挂职考察报告十篇

挂职考察报告篇1

2012年，榆林市教育局启动苏榆对口援助培训工程，全市教研室主任到苏州挂职培训，统一担任主任助理，在实践中感悟江苏教育，在实践中学习江苏教育基本理念和工作方法。这也是榆林市教育系统的一项重要工作创新。我也参加了这次培训。靖边县对口地区是苏州市吴中区，因此，我就到吴中区教研室任挂职主任。在挂职工作的二十天时间，我比较充分的感悟了江苏教育，比较充分的认识了苏州教研，一个真切感受就是：江苏真的重视教研，江苏教育就是教研引领下的教育。

一、 各级领导对教研工作高度重视

刚到吴中区教研室，陈主任就给我一份材料，他说你会看到我们的教研工作是怎么回事。我一看，原来是江苏省教育厅副厅长胡金波在江苏省第二届教研室主任高级研修班上的讲话，题目就是：教研必须先行。胡厅长在讲话一开头就指出：江苏基础教育质量之所以能持续地走在全国前列，是因为江苏基础教育的教研水平持续走在全国前列。他说：“教研必须先行”已成为江苏基础教育工作者共同的价值追求和鲜活的教学实践。胡厅长分析说：江苏教育基于教研，构建了正在走向全面的质量检测体系；依托教研，开发了以高质量教材为核心载体的综合教学资源；借势教研，造就了一支享誉全国的“苏派教育家队伍”；立足教研，建设了深受教育工作者欢迎的“教学新时空”学习研究平台。胡厅长进一步指出：在新的起点上，江苏必须心无旁骛地继续坚持“教研先行”的价值取向。在苏榆对口培训班开班会议上，苏州市教育局局长在讲话中也突出强调了教研工作的重要作用，教研兴教被苏州市确定为教育发展核心战略。在吴中区，在我所看到的材料中，教研工作同样被提到很高位置。扬州市教育局局长余如进撰文指出：要提高教育质量就必须加强教育科研，所有相关者都要成为研究者，包括校长、教师、教研员以及所有教育管理者。不重视教科研的校长不可能是好校长，不重视教科研的教师不可能成为好教师，不重视教科研的学校不可能成为名校。我们研究教育教学，必须首先研究如何优化教科研，着力形成氛围、形成团队、形成模式。惟有如此，才能在更高起点上提高教育质量的科研含量，开辟教育质量专型发展的新高地。总之一句话，教研工作在江苏教育中占有至高无上的地位。

二、 强大的教研队伍

在吴中区教研室，我了解到：教研员均为该地区学科带头人或名师，主任陈泽诞是江苏省外语特级教师，教授级高级教师，省特聘课程专家，教育督导团专家组成员。教研室其他教研员也都是吴中名师。就这一问题我问陈主任：在我们那里，最好的老师不可能调到教研室去工作，那样会削弱学校教学力量。陈主任回答到：我们考虑的是区域效益，好教师在一所学校只有一所学校受益，而到了教研室就是整个区域受益--这一点，我们领导认识很清楚。

在吴中下乡过程中我发现：在这里，学校领导也都是学科带头人或名师，在我挂职期间，吴中区正在进行名师教学观摩研讨活动，在不同的片区里，组织观摩活动的组长都是相关学校校长--因为他们都是有影响的学科带头人，组织活动自然会起到重要作用。勿需教研室非得去组织。这些都比我们当地高明许多，专家管理教育这才是真正的教育，这样的教育才会走向内涵发展--这也是江苏教育领先全国的重要原因啊！

挂职考察报告篇2

根据组织部的统一部署，12月23日，我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘* 挂职 *镇镇长助理期间的情况进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察的方法：根据考察工作方案，我们召开了城隍镇在家的全体机关干部会，王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点，刘*进行了述职，机关干部进行了民主测评，随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况：应参加民主测评33人，实到29人，得优秀票26票，称职3票。

三、考察的综述

考察组认为：在七个月的挂职期间，刘*同志能够摆正位置，端正思想，妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系，突出工作重点，脚踏实地，真抓实干，充分发挥自己的政策业务优势，做出了较大的成绩。概括来有以下几点：

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作，与城隍镇机关干部打成一片，与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村，帮助村解决实际问题，理顺村班子，积极支持村长工作，合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成，使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习，与他们打成一片，很亲近，融为一体，关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作，与农户交心谈心，帮助解决征地补偿问题，维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神，帮助跑项目、争取资金4万元，解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长，指导城隍镇的农村综合改革工作，使这块的工作档案齐全，政策落实到位。

六是合理利用时机，大力宣传党的农村政策，督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训，遵守机关的各项规章制度，执行干部廉洁自律的有关规定。总之，通过挂职锻炼，锤炼了思想，提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力，拓宽了视野，增强了大局意识和服务意识，收到了明显的效果。

市委组织部：

根据组织部的统一部署，12月23日，我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘雄军挂职镇长助理期间的情况进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察的方法：根据考察工作方案，我们召开了镇在家的全体机关干部会，王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点，刘军进行了述职，机关干部进行了民主测评，随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况：应参加民主测评33人，实到29人，得优秀票26票，称职3票。

三、考察的综述

考察组认为：在七个月的挂职期间，刘军同志能够摆正位置，端正思想，妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系，突出工作重点，脚踏实地，真抓实干，充分发挥自己的政策业务优势，做出了较大的成绩。概括来有以下几点：

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作，与城隍镇机关干部打成一片，与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村，帮助村解决实际问题，理顺村班子，积极支持村长工作，合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成，使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习，与他们打成一片，很亲近，融为一体，关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作，与农户交心谈心，帮助解决征地补偿问题，维护农村的稳定。

