保证各部门工作的联动。

2.责任与分工。各部门严格做到“以雪为令”，提高快速反应能力的制度，确保除雪时机的掌握。除雪防滑领导小组具体负责除雪防滑工作的部署与安排，对除雪防滑工作提出具体要求，对各部门的相应的工作进行监督检查。

3.后勤保障工作。人员的后勤保障。主要是从衣、食、住、行着手，除雪人员的服装应具备较好的保暖性和舒适性，以免因车辆发生故障，长时间滞留在路上，造成冻伤。大雪天气时应在车内带上必要的食品、水等。若除雪路线较长，分成几组后，每组要有条件较好的住所，并根据路线情况，住所最好设在分组路线中间。除雪机械后勤保障工作。主要是机械设备的维修、保养、除雪铲刃的加工供应、低号柴油、防冻液、易损材料等必须要有一定量的储备。如条件允许应自备钻床和电气焊，或仿行气体切割机。自行加工铲刃，即可节约成本，又可根据不同情况合理选择铲刃的材料、宽度、厚度、孔距等。

三、除雪防滑的时间

每一年的10月15日至次年的4月15日为除雪防滑期。

四、除雪防滑作业

(一)机械设备除雪防滑作业

1.先由人工清除中分带活动护栏处的积雪，再由机械完成清除超车道、行车道、停车道的积雪。积雪尽量清到路两侧，不要向中分带堆积，以免春季融化使路面结冰。由人工清除死角。除雪后要露出中分带开口地面方砖、路缘石、拦水带、路面标线，路肩积雪不超过拦水带或路缘石。

2.服务区，加宽车道由所负责的机械作业小组与人工共同完成。

3.撒完盐融化的积雪人工要及时清出路面，以免腐蚀拦水带及路面。

4.由于中分带空间有限，另一方面防止盐雪混合物对中分带的设施和树木的腐蚀，除雪都要向路肩一侧清除，但为了保证安全除雪车辆必须保证一定的间距。

(二)人工除雪防滑作业

1.人工配合设备除雪，由人工清除中分带活动护栏处的积雪，再由机械完成清除超车道、行车道、停车道的积雪。积雪尽量清到路两侧，不要向中分带堆积，以免春季融化使路面结冰。由人工清除死角。

(三)用盐及防滑料防滑作业

温度在零下15℃以下，撒布融雪材料效果较好，超过该温度，用盐量要增加，而且效果不理想，尤其容易产生融化的雪水没有干燥后，夜间结冰。撒布最晚时间应控制在白天12时之前，撒布均匀，撒布量与雪情相当，撒布量少达不到融雪效果，撒布量多对沿线设施造成腐蚀。除雪中应注意以下几点：

1.遇降雨、雪后降温，可能引起结冰时，要布置人员、机械，对可能引起溜滑的桥面、急弯、陡坡、站场、加减速车道等路段进行防滑处理，避免交通事故的发生。防滑材料以砂、碎石、灰渣掺入少许盐为主。

2.为减少融雪剂对高速公路、桥梁及附属设施、植物等的损害，要尽量不撒盐或少撒盐。水泥混凝土路面、桥面不宜撒盐。

3.具体实施部门要根据气温及路面情况正确判断撒盐时机。

五、除雪防滑质量标准

(一)机械设备除雪防滑工作标准

1.路面标准

除雪后，行车道、超车道90%以上露出黑色路面，三条标线露出，没有露出黑路面的部位应不连续；加减速车道、匝道露出黑色路面；连接线的积雪应清除干净。

2.场区标准

停车场、服务区内的积雪，收费口、收费广场的积雪彻底清除干净，以免影响停车收费。

(二)人工作除雪标准

1.将活动开口护栏处的积雪清除干净。

2.将停车道上的积雪清除到拦水带或路缘石外，堆放高度低于W板底边高度。

3.中央分隔带的积雪不超过W板高度。

六、除雪防滑安全工作

(一)安全作业要求

为保证安全生产，避免因除雪防滑作业而引发交通事故，具体部署如下：

1.在除雪前，对全体人员进行雪前动员和安全教育，重点讲解作业规程、作业安全和注意事项。

2.对除雪作业的操作手全部经过了上岗培训。

3.所有上路除雪作业的人员，全部配备了作业服或反光背心。

4.除雪设备各部件性能完好，刹车、转向、灯光完好。

5.除雪作业时，前后除雪车之间及除雪车示警车之间要保持足够安全距离(150米左右)，并保持联络通畅。车距过近，除雪时抛机起的雪雾给过往车辆的视线造成影响；距离过远，会使除雪机械排列分散，给指挥造成不便，又会使车辆造成麻痹大意，引发事故。

