全年工作思路十篇

全年工作思路篇1

2012年口岸办公室的工作目标是：紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，全面落实“一二五七”总体工作思路，不断解放思想，开拓创新，以建设"实力、幸福"为目标，以"大通关"建设为主线，以加强调研协调和开展文明共建为手段，积极推动口岸工作机制创新，进一步优化口岸通关环境和提高通关效率，不断完善口岸功能，努力提升我市口岸整体建设水平，为促进"实力、幸福"建设做出新的更大的贡献。

一、认真落实以港兴市战略。全面做好新建码头泊位对外启用工作。主动加强与省口岸办及驻龙查验单位的联系和沟通，积极协调口岸查验单位与港口企业之间的关系，并及时组织查验单位深入到新建码头泊位建设现场，现场调度，现场办公，加强指导，及时解决在建设中存在的问题，确保新建码头泊位按计划顺利推进。年内力争完成港1个万吨级燃油及液体化工品泊位对外启用试营运和对外开放验收；港3个5万级通用泊位争取2个年底前竣工，力争实现对外启用试营运验收。为进一步“优化口岸资源配置、完善口岸服务功能”，力争将胜利码头1个5000吨级停修船舶泊位确定为外轮维修点，进一步提升口岸的对外形象。

二、积极推进，力争全面完成2012年招商引资任务目标。2011年下半年引进的“昊海隔热材料科技有限公司”项目目前已投入700多万元，完成了一期厂房建设和设备安装，近期将调试并生产。2012年争取二期工程再投入800-1000万元，力争完成2012年招商引资任务。

三、认真按照市航运服务中心建设协调领导小组和市领导的要求，做好航运服务中心筹建的前期准备工作。根据2011年8月25日刘树军副书记主持召开的市航运服务中心建设协调会和2012年2月17日市委常委刘海彬主持召开的市航运服务中心和保税物流中心建设协调会的要求，认真做好组织协调和调度工作，3月底前完成各入驻口岸查验单位自筹资金、向上级争取资金和置换资产评估资金落实情况的汇总工作，5月15日前完成各入驻单位的入驻人员数量、人均面积及所需总面积、功能区划分情况的汇总工作，为下步做好规划设计工作和立项建设奠定基础。

全年工作思路篇2

一、加大协调服务，优化经济发展软环境

一是抓平台，提升公共服务能力。将区、街道两级中小企业公共服务体系建设及社会专业化服务平台建设作为服务中小企业的重要内容。完善服务功能，满足中小企业的共性需求和个性诉求；完善服务热线接收、办理、反馈、评估协调机制；完善中小企业信息网信息、监测分析、政策宣传等功能，使“一线一网”成为联系政府、中介机构和中小企业的桥梁纽带。

二是抓政策，营造良好发展环境。积极帮助企业争取国家和市级财政资金支持；组织企业与政府部门的对话活动，听取企业意见反映，定期举办咨询答疑活动，畅通政务沟通渠道；帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难，加强企业间技术交流与生产协作。

三是抓骨干，培育标杆企业群体。实施小企业成长工程，选择一批创业性、科技型、高成长型的小企业（专精特新企业）进行重点扶持，逐步形成布局结构相对合理，自主创新能力持续增强，经济社会效益显著提高，规模和质量不断扩大的中小企业群体。

二、突出转型升级，打造工业发展新格局

一是加快产业升级。继续做强做大优势产业，改造提升传统产业，培育发展新兴产业。依托等企业，重点发展高端装备制造、新兴产业、纺织服装、生物医药产业。

二是依托园区建设，加速集聚集群。充分发挥橡胶谷、建筑创意产业园、工业设计产业园、现代纺织产业园、生物科技产业园等园区的辐射和带动作用，引导资源向园区集聚、项目向园区集中，促进产品做精做特，推动园区做大做强。

三是做好老企业搬迁工作。做好海晶、双桃等企业在我区逐步转移退出等相关工作。

三、加强技术改造管理，促进企业提高经济效益

一是推进工业企业加大技改力度。逐步完善工业企业技改投资项目备案制度，加强技改项目管理，全面掌握我区工业企业的技改项目实施情况。

二是鼓励企业技术创新。组织企业做好每年三次的技术创新项目申报，鼓励企业通过工业设计、自主研发等多种手段，加大技术创新力度。

三是指导企业开展技术中心能力建设。引导和培育企业进行技术中心能力建设，积极推荐企业申报市级、省级及部级技术中心。

四、推动两化融合，促进工业信息化步伐

以组织申报市级两化融合示范企业和示范项目为契机，积极引导等企业应用信息化改造提升传统产业，充分发挥信息技术覆盖面广、渗透力强、带动作用明显等优势，围绕工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节建立创新体系，提升自动化、智能化和管理现代化水平，促进产业结构调整和改造升级，推动信息化与工业化融合发展。

五、加快发展电子商务，优化提升社区信息化服务水平

一是以组织企业参评市十佳电子商务网站为契机，广泛宣传推广利群电子商务和卡卡汽车备品发展特色电子商务的经验，鼓励带动区内其他电子商务企业的发展；

全年工作思路篇3

20__年，区经合局在区委区政府的正确领导下，认真学习贯彻区委八届五次、六次全会和区经济工作会议精神，按照稳中求进、进中求好总基调，在应对挑战中谋转型，在抢抓机遇中求作为，理清思路，创新举措，合力攻坚，实现了全区开放型经济和国内经济合作工作的平稳发展，荣获__市国际招商银奖、外包工作银奖、外经工作铜奖和外贸超千亿美元特别贡献奖，并连续第7年获评“__市外商投资环境优秀区域”。

20__年工作的总体思路是：以党的十八届__中全会精神为指导，全面落实区委区政府工作部署，守好“四外”主战场，强化招商选资主动性，实施区域__营销计划；推动外贸转型升级，实施外贸稳增长计划；增强队伍整体素质，实施卓越人才提升计划，争作区域经济转型发展的主力军。

（一）组织实施区域__营销计划，推动招商选资取得新成效。坚持招大引强选优，实行内资与外资并举、引资与引智并重，针对20__年__大量投用的现实压力，围绕__去化做招商文章，高起点开展__营销策划，高效率构建__营销体系，使全区__营销体系化、规范化、科学化。一是开展区域__总体形象营销。全区20__年将有超过80万㎡体量__交付投用。我们将进一步加强招商统筹和招商保障，突出区域__品牌塑造，吸引优势企业注册落户。创新__招商考核，分解__去化面积指标，每季度汇总通报各街道__去化情况，力争全年去化__面积突破30万㎡。编制“____招商地图”，直观展示优质__资源分布。策划“__经济看__”宣传月活动，增强__品牌形象的市场亲和力。结合轻轨1号线投用，策划包装__“站点经济”。组织__业主到上海召开对接会，集中展示__总部__资源。创新举办__洽会暨海洋经济投资洽谈会__分团活动，举行高端论坛和项目签约仪式。依托“天津__周”、“甬港合作论坛”等载体，加强整体推介和小分队招商。二是开展区域__个性化营销。开展市场调查预测与研究、市场营销战略的可行性设计、市场细分、__定位、__开发、销售渠道选择及促销等营销活动的整体策划，加强特色__的定位和包装。启动环球航运广场“航运中心”、金融中心“__商回归总部基地”、环合中心“专业服务总部楼”等特色__策划，协助环球航运广场做好“亮灯仪式”和业主见面会，协助财富中心等__做好“__仪式”，扎实做好东海航运保险入驻环球航运广场、中信证券入驻金融中心、__信电入驻__兴财富广场以及首创财富、太平保险、华融融资租赁、国联证券等在谈项目的推进工作，适时组织宏泰广场“甬台商贸区专场签约仪式”、“航运中心入驻企业专场签约仪式”等活动，集聚商气和人气。三是开展区域__网络化营销。面对招商资源同质化、竞争白热化、拼抢激烈化的趋势，__营销也要出新招，联合__业主探索以网站、论坛、微博、微信、qq群、电子邮件等“六大网络媒介”为营销阵地，策划宣传话题和专业讨论，适时利用主流媒体集中宣传。进一步巩固与南都周刊、凤凰网、创业邦杂志、新侨报、搜狐焦点等媒体的关系，抢抓机会宣传推广。

（二）组织实施外贸稳增长计划，推动国际贸易取得新业绩。坚持以调结构实现稳增长，按照引进一批、扶持一批、培育一批的思路，努力解决当前存在的结构性矛盾，推动外贸外经和服务外包平稳发展。一是培育多元主体。扶持龙头企业不动摇，充分利用外贸龙头企业在资金、人才、市场等方面的比较优势，从信息、服务、政策等多方面为其转型升级和贸易便利化提供条件。鼓励有条件的外贸企业积极探索市场采购模式和开展跨境电子商务，抓住有利时机获取先发优势，推动外贸转型升级。培育中小企业不懈怠，利用政策手段鼓励中小外贸企业境外参展，不断开拓国际市场，把人才培养、企业管理、规划设计等作为开展培训的重要内容，培育企业做大做强。招商引贸不间断，抓住国家出口退税承担机制调整契机，开展专题招商引贸活动，继续加大市外大型贸易公司和外贸总部企业的招引力度，尤其是依托国贸平台，加大进口公司招引力度，吸引和支持进出口贸易，力争全年新增外贸实绩企业30家。二是坚定支持企业“走出去”。组织开展外贸企业对

外投资摸排和培训工作，做好化工研究院、海之星等外经大项目的服务工作，争取项目早日完成审批。大力加强境外三大基地建设，重点指导__电进出口和海之星远洋捕捞两家企业，争取获评__市境外三大基地。支持__物流在墨西哥设立中国经济贸易发展中心，实现我区境外园区零的突破。三是巩固服务外包领先优势。力争新认定15家以上外包企业，努力培育10大骨干企业，主攻外包业务额大的物流外包、人力资源、中介服务和工业设计四大产业，积极组织企业参加“软交会、京交会、智博会和杭州服务外包交易博览会”四大展会，不断开拓业务。积极整合资源，打造提升和丰创意广场外包产业园区，并借助__人才广场平台，打造__新的人力资源服务外包产业园区。 （三）实施卓越人才提升计划，推动干部和从业人员素质取得新增强。事业兴衰，关键在人。围绕深化培育“专家式服务·智慧型招商”品牌，全面加强队伍建设。一是加强培训调研。加强对干部和行业内从业人员的业务培训，每季度组织一次培训会，分别以招商、外贸、外包、营销为主题，邀请主管部门领导、企业家、专家上课，将培训范围拓展到街道干部、__业主、外贸从业人员、外包统计员。加强理论研究，开展专项课题调研，组织编写《__区航运物流业招商导向目录》，明晰航运__招商重点，锁定目标客户，优化招商策略，提高目标招商针对性。二是加强挂职锻炼。选派干部到上海、市外经贸局和新组建的市国际招商局等单位挂职锻炼，拓展招商视野，丰富信息渠道。选派干部到航运中心、国贸平台、宏泰广场等项目挂职，一线服务企业。深入实施机关干部联系重点项目“六个一”机制，确保重点项目有局领导牵头、具体干部联系。健全“六大经济专项招商服务组”，定人员、定产业、定任务，每个科室领衔一个行业，每个重点行业一个招商领头人，深化研究，量化考核。三是加强作风建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，引导机关干部进一步改进作风，真正把优质服务发展成为我区投资环境的最大优势。优化外资审批服务，强化外贸日常服务，创新招商服务举措，深入开展“外资企业服务月”、“外贸企业服务月”、“__营销宣传月”活动，以专业化、个性化、贴心化服务推动项目落地，解决企业难题，赢得投资者口碑。

