两化融合项目申报材料十篇

两化融合项目申报材料篇1

今年8月，我作为专家评委参加了财政部第二批PPP示范项目评审，主要是对申报的交通类项目进行评审。结合评审情况谈谈这一轮示范项目申报材料几个突出特点，以及对相关PPP项目准备工作的建议。

PPP示范项目申报材料呈现出来的特点主要有：

1、申报项目数量多，质量参差不齐

项目总数达到700多，单交通类就有157个，相比第一批的两类项目（新增和存量转换共计120多个），第二批数量上有了大幅度增加，反映出地方政府对运作PPP的热情高涨，认识在加深，动员工作也更扎实。有的项目申报材料准备精心，内容要素齐备，方法深度符合规范，质量很高；但也有的项目申报材料极简单，要素缺失，甚至出现实施方案只有一页的！

2、咨询机构作用彰显

从评审情况看，有咨询机构参与协助的申报项目，材料质量明显要高过无咨询机构参与的申报材料。本次示范项目申报是在财政部76号文近一年，第一批示范项目清单后大半年，地方政府和市场参与者在经过比较充分的动员后进行的。借助市场提供的机会，参与PPP服务的咨询机构数量得以充实、专业能力获得快速成长，为政府方客户运作PPP提供了良好的专业服务支撑，总体上切切实实提高了项目准备的质量。

3、政府方实施机构主体合规性差

这批申报项目近1/3在第一阶段的定性筛选中出局，重要原因是项目确定的实施机构主体不符合规范。财政部113号文第十条规定“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”但是，相当一部分申报项目，将国有平台公司或其他国有企业，定位为项目实施机构，这是完全错误的一种项目结构设计。我们知道，实施机构是在PPP项目中代表政府方的主体，是公权力的代表，应该由具有公权力代表资格的政府机构出任。但是，由于我们长期以来形成的政企不分，政府和国有企业之间的边界模糊问题，使得大量基建项目的前期工作由国有企业承担和完成。当项目运作方式转换成PPP时，地方政府仍然习惯性认为，下属部门及国有企业应按“谁家孩子谁抱”的原则，把PPP项目简单视为分配任务，交由原先负责项目前期工作的国有企业继续负责，后者自然“被动”成为实施机构。

4、存在变相融资

虽然财政部57号文明令禁止将变相融资包装为PPP项目，我们还是遗憾地从第二批申报项目材料中发现多起名为PPP，实质是固定回报、明股实债的变相融资。当然，经过博弈，地方政府变“聪明”了，他们即便想通过PPP变相融资，在实施方案等书面材料上包装更加隐蔽，识别难度大了。我认为，单靠项目入选评审这一道关筛选判断还不够，今后应结合建立动态跟踪检查机制，对PPP全过程进行监管，让“假、伪”PPP无处遁形。

5、按绩效付费意识弱

申报材料中，不少项目实施方案似乎直接脱胎于可行性研究报告，对于PPP实施方案应该包含什么内容，这些要素如何展开和设计不甚清楚。例如，编制人对“产出说明”不能正确理解，常常将其描述为硬件设施的工程、技术指标，而没有意识到PPP的产出说明是专指以绩效指标反映的项目综合产出―服务能力及其效果。导致的直接结果是，申报项目的回报机制中按照绩效付费思路设计很少，即使提到内容也不准确。大多数项目体现的还是“建设工程+融资回报”的思路。

6.两个评价论证的责任主体不清

由于了有关操作指引和填报要求，第二批申报项目的PPP物有所值评价和财政承受能力论证至少内容形式上有了，完全缺失两个评价论证的申报材料很少。但是，究竟应该谁来做PPP项目的评估论证，认识和操作方面尚存在误区。我认为，物有所值评价（VFM）和财政承受能力论证（FAA）可以看作项目按PPP模式运作的可行性研究，由综合部门如发改、财政在一个区域/一级财政的层面上根据项目重要性、优先度以及一定时期内的财政承受力总盘子进行综合权衡和取舍更为合理。

申报项目中屡见不鲜的由某个行业管理部门甚至国资平台公司自行委托咨询机构做VFM+FAA的做法，很容易让两个评价论证流于形式：谁也不会让咨询机构评价出一个不可行的结论！更进一步，项目单位及行业管理部门也无法掌握评价论证所需的优先顺序、综合财力等关键数据和信息。承接的咨询公司同样很难保持独立公正性，这个问题应该引起重视。

7、社会资本中民企外资少

在进展比较快的、有披露投资人的申报项目中，多数是央企和其他地方国企扮演社会资本角色，民营企业、外资企业作为社会资本的很少。这一现象反映出地方政府PPP项目的潜在投资人市场还有很大的拓展空间，但需要政府注意民营外资参与PPP项目的关切，真心诚意地引商、兴商和稳商。

给政府PPP项目准备及采购工作提几条建议：

一、过去半年多，各级地方政府出于规范中介服务机构市场，引导更多有经验有能力的专业服务机构有序进入PPP咨询服务，同时也提高政府方采购咨询服务的效率，建立了许多不同层级的咨询机构库，有省级、地市级，甚至还有县级。存在大量重复的报名、提交资料，有的地方还提出交纳投标保证金、履约保证金，或者先免费编制一个PPP项目的实施方案来测试水平等闻所未闻的奇招、怪招，让咨询公司不胜其烦，苦不堪言。同时，重复建库也浪费了政府的大量行政资源。强烈建议在国家层面推动建立一个分类别的咨询机构库和专家库，实行动态管理，各级政府需要时都可以引用。

二、建议在PPP实施方案中及PPP综合管理信息平台上，将PPP运作时间计划（至少涵盖项目识别、准备及采购三阶段的时间表）作为一项重要的必填要素和考核标准。明确的运作时间计划一方面对政府行为提出了约束性要求，形成所谓按时序的项目储备库（pipeline）；另一方面也给潜在投资人提供接触项目、开发项目的重要指示性信息。这在国际上是通例，在我国大范围推广应用PPP的今天，有必要考虑它的作用和管理意义，尽快推行。

三、建议示范项目应该要求申报地方政府签署承诺函，承诺入选项目后续实施时，未经同意不得对项目申报方案做重大改变，若有违背，视做放弃示范/退出示范名单处理，返还享有的优惠扶持等等。以此约束过去常见的申报材料写的天花乱坠，实际执行走调离谱的情况。

两化融合项目申报材料篇2

一、指导思想

紧紧围绕全市经济发展这一中心工作，以经济结构调整为主线，以企业为主体、政策为支撑，以筹措项目建设资金为重点，通过深化融资体制改革，创新债券融资方式，拓宽融资渠道，加快构建适应市场经济发展的多元化融资体系，有效缓解我市经济发展与建设资金不足的矛盾，推动重大基础设施和重点项目加快建设，为全市经济平稳较快发展提供坚实的资金保障。

二、工作目标

不断完善各类发债主体，建立健全的债券融资推进机制，扩大债券发行规模，满足我市大型基础设施建设和企业发展的资金需求。每年，全市市区两级政府投融资机构及经济技术开发区、高新技术开发区政府投融资机构申报2-4支10-20亿元城投债；滚动发展发债项目储备库，积极探索研究发行大企业产业债、中小企业集合债和产业集群债。

三、工作步骤

按照国家债券融资申报工作程序，企业债券融资要遵循以下程序推进。

第一，确定发债主体。

根据国家有关规定，副省级城市每年可申报2支城投债,经济技术开发区、高新技术开发区等部级开发区每年可各申报1支城投债。结合我市实际，确定三类发债主体：

一是在我市现有的市区两级政府投融资机构和国资公司中，确定规模较大、经济效益和现金流状况良好、具有较强偿债能力的政府投融资机构作为城投债发债主体。

二是充分利用好经济技术开发区、高新技术开发区单独发行城投债的优惠政策，确定本地区政府投融资机构作为城投债发债主体，开展开发区企业债券融资工作。

三是按照国家对生产型企业发行产业债、中小企业集合债不限制申报数量的有利条件，选择一批资产规模大、市场信誉好、偿债能力强的大型企业作为产业债发债主体。同时，针对重点产业园区和产业集群中企业规模不大、但成长性良好的特点，积极开展中小企业集合债发债主体培育工作。

第二，确定发债项目。

充分使用国家对各地运用企业融资扶持保障房建造开拓绿色通道,及对企业集合债发行提供政策支持等有利条件，重点筛选确定一批以保障房为核心的基础设施项目和产业债、中小企业集合债融资项目，并加快完善项目立项、土地、环评等相关手续，满足发债需求。