6.除雪设备作业时，要注意过往车辆和人员，相遇时应减速慢行，避免冰块等硬物飞起伤害对方，并使后面车辆能看清在路上进行除雪作业的人员。7.机械除雪作业时，注意桥梁伸缩缝、护轮带等可能对机械或雪铲造成损坏的部位，已经在危险处设立了明显标记，以提醒操作人员注意避让。桥梁伸缩缝左右两端均设立了标记，以提示伸缩与路线的交角方向。

8.在停车、转弯、掉头、驶入、驶出高速公路时，注意观察通行车辆，示警车的人员协助观察，并安排专人现场指挥，在确保安全的情况下方可通行。

9.在弯道、坡道、桥面和车辙较重的路段，根据情况可适当增设安全标志以提醒过往车辆注意减速慢行。

清雪工作方案篇9

【关键词】清雪 体系 人机材

1.高速公路的效益

当今中国，区域经济已成为发展的强大引擎。区域中心城市在吸引资金、技术、劳动力等生产要素方面的优势，因高速公路的建成逐步向周围扩散，形成"点-圈"效益；同时，以高速公路为轴线向两侧延伸，经济得到充分发展，形成"轴-带"效益。具体表现在：①沿线产值的变化：体现出两个加快，沿线经济发展速度和产值明显高于通车前，沿线经济发展速度和产值明显高于周边地区。②外向型经济的崛起：由于高速公路拉进了沿线与区域中心城市和交通港站的联系，改善了投资环境，使区域的外向型经济快速发展，外资企业数量、规模增加，投资额大幅度提高。③沿线中小城镇的发展：高速公路提高沿线地区农村城镇化的发展水平，非农业人口比重逐步上升。④沿线土地的升值：由于交通地理位置的改变，建立高新区、开发区，进行房产投资等加快了土地的利用和升值，土地潜在价值大幅增加。 [1]

长江三角区域是中国经济发展的重要增长极。通过长三角的发展不难看出，"接轨上海"的重要意义。以上海为圆心，长三角其它14 个城市都坐落在300公里的半径之内。江苏省认识到，从一条沪宁线变成沪宁和沿江两条线，江苏就能在更高的水平上与上海接轨。当"接轨上海"成为在产业布局和经济收益中均获得体现的战略规划时，事情便有了质的不同：合作不再是沪宁、沪杭高速路时代的单边的"一对一"买卖，而是着眼于长三角整体的多边、全面的融合。交通设施的同城化、无缝对接，成为区域一体化最为现实和迫切的选择。

2.清雪保障机制建设

高速公路之所以能够发挥如此巨大的经济和社会效益，就是因为高速公路区别于其他交通方式，有其独有的优点，即高速行车速度快、通行能力大、运输效率高。以2012年为例，天津高速累计审核、上报有效路况信息633条，因恶劣天气及自然灾害造成的公路交通阻断信息，约占总数的63.7%。在北方地区，降雪给高速公路正常运行带来的影响是相当大的，同时因降雪给交通安全也带来了极大的安全隐患。市政府同样高度重视冬季清融雪工作，将保证居民出行作为民生工程的一项重点工作来抓，要求各区县政府、委、办、局、集团切实做好应对突发强降雪的准备工作。这也给高速行业快速清融雪提出了要求。因此必须加强组织机构建设和信息传递2个渠道的工作。