挂职考察报告篇3

一、“博士服务团”成员的管理

自治区党委组织部、自治区团委统一负责“博士服务团”在宁期间的宏观管理和服务工作。

1、全面贯彻中组部、团中央关于“博士服务团”工作的有关指示精神，指导、协调各接收单位认真做好“博士服务团”成员的有关管理和后勤服务工作，检查了解“博士服务团”成员的工作、学习、生活情况，协调解决工作中出现的困难和问题。

2、加强思想政治教育和党性教育，定期召开座谈会或举办专题培训，对“博士服务团”成员进行革命传统教育和艰苦奋斗教育。适时开展区情考察，增进“博士服务团”成员对宁夏的了解和认识。

3、积极创造条件，围绕宁夏经济和社会发展中的问题，组织开展专题研究、咨询等服务工作，发挥“博士服务团”整体优势。对做出显著成绩的“博士服务团”成员，及时予以表彰、奖励和宣传。

二、“博士服务团”成员接收单位职责

1、加强对“博士服务团”成员的日常教育、管理和后勤服务工作。单位“一把手”要高度重视，经常过问“博士服务团”成员工作和生活情况，协调解决出现的困难和问题。

2、根据“博士服务团”成员的特长和工作需要，合理分工，支持他们大胆开展工作，真正做到有职、有权、有责。对以“博士服务团”成员为主承担的工作任务，在人员配备上，要尊重他们的意见。对他们提出的合理化建议，应予以重视并积极采纳。

3、对积极要求进步、申请加入中国共产党的“博士服务团”成员要加强思想教育，指定专人重点进行培养。

4、为“博士服务团”成员提供必要的工作和生活设施。要为“博士服务团”成员安排办公室，配备电话、电脑等办公设备，解决上网问题，并保证工作用车。同时，要妥善安排住宿，单位没有公有住房的，可以采取租赁的办法解决，不能安排在宾馆、饭店住宿。

5、主动加强与派出单位的联系，特别要加强与派出单位在人才、技术、信息、项目等方面的合作，并邀请派出单位领导、专家来宁考察访问，指导工作。

6、定期向自治区党委组织部反馈“博士服务团”成员的表现情况。在锻炼服务结束时，要积极协助派出单位对“博士服务团”成员进行考核，并根据他们的工作实绩和平时表现，实事求是地写出鉴定材料，供派出单位在晋升职称、提拔任用时参考。

7、在“博士服务团”成员挂职期间，接收单位一般不安排其出国考察或参加学术交流活动。

三、“博士服务团”成员的主要职责

1、自觉服从挂职单位党政组织的领导，认真履行岗位工作职责，积极参加挂职单位组织的一切公务活动。

2、充分发挥自身的知识技能、专业特长和派出单位的科技优势，着重围绕重点项目的研究开发和支柱产业建设提供科技服务，加快科学技术的应用、推广和创新，力争做几件扎扎实实、确有成效的事情。

3、发挥桥梁纽带作用，联系建立派出单位与挂职单位稳定、长期的合作关系。

4、加强政治理论和业务知识学习，积极开展调查研究，在工作实践中不断提高和充实自己。

5、严格遵守挂职工作纪律和挂职单位的各项规章制度。外出请假七天以内的，由本人提出请假报告，接收单位批准并报自治区党委组织部备案；请假七天以上的，需向自治区党委组织部提出请假报告，报中组部批准。“博士服务团”成员在宁工作期间不得自己驾车。

6、挂职结束时，认真撰写思想和工作总结，并对挂职地区、接收单位及自治区的全面工作提出书面意见或建议。

四、“博士服务团”成员的待遇

在挂职期间，“博士服务团”成员一般享受本地、本单位副职的政治、生活待遇。

1、生活补贴：由挂职单位按一定的标准补贴。

2、岗位津贴和福利：按照接收单位班子副职的标准执行。

3、通信补贴：按照接收单位班子副职的标准执行。未制定通信补贴标准的单位，移动电话费按一定的标准补贴。

挂职考察报告篇4

一、建立企业入园考察推荐责任制

为进一步明确责任，把好企业入园关，管委会成立项目考察组和项目论证委员会。申请入园项目经项目考察组考察提出意见，由项目论证委员会论证复核提出是否同意入园意见报由主任办公会议决定。凡由项目考察组和论证委员会推荐入园的企业，企业开工建设、竣工投产、社会贡献率等达到入园协议要求的，对考察组成员给予一定的奖励，达不到要求的，酌情给予处罚。

二、强化服务，实行“三个一”制度

为了明确工作职责，提高工作效率，开发区管委会对部门服务企业实行“三个一”制度：

一次性告知制度：开发区各职能局办根据各自职责，由经办人员一次性以书面形式向企业告知办理程序、应提供的相关资料、应注意的事项及时间要求等；

一条龙代办制度：由开发区各职能局办帮助企业代办工商注册登记、项目审批等手续，并负责办理《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等手续，协助企业做好消防审核意见、安全生产合格证、环保批复、卫生许可、竣工综合备案等工作；

一票联系单制度：各职能局办在工作运转过程中采用联系单制度，按管委会内部运转程序要求，主办职能部门在用其他方式联系的基础上，出具联系单，明确相关部门应提供材料的具体内容和办理时限并及时反馈。

有关部门及工作人员违反“三个一”制度，造成工作推诿、影响工作进度和投资环境的，经查证属实，对相关职能部门给予通报批评，对相关工作人员给予通报批评、扣发奖金直至调离或辞退。