第三，确定主承销商等中介机构并组织申报材料。

要选择业绩和信誉良好的证券公司作为主承销商，并聘请信用评级机构、审计机构、担保机构、资产评估机构、律师事务所等中介机构参与发债工作。由所聘中介机构负责制订债券发行具体方案以及出具审计、评级、担保等各项报告及法律意见书，明确债券发行担保方式，降低发债融资风险。

第四，申报与审核。

发债主体将中介机构编制的发债组卷材料报区县（市）、开发区发展改革部门和市发展改革委初审；市发展改革委对发债材料提出初审意见，报省发展改革委；省发展改革委审核后，出具转报文件，报国家发展改革委核准。原则上，城投债和产业债核准工作周期为一年，中小企业集合债核准周期为半年。

第五，发行债券。

国家下达核准发债文件后，由主承销商开展路演、询价、债券销售及上市流通等工作。

四、重点任务及工作分工

企业债券融资工作涉及的环节多，专业性强，程序复杂，工作量较大，需要各相关部门共同参与，分工协作，合力推进。

（一）组建发债主体，积极推进城投债发行工作。

按照债券融资金额为发债公司净资产40%的规定，根据我市现有政府投融资机构的实际情况，采取注入土地、知识产权等有效资产等方式，组建资产规模较大、赢利水平较高的政府投融资机构作为发债主体。

一是整合市级政府投融资机构。市政府有关部门要通过资产重组等方式，做大市级政府投融资机构资产规模，改善政府投融资机构盈利结构。市级政府投融资机构整合工作由市政府秘书长牵头，组织有关部门提出重组方案，上报市政府审定，尽快组建合规的城投债发行主体。

二是整合区级政府投融资机构。各区县（市）政府，特别是经济技术开发区、高新技术开发区负责落实区级政府投融资机构的整合工作，组建规模较大、效益较好的政府投融资机构作为发债主体，拓宽融资渠道，促进融资结构向多元化发展。

（二）组织企业债券融资项目，着力推动优势产业发债。

一是积极推动我市重点发展地区城投债发行工作。要充分利用国家在保障房建设等方面的支持政策，将城投债发行重点面向保障房、“十二运”等我市经济社会发展急需的重大基础设施建设项目。此项工作由市建委、市房产局、相关地区及市区两级政府投融资机构负责落实。

二是以通用航空、汽车、机床装备制造等重点产业项目，物流、信息、商务会展、文化产业等现代服务业项目，以及生物医药、节能环保等战略性新兴产业项目为重点，筛选和确定一批产业债项目。此项工作由市经济和信息化委、市服务业委、市发展改革委负责，组织区县（市）、开发区筛选确定发债项目。

三是针对我市中小企业资产规模小、融资难度大的问题，采取“统一组织、统一冠名、统一申报、统一担保、分别负债、集合发行”的方式，组织发行中小企业集合债。以工业园区、服务业集聚区，以及铁西现代建筑、北农产品精深加工、法库陶瓷、新民药业等产业集群项目为重点，组织筛选一批中小企业集合债项目，推动一批市场前景好、技术含量高、发展潜力大的中小企业通过债券市场融资，解决企业融资难问题。中小企业集合债项目组织落实工作由各区县（市）、开发区负责，市中小企业局和服务业委协调服务。其中，涉及的产业集群发债项目由市经济和信息化委负责，各区县（市）、开发区配合。

（三）推荐优质中介机构。

按照省发展改革委《企业债券申报发行内部工作指引》的有关规定，重点选择那些机构规模大、市场排名靠前、团队操作经验丰富、固定收益产品销售能力强、业绩突出和自营资金实力雄厚的中介机构，并建立中介机构备案管理制度，规范全市债券市场运营。此项工作由市发展改革委负责，对中介机构资质进行评估，实行备案管理，并根据企业发债的特点，向发债企业推荐符合条件的中介机构。

五、进度安排

（一）城投债工作进度安排。

每年一季度，组织开展政府投融资机构资产重组整合调度工作，做好发债主体的组建和确定，规范完善相关制度，使发债主体具备债券发行条件。

上半年，开展发债主体的债券融资项目筛选工作，积极做好发债项目的各项前期准备，办理立项等相关手续，落实债券发行担保方式等。完成发债主体的各项申报材料组卷和初审，出具上报文件，并经省发展改革委转报国家发展改革委核准。

（二）产业债和中小企业集合债工作进度安排。

每年一季度，重点开展大型企业、中小企业项目提报筛选工作。

上半年，完成发债主体的各项申报材料组卷工作。

三季度，完成发债材料初审，出具上报文件，并经省发展改革委转报国家发展改革委核准。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强对全市企业债券融资工作的组织领导，市政府成立由市长任组长，常务副市长、分管金融工作副市长、秘书长任副组长，市发展改革委、经济和信息化委、科技局、财政局、建委、房产局、中小企业局、服务业委、金融办、国资委、投融资管理中心及各区县（市）政府、开发区管委会等单位的相关领导为成员的市企业债券融资工作领导小组。市企业债券融资工作领导小组下设办公室，设在市发展改革委，主要负责统筹安排全市企业债券融资工作，负责制定企业债券融资的鼓励政策以及债券存续期监管等工作，负责日常的协调服务工作。各地区和各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，确定专门人员负责推进本地区本部门的企业债券融资工作。

（二）强化对企业债券融资工作的政策支持与引导。

按照省人民政府办公厅文件要求，根据市关于设立支持重点产业发展专项资金的意见，制定我市鼓励企业债券融资专项资金实施细则。此项工作由市发展改革委负责，市经济和信息化委、科技局、中小企业局、金融办等职能部门要积极配合，并协调发债企业申请省企业债券贴息、奖励等支持政策。

（三）建立完善发债企业项目储备库。

要加强发债企业项目资源管理，逐步建立发债企业项目储备库。项目储备库要按企业规模、所属行业、经济效益等科目实行分类管理，做到基础资料全面、清晰、翔实、可靠。要不断壮大项目储备库，并实行统一培训、专项指导、动态管理、重点培育。针对我市实际，要重点在航空、汽车、机床、保障房建设等领域，以及陶瓷、农产品精深加工、现代建筑、药业等产业集群中开展调查摸底，筛选符合条件的企业进行重点培育，加快完善发债企业项目储备。

（四）明确工作任务，狠抓责任落实。

两化融合项目申报材料篇3

一、支持领域

（一）产业链关键环节提升项目。

支持申报单位围绕产业链关键环节提升，以创新集聚优势资源和提升产业层级为战略任务，以重点领域服务和模式创新、重大战略布局、规模化示范应用推广、关键技术提升为目标，实施对经济或社会经济效益显著、产业发展起到支撑引领作用的项目。重点支持服务于本地龙头企业的产业链关键核心企业。

1.高端装备制造产业：围绕机器人、高档数控机床、激光加工装备、半导体及显示面板制造专用设备、智能物流装备、电池制造专用设备、高端能源装备和轨道交通装备等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

海洋工程装备领域，围绕海洋深海油气资源开发装备，海洋矿产资源、天然气水合物等开采装备，载人/无人潜水器等探测设备等领域，重点突破关键技术、提升核心部件、关键工业的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

航空装备与卫星应用领域，围绕无人机、航空电子元器件、微小卫星、通信卫星、卫星导航等航空航天装备和产品等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

2.生物医药产业：围绕生物医药、医疗器械、细胞治疗、基因检测等领域，重点突破关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

3.新材料产业：重点支持在电子信息材料、新能源材料、生物医用材料和前沿新材料等领域内的新产品、新技术的应用示范验证，形成一批具有国际、国内领先水平的核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

4.人工智能领域：围绕智能传感器、智能服务机器人、智能医疗辅助系统等领域，重点突破计算机视觉、语音识别、自然语言处理、自动驾驶、跨媒体感知、智能交通系统、自主无人系统等关键技术，提升核心部件、产品的研发和系统集成水平，形成一批核心核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

5.物联网领域：重点支持在车联网、智能家居、智慧物流、智慧城市等领域，重点突破智能传感器、高精度定位导航系统、低功耗广域网、操作系统等关键技术，提升核心部件、关键工艺的研发和系统集成水平，形成一批核心技术和高端产品，强化产业化和应用能力。