全年工作思路篇4

为进一步强化安全生产和现场管理工作，并根据集团公司的要求和安全工作需要，2011年6月8日公司成立了安全监管部。我部门在公司领导的关怀和指导下，在各部门的大力支持和配合下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过完善基础管理工作、有效落实安全生产责任制、积极开展安全生产检查及隐患排查、组织安全教育培训、提升现场管理、组织开展安全生产月活动等内容，充分行使部门职责，促进了员工安全意识的提高，预防和减少安全生产事故的发生；截至11月底，公司安全生产形势基本稳定，没有发生大的安全生产事故。现将部门工作总结如下：

一、加强安全台账管理

安全资料的汇总整理、安全台账的建立与记录工作是安全管理工作的一项重要内容。安全监管部成立时，**集团公司又刚好下文要求加强安全台账管理工作，安监部以11大类安全管理台账为基点 ，进行逐项核对、建立。对一些安全管理工作比较薄弱或未按要求实施的内容进行调研和整改，并多次接受了上级部门的检查，对提出的问题进行了整改。到11月底建立的安全管理台账以已基本符合要求，并能按台账要求开展安全管理工作，进一步规范了公司的安全管理。

二、行使安全监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作。

安全监管部按职能要求对各车间、部门安全生产情况进行不定期巡查和组织检查，按照制度要求做到每周不少于3次现场巡查，每月组织安全大检查不少于1次，针对因火工品装配区离总部较远交通不便，存在安全监管的薄弱环节；我部门克服困难，加强了**装配生产环节的安全监管力度。同时在巡查和检查过程中进行实地指导、纠正有关车间、部门在生产现场的不安全行为，督促有相关部门切实整改和消除各类隐患，并提出安全管理方面的一些意见和建议，协助车间整改隐患，消除安全生产隐患，其结果通过汇总、分析及时在公司的OA系统上；从6月至年底累计检查96余次，共查出事故隐患、现场违章190处，已全部监督整改完成，促进了车间、部门的安全生产的正常运行。通过与有关部门的沟通和配合有效治理了一批安全隐患，如钣金、机加一车间通风设施的改造，电器设施隐患的整改等。

三、完善规章制度

为进一步促进公司安全生产的制度化、标准化管理工作，继续做好安全生产管理制度的修订完善工作，确保制度细化，有针对性、有操作性，并扩大管理覆盖面。全年共新制定、修订20项安全管理制度 ，目前公司在安全生产方面28项制度（不含消防、治安）新制定、修订占比70%,主要新修订了«安全生产检查制度»、 «员工劳保用品、特殊岗位保健津贴发放制度»、 «安全生产责任追究制度»等安全制度，并对公司的«安全生产事故综合应急预案»进行了大的修改，并组织培训、演练，通过不断的完善安全生产制度，有力的提升了公司的安全管理工作。

四、强化现场管理，保障安全生产

现场管理是一项基础性的企业管理活动，对促进均衡、安全、文明生产，提高员工素养，提升经济效益，使企业达到优质、高效、低耗、安全具有重要的意义；安监部作为公司现场管理的监管部门，通过日常的巡查、与部门的密切沟通、提出整改意见、帮助落实措施，在各部门的共同努力下，各生产现场管理状况有了明显改善；在生产车间推行目视管理，设计制作安全宣传、警示图版，为全公司的配电、剪冲、行车等设施制作加贴了200余张警示标识；这些措施为进一步加强作业环境的安全管理，减少安全隐患，提升工作环境的本质安全起到了积极作用，使员工的思想行为有了较大转变，违章操作等不安全行为明显减少，有效遏制了安全生产事故的发生，极大促进了安全生产工作。

五、开展安全教育培训，扎实开展安全生产宣传教育行动

为不断巩固提高员工的安全生产意识，增长安全生产知识，掌握事故防范技能，在相关部门的互相协助下扎实开展了安全培训和宣传教育工作，全年各类安全教育培训达到320多人次，主要有新进厂员工、班组长、安全员、装卸知识的培训，组织开展了“安全生产月”、“安全生产事故警示教育周”活动，组织四个车间观看针对机械加工、钣金制作、火工品装配的安全操作知识和事故警示教育片，与党群办合作举行“迎国庆、安全知识竞赛”等活动，进一步增强安全教育的感染力和影响力；通过各种培训教育，使各部门安全生产管理人员和作业人员进一步增强了安全生产责任意识，提高了隐患排查治理的技能和自觉性，提升了防范事故的能力。

六、加强职业卫生管理工作

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强公司对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，我部门主要做了职业卫生管理台账的建立，职业卫生管理规章制度的建立、职工职业健康档案的建立等相关工作，使之与国家法律法规要求的内容相衔接。

七、年度安全生产目标完成情况

一年来，公司各部门按照安全生产责任书内容，加强安全生产管理，重视事故隐患排查，全公司没有发生大的治安案件、火灾事故、设备和人生伤害事故，安全生产形势稳定，全面完成了年初制定的安全生产目标。但在生产经营过程中，也发生了六起一般人身伤害事故和一起食物中毒事件，轻微工伤事故累计经济损失859.72元，导致上述事故发生的原因主要有：

1、个别员工在实际作业过程中，还未养成良好的工作习惯，易出现违章操作和麻痹大意的现象。

2、 安全教育还缺乏针对性、预见性，个别员工的自我防范意识、安全防范经验及应变能力较差。

3、 安全隐患的排查力度还不够强，安全检查还未完全覆盖到试验、仓储等其他

生产经营活动之中。

4、部门对安全生产管理方面做的还不够到位，如违章指挥、对新员工缺乏安全指导等现象。

除了以上问题，在安全管理方面存在的薄弱环节和问题还表现在：

1、部分制度的针对性和可操作性不强，已不能适应生产经营变化的实际情况。

2、各类事故原因的分析、调查和处理还不够规范化、系统化。

3、现场管理的制度和工作标准还需进一步完善，需进一步落实严格的考核、奖惩措施。

八、积极完成综合技改等其他任务。

九、2012年的工作思路

2012年，安全生产工作继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实公司制定的安全生产目标，履行好岗位责任，扎实做好安全管理基础工作，开展安全生产检查和隐患排查、安全生产宣传教育、提升现场管理等工作，防止和减少各类事故的发生，使公司安全生产形势得到持续稳定发展。具体工作如下：

（一）、安全管理方面

1、做好制订、修订安全、现场管理、职业健康管理制度的工作。

a、主要修订、制订制度：«安全生产责任制»、 6项«职业健康管理制度»、«班组安全管理»。

b、对公司制定的安全、现场管理、职业健康的制度进行梳理、修订，并按标准进行编号整理。

2、根据修订后的«安全生产责任制»做好2012年安全管理责任目标的分解落实、考核工作。

3、加强安全生产、现场管理的检查、监督力度和范围，重点在查处违章操作、习惯性违章行为。

4、做好安全培训教育工作，重点加强教育培训的针对性、指导性、实践经验方面的内容。

5、要加强各类事故原因的分析、制定防范措施，使之系统化，以达到避免类似事故重复发生的目的。主要措施有：做好事故的统计和分析，把每一起事故按照“四不放过”的的原则，查找问题、落实措施、积累经验，采取安全技术、安全教育、安全管理的措施，建立一个预防事故再次发生的防范体系，以之减少事故的发生。

6、继续做好现场管理工作，推动5S管理从“行事化” 向“习惯化”转变，主要采取1、现场管理者以身作则，言传身教；2、保持追根究底精神，查找脏、乱的源头；3、做到环境清洁，人的仪表也要清洁；4、不忽视对人员精神上得“清洁”；5、保持前三项“整理、整顿、清扫”的成果；6、创造长期无垃圾的环境；7、加强检查、考核、评比工作。逐步推动现场管理的标准化建设，全面提升员工的素养，使公司的现场管理得到整体提升。

7、做好应急救援体系的建立。

重点工作: 应急救援队伍建立、培训教育、演练。

8、协助相关部门推行班组安全管理，在公司范围内开展扎实、有效的班组安全活动，推动班组建设。

9、做好职业健康管理体系的建立和日常管理工作。

重点工作：台账、档案的建立。

10、做好工伤管理工作。

（二）、按公司安排做好综合技改工作。

全年工作思路篇5

20__年，我区将深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以加快产业转型升级为主线，力争实现规模以上工业总产值505亿元，完成固定资产投资48亿元，其中工业固投12亿元，实际利用外资2000万美元，内资到资15亿元。为完成以上目标任务，重点抓好以下几项工作：

1、加强招商选资，培育发展后劲。极力引进液晶面板、玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、控制和驱动IC等新型显示产业链中上游项目，以及光控、数字视听、计算机与网络、消费型电子等电子信息项目，延长产业链，做大做强现有光电信息产业，争创“千亿园区”。__电子、__电气等近年新增规模以上工业企业增产增量，早日达产。推进__光学、__新材料、__光学、__海洋、__药业技改、__纺织技改等已投试产项目扩大产能，重点跟踪__集团平板触控项目促其早日建成投产，尽快释放产能。

2、加快项目建设，推进“五大战役”。据初步摸底，2014年我区五大战役计划项目数为36项，年度计划投资16.46亿元。其中2014年新增15项，2013年结转21项。重点推进续建项目在2014年内实现竣工、投产。加快__光电、__电子、__新能源、__物流、__物流、__技改等项目建设进程，帮助指导__电子等拟建项目完成前期准备工作，协调解决__科技、__物流等项目的征交地问题。

3、加快土地整合，挖潜发展空间。一是统筹园区用地规划，遵照区镇联动、城乡融合的发展思路，对辖区内所属镇街土地进行统筹规划、整合，实现扩区增劲。二是加强工业用地管理，严把新上项目入区关，提高投资强度标准，重点引进电子信息产业中科技含量高、附加值高的项目。三是推进企业集约用地，鼓励区内新建项目采用先进设备，缩短工艺流程，建设多层厂房，节约用地。四是盘活现有土地资源，对土地利用率低的项目，采取土地置换、空间置换、产权置换等方式，实施“腾笼换鸟”、“优二进三”等措施。同时鼓励企业利用现有厂房、厂区、仓储等闲置土地进行技术改造，建设高标准厂房。五是强化工业用地监管，对确定实施的项目实行全程动态监管，严格对照投资协议要求，确保引进项目“不降档”、“不走形”。

