村委会议总结十篇

时间:2023-04-04 22:21:47

村委会议总结

村委会议总结篇1

同志们:

我们这次市委农村工作会议,是深入贯彻落实中央号文件和中央、省委农村工作会议精神,推进和深化深入百强调产,加快县域经济发展的一次动员大会,也是启发农民增收思路,激活农民增收潜能的誓师大会。会议虽然时间短,但主题鲜明,意义重大。市委、市政府连续几年采用电视电话会议现场直播的形式,召开市委农村工作会议,就是要把市委、市政府的安排部署一下子贯彻到基层,一杆子插到农民群众中,降低会议成本,减少传达环节,加快信息传递,广泛地深入人心。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响,产生巨大地推动作用。

刚才张书记作了一个全面具体的工作报告,紧扣中央和省委的精神,突出了农民增收的主题,紧密联系了长治的实际,强化“三农”工作的创新意识,提出了具体的目标任务和明确的政策措施,特别是要求把增加农民收入放在全部工作的首位,重点强调了在建设龙头企业特色县、绿色产品上规模、把农业资源转化为资本、提升农民素质和组织化程度、疾病疫情的防控体系建设、加大基础设施建设力度、突出营销和品牌战略等十个方面提出了创新突破的具体要求,对有效增加农民收入,推进和深化深化百强调产,全面推进农村小康建设都具有重要的现实意义。按照市委张书记报告的要求,市县乡村四级干部不仅要在认识上提到一个新的高度,统一到市委、市政府的指导思想上来,而且要从理论与实践结合上提升到新的水平,切实把“三农”工作作为各项工作的重中之重,摆在全部工作的首要位置。要联系各自的实际,落实具体的措施,围绕百强调产,扭住农民增收,下大力气,继续争取长治农业在山西省一枝独秀的地位。

常反堂副市长全面、具体地安排了当前农业和农村工作,大家要根据讲话的要求,立足当前,迅速行动,真抓实干,开拓创新,不失时机地掌握春季生产环节,创造性地落实好会议的要求,全力以赴,打好打胜今年农业和农村经济发展的第一个战役。版权所有

会上,还出台了今年以增加农民收入为重点的农业和农村工作考核意见,表彰了农业战线上的先进单位和个人,表扬和奖励了对农民增收有带动和辐射能力的个龙头企业,希望受表彰的单位和个人,再接再厉,瞄准百强,盯住小康,做强做大,使辐射和带动功能再上新的水平。关于会议的贯彻落实问题,说三点意见。

一、提高认识,抢抓机遇,更新观念,争先发展

今年的农业和农村工作,机遇良好,条件具备,政策到位。中央一号文件出台了一系列促进农民增收的政策措施,为农业和农村发展拓宽了空间,注入了活力,可以说农业和农村工作又迎来了一个新的春天。大家要抓住这个千载难逢的大好时机,按照市委、市政府的要求,借这次会议的东风,趁热打铁,立即组织市、县、乡三级万名干部到基层,基本上是市级一千名,县级四千名,乡镇五千名干部,迅速掀起贯彻落实中央一号文件精神的高潮,广泛开展“思想观念大解放、发财致富大讨论”活动,用一号文件启发新的发展思路,带着感情激活农民的增收能力,满腔热情地调动起群众致富的愿望,促使农民在转变观念中放开手脚,在理清思路中争先发展,使这次会议精神真正变成全市上下上项目、争百强、促增收、创新“三农”工作的强大动力。版权所有

二、突出重点,强化措施,大胆突破,落实项目

“三农”问题最突出的是农民增收难的问题。增加农民收入是我们全部工作的重点。我们要按照张书记的报告要求,把增加农民收入放在更加突出的位置,统筹城乡经济,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。通过资源整合、产业联合、重点突破,率先发展顶天立地的新百强;通过项目优先、政策优惠、利益保护,争先发展铺天盖地的民营经济;通过小额贷款、担保贴息,加大启动力度,大力发展开花遍地的千园万场,推动农民由农业向非农产业流动,由农村向城市集聚,抓住项目,市场运作,在跨越式发展县域经济的同时,开创“三农”工作的新局面。通过贯彻这次会议精神,创造出县县都有结构调整的新百强,户户都有增加收入的新项目,人人都能成为发家致富的创业者的新局面。