（二）产业服务体系项目。

公共服务：重点支持在高端装备制造、生物医药、新材料、人工智能、物联网产业一个或多个产业领域开展的以促进产业发展为目的的，公共性产业服务工作。包括：公共研究服务、创新创业服务、产业化服务、成果转化服务、技术交流服务、资源数据共享服务、产品推广服务、决策咨询服务、统计分析、人才培养、投融资服务、产学研合作、科技成果转化、标准制定、行业交流等服务等。

市场拓展：支持在高端装备制造、生物医药、新材料、人工智能、物联网产业内，深圳举办的高端会议和论坛等。

（三）市场准入扶持计划项目。

市场准入：支持申报单位在高端装备制造-航空装备与卫星应用领域、高端装备制造-海洋工程装备领域、生物医药等领域，为开拓国内外市场，保障其技术、产品及服务符合不同国家和地区的上市要求，获得各类市场准入注册、认证和许可的项目。

（四）国家/省配套项目。

配套支持我市相关单位牵头的国家工信部智能制造、先进制造业集群项目。

二、设定依据

1、《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》（深府规〔2018〕22号）

2、《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》（深府〔2018〕84号）

3、《深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划》（深发改〔2016〕1503号）

4、《深圳市十大重大科技产业专项实施方案》（深府〔2017〕47号）

5、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划（2014-2020年）》

6、《深圳市航空航天产业发展规划（2013—2020年）》（深府〔2013〕118号）

7、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进生物医药产业集聚发展指导意见及相关配套文件的通知》（深府办〔2020〕2号）

8、《深圳市促进生物医药产业集聚发展的若干措施》（深府办规〔2020〕3号）

9、《深圳市促进智能网联汽车产业发展行动计划（2019-2021年）》（深工信新兴字〔2019〕15号）

10、《深圳市人民政府关于印发新一代人工智能发展行动计划（2019—2023年）的通知》（深府〔2019〕29号）

11、《深圳市工业和信息化局战略性新兴产业发展专项资金扶持计划操作规程》（深工信规〔2019〕2号）

三、支持数量及资助方式

（一）支持数量：有数量限制，受专项资金年度总额控制。

（二）资助方式：

1、产业链关键环节提升项目。

高端装备制造、生物医药、人工智能、物联网产业领域采取事后资助，按经专业审计机构专项审计后确认费用的20%给予资助，单个项目资助金额不超过300万元。项目总投资由建设投资、研发费用和流动资金构成。

新材料产业领域采取事后资助，主要支持新产品、新技术在应用示范验证过程中产生的相关测试、验证费用，按经专业审计机构专项审计后确认费用的30%给予资助，单个新材料项目资助金额不超过300万元（同一单位总额不超过500万元，不超过3种新材料）。项目总投资包括研发费用中的材料费、测试化验加工费（含用户端导入验证费）、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费、间接费用及委托开发费用等。

2、产业服务体系项目。

公共服务：事后资助，按经专业审计机构专项审计后确认费用的50%给予资助，最高不超过300万元。实际投入额包括设备及工器具（包括软、硬件）的购置、改造和租赁费，材料费、测试化验加工费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、市场网络建设费、推广活动组织费等。

市场拓展：事后资助，对以市政府名义在深圳主办的会议或论坛，按专业审计机构专项审计确认费用给予全额资助，最高不超过300万元；对以社会机构（不包括会展类企业）名义主办的会议或论坛，按经专业审计机构专项审计后确认费用的50%给予资助，最高不超过300万元。每年每个领域不超过一个。

3、市场准入项目。

事后资助，获得国际、国内权威认证的，单个项目资助金额分别不超过100万元、50万元，按照不超过核定的项目费用实际发生额50%予以资助，并受年度资助总额控制。单个企业年度资助金额不超过500万元。

4、国家/省配套项目。

事后资助，按照项目中我市相关单位国家、省资助资金实际到账金额最高1:1予以配套，单个项目配套资金最高不超过1500万元，且配套资金与国家、省资助金额总和不超过项目总投资的40%。

四、申报条件

申报条件由基础申报条件和专项申报条件两部分组成。

基础申报条件：

（一）申报主体为本市行政区域内（含深汕合作区）依法登记注册的企业、机关事业单位、社会组织。

（二）申报主体未违反国家、省、市联合惩戒政策和制度规定，未被列为失信联合惩戒对象。

（三）申报单位无逾期未办理验收或验收未通过的项目。

（四）申报项目所在地位于深圳市(含深汕合作区)，符合深圳市战略性新兴产业规划重点发展领域和专项申报指南的要求，符合国家和我市能耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的经济和社会效益。已按有关规定完成项目所需的用地、环评、规划等备案或核准，取得有关批准文件。产品涉及安全、医疗、金融等国家有特殊行业管理要求的，申请单位须取得相关主管部门批准颁发的合法有效的产品生产或销售许可等资格。

（五）具备实施申请项目所需的资金、人员、场地、设备等主要保障条件。

（六）同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向市有关部门多头申报。经核实属多头申报的项目，将取消申报资格并追究申报单位责任。

（七）法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的其他条件。

专项申报条件：

（一） 产业链关键环节提升项目。

1.申请单位获得国家或深圳市高新技术企业认证，或拥有自主知识产权（包括发明专利、软件著作权或国家、省、市认定的科技成果等），项目具有技术先进性、创新性或良好的推广应用示范价值，具有较好的社会经济效益。

2.项目应为2017年6月1日后开始建设，并于2020年5月31日前建设完成。

3.其中新材料类项目优先支持符合《重点新材料首批次应用示范指导目录》，承担过部、省级重大科研攻关项目，我市重点企业所需的产业化产品。

（二）市场准入项目。

市场准入：2019年1月1日以后申请人取得中国民用航空局的适航认证、美国联邦航空局（FAA）和欧洲航空安全管理局(EASA)认证及公司体系类和项目类认证等；已通过国内外权威认证，包括美国FDA（食品和药物管理局）认证、欧盟cGMP（动态药品生产管理规范）认证和CE（欧洲统一）认证、世界卫生组织认证及其他国际市场准入认证等，或已完成国际多中心临床研究和注册。获得中国船级社（CCS）、美国船级社（ABS）、挪威船级社（DNV）、德国船级社（GL）、法国船级社（BV）等国际船级社认证及其他国内外市场准入证等。

（三）服务体系项目。

1.公共服务项目应为2017年6月1日后开始建设，并于2020年5月31日前建设完成。

2.市场拓展应为2019年1月1日以后的项目，且申报主体应为开展行业自主创新的单位（除会展类企业）。

（四）国家/省配套项目。

项目为2017年1月1日之后获得国家/省相关领域立项资助且未获得过市配套资助，项目应于2021年9月前通过验收。

五、申请材料

（一）登录广东政务服务网——深圳市——市工业和信息化局——搜索申报事项名称“新兴产业扶持计划”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）项目实施方案原件，其中市场准入扶持计划则需要提交《项目资金申请报告》；

（三）商事主体登记及备案信息复印件（民办非企业单位提供登记证书复印件）；

（四）法人代表身份证复印件；

（五）税务部门提供的单位上年度完税证明复印件；

（六）经会计师事务所审计的近三年财务报告或由企业法人签字的单位财务决算报表复印件；

（七）必要的生产、经营许可及认证文件复印件（可提供的项目用地（海域）规划许可文件及土地使用权属证明，场地、用海租赁的请提供租赁证明，以及环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见）；

（八）具备实施申请项目所需的人员、设施等主要条件保障的资料复印件。

专项申报材料：

（一）产业链关键环节提升项目。

1.知识产权证，检测报告，获奖证书，国家、省批复文件、合作协议等复印件。

2.行业占有率，承担国家、省市级项目，团队人员情况等证明材料复印件。

3.项目已投入资金证明材料复印件（如合同、发票、设备清单等，发票提供大额即可）。

4.新材料类企业还应提供产品验证测试报告、合同或协议书等复印件，如已产业化类项目，需提供销售合同或协议等。

5.服务本地龙头企业的产业链关键核心企业需提供服务龙头企业的证明材料复印件，包括合同、协议等。

（二）产业服务体系项目。

1.辅助材料（自愿提交）：项目相关政府文件、经营资质文件、项目的核心技术成果证明材料、专利（或知识产权）证书、国内知名第三方咨询机构对公司网站的评价排名、主要用户评价报告等复印件。