全年工作思路篇6

20__年旅游经济指标：接待国内外游客超1000万人次，实现旅游综合收入超50亿元。

一是充分发挥旅游委员会的职能，加强综合管理，推进“大旅游、大产业、大市场”格局的早日形成。充分发挥旅游综合执法大队、乡村旅游管理中心、教育培训中心等新设机构的作用，加强行业规范、提升乡村旅游管理和旅游人才队伍建设。二是继续推进旅游企业运行机制改革。促进旅游业投融资体制改革，建立更加开放的投融资平台，放开旅游市场准入、吸引社会资本发展旅游业；探索中小旅游企业同业联盟发展。三是加快培育旅游新业态。深入实施《关于加快旅游项目开发的若干意见》，合理引进旅游项目，充分利用我县良好的生态资源和高山小气候资源优势、研究和储备一批旅游新项目，谋划一批旅游综合体项目，培育一批生态避暑型旅游产品，大力开发休闲、度假、养生（养老）型中高端旅游产品。

以旅游项目建设为中心，以景区转型提升为抓手，力争项目投资和招商引资实现新突破。一是抓建设强投资，加快金钻养生园、旅游集散中心等一批在建项目工程进度，确保古院新区高星级酒店、旅游商品展示展销中心等一批待建项目开工建设，力争井桐坞养生养老基地、湖山温泉小镇等一批前期项目落地。20__年确保旅游项目建设投入2.35亿元以上。二是抓转型求提升，力争黄金省级旅游度假区和__国家4A级旅游景区成功创建，深入推进遂昌金矿创5A工程，实施千佛山景区扩容提升工程。三是抓乡村促增收。结合乡村和山区资源条件，按照“向农村拓展，向特色挖潜”的乡村旅游发展思路，积极谋划和实施占用土地指标少、与农民增收关联大的乡村旅游项目，推动乡村旅游向生态化、综合化、精品化发展。

一是充分发挥联合营销功能。利用“政府主导、企业主体、市场运作”的营销机制，调动旅游企业参于整体营销的主动性和积极性，形成宣传常态化、参与大众化的营销氛围。二是开启“智慧”旅游营销。完善遂昌旅游网、淘宝、微博、微信、微电影等网络宣传渠道，加强与携程网、同程网、去哪儿网等国内知名网站的合作，全面推动旅游网络营销和信息服务工作，推动遂昌旅游步入“智慧”时代。三是拉开框架细分市场。继续做深做精江浙沪市场，启动向南向北市场，开拓湖北、福建等市场。利用各类展会、推介活动等平台提升和扩大品牌形象的影响力，并将推介活动直接深入到社区、金融系统、学校、公司、大型钢铁集团等地，与银发市场、学子市场、白领市场进行“零距离”的营销，壮大自助游、自驾游的客源市场份额。四是夯实韩国市场，扩大入境市场份额。在韩国市场稳步推进的基础上，继续夯实韩国入境游成效，增开韩国包机线路；拓展与韩国媒体、摄影协会，及民间团体的合作，扩大遂昌旅游影响力；与周边县市联合，开展丽水“大旅游”线路，丰富旅游产品内容，增强吸引力，更好的开拓韩国市场。

全年工作思路篇7

一、构载体，务实效，着力推进创先争优活动

镇创先争优活动自月初启动以来，组织精干力量成立了领导小组及办公室，研究制定了特色鲜明、载体丰富的活动实施方案，建立了领导小组赴联系点调研的工作制度，活动扎实开展。一是全面推行“共产党员户”亮牌工作。全镇共亮牌1575户，亮相党员1609名，引导党员更好地发挥了示范带头作用，自觉接受群众监督。二是推行党员公开承诺制。全镇72个单位和900多名农村无职党员结合岗位职责，填写《创先争优活动承诺书》，提出了参加活动的具体措施。根据党员在年龄、文化、特长、能力、职务等方面的不同情况，要求党员力所能及作承诺。并向群众作出承诺，接受监督。如杏山村结合本村创建工作实际，设置了文化宣传岗、环境卫生岗、治安巡逻岗、民事调解岗等8个岗位。该村106名党员80%以上认领了岗位，并公开了承诺事项，由群众对其承诺事项的进展情况和实际效果进行集中评议和督促检查，增强了党员的组织观念、责任意识和服务意识，取得了实实在在的效果。三是探索开展村干部互动交流平台建设。发挥示范村典型引导作用，定期开设“互动平台”，由村党组织书记围绕一个专题介绍该村工作经验及特色做法，参与者提出针对性意见和建议。各村通过借鉴邻村先进工作经验，找准自身存在问题，明确今后发展方向和工作思路，形成村干部互动互学的长效机制。如在回龙村举办的互动交流座谈会上，市“十佳”村书记茅伟军同志介绍了该村农房两改的实践经验，取得积极的效果。

二、强基础，重引导，扎实开展村党组织换届

镇党委自月份开始已先期进行调研，着重听取各村总支书记的想法和打算，开展经常性的下村调研，通过听、谈、走访等形式，对现有的班子进行分析，对新班子的构成作进一步探讨，使党委对各村党员干部的真实想法初步予以掌握。一是进行个别调整。如十六户村书记因年龄原因，本次换届中即将退出竞选。为做好前期引导工作，党委于月份在征求各方意见后，决定由原村主任王建锋担任村总支书记，原总支委员姚力军主持村务工作，目前各方对此次调整反映良好。另外，高桥村由于班子凝聚力不强，制度执行不力，导致出现重点工程推进缓慢、干群矛盾比较突出等问题。为此，镇党委在月初派出专题调研组走访了该村近40名村民小组长和老党员、老干部，最后经镇党委会议研究作出了部分调整。免去原高桥村总支书记张水康职务，由镇下派顾大江同志担任书记；原村主任张柏江因身体因素辞职，由原村副书记成来忠主持村务工作。二是实施届末考察。为全面把握村级班子的现状，掌握现职村干部尤其是党组织领导班子成员和后备干部的思想动态，我镇又于月中旬分四个组对10个行政村进行了届末考察。通过集中听与个别谈、集体评相结合的方法，对村级班子整体核心作用、组织民主建设、党员队伍建设、经济社会发展及工作整体等5个方面的情况进行了考察，结合个体在德、能、勤、绩、廉等表现进行述职评议。三是组织换届选举。全镇各行政村党总支换届坚持调研在先、谋划在前，精心组织、规范操作的原则，选举工作圆满完成。本次村党组织换届选举从月底开始起动，共分为宣传发动、组织实施和总结培训三个阶段，宣传发动阶段从月日至月日，主要任务是成立组织、制订方案、召开动员会等；组织实施阶段从月日至月日，主要任务是指导各村通过“公推差额直选”形式完成村党组织换届选举工作；总结培训阶段从月日至月日，主要任务是建立纪检小组、聘任村专职工作者、培训村党总支委员和资料总结归档等工作。通过换届选举，共调整村党组织书记？人，调整村党组织委员？人，占？，党员群众意愿与党组织意图得到了很好结合，进一步增强了村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为社会主义新农村提供了坚强的组织保证。

三、创示范，激活力，打牢基层党组织建设基础

我们按照“有利于党的建设，有利于党员教育管理”的原则，把“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”的要求体现到“五个好”党组织的创建中，融入到农村基层组织建设的各项具体工作中，扩大党员参与面，提高实效性。特别是建立了三个党建基地，一是建立党员创业示范基地。根据“产业特色突出，人才优势明显”的要求，选取“齐昌渔业合作社”、“蜜梨专业合作社”两个合作社党支部建立水产养殖、葡萄蜜梨种植等农业科技致富带动基地，由此推进农业经济合作社党的建设，在其内部充分发挥党员主体作用；二是建立党史教育培训基地。由镇党员服务中心牵头，依托我镇丰富的“红色文化”资源，利用《红色十六户》和《鹦山史话》等资源，组织镇内广大党员分批在镇党校开展党史培训，以此增强党性教育，提升党员素质；三是建立新农村建设成果展示基地。利用换届契机，大力宣传近三年来村总支所取得的成绩。如回龙村是省小康示范村，各项工作都走在前列，韩夏村的党员活动中心开展的也有声有色，以这两个特色明显的村为重点，进行特色展示，增强基层党组织的凝聚力和向心力。

四、抓延伸，拓功能，促进非公党建资源优化

以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，按照抓目标促稳定、抓基础增覆盖、抓作用强功能、抓载体求推动、抓示范带整体的工作方针，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。根据机关干部的变动情况，进一步调整了非公企业党建联系员、联络员名单。在已拥有规模企业79家，其中党委1家，单建党支部27家的基础上，开展了全镇范围的党建情况调研摸底，有7家企业符合组建党组织的条件，目前已筹备组建。同时，积极鼓励企业党组织参与企业重大事项决策，支持和帮助企业决策层和管理层实行民主决策、科学决策。

年我镇组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省和市委的部署，以开展深入创先争优活动为契机，着力加强党的基层组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面提升我镇党建工作的整体水平，为实现黄家埠镇经济社会发展新跨越提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、突出一条主线---以学习十七届五中全会精神为主线

党的十七届五中全会确定了“十二五”时期我国经济社会科学发展的目标任务，指明了今后全党创先争优活动的方向和主题，我们必须准确把握全会对党的建设及组织工作提出的新要求。明年我们将以这一精神为学习的主线，引导全镇党员干部把思想和行动统一到镇党委、镇政府的部署和要求上来。结合党的组织生活和党支部活动，突出十七届五中全会精神这一主题抓好党员干部政治理论教育，通过观看直播节目、点播、下载重播等形式，组织党员干部、入党积极分子尤其是外出经商务工党员学习党的十七届五中全会报告、“十二五”规划、和相关的政策法规，加深对党的政策精神的了解和掌握，为加快全镇经济社会发展奠定牢固的思想理论基础。

在创先争优活动中，明年要进一步加强对基层各个党组织的活动的有效指导，以建设一流组织、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，着重从组织领导、制度建设、活动开展、问责追究、监督考核五个方面加大工作力度，确保活动更加具备延续性和实践性，收到实效。镇创先争优领导小组对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定活动成绩，指明存在问题，指明努力方向。广泛开展征文、演讲、研讨等系列活动，回顾总结十七大以来的基层党建成果，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十献礼。

二、抓好两个基础----换届后村级党组织建设和机关干部人事制度改革

（一）着眼于换届后村级党组织基础建设。继续积极开展“五好”村党组织创建活动，以镇党代会制定的新一届党委的工作目标任务为方向，抓好基层党组织的自身建设。进一步建立健全基层组织建设的领导体制和常抓不懈的工作机制。

在年村党总支换届的基础上，切实抓好新一届村级班子建设，着重开展村两委换届工作。一是坚持把强化村级党组织的领导核心作用作为巩固党在农村执政基础的关键来抓，明年要继续抓好村干部互动平台建设，可加大覆盖面，扩展到所有村三套班子成员；二是进一步稳定村干部队伍，建立健全各项目标管理和考核机制，在开展集中培训的基础上，适当性地安排部分村干部到邻村挂职学习，回村后将好的经验运用于本村的实际工作中；三是加强村级后备干部建设，明年集中在全镇范围内公开招考一批村级后备干部。完善村级后备干部培养管理五项制度和村级后备干部动态管理方法。