三、入园企业开工建设、竣工投产、社会贡献考核标准

（一）开工要求。供地审批后，受让地块具备开工条件的，由开发区经济发展局给企业出具书面开工通知，并抄告相关局办和乡镇，企业自接到通知之日起3个月内项目主体工程开始建设的，且建筑占地面积达到规划面积50%以上或开工建筑面积占受让土地总面积1/3以上的，即为开工。

（二）竣工投产要求。企业在建设周期内（一般项目12个月以内）完成项目主体工程建设并进入设备调试阶段，且项目竣工面积根据规划要求达到应竣工面积60%以上的，即为竣工。

企业按时（一般为三个月）完成设备调试并取得相关部门生产许可，进入正常生产的，即为投产。

（三）社会贡献要求。企业正式投产的第二年度内，企业投资强度、销售产值、实现税金等应达到企业可行性报告的要求。

四、入园企业有下列情况的，应承担相应责任

（一）入园企业没有按告知时间和规定向开发区各职能局办提供资料、文件图纸等材料，由有关职能局办发出催交单，经催交仍无效的，视为放弃土地受让权，应收回受让土地，返还土地出让金本金，不计息，不计其他成本，收回的土地按招拍挂方式另行出让。

（二）企业没有按规定要求及时开工建设的。由经发局发出限期开工书面通知，超过限期仍未开工建设的，应收回受让土地，返还土地出让金本金，不计息，不计其他成本。收回的土地按招拍挂方式另行出让。

（三）企业虽已开工但竣工投产达不到要求的。

1、企业没有按时竣工投产的，由经发局出具限期达标通知促其限期达标，超过限期仍未达标的，按协议要求收取违约金并辅之其他措施。

2、企业投资强度、经济密度等指标达不到协议约定要求的，由经发局出具限期达标书面通知，促其限期达标，超过限期仍未达标的，取消对企业各方面的优惠政策,补交已优惠的土地出让金差额部分并辅之其他措施。

3、企业虽有部分开工但尚有部分土地闲置的，凡土地闲置一年以内的按土地出让金总额20%收取土地闲置费，并由经发局出具书面通知促其限期续建，超过限期仍不续建的，收回受让土地中没有开工建设的用地，退还收回土地的土地出让金本金，不计息，不计其他成本；凡土地闲置超过两年的，收回受让土地中没有开工建设的用地。收回的土地按招拍挂方式另行出让。

（三）企业社会贡献率达不到要求的，由企业签具产能承诺书限期达标，超过限期仍未达标的，取消对企业各方面的优惠政策，补交已优惠的土地出让金差额部分并辅之其他措施。

挂职考察报告篇5

一、挂图督查工作范围和重点

（一）挂图督查工作范围：凡使用财政预算内外各项建设资金（基金）、政府性融资资金以及其他政府资金的项目，项目投资单项合同估算价在100万元以上（含100万元）的投资建设工程项目；单项合同价在30万元（含30万元）以上的设计、监理业务，均属于“政府工程效廉双优挂图督查”监督对象。为此，明确首批纳入区纪检监察部门2013年网上“挂图督查”实事工程重点项目25个，其中：实事工程17项，重点项目8项。这些项目共涉及20个板块、部门和国有公司，项目范围涵盖了住房保障、文化教育、医疗卫生、基础工程、水利设施、景观绿化和服务业，具体目录详见附件1。

（二）挂图督查工作重点。挂图督查工作是按照“便于操作、利于监管、重在务实、好在管用”为原则，以突出科技化监管为手段，将工程建设分为项目报建、工程发包、标后管理、政府采购、竣工审计和建设进度等六个环节，通过设置的35个监察节点，以“红、黄、绿”三色分类异常信息，形成直观易懂、实时动态的政府工程效能推进监控图和廉政风险控制图。由区镇两级纪检监察机关组织挂图督查，依图查违纠偏，强化制度执行。

二、挂图督查主要环节

（一）信息采集报送。及时了解工程进度，采集项目建设信息是做好“挂图督查”工作的基础。各地各相关部门纪（工）委、纪检工作组要高度重视首批督查工程的建设信息采集工作，除必查工程外，各地各部门要充分利于全区“挂图督查”网上监察平台，结合本地实际，进一步拓展镇级工程督查对象，做到“应挂尽挂”。要明确专人负责，主动介入项目动态监管，每月25日前更新项目建设信息。

（二）分类处办问题。区纪委执法监察室具体负责网上“挂图督查”业务指导工作和问题处办工作。对“政府工程效廉双优监控图”反馈的黄牌、红牌信息，将区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，将通过发函质询、效能（廉政）诫勉约谈等方式，对建设方违纪违规行为予以纠错纠偏，警示告诫；对较严重违纪违法问题且无法纠偏的，将及时移交纪检监察室立案查处；对涉嫌犯罪的，将及时移送司法机关依法处理；对带有共性的问题，将会同相关监管职能部门，从加强制度建设的层面，研究和采取治本之策。

（三）组织监督检查。“挂图督查”工作将采取网上监察和一线督查相结合方式。针对“挂图督查”中发现的，存在明显脱幅的项目，或存在违反廉政风险防控制度的苗头性问题，区纪委监察局将深入工程项目一线，实地开展督查。督查工作将继续执行相政办［2013］82号文件中明确的“三级问责”办法，即“一次通报，二次约谈，三次问责”，同时将把督查结果纳入年度作风效能或党风廉政责任制加减分考核中。

三、挂图督查工作要求

（一）严格工作责任。对政府工程开展绩效性、廉洁性“挂图督查”是今年我区党风廉政责任制工作的重要内容，是今年纪检监察部门开展政府项目日常监管的重要抓手，各纪（工）委书记、纪检组长是第一工作责任人，要亲自过问重点抓，明确专人具体抓。所负责的政府工程，务必要做到信息内容全面、数据准确，更新及时，务必要做到在督查中完善管理制度，在信息公开中完善监督办法。为便于区纪委监察局协调指导，组织培训，跟踪督办，请各相关纪检部门明确信息填报责任人，并于2月5日前将附件2报区纪委执法监察室。