三、求真务实,转变作风,强化服务,整体推进

我们各级干部大都是农民的儿子,都应该为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,适应农村形势要求,培育农民增收项目,推进农村经济发展。首要的是分期、分批、分类,广泛开展农民培训工作,把培训的经费纳入各级财政预算,深入开展引导性、专业性、技能性的各类培训。要带着真情实感吃透中央一号文件精神,熟悉党在农村中的各项政策,带上与时俱进的思想观念、先进实用的科学技术,深入农村,深入基层,增进与农民的感情,增强自己的责任,增添发展的动力,把中央一号文件精神变成广大干部转变作风、求真务实的实际行动,走下去了解民情,关注民生,解决群众生产生活中的实际困难,启发农民促进增产增收的新思路;把促进农民增收的各项政策措施变成新项目,走出去,引资金,引技术,在推进百强调产中培育新型产业,在市场经济中培育现代农商,在产业结构中提高素质,促进农村经济社会的全面发展。

村委会议总结篇2

去年我乡作为全县26个试点村之一开展了试点工作,成立了村民监督委员会,受到了广大村民群众的拥护和支持。实践证明,做好村级民主监督工作,是实践“三个代表”重要思想,维护村民群众根本利益的具体体现;是完善村民自治,提高党在农村的执政能力的需要;是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系、构建和谐社会的有效途径。因此,各村党(总)支部、村委会一定要高度重视,切实增强推进成立村民监督委员会的自觉性和紧迫感,为维护群众的根本利益,保障村民的监督权、扎实推进农村基层民主制度化、规范化和程序化运作。

二、工作目标

1、初步建立对村级干部权利的监督制约机制。实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度的落实。

2、逐步形成村民权益的自我保障机制。推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,切实维护农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

3、按照村上经济状况,稳步推进,使村民监督委员会在全乡9个村全面覆盖。

三、产生程序

1、候选人提名

村民监督委员会通过村民会议或村民代表会议选举产生,任期与村委会同届。

候选人提名应在村党组织的组织下由村民或村民代表酝酿提出,也可由村党组织提名推荐。

村党组织应将候选人名单向村民公示接受村民审查,同时报乡党委进行任职资格审查,审查合格后提交村民会议或村民代表会议进行选举。

在乡党委的指导下各村村民监督委员会的选举参照《村民委员会组织法》实行差额选举,并选举结果当场公布,报乡党委备案。

2、候选人资格

(1)思想政治素质好,遵纪守法,有较强的政策法制观念;(2)坚持原则、公道正派、有较强的监督意识和能力;(3)熟悉村情、热心为村民服务,群众信任,威信较高;(4)本行政村村民。

有下列情形之一的,不能担任村民监督委员会监督成员:(1)参加组织或其它非法组织活动,受到刑事处理的;(2)受到行政或党纪处分处分期未满的;(3)无故拖欠村集体资金不还的;(4)非法侵占村集体资产的。

3、资格回避

村党(总)支部书记,村主任,村民委员会委员及其配偶、直系亲属,村文书、村报账员、村民小组组长等不得列为村民监督委员会候选人。

4、人数

村民监督委员会由3人至5人组成,设主任1名,董坊村设委员4人,其余各村设委员2人。

四、职责权限

(一)职责:(1)对日常村务公开情况进行监督。(2)对村民委员会决策情况进行监督。(3)对村民会议或村民代表会议决议事项执行情况进行监督。(4)对村干部廉洁情况和履行职责情况进行监督。(5)对村委会工作和村干部履行职责情况提出意见或建议。(6)对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

(二)权限:(1)参加村民会议或村民代表会议,列席村委会会议。(2)收集整理村民对村民监督委员会工作的意见或建议;召开村民监督委员会会议,研究村务监督工作。(3)向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议;对符合实际的建议和意见,村民委员会应予以采纳。(4)对村民反映的问题,应及时予以回复。对反映属实的,应在10日内反馈所采取的措施。(5)对村民委员会不按法定程序和民主议事规则,擅自作出决定的事项,应予以制止,必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询,如村民委员会无正当理由拒不执行的,可按程序向乡党委、政府和乡纪委反映。(6)经村民会议或村民代表会议授权,可开展对村民委员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计,并向村民会议或村民代表会议报告情况。(7)依法可行使的其他监督权力。

五、实施步骤

全乡村民监督委员会选举工作从月18日开始至月30日结束,具体分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

1、宣传动员。各村利用各种会议、广播、黑板报等形式,对开展村民监督委员会制度建设的指导思想、工作目标、基本原则、产生程序、职责权限、工作要求做广泛的宣传,同时各村还要及时制定建立村民监督委员工作实施方案,成立相应组织机构,精心组织,狠抓落实。

2、组织实施。各村要召开村民代表大会,参照《村民委员会组织法》进行选举,村民监督委员会选举产生后,要制定村民监督委员会的各项工作制度,对村民监督委员会全面履行监督职能作出制度性的安排和程序性的规定,使村民监督委员会建设正常化、工作常态化、监督规范化。

