美工工作汇报十篇

时间:2023-04-03 02:31:25

美工工作汇报

美工工作汇报篇1

结合当前工作需要,的会员“丿慕樱彩”为你整理了这篇建设生态宜居美丽乡村工作汇报总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

新丰镇建设生态宜居美丽乡村工作汇报总结

为贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》、广东省《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》和饶平县《关于上报全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村启动村的通知》精神,深入实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村,我镇积极响应号召高度重视,根据上级有关要求进行建设生态宜居美丽乡村工作。

一、第一阶段,选取八个启动村进行“三个三”工作

选取八个行政村作为第一批启动全域推进人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村“三清理、三整治、三拆除”环境整治任务的启动村,切实推进乡村振兴。分别选取我镇的溁西村、大光村、扬康村、下葵村、汕水社区、中联村、锡康村和泮洋村八个村作为启动村,八个村都属于省级卫生村,共涉及65个自然村,惠及6226农户。

截止至2018年年底,我镇八个启动村的“三清理、三拆除、三整治”工作已经基本完成,各村累计自行投入资金170.7万元(其中中联村7.5万元、溁西村45.6万元、下葵村28.5万元、锡康村10.65万元、扬康村42.098万元、大光村15.141万元、泮洋村11万元、汕水社区10.2万元),工作共计清理生产工具、建筑材料乱堆乱放99处,合计559.5吨;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾145处,合计4235吨;沟渠池塘溪河淤泥90处,合计1050吨;漂浮物和障碍物45处,共计118吨;拆除危旧房418间,共计16446平方米;拆除露天厕所、茅厕15间,共计189平方米;拆除废弃牛猪栏259个,共计3204平方米;拆除违章建筑1间,共计45平方米;拆除非法违规商业广告、招牌27处,共计13平方米;整治电力、通信、有线电视线路480米。

目前,八个先行村即将进入“三个三”的工程验收工作,届时我镇将根据上级有关要求认真做好验收工作。

二、申报2019年美丽乡村建设

根据《关于申报2019年启动生态宜居美丽乡村建设的通知》(饶委农工办〔2019〕23号)文件精神,经由各村级党支部委员审定后向镇申报,我镇政府经过认真筛选,将符合条件的溁西村、下葵村及锡康村3个村,列入我镇2019年启动生态宜居美丽乡村建设工作中,已向上级申报,并等待下一步工作安排。

美工工作汇报篇2

一、工作措施及成效

(一)规划引领,推进美丽乡村有序建设。从2014年起每年美丽乡村建设我县均制定工作方案,7个州级美丽乡村示范村还制定了详细的实施方案,美丽乡村规划全部通过州级技术审查并经县人民政府批复施行,251个推进村也已完成规划编制工作,为全力推进美丽乡村建设,我县还启动30户以上村庄规划编制,预计6月底覆盖率达80%,年底前实现全覆盖。

(二)示范带动,突出美丽乡村特色。2013年启动美丽乡村建设以来,我县以州级“示范村”带动、县级“示范村”推动,乡级“推进村”培育三种方式开展美丽乡村建设工作,八舟、肇兴、蒲洞等7个州级美丽乡村作为示范村带动,抢抓党建精品示范点、生态文明建设的机遇,大力推进美丽乡村建设,累计完成投资5.11亿元,打造成为旅游观光、休闲度假的新农村亮点,并实现开门迎客。

(三)以“六项行动计划”为抓手,全力推进基础设施完善。围绕自然环境生态美、产业发展生活美、村容寨貌特色美、乡风文明和谐美的“四美”建设标准,各有关部门通力协作,引导各类建设项目向建设点倾斜、集聚,促成项目集成与配套,全力推进小康水、小康电、小康讯、小康路、小康房、小康寨建设,2014至2017年美丽乡村基础设施建设累计完成投资27.66亿元。

(四)以文明创建,促进人居环境改善。结合“三清二提升”、“农村清洁风暴”等专项行动,重点推进州级示范村、民族文化旅游村寨、传统村落等村寨整治,村庄环境及面貌得到明显改善,涌现出了肇兴镇肇兴村,水口镇滚政村、花柳村、平善村,高屯镇八舟村等村容美寨貌新的亮点村;肇兴镇还荣获“省级文明乡镇”称号、水口镇平善村荣获“省级文明村寨”称号;蒲洞村、四寨村、黄岗村等7个村寨被评为“农村清洁风暴行动”州级示范村。

(五)多方筹措,保障项目建设资金。坚持“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、共同建设”的原则整合扶贫生态移民、农村危房改造、产业发展、交通水利、文化教育、财政“一事一议”等各项涉农资金23.5亿元投入美丽乡村建设,在争取上级资金的同时,还努力拓宽融资渠道,如招商引资、争取信贷支持等筹集建设资金4亿余元。

(六)大力发展农村经济,促进农民增收。一是大力发展现代农业。结合我县高效农业产业园区建设,以特色优势农产品为重点,推进农业规模化、生态化、标准化和产业化经营,扩大无公害农产品、绿色食品等生产,结合实际发展“两茶一药”主导产业,壮大传统特色产业,提升农业效益,加快农民增收。二是积极发展乡村旅游。利用我们得天独厚的旅游资源,创新发展模式,丰富发展内涵,挖掘乡土文化,逐步形成农家乐、休闲农庄、家庭旅馆等形式多样、功能多元、特色各异的发展模式,如水口滚政、茅贡地扪等。

(七)创新社会治理,推进乡风文明建设。积极推广平安边界“七联工作法”、“侗乡款约文化”、“移动十户联防”、“双诚信、双承诺”、“三化管理、温馨服务”等社会治理经验,创新基层服务管理,充分发挥村级便民服务、公共服务等作用,进一步改进了社会治理方式,涌现了一批社会治理的先进村寨,如洪州垒寨的“三省联防”、茅贡高进、流芳、寨头、寨南、寨母的“天甫款约”。

二、存在的困难问题

(一)工作压力大力。我县村庄面广量多,全县403个行政村,30户以上村寨1112个,基础设施非常薄弱,随着村庄整治及改善农村人居环境的深入开展,建设任务繁重,整治难度大。

(二)资金瓶颈依然存在。小康示范村、中心村培育、特色村培育、农村生活污水处理都是面广量大的系统工程,人力物力财力投入很大。尽管各级不断加大资金倾斜力度,反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上,但受限于农村集体经济的现状,项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。

(三)宣传发动不够。未能充分调动老百姓参与的积极性和主动性,群众投工投劳不足,“等、靠、要”思想仍严重,项目推进困难。

(四)产业发展不够。尽管我县在强力打造“两茶一药”,但存在有“优”而无“势”、“特”而不“强”现象,还未形成规模效应、品牌效应。

三、下步工作计划

(一)继续推进美丽乡村建设。以“百里侗寨”为切入点,认真对接上级部门,妥善协调本县涉农部门,全力推进改善农村人居环境10+N行动计划,有计划有步骤的推进美丽乡村建设,到2020年全县美丽乡村建设实现全覆盖。 