（二）主动跟踪监管。开展政府工程“挂图督查”工作，推动政府工程效廉双优，是纪检监察部门发挥工作职能的重要载体，是在保障和服务全区经济社会后发崛起中有所作为的重要切入点。各相关纪检部门要本着真抓实干、求真务实态度，主动与所涉及的政府工程负责人进行对接。结合纪检监察工作要求，对工程的项目进度、工程报建、招标发包、标后变更和竣工审计等环节进行跟踪监管、公开监督；督促进度、查违纠偏，切实为项目实现效能建设和廉洁制度建设同步同优提供保障。

挂职考察报告篇6

一、发挥挂职人员在课题研究上的牵头作用

前不久，省院从北京、天津两市检察机关和北京大学、中国人民大学、中国政法大学、吉林大学等四所重点高校，引进了一批博士、硕士研究生到有关基层院挂职工作。他们视野宽，观念新，法学理论扎实，检察实践丰富，优势明显。他们的到来，在检察机关和高等院校间搭建起了一座交流合作的“桥梁”，为检察理论研究提供了人才和智力支持。为了充分发挥这些人员在检察理论研究上的作用，省院研究室就此下发了通知，要求各院要抓住这一难得契机，切实发挥挂职人员对检察理论研究的带动作用，推动我省检察理论研究工作上层次，上水平。现已有14名挂职人员确定了研究课题，并带动了挂职单位的检察干警参与理论研究。

二、提供课题制、年会制和专题研讨、成果汇报等多种形式的研究和交流平台

2008年开始推行课题制以来，对促进检察理论研究和提高研究质量起到了有力的推动作用。由省院根据高检院每年提出的检察理论研究和专题研究课题，结合本省实际提出重点课题，今年确定全省检察机关专题调研重点题目35个。对事关全局的课题要求由主要领导担任课题负责人，同时注意吸收专家学者参与与承办。年会制因经费问题，过去没有开展起来。根据高检院的要求和黑龙江省检察机关的实际情况，我院已决定今后每两年召开一次全省检察理论研究年会。形式以省院的名义主办，由分市院具体承办，人员包括主管副检察长、研究室主任，协会秘书长，论文作者等100人左右。

以申报课题为契机，推进检察理论研究工作。国家司法部于8月19日了《2008年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》的公告，面向全国公开申报。省院将课题申报看作是一次全省检察机关检察理论研究上水平的提升机遇。为此，省院和各分、市院研究室、检察官协会正认真组织力量，整合研究资源，积极参与课题的申报工作。

挂职考察报告篇7

一、“双述四评”，创新机关干部选拔任用机制

镇党委坚持“公开、公平、公正”原则，全面实行机关干部岗位聘任，进一步激活机关干部队伍，为机关干部搭建一个施展才华、锻炼能力的舞台。一是开展述职述廉。每年年初，镇党委都要通过开展机关干部述职述廉活动，使机关干部切实增强事业心和责任心，增强勤政廉政意识。今年2月，镇党委召开了述职述廉暨聘任动员大会，21名部门负责人进行了述职述廉，认真总结回顾过去一年的工作，肯定成绩，寻找不足，并提出**年的工作思路。二是开展民主测评。在述职述廉的基础上，机关干部同时接受班子领导测评、基层单位测评、部门测评和工作互评，测评结果将作为新年度岗位聘任的主要依据之一。三是实行交叉任职。在今年机关工作人员岗位聘任中，有12人进行了岗位轮换和调整，其中有2名机关部门负责人兼任村党支部书记，这是镇党委在选拔任用干部上的一次新探索，实现多岗位、多途径培养使用干部。

二、回访考察，创新机关干部考核监督机制

为加强对新提拔干部的教育、监督和管理，镇党委制定了新提拔干部回访考察制度。一是跟踪了解。在近两年的机关岗位聘任中，新提拔的机关各部门、事业站所正、副职所占比例逐步上升，两年内新提拔干部占机关中层干部近20％。镇党委及时对这些新提拔干部进行跟综了解，做好教育引导工作，对基层反映及时进行反馈，形成有效的激励和约束机制。二是回访考察。在任职半年后对新提拔干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面进行考察，并开展谈心谈话活动，加强与新提拔干部的沟通与交流，同时广泛征求各级各部门的意见，进一步完善机关干部监督考核机制。三是细化考核。今年，镇党委又制定了《**镇机关、事业站所、资产公司工作人员业绩考核的实施意见》，加强对机关全体人员的考核监督，对连续两年考核列三等的人员，将不予聘任。

三、“三定”管理，提高机关职能部门工作效能

为强化机关干部的服务意识，改进机关工作作风，提高办事效率和工作质量，实行规范化管理，镇党委要求机关各职能部门对全年重点工作进行梳理、细化、量化，具体做到“三定”：一是定任务。对部门的每位工作人员，明确工作职责、工作目标、工作任务。二是定时间。所有重点工作安排都要求有明确的时间节点，尤其是一些涉及群众切身利益的民生问题以及实事工程项目，必须在规定的时间范围内保质保量地完成。三是定人员。对每项重点工作安排都要明确责任人和具体承办者，层层抓管理，层层抓落实，切实提高机关工作效能。