3、总结提高。各村组织实施结束后,要进行听取村民建议和查漏补缺,不断完善民主监督机制、工作方式、工作制度,同时监委会应当注意总结运作过程中的经验,逐步完善相应的规章制度,进一步提升监委会运行质态。

村委会议总结篇3

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标,按照“一定三有”原则,通过在全县农村基层中开展“一诺双述双评”工作,进一步改进基层干部作风,切实维护农民群众利益,推进农村基层民主建设,促进农村经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过实行“一诺双述双评”,落实村级工作目标管理责任制,建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制,提升村干部履职能力,促进村级各项工作开展。

三、工作对象

全乡各村“两委”班子和班子成员。

四、工作内容

1、“一诺”的主要内容:村“两委”班子主要围绕经济社会发展、重点工作、服务群众、廉洁自律、加强自身建设等方面进行公开承诺。干部承诺主要围绕宣传理论方针政策、工作作风、履行职责、公道廉洁、为民办实事等进行公开承诺。

2、“双述”的主要内容:村“两委”班子主要围绕上年度班子建设、完成工作目标、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况以及下步的工作思路等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。班子成员主要围绕本人上年度在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的不足和整改措施等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。

3、“双评”的主要内容:乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子是否有较强的凝聚力、战斗力;能否驾驭工作全局;能否坚持为群众办实事办好事;发展经济的思路是否清晰,措施是否有力;工作实绩是否明显;民主管理制度是否健全,群众是否满意等方面对村“两委”班子进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉等五个方面对村“两委”班子成员进行评议。

五、工作程序

1、进行公开承诺。每年初,召开村“两委”扩大会议,村“两委”班子和班子成员进行公开承诺,并通过党务、村务公开栏等形式公开承诺事项、联系方式等,接受群众监督和质询。

2、进行述职测评。每年12月份,村“两委”组织召开“一诺双述双评”工作会议,会议邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村(联片)的乡镇党政领导参加,会议由村党组织书记主持。会上,村党组织书记或村委会主任代表村“两委”班子向参会人员进行述职述廉(含履行上年度公开承诺情况),村“两委”班子成员逐一向参会人员进行述职述廉(含上年度履行公开承诺情况),然后参会人员提出质询,由“一诺双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态,最后参会人员对村“两委”班子和班子成员进行评议。会后,要及时梳理汇总评议结果,并将评议结果上报乡镇党委。

3、乡镇党委审核。乡镇党委通过召开党委会对各村上报的评议结果进行审核,并最终研定评议结果。对村“两委”班子的评议结果一般定为好、较好、一般、差等次,对村“两委”班子成员的评议结果一般定为优秀、称职、基本称职、不称职等次。原则上“好”、“优秀”票达到80%以上的,可以定为“好”、“优秀”等次;“差”、“不称职”票超过30%的,应该定为“差”、“不称职”等次。

4、反馈评议结果。乡镇党委要将村“两委”班子和班子成员个人的评议结果及时进行反馈,要将评议结果作为村“两委”班子和班子成员年终考核的主要内容,并与村干部绩效工资等挂钩,要对被评为“差”的村“两委”班子主要负责同志和被评为“不称职”等次的班子成员进行诫勉谈话,责令限期改正。村“两委”要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布,接受监督。

六、工作要求

1、加强领导,强化责任。各乡镇党委及所属村党组织要高度重视“一诺双述双评”工作的开展。乡镇党委书记要切实担负起农村党建直接责任人的职责,亲自抓、负总责,村党组织书记要切实履行职责,具体抓。要强化工作责任,乡镇党政领导每人都要联系一个村,具体组织、指导和监督,确保该项工作有序开展。

村委会议总结篇4

去年年底和今年1月中旬,中央和省委相继召开了农村工作会议,深入总结了2004年农业和农村工作,安排和部署了今年的农业和农村工作。前不久,市上又召开了全市经济工作会议,对今年的城乡一体化建设提出了具体的工作措施和要求。为了贯彻好、落实好这三次会议精神,文秘部落郊区工委经过慎重考虑,决定建议市委主持召开城乡一体化建设工作会议,通过会议来达到总结成绩、明确奋斗目标和工作措施、加快城乡一体化建设步伐的目的。随后,郊区工委向主管农业的市委常委、宣传部部长郭成录和市政府石建明副市长作了汇报,两位领导认为召开市委城乡一体化建设工作会议很有必要,十分赞同,对会议的筹备工作谈了具体的建议。目前,召开市委城乡一体化建设工作会议的各项筹备工作已基本就绪,主要作了以下几项工作:

一、讨论制定了会议方案,具体为:

(一)会议时间:拟定于2005年2月3日左右,会期半天;

(二)会议地点:市级机关会议中心1号会议室;

(三)会议议程

1、传达省委农村工作会议精神;

2、市委领导讲话;