2.取得项目相关资质的证明材料，知识产权证，检测报告，获奖证书，国家、省有关项目批复文件、合作协议，团队人员情况等证明材料复印件。

3.项目已投入资金证明材料复印件（如合同、发票、设备清单等，发票提供大额即可）。

（三）市场准入项目。

1.认证证书复印件（验原件），其中国际认证证书附中文翻译件;国际认证支出（两年内）票据、证明（依据该认证分类明细）复印件。

（四）国家/省配套项目

1.工信部资助下达文件和项目通过验收证明文件复印件。

2.项目中我市相关单位申请配套资助的联合协议复印件。

以上材料均需加盖申报单位印章，多页的还需加盖骑缝印章；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

登录广东政务服务网——深圳市——市工业和信息化局——搜索申报事项名称“新兴产业扶持计划”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在线填报。

七、申请受理机关

（一）受理机关：深圳市工业和信息化局。

（二）受理时间：

1.网络填报受理时间：2020年6月18日至2020年6月28日17时（注：超过网络填报受理的截止时间，不再受理新提交申请。网络填报受理截止前已在线提交申请，但后经预审被退回修改的，可于书面材料受理截止前再次提交修改后的材料进行预审，预审通过后方可按时向行政服务大厅提交纸质申请材料。因今年网络填报时间短且申报企业多，建议可参照申请书的样表事先填好并准备相应材料，待系统开放后及时在系统中录入并尽早提交预审）。

2.书面材料受理时间：2020年6月18日至2020年7月24日17时（工作时间）（注：网上预审通过后请及时预约到行政服务大厅窗口递交纸质材料，递交了纸质材料的项目才算申报成功）。

3.咨询电话：0755-23964015、82764701；

新材料：88101278；

高端装备：88121709；

其中航空装备与卫星应用领域：88101278；

人工智能：88101348；

物 联 网：88101682；

生物医药：88103413；

技术支持电话：88100675、88101744、88121903

（三）受理地点：深圳市福田区福中三路市民中心B区市行政服务大厅西厅5-43综合窗口(注：为做好疫情防控，减少人员聚集，到深圳市行政服务大厅提交材料需提前预约。预约指南：“i深圳”APP 或关注“深圳市行政服务大厅”微信公众号。操作流程：【办事预约】或【预约取号】—【深圳市行政服务大厅西厅】。疫情期间，请按照预约时段，错峰提交材料）。

八、申请决定机关

市工业和信息化局。

九、办理流程

市工业和信息化局指南――申请人网上申报――申请人向市工业和信息化局会收文窗口提交申请材料――市工业和信息化局审核拟定资助金额――社会公示――市工业和信息化局下达项目资金资助计划――市工业和信息化局拨付资助经费。

十、办理时限

分批处理，一批180个工作日。

十一、证件及有效期限

证件：资金下达文件。

有效期限：申请人应当在收到下达文件之日起1个月内，至市工业和信息化局办理资金拨付手续。

十二、证件的法律效力

申请人凭批准文件获得专项资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

两化融合项目申报材料篇4

申报市级劳模先进事迹材料xx，今年xx岁，大专文化，中共党员，现任xx县厉庄镇xx村妇女主任、xx县xx果公司总经理、xx县xx果专业合作社理事长。几年来，她从为茶农们提供技术服务到自己承包茶果园创业，在马山坡上创造了令人瞩目的成绩。

平安村申报材料2篇本文目录平安村申报材料乡镇农村村委会星级“平安村委会”申报材料xxx镇xxx村全村共有288户，总人口1016人，有3个村民小组。在xxx镇党委、政府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安

道德模范事迹简介经群众推荐、评委评选、媒体公示等程序，靳国等30名同志当选菏泽市第三届道德模范，现将他们的先进事迹刊登如下。市文明委希望各级各单位要采取多种形式，大力学习道德模范的先进事迹，广泛宣传道德模范的高尚品质，在全社会努力形成崇尚

文明示范岗申报材料3篇本文目录2018文明示范岗申报材料巾帼文明示范岗申报材料电业局巾帼文明示范岗申报材料##小学行政组7人，均为女性且都是共产党员，全组上下团结互助，齐心协力，积极参加争创“巾帼文明示范岗”活动，在学校的教育教学、行政管理工作中起着

文明标兵申请材料***，女，汉族，中共预备党员。化学化工学院08级食品科学与工程专业学生，现任化学化工学院学生团总支副书记。 XX年入学以来，在大学这个崭新的环境之中，我及时调整自己的思想状态，以积极向上的态度去面对每件事情，期间经历了许多，成

优秀班主任事迹材料xxx，男，1985年8月生，大专学历，2017年参加工作，入校以来，一直担任班主任一职。记得刚参加工作时，有位校领导曾在一次班主任会上说过，做好一个班主任要耐得住寂寞，更要守得住清贫，这句话给他留下了深刻的印象，让他意识到了选择班

三好学生申报材料六载寒来暑往，在老师们的关怀下,我渐渐懂得了许多！懂得了学习很重要，品德更重要。性格率真开朗的我，兴趣广泛，乐于助人。鸟语花香的校园里，常常能听到我朗朗读书声，清脆的歌声，帮同学听写背书声。

天津爆炸牺牲最小消防员袁海事迹8月12日晚11点过，天津滨海新区发生危化品爆炸事故，10多名消防战士英勇牺牲，其中包含最小年纪的袁海：简介：袁海，1997年9月出生，2017年9月入伍，列兵警衔，天津市公安消防总队保税支队天保大道中队战斗员。

创建县文明和谐单位申报材料立足服务深化改革 谱写山区教育均衡发展新篇章xx二中位于县城新和路东北，是全县唯一一所省级示范初中，在校教职工143名，在校学生1849名，其中住宿生725名。校园总建筑面积为25859平方米,占地108亩。

省级先进班级体申报材料范例第一临床医学院xx级临床麻醉专业省级先进班级体申报材料xx级临床麻醉学专业班委会在接到第一临床学院xx级年级办关于评定xx-xx学年云南省级三好学生、优秀学生干部、先进班集体的通知(以下简称通知)后，结合本班实际情况认真讨论、分析和总

有关雷锋生平事迹雷锋，这个熟悉的名字，在我们的心中闪烁着不灭的光辉。他把自己旺盛的青春全部献给了党，献给了人民，以下就是由编为您提供的雷锋生平事迹。参加人民解放军参军一九五九年十二月初,新一年的征兵工作已经开始,雷锋迫切要求参加中国人民解

争创红旗中队申报材料孩子是祖国幼小的嫩芽，需要我们用心呵护，小芽也代表着希望与健康，因此我们取了这个中队名称。虽然我们是由64名个性格迥异，爱好、特长各不相同的个体组成，但我们活泼可爱，聪明能干，坚强自信，……我们在自主中学习，在实践中锻炼，

销售代表申请书尊敬的领导：我自XX年5月份加入这个大家庭到今天有一年多的时间了。回首这段日子，感觉自己过的充实而温暖，在各位同事的悉心帮助和自己的努力下，学习了很多东西、明白了一些事情、有了一定的感悟。

先进班集体申请材料卷 首 语XX年9月，来自广西各地的45位同学，相聚在以“志远行敏，德高业精”为校园文化精髓的百色学院，共同组成一个新的班级——综文092班。过去两年的风风雨雨，酸甜苦辣，成功喜悦，我们一起走过。

优秀班级申报材料范文4篇本文目录优秀班级申报材料范文团结村优秀班级申报材料11级本科班优秀班级申报材料优秀班级体申报材料各位领导、老师：你们好！我们是物信系11级通信工程五班的全体同学，我们申请参加学校优秀班级体的评选活动。

申请省级优秀团员材料我是xx科技职业技术学校09珠宝一班的黄建阳，在XX年我很光荣的加入了中国共青团员，自入团以来积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给我的任务，我深刻认识到：共青团作为***的后备主力军，有着不可替代的作用。

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政工师申报材料3篇本文目录政工师申报材料高级政工师申报材料水利单位高级政工师申报材料一、本人概况及业务经历同志，男，1970年出生，汉族，大学文化，助理工程师， 1994年6月毕业于河南农大，1994年7月参加工作。

初中英语教师（班主任）述职本人**年完成了在***四年的学习生活,加入草桥实验中学.当时**一中开始创办其初中部**验中学,学校提出了"个性飞扬在草桥"的办学理念,使年轻教师能够大胆的在课堂教学中进行创新尝试,在德育树人中施展所学.从踏上工作岗位我就立志做一民深受

公交系统市级文明号申报材料市公共交通有限公司是一家经营公共交通客运业务的国有独资企业。现有正式职工45名，其中35岁以下青年32名，平均年龄30岁。是一支充满朝气的队伍。