挂职考察报告篇8

一、适应新形势，进一步理清工作思路

全年工作干什么？怎么干？心中要有个数。我想，在工作思路上，我们要明确四点：一是增强服务意识。检监察工作必须紧紧围绕国土资源的中心工作来进行，服务于这个中心，为推进重点工作服务，只有这样才能得到班子的认同、重视和支持。二是自己准确定位。我们要明确自己是干什么的、职责是什么？派驻纪检监察机构的主要职责是：监督检查驻在部门及其所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行人民政府决策情况。①在《》和《行政监察法》规定范围内，对驻在部门党组（党委）及其成员和其他领导干部实行监督；②助驻在部门党组（党委）抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；③监督、检查驻在部门及所属系统党风廉政建设责任制执行情况；④督促、协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理腐败的措施；⑤受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违纪、政纪的案件；⑥上级纪检监察机关、驻在部门党组（党委）、行政领导交办的其他事项。概括起来主要是8个字“教育、监督、惩处、保护”。这里的尺度要把握好：即参与不干预，监督不代替，保护不包庇，有权不越位。如经营性土地招拍挂工作，我们不能代替分管领导和职能科室去指挥、去干这干那。我们要做的是：①必须坚持招拍挂；②必须按程序进行招拍挂；③出了问题我查处你。我们的监察是高层次的监察，要超脱，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，千万不可把自己也陷了进去。三是转变思想观念。即不能左倾，也不能右倾。这很难，但必须这样做。过“左”形象不好，过“右”又会失职，只能“抓在放小”。不要认为什么都是腐败（公共权力的滥用），不要疑邻偷斧，更不要草木皆兵、风声鹤立，搞得自己鹤立鸡群，四面楚歌。比如吃喝就属廉洁自律的问题，讲讲、强调一下就行了，真干搞不了。送二条烟一瓶酒、土特产不可过于追究。但我们自己必须清正廉洁，两袖清风，不能要的绝对不能要，尤其是现金，大家千万要注意。四是主动当好配角。比如在党风廉政建设和反腐败工作中，我们就是要当好党组的参谋助手。有些问题不要轻易在会上讲，可事先向书记、局长汇报，与之商量，让他讲，他讲的比我们讲的作用要大。总的来说，我们要与时俱进，抓大放小。

二、突出重点，认真谋划工作

纪检监察工作也是一项系统性工作，需要明确主攻方向和重点所在。不要芝麻西瓜一把抓，那是抓不到什么的。主要工作要出成效，有为才有位嘛。今年的工作重点要认真谋划，我认为应突出“三抓”。一抓教育，强调廉洁自律。二抓监督，认真督促落实已制订的制度。这是我们最主要的职责。三抓案件检查，主要件的初查，及时发现问题、堵塞漏洞，教育、惩戒、保护干部，把问题解决在萌芽状态，努力发挥“防火墙”的作用。教育、监督、检查的重点工作是：土地、矿产资源审批，经营性土地、矿产资源招拍挂，土地复垦整理等工作；重点部位是：人事、审批、供地、财务科（股）室；重点人员是：财会、审批、报批、国土资源市场工作、领导干部、班子成员等人员。

三、讲究方式方法，敢于善于监督

监督是我们的主要手段和职责。要以人为本，人性化管理、监督。人性化监督就是与时俱进、抓大放小。市局今年打算跟各区县局联动、互动，采取交叉检查（互查）的方式，开展一次监督检查活动，推动工作向纵深发展。

四、加强自身建设

纪检监察人员要有一个好的精神状态。首先要热爱本职工作，纪检组长的工作涉及整个国土资源业务工作，是局长的得力助手，要有干好工作的决心和信心。

要钻研纪检监察业务，也要懂得国土资源业务，这对我们的要求是很高的，我们必须提高政治、业务素质。

挂职考察报告篇9

 

按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。小编精心为大家整理了督查整改报告 ，希望对你有帮助。

莆田市秀屿区住房和城乡建设局

关于2013年全市建设工程标后大检查

重点督查整改情况的报告

秀屿区治建办：

根据莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于2013年全市建设工程标后大检查重点督查情况的通报》(莆治建办〔2013〕9号)文件精神，我局高度重视，立即组织相关人员对通报中存在的问题进行认真调查核实，并督促相关责任单位立即落实整改，现将有关整改情况报告如下：

一、项目基本情况

本次通报中涉及我局监管的项目共2个，分别是秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程，共发现问题26处，目前已整改到位26处。

(一)秀屿区创业路北段融资项目

建设单位：秀屿区木材加工区峤江实业有限公司;施工单位：福建世鼎建设有限公司;监理单位：福建众亿工程项目管理有限公司。该工程合同造价为1681万元，自2012年 8 月10日开工，于2013年6月28日竣工验收。

(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程

建设单位：秀屿区新城建设有限公司;施工单位：福建省第一建筑工程公司;监理单位：筑力(福建)建设发展有限公司;本工程共建设10幢安置房，其中多层6幢，高层4幢(16层)，合同造价为1224万元，自2012年 8 月12日开工，目前已完成外墙粉刷、内墙砌体及打底，正在内部装修。

二、发现问题和整改情况

(一)秀屿区创业路北段融资项目整改情况

问题1：该工程造为1723.95万元，但可研报告中把设计费、勘察费、监理费分别限定在4.89万、7.68万和9.44万元，且经秀屿区发改局核准均不采用招标形式确定;问题2：该项目勘察、设计单位直接指定，监理单位采用邀请招标，开标现场设在招标公司会议室;施工单位采用挂牌招标形式，评标办法规定为先进行三轮报价，报价最低者为中标人，若最低报价相同的再采用随机抽取法确定中标人，与相关规定不符，且评标中没有组建评标委员会，而是由招标人、监察部门及机构人员共同负责对招标人资格进行审查。