3、表彰奖励

(1)、颁发全省基层组织建设“五好镇”、“五好村”奖牌;

(2)、表彰2004年度城乡一体化建设工作先进单位;

(3)、表彰2004年度城乡一体化建设先进工作者;

(4)、表彰农村致富带头人;

(5)、表彰支农工作(双培双带)先进单位;

4、农林局和支农单位表态发言;

5、市政府领导总结会议。

(四)、参会人员

1、市上四大班子领导;

2、涉农单位的负责人;

3、农口全体干部职工;

4、各村党支部书记、村委会主任;

5、评选表彰的先进单位代表和先进个人;

6、新闻单位记者。

参加大会的人员总数约300人。

(五)会议经费

1、2004年度城乡一体化建设先进单位(7个):奖励1个镇,奖金3000元,奖励5个村,奖金各2000元,奖励1个农林局局属单位,奖金1000元,奖牌每个200元,合计15400元。

2、2004年度城乡一体化建设先进工作者(20名):奖励5名农口职工,奖励10名村干部,奖励5名组干部,每人奖金500元,荣誉证书每个10元,合计10200元。

3、农村致富带头人(10名):主要奖励种植业、养殖业、林果业、交通运输业、二、三产业等方面的农民致富带头人,每人奖金500元,荣誉证书每个10元,合计5100元。

4、支农工作(含双培双带)先进单位(8个):颁发奖牌,每个200元,计1600元。

5、会议材料费、村干部补助费及其它费用等,计1800元。

以上共需会议经费34100元。

二、按照会议方案,认真作好前期工作小陈老师工作室原创

为了切实保证会议顺利、圆满召开,近期,郊区工委连续召开了两次工委会,对市委城乡一体化建设工作会议筹备工作进行了研究,安排有关工作人员作好会议的准备工作。目前,会议前期工作已经基本就绪。

1、结合中央、省委农村会议工作会议精神,准备了市委领导的讲话材料和会议结束时的小结材料,已报郭部长;讨论制定了市委《关于加强农村工作,加快城乡一体化建设的意见》(讨论稿);

2、制定评选标准、印发推荐登记表,对拟定表彰的城乡一体化建设先进单位和先进工作者、农村致富带头人在三镇和直属单位进行了初步推荐和评选,准备报市委审批;

3、提出了支农工作(含双培双带)先进单位。包括:市财政局、市发改委等8个单位;

4、向市政府上报了《关于申请城乡一体化建设工作会议经费的报告》,请市政府解决会议经费;

村委会议总结篇5

一、村基本情况

中新村位于周铁镇最南端。东濒太湖,南接新庄街道茭渎村,西靠横塘河,北接洋溪村,湖滨公路贯穿全村。全村总面积7.3平方千米,耕地总面积338.8公顷。由北准渎、溪南、洋溪坝、新渎、中准渎、马家圩六个自然村,50个村民小组,1532户,4938人组成。其中低保户15户,五保户18人,孤儿1个。全村共有6个党支部,党员178名。

二、村两委基本情况

1、村两委班子基本健全。现有村总支委员7人,村委会委员5人。蒋法中,村党总支部书记兼村委会主任;贾也强、钟磊,村党总支部副书记;李军峰、周杏南、吴君、施夕群,支委委员兼村委委员。

2、村两委人员结构组成。

村两委班子共7人,其中高中以上文凭6人,初中文凭1人;40周岁以下1人,40~50周岁3人,50周岁以上3人。

3、村两委工作运转情况

村两委班子运作顺畅,责任分工明确,团结协作意识比较强,在平时工作中能做到相互配合、班子凝聚力强。村书记兼主任驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性,其他班子成员能摆正角色位置,遵守各项规章制度。按照党的民主集中制原则,村两委积极执行村党支部会议、村委会会议、村党员大会及村民代表大会会议制度,做到每次会议有记录、有痕迹,村级议事决策程序规范、民主。

三、村两委工作总结

五年来,我村两委干部积极工作,努力完成上级党委、政府下达的各项工作任务。

1、加强社会综合治理,本村社会和谐稳定。五年来,我村始终贯彻上级传达的精神,认真做好群众来信来访和人民调解工作,密切联系群众,摸排不稳定因素,化解社会矛盾,充分发挥调解、治保、信访队伍作用。五年来,未发生群体性上访事件、没有发生重大刑事、治安事件,本村社会治安得到明显改善,社会和谐稳定。

