国土资源信息化工作要点十篇

时间:2023-03-23 16:49:16

国土资源信息化工作要点

国土资源信息化工作要点篇1

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省国土资源信息化工作会议精神,全面总结我市国土资源信息化工作,进一步理清工作思路,明确目标任务,采取有力措施,全面实施金土工程,加快推进全市国土资源信息化建设。刚才,德胜同志代表局信息化工作办公室总结了信息化工作(金土工程)情况,并对下一步工作作了具体安排,我都同意。肥城局作了典型发言,并向大家演示了信息化(金土工程)建设的开展情况,市局交易中心演示了金土工程系统软件开发阶段性成果。希望大家认真学习借鉴肥城局的好做法、好经验,按照德胜同志作的具体安排抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、开拓创新,扎实工作,国土资源信息化建设取得新进展

近年来,全市各级国土资源部门按照省厅和市委、市政府关于信息化建设的部署要求,紧紧围绕国土资源管理工作,以实施金土工程为契机,以提升管理和服务水平为切入点,加强领导,加大投入,国土资源信息化工作取得了明显成效。

(一)电子政务建设进展顺利。全市电子政务整体构架基本形成,技术体系逐渐完善。市局经过一年多的努力,投入资金550万元,电子政务平台即将建成,建成后可以实现国土资源主要审批流程、管理事项以及收发文的网上操作和运转。

(二)信息化基础建设成效显著。全市各级国土资源部门大力加强信息化基础建设,在基础网络、业务数据系统、信息服务系统、安全系统建设和信息化工作标准规范制定等方面取得了明显成效。肥城局、新泰局、岱岳区分局、泰山区分局已完成局域网建设,为开展信息化建设奠定了基础。注重信息系统的应用,特别是地籍管理信息系统建设起步早、应用好,在土地利用现状更新调查、第二次土地调查等方面发挥了重要作用。同时加快各类系统的研发,覆盖土地、矿产、地质、测绘领域的基础空间数据库相继建成应用,“数字××”地理信息平台、土地市场动态监测与监管、土地整理复垦项目信息报备、矿山开发利用统计、采矿权登记、国土资源执法监察、建设用地报盘等管理系统已经安装运行,基本农田保护管理信息系统即将开发完成。

(三)信息化建设规划进一步完善。依据省国土资源信息化“十一五”规划,结合我市实际,按照高标准规划、分步骤实施的原则,在原有方案的基础上,编写完善了《××市国土资源信息化(金土工程)建设工作规划》,并于去年4月底通过了××市信息产业局组织的专家评审。规划确定了国土资源信息化建设的总体目标、建设内容和工作计划,明确了信息化建设的工作思路,确立了信息化建设投资框架,为我市国土资源信息化工作扎实有序推进奠定了基础。

(四)服务社会水平不断提高。市局和泰山区分局、新泰局、肥城局、宁阳局建立了门户网站和网页,并通过开发应用动态信息、数据查询、导航等网上服务系统,向社会国土资源法规、政策、新闻和公告,提供信息公开查询和服务,基本满足了社会各界对国土资源管理信息的需要。

(五)工作机构不断健全。市局和各县市区局都成立了领导小组和信息化工作办公室。市局在交易中心专门设立了信息综合科,具体组织实施信息化建设工作。肥城局、宁阳局成立了具体工作机构,明确编制和人员,保障经费投入,有力地促进了国土资源信息化建设。各级国土资源部门通过建立完善人才引进和培养机制,加强信息队伍建设,为开展信息化工作提供了技术人才保障。

二、认清形势,统一思想,切实增强加快推进国土资源信息化建设的紧迫感和责任感

当前,信息化已经成为经济社会发展的趋势。加强国土资源管理,需要准确把握国土资源现状和动态变化,提高国土资源工作合理规划、高效管理、快速反应和科学决策的能力与水平。加快推进国土资源信息化建设,是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,实现国土资源管理利用方式转变,坚守耕地红线,全面提升国土资源管理水平的重要途径。

(一)加快推进国土资源信息化建设是做好新形势下国土资源管理工作的内在要求。党的十七大提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加强国土规划,严格保护耕地,坚守18亿亩耕地红线。这是新的历史条件下,对国土资源管理工作提出的新任务和新要求。要全面履行好我们所担负的职责,就必须更新管理理念,加快推进国土资源管理信息化进程,将信息技术广泛应用于土地、矿产、测绘管理各个环节,不断提高行政管理效能。国土资源部把基本完成金土工程作为“十一五”国土资源工作规划的四大目标任务之一。省厅把实施金土工程,全面推进我省国土资源信息化建设作为今年及今后一段时期国土资源工作的重要任务。去年10月下旬省厅专题召开信息化建设座谈会,对全省国土资源信息化建设近期工作进行了部署和安排,强调要加快全省业务网和视频会议会商系统建设。

(二)加快推进国土资源信息化建设是转变国土资源管理利用方式的有效手段。目前,我市还不同程度的存在浪费和低效利用资源、破坏生态地质环境、违法违规开发利用国土资源等现象。充分利用信息技术开展国土资源调查评价、规划、管理和保护,有利于准确掌握资源家底,更加精细地管好资源,提高资源的节约集约利用水平;有利于强化资源监管,化解因资源占用引发的社会矛盾;有利于科学制定资源分配政策,实施严格的资源管理制度;有利于转变职能,增强社会化服务能力。

(三)准确把握信息化建设的有利条件和存在问题。一方面,国家金土工程的实施为加快推进国土资源信息化建设奠定了基础,国家金土工程于20*年6月正式实施,通过实施金土工程,形成“天上看,地上查,网上管”的国土资源管理运行体系。我市前几年做了一些工作,特别是地籍变更调查数据库、“数字××”地理信息平台和电子报件的应用,为加快推进信息化建设奠定了基础。另一方面,我市国土资源信息化工作还存在一些问题:一是国土资源信息化整体水平与全市经济社会快速发展的要求不相适应,与国土资源信息化建设先进地市相比还有较大差距。二是信息化工作进展不平衡,个别县市区思想认识不高、重视程度不够,机构不健全,工作进展缓慢。三是国土资源信息化工作缺少统筹规划,标准和规范不统一,资金投入不足、技术人才缺乏等问题还不同程度存在。对此,我们一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好信息化建设工作的紧迫感、责任感,集中时间,集中精力,加快推进我市国土资源信息化建设。

三、理清思路,明确任务,强力推进全市国土资源信息化建设

我市国土资源信息化建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省厅和市委、市政府关于加强国土资源信息化建设的部署要求,按照“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针,以全面实施金土工程为总抓手,加快国土资源信息化进程,以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展,实现国土资源管理利用方式根本转变,全面提升国土资源监管和社会服务水平,确保我市的国土资源信息化建设达到“金土工程”建设的目标要求,跨入全省乃至全国先进行列。当前重点抓好以下五项工作:

(一)加快金土工程实施步伐。要根据省厅金土工程的总体框架和我市实施金土工程一期建设的现状,紧密结合××国土资源管理和全市经济社会发展实际,全面规划部署我市金土工程,做到既与省厅金土工程相衔接,又充分体现××特色,实现国土资源管理信息化全覆盖,满足经济社会发展对国土资源管理的需求。加快推进涵盖土地、矿产、测绘三大领域,包括基础设施、运行平台、业务系统、基础数据建设等内容的金土工程。要抓紧落实总体规划工作方案,加强与市发改委、市财政等有关部门沟通,加大资金争取力度,确保我市金土工程顺利实施。市局信息办要充分发挥组织协调作用,市局交易中心信息综合科全力做好技术支持,各有关科室和单位要密切配合,形成合力,共同推进工作开展。各县市区局(分局)要在市局的统一指导下,按照部省金土工程的总体框架和要求,尽快组织实施。