2.1组织机构及职责

2.1.1清雪工作领导与指挥机构

天津市高速公路清雪工作领导小组是高速公路清雪工作的领导与指挥机构，具体负责及时传达贯彻市政府和局清雪工作的要求，并监督清雪工作的组织实施；当清雪保畅工作涉及高速处以外多个部门时负责部门间的联动与协调；对内部组织分工情况和工作衔接情况中出现的问题进行裁定等。领导小组办公室负责牵头工作，各业务部门具体负责本业务领域内清雪保畅的组织、督查等工作。

2.1.2清雪工作组

遇有降雪，清雪作业组自动成立，由高速处相关各科室、路政大队以及各高速公路经营公司相关部门组建，在领导小组统一领导下具体承担清雪组织实施及信息上报工作。工作组分为3个小组：

（1）清雪工作组：由高速公路经营公司主要领导任组长，养护部门、服务区和收费站管理部门人员组成工作组，负责制定清雪工作方案；组织应急人、机、材开展清雪工作，做好因雪滞留车辆人员的服务保畅工作，发现问题及时处理。

（2）检查反馈组：由路政管理大队主要领导任组长，主管领导、路政养护科科长、养护监管员、路政中队人员组成工作组。负责检查、跟踪清雪工作进程并上报；督促高速公路经营公司开展有针对性的清雪工作，对未及时清理或存在的安全隐患提出整改要求。

（3）现场督查组：由养护管理科科长、路政管理科科长、运营资产科科长任组长，相关科室人员组成工作组。负责检查路段实地清雪工作进展情况，协调解决因雪滞留车辆的疏导、收费站服务区服务保畅等问题。根据雪情分区域开展实时现场督查。

2.2信息报送工作

信息的及时准确报送在清融雪组织实施过程中具有重要意义，对引导车流正常通行，将降雪给全市交通带来的影响降到最低程度有重要作用，各高速公路经营公司、路政管理大队、高速处需建立3级信息上报体系，每单位设1名专职信息员。

路政管理大队信息员每日收集所属路段公司信息，向高速处上报清雪工作开展情况，包括：本路段清雪工作投入人员、物资（主要是融雪剂）、设备数量；目前清雪进展情况（清出几个车道等）；积雪厚度；首次上报时还要加报"本次降雪开始的时间"；视情况需要上报车辆拥堵人员滞留情况。信息员保持手机24小时开机，坚守岗位，保证信息渠道畅通。

3.清融雪工作要点

3.1各高速公路经营公司根据《天津市高速公路突发公共事件应急预案》的规定和相关工作安排的要求，成立包括养护、运营、信息中心等相关部门在内的综合清雪保畅领导小组，明确分工，落实责任，理顺清雪工作运行机制。

3.2降雪后做到"以雪为令，见雪上路，下雪即清，雪停路畅"，重点路段重点防范雪情。双城间路线（京津塘高速滨海段、津滨高速等）白天降雪雪停后4小时清除主线行车道积雪，夜间降雪早7时前主要行车道符合通行条件；其余路段中小雪8-12小时内清除匝道站区积雪，并保证主线符合通行条件，大雪后24小时清除主线断面积雪。并防止各类罩棚、绿化风挡等因降雪被压垮，造成安全隐患。

3.3各高速公路经营公司、各部门、各路政管理大队依据强降雪状况完善细化冬季清雪应急预案，备足各类清雪材料，每百公里储备融雪材料不少于150吨，并做到随用随补，在大型以上桥梁桥头和大型立交桥区等点位设立融雪材料存放点，及时检修保养各类机械，确保各类设备处于待命状态，油料至少满足-20°低温标准，注意收集、掌握气象信息，提前做好清雪准备，打"有准备之仗"。

3.4做好值班工作，严格实行值班和信息报送制度，尤其是元旦、春节期间及恶劣天气值班工作，并向社会及时公布值班电话，积极做好信息的汇总和上报工作。

3.5开展以各高速公路经营公司自查、各路政管理大队上路督查为辅的检查工作。对清雪进度、清雪质量进行督察，协调解决实际问题，争取高速公路早开通。

3.6各高速公路经营公司建立应急能力储备机制，自有设备、人员不能应对强降雪清雪需要的，要尽早联系稳定的设备租赁单位和应急清雪人员，保证极端天气下道路保畅需要。

3.7树立安全意识，清雪作业中要强化安全意识，并为清雪人员提供必要的安全工具及后勤保障，杜绝安全事故发生，清雪工作完成后及时采用常温料做好路面病害处置，确保车辆安全通行。