“宣传工作先进单位”申报材料在过去的XX年度中，xx包装宣传报道工作，在公司总经理薛总的高度重视下，从多方面、多层次的开展行之有效的工作，取得一定成果。公司通讯员队伍积极的向集团《xx人》、集团网站、公司内部宣传栏等信息平台，及时、准确地宣传报道xx包装在

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优秀团干申报材料4篇本文目录优秀团干申报材料优秀团干申报材料学生会优秀团干申报材料优秀团干部申报材料一、政治立场坚定，锤炼良好的政治素质。 参加工作以来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，能始终保持坚定正确的政治

先进党支部申报材料范文4篇本文目录先进党支部申报材料范文先进性教育活动先进党支部申报材料（森林公安）先进党支部申报材料——教育工委保卫保密处党支部实验小学先进党支部申报材料车间先进党支部申报材料xx公司xx车间目前担负着向两个xxx系列供电、供风、供水的

优秀学生申报材料4篇本文目录优秀学生申报材料优秀学生申报材料优秀学生社团申报材料优秀学生干部申报材料xx, xx人，教育系0407141班学生，原担任校学生团体联合会副主席，心轩会会长，现担任系学生会主席，0407141班班长，党员。

大学优秀班级申报材料按理说一个大四的班级，是不应该再和学弟学妹争这些荣誉的。但是作为班级大一时的学习委员，大二时的班长，大三大四时的团支书和党建联系人，对这个班级已经有了一种化不开的浓浓的感情了，我还是想来试一试。

党建申报材料3篇本文目录党建申报材料科学技术情报研究所党建工作申报材料社区创建党建工作示点的申报材料近年来，东关社区以狠抓社区党建为龙头，以创建和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建设为基础，以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量

省三好学生申报材料（大学生）黄飞同学来自武汉大学体育专业。自入校以来，她政治上积极要求进步，主动向党组织靠拢，被评为优秀团员标兵，成为本年级第一批正式党员。学习上刻苦钻研，成绩在全年级名列前茅，曾荣获南京理工大学优秀学生特等奖学金两次，一、二、三等

优秀共青团干部申请材料杨xx，女，汉族，现就读于xx大学政治与公共管理学院政治学与行政学08-1班，在班级中担任团支书。现汇报自己情况如下：一、在思想政治方面自从XX年5月4日入团以来，我深刻的认识到，中国共产主义青年团是青年的先进组织，要成为一名优秀的

优秀学生推荐材料邹xx，来自黄石三中高二零七班，是一名在幸福和幸运中逐渐成长起来的中学生，在我的成长过程中，得到了长辈、老师们的关爱。父母的言传身教，老师们的教育与熏陶，在我的心里播种了健康向上的种子，更使我懂得了无论做什么事，都应把“德

先进单位申报材料4篇本文目录2018先进单位申报材料“课堂教学改革先进单位”申报材料安全生产先进单位申报材料“工会工作先进单位”申报材料回首，xxx单位全体员工紧紧围绕公司规范运行管理，提高机组运行经济性，保证机组长周期安全稳定经济环保运行的工作思

市级三好学生申请书尊敬的各位老师：我是来自经济学院金融班的xx。时光荏苒,转眼间我已经是大三的学生了.回顾过去的两年大学生活,有过拼搏有过汗水，但我始终坚信“人生能有几回搏，此时不搏何时搏”，我努力使自己自己迈出每一步都坚实而有力。

三好学生生申请书(大学生)尊敬的老师：您好！我是谢xx，来自计算机科学与技术10-01班，在学习和工作中我始终保持积极向上的心态，时刻严格要求自己，能妥善处理好工作与学习之间的关系，同学与工作之间的关系，努力做到全面发展。

教师职称评定申报述职本人****年7月毕业于**师范大学数学系,本科学历,理学学士学位.****年1月被***大学录取为XX级教育硕士学科数学硕士专业学位学员.***年8月被认定为中学数学二级教师,至今任现职满五年,这五年来,我完成了从高一到高三一个循环的数学教学工作

优秀团员申报材料4篇本文目录2018优秀团员申报材料优秀团员申报材料优秀团员申报材料优秀团员申报材料xx，男，1989年10月出生，计算机学院xx班团员。

“三下乡 ”社会实践活动先进单位申报材料“三下乡 ”社会实践活动先进单位申报材料前言： 作为21世纪的大学生，肩负着历史赋予的重大使命。我们是前线的弄潮儿，是阵地的后备军，是再生的力量团，有激情，有冲劲，有责任。

教育局教育科研申报材料*市*教育科研先进集体申请报告 *中学 市教科所： 根据金市教规[20*]6号文件《关于评比*市*教育科研先进集体、先进个人的通知》精神，我校认真对照考核细则，积极开展自查自评工作。

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优秀团支部申请书中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和预备军。我班团支部创建以来，积极拥护党的章程，努力执行党的路线政策，自觉遵守団记，发扬社会主义新风，热心帮助青年进步坚持不懈地加强团员队伍建设，提高团员素质。

青年文明号申报材料范文4篇本文目录青年文明号申报材料范文青年文明号申报材料压力容器室青年文明号申报材料关于区“青年文明号”的申报材料中国移动通信集团河南有限公司郑州市新密分公司(以下简称新密移动)成立于1999年10月18日，位于溱水路西段18号，下设综合支

两化融合项目申报材料篇5

科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业，通过无偿资助、贷款贴息等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，对促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程等起到积极的作用。

1福州市创新基金工作的现状及存在问题

福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。

福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：

从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。

2创新基金服务机构的作用和定位

2.1创新基金服务机构发挥的作用

创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。

创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。

2.2创新基金服务机构的业务定位

2.2.1规范项目申报材料，把握编撰技巧

科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。

申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。

创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。

创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。

2.2.2善于捕捉项目推荐申报

创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。

2.2.3履行服务机构职责，推进项目实施

科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。

创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。

创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。

2.3提升创新基金服务机构服务水平的对策

创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：

（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。

（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。

（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。

（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。

（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。

以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

两化融合项目申报材料篇6

一、顺应形势，打好基础，大胆申报

2008年以来，国际金融危机导致的民工大批返乡，加剧了社会的不安定性。自贡市各部门认真贯彻落实上级部署，坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划，全力开展工作，利用地区经济外向联系不紧密、受损小的特点，及外贸型企业转产开发国内市场所需的时间差，或势力受损、国内市场开发占据乏力的特定时机，进一步抢占了国内市场份额，扩大了市场、经济回升更快更好。在这种形势下，地区机械行业的优势企业，通常都有较好的可持续发展基础，只要企业决策层有信心有毅力，大胆推出申报，通常情况下通过不同途径，不同方式都能获得一定的回报。以阀门生产为例，自贡市是全国闻名的阀门之乡，高端阀门生产企业数十家，能为“西气东输”等部级重点工程提供阀门配套服务的企业近十家。但是部分企业对国家扶持及项目支持不够重视，认为高新项目、高新企业申请认定及项目申请扶持评审严格，周期长、获得支持力度小，即费时费力得不偿失。因此，放弃申报或申报投入不足，最终难以展现自身实力。结果在后续国内大型项目招标过程中，败给自贡同行，其原因很大程度是输在声誉。竞争对手通过科技系统成功申报认证为“部级高新技术企业”、获得国家经济信息委员会的“中央预算内投资项目资金扶持”，同样的产品但在客户及评标专家心中是完全不一样的品质。毕竟通过层层认证评比的企业、及其生产的产品，完全比名不见经传的企业及其企业产品可靠，令人放心。而这家企业及产品我们在对其进行调研及编制项目申请报告中，方扭转了其在产业内的排位，同时从产品的内部细节方面的创新，把握了超越其他企业、同类产品的客观事实。这些产品优势通过客观分析论证，较好地向“中小企业中央预算内投资项目资金扶持”评审专家组及主管部门陈述，促使企业的技术开发获得了国家扶持，而这种扶持认可通过产品宣传及专业认证硬件展示，客观提升了客户认可度及评标分数，其最终结果让自贡不少同行“醍醐灌顶”，对中小企业发展专项资金申请、国家扶持有了=全新认识。