(二)加快以国土资源网上审批为主要内容的电子政务建设。国土资源电子政务是我市国土资源信息化建设的重点工程,主要任务是在构建市、县两级国土资源电子政务平台的基础上,实现数据库间的集成整合,建成全市统一的国土资源电子政务运行环境。在土地管理方面,要以建设用地审批为主线,将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成,建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。在矿产资源管理方面,要以矿业权管理为主线,将矿业权管理、储量管理、矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合,以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库为支持,形成综合的矿产管理信息系统。在测绘管理方面,以基础测绘管理为主线,加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设,更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库,加快地理空间框架建设步伐,建立基础地理空间信息数据库及管理系统。

各县市区局(分局)要按照省、市的统一要求,做好相关工作,确保电子政务的建设进度。当前要抓紧建立市、县两级国土资源业务网和网络视频会议会商系统,按照省厅的部署要求,配置软硬件设备,统一调试,确保今年投入使用。

(三)加快构建国土资源信息化技术支撑标准体系。金土工程要成功实施并高效运行,关键是要构建全市统一的国土资源信息化技术支撑标准体系,确保在统一的技术框架下,组织开发应用。要抓紧组织制定我市国土资源信息化平台环境标准、应用体系标准、数据体系标准、系统集成标准以及基础设施建设规范等。在严格执行国家及部业务标准的基础上,根据全市国土资源信息化发展的实际需要,不断完善各类业务信息化标准体系建设,加强业务标准的培训和推广应用,促进市、县信息化建设标准统一、协调一致,确保全市信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行。

(四)进一步加强国土资源信息化基础设施建设。加强基础设施建设是搞好信息化的前提条件。要加快国土资源网络体系建设,科学设计和建设国土资源业务网络系统,建成覆盖全市的市、县两级网络。要按照国家有关标准,建设好中心机房,配备满足信息化建设需要的高性能服务器、交换机、存储设备等硬件设施。要进一步加强国土资源基础数据库建设,着力抓好数字“××”地理空间框架等重点工程实施。要建立国土资源信息交换体系,实现数据的统一管理、维护和服务。要加强数据安全管理,应用先进的安全保护技术,建立国土资源信息安全防御系统,完善安全管理制度,提高各级网络和应用系统的安全保护能力。

(五)切实搞好国土资源信息开发利用。要切实加强信息资源整合开发,提高国土资源信息综合利用水平。围绕第二次土地调查、规划修编等重点工作,加大开发力度,为国土资源管理各项业务工作提供有效支持。要按照统一标准,对国土资源基础数据进行挖掘整合,建立综合的数据交换和平台,实现数据共享利用。加强门户网站建设,今年各县市区局(分局)务必要把门户网站建设起来,搞好网上政务信息的组织、和更新,整合网上政务公开内容,面向社会提供及时高效的信息服务,提高服务能力和水平。

四、加强领导,精心组织,确保国土资源信息化建设取得实效

国土资源信息化建设是一项技术复杂、标准较高的系统工程。全市各级国土资源部门要加强领导,精心组织,采取有效措施,扎实推进全市国土资源信息化工作。

(一)加强领导,明确责任。各级国土资源部门要抓紧建立健全信息化建设领导机构和工作机构,实行“一把手”负责制,主要领导要亲自研究、亲自部署,带头使用信息系统办公,在信息化建设中发挥表率作用。要把国土资源信息工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核,将信息化建设任务列为国土资源管理目标责任制的重点内容,进行检查、考核和评比。市局信息办要加强统筹和协调,搞好技术支撑,加强对全市信息化工作的指导。全市各级国土资源部门广大干部职工要从大局出发,主动配合,积极参与信息化建设。

(二)统筹规划,强化应用。国土资源信息化建设要坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,统筹规划,逐步实施,始终把系统及数据的实用性摆在第一位,边建边用,注重实效,逐步完善提高。要围绕需求,做好规划,有计划、有步骤地加快推进。要紧紧围绕国土资源管理的职责,特别是加强资源监管的实际需要做好调查,搞好整体规划,分解任务,狠抓落实。各级国土资源部门在制定信息化建设规划时要与市局总体规划相衔接,信息化建设方案要经局信息办统一审核把关后实施,确保全市国土资源信息化建设的统一和协调。

国土资源信息化工作要点篇2

【关键词】 县级 国土资源 信息化

国土资源管理信息化是一个宽泛概念,县级国土资源管理信息化则比较具体,主要是指综合利用现代信息技术,将计算机网络、地理信息系统、数据库技术等综合应用于具体县级区域内土地利用现状、农田保护等土地资源数据管理,可以为国土资源管理工作高效、快速的提供所需要的数据,方便统计、检查、分析等。本文笔者从县级国土资源信息化建设意义、县级国土资源信息化建设特点、不足之处以及改进建议四个方面进行综述,以期为加快县级国土资源管理信息化建设做理论基础。

1 县级国土资源信息化建设意义

新的时代背景下,国土资源信息化管理势在必行,这不仅是时展要求,更是提高国土资源管理和服务的工作要求。推动国土资源信息化建设不仅有助于提升国土资源管理水平,还可以帮助县级国土资源实施各项业务,提升县级国土资源利用水平[1]。这种新的管理理念及管理方式规范了国土管理工作流程,增强了数据化管理的科学性及有效性,整体提升了国土资源管理水平。

2 县级国土资源信息化建设特点

国土资源管理是一个体系,在部、省、市、县四级管理体系中,县级国土资源管理是基层管理,也是基础管理。近年来不论是国家推出的“金土工程”建设,还是“一张图”工程建设,基础数据都需要确切的国土资源管理数据,而县级国土资源管理数据是基础数据的主要来源,加快县级国土资源管理信息化建设可以确保数据有效性、准确性,所以,县级国土资源信息化建设具有基础性特点;县级国土资源管理信息化建设不仅是为了满足国家国土资源管理工作需求,同时要为县当地区域内国土利用、基础建设等服务,其相关数据统计、信息登记、数据查询等公共服务功能也很重要,县级国土资源信息化建设具有服务性特征;因为国土资源管理与经济建设有密切关系,县级国土资源管理部门工作繁多,不仅有地方建设申请项目,还有国家审批项目、批准项目、土地资金使用等,与其他部门的交接工作多,这就使得县级国土资源信息化建设有复杂性特征。

3 县级国土资源信息化建设不足之处

3.1 专业技术缺乏

转业技术缺乏主要由两方面原因导致,一方面原因是国土资源管理内容项目多,数据类型多,这就导致县级国土资源管理信息化建设专业技术要求高;另一方面是县级国土资源管理部门缺乏信息化建设专业人才。国土资源管理不仅有土地管理、地质环境,还包括矿产资源管理、地形测绘、土地使用督查等,数据量大、有些数据变更快,时效性要求高,县级国土资源管理信息化建设需要纳入所有数据,专业技术、相关检测设备等都要求较高,在一定程度上限制了县级国土资源管理信息化建设的步伐;县级国土资源管理部门信息化建设专业人才少,缺少既具备信息化建设专业技能又熟悉本地区土地资源管理内容的人才,这也影响了县级国土资源管理信息化建设进程。

3.2 数据管理分散

县级国土资源管理信息化建设明显比市级、省级的进程慢,相关技术不成熟,管理不规范,各部门数据管理软件不统一;数据库内各业务数据格式依照传统分散管理模式的数据格式,数据格式不统一;县级国土资源管理信息化建设过程中,数据交换不便,数据资源共享难度高。