3.8冬季清雪工作纳入年度行业养管考核和处属各单位考核的重要内容，各高速公路经营公司和各路政管理大队要将冬季清雪保畅作为当前一项重点工作来抓，明春还要对工作开展得力、信息报送准确的单位进行表彰，对工作不力的追究责任。

清融雪工作是养护工作的重要内容之一，也是高速行业提高公众服务水平强化自身精细化管理的需要，下一步还应在科技保障手段上下工夫，将降雪给高速路网的影响降到最低。

清雪工作方案篇10

创建“城市环境卫生巡回法庭”

乌鲁木齐的冬天，白雪皑皑，银装素裹。然而，漫天飞舞的大雪，常常给人们的出行带来不便。为此，三十多年前，乌鲁木齐市政府发出了“雪停就是命令”的口号，只要大雪一停，男女老少齐上阵，清扫划定责任区内的积雪。然而，有些单位依然我行我素，虽然政府部门采取过种种措施，责成有关部门采取行政手段，对于不及时打扫积雪的单位实行通报罚款，但依然有个别单位不理不睬。

沙依巴克区人民法院却从这一细微处敏锐地看到落实“下雪就是命令”背后所存在的社会秩序维护、人民群众利益对法院社会管理创新工作的迫切需求。不等政府管理和行政执法部门上门寻求司法帮助，沙依巴克区人民法院的干警们就如何以法律手段约束沿街单位、商户履行冰雪清除责任？如何以司法审判保障道路冰雪的及时清除？如何将社会公共权利的维护纳入到法律实践中去？谁来主张权利？依据什么法条、法理做出裁决？责任形式、赔偿标准如何确定等问题展开讨论研究。这一公益维权是我国的一个空白。经过资深法官高效、缜密的调查研究，攻坚小组反复拟定方案，以及审判委员会的多次讨论修订，沙依巴克区人民法院终于成功制定出了一整套完善的法律应对办法——设立了“城市环境卫生巡回法庭”。如果有单位不及时清扫积雪，将依据这一法律做出裁决。

2011年12月的一天，乌鲁木齐的上空飘下鹅毛大雪。翌日，全市所有单位和个人都开始及时清理积雪，而沙依巴克区所辖的一家电器商城却无动于衷，沙依巴克区人民法院的法官和行政执法人员一同到达冰雪责任现场，受理代替冰雪清除责任商户完成清雪任务的环卫保洁员向责任方提起民事诉讼，现场开庭、当场宣判、惩罚不履行清雪任务的一方、捍卫全市人民道路的通行权益。

这家电器商城的经理起初极其不服，而法官采用法律引导和调解，终于让这位经理认错了。他羞愧地说：“以前啥时候清扫积雪都是我们自己决定，政府也不能拿我们咋样。现在法院却动起了真格，不扫雪也要吃官司呐，以后再不能不及时扫雪了，赔的钱虽然不多，但太影响我们的社会形象了。”

可以说，这个案例在全疆是首例，恐怕在全国也是开了先河，是人民法院对社会公益权益维护方式的全新尝试。

就这样，“城市环境卫生巡回法庭”在整个2011年冬季审理了27起案件，并全部以即时结清方式调解结案。

虽然27起案件的赔偿金额不过区区6000余元，但这些标的很小的案件却是撬动整个乌鲁木齐市冰雪清除工作的重要支点。

自治区、乌鲁木齐市两级党委和政府对沙依巴克区人民法院的这项创新工作给予了高度评论，最高人民法院也充分肯定了这一工作方法，并同时得到了社会舆论的广泛支持。在谈到“城市环境卫生巡回法庭”设立的意义和作用时，沙依巴克区人民法院院长宋国建说：“人民法庭不仅是审判办案机构，也是重要的社会管理部门，只要是社会发展需要、群众利益所在，我们都会开拓思路、突破创新，立足司法审判，踏踏实实的为社会服务、为群众维权。”