2、积极推进我村实事工程建设。

(一)五年来,共新浇筑水泥道路15000多米,黑色化沥青道路1500米,完善了村庄道路建设。

(二)完善村庄亮化工程,各自然村共新增路灯300盏,基本做到主要道路全覆盖。

(三)修建村民休闲广场3个,提升了村民文化娱乐生活。

(四)农业设施方面,新修建田间排水沟渠2000米,防洪灌溉泵站2座。

(五)推进农村生活纳管工程,我村农村生活污水纳管率达到98%。

3、积极推进村庄环境整治,提升我村环境卫生面貌。

我村不遗余力推进生态建设和环境保护,坚持以创建为抓手,认真落实好各项管理措施,为切实改善我村“脏、乱、差”的现象,提高村民生活质量, 五年来,先后完成了改水、改厕、污水纳管、农桥改造、垃圾收集、河道长效保洁、休闲广场、水利设施、村道硬化及绿化等村庄环境建设。并新增垃圾桶500多只,与本村十六个保洁员签订了环境责任书,制定环境长效保洁制度,对本村六个自然村进行了明确的分工要求,落实责任,做到生产生活垃圾日产日清,切实提升了村庄环境面貌。

四、村两委存在的问题

1、党建方面

一些两委班子成员,党建工作被动应付,工作质量不高。对党建工作缺乏荣誉感,能力素质偏弱。对党务知识缺乏系统培训和基本了解,把不住规律,抓不住要点,党务理论学习不深入。

2、村委日常工作方面

部分村委干部工作主动性不强,疲于日常应付。习惯于上级安排什么就干什么,一拨一转、不拨不转的现象仍然较为严重。因年龄学历局限,思想观念不够解放,摆脱不了陈旧观念的束缚,习惯墨守成规,满足已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先,争创一流”的勇气。

村委会议总结篇6

**镇辖17个行政村,13679个人口,**年村级组织换届选举产生村党支部书记17名,村委会主任16名,“两委”委员(不含书记、主任)72名,村“两委”年龄结构进一步合理,村级班子战斗力进一步得到提升,干实事,谋发展的信心和决心得到进一步体现,通过一年的运转,农村各项社会事业和经济发展取得了一定的成绩。

为全面了解掌握去年换届以来村级组织和村干部履职情况,进一步总结经验,查找问题,研究对策措施,构建中心突出,分工明确,运转高效的村“两委”班子,巩固党在农村的执政基础,推进新农村建设进程。自3月初起,**镇党委组织4个“回访”问效工作组对17个村级班子,105名村干部工作运行情况进行全面回访考察,共召开座谈会17场,发放评议表558份,走访普通农户113户,听取群众意见建议52条。通过评议,村级班子中,群众满意的14个,占总数的82.4%,基本满意3个,占总数的17.6%;村干部中,评议称职的87人,占总数的82.9%,基本称职17人,占总数的16.2%,不称职1人。“干实事的多了,说空话的少了;沟通多了,矛盾少了;村干部往镇里跑的多了,老百姓直接找镇里的少了。”**镇村级组织“回访”问效活动开展以来形成了“三多三少”的和谐氛围。

二、主要做法及特点

(一)、突出重点。一是建立组织,加强领导。为确保“回访”问效工作扎实有效地开展,镇党委成立了以党委书记任组长,班子成员为组员的村级组织回访领导小组,下设**、儒洪、上坊、西园四个回访工作组,同时制订下发了《关于开展村级组织回访的通知》(大委【**】10号,明确了工作方案和各项回访问效工作纪律、考察范围和目标任务。二是宣传发动,广泛动员。在“回访”问效前,镇党委专门召开镇村干部动员大会,进一步加强认识,统一思想,在全镇范围内形成“回访”问效的良好氛围,并对工作进行了认真部署。三是明确回访重点。突出围绕“六访六看”来开展“回访”问效工作。即访村级组织运转情况,特别是村党支部书记与村委会主任工作配合情况,看是否团结;访工作开展情况,特别是村级组织**年度的工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况,看是否务实干事;访财务民主情况,特别是村级财务管理规定贯彻落实情况,看是否清正廉洁;访基层民主情况,特别是贯彻村规民约情况,看是否阳光民主;访政策落实情况,特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况,看是否亲民为民;访群众反映情况,特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见,看群众是否满意。四是设置“绿色通道”。为方便群众反映意见建议,镇党委专门设立“回访”问效工作热线电话,同时在镇村设置了意见箱,收集民情民意。

(二)、严格考评。采取“听、谈、评、馈”四步工作法逐步深入对村级班子和村干部工作运行情况进行严格考评。一是召开联村干部、村“两委”成员、党员、村民代表会议,听取村党支部书记和村委会主任对村工作开展情况汇报;二是走村入户与村民代表、普通党员、困难群众交谈,听取村民对班子及成员的整体反映,深入了解换届以来村干部工作开展情况、思想状况等;三是对村级班子和村干部进行综合评议,实事求是地做出客观公正的评价,突出班子成员工作能力、廉洁自律、是否办实事以及群众是否满意等内容;四是就村级班子及其成员工作情况,存在的问题与不足,群众反映较为集中的意见建议向村两委班子进行反馈,提出工作要求,同时将评定结果向群众公示,接收监督。