4 改进建议

4.1 重视专业人才培养

国土资源管理信息化建设专业技术需求有目共睹,县级国土资源管理部门更应该重视专业人才培养。派遣有相关技术基础的工作人员进修学习,回来后再培训部门其他人员相关技术技能,打造一支专业人才队伍,为县级国土资源管理信息化建设提供技术人员准备;宣传国土资源信息化建设重要性,让工作人员重视国土资源管理信息化建设,调动工作人员积极性、实干性。

4.2 加强基础数据库建设

基础数据库建设是县级国土资源管理信息化建设的重要部分,也是基础部分,信息化管理建设过程中,从数据采集、处理、管理、维护分层入手,确保数据准确性、科学性的同时,完善数据库建设;更新数据管理模式,统一数据格式,方便数据查询、检索的同时,提升数据共享性,从而提升管理工作效率。

4.3 注重拓宽建设渠道

国土资源管理信息化建设目的一致,但是具体建设时要注意结合县级区域具体情况。在建设过程中技术人力开发、实验的同时可以借助外部渠道,功能简单、内容少、开发期短的项目可以借助外在力量开发,减轻部门技术人员工作量,加快建设进程。

4.4 加大资源投入

县级国土资源管理信息化建设不是一朝一夕就能完成的,工作量大,研究开发项目多,需要大量的人力、财力投入。县级政府部门在重视国土资源管理信息化建设的同时给予资金支持很重要,根据当地资金情况给予资金支持,减少国土资源管理信息化建设过程中的资金不足导致建设停步或进程缓慢等现象。

5结束语

国土资源管理部门管理内容多,不仅涉及国家土地资源利用;更是关系地区建设项目的开发,关系经济建设与发展;矿床资源管理、地形勘察管理等都与国土资源优化配置相关[2]。县级国土资源管理作为基础部分其重要性不可忽视,加快县级国土资源管理信息化建设步伐,加快县级国土资源信息化管理,提升县级国土资源管理工作的效率,拓宽服务面,尽早实现县级国土资源现代化管理。

【参考文献】

国土资源信息化工作要点篇3

会议认真总结回顾了三年来全省国土资源系统信息化建设所取得的成就,研究部署了今后三年我省国土资源信息化建设的目标和任务。*副厅长、王松林厅长分别在会议上作了信息化建设工作报告和总结讲话。

*副厅长在工作报告中首先对三年来全省国土资源信息化工作作了回顾,总结了以下几方面所取得的成绩:一是国土资源及空间地理数据库建设成效显著;二是国土资源管理重要业务系统的研发与应用取得突破;三是国土资源信息社会化服务水平不断提高;四是国土资源信息化建设的投入进一步加大;五是国土资源信息化工作的组织领导体系进一步健全。同时在信息化建设推进过程中还存在着统一管理管理的问题,系统整合的问题,绩效评估的问题以及思想认识的问题。

对于今后的发展,*副厅长,今后三年是加快推进我省国土资源信息化的关键时期,要按照国土资源部和省政府的要求,抓住机遇,加快我省国土资源信息化建设的步伐。主要任务是以“金土工程”的实施为契机,实现五个目标、坚持四个统一,建设三大系统、突出两个加快、完善一个体系,基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源电子政务系统,实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行,形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系,使我省国土资源信息化建设走在全国前列。

实现五个目标。一是基本建立上接国家,下连市、县的国土资源政务管理业务的网上运行系统;二是建立覆盖全省的省、市、县三级国土资源信息网络系统;三是基本建立基于3S技术和网络技术的耕地保护监管系统和矿山生态环境治理监测系统;四是信息资源开发利用程度基本满足政府各部门和社会公众对国土资源信息产品的需求。五是建立较为完善的国土资源基础数据库建设与更新机制。

坚持四个统一。一是坚持按照统一规划、统一标准,建立电子政务平台,实现省、市、县三级电子政务系统的互联互通和信息资源共享;二是建设统一的数据中心。要按照国土资源部的数据中心建设要求,建立省、市二级国土资源数据中心,数据中心按照分布式管理模式建设;三是建立统一的国土资源网络系统。四是建设统一的国土资源门户网站。

建立三大系统。一是建立耕地保护省级监管系统。二是建立贯穿省、市、县三级,响应及时、应用方便的突发性地质灾害预报(警)信息、接收网络和应急指挥系统。三是以矿产资源规划管理信息系统、储量管理系统、矿业权管理信息系统为基础,整合其它矿政业务系统,建立我省矿产资源监管系统。

加快两项基础建设。一是加快国土资源电子政务信息化标准体系建设;二是加快基础性、战略性国土资源基础数据库建设。

完善一个体系。即建立集国土资源行政审批业务管理、非行政审批业务管理、综合事务管理为一体,可对土地和矿产资源以及地质环境进行有效监测、信息高速传输、处置反应快速及时的电子政务体系。

会议最后,王松林厅长作了重要的总结讲话,搞好国土资源信息化工作,一要统一思想、提高认识,进一步增强加快国土资源信息化步伐的紧迫感。信息化工作已不再是重要不重要,要不要搞的问题,而是怎么搞、如何搞好的问题。信息化既不是技术问题,也不是经费问题,而是领导是否重视的问题。要充分认识到:加快国土资源信息化步伐是国土资源工作的迫切要求,是加强国土资源部门执政能力建设的必然要求,是提高社会化服务水平,接受社会监督的必然要求。

国土资源信息化工作要点篇4

关键词:地籍;管理;信息化

中图分类号:DF453 文献标识码:A

传统的地籍工作是一把皮尺量天下,一纸证书管土地,一张柜子存资料,几乎没有什么技术含量。但随着土地资产属性的日益显现、经济价值的逐步提高,对地籍工作的法律性和严肃性、地籍资料的准确性和完整性提出了更高的要求。地籍管理信息化建设逐渐被重视起来。

1 地籍管理信息化建设是国土资源信息化的重要基础和组成部分

1.1 加强地籍管理信息化建设可以保证地籍管理规范化。地籍管理工作包括土地登记、土地确权与争议调处、土地调查、土地遥感监测、土地统计、地籍信息系统建设和地籍档案管理等。地籍管理规范化建设是将地籍管理各项工作与相应的法律、法规、规章、技术规定等认真检查、对照、完善,使各项地籍管理工作规范化、制度化的过程,是加强耕地保护和规范土地市场的重要手段,也是检查各项地籍管理工作落实情况的重要措施。对于全面提高全省地籍管理水平,依法行政,满足社会经济发展和国土资源管理的需要具有重要意义。同时,开展地籍管理规范化建设是为了进一步强化地籍管理工作,以扩大地籍管理的覆盖面,提高地籍管理规范化水平,促进地籍管理工作健康发展,更好地为国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用服务,为我国社会经济可持续发展服务。

1.2 地籍信息化管理是国土资源管理的基础工作,是国土资源管理档案的重要组成部分,也是全面、科学管好、用好土地的重要保证。地籍管理是国土资源管理的重要基础和保障。地籍基础数据全面反映我国耕地数量和分布,以及新增建设用地相关情况,是评价国家粮食安全、判断固定资产投资增长规模的重要依据,是中央有关宏观决策的重要基础。开展地籍管理规范化建设是夯实基础,建立制度,创新提高,规范管理的必然要求,以地籍管理信息化建设,以扩大地籍管理信息覆盖面为重点,促进地籍管理规范化、信息化、社会产业化,是国土资源档案管理的重要组成部分,是能够实现了地籍管理工作跨越式发展的必然途径。