颇具特色的“双联系”活动

“双联系”活动是沙依巴克区人民法院的一项特色工作，即“法庭联系街道，法官联系社区”，通过这样的双联系活动构建起人民法院与街道社区之间纵横有序的联系网络，打造多元化的调解工作格局。

在“双联系”活动的构架下，沙依巴克区人民法院与辖区各街道的人民调解委员会之间的联络联系、互动交流成为常态化。每年沙依巴克区人民法院都会代培代训数十名街道人民调解干部、社区干部，让他们跟踪参与到社区常见的民间纠纷进入诉讼程序的送达、开庭、调解、宣判、执行工作之中。通过直观感受、实践学习，快速提高法律知识，而沙依巴克区人民法院的法官们也在他们的帮助下学习来自最基层的人民调解工作经验，运用到日常办案之中。而更为重要的是，沙依巴克区人民法院将人民调解资源引入到了诉讼调解之中，将街道社区作为诉前调解的阵地，为从源头减少案件数量奠定了基础。

八一街道办事处所属金阳社区300余户居民因对小区物业公司收费标准和收费范围有异议，常年拖欠物业费，物业公司也因收费困难，疏于小区管理。一方面是小区居民对生活环境不满，另一方面是物业公司不堪债务要退出该小区，整个小区眼看着就要陷入无人管理的状态。小区居民因此不满，四处反映问题，物业公司则坚持要通过诉讼收回拖欠的物业费用，社区多次试图化解双方矛盾都没有成功，无奈之下只得向沙依巴克区人民法院寻求帮助。

沙依巴克区人民法院的法官们出现在社区，他们和社区干部、人民调解员一起走访这些住户，法官们一遍遍的解释法律规定，引导居民成立业主委员会；人民调解员一遍遍的帮助居民分析双方继续僵持对抗下去的不利后果；社区干部也在一次又一次的动情劝说小区居民冷静处理问题。三方联手，通过多次组织居民代表与物业公司座谈，最终促成小区300余户居民与物业公司就拖欠物业费问题达成一致解决方案。

沙依巴克区人民法院“双联系”活动对社会管理起到了引导帮助，各街道社区都积极主动与人民法院保持紧密联系，也正是因为“双联系”活动对法院审判执行工作的促进作用，法官们也更愿意走出传统审判模式，借助社会民间力量加强调解工作。沙依巴克区人民法院认真总结了“双联系”工作的成功经验，深入剖析了人民法院今后调解工作的发展趋势，在2012年年初专门成立了“社会矛盾调处中心”，为到法院打官司的老百姓多提供了一条诉前调解之路，建立和健全了沙依巴克区人民法院与人民调解机构“诉调对接”的专门机构。建立长效保障工作机制，持久地发挥人民法院在社会大调解格局中的重要作用。

“爱民、亲民、为民”

?陈晶晶，一位眉清目秀的女法官，她衣着淡雅，言语爽朗。就是这样一个看似平凡的女子，用自身的行动诠释了一个新时代女法官的不平凡。

陈晶晶先后在经济庭、立案庭、民一庭从事审判工作，2005年被任命为民一庭审判长，2006年担任民一庭副庭长、庭长，2012年担任审判管理办公室主任。

在陈晶晶的带领下，沙依巴克区人民法院民一庭在乌鲁木齐市两级法院系统考核中连续三年获得第一。从2006年开始，陈晶晶带领民一庭全体女干警积极开展“巾帼建功”创建活动，先后被评为市级、自治区级“巾帼文明岗”称号，2009年3月，沙依巴克区人民法院民一庭被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。2010年在其长期实践的“涉老合议庭，温情服务老年当事人”工作基础上，被评为乌鲁木齐市“老年维权岗先进个人”，陈晶晶本人至今已连续三年被评为“优秀干部”、“优秀党务工作者”，连续三年个人考核优秀。2010年2月被评选为新疆维吾尔自治区“优秀法官”，并荣立个人“二等功”。2012年2月，被最高人民法院授予“全国法院先进个人”光荣称号。