（二）着眼于镇机关干部队伍建设。围绕创建学习型、服务型、效能型、创新型机关，不断巩固机关效能建设和学习实践科学发展观教育成果。完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行民主、公平、竞争、择优选用干部制度。

为促进机关效能建设，激发广大干部干事创业的积极性，在全镇机关干部中进行人事制度改革，大胆推行干部选拔任用机制。结合明年开展的镇机关中层干部竞聘工作。通过自主报名，民主测评的方式，规范干部“入口关”，把有本事、肯干事、能干事的干部安排到重要的岗位上，真正做到量才而用。实行一般机关干部个人双向选择制度，创造公开公平竞争的环境；在政治与经济待遇上将中层干部与一般干部拉开差距，做到权责利的有效结合，激发广大干部的积极性、主动性和创造性。镇党委、政府与竞争上岗的中层干部签订《勤政廉政承诺书》，并制定《机关干部绩效考评细则》，做到人人头上有任务，人人头上有责任，形成想事、谋事、做事的良好氛围。

三、推行三项机制----非公企业党组织参与决策、企业网格化管理和村企党建资源共享机制

进一步加强新形势下非公企业经济领域党的组织建设，促进非公企业党组织核心作用的发挥。一是把党组织参与企业决策活动在全镇非公企业党组织中全面推开，支持帮助企业决策层和管理层实行民主决策、科学管理。动员广大党员和员工为企业的战略、使命和远景目标而努力工作；保证、监督党和国家的方针政策在企业得到正确的贯彻执行，促进企业两个文明建设的协调发展。

二是重点培植备得福、华盈两个党建示范点，从组织机构、学习培训、发展程序、活动管理等各个方面，加强对企业党组织的正面引导。同时在企业内部试行网格化管理制度，将企业内部按照车间划分成若干个网格，由党员、车间主任、入党积极分子、工会联络员等组成管理团队，通过每月一次的谈心谈话、每季度一次的家庭走访、生日或者因病因事的慰问，全面掌握企业职工的思想动态信息，及时带去党组织的温暖。

三是针对目前非公企业党员培训组织少、先锋模范作用发挥不明显、党员积极性不足等问题，我们将在回龙村试点村企党建资源共享机制。利用该村省级远程教育示范点的优势，将村域范围内的非公企业党员组织起来进行培训和活动。在培训可突出针对性，解决企业人员素质和熟练工问题；在经费上可由企业党组织进行赞助；在活动组织上可由双方党组织共同协商，村党组织具体操作。通过合作，进一步增强基层党组织的凝聚力和吸引力。

五、把握四个环节----党员教育、管理、监督和发展四个环节

（一）在党员培训方式上进行大胆探索。对传统的“”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。以党员电化教育为主，以党小组和“党员中心户”活动为主，以开展主题鲜明，丰富多彩的主题实践活动为主，支部每季度开展一次集中活动，注重实效，引导党员在活动中发挥作用。

（二）在党员管理上，根据农村经济和社会的发展，积极探索农村党员的管理方式。依据农村党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了农村党员管理上的多样性。特别是针对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，定期、定向进行教育培训，使他们始终掌握在党组织的视线之内；对老年党员采取划分党小组和增加“党员中心户”的办法，指派专人负责其教育管理，使老党员老有所学、老有所管、老有所为；对从事种养殖的中青年党员，继续实行目标责任制管理，促其作用发挥。同时，根据新形势的不断变化，调整基层党组织的设置形式，按党员从事的职业进行分类、分层管理。

（三）在党员监督制度上，为使我镇的“共产党员户”亮牌工作取得实质成效，引导党员更好地发挥示范带头作用，自觉接受群众监督。在明年我们将启动党员“七不准、七带头”活动（不准无视组织纪律，要带头落实组织决定；不准参与迷信，要带头倡导健康、文明、科学的生活方式；不准歧视妇幼老弱，要带头开展扶贫济困，提倡尊老爱幼；不准侵害他人利益，要带头克己奉公、多做奉献；不准参与集体上访，要带头维护社会稳定；不准干扰破坏选举，要带头维护党的团结统一，反对宗派和小集团活动；不准临危畏缩退却，要带头在困难和危险时刻挺身而出，不怕牺牲）。由镇党委将上述内容印成宣传语，按党员人数予以分发，张贴于“共产党员户”牌子下侧，发动广大群众进行监督。如有违反要求的行为，可向村级党组织和镇党委进行举报。希望通过党员基本标准的细化，营造党员带头遵纪守法、带头弘扬正气的良好氛围。

全年工作思路篇8

年主要工作

一、以抓好特色性工作为突破口，强化计划宏观调控职能。

㈠加强和改进年度计划的科学管理，力创经济运行分析有突破。为实现我市经济增长3%的总体目标，我们在深入调查研究，切实做好对全市经济运行监察、预测和分析工作的基础上，一是着手起草了年我市国民经济和社会发展计划草案，提交市第十四届人代会第一次会议上审议通过，尔后将各项计划目标科学地分解落实到各有关部门，并实施监督检查计划落实情况，确保计划的顺利实施。二是把分析经济运行态势作为工作重点，定期深入到经济主管部门、有关乡镇及部分不同类型不同规模的企业进行走访座谈，共同研讨经济运行情况，坚持每月、季和半年度的经济运行情况分析会，完成了各季度、半年度及年度全市国民经济运行情况分析报告，对全年的经济走势作出基本判断，对有利和不利因素提出了针对性的对策建议。同时，根据形势发展变化，加强监察预测和分析，积极及时地向市委市府提供有关分析报告。如上半年农业和农村经济运行情况分析报告；上半年度利用外资情况及趋势调研报告；美伊战争、SARS以及能源材料价格波动对经济影响的分析报告；水电等基本生产要素现状的调研；半年度、—月投资运行情况分析等。努力做到及时报告、说清情况、剖深问题、判准趋势、提实措施，务求创新突破，积极当好参谋。

㈡加大固定资产投资建设力度，努力促进投资增长。今年—月份，全市累计完成全社会投资额69.55亿元，同比增长35.2%，分别完成上级下达的计划指标75亿元与工作指标83.3亿元的92.73%和83.3%。我们着重抓好以下几方面工作：一是积极向上做好项目衔接，努力争取上级资金。今年我市有46个项目列入宁波市计划，计划争取资金补助795万元。二是积极做好项目的审批、转报、会审和验收工作。—月份，共批准固定资产投资项目52个，同比增加3%，其中，城市建设项目85项，工业建设项目324项，房地产开发项目36项，旅游商贸项目4项，农业项目5项、教文卫项目42项，前期项目8项及其他项目78项，组织初步设计会审33项，竣工综合验收项。三是加强投资运行分析调查研究。在认真分析投资运行形势的基础上，对今年出现的“非典”、供电不足、拆迁难等问题对投资的影响作了调查研究，还实地走访与调查了工业园区基本情况和四个街道村民拆迁安置用房的建设情况。同时，为加强对农村集体基本建设项目管理及财务监督，提高村级集体资金的使用效益，提出了《市农村集体基本建设项目管理办法》。四是加强审批窗口管理，确保规范、高效动作。进一步规范、简化项目审批手续和办理程序，在提高服务质量、营造良好的投资环境上下功夫，—月，窗口共受理服务46件，其中退办3件，退回8件，办结377件，联合组织踏勘258次，切实为基层、为企业、为群众办实事办好事，极大地促进了建设项目的进程。今年，群众对窗口的评议满意率达%。

㈢强化监督管理，突出抓好重点工程质量和进度。年市政府确定重点建设项目67项（其中27项为重中之重项目），总投资为99.76亿元，年度计划投资33.66亿元，到2月底，预计能完成投资24.57亿元，占年度计划的73%。27项重中之重项目基本完成或达到预期工作目标：.新建路改造工程、舜水路改造工程等8项计划投产项目全部完工；2.城市防洪工程，5KV输变电工程、姚北与城东新区自来水管网工程等8个续建项目进展顺利；其余的计划新开工项目和前期工作项目亦按计划目标得到落实。为保障工程施工质量，确保工程质量与进度，我们着手采取以下措施：一是制定重点建设项目年度计划及重点前期项目工作计划。二是定期上门督促建设单位抓紧做好相关工作。三是抓紧建设单位签订重点工程项目考核书，明确工作目标和要求。四是加强监督检查。在今年的月下旬组织有关部门和人员，分别开展了年重点续建工程的施工管理情况和工程质量进度检查、绿化工程进度质量检查、重点项目建设进度质量检查。五是加强重点工程建设进度统计，按季分析上报重点工程进展情况及存在问题与对策措施。六是抓好装机容量78万KW，总投资35亿元的市天然气发电厂建设项目前期准备，至目前已完成该项目的投资签约等相关的前期工作任务，各项前期计划工作安排亦有序进展。加强招投标监督管理工作，切实规范招投标行为。一是联合出台了《政府采购及其招投标市场廉政准入规定（试行）》、《廉政合同》及《市重点建设项目施工招标登记表》。二是积极参与重点建设项目的标底编制工作，配合建设单位做好标底的把关与保密。三是开展招投标管理的工作调研活动，分别邀请有关施工单位和各专业招标办人员进行座谈，有针对性地提出建议意见。积极向上衔接，努力争取重点工程建设用地指标。今年来以各种方式和多样的联络活动，争取到建设用地指标628余亩，极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾。

㈣加强信息化工作管理，努力促进信息产业健康发展。一是完成了“数字”建设规划的编制工作。规划所确定的三大目标体系、十大信息化重点工程建设、六大保障措施的总体框架，经过专家评审，并提交市长办公会议讨论审定，原则通过。二是加大信息化建设管理力度。针对一些部门存在的信息化工程瞒报、少报、转嫁等现象，及时下发了《关于加强对政府部门信息化建设管理的通知》，规范信息化投资建设工作。三是会同市政府采购办，组织和参与了西南街道办公大楼、市职成教中心学校、党政信息网等单位的综合布线工程及政府网站改版的招标评标工作。四是做好企业信息化建设的申报服务工作。组织市内有关企业积极申报年度第一批电子信息应用贷款项目计划和国家电子信息产业发展基金项目，目前有富达等四家企业的信息化建设项目已列入国家倍增计划；仪表制造有限公司等四家企业的软件产品正在申报信息发展基金。五是加强对IT企业的管理和服务职能。针对我市一些电脑经营公司规划小、资质低、系统集成差、自主软件少等现状，积极引导IT企业做好系统集成资质申报和软件产业、著作权登记工作。今年已有三家公司正在申报省暂定级资质，目前一家企业已正式通过，三只软件产品正在进行著作权登记注册，两家IT企业的软件已初步通过宁波市信息办专家组审定，将享受宁波市人民政府软件专项资金的补助。