整改情况：建设单位提供反馈材料中说明：(1)根据2012年3月22日备忘录，由峤江工业园区筹建办领导小组组长郭荔花召集筹建办、区监察、财政、审计等部门于2012年4月25日在区政府第三会议室，牵头组织区建设、监察、财政、审计等部门组成评定小组，就园区内三条道路(创业路北段、魏东路东段、纵一路北段)勘察、设计委托单位采用现场询价方式，经资格审核(参与方必须具备营业执照及资质证书)程序，以最低价选定受托单位;(2)根据区发改局《关于秀屿区创业路北段工程可行性研究报告的批复》(莆秀发改【2012】25号)和招标事项核准决定书，该工程监理不采用招标形式，故采取询价方式确定中标人。

问题3：施工许可证办理时间为2013年6月4日，但实际开工时间是2012年8月10日，存在未批先建现象。

整改情况：由于建设工程规划许可证办理暂未完成，故延迟施工许可证办理时间，但建设单位为响应区政府“五大战役”工作要求，为加快项目建设进度，采取了边建边办的方法，且我局质监站也提前介入监管。

问题4：该工程监理费仅为9.8万，与国家规定的取费标准(约40万)相比，少了30多万元。

整改情况：根据区发改局招标事项核准决定书，监理不采用招标形式，建设单位采取询价方式确定中标人。该监理单位监理资料齐全，在工程施工期间，委派专业监理工程师和监理员按施工进度实时进行监管，工程质量监管比较到位。且经有关部门抽检，各项指标均符合要求。

问题5：查看竣工验收表、竣工质量评估报告及监理通知单等内业资料，发现总监张滨签字基本上为代签字;监理工作大都只有监理员林兴恩一人负责;监理日记打印版本，记录内容雷同。

整改情况：经查总监签字确实存在代签字现象，目前对于代签字的资料由总监理工程师对照施工现场重新审查确认并进行补签，我局也对总监理工程师进行约谈。

问题6：编号002的监理工程师通知单时间为2012年10月12日，但整改回复单上的时间为2012年8月19日，明显造假。

整改情况：经查编号为002的《监理工程师通知单回复单》为电子文件，施工单位在制表时直接复制001号单，只对内容进行更改，但未对落款时间进行修改形成笔误，回复时间实为10月20日，现已重新签证。

问题7：施工日记涉嫌造假，内容均从监理日记中提取，且记录十分简单。

整改情况：由于施工日记与监理日记都是将当天的施工情况记录下来，所以可能存在部份内容雷同。对施工日记内容过于简单，我局已责令施工单位按照《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJl3—56—2004)的要求，规范日记内容，明确记录人员，现已整改到位。

(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改情况

问题1：该项目施工单位采用融资挂牌方式招标，挂牌公告中要求投标人是省内国有企业，缺乏相关依据;挂牌招标中只有一家投标人参与投标;施工、设计招标没有组建评标委员会，而是由发包人组织相关部门代表组成评审委员会;履约保证金按规定应是合同价的5%(约612万)，但该工程以秀屿区政府区长办公会议纪要【2012】5号定为1300万元，且要求在工程开标以前以现金形式缴纳。

整改情况：根据建设单位提供材料中说明：该工程为BT融资项目，采用挂牌方式公开选择具备入选2010年度福建省省级房屋建筑工程施工总承包预选承包商名录，且注册地在福建的本省国有企业。但考虑到对省内国有企业信誉、实力比较了解，并与区政府签订意向框架协议，保证有投标人参加;按挂牌文件第五条规定：“若投标人只有一家经审核后合格的，确定最终承包人”。该工程为BT融资项目，施工招标由发包人组织相关部门代表组成评审委员会，投标保证金1300万元按挂牌文件第十条规定：“承包人挂牌时交纳1300万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。 该项目设计招标按市招标办规定符合招标程序。

问题2：勘察单位2次公开招标失败后，未经批复改为询价方式。

整改情况：本工程勘察费用合同额为97500元，由于勘察单位公开招标二次均流标，后根据莆招投标办[2010]2号文件：“合同估算价在10万元以下的项目，鼓励采用随机抽取方式;不采用随机抽取方式的，可采用竞争性谈判或询价方式”。但因考虑到与拆迁户签约的动工建设时间到期，为了尽快开工建设，故采用谈判方式选择一家信誉比较好的勘察单位。

问题3：施工许可证办理时间为2013年1月21日，但实际开工时间为2012年8月12日，存在未批先建现象。

整改情况：由于建设工程规划许可证办理暂未完成，故延迟施工许可证办理时间，但我局质监站已提前介入监督。

问题4：垂直度、沉降观测监测工作未由建设单位委托具有相应资质的单位进行，与设计要求不符。

整改情况：经检查，现场施工单位已对各栋楼的垂直度及沉降值进行监测，监测数据都以资料的形式记录在案，且垂直度测量值未超过规范允许范围(层高5米为8mm;全高累计值H/1000且30mm)，沉降测量值均表明建筑物为均匀沉降，且监测数值均符合《建筑变形测量规范》JGJ8—2007要求。现我局已责令建设单位委托具有相应资质的单位进行垂直度、沉降监测复核，目前建设单位已委托具有相应资质的单位进行监测，监测结果均在规范允许偏差范围内，基本符合要求，具体数据正在整理中。监测单位将在2014年1月21日前出具正式报告。

问题5：桩基未采用取芯或超声波方式检测;桩基静载数量不足。

整改情况：经核查，现场桩基静载数量符合《建筑基桩检测技术规范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1条:当设计有要求或满足下列条件之一时，施工前应采用静载试验确定单桩竖向抗压承载力特征值：