1.3 地籍信息化已经成为国土资源信息化建设的重要基础。土地是人类立足的场所、生存的条件和使人类劳动过程得以全部实现的基础,有其自然属性和社会经济属性。地籍则是人们认识运用和管理土地的结果,它是与土地有关的位置、界址、数量、质量、价格、权属、用途等基本信息的客观反映。地籍管理在我国的土地管理中处于基础地位,是协调经济发展与人口、资源、环境的关系,的重要手段。同时,地籍管理又是一门不断发展且实践性很强的学科。随着国土资源管理工作的深入开展,地籍管理必然会面临新的挑战,需要地籍管理人员不断开拓创新,进行相关的理论和技术拓展,为建立有效的地籍管理体系不断探索。因此,国土资源信息化既是我国国民经济与社会信息化的重要组成部分,也是实现国土资源管理现代化和促进国土资源事业发展的关键。地籍管理的对象是土地及与土地有关的社会行为,地籍管理的核心是土地的权属管理。因此,地籍管理信息化是实现地籍管理科学化、规范化的重要手段和途径,也是国土资源信息化的重要基础。

2 地籍管理信息化建设发展路径

2.1 加强信息化软硬件建设。工欲善其事,心先利其器。地籍工作是国土资源管理的基础,是一项打基础、利长远的工作。因此,我们必须加强软硬件建设。本着以“统一领导,统一规划,统一标准,分步实施”的信息化建设指导思想,按照技术合理、方便实用、便于理解、易于操作的原则,根据网络需求,请有关专家协助我们认真分析、比对和咨询,确定软、硬件基本配置要求。例如,添置办公用电脑;添置RTK、全站仪等测绘仪器以及扫描仪、大型彩色绘图仪等成图设备,引进了地理信息系统等最新地籍管理工作软件,辟置了新的档案室,地籍档案资料管理走上了专业规范的道路。同时,我们也充分认识到,信息化建设也有投入产出问题,要把有限的资金使用好,必须加强项目经费使用管理,重视绩效评估,避免盲目投资、重复建设,确保信息化建设健康、有序推进。

2.2 高度重视,加强领导。国土资源管理越来越受到党中央、国务院的高度重视和全社会的关注,国土资源管理工作的局面越来越好。我们一定要认清形势,明确责任,抓住机遇,迎接挑战,按照中央的要求,严格保护资源、有力保障发展、切实维护权益、全面服务社会,在构建社会主义和谐社会伟大事业中发挥更大的作用。当前,随着经济社会发展以及国土资源信息化建设步伐的加快,国家和社会对地籍信息的应用需求不断扩大,地籍信息化发展面临十分有利的局面。今后一个时期,地籍信息化建设的重点是“抓住两头,注重链接”。在国家层面,以全面加快地籍信息化建设和信息服务为目标,以加快地籍信息规范化和全覆盖为切入点,加快全国地籍信息系统建设和全国土地登记动态监管查询系统建设,强化国家对宗地信息的检索能力,强化对登记信息的查询能力,强化地籍信息的综合分析能力。未来,我们让然会继续思索如何实现“数字国土”、专业技术人员的再培训与队伍建设、数据库建设以及与公众的交互、远程办公等具体问题,努力改变束缚我们的陈旧观念,力求把信息化建设推向深入。

2.3 打造专业技术队伍。信息化人才不仅要有丰富的专业技术知识,还应是善谋划、会指挥、能综合、素质全面的复合型人才。培养建立一支既懂信息化技术、又懂国土资源业务知识的复合型专业技术队伍是信息化建设的保障。新时期地籍管理是集合计算机技术、航测遥感技术、测绘技术与地理信息系统知识于一体的专业性较强的综合性工作,必须配备综合型专业人才。建立激励机制和责任追究机制,进一步规范土地登记程序,提高土地登记质量,保证土地登记结果具有准确性和权威性。这些人才的打造可以为地籍管理信息化建设和信息条件下的作战出谋划策;科学队伍应站在科技前沿,创新信息条件下的装备发展理论,组织谋划信息技术装备的发展;技术专家队伍应随时架构指挥与应用间的技术桥梁,及时解决信息化中的技术难题的高素质人才队伍。

结语

总之,地籍管理是土地管理的基础性工作,是国土资源管理的基础工作,在国民经济和社会发展规划和实施国土资源的宏观调控职能等方面发挥着重要的基础和保障作用。因此,我们必须不断提高地籍管理规范化水平,加强地籍管理信息系统建设工作,坚持走信息化、规范化道路,从而促进国民经济长期持续、稳定、协调发展。

参考文献

国土资源信息化工作要点篇5

【关键词】土资源 信息管理 系统研发

为了能够保障我国社会经济的可持续性发展,必须要充分的利用国土资源,积极的应用信息技术实现国土资源的信息管理,从而才能够不断的提高国土资源管理工作的质量和效率,从根本上能够避免国土资源出现浪费现象,保障我国社会的发展。

1 国土资源的定义

国土资源属于国家的命脉,其本身会直接影响到我国社会经济的发展,其主要包括了矿政、地政以及社会资源等,其中矿政主要就是指矿产的资源多少、分布区域以及实际的开采状况等,地政主要就是指乡村和城镇的地籍管理以及土地的使用情况等。社会资源主要就是指人口的分布和流动状况以及标准系统和法律政策等内容,国土资源包括了社会的各个领域和各个方面,所以,国土资源管理工作对于我国社会经济的发展起到了十分关键的作用,必须要认真落实管理工作,结合信息技术实现信息管理,才能够提高我国国土资源管理工作的科学性、可持续性。

2 国土资源管理信息系统的内容

2.1 国土资源管理信息系统的主要作用和特性

国土资源管理信息系统主要可以划分诸多系统,目前比较常见的系统包括了统计分析、地政管理、信息以及矿政管理等系统,信息管理系统相比于传统的管理模式来讲更具有优点,比如全面性、综合性以及经济性等优点。

2.2 管理信息系统的构成

国土资源信息管理系统主要就是由省、地以及县各个等级的系统组成,通过网络技术实现相互之间的连接,每一级系统必须要具有信息数据的支持,才能够构建十分完善和成熟的国土资源信息网,比如数据中心以及数据库管理等部分。

2.3 国土资源的意义

国土资源本身就属于我国国民经济的重要组成部分,其本身会直接影响到我国现代化发展的步伐,现代化信息技术的增长能够有效的促进我国国土资源管理工作的发展和完善。随着信息技术的快速发展,进一步改善了传统的分布结构,配置功能全面的基础设施,从而促使我国国土资源管理工作更加科学化、综合化以及公开化,最终能够实现国土资源数据的共享,最大化发挥出其社会效益和经济效益。国土资源信息化是实现我国信息化建设的重要保障,对于我国优化资源和结构具有重大的意义。

3 县级国土资源信息化建设不足之处

3.1 专业技术缺乏

导致我国县级国土资源信息管理建设出现专业技术缺乏的问题主要存在两个方面,其一,国土资源管理的内容繁多,数据类型比较多,从而导致县级国土资源管理信息化建设对于专业技术的要求比较高。其二,县级国土资源管理部门缺乏相关专业的优秀人才。国土资源管理不仅包括了土地管理和地质环境,还包括了矿产资源管理、地形测绘以及土地使用监督权等诸多方面,其本身的数据十分庞大,更新速度比较快,进而对时效性提出了较高的要求。县级国土资源信息化管理必须要存储大浪的数据,进而对专业技术人才和检测设备提出了更高的要求,制约了我国县级国土资源信息管理工作的开展。

3.2 数据管理分散

县级国土资源管理信息化建设比省级和市级的进程都慢,其主要原因包括了以下几个方面:

(1)相关的信息技术还不是十分的成熟,管理存在着不规范的问题,进而导致各个部门之间的数据管理软件存在着较大的差异性。

(2)数据库内部的数据格式依然沿用传统的分散管理模式,最终导致数据格式并没有得到统一。

(3)县级国土资源管理信息化建设的时候存在着数据交换不便的问题,从而导致数据资源无法实现共享。

4 县级国土资源管理信息系统探究与设计基准

4.1 县级国土资源管理信息系统探究

国土资源管理信息系统对于信息技术具有较高的要求,要求其必须要创建结构完整、技术高超以及能够实现高速的信息交换网络系统等,从而才能够实现国土资源信息的高效性。数据库作为整个信息管理系统的重要组成部分,系统的操作和运营会直接影响到数据库,必须要建立一套完善的信息管理系统,严格的按照相关规定和标准保护数据、开发利用数据,才能够实现其高效性管理。