二、专业机构领会把握方向，提升扶持命中率

中小企业自身势力相对较弱，智力支撑往往不足，要把企业自身优势展现对接“中小企业发展专项资金”申报，通常要做大量具体工作。这些工作在完成过程中，如何把握中央宏观经济政策，解决当前中小企业发展中的突出问题，尤其是自身问题，为地方经济或行业发展做出更多、更大贡献是成功的关键。特别是其贡献及项目特色要超越同时申报的竞争者，有远见的业主通常选择智力服务——工程咨询服务。即由咨询专业机构协同开展项目可行性研究研究或项目申请报告编制，这种方式在满足主管部门的申请需求“专业咨询机构完成可研报告的要求”的同时，利于项目在更广泛的领域实现挖掘扩展。以2009年中小企业专项资金项目申报工作为例，资金的支持方向和重点主要集中在四个方面：一是调结构，二是节能减排，三是扩大就业，四是改善中小企业发展环境。在明确上述四个领域的同时，需要强调的是，中央财政专项资金主要是发挥引导作用，资金使用必须突出重点，不撒“胡椒面”，因此申报项目数量有限，不可能支持到每一个符合条件的中小企业和服务机构，项目业主在选择申报方向及咨询智力服务的过程中，决策优化极端重要。自贡作为机械新材料部级产业基地，符合条件的企业众多，初期提出要求的多达十几家，在地方主管部门初步筛选后，安排了五家企业正式向省级主管部门申报。各申报企业根据自身情况，寻求了不同的智力支持或项目对口申报。四川理工学院及自贡JiI南工程咨询中心是川南地区最有势力的理工院校和专业工程咨询机构，5个推荐申报项目有3个是以自贡川南工程咨询中心的资质完成的。这三个项目，咨询机构利用高校专家库挖掘了“企业技术改造项目”在调结构方面的作用；引导两家企业的项目申报、产品开发立足于节能减排产品的生产、企业技术改造加快，产品水平和质量的提高，使申报项目能充分利用公共财政，实现“四两拨千斤”的功效。

另外一个项目，企业产品适应面相对单一、冷僻，但部分产品行销国际市场，有一定优势；同时业主是扩权强县的县域唯一申报单位，县级主管部门及业主一直认为申报成功几率高。但是我们在对项目进行调研分析中客观评价：项目的创新性虽然较高，但产品为氟类衍生产品，过于冷僻且容易让人产生剧毒污染的嫌疑，尽管有环境评价报告及县环保局批文，但评价的结果不足以消除这类担忧。因此，我们明确表示了项目申报的难度和风险，希望业主加强与主管部门的沟通协调，让上级部门消除担忧，积极推动项目入围。鉴于业主的执着及希望通过扩权强县方面的优势实现突破，我们做了“新兴产业建设项目”方面的对口申报，希望省管的扩权强县——富顺能围绕这个项目，展开对高新材料研发方面的支持。加大类似项目的扶持力度，打开工业强县的运作平台。经过省级专家评审、主管部门批准，自贡川南工程咨询中心、四川理工学院为业主研究论证、编写资金申请报告的两个机械类项目，获得“国家扶持中小企业发展的专项资金”800万元。而富顺县推荐的氟类新型产业项目正如我们调研时指出的一样，在项目评审排位中滞后这两个机械类项目。毕竟自贡市部级机械新材料产业基地的建设，地方政府在重点上是加强节能环保制造基地的建设，新材料项目在申报资源有限的条件下其排位结合其他情况(如产值、利税、就业都不如)，必然第三。第三的尴尬排位尽管令业主失望，但是通过咨询机构的开发挖掘，一方面给中小企业的成长提供了规范的技术支持，另一方面，也使转型期的地方政府在服务企业方面更加到位。同时这种服务，一定程度成功游说了地方主管部门，使项目在落户自贡高新技术产业园区的三类规划地块——晨光工业园后，与国内氟类生产龙头企业实现了更好的配套，其自身发展在地方政府土地及税收方面的扶持后，实现了快速增长。其直接获益不低于“国家扶持中小企业发展的专项资金”的中央预算内资金申报额。业主在地方相应扶持获得后，对比项目申报成本，非常感谢我们所做的工作。自贡同期申报的另外两个项目，由其他机构协助业主申报，但是都未成功。2010年这两家企业委托我们重新进行了项目研究及申报材料包装，成功获得了“国家扶持中小企业发展的专项资金”扶持。两次申报的对比，业主客观的评价委托机构必须有全面的专家队伍支撑，对项目的特点特色要把握准确，同时针对地方政府关注要点，扬长避短实施错位申报，有效挖掘项目、产品等资源，使申报围着政策转，产品迎着政策上。业主特别赞赏我们将同一项目、同样产品通过不同视角的挖掘、提炼，实现了评审过程的有效说服，即真正做到了政策的领悟把握，使项目自身不同特点、产品不同理念，无缝对接了各级主管部门及评审专家，实现了申报的成功。

两化融合项目申报材料篇7

创新创业大赛的通知

各县（市、区）人才工作领导小组办公室：

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的精神，聚天下英才而用之，根据《中共XX市委XX市人民政府关于进一步推进创新驱动发展强化新旧动能转换人才支撑的实施意见》（济发〔2018〕20号）有关规定，决定举办首届“赢在XX”高层次人才创新创业大赛（以下简称大赛），现将有关事项通知如下：

一、大赛主题

围绕我市新旧动能转换重大工程部署，聚焦“十大”产业发展，以大赛方式公开遴选创新创业领域优秀人才和优质项目，广泛吸引市外高层次人才带资金、带创意、带技术、带项目来XX创新创业，培育产业发展新优势，助力新旧动能转换。

二、组织机构

主办单位：XX市人才工作领导小组

承办单位：XX市发展改革委、XX市科技局、XX市工业和信息化局、XX市财政局、XX市人力资源社会保障局、XX市人

才工作领导小组办公室

三、大赛设置

大赛时间：2019年7月至9月。

大赛领域及类型：围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、节能环保、医养健康、高端化工、纺织服装、高效农业、文化旅游、现代金融等领域，分产业创新类（包括传统产业创新类、战略性新兴产业创新类、高效生态农业创新类、现代服务业及社会民生产业创新类）、科技创业类（包括科技创业企业类和科技创业项目类）2大体系6个类别分领域组织。

奖励设置：产业创新类、科技创业类分别设一等奖3名、二等奖5名、三等奖7名，优胜奖若干名。

四、参赛条件

（一）产业创新类

1.

申报范围

XX市行政区划内，主营业务属于“十大产业”领域的企业均可申报。鼓励高等院校、科研院所与相关企业联合申报，联合申报主体须为企业。暂不接受外商独资、控股企业申报，不受理个人申报。支持省级以上工程（技术）研究中心、重点实验室等法人制创新平台参加战略性新兴产业创新类、高效生态农业创新类大赛。

2.

申报人选及团队条件

（1）申报人选研发方向处于相关产业发展前沿，与我市发展需求一致，拥有国际一流水平或填补国内空白的发明专利或自主知识产权的研发成果。其中，国内人才须自2014年以来主持过相关产业领域省级以上重大产业技术开发、成果转化及产业化项目，或领衔高层次产业创新团队，或担任省级以上工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心等产业技术创新平台负责人，或获得省部级科技进步一等奖以上的奖励；海外人才须在海外知名高校、科研院所担任相当于副教授以上专业技术职务，或在国际知名企业担任中高级职务，主持过相关产业的重大技术开发项目。

（2）申报人须具有良好的职业道德和科学求实、团结协作精神，具有较强的组织管理能力，对本领域具有创新性构想和战略性思维，具有指导、培养高水平研发团队赶超或保持国际先进水平的能力，人才团队结构合理、合作紧密。

（3）申报人要以申报项目所在企业申报，所承担的项目与企业主营业务范围相一致，符合我市新旧动能转换工程重点要求，属于产业改造升级亟需解决的重大技术，具有较好的产业化开发潜力和市场前景，能够实现重大突破，获得自主知识产权，带来显著经济社会生态效益。

（4）申报人选属兼职引进的，须由人选所在单位出具同意函，并已与申报单位签订合作协议，获奖后每年在申报单位工作时间累计不少于3个月。申报人选属全职引进的，须已与申报单位签

订5年以上正式劳动合同。

（5）对尚未签订合作协议或劳动合同的拟引进人选，须提供申报人选本人和申报单位主要负责人签名的书面承诺，保证大赛获奖名单公布后3个月内，完成劳动合同或合作协议签订并到申报单位工作，否则取消该人选的获奖资格和申报单位下一年度参赛资格。

3.