(三)、结果运用。“回访”问效工作结束以后,镇党委对“回访”问效情况进行了集中分析整理,对群众提出的意见建议,逐一认识、逐一整改、逐一落实。一是责任再落实。将此次“回访”问效结果作为村两委班子年终考核的一项重要依据。对回访中发现问题较多,群众意见较大的村干部,按照干部管理权限进行教育诫勉;对工作进度一般,班子作用发挥不明显,积极发挥联片领导、联村干部作用,帮助指导开展工作。二是制度再完善。针对群众反映较为集中的村非生产经营性支出较多、村招投标不规范等问题,镇党委制定完善了《村级财务管理制度》、《小额公共资源交易管理办法》等,对村干部的行为起到了约束作用,巩固和扩大问效成果。三是工作再推进。在回访过程中,各村按要求,注意对照竞职承诺,查看兑现情况,将群众提出需要迫切解决的实事调整列入09年工作计划,进一步明确了09年村两委工作思路和重点目标,同时推广村干部“实事承诺制”,把重点工作分解落实到村“两委”干部,实行奖惩制度。

三、存在的问题与下步对策

一是个别村村级班子主动发展意识不强,发展定位不明确,产业优势不明显,等项目等扶持现象较为突出。

二是少部分村“两委”干部未能充分履职或履职较少。

三是个别村“两委”主要干部不和谐,班子凝聚力不够。

村委会议总结篇7

一、领导高度重视,组织机构健全,精心安排部署推行村务监督委员会工作

市委、市政府高度重视推行村务监督委员会制度工作,市委、市纪委主要领导多次听取工作汇报,安排部署此项工作。市委书记刘长春同志在3月31日召开的全市农村工作会议中对“深入拓展‘四议两公开’工作法,推进建立村务监督委员会工作”提出了明确要求。市委常委、纪委书记阎红心同志多次带领工作人员深入基层进行调研,了解基层实际情况,多次在文件中对推行村务监督委员会工作进行批示,提出具体要求。为切实保障推行村务监督委员会制度工作有效落实,我市成立了以市纪委副书记为组长,市委农办、市纪委、市委组织部、市财政局、市民政局、市农林局等单位和部门主要领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责综合协调,处理日常事务。并结合本市实际,研究制定了《市全面推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》。同时,市纪委农村党风室编发工作动态60余期,及时通报各县区工作中存在问题、总结推广好的做法,加强县区之间的交流学习,推动全市整体工作的开展。县区明确了各级党委书记、村党支部书记为推行村务监督委员会工作的第一责任人,并按要求成立了领导机构,制定《实施方案》,实行“每周例会、定期通报、不定期督导”等工作制度,全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为推动建立村务监督委员会工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

年初,我们在通许县选定两个乡20个行政村作为推行村务监督委员会工作先行试点。3月19日,市委、市政府在通许县召开了全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会,市农村基层党风廉政建设联席会议总召集人,市直成员单位的主要负责人以及各县区委、纪委领导同志90余人参加了会议。会议总结推广了通许县推行村务监督委员会工作取得经验,安排部署在全市全面推行村务监督委员会制度、建立便民服务站的工作任务。4月1日,我们召开了市联席会议成员单位领导、县区纪委分管领导和农村党风室主任参加的会议,传达贯彻了全省农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度动员会和市委农村工作会议精神,进一步统一思想认识,明确工作目标,在全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会的基础上,对工作提出了更高的要求。

二、创新工作思路,狠抓工作落实,推行村务监督委员会工作取得实效

(一)广泛宣传发动,营造舆论氛围

全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会后,各县区迅速行动起来,认真贯彻会议精神,利用广播、电视、网络、公告、横幅、标语、宣传栏等宣传媒介,广泛宣传推行村务监督委员会工作的意义和方法步骤。通许县、县、金明区等县区编印《村务监督委员会手册》下发给基层,用于指导工作;鼓楼区、龙亭区将村(居)务监督委员会选举办法、村(居)务监督委员会工作职责及权利义务等内容印成宣传单,制成宣传版面在鼓楼广场、午朝门广场进行宣传,扩大宣传面。市县电台、电视台播放推行村务监督委员会工作专题新闻523次,出动宣传车80余辆,制作宣传版面3000余块,在农村基层营造了浓厚的舆论氛围,调动了群众参与的积极性。