(二)切实抓好“四在农家•美丽乡村”八项行动计划。根据美丽乡村建设的实施计划,各有关部门围绕美丽乡村“八项行动计划”积极向上级申报项目及资金支持,引导各类建设项目向美丽乡村示范村、推进村倾斜集聚,形成合理,整体推进美丽乡村基础设施建设。

(三)全面推进城乡环境整治行动,提升农村人居环境。按照净化、绿化、美化、亮化、文化的“五化标准”和“一年大见成效,两年巩固提高,三年全面提升”要求,继续抓好农村垃圾治理、农村污水治理、河道沟塘整治、道路环境整治、农业废弃物整治、村容村貌整治、绿化美化亮化提升、乡风文明建设等工作,到2020年,实现全县农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强的总体目标。

(四)在发展农村社会事业上有新举措。在发展农村广播电视事业方面,积极推进农村文化信息资源共享工程。大力发展农村文化大院、文化专业户、农民书屋、民间剧团,创造适合农村特点的文化产品,满足农民群众的文化生活需求。

美工工作汇报篇3

各位领导、同志们:

我乡自2013年5月开展“美丽咸水、清洁乡村”活动以来,乡党委、政府高度重视,在县委、县政府的领导和县美丽办的指导帮助下,采取强有力措施,紧扣辖区实际,强化宣传教育,迅速组织全乡广大干部群众积极投入到“美丽咸水、清洁乡村”活动中,掀起了美丽咸水、清洁乡村活动的热潮,开展乡村环境集中整治,全面推进“美丽咸水、清洁乡村”活动,取得了显著效果,促进了集镇功能、乡村面貌和人居环境的明显改观。现就我乡“美丽咸水?清洁乡村”工作情况,做如下汇报:

一、加强领导,全面落实“有机构设置、有对应制度、有资金保障”的三有机制。

(一)机构设置情况

清洁乡村活动是一项庞大的系统工程,涉及集镇、乡村,涉及人们的生活习惯和思维方式,需要动员方方面面的力量,上下一心,齐心协力。为搞好这项工作,乡党委政府高度重视,成立了由乡党委书记任组长、乡长、人大主席为副组长的领导小组,设立了“美丽咸水、清洁乡村”办公室,同时各村委会也成立村级工作领导小组,落实挂村包片乡领导。乡党委政府与各村均签订了责任状,层层细化责任,明确工作目标,形成了一级抓一级、层层抓落实、“党委领导,干部主抓,全民参与,齐抓共管”的局面。

 

(二)制度设置情况

为使活动顺利开展,乡党委政府在广泛征求广大群众意见的基础上,根据本乡实际,制订了包括挂村领导和工作队员责任制度、资金保障制度、督查制度、保洁员制度、垃圾处理制度、奖惩制度等一整套“美丽咸水、清洁乡村”活动制度。软硬兼施:硬的方面,绿化、美化、亮化、净化环境、硬化基础设施,软的方面,从思想上加大对干部群众的教育引导力度。为做好这项工作,方案要求全乡上下必须加强领导、明确责任、广泛动员,全民参与,健全机制,完善制度。

对于环卫队伍,我乡制定了《咸水乡环境卫生保洁员管理考核办法》,做到保洁员的责任范围、清扫标准、考核要求的“**确”;组织开展环卫保洁队员业务培训;采取“日督查、月考核”的办法对保洁员的责任区块进行巡查和考核,并将考核结果与工资挂钩。

以垃圾清理、污水治理、“六乱”整治、主要道路和河道保洁作为活动重点,采取道路清扫与河道保洁“打包”管理的办法,实行河道与**道路“一把扫帚”打扫的环卫保洁机制,统一责任主体,有效解决了过去河道与道路垃圾互相倾倒的问题。

(三)资金保障情况

为更好地统筹安排资金投入,我乡建立了清洁乡村专项资金并列入财政预算。并通过上级拨一点、后援单位拿一点、县直单位出一点,同时积极争取企业、经济能人捐助的方式落实活动经费 50多万元。乡里有垃圾运送处理车两辆,巡逻督查车一辆。每村修建了至少一个垃圾池,每户配送一个垃圾桶,每村配备一辆人力三轮车、落实一名带薪保洁员。与保洁员签订保洁合同,保洁员报酬要求各村实行按月拨付,并计入台账。

 

二、创新宣传工作思路,找准路子、用好点子,全力营造浓厚氛围。

群众永远是清洁乡村活动的主体,又是受益者,群众需要干部的引导,只有调动了群众的积极性,才能把清洁工程搞好,成功的例子是无一例外的。活动伊始我们就大力宣传,按惯例出动宣传车、制作张贴宣传画,悬挂横幅标语,进村入户发放宣传资料。政府及驻乡各县直单位全体工作人员上街下乡清扫带动,但效果不明显。我乡在7月份的县清洁乡村活动考评中的成绩是全县倒数第二名。进入8月份,我乡新接任党委书记伍明桂笑问我们的乡干部,你们工作尽没尽职,负没负责。据了解大家都流汗了,是尽职负责的,但为什么没有效果呢?随后要求大家在“美丽咸水、清洁乡村”活动中要“埋头干、回头看、抬头想”,并提出了“用好老人这块宝,教好孩子这根苗”的宣传思路。宣传工作从老人和孩子为切入点,做好他们的工作,让他们做我们的宣传员和我们的卫生监督员。要求辖区学校每周开设一节“美丽咸水、清洁乡村”活动宣讲课,孩子们在学校在班上当着老师同学们要说说本班其他同学家房前屋后的卫生,当孩子听到别人笑话自己家不讲究时,孩子是好面子的,他们回去跟大人撒娇,大人会听的。村里德高望重的老人的话村民也会听的。通过这样的方式引导村民讲文明、改陋习、树新风,使全乡形成了“美丽咸水、清洁乡村”活动齐参与的良好氛围。可以说8月份第七名、9月份第二名的考评成绩,宣传工作功不可没。

三、突出重点、突破难点,切实巩固清洁成果,把好事做实、实事做好。

全乡进行了专项整治活动,以乡集市及主干道清扫保洁工作为突破口,集中力量对咸水街道进行彻底整治,并组织各村对大范围垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理。乡村两级共集中开展环境整治 56 次,清理垃圾 349 余吨,参与人次达2513  人。为保持专项整治活动的成果,全面建立村级环卫保洁队伍,各村委共聘用保洁人员 170 人。

为切实抓好集镇范围内的脏、乱、差问题,我们花大力气,加大力度,对咸水街道摆摊设点进行了规范,清除占道经营摊位,拆除私搭乱建遮阳棚,同时对集镇车辆进行了专项管理,划定停车位,解决了车辆乱停乱靠、交通不畅等问题。聘任集镇秩序管理员、保洁员,有效监管集镇街道的秩序。

四、下一步工作举措:

1、多方筹措资金,加大政府投入,保证乡村卫生基础设施建设稳步推进。2、二是加大街道垃圾清洁工作,采取合理方式征收垃圾处理费;3、三是建设乡级垃圾中转站(填埋场),鼓励各村探索垃圾收集转运模式,支持有基础的村屯建设垃圾收集点,解决垃圾处置难问题。4、建立长效机制,重点对街道、主干道、河道进行整治保洁,确保“清洁乡村”有成效。切实增强保洁员的工作责任心,加强对保洁员的关心,适当提高保洁员的工资待遇,保持保洁员队伍的稳定性。5、继续加大宣传力度,化政府外在推力为群众内部动力。6、强化督查力度,乡“美丽办”组织相关人员对全乡范围内环境卫生状况进行不定期督查,切实使“美丽咸水?清洁乡村”活动不走过场,让咸水天更蓝、水更清、地更绿、人居环境更和谐。

各位领导、同志们,清洁乡村工作是一项经常性、长期性的工作,工作难度大,动态性、反复性强,半年来,我乡在乡、村两级组织的重视下,在广大群众的配合下,清洁乡村工作取得了一定的成绩,但离目标还有一定距离,和广大人民群众的要求还存在不少差距,在今后的工作中,我们将认真学习和借鉴兄弟单位中许多好的做法,再接再厉,取长补短、创新举措,力争使我乡的清洁乡村工作再一个新台阶。

美工工作汇报篇4

由上海大学美术学院主办的《海上十年――上海大学美术学院首饰工作室十年教学汇报展》将于2016年9月24日至10月7日在上海工艺美术博物馆举行。此次展览分前后两场,工艺美术博物馆展出之后11月14日到11月30日在上海大学美术学院展厅展出。展览精选了以郭新老师为主体的上大美院首饰工作室十年来在硕士研究生教学和进修生教学领域的主要成果。

2000年郭新老师从美国宾州印第安纳大学毕业进入上海大学美术学院工作,2003年6―8月在国家211工程项目的支持下作为项目筹建负责人建成上海大学美术学院首饰金工工作室。2006年开始招研究生,在郭老师兼容并包,以人为本、因材施教的教学理念指导下,先后招收了十届硕士研究生。这十年中研究生教学成果显著,毕业的十几名研究生基本都在上海、杭州、苏州等高校里开创首饰专业或建立课程,而且都已经开始在专业中作为主要负责人担当重任,在首饰行业内崭露头角。往届毕业生分别就职于上大美院、上海工程技术大学、上海视觉艺术学院、上海商学院、上海工商职业技术学院、上海建桥学院、浙江传媒大学、杭州师范大学、苏州工艺美术职业技术学院、东北师大等。比如张妮,目前是上海工商职业技术学院珠宝系首饰设计专业主任;吴二强目前为上海首饰设计师协会理事、中国工艺美术协会金属专业委员会副秘书长;他们分别开设了自己的工作室或者创立了自己的首饰独立品牌,比如李桑的“sang”,吕中泉的”吕品金工“,成为将艺术经过创意转化成创意产品的实践者,承袭了”工匠精神“,为上海及周边地区的首饰专业发展与金工首饰工艺的推广做出了自己的贡献。

郭新老师建成工作室后,同年技师孙F进入工作室担任教学及管理工作。2006年成乡调入工作室任教。2007年许嘉樱从中央美术学院硕士研究生毕业进入工作室任教。2010年吕中泉毕业留校任教。

郭老师在培养学生原创思维的教学中,把通过艺术首饰的创作培养学生的“思辨性思维”作为教学重点。从鼓励阅读,到撰写读书报告,以及讨论式的教学方法,鼓励学生从创作出发阐述自己的观点和创作意图,大家从方方面面给出自己的意见,从而形成了良性的学术讨论环境。让学生在思想的碰撞中不断成长,老师也在教学相长中不断进步。在这样的教学环境中学生的个性得到充分的肯定,主观创造性得以不断养成。所以郭老师的学生都有着各自不同的创作理念,如吕中泉把中国传统的意境美学与当代艺术首饰创作相结合。李桑是“首饰创作意味着思想的出口,搜寻、关注生命体的发展和潜藏动因的载体”。徐忱的首饰创作就是“一个人的战争中流浪痛苦的状态”。张莉君是“使用中国元素运用传统的材料、纹样直接设计成为装饰符号,利用新材质去体现中国情感内涵的精髓,更重要的是怎么样把传统的和现代的去结合、碰撞,让人们的内心来解读你的设计意图。”除了艺术首饰的创作,教学还强调对商业首饰的设计、制作流程的了解和实践,以便学生在未来的事业发展中有更广泛的选择和多样化的成长。在这里教育不是产品生产,整齐划一必定是艺术教育的悲剧。因材施教说起来容易做起来却要付出更多辛劳。如果这份辛劳可以让学生以自己的兴趣为出发点,把专业与自己的心灵契合,成长为健全的自我,作为老师一定也会倍感欣慰。

艺术首饰的创作在中国还属于新兴事物,观众的理解,收藏群体的成长,政府的支持都处于初始阶段。这个时期更需要对于艺术首饰理想的坚守,就好像出色水手要忍受漫长旅途的孤独,哪怕这孤独有十年之久。十年可以看作是人生的段落,相对于不同的人,又可以是成熟、强盛、衰老、新生等不同阶段。而上海大学美术学院首饰工作室的十年是年轻人不断成长为成熟人格的十年,也是以郭新老师为主体的教学团队不断努力奉献的十年。

美工工作汇报篇5

回顾开展创建省级环境优美乡镇以来的工作,我们主要的做法和成果如下:

领导重视,创建工作摆上重要位置

环境优美乡镇创建工作是提高农村环保工作水平,促进

农村向可持续发展道路前进的有效载体,为达到创建目的,我们紧紧围绕既定目标,全力组织创建。一是强化领导,广泛发动。创建伊始,成立了党委书记牵头,镇主要领导、职能部门成员组成的创建工作领导小组,设立了创建办,制定了创建工作计划和实施方案,党政一把手做到了创建初期定目标,创建过程定思路,关键问题定决策,疑难问题亲自抓。文章版权归查字典作者所有!二是强化考核,落实责任。我们及时召开了声势浩大的创建工作动员会议,在提高认识,统一思想,广泛发动的基础上,同各村、各厂矿企业签定了环境保护目标管理责任制,责任制力求切实可行,坚持跟踪考核。三是强化规划,编制文本。组织力量编制了《___镇环境保护规划》并报请县人民政府批准实施。规划的编制体现在水、电、气立体规划;土地、资源综合利用;生态工业区、生态农业区、生态住宅小区合理布局;道路绿化、人文景点,公益设施统盘考虑,充分体现小康社会,优美乡镇的一流风貌。

常抓不懈,搞好环保宣传教育

宣传教育工作的好坏是创建工作成败的关键。近几年来,

我们坚持不懈地抓好环保宣传工作,切实有效地提高了干部群众的环保意识。一是利用阵地宣传。充分发挥广播电视、黑板报、标语横幅等形式在全镇范围内广泛开展宣传教育工作,同时,在镇内主街道、重点村、重点厂矿企业设立永久性环保宣传标语,努力营造创建氛围。二是组织专题活动。以镇党委、政府组织开展环保宣传活动,倡导全镇人民“人人关心环保,个个参与环保”。