申报单位条件

（1）传统产业创新类。重点支持高端装备、高端化工、纺织服装等产业领域的人选。企业单位申报须同时具备以下条件：①在XX市区域内注册，依法经营，具有较好的经营业绩、成长性和创新能力等条件，企业2018年度产值或营业额不低于4000万元，或已获得不少于1000万元的社会金融投资，2017年以来连续盈利且净利润累计不少于500万元；②企业须建有独立的研发机构，2018年度研发投入占销售收入的实际比例原则上不少于年度销售额的3.5%（对于销售额超过10亿元的企业，可以放宽到3%），所拥有的研发仪器设备能够为申报人选开展工作提供必要的研发条件；③企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有一项与主营业务相关的发明专利或相关知识产权，具有优势特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。

（2）战略性新兴产业创新类。重点支持新一代信息技术、新材料新能源、节能环保等产业领域的人选。企业单位申报须同时

具备以下条件：①在XX市区域内注册，依法经营，具有较好的经营业绩、成长性和创新能力等条件，企业2018年度产值或营业额不低于4000万元，或已获得不少于1000万元的社会金融投资，2017年以来连续盈利且净利润累计不少于500万元；②企业须建有独立的研发机构，2018年度研发投入占销售收入的实际比例原则上不少于年度销售额的5%（对于销售额超过10亿元的企业，可以放宽到3%），所拥有的研发仪器设备能够为申报人选开展工作提供必要的研发条件；③企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有一项与主营业务相关的发明专利或相关知识产权，具有优势特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。法人制创新平台申报须同时具备以下条件：①应在相关领域具有较强的研发基础和实力，相关项目已取得知识产权；②拥有一定数量、高素质的研发人员，研发团队结构合理，具备确保项目顺利实施的人才基础。

（3）高效生态农业创新类。重点支持高效农业产业领域的人选。①高等院校、科研院所须与一家市内企业联合申报，联合申报企业主营业务范围要与申报项目相一致；②申报企业以及与高等院校、科研院所联合申报的企业，2018年度销售收入须不低于5000万元或已获得不少于1000万元的风险投资，2018年研究与开发经费占销售收入的比例不低于3%。

（4）现代服务业及社会民生产业创新类。重点支持医养健康、

文化旅游、现代金融等产业领域的人选。①2018年1月1日前在XX境内注册，具有独立法人资格，实行现代企业制度，依法经营，具有健全的财务与管理体系；②截止到申报前三个月企业实际到位资金不低于300万元，且2018年度服务业主营业务收入不低于300万元。

（二）科技创业类

重点支持创业企业和创业团队申报。

1.

科技创业企业类人选参赛条件

（1）人选须具备以下条件：在XX市行政区划内已创办企业，且企业运营情况良好，无违法经营等不良记录；为企业的主要创办人且为最大自然人股东，股权比例一般不低于总股份的30%（需提供具备资质的会计师事务所出具的第三方审计股权证明材料）；在海内外知名高校、科研院所担任相应专业技术职务，或具有海内外自主创业经验，熟悉相关专业领域，或曾在知名企业担任相应职务，具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力；拥有自主知识产权或掌握核心技术，且其技术成果国际先进或能够填补国内空白，引领市内相关产业发展，具有较好的发展潜力并能够进行产业化生产。

（2）人选创办的企业须具备以下条件：企业成立时间一般为1至5年，具有独立法人资格，若企业成立时间不满1年，须提供为员工缴纳社会保险的证明；企业实际到位资金不低于100

万元，或2018年度企业主营业务收入不低于500万元；拥有目标一致、结构合理、合作紧密的创业项目，项目计划书完备，商业模式清晰，市场发展前景较好。

2.

科技创业项目类人选参赛条件

人选为创业项目的负责人，未曾在XX市注册过企业；在海内外知名高校、科研院所担任相应专业技术职务，或具有海内外自主创业经验，熟悉相关专业领域，或曾在知名企业担任相应职务，具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力；拥有自主知识产权或掌握核心技术、具备相应服务能力，且其技术成果国内先进或能够填补空白，引领市内相关产业发展，具有较好的发展潜力并能够进行产业化生产；具有较强的创业愿望，项目创业计划书完备，商业模式清晰，市场发展前景较好。

（三）其他要求

1.

参赛人选只能选择一个类别报名。

2.

市级及以上创新创业大赛获奖人选、市级以上重点人才工程人选，不可再以原申报项目报名参赛。

五、大赛流程

（一）大赛报名（7月1日08:30至8月9日18:00）

各类企业、各类园区、各县市区人才工作领导小组办公室与参赛选手充分接洽，择优确定人选，并指导其在大赛官方网站“XX市发展改革委”（

jnfgw.jining.gov.cn/）“XX市科技局”

（jnkj.jining.gov.cn/）“XX市工业和信息化局”（

gxj.jining.gov.cn/）下载填写相应类别“申报书”，申报材料经各县市区人才工作领导小组办公室审核同意后报市直相关主管部门。市外海外创业项目类人选可直接在大赛官方网站下载填写科技创业项目类“申报书”，发至邮箱。报名时参赛人选须同时提交参赛报名表等相关材料的电子版。参赛人选和推荐单位对申报材料真实性负责。

（二）资格审查

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局分类别对参赛选手提供申报材料进行资格审查，确定进入初评选手名单。

（三）初步评选

有关方面分类别邀请评选专家，根据参赛项目的实施情况、发展前景、科技立项基础等情况进行初步评选。评选结果从高分到低分排序，每一类别按申报项目数量的30%推荐参加决赛，同时在晋级项目中按专家评审意见及分值排序甄选出一定比例的优异项目。

（四）赛前培训

邀请专家对入围决赛的项目进行赛前集中培训，主要包括赛事活动中的个人形象和项目介绍指导。

（五）类别决赛

采取现场答辩路演的方式进行，参赛人选根据商业计划书制

作PPT，收集整理相关资料，参加现场公开答辩。决赛由市人才工作领导小组办公室会同市直相关部门组织实施，由相关技术、产业、金融等专家组成。决赛时间拟定于9月中下旬，通知另行下发。

（六）支持措施

1.

凡一、二、三等奖获奖人选，经实地考察、综合论证后，符合XX市创新创业领军人才基本条件的且签订协议后，分别纳入领军人才支持计划，创业类、创新类市财政分别给予最高500万元、100万元经费资助；享受高层次人才绿色通道服务，同等条件下优先推荐申报省级以上重点人才工程、创新创业大赛等。优胜奖获奖人选，奖励人民币5万元。

2.

大赛中获奖项目均可优先申请进驻市、县两级“众创空间”，享受相应优惠政策，符合条件的推荐参加省、市级各类创新创业大赛。组委会优先向省、市青年创业引导资金推荐创业金融支持，并向天使基金、风险投资机构进行推荐。

六、有关事项

（一）强化组织领导。

成立首届“赢在XX”高层次人才创新创业大赛组委会，由市人才工作领导小组办公室牵头，市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局配合。其中，市发展改革委负责现代服务业及社会民生产业创新类，市科技局负责战略性新兴产业创新类、高效生态农业创新类、科

技创业企业类、科技创业项目类，市工业和信息化局负责传统产业创新类。

（二）严肃工作纪律。

大赛遵循公平、公正、竞争、择优的原则进行。大赛组委会对参赛项目涉及技术秘密和商业秘密的内容进行严格保密，并负责统一受理对打分情况的异议并提出处理意见。邀请纪检监察部门现场监督监察，对活动的时间节点和工作质量进行监督。

（三）营造浓厚氛围。

积极依托各类媒体，宣传本次大赛公告，解读我省对创业人才的相关扶持政策，发动海内外优秀人才踊跃报名参赛。加强大赛全程报道，对发现的优秀典型给予宣传，对获奖优质项目进行广泛推介，形成重视创新、支持创业的浓厚氛围。

（四）确保诚实守信。

参赛人选须确保报名信息填写完整，附件及证明材料齐全，内容真实有效，并承诺对有关材料数据负责。在参赛过程中发现参赛项目知识产权不明晰或弄虚作假，将取消参赛资格。赛后发现上述情况，组委会将据实取消其获奖资格、人才称号并收回奖金。

七、大赛组织单位联系方式：

XX市人才工作领导小组办公室：

XX市科技局科技人才科：

附件：申报书

两化融合项目申报材料篇8

继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。下面是小编给大家带来的地方金融监管局深化“放管服”改革工作汇报。希望大家喜欢!