㈤努力提高国内经济协作功能，增强各个层面的沟通联络。一是积极组团参加了第七届东西部经济协作洽谈会，并签订了两项经济协作约议，二是继续拓展“山海协作”工作，调查走访了丽水、衢州等地多个县市，对当地的自然资源、地理情况和招商政策作了进一步了解，为今后开展协作工作打下了基础。三是牵头组织房地产开发等有关企业赴青海考察，洽谈开展协作事项。四是积极做好有关协作材料报送和对外联络工作。

二、依法行使价格管理和监督职能，努力营造良好的价格环境。

㈠加强价格管理和调控力度，着力规范市场价格行为。继续加强对国民经济和人民生活关系密切的重要商品价格的监管，采取强有力措施，严格规范重要行业和防“非典”时期的价格秩序。一是及时贯彻落实上级业务部门有关水、电、药品、天然气、成品油和涉及防“非典”相关商品价格管理的一系列政策文件，并采取多项有力措施，加强对“非典”时期市场价格的管理和干预，极力维护和保持市场价格的稳定。二是依法规范职责权限内的定价行为，从实核定各类医院的自制制剂价格，严格核定各物业管理组织的综合服务收费标准，及时调整星级旅游宾馆饭店的用水、用电价格及有关单位的供水供热价格，审核备案山区移民用房、商品房价格8个批次，房屋总建筑面积6527平方米。三是会同有关部门对拆迁地块的相关拆迁补偿费用进行了测算，参与做好城区自来水“一表一户”改造工程实施意见的讨论修改工作。四是对我市-年投产发电的8座小水电站上网电价进行了测算。五是对招投标药品价格进行初审并报上级物价部门核准。六是对乡镇自来水供水价格成本及水费收取情况进行了调查与分析，对全市家民爆器材22、年配送服务收费及收支情况作了专题调查，并分别写出专题调查报告。七是及时做好农产品成本收益情况的调查汇总工作。对年我市早、晚稻成本收益情况进行了汇总分析，并报送省、市物价局。

㈡着力规范收费行为，切实减轻企业和群众负担。一是继续抓好清费、治乱、减负工作，努力营造良好的经济发展环境。及时贯彻上级公布取消、降低和调整的收费项目和标准，切实减轻企业和群众负担，全年分二批次取消涉及本市的收费项目共4项，降低收费标准两项，对法院、广电、财政等八个系统的行政事业性收费项目和标准作了重新调整与公布，对劳动、工商、公安、卫生、税务等部门涉及下岗失业人员从事个体经营的有关收费优惠政策落实情况进行了有效的监督管理。二是及时清理规范文件，维护价格法规的严肃性。为维护价格规范性文件的合理性、统一性和时效性，保证价格规范性文件与法律法规及WTO原则相一致，根据上级通知精神，分二批次全面清理了我局自至年的价格规范性文件，共废止文件268件。三是认真开展了行政事业性收费年审工作。对市本级5余个系统、4个街道办事处共3余家行政事业性收费单位实施上门验审，对验审发现的个别存在不规范收费现象的单位，做到坚决制止，立即规范，及时制止了部分乡镇超收农发基金的不规范行为，按上年收取口径统计，可减轻企业负担约25万元左右，并换发收费许可证24家（本），注销收费许可证22家（本）。四是严格把关，从严审核各种办班培训收费，有效制止个别部门借年检年审之机，委托办班变相收取培训费用的不良行为发生。五是进一步完善企业收费监测制度。为全面反映收费执行情况，在年初重新调整确定了独资、合资、内资及金融与服务贸易等5家企业收费负担监测点，按季上报有关收费报表，定期组织召开会议，听取企业对收费问题的意见和建议，及时分析全市企业的费负情况。六是适时调整中小学教育收费标准，并取消了本市内户口的学生跨学区读书的借读费收费项目。我们还通过抓基础性、经常性工作，来极力维护收费政策的严肃性，着实促进收费单位的行为规范和制度的健全完善，切实减轻企业和群众负担。

㈢加大价格监督检查力度，维护公平有序的市场价格秩序。全年共查处各类价格违法案件26件，经济制裁总额222.4万元，其中退还用户97.5万元，上缴财政24.89万元，有力地维护了正常的价格秩序。

1.积极组织开展各类价格专项检查。一是开展节日市场价格检查，对存在价格违法行为的摊点依法作出了处罚，维护节日市场价格的稳定，二是开展公交客运票价专项检查。对东、西、南、北站发车的各定线不定点的营运中巴车的票价执行情况进行了检查，严肃处理擅自涨价的价格违法行为。三是开展了以农机和农电收费为重点的农业生产性费用专项检查和农、林、渔业系统收费专项检查，共检查各类电管站、农机站5家以及农林渔相关收费单位6家，对存在违规收费问题的单位依法作出处理，减轻了农民负担，维护了农民利益。四是开展与防治“非典”相关商品价格的专项检查，共检查各类药店、商店及医疗机构24家，针对“非典”非常时期，连续二个多月，每天派出巡查小组走街访店，为抗“非典”做了最大努力，并被宁波市计委评为价格系统抗“非典”先进集体。五是开展外来务工与就业、再就业收费情况及乡镇涉农收费情况“回头看”等检查工作，使下岗失业人员再就业优惠政策得到进一步落实，农村经济秩序进一步规范。按上级要求，还开展了邮政电信收费、教育收费、医疗收费、药品价格以及商品明码标价等多项的专项检查。

2、加强社会监督工作，积极发挥社会监督作用。一是充分发挥“2358”举报投诉专线的作用，积极受理价格投诉件。全年共受理价格举报478件，其中来电453件，来信来访2件，上级移交办4件，做到件件有着落事事有回音。二是在继续推进明码标价“五个一”工程的同时，拓展明码标价领域，实行全市汽车、摩托车维修行业明码标价；新城市社区率先进行了社区价格和收费公示制试点。三是继续开展“价格计量信得过”验收活动。四是加强对职监工作的指导，调整充实职监队伍人员，先后两次以会代训开展对职监人员的政治思想和业务培训，提高职监队伍素质。据统计，全年职监人员共出动检查352人次，查处各类违法行为28起，罚款金额64元，收缴不合格器具34件。

三、精心组织各项统计调查，努力增强统计服务功能。

㈠积极提供优质的统计信息，为领导和部门搞好统计服务。一是凭借统计丰富的数据资源，以统计信息卡片为载体，及时地向各级政府和社会提供统计信息服务，—月份印发统计信息卡片23期，及时、客观地反映全市经济建设成果。二是扎实做好22年度《统计年鉴》资料整理编辑和发放工作。三是认真编发《调查与分析》专刊32期。四是修正、补充、完善年报字典库、准确及时地完成工业、能源、交通、科技、投资、建筑、贸易、规模以下工业、个体工业抽样调查、农村农民住户收支情况调查、城镇居民收支情况调查等22年各类专业年报和年度定期报表任务。

㈡积极开展专项调查，认真撰写调查分析材料。今年重点开展了规模以下工业成本调查；对68家企业单位的投入产出调查；全市工业园区发展状况专题调查；规模以下工业监测网络专项调查；工业园区电力消费专项调查；劳动力就业和社会保障抽样调查；劳动工资抽样调查；有关农业及城镇的各类抽样调查；对全市32户城乡居民开展了群众安全感专项调查；美伊战争、“非典”对我市经济影响的调查预测和分析；半年度、三季度投资运行情况分析等，各专题均认真撰写调查分析材料，客观详实地反映情况，积极为领导和部门提供第一手资料。受到上级领导的肯定和好评。同时，及时清理规模以下工业、个体工业名录，建立起名录库和抽样新网点。对全市7家规模以下工业、个体户工业企业进行核查，并录入到计算机，为省、市、县开展抽样调查提供新鲜的样本框，从中新抽选小型工业样本34家，个体工业样本35家。

㈢加强对基层的培训指导，提高统计队伍的整体素质。一是组织各乡镇（街道）工办统计人员和限额以上商业餐饮业统计人员，参加宁波市举办的统计培训，经考核合格率达%。二是分三期重点开展对新增规模企业统计人员及规模企业的新统计人员进行培训，培训人数达27人。三是组织开展了统计上岗证培训工作。对33名人员实行上岗培训，取得了较好的培训效果。

㈣加强统计政策法规宣传，扎实开展统计执法检查。根据上级统一部署，积极开展了统计法宣传周活动，运用广播、电台、电视台、报刊等各种新闻媒体，大力宣传统计政策法规知识，着力提高统计工作的知名度和权威性，增强全社会的统计法制意识。同时，扎实开展统计执法检查，将日常检查与专项检查有机地结合起来，逐步形成统计执法的经常化和制度化。今年来，集中统检力量，对全市36家企业单位开展了统计执法检查，其中对9家统计违法单位进行了立案处理，以严肃统计法规，规范统计行为。

四、加强政治思想工作，狠抓内部管理和队伍建设。

㈠积极开展政治思想教育，提高干部队伍的整体素质。一是开展了以学习贯彻十六大精神为主题的政治理论教学，局理论学习中心组和各学习小组分别制订出十六大精神专题学习计划，把学习贯彻十六大精神，作为全局当前和今后一个时期重大的政治任务抓紧抓好，并结合实际工作开展撰写学习心得与体会，进行互相交流活动。二是开展向郑培民同志先进事迹学习，努力改进机关作风建设的活动，各科室单位结合工作实际，自觉实践“三个代表”重要思想，规范从政道德，增强服务意识，进一步提高办事效率，在3年度行风评议中，我局由去年的第十位上升到第四位。三是狠抓党风廉政建设，落实党风廉政责任制。明确责任范围，一级抓一级，落实第一责任人，加强对干部职工的教育与监督，进一步提高廉洁自律和遵纪守法的自觉性，筑起一道倡廉防腐的思想道德防线，并结合“七一”组织全局党员进行党课教育。四是加强艰苦奋斗、廉洁从政教育，积极参与上级部门组织的艰苦奋斗、廉洁从政演讲比赛活动。五是加强沟通与联络，开展广泛的谈心交心活动。局党委领导班子坚持定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，同时，班子成员按职责分工分别找中层干部和业务骨干，开展广泛的谈心交心活动，沟通思想，联络感情，激发了大家对本职工作的热情与干劲，进一步增强了全局同志的凝聚力和战斗力。

㈡落实“三定”方案，选配优秀人才充实中层干部队伍。为使政治品德好，思想作风硬，工作能力强，科学知识博，业务技能精，年轻有为，勇于开拓，富有朝气的人才充实到中层干部队伍，局专门成立了中层干部选配考察领导小组，在动员、报名、资格审查、竞岗演讲、民主测评等规范程序的基础上，分别对竞岗人员进行考察模底，倾听群众意见，征询竞岗者意愿，汇总考察结果，提交党委审议，最终有党委决定，将6名优秀人才充实和提拔到中层正副职岗位。