三、强化投入,全面启动环境基础设施建设

20xx年7月底,镇政府与湖南省银信置业投资有限公司签订了___集镇市场开发合同,双方合作开发50亩国有存量土地,通过出让国有存量土地换取工、农贸市场、停车场、休闲广场、道路、下水道、公厕、垃圾站等集镇基础设施。现今已完成319国道集镇段长1.2公里、宽12米的水泥路面硬化;完成了筲用路口硬化和下水道建设,完成了集镇道路两边下水道及彩色人行道板铺装绿化、亮化工程,将形成___南大门的一道亮丽的风景线,为___镇的经济发展、集镇品位提升,锦上添花。

20xx年6月,镇党委、镇政府负责集镇建设日常工作后,成立了专门的领导班子,同时成立了城建交通管理所,负责日常管理工作。针对___集镇的实际情况,制定了集镇综合管理办法,对集镇的镇容镇貌、环境卫生、市政设施、交通、建设等进行规范管理。加强了对集镇居民的宣传教育,引导和增强居民自觉维护集镇形象的意识。与集镇居民、单位签定了门前“三包”责任书,按规定收取生活垃圾处理费。组建了集镇环卫队,对整个集镇进行保洁。同时,加强了日常巡逻,对违反集镇管理的行为进行综合整治,取缔以路为市、车辆乱停乱放的行为。

四、机关环保工程建设

为了与集镇环保建设同步,镇党委、政府决定,进一步完善镇机关建设,去年投资几十万,对计生办、机关食堂、政府大门进行整修和新建,同时,建立一个大型垃圾池,并且每天早上和晚上有专人清扫机关内垃圾,以便保证机关内环境洁净,今年又投资40万元,新修一栋干部宿舍楼和一个篮球场,周边规划一片绿化带,机关建设全面完成后将会是焕然一新。

五、开展环卫活动,展示企业形象

近年来___镇作为“3+2”工业重镇,通过机制创新、内引外联等多方式发展,工业经济突飞猛进,工业企业群体规模不断扩大。但大部分企业属于粗放型经营,在经济效益日益彰显的同时,社会效益却体现滞后,脏、乱、差现象较为严重。为了实现经济和社会的良性互动,实现可持续发展,今年我镇提出了“扩大规模,优化产业,保证安全,实现环保”的工作主题,开展了“美化厂容厂貌,展示企业形象”活动。同时取得了阶段性成效,自开展此次环卫活动,永兴公司突出一个“早”字,在厂房前新建一栋办公楼,让厂房掩映在山林间,通往公司的路上也打上了水泥路面,两旁装上了漂亮的护栏,小土坡植上了翠绿的草皮。投资100 多万元的尾砂库也已完工,将投入使用。

长青公司宏伟壮观的办公大楼完工后,利用优越的地理条件,植上大面积的草皮,晚上亮起了巨大闪烁的霓虹灯。升起了厂旗、挂上了厂徽。同时,调整规范了管理层,设立六部一办管理体系,以点带面起到标榜的作用,其他公司也纷纷行动起来。

六、搞好沼气建设,共建生态家园

沼气池建设不仅是增收节支的经济工程,更是新农村建

设的绿色工程。为了提高农户建设沼气池和改厨、改厕、改栏(三改)积极性,挑选一些熟悉沼气建设业务的干部深入到农户,给一些科技意识强,接受能力快的农户进行宣传发动,同时,还组织示范村的村干部及群众代表到太常乡黔中郡村实地参观,使他们真正感受到沼气池建设和“三改”所带来的好处,从而极大的激发出农民群众建池的主动性和自觉性,变“要我建”为“我要建”,加快了建设生态家园的步伐。

七、采取有效措施,加快优化环境绿化步伐

结合我镇实际,采取因地制宜方式,狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。实施生态环境资源保护工程,变“靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林”为“靠山养山、靠水养水、靠林养林”,加强山、林、水的保护,有效保护了自然资源,开山采石、水土流失,得到有效整治。实施生态产业工程,大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业,优化产业结构和功能布局,降低消耗,减少污染,集约利用,有力促进了经济社会环境的协调发展。

在过去的工作里,我镇环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进乡镇的经验,仍有不小差距。目前我镇有相当数量的村由于区位优势差、经济发展水平不高、生态环境低劣,在客观上达到环境优美乡镇的标准,难度很大,在主观上还不同程度地存在着认识不足、重视不够、积极性不高等问题,创建任务还很艰巨。今后我们将以创建省级环境优美乡镇为新的起点,更加扎实地工作,为不断提高我镇的环保工作水平,为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化优美乡镇而努力奋斗。

美工工作汇报篇6

尊敬的市领导:

根据《九江港总体规划》一港五区的划分原则,瑞昌港区是九江港五大港区之一,拥有长江岸线19.5公里,规划有下巢湖、金丝、梁公堤等三大作业区,港区现有港口经营业户11家。拥有包括码头工业城公用码头,亚东水泥、理文物流、新洋丰肥业、中石化油品运输码头、江联造船舾装码头等大型化、专业化码头,以及汽渡、轮渡和相关执法单位工作码头,共计42个泊位,其中:生产经营性泊位37个,非生产经营性泊位5个(分别为:舾装造船泊位2个、执法泊位2个、军事泊位1个),另外港区内具有取水设施3个。 

2018年5月20日,瑞昌市发改委、能源局、市供电公司及市港口分局联合开展调研工作,在对我市长江港口码头发现停靠船舶发电已成为沿江空气污染的重要排放源。船舶靠港期间,依靠船舶燃油发电来满足船舶机动和生活等用电需求,能耗高且排放大量硫氧化物等废气,对大气造成严重污染。针对上述问题,市发改委、能源局、市供电公司及市港口分局三家联合开展我市码头电能替代(以电代油)工作,推动岸电设施安装与应用。截止6月10日我市辖区停靠船舶码头已全部安装了岸电设施,共计安装了46套。瑞昌市岸电工作在九江地区已率先完成全覆盖。

美工工作汇报篇7

交易基本类似

美元纸黄金与人民币纸黄金业务的交易方式基本类似。只不过是交易货币换作了美元,以美元/盎司作为计价单位。

工行的“美元账面金”业务的交易时间为周一早上8:00到周六早上4:00,同样也是凭借在工行所开立的活期多币种账户,开通这一业务后,即可进行交易。可以通过柜台、电话银行等途径查询报价、进行交易,而交易方式也有即时交易、获利委托、止损委托等。

在中行的“美元金”业务中,交易时间与“本币金”相同,为周一早8:30至周六凌晨2:30,其中周二至周五凌晨3:00至4:00为账务处理时间,交易暂停。在中行开立了活期一本通账户或长城电子借记卡的客户,均可通过中行各网点柜台、网上银行以及手机银行进行“美元金”交易。

中信的“汇金宝”业务通过其“理财宝”账户进行投资,目前提供的交易渠道有电话银行、网上银行和柜面交易。与工行一样,“汇金宝”的交易时间也为周一早上8:00到周六上午4:00。