1、设计等级为甲级、乙级的建筑桩基。

2、地质条件复杂、施工质量可靠性低的建筑桩基。

3、本地区采用的新桩型或新工艺。

检测数量在同一条件下不应少于3根，且不宜少于总桩数的1%;当工程桩总数在50根以内时，不应少于2根。

根据规范要求，建设单位组织设计、勘察、监理、施工等单位召开静载选桩会议，由于该项目1#、2#、3#、4#、8#、9#楼为连体地下室且均为冲钻孔桩，且由同一班组连续施工，经设计、勘察等各参建单位研究，按同一条件选取静载检测桩，桩基静载数量满足规范要求;另外该项目工程大直径(大于1000mm)冲钻孔桩数量较少(共26根占总数量不到3.6%)，桩长为15米-20米左右施工难度不大，且图纸未要求采用取芯或超声波检测，故未做这方面检测。现场桩基静载数量都是由各参会单位共同选定，并有选桩记录且各单位都有签字盖章。

问题6：工程内业资料中设计单位盖章为“中国市政工程中南设计研究院福建分院”的印章，不符合资质规定要求。

整改情况：我局已责令设计单位将工程内业资料中设计单位的盖章，全部更改为“中国市政工程中南设计研究总院”的公章，目前资料已送总公司盖章。

问题7：“五强两比”材料送多家检测单位检测。

整改情况：“五强两比”材料由于区建设工程质量监督站检测室资质过期未及时办理，施工单位为保证现场施工材料的及时送检，即转送具有相应资质的检测单位检测，且送检过程均在监理单位见证下进行，送检的原材检测结果均符合要求。

问题8：砼强度检测评定使用旧标准，未经总监确认。

整改情况：我局已责令施工单位按照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13-56-2004)等规范要求整理施工内业资料，目前施工单位已按混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010对混凝土强度重新评定，并由总监理工程师签字确认。

问题9：未提供桩基验槽记录。

整改情况：经检查，现场施工单位地基验槽(复验)记录中，包含桩基验槽内容，且勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位都有签章。现我局已责令施工单位按照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13-56-2004)等规范要求整理施工内业资料，目前正在整改，我局将跟踪落实，确保整改到位。

问题10：秀屿区质监站发的责令整改通知单上只有1名检查人员签字，不符合法定程序要求。

整改情况：我局已责令质监站全体干部加强学习福建省行政执法相关法律法规，并严格按照有关规定执法，目前执法人员已按照要求补签。

问题11：施工单位没有及时缴纳工程质量保证金(612万元)，2012年8月工程开工，2013年1月办理施工许可证，但2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。

整改情况：本工程为BT融资项目，中标后施工单位已于2012年6月28日将1300万元保证金汇入项目业主规定的专户，按挂牌文件第十条规定：“承包人挂牌时交纳1300万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。因属BT融资项目，质保金存放在项目业主专户，后考虑到工程项目为政府性投资建设，根据莆建管【2011】75号文件规定，故于2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。

问题12：监理服务费未缴纳至区住建局专户，接受统一监管。

整改情况：由于区财政资金紧张，该工程监理费未能及时缴入专户，但我局已按照《关于对建设工程监理费支付进行统一监管的通知》(莆建质安〔2011〕103号)文件要求，对监理工作进行考核，并根据考核的结果按规定及时拨付监理费。

问题13：未按工程进度、合同和规定程序支付工程款，存在拖欠工程款现象。

整改情况：根据建设单位提供材料中说明：按挂牌文件第十四条规定：“本工程原则为融资施工。在工程施工过程中，中标人不因投标人是否及时支付工程进度款都应筹集资金建设，不得停工，工程进度款招标人应按核定完成工程量的85%拨付,若不能按时足额支付工程进度款，不足部分按月息1%利率计算承担利息”,故不存在拖欠工程款现象。

问题14：存在工程变更和工程量增加现象，有通过网上公示，但未办理备案手续。

整改情况：该工程变更造价约2180657元，根据《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综【2009】115号)第二十条规定，该工程设计变更属于三类变更，事先已上报我局审批且在网上公示。

问题15：该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元，2011年3月25日，秀屿区发改局对该工程可研报告予以批复，项目总投资估算为12283.8万元;2012年对可研报告给予以修改，投资估算值改为23102.7万元，2012年3月5日，秀屿区发改委对该工程可研报告予以重新批复，项目总投资估算也相应调为23102.7万;对比前后两次可研报告中的投资估算表，工程费用名目、工程量等指标均一致，但综合单价调整较大，导致可研报告中的投资估算值相差13356.9万元，批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。

整改情况：该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元，因当时没有考虑地下室造价，后因根据闽建筑[2010]43号、闽建筑[2010]43号文件人工费又调整二次，故造成综合单价调整，导致第二次可研报告中的投资估算值相差13356.9万元，批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。

问题16：现场检查施工、监理人员到岗情况，发现施工单位投标中承诺人员共14人。除了项目经理易军、技术负责人林武、安全员段晓阳等3人在岗，其余11人均不在岗。在场的施工人员均不是投标中承诺人员;监理单位专监黄秋生、郭志成、监理员詹锦滨等3人不在岗。

整改情况：我局已责立施工、监理单位按照《建设工程项目管理规范》和《建设工程监理规范》等规范要求履行职责，同时督促建设单位根据招标及合同约定，加强施工、监理单位管理人员到场履职考勤工作，目前各相关责任人已按要求到场履职。

问题17：现场抽查发现3#、4#楼砖砌体部分使用淡化海砂。

整改情况：我局已责令施工单位对3#楼、4#楼局部使用淡化海沙的砌体全部拆除并采用符合施工要求的沙进行砌筑，目前已按要求整改到位。

问题18：1#楼15、16层施工放样孔未加设盖板;施工现场安全防护部分未按规范要求设置，施工电梯安全门的电器连锁开关损坏。

整改情况：我局已责令施工单位对1#楼15层、16层施工放样孔设置安全防护，并加强施工现场安全防护管理;施工电梯安全门电器连锁开关损坏进行更换，目前现场全部整改到位。