4.2 县级国土资源管理信息系统设计基准

4.2.1 保密安全基准

国土资源管理信息系统本身就属于我国政府的内部资源,其内容会直接涉及到我国的矿产、土地等社会资源,受到了我国法律的保护,所以,国土资源信息管理系统必须要保障数据信息的安全性。

4.2.2 简单实用基准

为了能够得到人们的认可,实用性是其十分重要的属性,国土资源管理信息系统的实用性会直接影响到系统的运行动力,必须要真正的了解人们的需求,坚持实用性的基本原则,才能够保障国土资源信息管理系统的可持续性发展。

4.2.3 技术先进设计基准

对于县级国土资源信息管理系统来讲,必须要具有先进的科学技术作为支持,随着社会的发展,不断的满足社会的需求,保障其方便性,才能够促使整个大环境的发展,科学、合理的先进技术与设计是保障其实现可持续性运行的基础条件。

4.2.4 标准性基准

县级国土资源信息管理系统的标准就是能够兼容其他系统,能够进一步的深入扩展,国土资源信息管理在进行设计的时候,必须要满足相关规定和标准,符合其标准性,进而才能够满足信息管理系统的基本任务和目标,促使国土资源信息能够实现有效的共享。

4.2.5 发展性基准

县级国土资源信息管理系统在进行设计的时候,必须要从长远发展的角度对其进行设计,从而才能够保障其具有一定的发展性,尤其能够不断的优化和更新各类工作流程以及资料文档等,保障其具有一定的发展性,保障动态条件下的工作具有可操作性。

随着我国社会经济的快速发展,国土资源信息管理系统作为其重要的组成部分,受到了社会各界的广泛关注和重视,县级国土资源信息管理系统作为其基础部分,必须要积极的引用先进科学技术和管理理念,不断的完善和创新,才能够促进社会经济的可持续性发展。

参考文献

[1]高洪主,刘娟.关于建立“国土资源管理信息系统”数据库的研究[J].测绘与空间地理信息,2010,33(01):119-121.

[2]陈欣,欧孝奇,田燕.国土资源移动执法监察管理信息系统设计与实现[J].国土资源信息化,2011(05):42-45.

[3]代明明.县级国土资源信息化建设中存在的问题及对策[J].现代经济信息,2015,97.

国土资源信息化工作要点篇6

关键词:数字化管理;国土资源;档案管理;适应性;应用

信息化建设已经成为了当代社会各项工作的必须技术,随着科技和技术的不断进步,社会中的各项经济都呈现繁荣的景象。在国土资源的利用上,房屋建设和改造问题也在不断的发展,造成国土资源使用数据的不断增加,在复杂的资料收集和管理中,计算机数字化技术的应用能够简化工作量,在后期的管理和查找中也提供了较大的方便。

一、数字化档案管理概述

数字化管理就是将复杂的信息通过模拟后进行数字形式的转换,再将数字和数据建立成数字化模型,信息在数字模型中的储存形式,不仅减少了储存的空间,由于数字化便于查找和控制,还提高了管理的效果。国土资源管理系统通过引入数字化管理后,相关管理内容能通过软件进行归类管理,将大量的纸质文件变换成数据和数字形式的计算机管理,不仅有利于文件的长期保存,还有利于科学管理的实施。当前国家的经济正在不断的发展,国土资源的利用不断的发生变化,国土资源档案的调用使用的比较频繁,通过数字化档案管理,相关人员通过计算机的资源共享,能够迅速的查阅了相关的软件,减少了以往纸质文件的调用时间,在档案的更新和归档中也能够通过计算机的录入及时的实现,为国家的国土资源管理和国家的革新经济建设提供了方便,高效利用时间的同时也间接的促进了国家经济效益的提升。

二、数字化档案管理在国土资源管理中的适应性分析

1、数字化档案管理符合国土资源多样化管理要求。

国土资源档案种类极多,包括了综合类档案、地籍管理档案、建设用地档案以及矿产资源档案,还有国土资源监察档案、测绘管理档案、会计、声像、科研、基建设备、实物和电子档案等等。而且仅就地籍档案来说,又分成集体土地地籍档案和国有土地地籍档案两类。这充分体现了国土资源档案的多样化特征。根据数字化档案管理特征来看,可以针对不同的档案资料进行数字化转换,从而将这些资源统一纳入到数据库中,并利用智能化分析技术,实现对档案的高效管理,从国土资源档案多样化特点上来看充分显示了数字化档案管理的高度适用性。

2、数字化管理能够解决国土资源档案复杂性特点

国土资源档案管理的相关内容比较复杂,其主要是对国土使用历史的记录,长期一类积累了较多的文件,在长时间的国家城市建设和规划中,同一地点经历了不同的建设规划,其用房的性质,产权所有人等都发生了变动。因此,在同一地点,国土资源的使用情况不同,其档案也就有多个文件记录,档案之间也存在着相互的联系。面对我国众多的地区和建设工程,可知国土资源档案的复杂性。而数字化管理能够通过智能软件对复杂的工作内容简化记录和保存,当然并不是对内容简化,而是将其管理模式进行简化,通过数字化模型的建立,将庞大的档案文件相互间的关系进行智能的整理,相关人员在录入和查找中只要输入相关信息就可以实现档案的综合利用,实现了管理流程的数字化和科学化。

3、数字化管理能够适用国土资源易变更性特点。国土资源种类繁多,其中地籍方面档案资源就非常容易出现信息变化。特别是当前我国经济快速发展,城镇化建设速度不断加快,地籍信息经常会出现改变。在数字化管理模式下,利用智能化的信息系统,将相关的信息统一搜索出来,并统一进行修改,从而极大地提升管理效率。因此,数字化管理能够轻松应对国土资源信息容易变更的问题。

4、数字化管理能够适用国土资源完整性特点。国土资源档案是一个系统性的资源集合,很多资源并不是独立信息个体,而是将多种信息资源综合在一起形成一个完整性资源,因此如果某一个资源信息出现缺失就容易造成国土资源信息的不完整,从而影响资源的检查和监督作用。在数字化管理模式下,这种相关性的建立已经通过数据库完成,因此很容易轻松调用并进行修改,极大地提升了国土资源档案管理的效率。

三、推进国土资源档案数字化管理的应用

1、改变观念充分认识数字化管理的重要作用。在推进国土资源档案管理的数字化过程中,必须要有相关的领导进行推动才能够实施,因为国土资源本身的复杂性会涉及到诸多部门的通力合作,如果这些部门的信息没有纳入到数据库系统中,就难以转化成知识库,从而实现高效的系统化管理。所以只有所有领导摒弃门户之见,转变观念,将国土资源档案信息统一收集被纳入到数据库系统中,并在日常的工作中使用数字化管理系统,才能够有效提升国土资源管理效率。

2、制定实施计划分步实施。首先要明白国土资源档案数字化管理的难度,这是一个系统性的综合工程,涉及到诸多部门的支持,同时还需要相关人才的支持。所以不可能一步完成,所以在实施过程中要通过制定完善的实施计划着手。然后再进一步落实资金、实施单位和基础设施构建、人才培训和意识培养等一系列工作。接着当数字化管理系统搭建完成之后,就需要组织相关的人员对传统的国土信息资源,如纸质档案、录像带资料等进行手工录入和数字化转换,并且在录入数据库系统时,需要对数据内容进行严格审核,确保在数字化转换过程中,信息资源没有失真,只有如此才能够有效提升国土资源档案的使用效果。