按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。

(二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

(三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

(四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照(批文)上报工作，通过FTP工具上传政务共享信息。

(五)切实规范权力运行。认真做好2019年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

(六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料15项，保留材料99项，精简率13.16%。

二、存在的问题

一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

三、下一步工作打算

(一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。

(二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

两化融合项目申报材料篇9

××市工商局××分局行政审批科，将“巾帼文明岗”创建活动和“企业服务年”结合起来，在窗口开展“亲情帮扶企业，展现巾帼风采”活动，切实立足市场准入职能，努力加强三种角色定位，全面提升注册窗口效能，以优质的服务、一流的业绩，展现了创建岗成员良好的精神风貌。

一、当好“注册官”，加强举措创新，提升服务品质。一是实施窗口项目提速。自*月*日开始，对*项行政许可项目的办理时限实行提速，由原先的合计454个法定工作日，缩短本文来自红盾文苑网站为合计*个工作日，平均提速率达*%，即每个行政许可项目的平均办理时限由原先的*个法定工作日缩时至*个法定工作日，为历年来提速幅度最大的一次。二是推行窗口联合审批。针对餐饮业审批中涉及食品药品监督管理部门、环保部门等前置审批部门和户外广告审批中涉及规划、城管、建设等部门的情况，分局与相关部门实行联合踏勘、并联审批制度，有效地为群众提供便利。三是深入推行亲情服务。在深化规范化、贴近式、零距离服务的基础上，积极探索“免填单”的服务方法，即在办理注册登记事项时，根据申请人意愿，除申请人必须自备的相关材料外，相关表格均由工作人员根据申请人口述在电脑中填写，填写完毕后打印出来交由申请人确认，申请人只需签字确认即可完成注册登记的全程。该科在行政服务中心的“一事一评”系统中，群众满意率达百分之百。

二、当好“宣讲员”，加强政策引导，拓展服务领域。一是建立市场准入政策宣传制度。工商××分局行政审批科通过在劳动局等相关部门及各乡镇街道讲课的方式，大力宣传《公司股权出质登记管理办法》和《公司股权出资登记管理办法》等相关政策，重点走访了*个乡镇站、*家银行、*余家公司和企业，分发股权出资、出质登记资料150余份，今年共办理股权出质登记*起，为企业融资*亿人民币；办理股权出资登记*起，为企业融资*亿人民币；办理动产抵押物登记*起，为企业融资*亿人民币。二是建立政策变动及时通报制度。针对工商登记相关政策法规的变化情况，工商××分局行政审批科通过简报、文件等形式及时通知乡镇站和重点骨干企业，使企业能及时了解和掌握工商政策法规。三是实行经济主体定期报告制度。××工商分局行政审批科利用市本文来自红盾文苑网站场准入系统数据库中的资源，分析我市经济主体的发展动态，编制《××市经济主体登记情况》，为市委、市政府和各乡镇街道的经济决策提供依据。截至目前，××工商分局行政审批科已编制四期《××市经济主体登记情况》。

三、当好“指导员”，加强企业帮扶，提升服务效能。一是开展企业走访活动。××工商分局行政审批科将学习实践活动和“企业服务年”两项活动结合起来，积极参与内资企业走访活动和外商投资企业服务月活动。通过深入企业调研，利用注册登记相关法律法规和自身职能为其排忧解难，深获企业好评。二是做好重点项目指导。为全市重点项目和分局重点帮扶企业设立专办窗口，做到“特殊项目特殊办，具体项目分别办”。特别为意图改制、合并、组建集团、股份有限公司的企业，采取“上门指导、落实专人负责、全程陪同服务”三项措施，帮助企业出谋划策、起草了全部登记材料，并陪同企业前往××市工商局、省工商局和国家工商总局办理相关登记事项，鼓励企业做大做强。三是激发企业创牌热情。针对企业对省知名商号申报不了解、不熟悉的情况，××工商分局行政审批科通过组织20*年知名商号授牌仪式，加大知名商号宣传力度；通过排摸符合条件的企业，组织其参与2009年度省知名商号的申报，并为其在申报工作中提供详尽的指导；同时在工商登记窗口贯彻落实《××省企业商号保护和管理规定》，正确把握“相同近似”和“同行业”的概念，通过把好名称预先核准关，做好知名商号的保护工作。

两化融合项目申报材料篇10

2020年按市科技局要求，我区进行了认真学习并积极部署下一步清河门区科技工作以保证今年科技任务指标顺利完成。现将落实情况汇报如下。

一、2020年指标情况

1.2020年我区申报高新技术企业1家：针对此项工作指标我局对区内重点企业进行走访，将高新技术企业的相关申报要求和高企所能享受的各项优惠政策对企业进行宣讲，通过宣讲提高了企业申请高企的积极性，满足条件的企业表示着手准备申报材料，尚不满足条件的企业也在积极开展申请发明专利等与申报高企相关的工作。目前阜新库茵都公司已明确表示将参与今年的申报并正在准备相关申请材料。

2.2020年我区R&D投入占GDP比重1.2%。改造升级传统产业工作的不断推进，传统产业加大了对于科技研发的投入；企业对于自身科技研发能力的提高也逐渐重视，一些企业建立了研发平台和院士工作站，科技投入逐步提高。我局会督促区内重点企业年底前完成研发投入的填报工作，按照目前我区的R&D投入情况，如年底前顺利完成统计平台的填报，此项指标预计今年可以完成。

3．2020年我区高新技术产品增加值1200万，随着我区高新技术企业的增加和非高企对于产品升级的逐渐重视，新材料、新能源产业的发展，根据去年高新技术产品产值情况推断，今年可以完成此项指标。我局后续会对企业进行相关数据跟踪，以确保此项指标顺利完成。

4.2020年我区技术合同成交额0.3亿元，前期深入企业调研，预计此项指标年底前可以完成。

5.2020年我区科技成果转化3项。近两年我区加大了科技成功转化工作的力度，推动科技成果转移转化，完善技术转移体系；支持培育双创示范基地、众创空间、科技企业孵化器等建设，积极参加“大众创业万众创新活动周”、创新创业大赛等活动，推动创新创业高质量发展。前期深入富新、富国等重点企业进行调研，预计此项指标年底前可以完成。

6.2020年我区科技型中小企业申报1家。对于那些尚不具备申请高新技术企业条件的中小型科技企业，我局进行了科技型中小企业相关优惠政策的宣讲。阜新圣丽生物工程有限公司已完成申报。

二、存在的问题和原因

我区防范科技领域重大风险能力还相对薄弱，R&D占GDP比重较低、高新产品产值较少、科技成果转化能力较弱，主要是因为我区高新技术企业和科技型中小企业较少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技项目工作，驱动产业转型升级，满足民生科技需求。深入挖掘项目资源，建立科技项目储备库，组织申报上级科技项目,通过科技项目实施带动产业技术升级、满足民生科技需求。认真研究国家、省科技项目扶持政策和计划指南，把握上级科技项目扶持方向，争取有更多科技项目挤入部级、省级各类科技计划盘子。

2、要抓好知识产权工作，提高专利数量质量，促进专利转化运用。鼓励企业以市场为导向开展技术革新，培育一批具有较强竞争力的核心知识产权，提高企业专利在授权专利中的比重，并争取培育若干企业专利大户。

3、要抓好创新企业工作，提升企业科技实力，强化企业主体地位。引导企业建立技术中心、工程研究中心等创新平台，完善企业技术创新基础设施，提高企业自主创新能力。引导企业与院校院所建立技术创新联盟，通过共同承担科技项目、转让科技成果、建立专家工作站等多种方式开展科技合作，充分利用院校院所的技术条件与人才力量，实现产、学、研科技资源共享，提高清河门区企业与区外科研院所和大专院校的协同创新能力。

4、要抓好孵化器建设工作，打造科技创业平台，树立科技工作品牌。继续抓好清河门区科技企业孵化器建设，为科技创业者的创业活动提供便利条件，为科技企业培育、科技成果转化提供新的平台。

5、要抓好科技投入工作，健全多元投入机制，保障科技活动开展。切实落实中央、省和市有关增加科技投入的各项规定，稳步增加清河门政府科技投入，保障科技创新活动与科技管理工作顺利开展。通过政府科技投入带动企业研究与试验发展经费投入，稳步提高清河门区研究与试验发展经费占GDP的比重。协调金融机构开展知识产权质押贷款、科技保险等灵活多样的金融创新服务，为科技企业开展科技研发提供资金支持、风险保障，营造良好的科技企业融资环境。