陈晶晶的法宝就是：用最真诚的心去打动最需要帮助的人，用最热情的态度去感化最蛮横的人，用最诚恳的耐心去调解每一起纠纷。当事人每每怒气冲冲而来，通过她耐心做说服、劝解工作，往往都是心平气和而走，为和谐审判作出了表率。

2008年她所承办的一件“鞋子案”真正践行了司法为民的办案宗旨，为民着想，替民解忧。原告刘某租用被告蔺某的地下室作为仓库用于鞋类批发销售。一天，被告地下室下水管道突然破裂，污水浸泡了原告存放在地下室的800余双鞋子。原告为此诉至法院要求被告赔偿。庭审中，原、被告双方对受损鞋子的数量、型号以及价值等问题分歧较大。诉前，原告已委托公证机关对受损鞋子进行了证据保全，但被告对此公证不予认可，并请公证机关对受损鞋子进行第二次清点。由于争议很大加之双方情绪激动，在清点现场中双方发生争执并大打出手。因原被告双方情绪极大、取证工作无法进行，案件审理一度陷入僵局。为切实保障双方当事人的诉讼权利，陈晶晶一方面极力安抚原被告双方的情绪，给他们辨法析理，讲解法律知识，缓和双方的紧张情绪；另一方面，与书记员一起赴现场进行证据保全。地下室光线昏暗，恶臭扑鼻，室内温度在零下19度，陈晶晶与书记员不顾环境恶劣，对现场所有的鞋子进行了3次整理、清点。清点现场，原、被告情绪又一度失控，多次发生口角，陈晶晶边清点边做双方当事人的思想疏导工作，平息双方的怒气。经过3次近20个小时的清点，800余双鞋子的种类、颜色、号码等情况被一一列成清单，并经双方当事人签字确认，最终成为了原、被告双方都信服的庭审证据，使本案得以顺利审结。

面对众多压力，她选择了超负荷运转，长年累月的加班加点。案结事了、社会和谐是她最大的心愿。民事纠纷，看似鸡毛蒜皮，但处理不好，小则拳脚相加，大则酿成命案。陈晶晶深知“群众利益无小事”的道理。她始终与同事一起，坚持能动司法，巡回办案、送法上门，尽量让群众少花时间、少跑腿。巡回办案过程中，她总是耐心细致地做当事人思想疏导工作，想方设法去调解，力争快一点化解纠纷，早一点案结事了。

新疆是一个少数民族聚居地区，陈晶晶时刻谨记民族团结，通过高超的办案水平，娴熟的办案技巧，及时化解了大量双语当事人之间的矛盾，在最大限度内践行了党的民族政策，为新疆的和谐稳定、快速发展贡献了自己的力量。

在多年审理民事案件中，陈晶晶始终满怀“爱民、亲民、为民”之心，常常设身处地为当事人着想，抓住案件的实质，解决问题。在审理过程中，她遵循“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的审判主旨，找准案件的着力点，以“重技巧，重时机、重效果”为原则，以女法官特有的细心、热心和耐心，对大量的矛盾和纠纷进行了调解处理。在平凡的岗位上，她就是这样用自己的实际行动追求案结事了、定纷止争，践行着司法为民的宗旨，赢得了当事人的信赖和尊重，也赢得了领导、同事和辖区群众的充分肯定。

“绝不放弃任何一个少年犯”

高玉凤，曾当过三年兵，复员后，经招干考试进入了沙依巴克区法院，从部队到法院，从法官到庭长，她时时处处无不闪出军人的气质和风采，作为女性她温和、委婉、体恤民情；作为法官她坚毅、刚强，利落却不失爱心。