(二)搞好业务培训,提高工作能力

为确保推行村务监督委员会工作有序开展,各县区、各乡镇办事处采取召开动员会、座谈会,举办培训班等形式,组织人员系统的学习中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,省、市纪委《全面推进村务监督委员会制度,建立健全四议两公开一监督工作机制实施方案》,提高各级党员干部对推行村务监督委员会重要性和必要性的认识。活动开展以来,全市各级基层党委共举办培训班168期,培训组织推行村务监督委员会工作人员3000余名。同时,通许、尉氏等县区组织乡镇纪委书记和相关负责人员到安吉、临海、焦作市中站区等地实地考察学习,借鉴先进地区推行村务监督委员会工作好的经验和做法。通过学习培训,提高了各级工作人员的思想认识和组织协调能力,为推行村务监督委员会制度打下了坚实的基础。

(三)精心组织实施,规范工作程序

市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室联合市民政局、财政局、农林局多次对各县区村务监督委员会选举程序进行指导,确保村务监督委员会选举工作按照法定程序进行。各县区统一了选举办法、会议议程、会议主持词以及候选人资格审查表、选票、公告、乡镇党委批复报告等表格、文件式样。各乡镇办事处按照《意见》要求,抓好候选人的提名、资格审查、开会选举、结果公示等方面工作,确保选举工作公开、公正、透明、合法。通过严格的程序、及时的指导和规范的运作,选出了群众满意的监委会成员,充实了基层干部队伍。

目前,我市2523个行政村(社区)已全部选举产生村(居)务监督委员会,共选出村(居)务监督委员会成员10247人;党员5909名,占总人数的57.7%,党支部副书记担任监委会主任的有513人;35岁以下2403人,占总人数的23.5%;35岁至55岁5876人,占总人数的57.3%;高中以上学历3620人,占总人数的35.3%。有35个乡镇落实了村务监督委员会成员工资待遇。

(四)调动工作积极性,有效发挥作用

为保证村务监督委员会切实履行职责、发挥作用,各县区、乡镇办事处按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求,在落实各项软硬件设施的同时,采取举办培训班、召开座谈会等形式,就村务公开的内容、程序,支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容,对新当选的村(居)务监督委员会成员进行业务培训。全市共有2276个行政村达到了“六有”标准,各县区纪委、基层党委举办各类培训班207期,培训人员9278人次。通过培训,提高了监委会成员的业务水平和思想认识,促使监委会成员真正发挥作用。

禹王台区在推行村务监委会过程中,总结制定了在使用监委会印章时的“三不一慎重”制度,即:不符合党纪国法的坚决不盖章;不符合规章制度的坚决不盖章;不符合群众利益的坚决不盖章;群众有异议的慎重盖章。此方法在全市进行了推广,使监委会的权力和责任更加清晰,更加具有约束力。龙亭区为基层统一制作了“资金监督、资产资源监督、党务居务公开监督、‘四议两公开’民主决策监督”四个监督流程图,明确监委会工作任务,规范了监委会的工作程序。

目前,新选举产生的村务监督委员会已积极参与到村级事务的监督工作中。村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新,克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题,从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞,有效地防止了村级干部权力失控,决策失误和行为失范,构建了村民和村干部的沟通桥梁,促进了农村经济社会的和谐稳定。通许县各行政村监委会积极参与到村容整治、道路维修等村级事务的监督中,配合核查农村集体资金500余万元;尉氏县蔡庄镇鹿村监委会对村道路修整工程进行了全程监督;县袁坊乡袁坊村的监委会对村内主干道工程及其财务开支进行详细核查,有效遏制了1.2万元工程款的损失。刘店乡张庄村村务监委会在全村土地流转工作中,积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁,上情下达、下请上传,使群众意见逐步达成一致,有效促进了工作开展。截至目前,全市2523个村(居)务监督委员会共参与监督村级重大事项4002件,参与监督村级招投标项目765件,审核农村集体资金6707万元,审核不合规定票据2460张,拒付不合理开支205.54万元,化解群众矛盾2028件,取得了良好的社会效果。

(五)强化督察检查,确保工作取得实效

为确保推行村务监督委员会工作扎实有序地开展,市领导小组办公室制定督查方案,成立督查组,加大督查力度,组织开展了两次全市性的督查工作。并针对督查中发现的问题,于5月20日,再次组织各区主管纪委副书记、县区农村党风室主任召开工作会议,统一思想,对监委会选举程序、落实工作设施、人员培训、检查验收等方面工作提出了明确要求。