值得一提的是,美元纸黄金业务的交易门槛,各家银行设置地有所不一。其中,工行的“美元账面金”业务门槛最低,只需要0.1盎司就可以进行交易,以本周的国际金价来计算,大约只需要150美元就进行交易,工行还规定,此后可以0.01盎司作为交易单位进行投资。因此,较为适合资金量小的投资者。中行的“美元金”业务中,交易起点设定为1盎司,此后可以0.1盎司作为交易单位投资。中信“汇金宝”的交易起点为1盎司,0.1盎司作为交易单位。

点差低于本币账户金

美元账户金的投资过程中,交易手续费是以点差的方式来计算,银行在投资者买卖的过程中收取一定的点差。值得一提的是,由于近期人民币升值,使得美元账户金业务的点差相比较之下反而更加优惠。

以工行的“美元账户金”来进行比较,美元账户金收取的单边点差为1.5美元/盎司,人民币账户金的单边点差最高为0.4元/克。将点差进行折算,目前美元兑人民币汇率为6.48,1盎司=31.1035克,因此1.5美元/盎司相当于0.31元/克,低于本币账户金的手续费率。中行“美元金”业务的点差与工行水平相近。而中信的交易点差则设置得更低,目前在该行的“汇金宝”业务中,设置的单边点差为1美元/盎司。

相对来说,美元纸黄金业务的报价与国际金价的走势贴得更近。

美工工作汇报篇8

【论文关键词】外汇管理;境外承包;政策建议

一、甘肃省境外承包工程发展现状

(一)海外市场多元化

近年来,我省境外承包工程行业发展迅速,目前业务范围涉及亚洲、非洲、美洲、欧洲等70多个国家和地区,尤其在非洲取得突破性进展,成为企业境外承包工程的主要市场。中国甘肃国际经济技术合作总公司、甘肃海外工程总公司是我省规模较大的境外承包工程企业,为提升国际市场竞争能力,企业积极转变思路,探索多元化经营模式,先后在新加坡、加纳、匈牙利、巴布亚新几内亚等20多个国家和地区开展经援、境外工程承包、技术和劳务合作、劳务输出等业务,建成多项在国际上具有较大影响力的援外工程和境外承包工程。中甘国际在加纳、沙特、新加坡等8个国家设有7个全资子公司和1个参股公司,在阿尔及利亚、印度、埃塞俄比亚等十多个国家和地区设立了驻外项目技术组和项目部,实现了区域多元化发展。

(二)业务规模扩大化

经过多年努力,我省境外承包工程规模不断提升,大项目持续增加,工程营业额收入取得显著成绩。十年来,累计签订合同300余项,完成营业额超过8亿美元,竣工面积160多万平方米,派出人员近1万余人次,境外承包工程企业综合实力大幅提升。我省甘肃建投集团成功跨入百亿元企业行列,并连续跻身“中国建筑承包商”60强,2012年进入中国企业500强,树立了我省企业良好的国际信誉。十年前,甘肃省境外承包工程项目执行合同仅有6485万美元,2011年,甘肃省境外承包工程和劳务合作营业额已达到2.97亿美元,同比增长56%,新签工程项目39项,同比增长56%,其中合同额达1000万美元以上新签项目7个。2012年1-4月,我省境外承包工程新签合同额达到1.15亿美元,同比增长10%,完成营业额7901万美元,同比增长63%,境外承包工程各业务指标均取得新的突破。

(三)经营模式多样化

随着企业生产经营规模的扩大,我省境外承包工程开始从传统劳动密集型的房屋建筑工程承包向技术密集型承包工程领域拓展,工程项目涉及电力行业、文化教育工程、公益设施建设、政府工程项目等,企业经营形式也由以往单一的工程项目建造安装发展为伴随着货物、技术、劳务服务出口、集设计和采购、生产和加工、建筑和安装一体化的多样化的商业运作模式,逐步实现了国际工程承包、进出口贸易、技术与劳务合作、设备租赁、建材加工制作等业务共同发展的多元化的组织管理体系,并依托境外承包工程带动了我省境外投资业务的发展和外向型经济的转型跨越。

二、境外承包工程外汇管理及统计申报中存在的问题

(一)外汇管理政策法规不全面

1.外汇管理政策分散,业务人员难以直观了解。我国关于境外承包工程的法规条例是2008年9月1日起施行的《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号),该条例对境外承包工程的资格申请、经营活动及法律责任等进行了明确的规定,但关于境外承包工程企业外汇账户的开立与审核、外汇资金划转、出口收汇核销、跨境资金申报等涉及外汇业务的规定则分布在《结汇、售汇及付汇管理规定》、《境内外外汇账户管理规定》、《境外外汇账户管理规定》以及国际收支统计申报批复文件和其他相关的外汇业务操作规程中,目前仍缺乏一个系统完整的指导性文件,对于银行和企业业务人员来说难以直观的了解境外承包工程的各项规定和业务办理流程。

2.相关条款规定笼统,不便于实际业务操作。境外承包工程是一项综合性很强的业务,且业务内容越来越多样化和复杂化,从工程招投标、签订合同、设备及物资材料采购、设计施工、工程验收及竣工结算,很多环节都涉及到外汇资金的跨境流动和管理。而现行的外汇管理政策对于境外承包工程的规定很少,对于某些具体业务应当如何审核办理规定较笼统。如在境内、境外外汇账户管理规定及《结汇、售汇及付汇管理规定》中只是对企业外汇账户的开立和投标保证金支付应当审核的单据进行了规定,在实际操作中涉及到的资金性质不止如此,但无相应的规定可查,导致业务人员无法准确进行判断或者是审核流于形式。

(二)企业境外账户资金管理存在漏洞

一是对企业境外账户外汇监管薄弱,监测方式和手段较为简单。《境外外汇账户管理规定》第十五条规定,境内机构应当保存其境外外汇账户完整的会计资料,并在每季度初15个工作日内向外汇局提供开户银行上季度对账单复印件,在每年1月30日前向外汇局提供上年度资金使用情况书面说明。但企业境内及境外账户之间工程款划转频繁,异常资金可能借该渠道流入或流出,按季度和年度通报送报表数据则不能起到事前监测的作用。二是不能及时掌握工程项目的整体进度和资金收付情况。境外承包工程具有工程周期长、业务性质复杂、资金来往频繁的特殊性,银行只能在企业办理收结汇业务时根据其提供的相关单证对该笔资金的真实性进行审核,很难真正了解工程的总体进度情况及相应的资金收付计划,不利于对企业主体的监测。三是存在未按规定对境外账户开立进行备案核准或漏报、迟报统计报表的现象。根据《境外外汇账户管理规定》,境内机构开立境外外汇账户应由国家外汇管理局及其分局核批准,但企业未经外汇局核准企业便擅自开立境外账户并进行资金收付的现象时有发生,还有的企业未按时向外汇局报送境外账户资金使用情况报表,使外汇局无法对企业的境外账户进行监管。