㈢深入调查研究，认真受理好“两会”期间的提（议）案。我局共受理提（议）案4件。局领导十分重视提（议）案的办理工作，针对提（议）案所涉的问题，主要抓好“四落实”，即一抓职责落实。将提（议）案梳理归类后，落实到相关职能科室，有各相关科室负责人具体落实承办事项。二抓调查研究落实。根据提（议）案内容和要求，各承办科室必须深入开展调查研究，要把提（议）案所反映的问题的经过情况、因果关系以及社会影响等调查清楚。三抓处理落实。在调查研究，摸清底细，摆明情况的基础上，在职责权限内能处理的及时处理，需要部门配合的，协调处理。四是抓回复落实。按照每案必答原则，将“两会”提（议）案的调查处理结果在规定期限内及时作出回复。局主要领导亲自带队，走访有关乡镇、部门和人员，当面征询对提（议）案处理的意见和建议，均得到满意的答复。

㈣抓好各项规章制度落实，促进机关内部的规范化管理。为切实提高机关内部的规范化管理，我局着手抓好各项规章制度的落实，做到有章必依，有章必循，违章必究，并将各项规章制度汇编成册发放到每位干部职工手中，并按照职责分工负责制一级抓一级，抓好各项制度落实，严格日常的监督管理，严肃工作的纪律性。二是注重搞好政务信息的报导工作，及时充实内外网站内容，加强本局工作的宣传力度。三是加强安全保卫工作，确保全年无任何事故发生。四是加强对局属企事业单位的管理，提高中介机构的服务意识。一年来，局属企事业单位认真贯彻执行有关政策规定，依法规范中介服务工作，积极为部门和企事业单位提供高效优质的服务，取得了一定的社会效益和经济效益。

年主要工作目标

发展计划局作为全市综合经济部门和发展战略组织实施机构，要根据“发展是执政兴国第一要务”的总体要求，在市委市政府的领导下，努力增强工作的前瞻性和创新意识，紧紧围绕市政府的中心工作以及发展战略，进一步理清工作思路，明确奋斗目标，强化协调功能，务求创新突破，以调查研究为先导谋发展，以项目管理为抓手促发展，全面开创我局工作的新局面。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，认真落实中央及省市经济工作会议精神，把保持我市经济增长良好势头作为工作重点，与时俱进，求真务实，积极履行工作职能，在加快推进城乡一体化建设的新时期，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，继续当好市委市政府的“龙头”参谋角色，以领唱发展主旋律。根据这一指导思想，年度提出以下主要工作目标：

一、与时俱进、开拓进取，切实发挥我局的职能作用

首先要在思想上树立起想大事、议大事、抓大事的观念，从不必要的微观事务中解脱出来，把主要精力放到搞好宏观调控和经济调节上来，放到强化宏观调控中的总体指导和综合协调上来，放到强化研究、拟订发展战略、规划和政策上来。其次，在具体工作中，要在“当好参谋、谋划长远、调节运行、管理投资、依法治价、增强服务”等六方面上下功夫，更好地发挥本局的职能作用。

㈠积极发挥计划宏观调控的职能作用，努力促进我市经济社会的统筹发展。

1.抓紧做好年度计划（报告）的编制工作及草拟“十一五”规划纲要。在回顾总结年国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，按照市域一体规划、明确功能定位的要求，加强调查研究，科学合理地调整与编制年全市国民经济和社会统筹发展计划（报告），并将有关重要指标分解落实到相关部门。年度计划（报告）要吻合于接轨大上海、融入“长三角”、建设环杭州湾产业带、开辟滨海产业园区，推进城乡一体化建设，使区域经济可持续发展的战略目标。统筹抓好城市总体规划、市域城镇体系规划、土地利用总体规划等规划的完善工作，协调做好产业带布局以及交通、电力、通讯、环保、给排水、供气、生态建设等重点专项规划的修编拟订工作。建立完善监督检查制度，对计划（报告）和相关规划的执行情况进行定期和不定期的检查，并在实践过程中加以修正完善，确保计划（报告）及规划的顺利实施。加强调研与监测，及时分析经济运行态势，坚持召开月、秀的经济形势分析会，深入到相关经济主管部门、乡镇（街道）及部分不同类型不同规模的企业进行走访座谈，共研经济运行情况，对经济运行中存在的问题针对性地提出对策建议。同时，组织班子积极开展广泛、深入的调研工作，着手筹划“十一五”规划纲要，年要初步完成“十一五”规划纲要的编制（草拟）工作，积极主动当好市委市政府参谋。

2.切实抓好投资管理工作。以促进投资增长为目标，加大固定资产投资建设管理力度，要紧紧围绕政府工作的重点，着手抓好一批对我市经济社会发展有重大影响的项目的前期工作。积极向上衔接，努力做好重大项目进上级计划笼子的工作，争取更多的国债和上级补助资金，以拉动我市的投资增长。加强政府性投资项目管理，抓好预算内基本建设资金管理和督查工作，按照“集中财力办大事”的思路，突出重点、严格程序、加强监督检查，确保项目选择的准确性和资金使用的效益性。继续做好利用外资工作以及加大对民间投资的支持力度。配合有关部门开展政府性投资公司管理体制深化改革的调研工作，制订完善政府性投资项目管理办法及建立政府投资项目储备库制度。

3.强化重点工程建设的监督管理工作。在加强调查摸底的基础上，筛选确定全市年重点工程建设项目名单，科学合理地制订出重点建设项目年度计划及重点前期项目工作计划，特别对城乡一体化相关基础设施建设重点项目优选筛选储备。要积极申报省、市重点工程项目，以各种方式、多样活动，加强与上级部门的沟通联络，争取更多的建设用地指标，以缓解我市重点工程用地紧张的矛盾。会同有关部门有计划地开展工程建设质量与进度的监督检查，对检查发现的问题，要与建设单位共同研讨提出切实有效的改进措施，努力提高项目投资如期建成率和确保工程质量。加强招投标活动的管理监督，积极参与重点建设项目初步设计会审和项目验收以及招投标监督与标底编制工作，督促落实各项招投标规定，规范招投标行为。积极做好天然气发电厂项目的前期延续工作。

4.做好信息化建设的统筹规划和组织协调工作。围绕“数字”建设规划，着重做好有关信息化重点工程的统筹规划、组织协调、监督管理、政策制定和工程验收工作。尽快成立市政府信息化管理领导机构和工作班子，以加强对全市信息化建设的统筹规划和组织协调，确保《规划》顺利实施。要设立市政府信息化专家库，充分发挥其在战略、规划、重大项目等方面的评估论证、咨询和推介等功能，为科学决策提供依据。把e—门户网站、五大电子政务系统、企业信息化服平台、基础地理信息数据库建设确定为“数字”规划建设的起点和突破口，上述四项具体的可行性报告和实施方案力争在4年初组织专家评审通过，并报市发展计划局立项，正式启动首期工程。抓紧研究制订推进信息化建设的相关政策，结合“数字”十大工程的实施，加快制订《加强信息化工作领导和管理的若干意见》、《加快“数字”建设的决定》、《加快信息化人才引进和增减的若干意见》等政策规定，并在年月底前报请市政府审定。继续做好政府企业信息化建设的管理和服务工作，推进政府部门、企业信息化的专项试点，积极引导IT企业走上正规化、规模化、系统集成化道路，大力支持电子信息技术研究开发、软件开发及其产业化项目，争取宁波信息化专项补助资金和我市信息化专项资金到位。

㈡依法行使价格管理和监督检查职能，努力实现从管“价位”到管“行为”的转变。

价格管理工作要围绕促进经济发展的前提，进一步深化价格改革，以保持社会稳定，规范价格和收费行为为目的，整顿和规范市场价格秩序，改善投资环境，着重解决农业、农村和农民问题，努力实现价格工作从管“价位”到管“行为”的转变。

1.做好价格管理工作。继续加强对国民经济和人民生活关系密切的重要价格监管，及时贯彻落实上级的各项价格政策。依法规范职责权限内的定价行为，着重做好自来水供水价格、水利工程水价、成品油、天然气、民爆器材、食盐等价格的管理工作，做好经济适用房、山区移民用房等享受国家政策优惠开发的居民住宅价格的核算，做好相关物业管理、房产中介等经营性收费管理以及与房地产有关的行政事业性收费管理工作。配合有关房屋拆迁部门做好房屋拆迁补偿价格及有关补偿费用测算。继续做好农产品成本调查和市场有关商品价格的监测工作。

2.做好清费治乱减负工作。在前几年清费治乱减负取得明显效果的基础上，继续加大工作力度，及时贯彻落实上级有关取消和降低收费项目和标准的文件，推行各类收费公示的“阳光制度”，通过社区收费公示、医疗收费公示、编印有关收费公示（项目）手册、收费项目及标准上网等方式，增加收费政策的透明度，加强群众和社会监督力度。进一步完善企业缴费登记制度和企业收费负担监测制度，增强各收费执收部门依法收费观念，制止各种乱收费行为的发生，继续做好行政事业性收费的年审工作。针对性地开展投资环境中涉及收费的专项调研工作，并写出专题调研分析报告。

3.做好价格监督检查工作。以整顿和规范市场经济秩序为中心，围绕群众关心的重点、难点、热点问题开展价格监督检查，着重加大反价格欺诈的工作力度。根据上级部署和我市实际，适时开展中小学教育收费、医疗服务收费和药品价格等专项检查，要在检查的力度和深度上下功夫，以维护广大消费者和经营者的合法权益。充分发挥“2358”专线投诉电话的作用，认真受理价格举报件。继续推进明码标价“五个一”工程，拓展明码标价领域，提高明码标价的普及率和规范化程度。加强对职监工作的指导，深入开展“双信”活动。

4.抓好基层价格监测队伍建设。针对当前价格工作的重点、热点和难点，深入开展调查研究，加快建立三级价格监测网络，完善价格监测的长效机制，争取得到各级领导的重视与支持。积极开展对基层价格监测网络工作人员及相关企业单位物价员的业务培训。同时，加强价格信息的报导工作。

㈢严密组织各项统计调查，努力提高为政府和社会服务的功能。

在经济和社会快速协调发展的当今，作为衡量发展各项指标数据组织的统计调查工作，其地位和服务功能显得越来越重要。精心组织各项统计调查，详实提供各类统计数据，努力提高统计信息服务功能，是形势发展的迫切要求。因此，统计工作在新形势下要继续实现“四个转变”即：实现统计由单一性质量理念向全面性质量理念转变；实现统计管理由以行政手段为主向以法律手段为主转变；实现统计服务由被动、低层次的服务向主动、高质量的服务转变；实现统计改革由适应性改革向前瞻性改革转变。

1.突出重点，抓好统计信息的优质服务。要围绕市委市政府的中心工作，及时跟踪社会经济发展和社会各界关注的热点、难点开展调研与分析，加强对经济运行和社会发展状况的监测、重点关注经济走势、结构调整、投资管理、科技进步和人民生活变化情况，开展专项性和抽样性调查分析，积极撰写统计信息分析报告，更好地为各级领导决策服务。

2.继续完善统计信息网络，更好地提供统计信息窗口服务。统计信息网作为我局网站的重要组成部分，要充分体现“政府网络、统计特色、社会服务、窗口宣传”功能，达到资源共享、方便交流、提高效率、保证数据安全之目的。