3、搞好安全性建设。数字化管理最大的弊端就是安全性问题。这也是国土资源档案进行数字化管理目前面临的最大障碍,不过随着安全技术的不断进步,以及对相关人才的专业培训,目前数字化管理的安全危机已经得到了一定程度的解决。所以在推进国土资源档案信息数字化管理过程中,一定要搞好管理系统的安全防范措施,增加相应的防火墙和防病毒软件,并对使用人员的安全操作规范进行培训,提升使用人员的安全意识,构建完善的数据调用权限,并优化安全管理制度,从而提升国土资源档案数字化管理的安全水平。

结语:在国土资源管理中应用数字化技术给管理工作提供了较大的便利,但是在具体的使用中还存在着一些问题,相关单位必须健全管理方案和管理技术,对于国土资源管理的安全性建设做好防范措施,彻底发挥出数字化管理的智能性和高效性,更好的适应我国的经济建设工作,并提供完善的服务,保证社会和谐稳定的发展。

参考文献:

国土资源信息化工作要点篇7

【关键词】国土资源档案 数字化建设 探讨

最近我省国土系统大力实施“数字国土”工程, 有力地促进了国土管理档案数字化建设的快速发展。现结合工作实际,谈谈如何开展国土资源档案数字化建设。

1.开展国土资源档案数字化建设的意义

国土档案数字化建设,是新形势下国土资源管理工作的客观要求,是顺应时展的明智之举,是国土资源管理工作不可或缺的组成部分。加强档案数字化建设,可以极大地提高档案管理工作的效率,更为重要的是档案数字化能够实现档案信息资源的科学配置、合理组合,以适应档案信息资源开发开放,为社会提供高效、优质的服务。档案数字化,适应了社会发展对档案工作要求和利用需求,已从过去的点信息、片信息的需求,逐步向全面信息的需求转变,只有数字化的档案工作才能满足这种社会需要。

2.开展国土资源档案数字化建设的对策

规范档案工作基础。国土资源档案数字化建设包括各个方面和各个环节,一是资料齐全。在国土资源管理工作中形成的各类原始档案资料、图片和物件等是重要法律凭证,必须搜集齐全,确保原始档案资料搜集不遗漏、不缺失;二是分类科学。要按照《档案法》和档案分类方案的要求,对在国土资源管理工作中形成的各种文件、材料、表格、台账、图片、物件等,采取分年度、分问题、分级别、分保管期限等从总到分的方法进行分类;三是组卷合理。按照各类档案形成的时间顺序合理组卷,要做到分类清楚、分级适当、确定保管期限准确;四是编目系统。题写案卷标题,要结构完整、合乎语法、标点准确、文字简练、概括准确。排列卷内文件,编写页号要按文件材料形成的规律,保持文件之间的密切关系。要认真填写卷内文件目录和备考表及案卷标题,并进行复查装订;五是部门立卷。对在国土管理工作中形成的各种资料,随时收集齐全,分类整理,组成保管单位,由该项目负责人审定,经部门负责人审查合格签字后整理立卷;六是录入系统。综合档案室再根据《分类方案》、《归档范围及保管期限表》确定分类号、保管期限、编制档案号,填写案卷目录并将案卷目录录入档案管理系统,把案卷排列上架,实行集中统一管理,使档案管理走上规范化、制度化、法制化的轨道。

加强软硬件设施建设。开展国土资源档案数字化建设,首要条件是要加强档案软硬设施的建设,为实现档案数字化提供条件。一是要建立档案软件管理系统。在单位综合档案室建立档案管理软件总系统,在各科室、各部门建立分系统,组成系统之间纵向和横向联通,设定各系统终端的使用管理权限,发挥系统的整体优势,保证系统的正常运行。二是要加强经费投入。在每年的财务预算中列入档案数字化建设项目经费,可以自主研发,也可采取市场化的方式,通过公开招投标确定国土资源档案管理软件供应商,确保与目前使用的档案管理软件相兼容。三是要配置相应的设备。要配置档案数字化建设必需的自动化办公设备、多媒体应用设备、光电处理技术设备和系统使用安全保密技术设备,保证国土资源档案数字化建设顺利进行。

突出重点稳步实施。国土资源档案数字化建设要突出重点,稳步实施,构建国土资源档案数字化建设的新模式。一是建立档案数据库。在建立档案数据库的过程中,必须确保国土资源档案数据库的真实性、完整性和有效性。其次采用扫描仪、数码相机等设备,实现原纸质文件信息数字化;二是电子文件的收集和积累。电子文件包括电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台的组合,是未来档案数字化最主要的来源。必须及时对所形成的电子文件进行收集积累,保证电子文件的真实性,维护它的系统性、完整性,为电子文件的数字化归档打下基础;三是档案数字化与上网利用同步。国土资源档案数字化与上网利用同步,是“数字国土”工程的一项重要内容,按照政府信息公开的规定和保密工作的要求,将公开的档案信息在互联网上向政府和社会提供国土资源档案信息查阅,实现资源信息共享,提高国土资源档案信息利用的综合能力;四是扫描文件数据与目录数据挂接核对。确保目录与扫描文件的正确对应,避免在国土资源档案信息利用中出现文不对题的情况;五是数字档案要做好备份。应建立科学安全的保管存储体系,及时做好备份。

3.开展国土资源档案数字化建设的建议

如何保证国土资源档案数字化建设的质量?

3.1认真学习档案法律,增强档案法制意识。必须认真学习宣传《档案法》和《土地管理法》,增强全体干部职工的国土资源档案管理意识,以促进档案工作走上法制化、规范化、科学化的管理轨道。

3.2 加强档案业务培训,提高档案人员素质。要按照《档案法》的规定和要求,加强对档案工作人员的业务培训,以促进档案管理水平和利用水平的不断提高。

3.3 健全档案管理网络,强化档案管理职责。做好国土资源档案工作,必须要健全档案管理网络,充分发挥兼职档案员的作用,以保证档案工作的连续性。

3.4加强档案组织领导,狠抓档案制度落实。加强对档案工作的领导,应做到既抓档案部门的工作,又抓文书部门的工作;既抓档案管理工作,又抓档案移送问题;既抓硬件方面的建设,又抓软件方面的建设;既抓档案管理制度的完善问题,又抓各项制度的落实问题;既要全面组织,又要相互协调;既要抓紧中心工作,又要围绕中心工作的同时开展其他方面的工作。

总之,领导的重视与支持,是各项档案管理制度得到贯彻实施的有力保障,将为档案信息数字化建设创造有利条件。

国土资源信息化工作要点篇8

关键词:国土资源 信息化 可持续发展

中图分类号:C93 文献标识码: A

国土资源是指一个国家管辖下的领土、领海、领空范围内的全部资源,主要包括自然资源和社会资源两大部分,国土开发整治的对象,主要是指自然资源。国土资源是一切生产活动的基础,它的开发利用不仅影响到生产力布局的经济效果,而且影响与其相适应的生态环境。如果在国土资源开发利用中没有遵循生态经济原理,只注重经济效益,不顾生态效益,就会使生态系统的结构受到破坏和损害,就会导致生态环境恶化。笔者针对目前我国国土资源开发的现状,研究提出按照科学发展观的要求,结合我国国土资源管理职能和管理实践,要加强我国国土资源合理开发,必须采取相应的管理措施,加强国土资源信息化建设,提高土地可持续发展利用,具体如下:

一、提高国土资源信息化是促进土地管理科学化进程的必要手段

国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化建设,是适应社会发展和国民经济快速发展的必然要求,也是促进和提高国土资源管理效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段,是提高国土资源现代化管理的必要手段。通过电子政务信息化系统的建设,可以清晰看到管理流程,优化了管理模式,提高了工作水平和效率,并且还规范了管理行为,从而推进依法行政,大幅度提高国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设,有利于建立国土资源管理部门与人民群众面对面直接沟通,实现把国土资源管理的政策方针及相关内容,特别是行政办理事项、程序和要件在网上公开,建立方便的信息查询系统,提供快速的网上报件渠道,为人民群众日益增长的物质需求提供高效、优质的服务,并通过信息化系统来反馈和听取群众的心声,采纳合理建议,接受群众监督管理,对于推进政务公开和政府廉政建设,促进政府管理方式如何从管理型向服务型转变,并树立良好的政府形象都 具有重要意义。

国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息化资源,在国民经济社会发展中具有重要的公益性、战略性和基础性作用。同时,加强国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分,是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管,提高国土资源开发利用水平的战略举措,是实现国土资源工作科学化、现代化,加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化的基本构成包括国土资源调查评价信息化、国土资源政务管理信息化和国土资源信息服务社会化。

加快国土资源信息化建设,是新时期国土资源管理工作的迫切要求。如今,国土资源管理工作异常艰巨。工业化、城镇化的加速带来的需求扩张与有限的土地、矿产资源之间的毛段日趋加剧。违法用地、矿产资源乱采滥现象仍然非常严重。同时,在经济全球化背景下的资源合理开发利用,市场经济条件下的资源合理配置等重要问题都有待破解。因此,国土资源管理部门必须重新树立先进的管理理念,通过不断应用的新技术和新方法,提高政府自身的管理效率。其中,重视好信息化建设无疑是最重要和最有效的方法。事实证明,如何大力推进和提高国土资源信息化建设,有利于提高政府宏观调控能力和行政能力,有利于正确转变职能,有利于提高土地管理队伍的整体素质和管理水平的提高。因此,土地信息化建设的成功与否,将决定国土资源管理效果的成败。没有国土资源信息化管理,国土资源管理的现代化就将是“空中楼阁”,没有国土资源信息化建设,国土资源管理部门也就将无法履行好对国土资源调查规划、管理、评价、保护和利用的职能。

二、扎实推进国土资源信息化建设步伐,促进土地管理科学化

1.积极推进国土资源“一张图”建设

我们要加强第二次土地调查等专项调查和数据库建设,并按照统一标准来加强数据的整合、分析和提炼。同时,建立数据更新制度,不断增加信息数量、提高信息质量,做到资源状况“一览无余”,做到资源家底“心中有数”。对于支撑监测监管、决策服务和社会服务等各类数据必须集中汇交,并一定要按照“谁生产谁负责”的原则及时进行数据更新和记录。

2.统一领导,统筹规划,提高认识

首先,我们要充分认识信息化建设对于国土资源管理具有特殊重要的意义,充分利用现有信息资源,正确规范和创新管理作为土地信息化建设的根本出发点和落脚点,并以需求为导向、建立以应用促进发展作为土地信息化建设的指导原则,以如何加强统筹、建立土地信息化建设的具体要求,大力推进国土资源各项应用系统的研究开发,加快国土资源信息化建设步伐,将进一步运用先进的科技手段规范和创新国土资源服务和管理。其次,国土资源信息化建设工作任务重,范围广,涉及面宽,是一项十分复杂的系统工程,必须实行统一领导和统一管理,避免各自为政,重复建设。应该编制《晋城市国土资源信息化发展规划》,统筹安排、通盘考虑,明确发展目标任务,尽快完善基础数据库的建立,确保国土资源信息化工作目标一致、协调统一、有序建设和尽快见效。

3.加大队伍建设力度,建立长效发展机制

首先,信息化建设最终离不开人的参与实施,所以要保持国土资源信息化队伍的稳定,要有计划地通过各种渠道,培养一批高素质的熟悉国土资源信息化管理工作,又能掌握先进计算机系统建设和应用技术信息化的专业人才,并充实到国土资源信息化队伍中。同时,一定要强化人员培训,定期开展岗位大练兵,逐步培养一支业务精通、操作熟练、相对稳定的技术骨干力量。其次,土地信息化已经成为当今世界不可逆转的潮流和发展趋势,社会公众对信息化的要求也愈来愈高,建设服务型政府也必将借助于信息化手段。另外,加强国土资源信息化建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,所以要在编制好国土资源信息化发展规划的基础上,从经费投入、管理方式、技术手段等方面建立起一套长效发展机制,确保国土资源信息化又好又快发展。第三,统一标准,信息共享。国土资源信息化工作必须按照统一的标准,科学、规范地开展各项建设,至少要先制定出工作标准,确保现有的不同系统之间互联、互通与数据共享;在遵守信息共享法规与政策的基础上,打破部门、科室之间的信息封锁,形成顺畅渠道,实现国土资源信息资源的共享。

4.发挥实效,强化应用

立足应用是国土资源信息化持续发展的不竭动力,只有不断提高信息化应用水平,土地信息化才有持之不解的生命力。因此,国土资源信息化系统建设完成后要尽快投入使用,同时要建立信息化系统应用的制度和工作流程,并以此作为业务工作的规范。另外,一定要注重应用培训,从而不断提高业务人员的信息技术的应用技能。今后,市局的业务培训,会议能通过视频会议进行的,原则上都要通过视频会议召开,以充分发挥视频会议的成果应用。

三、结论

综上所述,国土资源信息化工作要紧紧瞄准新时期国土资源工作的新任务,新要求。因此,不断加强信息资源的开发利用,提高对资源的监测、监管能力,为我国经济社会可持续发展,国土资源可持续利用、构建资源节约型社会提供有力保障。

参考文献

[1]陈春仔.我国国土资源信息化标准建设构想.国土资源信息化,2004(5).

国土资源信息化工作要点篇9

[关键词]土地管理 测绘 3S技术

[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-7-295-1

当下的国内经济发展迅速,农业、工业生产等诸多方面对土地资源的利用也越来越多,诸如房地产开发用地、企业厂矿建设用地等等,这些都导致了原本就十分紧缺的土地资源变得愈加紧张。怎样强化土地资源管理,高效利用有限的土地资源,解决用地紧张的矛盾问题,实现人与资源环境间的可持续发展,成为了当下土地资源管理工作中的重要任务,也对土地资源管理工作提出了严峻的挑战。

1测绘工作于土地资源管理工作中的必要应用

土地资源的管理工作就包括了各种土地资源的测绘工作、信息统计工作以及相关的资源管理工作,有关于土地面积的测量工作是土地资源管理中的基础工作,通过基础工作的有效开展,其他土地资源管理工作得以顺利进行。对土地资源的信息统计工作源于土地测量工作之上,应用土地测量技术是测量工作的基本手段,测量技术可以为管理部分提供准确可靠的土地资源信息数据,保障资源管理部门依据准确数据进行下一步的规划管理,从而高效使用土地资源。