(三)国际收支统计申报存在误差

一是现行境外承包工程国际收支统计难以与业务发展相适应。境外承包工程国际收支统计按照一年以下和一年以上的工程周期进行归类统计,交易属性主要涉及货物贸易、服务贸易和对外直接投资科目,但实际中收汇资金性质非常复杂,不能准确对应于现有的国际收支交易编码,而且经常是一笔收汇既包含了工程价款,也包含着设备物资出口、技术劳务费以及设计安装费等其他费用,在进行申报时很难合理区分资金的性质和归属,影响到统计数据的准确性。二是各业务系统之间的统计归属有所不同。一笔工程资金的收结汇在国际收支统计申报中要按照一年以下和一年以上工程先进行区分,再按照实际资金性质进行申报,但在银行结售汇统计系统、直接投资统计系统等其他业务系统中则是按照实际的资金性质进行统计,导致各业务系统对同一笔资金有着不同的统计归类,影响了数据的一致性。三是境外账户中工程款项难以准确统计。目前境外账户资金只要求按期报送报表及资金使用情况说明,在款项调回境内时,则全部统计在801031-调回存放境外存款本金交易编码项下,无法反映具体的资金性质。

三、相关政策建议

(一)整合完善境外承包项下外汇管理政策法规

建议针对目前境外承包工程外汇管理政策不完善,管理手段不健全、部分条款滞后、缺乏可操作性的情况,对分散的政策法规进行梳理整合,根据境外承包工程发展现状,改进外汇管理方式方法,细化境外承包工程资金流审核及统计申报的相关规定,制定较为具体的外汇业务操作指引,进一步加强对外汇指定银行的指导,增强政策的可操作性。

(二)实行主体监管原则,加强对企业资金流的监测

一是按照重点管理原则,对境外承包工程企业实行主体监管,主要对资金流较大,资金来往频繁的企业进行非现场监测,利用外汇账户系统、国际收支统计申报系统,对企业外汇账户中境外承包工程款的划转及国际收支统计申报信息进行交叉比对,判断资金的真实性和准确性。二是将企业境外账户信息纳入到外汇账户系统中管理。尽快制定境外承包工程企业离岸账户信息报送的管理规定,明确在外汇账户系统中报送境外账户信息的方式和要求。

(三)细化国际收支统计科目,统一业务系统口径

一是进一步完善国际收支统计申报中的交易科目及交易编码,不再按一年以上、一年以下对承包工程进行区分,而是按照业务类型分别在经常和资本项目下设置“境外承包工程”统计大项和细项科目,以便清楚的掌握境外承包工程资金的总体规模以及各阶段工程资金使用情况。二是统一各业务系统中关于境外承包工程的统计口径,便利数据的交叉比对,使外汇局能够准确判断资金性质及流向。

美工工作汇报篇9

关键词:售付汇 重点筛选 信息交换

今年以来,根据泰州市的统一部署,该局对辖区内对外支付项目进行了梳理、排查和筛选,有步骤、有计划地进行了售付汇专项检查。针对售付汇政策解读难、影响力大的特点,该局始终坚持强管理、强规范、强执行的工作思路,进一步明确管理责任,加强后续督查,打开了工作局面,有效提高了售付汇税收管理的科学化、规范化和精细化水平。

一、细化前期准备,确保思想认识到位

今年初,针对售付汇政策较为复杂,国际影响较大的特点,该局就售付汇税收管理召开了专题研讨会议。局领导给予了高度重视,明确了“上下联动,稽查局专项实施,税政科政策支持”的整体工作思路,并进一步强调了售付汇税收管理工作的重要性,使全系统干部职工统一了思想认识,统一了目标任务,统一了行动步调。

二、细化案头分析,确保重点筛选到位

该局在梳理名单、确定重点环节花力气、下功夫,保证了筛选排查工作的顺利进行。税政科、稽查局接受工作任务后,主动与泰州市局税政二处、稽查局对接,索要对外支付情况表,并与靖江人民银行联系,由数据科后台筛选,从人民银行提供的含1037笔业务的150户企业中剔除外县市及江阴园区所辖户数后,确定了135户作为此次专项检查对象。我市对外支付主要涉及如下内容:进出口贸易佣金支出130笔,涉及金额920.09万美元;认证、公证支出184笔,涉及金额185.7万美元;广告展览支出30笔,涉及金额11.74万美元;工业技术研究与发展支出26笔,涉及金额153.51万美元;法律服务仲裁支出23笔,涉及金额200.76万美元。其中,认证公证项目、广告展览项目、工业技术研究与发展项目、法律服务仲裁均已营改增,因此,根据案头分析结果,我们将专项检查的重点放在了进出口贸易佣金支出方面。

三、细化流程操作,确保宣传解释到位

根据“准备实施、自查约谈、实地核查、总结上报”四个阶段的工作要求,从3月1日开始,稽查局组织对2009年以来涉及售付汇的130户企业组织两场税务约谈,约谈面超过96%。约谈的主要内容是,税政科就对外支付项目相关涉税事项进行了政策讲解和宣传,明确专人政策咨询,扎口把关,规定一般人员及税源管理分局人员不得乱解释、乱答复,不得接受纳税人的申报。由于原营业税暂行条例实施细则规定,对外支付佣金不属于营业税征税范围,因此,在约谈过程中,很多企业对佣金支付需征收营业税的规定表示难以接受。税政科和稽查局的业务骨干着重对新《营业税暂行条例》及《实施细则》中关于征税范围的规定进行了详细的讲解,尤其是对“营改增”后营业税和增值税的划分,以及如何申报的问题进行了着重宣传。针对部分扣缴义务人对于一些对外支付事项是否需要扣缴营业税、是否需要扣缴企业所得税或者个人所得税难以准确把握的情况,一方面派出人员进行现场辅导填写自查申报表,另一方面,税政科对政策进行统一解释,确保政策执行的统一性。经过两轮约谈,所有参加约谈会的企业均向稽查局报送了自查申报表。

美工工作汇报篇10

由于固定汇率旨在保护承包商尽可能地免受汇率波动影响,故承包商乐于接受。但它毕竟只是适用于一部分合同,对于那些在工程结算中不存在外汇支付和固定汇率的合同来说,其外汇风险将全部落在承包商方面。即使合同中规定有外汇支付和固定汇率,但由于外币业务币种的多样化,也会造成外汇风险问题。归纳起来说,在国际工程承包中大量的外币兑换业务主要表现在以下几个方面:

一、当工程结算款与工程货款(如进口设备材料货款等)币种不同时,必须要将所结算的工程款兑换成工程贷款币种还贷。财会

二、承包商在工程前期投入的外币资本金一部分需要兑换成工程所在国货币,用以支付在当期的各项费用开支,当工程结束需要收回投资时又必须将工程结算款兑换成自由货币汇回母公司。

三、工程结算款所形成的资产在转化为其他资产费用的过程中往往需要经常性的外币兑换,例如,用作从国外购置设备、材料,支付出国人员费用等。

四、工程结束后的利润应兑换成自由外汇汇回母公司。

五、除上述之外的其他各种外币兑换活动,例如上缴总公司管理费、支付集团内其他成员公司的代垫款、为避免外汇风险而进行的套期保值及购进期货合约等。

我国对外承包企业与其他企业相比,在外汇风险上存在许多独有的特点:

第一,外汇风险大小由合同条件决定。合同中规定的外汇比例越大,外汇风险就越小。这是因为:我国对外承包企业所承建的工程多在发展中国家,这些国家通常都属于外汇管制国家,通货膨胀率高,当地币贬值较快,特别是南亚、南美及非洲一些国家。所以按固定汇率尽可能多地选择自由外汇结算,可弥补由于当地物价上涨导致工程成本增加及当地币贬值而遭受的汇兑损失。依据合同条款的有关规定计量风险的大小是外汇风险战略分析的关键。

第二,我国对外承包企业的外汇风险既来源于项目所在国货币与自由外汇的兑换,也来自于自由外汇同人民币的兑换。而且,大多数项目的当地币与人民币都属于非自由兑换的货币。

第三,外汇风险金额大、时间长、这是由国际工程本身的合同金额大、合同工期长的特点决定的;同时外汇风险种类多,即国际工程合同涉及到了外汇风险的各个方面。

第四,外汇风险的防范不但要运用到一般金融工具,而且与项目的经营方式、施工组织与计划、工程进度密切相关。

自从20世纪70年代布雷顿森林体系解体以来,国际金融体系便进入了动荡不定的浮动汇率时代。90年代后,随着经济全球化和金融自由化步伐的加快,国际资本在世界金融市场上以空前的规模和速度流动,从而增加了国际金融体系的脆弱性。亚洲金融危机的爆发和不断加深、蔓延,使人们更加认识到外汇风险的严重性

衡量外汇风险一般采用方差δ2、标准差δ和标准离差率V三种。

方差δ2和标准差δ越大,表示企业收益与收益的期望值相差越大,企业收益的木确定性越强,外汇风险越大;反之,方差δ2和标准差δ越小,表示企业收益与收益的期望值相差越小,企业收益的不确定性越弱,外汇风险越小。

此外,标准离差率V的计算公式不仅反映了企业收益与收益的期望值之间的差距,而且反映出单位预期收益所承担的外汇风险大小,它可以在企业的财务战略分析中作为外汇风险系数加以考虑。

从跨国公司财务管理的角度分析,外汇风险是在不同种类的货币相互兑换或折算时,由于汇率的变动而造成损失或收益的可能性,所以它有时也称为汇率波动的风险。我国对外承包企业外汇风险通常可以分为交易风险、经济风险和外币折算风险三种,如何从企业跨国经营战略的高度对这些风险强化管理,是一个值得我们深入探讨的问题。

一般来说,交易风险是指企业在以外币计价的跨国交易(即外币交易)中,由于汇率的变动而造成的未结算的外币交易中发生外汇(兑换)损益的可能性。这种外汇风险是以外币交易为前提的,当外币交易的发生日与结算日之间存在着汇率变动的可能性时,交易风险就会产生。从我国对外承包企业财务战略的角度分析外汇交易风险,主要应该把握以下几点:

一、企业运用决策变量的能力。

第一,预测企业选择适当的计价货币以避免外汇风险的能力。人们一般认为,当企业的债权与债务币种不同时,企业一般选择在付汇时以软币(即在付款期内呈现下降趋势的币种)计价,收汇时以硬币(即在收汇期内呈现上升趋势的币种)计价。但这种计价方式通常要受到交易本身条件的限制,实际上交易双方均会采用相同的商业策略,其结果是若一方想要避免外汇交易风险,则必须相应以较高的交易成本为代价。但是,企业可以从不同的战略层次来分析其选择适当的计价货币以避免外汇风险的能力。即:(1)从企业集团整体的债权债务币种的平衡来分析;(2)从企业在东道国的债权债务币种的平衡来分析;(3)从特定项目的债权债务币种的平衡来分析。企业选择适当的计价货币以避免外汇风险的能力随上述战略层次的上升而不断提高。

第二,提前或推迟结汇的能力。企业可以通过提前或推迟结汇的方式,选择适当时间兑换外汇清偿债务,但这要依据企业的综合财力和融资能力而定。企业的综合财力和融资能力越强,提前或推迟结汇的能力也就越强;反之,企业的综合财力和融资能力越弱,提前或推迟结汇的能力也就越弱。

第三,收支冲销。虽然跨国公司集团各成员单位之间的债权债务大多都是由外汇交易所形成,但它们相互之间可以通过财务转账的形式将一部分债权债务彼此冲销,从而避免外汇交易风险的产生。衡量这部分金额可以更加准确地分析出企业外汇交易风险的程度。

第四,其他各种决策变量的利用能力。企业对其他各种决策变量的利用能力如何,均可以参照上述三种方式分析。财会

二、金融工具的可利用情况。

目前,国际金融市场上比较常用的金融工具有:远期外汇合约(ForwardExchangeContract)、外汇期货合约(ForeignExchmpFuture)、外汇期权合约(ForeignExchangeOption)、货币互换(CurrencySwap)等.虽然金融工具仍处在不断创新之中,但就金融工具的使用目的来说,无外乎有套期保值、套利和投机三种。在国际工程界,人们普遍认为“承包商应赚工程的钱,而不是外汇差价的钱”,这意味着承包商使用金融工具的目的不在于外汇投机,而是在于套期保值。当然,如果确有套利的机会,人们一般也会加以利用。必须注意的是,相对于外贸公司来说,我国对外承包企业在使用金融工具套期保值时有以下特点:

第一,外购施工机械设备的套期保值工作主要由国内母公司运作。这是因为我国对外承包企业在海外承揽项目的资金在现阶段主要来源于国内银行,用于项目建设的外购施工机械设备一般由国内母公司代购并代垫资金,所以外购施工机械设备的套期保值工作主要也就由国内母公司运作。

第二,工程的收入保值和成本保值常常相互分离。工程收入是随着工程的进度逐步获取,通常都长达数年,对工程收入的保值只能根据施工进度情况分阶段进行,其保值的对象一般都是当地币结算的部分。但工程成本中需要保值的是那些大部分在工程初期业已支付的外购机械设备及动员费等,其保值的对象是所支付货款的外汇部分,期限一般都短于一年。由于工程收入与成本的时差大,保值对象不同,所以工程的收入保值和成本保值常常是相互分离的。

第三,金融工具的使用往往要受到东道国金融市场的限制。这种限制主要表现在:(1)我国对外承包企业所承揽的工程多在第三世界国家和地区,这些国家和地区的金融市场较为落后,实际可利用的金融工具一般都十分有限;(2)东道国的货币贬值较快,利用金融工具进行套期保值的成本太高;(3)东道国一般对外资企业在使用金融工具都有诸多限制。

经济风险是指企业所处的经济环境中由于汇率的意外变化而使企业的营业额受到影响,或者是它的国内经济投入和产出的价格相对于其他方面价格的变动而产生的影响所带来的风险。作为一种潜在的风险,经济风险直接影响到我国对外承包企业在海外的经济效益和投资的经济价值。分析经济风险的目的在于评估由于意外的汇率变化使企业未来现金流量发生的变化。

经济风险的短期影响是指汇率变动对公司年度预算中预期现金流量的影响,它主要取决于不能随意更换的计值货币;中期影响是指汇率变动对公司未来二至五年内预期现金流量的影响;长期风险是指汇率变动对公司未来五年以上预期现金流量的影响。