3.积极做好首次经济普查工作。要根据上级的要求和安排，尽快建立普查中心，认真组织开展好这项重大的国情国力普查工作。

4.加大统计执法力度，提高全社会的统计法规意识。统计执法检查要把开展专项检查与日常检查有机地结合起来，逐步形成统计执法检查的经常化和制度化。对检查发现的统计违法事实，坚决依法处理。

5.加强统计业务培训，切实提高基层统计队伍的综合业务素质。要进一步加强建立乡镇（街道）统计站组织，完善统计网络体系，进一步明确业务指导分级负责制。加强对统计相关人员的业务培训，切实提高统计队伍的整体素质。

二、加强政治理论学习和思想政治教育，切实加强干部队伍的建设

年度，要积极开展以学习深化十六届三中全会精神为主题的政治理论教学，将兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。要结合实际，把“三个代表”重要思想贯穿于发展改革的工作实践中，坚持把“三个代表”重要思想作为履行好职责的重要思想基础，坚持把“三个代表”重要思想作为指导发展改革工作的根本指针，坚持把“三个代表”重要思想作为加强干部队伍建设的锐利武器。

1.局理论学习中心组和各学习小组要坚持开展定期学习制度。要分别制订出年度学习计划和列出专题学习内容，要把学习深化十六届三中全会精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务抓紧抓好。继续抓好党课教育、艰苦奋斗、廉洁从政等专题教育活动。局党委领导班子要加强自身建设，在争创“三型”即学习型、创新型、服务型团队上有突破。努力抓好专业知识、法律法规知识、市场经济知识、世贸组织有关规则等知识的学习，拓宽思维空间，增强应用能力，全面提高广大干部职工的政策理论水平和综合业务素质。

2.加强党建工作，切实抓好党风和廉政建设。要注重抓好党委和党支部的自身建设，努力发挥党委的核心作用和党支部的战斗堡垒作用。加强党风和廉政建设，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

全年工作思路篇9

一、总体要求

2011年，我市商贸粮食工作紧紧围绕市委市政府中心工作和省商务厅、省粮食局总体要求，以十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以深化“三个年”活动为载体，始终坚持“拓市场、促消费，调结构、促提升，强保障、促和谐”这一工作主线，搭建产销大平台、培育流通大企业、助推商贸大项目、营销商贸大品牌、提升专业大市场、统筹城乡大网络、强化保障大安全，不断建立完善统筹城乡的现代流通网络、内外对接的品牌营销网络、安全可靠的应急供应网络及稳定和谐的工作保障机制，努力构建与“富饶、秀美、宜居、乐活”现代化生态型滨湖大城市相适应的现代商贸服务体系，为“十二五”期间我市商贸经济科学发展、转型提升打下坚实基础，为服务全市经济社会发展大局作出新贡献。

二、主要预期目标

1、全市社会消费品零售总额增长15%；

2、全市批发零售、住宿餐饮业增加值增长12%以上；

3、全市商品交易市场年成交额增长5%以上；

4、全市储备粮食9.1万吨、食用油1090吨，其中市本级储备粮食4.3万吨、食用油400吨；

5、全市商贸流通建设项目50项，当年完成计划投资50亿元。其中列入市服务业重大项目25项，当年完成计划投资30亿元；

6、全市连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重23%以上；

7、全市村级连锁便利店行政村实现全覆盖并进一步巩固提升；

8、生猪屠宰定点率县城以上100%、乡镇97%以上。

三、工作重点

（一）强化流通功能，努力在开拓内外市场上有新突破

组织产销对接，扩大采购份额，努力为企业、产品开拓国内外大市场牵线搭桥，不断提升企业、产品的市场占有率。

1、谋划对接新领域。进一步建立完善各类采购商资源信息库和产品资源信息库，为逐步扩大“采购”打实基础。深入谋划产销对接新领域，重点围绕产业、产品特色，服务企业拓市场扩销路，为企业和产品开辟更广阔的市场空间。

2、跟踪问效抓深化。充分发挥2009•老字号精品暨名特优新农产品产销对接会与2010•丝绸精品展示暨产销对接会后续效应，加大力度，跟踪服务企业由签约合同向实际成果转化。

3、助企参展搭平台。支持企业“走出去”，精心组织企业参加国内外各类展会，积极组织“老字号”企业和品牌企业接轨上海后世博经济，融入长三角区域商贸业一体化发展。

4、农超对接促销售。加快发展“农超对接”项目，支持鼓励我市大型连锁超市、大型农产品批发市场对接农业生产基地、种养殖场专业户。在现有基础上，支持发展10对“农超对接”项目；同时，大力培育发展农产品现代流通企业，协助培育建设“农民巴巴”网，大力发展农村电子商务，扩大地产商品销售。

（二）强化城乡统筹，努力在推进流通网络上有新进展

进一步完善覆盖城乡的生活性和生产性现代流通网络，推进我市现代商贸业水平提升。到2011年，全市连锁经营企业销售额占全社会消费品零售总额的比重达到23%以上。

5、实施社区“双进工程”，推进社区连锁便民体系建设。继续组织实施便利消费进社区、便民服务进家庭，引导连锁企业向多领域、多行业、跨区域发展。组织实施“早餐示范工程”。鼓励和支持老大房、上海“可的”、市商业食品公司、天天放心早餐等企业进一步推进社区便民服务。组织实施“家政服务工程”，开展家政服务人员培训，积极创造条件，培育建设“家政服务中心”，为社区居民提供便捷服务。

6、提升农村“千万工程”，推进农村现代流通体系建设。围绕巩固行政村连锁便利店覆盖率、提高农村商品统一配送率、提高连锁直营店比率、提高行政村连锁便利店统一结算率、提高行政村连锁便利店成活率等“五提高”，进一步提升“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”发展质量，不断提高商品尤其是食品的配送率。全市“村级连锁便利店”行政村继续保持全覆盖，农村社会消费品零售总额增长15%以上。

7、规范再生资源回收，推进再生资源回收体系建设。加强再生资源回收企业备案管理，推进再生资源回收向“设置规范化、服务网络化、网点连锁化”方向发展，逐步建立新型的再生资源回收利用体系。

（三）强化政策引导，努力在促进消费升级上有新成效

充分发挥政策支持、组织引导、规范营销等综合功能，及时有效营造消费氛围，挖掘消费潜力，促进消费增长。

8、用好消费政策，促进“换代消费”。继续用好家电下乡及“以旧换新”政策，进一步完善工作方案，增强汽车、家电等换代产品对消费增长的拉动作用，推动消费结构升级。

9、营造消费氛围，做大节庆经济。通过政府搭台、企业唱戏、社会参与的形式，商贸、旅游、文化多方联动，大力发展假日经济、会展经济和月光经济，认真组织实施春节、国庆“黄金周”等系列促销活动，扩大市场销售。

10、创新消费方式，改善消费环境。鼓励开展网上消费，培育新的消费增长点。引导大型百货商场、大型超市开辟网上购物，促使网购消费健康快速发展。加强银企对接，不断推进刷卡消费，促进信用消费，努力为城乡居民创造安全、便利的消费环境。

11、发挥区位优势，吸引外来消费。以国家扩大内需、长三角区域服务业一体化和“高铁”经济为契机，完善城市服务功能，组织重点商场、餐饮企业、特色街区、旅游景点等开展系列联动促销宣传，吸引外来消费，扩大消费规模。

（四）强化品牌营销，努力在调整产业结构上有新提升

大力实施“品牌带动”战略，不断强化品牌意识，加大品牌培育与市场营销力度。

12、认真做好“老字号”文章。继续加大“丁莲芳”、“王一品”、“诸老大”等7家“中华老字号”及“张一品”等23家“老字号”商业品牌传承创新和发展，重点培育扶持浙北、星火、老大房、老娘舅、长兴一百、德清新银河、安吉百盛等一批新商业品牌加快发展。

13、认真谋划餐饮业发展。推动好运来等品牌连锁餐饮及经济型连锁酒店发展，通过整理、传承和创新，打响“菜”品牌，扩大餐饮的影响力。推进商旅互动，培育特色餐饮街区，繁荣发展休闲餐饮经济和夜间餐饮经济。重点支持“老娘舅”中式快餐等连锁经营体系建设，培育做大做强；大力培育发展大众化特色餐饮市场；继续指导服务餐饮企业参加全国特级酒家创建活动。

14、全力助推“优强型”企业。鼓励商贸企业加强内部管理，创新经营业态，提高服务水平，争创服务品牌。加大培育商贸优强型、创新型、品牌型、外向型和信息化型“五型企业”，促进商贸优强企业加快发展，做大做强做优。同时，落实商务部中小商贸企业融资担保和国内贸易信用保险补贴有关政策，进一步鼓励和扶持中小商贸企业加快发展、转型升级。2011年，全市规模以上商贸流通企业零售额占全社会消费品零售总额的比重达到30%以上。

（五）强化规划引领，努力在优化空间布局上有新格局

认真组织实施《市中心城市商贸发展规划》及县区域商贸发展规划，大力推进中央商务商贸集聚区、新型专业市场集聚区建设，优化城乡商贸结构和业态布局。

15、加大重点商贸项目推进力度。进一步建立健全商贸项目库，努力在谋项目、挖项目、招项目上下功夫。创新项目推进机制，协同相关部门共同推进衣裳街历史文化街区、浙北大厦新世纪商城（金瑞大厦）和安吉购物中心、东吴•国际广场、织里中国童装城、奥特莱斯世界名牌华东旗舰店等商贸业重点项目建设。加大商贸招商新力度，拓宽商贸招商新领域，不断创新商贸业态，调整优化商贸结构，提升商贸产业层次，提高城市商业品味。

16、加快推进商业特色街区建设。加快推进商业特色街区建设，以培育高端消费、时尚消费为中心，加强商业特色街建设的规划和指导，研究探索以商业特色街为主要载体的“夜市经济”发展，形成集聚效应。以丰富特色、扩大规模、引领消费为主题，重点提升发展中心城区爱山广场商业步行街区、衣裳街历史文化街区、德清余英坊商业街区、长兴中央商务广场街区与“月光经济”带、开发区西南新城商务商贸集聚区等，引入专业店、专卖店、品牌店，突出特色，提升档次，打造精品。进一步培育餐饮、服装、旅游品、文化等特色专业街。努力使商业特色街成为引领时尚、辐射周边的商业标杆。

17、加快商品专业市场创新提升。认真组织实施市政府《关于加快我市商品交易市场转型升级的实施意见》，以“改造、整治、创新、提升”为主线，以市场集聚区为龙头，大型专业市场、特色市场、民生市场为重点，中心镇市场为骨干，加快推进市场体系建设和转型升级。着眼我市“十二五”期间产业和经济发展，在更高层次促进市场与特色产业的紧密结合，形成以贸促工、以工带贸、贸工联合的良性循环新格局。加大规划布局和政策扶持力度，引导商品交易市场做大做强。2011年，全市各类商品交易市场年成交额增长5%以上。