自2008年以来，沙区法院少年审判庭共计受理案件近6500件。在她的领导和带动下，少年刑事案件从2008年年均近100件下降到2010年的49件。她带领着少年审判的团队不断深入推进未成年人思想道德建设，从审判业务工作中延伸实践，已经形成了一块品牌。近年来，少年庭先后被、全国人大司法委等五部委授予“全国保护未成年人先进集体”，被最高人民法院、团中央授予“全国优秀青少年维权岗”荣誉称号，连续获得沙区、市“巾帼文明岗”荣誉称号，2010年3月被乌鲁木齐市总工会授予“五一巾帼奖（集体）”荣誉称号，2010年4月被自治区精神文明建设指导委员会授予自治区未成年人思想道德建设工作先进集体，2011年4月获得“自治区女职工建功立业标兵岗”荣誉称号。而她本人也在2011年6月荣获新疆“天天美丽.平凡魅力女性”之最具社会责任奖。

“少年犯罪，是好奇、叛逆、冲动、无知和缺乏约束的恶果，在一些案件中，家庭和社会应该承担更多的责任。”高玉凤说，”我们的责任是给他们以引导，引领他们走出思想的迷惑。”

“绝不放弃任何一个少年犯。”高玉凤在“教育与挽救”上做足了功夫。在2008年一起故意伤害的案件中，被告人李甜甜因与同学之间发生争执，对被害人赵燕实施了侵害行为，至被害人身体多处受伤，被人民检察院提起公诉。

第一次庭审中，被告人李甜甜对其所实施的犯罪行为并不认罪，而且根本没有认识到自己的错误，认为自己很委屈，还曾有过自杀倾向。

面对女孩满脸的愤然与无所畏惧，第二次开庭，高玉凤脱下法袍，选择了圆桌审判的模式，”听说，你在班级里的成绩特别好，父母都希望你能考上大学为他们争光吧？”女孩倔强的脸上顿时泪流满面，埋在桌下痛声大哭。高玉凤最终以伤害罪判处了女孩缓刑，并多方和学校沟通，让其继续读书。一个月后，女孩和家人专门送来了“情融于法”的锦旗。

每年春节、中秋，高玉凤总会带着庭室成员带着保暖衣、书籍和生活用品到少管所看望服刑少年犯，每年清明节，高玉凤总会组织少年缓刑犯到烈士陵园扫墓、到爱国主义教育基地参观并进行义务劳动。“少年法官所肩负的社会责任，要远大于所担负的法律责任。作为母亲，作为少年法官必须富含感情地、积极主动地寻求挽救最大多数孩子的最大可能性。”高玉凤如是说。

在这样的理念和辛勤工作下，近年来沙区法院帮教未成年缓刑人员57人，其中有八名分别考取了重庆工商大学、长沙医学院、天津大学仁爱学院等大学，57名未成年缓刑人员无一人重新犯罪。

案后回访并不是审判工作的必须环节，但回访就如同医生治病环节的复诊，对于彻查病情，防止反复，具有非常重要的作用。为了确保每一个经手办理的少年犯都不再出现反弹，高玉凤不辞辛苦，延伸审判功能，在社会调查回访环节上大做文章。在乌市的一名中学学生赵欢故意伤害一案中，被判处缓刑后的赵欢，有自暴自弃的倾向。高玉凤连续多次与她的父母沟通、谈心，引导其父母改变以往的教育方式，拉近与女儿的距离，消除代沟，融洽关系，进而帮助赵欢改掉以前的恶习，走入正轨。当看到赵欢确实浪子回头，进步很快，她还通过私人关系为赵欢联系了一份工作，在得到工作的第一个月工资后，赵欢还专门买来了水果看望高玉凤。

高玉凤也是个母亲，也有家人，也有孩子。但繁重的工作使得她根本腾不出时间来承担为人妻母、为人子女的责任。她常常自责没有尽到一个妻子和母亲的责任。2001年春天，高玉凤同志的父亲患不治之症，当时恰逢干警调资及两级法院进行法官等级调整，这两项工作要求限期完成，她没有向组织提出一点要求。一天早晨，她照例到父亲床前道别，被病魔折磨的父亲已不能说话了，但她还是狠狠心含着眼泪匆匆赶去上班，谁知这竟是父女间最后的一次交流！等她刚到法院，就接到父亲病危的电话，等她赶回家时父亲已悄然离去。她趴在父亲的身旁失声痛哭，后悔自己没能多陪父亲一会儿。但高玉凤忍住巨大的悲痛，在料理完父亲的后事后就上班了。