汇率变动能否构成经济风险,要视情况而定。当外汇汇率与通货膨胀率之间、以及外汇汇率与利率之间均存在有效均衡时,即购买力平价(PPP)和国际费雪效应(IEF)均能实现时,则企业应该能够通过调整对外提品或服务的价格以适应生产要素价格的变化,这样可以抵消汇率变化给预期现金流量所带来的负面影响,经济风险可以避免;若上述有效均衡不存在,即购买力平价和国际费雪效应不能实现,企业便不能通过调整对外提品或服务的价格来适应生产要素价格的变化,这样外汇风险也会产生。

就国际工程承包来说,经济风险时刻存在,但经济风险的大小要依据合同的支付条件而定。当合同规定外汇风险由业主承担时,则企业的经济风险仅限于业主依据合同规定不能给予补偿的部分;当合同规定存在调价公式时,除固定费用部分要承担经济风险外,物价指数的增长不足以抵消当地币贬值的部分同样要承担经济风险;除上述两种情况外,合同中规定由当地币支付的部分也要受经济风险的影响。在具体分析经济风险时,通常是采用敏感性分析方法,即外汇汇率每变化一定量的百分比对企业预期现金流量产生的影响。

从企业财务战略分析,采用市场多国化和经营多元化的战略可有效地减少整个公司中长期的外汇经济风险。至于单个项目,利用分包经营的方式,可将当地币计价的合同尽可能地分包给当地分包商,以减少合同本身固有的经济风险(参见案例一)。特别指出的是,企业在签订分包合同时,一般不能用主合同支付币种以外的硬通货作为分包合同的支付价款,否则将可能使企业增加额外的经济风险(参见案例二)。

案例一利用项目分包避免经济风险的成功案例

鉴于泰国巴帕南水闸项目是属于用当地币支付的合同,作为主承包商的中国水利电力对外公司在对该项目进行外汇风险分析时,考虑到必须采取必要的措施,以便尽可能地减少前期外汇投入,最大程度地减轻可能发生的当地币贬值引起的经济风险。为达到上述目的,中国水利电力对外公司准备采取将其中的预应力破桩基础工程分包给当地承包商的战略。其战略分析如下:财会

按主合同规定,该项目的涵闸基础工程、水闸基础工程、船闸基础工程均采用预应力砼桩。

中国水利电力对外公司此项分包工程未来的债权约为3.4亿泰铢。按投标时的汇率折合约1379万美元。对此有两种战略方案,即:

【方案一】项目自行组织生产,全套施工设备静压桩机及设备操作人员由国内提供和派遣,在现场布置预应力砼桩的生产线,主要材料水泥在当地采购。在不考虑水泥未来通货膨胀的情况下,方案一表明,若自行组织生产,公司为此项工程需投入外汇约883万美元。

【方案二】与此同时,公司组织人员对当地承包市场做了充分调查,认为当地公司完全有能力承担该项目规定的砼桩基础工程,而且市场较为成熟。

方案二表明,如果该分包工程采取当地分包形式,分包合同价格为2.3亿泰铢,全部采用当地币投入。此金额按投标时汇率折合约941万美元。

通过对上述两方案的比较,在不考虑外汇风险的情况下,上述方案一优于方案二。但考虑到方案一需要全部投入外汇,只要泰铢贬值超过6.62%,方案二就会优于方案一。况且该项目工期长,所面临的经济风险大,故中国水利电力对外公司采取了将此项工程分包出去的决策。结果是该项目开工半年后,东亚发生了严重的金融危机,泰铢对美元大幅度贬值,由于中国水利电力对外公司在预应力砼桩基础工程中采取了正确的分包战略,从而避免了泰铢贬值可能引起的汇兑损失约300万美元。

案例二分包合同支付币种选择不当导致的汇兑损失

仍援引上例,1996年11月12日,中国水利电力对外公司与国内某公司就泰国水闸项目引河开挖工程签订一份《内部分包合同》。按该合同规定,中国水利电力对外公司作为泰国水闸项目的主承包商,将其所承包工程的一部分——挡潮闸上下游引河土方开挖工程分包给对方。该项工程上方量约350万方,1997年元月开工,1998年10月完工。分包合同采用单价承包方式,引河开挖综合单价为2.00美元/m3,支付币种为美元40%,泰铢60%,美元与泰铢的兑换率按结算当日银行的卖出价计算。

由于中国水利电力对外公司所承揽的泰国水闸项目主合同是采用泰铢计价,所以这一分包合同不但没有避免主合同的经济风险,而且承担了分包合同泰铢对美元贬值的全部风险。结果是,1997年7月东南亚金融危机爆发后,泰铢与美元的兑换率由签约时的1美元兑换25泰铢最高上升到1998年1月份的1美元兑换49泰铢,该项分包使中国水利电力对外公司损失216万美元。

现代会计是以统一的货币计量单位为前提的,这一前提要求不同种类的货币在会计上必须要折算成同一种类的货币,通常这种折算是将各种外币按照一定的汇率换算成会计上的记账本位币,这就是所谓的“外币折算”,它又可细分为外币交易的折算和外币财务报表的折算两种。这里的外币折算风险所指的只是外币财务报表的折算风险。

外币财务报表的折算风险实际上就是外币折算时出现折算差额的可能性。衡量外币报表的折算风险程度一直是一个有争议的问题,而且三者之间互有牵连。这种风险有别于交易风险和经济风险,因为交易风险与因外币交易而引起外汇实际周转的风险相关,它直接影响企业的现金流量;经济风险与汇率的意外变动有关,它也直接影响企业的现金流量;而外币折算风险的大小与折算时所选择的具体汇率相关,是会计计量上的差异,所以也称“账面风险”或“会计风险”,它一般不直接影响企业的现金流量。但是,这种风险也是由于汇率变动所引起,并且它与企业合并后的股东权益大小直接相关,因而也是一种不可忽视的外汇风险。

从理论上讲,如果设法使合并资产负债表上的外币资产同相应币种的外币负债在金额上保持一致,则外币折算风险可以避免,这就是所谓的“资产负债表保值法”(BalanceSheetHedge)。但这种方法由于受到客观经济条件的限制,实际上很少使用。我们认为,除企业本身通过调整外币资产与外币负债的结构外,避免和降低外币折算风险要按照第21号国际会计准则的要求进一步完善我国现行有关外币折算的会计准则。因为我国现行的会计准则没有区分出外币财务报表会计主体的经济类型,实际上是统一把它们归类为在国外独立经营的经济实体,这样就忽略了我国目前在国外经营的单位实际上大部分都是国内母公司的组成部分,以及整个外经行业的海外业务主要分布在欠发达国家这样一个既定的事实。其结果是,企业的外币折算风险加大,企业利润受汇兑损益的影响而在各年度间呈现较大的波动,既不能真实地反映企业的财务状况,又扭曲了企业的经营业绩。

为解决这一问题,美国会计准则委员会(FASB)曾在其《第52号财务会计准则公告》中提出“功能货币”的概念,并规定:财会

(1)对于自主经营的国外子公司,应以当地币为功能货币,外币财务报表折算时采用现行汇率法,折算差额列入资产负债表股东权益内,作递延项目处理;