18、大力推进中心镇商贸工程建设。发挥商贸业服务新农村功能和作用，按布局规划有计划、有步骤、有重点地推进中心镇商贸工程建设，扩大乡镇商贸中心建设覆盖面，逐步形成“一镇一品、一镇一中心”的中心镇商贸发展格局，使之成为新农村建设的亮点和乡镇经济的新增长点。

（六）强化调控职能，努力在粮食流通管理上有新提高

坚持以保障粮食安全为核心，进一步提升粮食宏观调控管理水平。

19、落实粮食安全责任。按照“搞活粮食流通，确保粮食安全”的要求，进一步完善落实粮食安全工作责任制，落实粮食稳价保供各项工作措施。完善粮食安全应急预案，加强与粮食主产区的产销合作，发展和巩固多种层次、多种形式的粮食产销协作关系，吸纳市外粮源，拓展市外销售市场。进一步引导江南粮油副食品综合市场强化服务，全力引进各地粮商，搞活粮食市场，确保粮食安全。

20、严格粮食储备制度。加强与财政、农发行的沟通、协调，落实工作措施，确保市县储备粮油规模、仓储、费用“三到位”。进一步加强储备粮轮换管理，指导服务企业把握储备粮轮换时机和进度。抓好粮食、食用油库存清查工作，确保储备粮数量真实，质量良好。

21、推进仓储规范管理。积极开展“一符四无”粮仓创建活动，以创“星级”粮库、仓储规范化管理为载体，进一步提升粮食仓储管理水平。

22、深化粮食购销管理。按照军粮供应的规范要求，规范军供网点管理。积极筹措军供粮源，确保军粮供应数量和质量，努力提高军供服务质量，做好拥军工作。发挥行业优势，积极参与服务新农村建设，积极开展“订单粮食”收购，落实粮食最低收购价等粮食购销政策。开展“放心粮油进农村进社区”活动，积极扶持、鼓励粮食企业做大做强做优。

（七）强化预警监测，努力在市场应急保障上有新途径

着力构建安全可靠的市场供应网络，促进市场运行平稳，服务经济社会发展大局。

23、加强市场监测预警。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应”的要求，组织实施“商务预报”，注重把监测工作从统计数据处理、市场运行分析向市场信息引导和预测预警转化，掌握市场动态，把握发展趋势，提供决策支持。优化样本结构，提升智能水平，提高数据质量，不断增强市场监测和预警分析能力，更好地为政府决策、行业发展、企业经营和居民消费服务。加强服务业统计工作，进一步完善月度报告、季度分析、专项调研等工作制度；加强粮食市场预警监测，适时增加监测网点，及时了解、掌握国内外、省内外及毗邻地区粮油信息动态，分析粮油市场趋势，当好领导决策参谋，确保粮食供应基本稳定。

24、健全应急保障机制。组织实施《灾害性天气市场供应应急保障预案》，并根据市场形势的发展变化和应急处置工作的实际需要，对市场供应应急保障预案进行修订和完善，进一步细化应急处置程序。跟踪监测应急响应企业动态，对80家应急商品重点联系企业、应急储备商品建立数据库，加强区域合作、企业采购、商品储备。确保全市3.8万头生猪活体储备，其中市本级生猪活体储备2.8万头、冻肉储备140吨落实到位。确保市县储备粮食9.1万吨（其中成品粮储备2170吨）、食用油1090吨，其中市本级储备粮食4.3万吨(其中成品粮储备1350吨)、食用油400吨落实到位，为有效实施应急处置提供保障力。

（八）强化依法行政，努力在规范行业发展上有新加强

25、加强流通监管，维护市场秩序。健全工作机构，明确工作职责，强化监督手段，积极推进商贸粮食领域的行政综合执法体制建设，完善12312商务举报投诉服务中心功能，逐步建立覆盖全市商贸粮食领域的行政执法体系。坚持整顿与规范并举，以整顿促规范，严格执行相关法律法规，开展各类专项重点整治行动，规范市场主体经营行为，建立市场监管长效机制和部门协作配合机制。继续开展对小美容美发等“十小”行业整治，切实加强对成品油、煤炭、典当、拍卖、报废汽车回收、二手车流通、酒类流通、直销行业、商业特许经营、生猪定点屠宰等特种服务行业及粮食收购市场的日常管理和监督检查，促进有序发展、规范发展，维护良好的市场秩序。

26、规范审批行为，推进政务公开。深入贯彻落实《市人民政府办公室关于深化行政审批制度改革的实施意见》和《市行政审批制度改革领导小组办公室关于全面开展市级机关内部行政审批职能整合和集中改革工作的通知》精神，按照依法整合、统一效能、积极稳妥的原则，有序推进机关内部行政审批职能整合和集中改革，将行政审批职能向一个内设机构集中，审批项目纳入市行政服务中心统一办理和监管，实行“一个窗口对外”，进一步规范行政审批行为，深化对行政审批权的监督制约，努力推进服务效能建设。进一步完善机制，扎实推进扩权强县、扩权强区工作。深化政府信息公开条例的贯彻落实，加快推进政府信息公开，形成公开、透明、高效的商贸粮食行政运行体系。

27、培育典型企业，加强诚信建设。推动商贸粮食企业加快建立健全信用管理制度，积极开展“百城万店无假货”、“诚信企业”创建等活动，鼓励企业诚实守信，在全系统培育一批信用意识强、信用行为好、信用管理优的典型示范企业。

28、推进节能减排，促进商业环保。着力开展商贸粮食系统节能减排工作，支持商贸粮食企业对空调、通风、冷藏、电梯等设施进行节能技术改造；倡导使用可回收购物袋，加强对“限塑令”执行情况的监督检查，促进商业环保。倡导机关“节电、节水、节纸”，降低行政运行成本。

（九）强化平安建设，努力在促进和谐稳定上有新举措

围绕建设“平安”目标，落实工作责任，推进平安建设,为商贸经济科学发展创造和谐稳定环境。

29、扎实推进“放心工程”。按照以人为本、惠民利民的要求，扎实推进放心肉、放心菜、放心早餐、放心粮油等“放心工程”建设，切实保障供应安全和食品安全。通过农村“千万工程”、社区“双进工程”、城乡农贸市场“改造提升工程”及应急保障工程等载体，建立完善城乡现代流通网络，改造提升城乡消费环境，保障城乡市场供应，切实加强和改进服务民生的各项工作。

30、深入推进“维稳工程”。进一步落实综治稳定工作责任制，切实抓好“平安创建”工作，认真做好来信来访工作，重视来信来访问题的落实解决；加强矛盾纠纷排摸和信息反馈工作，继续做好重点对象的思想劝导和稳控工作；认真处理改制企业遗留问题，关心困难群体和困难职工的生活，及时化解不稳定因素，促进系统稳定和谐发展。

31、确保系统生产安全。加强安全生产监管，全面落实安全生产责任制，强化安全法律法规意识，建立市县（区）、机关处室、企业联动机制，加大安全隐患排查整改力度，确保全系统安全生产形势稳定，无重大事故发生。

（十）强化组织保障，努力在党风廉政建设上有新局面

围绕打造“勤廉”目标，切实加强系统党风廉政、机关作风、机关效能建设，为全市商贸粮食经济健康发展提供有力保障。

32、加强组织建设。深入学习贯彻党的十七届四中五中全会精神，加大系统党建工作力度，全力推进“创先争优”活动，深入开展“创业创新好班子”活动，认真开展非公有制企业“双强争先”活动，继续开展创建“五好”离退休干部党支部活动，扎实推进学习型党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续开展系统党建研讨活动，切实抓好党组织任期届满换届选举和党员发展工作，落实扶贫帮困和结对工作，认真开展党建带工建、带团建、带妇建活动，积极发挥工、青、妇组织的助手作用。

33、加强廉政建设。坚持“标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，紧紧围绕商贸粮食中心工作，把反腐倡廉工作融入领导班子建设、干部队伍建设、商贸粮食业务建设、廉政文化建设和党的建设之中，围绕创新抓教育、求实抓建设，从严抓管理，进一步完善惩防体系，严格落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，促进廉洁从政，不断强化对责任和制度落实情况的监督检查考核，确保领导责任、处室责任和岗位责任落实到位。不断强化以治理商业贿赂和惩治与预防腐败体系建设为主要内容的党风廉政建设，切实解决基层和企业反映强烈的突出问题，坚决纠正损害基层和企业利益的不正之风，为商贸粮食经济快速持续发展提供政治保证。

全年工作思路篇10

一、加强领导，建立机制    

1、完善领导机制。成立教育系统全民科学素质工作领导小组，由市教育局党工委书记、局长任组长，副局长任副组长，市局相关科室负责人为成员，将科普工作纳入教育工作的重要日程，拟定了年度工作目标。全市各级各类学校也分别成立了由"一把手"任组长的科普工作领导机构，形成了"一把手"抓"一班人"、各司其责的科普工作格局。

完善工作机制。成立了全民科学素质工作领导小组办公室，明确专人负责，建立科协工作联系会议制度，定期召开一次工作例会，安排布署青少年科普教育工作。

二、精心组织，活动见效

（一）我局根据市全民科学素质领导小组的要求，积极组织和参加各种青少年科普教育活动，做到规定动作不走样，自选动作出色彩。

（二）市局积极参加科普教育宣传活动，在“科技日”、“科普活动周”等大型宣传活动中，除印发相关的宣传资料外，还组织相关学校和单位在市碧桂广场开展精彩的活动，例如：市青少年活动中心的“科学加油站”和市一小学生的自制科技作品展示等，改变了以往单独的宣传方式，取得了明显的宣传效果。

（三）配合市科协搞好科普大篷车进校园活动。今年，我局积极与市科协联系，将科普大篷车进校园活动做实做好。

（四）组织了全市中小学师生广泛参与“百万公众网络学习”活动，市局通过手机短信、电子邮箱及下发文件的形式，明确要求各校认真组织开展好学习活动。

（五）组织了全市科技创新大赛，并配合市科协搞好全市科技辅导员的培训工作。

（六）各校根据市局统一要求，充分利用宣传橱窗、校园广播、网络等形式，广泛开展科普宣传教育活动，夯实了学校是科普教育宣传主阵地的地位，营造了浓厚的宣传氛围。

三、突出重点，确保实效

科普工作只有起点，没有终点。我们将乘势而上，创新实干，不断探索科普工作新思路，积极研究科普工作新举措，全力推动科普工作再上新台阶。

一是健全联动机制。积极争取上级领导重视，坚持和完善科普工作联席会议制度，发挥学校的宣传优势，调动市教育工会、学校共青团等社会团体积极性，形成行政机关、社会团体、学校共唱科普大戏的生动局面。

二是加强阵地建设。不断争取上级资金，在硬件和软件环境上加速推进学校科技场所的建设，进一步提升服务功能。

三是创新科普方式。协调好相关学校，广泛动员各方社会力量，整合社会资源，深入开展科普"进校园"活动，务实、高效地开展科技周、科普日等主题科普活动。