应用测绘技术在土地管理工作当中是一项基础工作,主要表现为下面几个方面:第一,地籍管理特别强调应用先进测绘技术。进行土地资源管理内容的本质便是地籍管理,土地资源管理的内容组成包含地籍信息。实施地籍测量实现了地籍信息的有效获取,它是一种测量手段,完成对土地信息包括土地表面物的信息测量,可以准确的为土地管理工作提供物权、产权管理依据等。此外,高效的地籍信息管理系统对于土地管理也十分的重要,组织成立基础地籍信息系统就要求用到测量技术工作;第二,土地管理中的土地资源使用现状情况,包括土地变更情况等调查管理都需要应用测量技术。当下的社会经济不断发展,有关于土地资源的利用情况较之于以往也变化了很多,为做到调查中显示的土地利用现状更符合现实情况,具有较高的可靠性,必须使用相应的手段进行土地资源利用现状的信息更新,实现土地资源现状的动态监管。这一监管过程就要求了使用现代科技手段完成相关管理;第三,规范耕地保护要求应用测绘技术。我国的国情就是人口数量多,土地资源有限,所以这也要求了有关部门强化对土地资源的有效管理,保护农业耕地,满足群众的生活生产要求。此外,合理地利用耕地也是目前国家的基本国策之一。强化耕地资源保护,要求使用先进的测绘技术进行耕地面积测量统计,保证耕地利用率的占补平衡,保护可用耕地质量。举例如:政府部门制定明确的政策措施保护耕地数量质量,土地资源定期普查等都是强化耕地保护的重要措施。

2测绘技术于土地管理中的应用

2.1遥感技术

现实的土地测绘工作中,有很多地方、很多时候受环境因素、天气因素的影响,不能对所有的土地资源进行人工测量,基于这种条件下就要求了使用遥感测量技术。RS遥感测量技术就是一种当下较为先进的土地测量技术,它实现了不直接与物体接触的土地资源信息精确测量。举例如:无线电磁波反射、辐射等,将这一技术使用与土地测量工作中,实现了土地资源信息的高效收集统计,分析获取其中的有用信息。遥感测量技术遥感方法有多种,包括航拍、地面拍摄、卫星图像拍摄等。依据不同的波普段位,遥感技术又被分为多种,诸如无线电波遥感技术、声波遥感技术等。现实土地测量工作,RS技术重点负责于土地资源信息的准确测量。

2.2地理信息系统技术

有关于地理信息系统技术指的是使用现代化计算机信息数据系统对土地信息数据高效分析处理的一种集成系统,包括测量分析技术、信息集成技术、中间控制技术等。GIS技术起初适用于土地资源管理与综合开发利用的系统当中,历经过去几年来的发展,GIS技术已相对成熟,成为了综合土地资源管理的地理信息系统。这一技术实现了土地表面的事物空间位置有机整合,通过计算机技术的集中处理,将土地表面事物真实直观的展现出来。

2.3GPS技术

GPS全球定位技术,它是当下土地资源管理中的一项最重要测绘技术。目前的土地资源管理,很多地方都应用的GPS技术,这一技术精确到了土地表面事物的点、线、面精确测量。GPS技术具备高精度、高效益、高稳定性优点。现实土地管理工作,GPS技术广泛应用于地形测量、地籍测量当中,当下的GPS-RTK技术已经成为了土地资源空间管理的重要应用技术。未来土地资源管理技术融合上述三种技术于一体,3S技也成为了未来土地资源管理技术中的必然形势。RS技术、GIS技术、GPS技术的有机融合,逐渐形成集中一体的土地管理技术体系,实现了高效的土地资源管理。

3S技术的有机融合,现已成为土地资源管理系统发展的必然形势,也是未来土地资源管理系统研究的主要内容。当下,GPS技术是3S技术的数据获取源,基于土地调绘通过遥感摄像进行测量,依托GIS地理信息系统进行图像数据的立体绘制,而后实现测绘地区的土地表面显示状况准确标注,最后完成整套的土地数据信息管理。我们可以使用RS遥感技术辅助计算机数字软件实现遥感信息的精确处理,也可使用GIS地理信息系统进行遥感测量信息数据库数据集中处理,综合3S技术的优势,让整个的土地测量工作更加完整、全面,实现数据信息的高效处理,做到动态监测土地资源的数据信息,基于土地资源信息清晰完整的测量工作之上高效完成相关土地管理工作。

3结语

目前的国内土地资源利用越来越多,这让土地资源利用的矛盾问题更加突显,强化土地资源管理任重道远。现实的土地资源管理工作中,最基础也是最重要的一项工作就是测绘工作,依托各种先进测绘技术,为实现地籍信息管理、土地资源管理工作的进行提供了可靠的数据保障。

参考文献

[1]宋乐营.解析测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].中国文房四宝.2013(05).

国土资源信息化工作要点篇10

国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化,是适应国民经济和社会发展的需要,是促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段,是国土资源管理现代化的必然要求。通过电子政务信息化建设,可以规范管理行为,提高工作效率,推进依法行政,提高国土资源的管理水平。通过信息化建设,有利于建立国土资源部门与人民群众直接沟通的渠道,把国土资源管理的政策方针及相关内容在网上公开,建立方便的信息查询系统,为人民群众日益增长的需求提供优质、高效服务,并通过信息反馈听取群众呼声,接受群众监督,采纳合理建议,推进政务公开和廉政建设,促进政府工作方式从管理型向管理服务型转变,树立良好的政府形象。

我县国土资源信息化工作要紧紧围绕十二五工作任务,新要求,把信息技术全面、深入地应用到全县国土资源各项工作中,为我县经济社会可持续发展,国土资源可持续利用提供有力保障。

一、国土资源信息化建设现状

(一)网络建设情况

(二)信息化基础设施建设情况

今年以矿管一张图为契机,投入资金48万元将机房迁至局五楼,进行了整体改造。通过改造,我局计算机机房建成了一个集机房装修、机房安全、综合布线、网络通信、整体供配电、电磁屏蔽、安全保密、恒温恒湿、环境监控等功能于一体的高可用性机房,达到全省山区县市的一流水平。

(三)数据库建设情况

完成了全县的1:1万土地利用现状数据库、1:1万基本农田数据库、1:1万土地利用规划数据库、1:500城镇地籍调查数据库、县矿产资源储量数据库等建库工作。

(四)政务信息网上公开情况

通过县电子政务网,2009年7月建立了远安县国土资源局门户网站,累计政务公开信息500多条。

二、存在的主要问题

(一)基础薄弱,投入不足。我县国土资源信息化建设起步晚、投入少,信息化建设落后于其它本级部门。

(二)专业人才匮乏,技术力量薄弱。由于地域等原因,我县缺少专业人才,尤其缺乏即熟悉国土资源管理工作,又精通计算机系统建设和应用技术的复合型人才。而国土资源信息化建设又比较复杂,技术要求高,人才的短缺制约了信息化建设的发展。

(三)基础数据库建设还需进一步加强。基础数据库建设是一项长期性系统性工程,需要建立完善的数据更新机制,并不断更新数据,才能保证基础数据的现势性、准确性、完整性。加强基础数据库建设,建立定期更新机制,是今后信息化建设重点工作。

(四)没有统一标准规范,难以实现信息资源共享。国土资源信息化建设还没有统一的标准规范,原有的信息系统在应用体系结构、技术路线、数据存储方面都没有统一的标准,系统接口不开放,形成信息孤岛、无法整合、难以共享。另外,国土资源业务的多样化、管理的复杂性,也造成了业务系统的复杂和缺乏连接。

(五)没有数据中心,无法提供决策支持。没有统一的国土资源基础数据库,分散、异构的数据缺乏有效的管理手段,很多国土资源业务还处于手工、纸质件办理的阶段,数据查询及统计不便,数据口径不一。不能实现数据的深层次挖掘,无法为各级领导决策提供服务。

三、措施

(二)健全制度,科学管理。进一步建立和完善各项信息化建设管理制度,形成规范的信息化建设和运行机制。信息化项目建设要实现科学的项目管理制度。规范软硬件系统的运行维护、用户管理、流程控制、安全控制和协同互动等行为,确保系统的正常运行。建立数据管理制度,规范数据采集与汇交,维护与更新,交换与共享制度,实现数据资源的统一管理。建立健全信息制度,规范政务和服务信息的公开行为,确保信息的权威性和准确性。建立健全信息安全与保密制度,确保系统和数据运行安全可靠。