问题19：对6#楼2层6个部位、3层9个部位、15层3个部位进行楼板厚度检测。其中2层有5个部位楼板厚度分别未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分别不符合设计值10cm和12cm的要求;3层有6个部位楼板厚度分别未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分别不符合设计值12cm和10cm的要求;15层有2个部位楼板厚度为12.4cm、12.7cm，不符合设计值12cm要求。

整改情况：我局已责令建设单位牵头组织施工、监理等单位按《混凝土结构工程施工质量验收规范》进行检查，目前建设单位已组织设计单位、监理单位、施工单位召开专题会议，并已委托有资质的检测单位对负偏差超过规范要求的楼板进行堆载检测试验，以检验楼板承载力是否符合使用要求。检验结果将于2014年1月21日之前出具，施工单位承诺将严格依据检测结论再进行分析处理确保不影响正常使用功能;对正偏差超标的14.1cm的楼板采用人工凿毛方法进行凿薄。1#楼15层厚度12.4cm、12.7cm的楼板，设计值为12cm均在规范允许偏差范围(-5mm、+8mm)之内符合要求。

三、处理情况

根据检查中发现的问题，我局已对以下单位及个人进行通报批评，并根据《福建省建设工程质量安全动态管理办法》对相关各责任人给予记分。

(一)秀屿区创业路北段融资项目

1、施工单位：福建世鼎建设有限公司给予通报批评一次。

2、监理单位：福建众亿工程项目管理有限公司及总监理工程师张滨(证书编号：35002565)分别给予通报批评一次。

(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程

1、施工单位：根据《福建省建筑市场管理条例》第四十八条：“违反本条例有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令其改正，情节严重的，可处以2万元以上5万元以下罚款：

(一)未取得施工许可证擅自开工的;

(二)使用质量不合格的建筑材料、构配件的;

(三)将未经核定质量或质量不合格的建筑工程交付验收的;

(四)将验收不合格的工程交付使用的;

(五)发包方及发包单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的。”

依据第二条款，并根据现场违法行为的程度，对福建省第一建筑工程公司处以贰万元的罚款。

2、施工单位：对项目经理易军(注册编号：闽235080815911)给予通报批评一次。

3、监理单位：对总监理工程师黄绳铸(证书编号：福建建监—041288)给予通报批评一次，并记20分。

四、下一步工作计划

1、强化责任意识。要求各参建单位继续强化有关人员的质量意识，尤其是在场施工人员，要严格施工操作规程，扎扎实实地控制好施工过程中的每一环节，消除质量隐患。

2、强化岗位责任制度。要求参建单位的项目经理、技术负责人、总监等主要人员不得擅自离开工地，特殊事情必须要离开工地的，必须向业主单位请假，建立完善的考评制度，列入当年度信用考核。

3、加大工程质量监管力度。要求施工单位加大投入，严格按照规范、图纸及合同要求进行施工，要求监督部门、监理单位切实履行各自职责，严格监督、监理，确保工程质量符合要求。

总之，我局将根据此次督查发现的问题严格督促有关单位及时整改，并对前一阶段工作中存在的问题进行认真总结，举一反三，防止类似问题再次发生，确保工程有序进行，工程质量得到有效提升。

附件：秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改反馈资料

莆田市秀屿区住房和城乡建设局

挂职考察报告篇10

一、总体感受

第一考察学习小组本次共考察参观了3所院校，其中高职院1所、高职校2所，考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等，较之这三所院校的硬件设施、内部管理等，我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外，而与徐州经贸高职校、徐州财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式，教育教学管理的重心下移至各个系部，各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作，各系部职责明确、责权分明，整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。

我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式，经过长期运行和不断改进后，我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验，各处室、专业科的岗位职责明确，各项管理制度、考核制度齐全，各部门在党总支、校长室的直接领导下，紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作，确保了整个学校教育教学工作高速高效运行，促进学校事业发展不断再上新台阶。

由中职升格高职校后，学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化；搬迁新校区后，学校的办学规模急速扩大，原有的管理模式已不能适应学校的实际，为此，对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

二、具体建议

1.建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。

这是一项政策性、原则性较强，工作量较大，工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习，对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了，因而可以组织一班人马，结合学校实际对现有管理手册修订完善，明确各系部的岗位职责，健全教育教学管理规章，完善各项考核制度。学校搬迁新校区后，就可立即向高职校系部管理模式过渡，在以后运行过程中逐步发现问题，根据学校实际再加以修改，使之日臻完善。

2.对职能处室和系部负责人配备要精干。

实行系部二级管理，学校要给予各系部一定程度上的权利，包括人、财、物；但各系部不得单独设立帐户，所有收入必须交入学校大帐，统一支出。系部负责人的权限相对大了，而相应承担的责任也应加大，必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强，工作方法要灵活，凝聚力要高，但大局意识、服从意识更要强；各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样，在校长室的领导下，职能处室与各系部相互配合，相互促进，推动学校工作快速发展。

3.进一步加强班主任队伍建设。

进入新校区后，在校学生人数、班级数急剧增加，有可能会出现一位老师担任1个及以上班级班主任的情况，而对班主任的考核必须强化，奖惩力度要加大。此外，还可借鉴其他高职校的模式，即从校外聘用大学生担任辅导员，每人负责2～3个班级学生的管理工作。

4.进一步引入竞争机制，深化分配制度改革。