为保证推行村务监督委员会工作取得实效,市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室制定了检查验收方案,成立了三个检查组,从6月21日至30日,对全市推行村务监督委员会制度及便民服务工作开展情况进行检查验收。为了统一检查验收的标准和程序,6月8日,我们召开了各县区农村党风室主任会议,听取了各县区工作汇报,安排部署了各县区自查工作,同时下发了《村务监督委员会检查表》等4项自查表格,并明确了各县区检查人员“谁检查、谁填表、谁签字”的工作要求,确保自查结果真实性。金明、禹王台等县区在自查过程中还制定了详细的评分细则;尉氏县抽调民政、农业等相关部门人员及各乡镇纪检监察干部组成了57个检查组对全县19个乡镇的518个行政村进行了推磨式检查,保证检查结果的全面、科学。

6月21日开始,各检查组按照任务分工对各县区推行村务监督委员会及便民服务工作进行检查验收。检查组采取听取县、乡工作汇报,查阅资格审批表、公示材料、党委批复及县区自查表等相关资料,深入乡、村实地调研,向各村村民代表及党员代表了解情况等方式,检查了解各县区村务监督委员会选举程序是否合法,成员成分是否符合要求,是否组织了培训,牌子、印章、记录等各项设施是否落实,监委会是否发挥作用以及工作中存在的问题等情况。检查组共检查了11个县区的21个乡镇和25个办事处,掌握全市推行村务监督委员会工作的基本情况。检查结束后,市推行村务监督委员会制度工作领导小组集体听取各检查组工作汇报。截止6月底,全市各行政村(社区)均按照市纪委的要求,选举产生了村(居)务监督委员会。

三、推行村务监督委员会工作存在的问题

目前,我市各行政村(社区)选举产生的村(居)务监督委员会已经开始逐步发挥作用,取得了一定的成绩。但村务监督委员会作为一个新生事物,在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题,主要表现在:

一是地区工作开展不平衡。个别村监委会成员成分不符合要求;部分行政村村室极为简陋,甚至没有村室,村务监督委员会场地设施难以落实;部分地区宣传覆盖面还不够广,群众知晓率比较低。

二是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响,农村青壮年外出务工较多,选出的监委会成员参差不齐,人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪,工作中怕得罪街坊邻居,参政议政意识、能力不强。

三是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪,认为村里事务就是村“两委”说了算,不需要村务监督委员会来“说三道四”。

四村监委会组成人员报酬问题亟待解决。由于我市经济基础较弱,还有不少行政村(社区)监委会成员待遇没有解决,部分行政村靠村级经费暂时解决监委会成员的待遇问题。

四、下一步工作思路

下一阶段,我们将认真研究推行村务监督委员会工作中存在的问题,制定切实可行的办法,狠抓工作落实,确保村务监督委员会正确行使权利义务,切实发挥监督作用,促进农村基层党风廉政建设健康发展。

一要加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务,国家的各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习,提高监委会成员素质,保证监委会成员正确履行职责。

二要健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度,规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核机制。

村委会议总结篇8

为摸清村“两委”关系的现状,*年初,由旗委组织部牵头,抽调人大、民政等四部门人员组成联合调研组,用1个多月的时间,对第四届村民委员会换届选举之后村“两委”关系现状开展了专题调研。通过调研发现,全旗150个村中有45个村“两委”关系不协调,占全旗行政村总数的30%。其中“两委”班子明显不合的村有13个,占行政村总数的8.6%。全旗村“两委”关系不协调的问题主要表现出三种类型。一是“对立型”。两个“一把手”为权利勾心斗角,各吹各的号,各唱各的调,各有一套班子,工作干不到一起;有的村委会与党支部公开对立,并以村民自治为借口,拒绝接受党支部的领导。二是“包办型”。村书记个人凌驾于组织之上,工作上缺少与村委会的沟通,大权独揽,主观武断,搞一个人“说了算”。三是“软弱型”。“两委”一把手能力素质差,统御全局能力低,工作上不敢碰硬,遇着问题绕着走,村“两委”的工作陷于瘫痪状态。

上述这些现象的存在,究其原因,一是个别乡镇党委在不团结的“两委”班子面前束手无策,不能因人因村施策,对症下药。二是部分村党支部战斗力不强,致使在领导村委会时理不直、气不壮。三是部分村级管理制度落实不好,致使村党支部、村民委员会之间工作不规范,相互之间争权夺利。四是部分村民民主意识淡薄,不能正确行使手中的民利,使一部分素质较低的人选进村委会班子。

情况摸清之后,旗委从战略的高度出发,因情施策,对症下药,狠抓落实,认真解决村“两委”关系不协调的问题。在具体工作中,主要采取了以下措施:

一、抓领导,强化乡镇党委的责任意识。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”,对正确贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,处理好村党支部与村委会的关系,负有直接的责任。为此,旗委狠抓了强化乡镇党委领导责任这一重要环节,主要采取了以下措施。一是把理顺村“两委”关系工作纳入乡镇党委和乡镇党委书记、副书记目标管理责任制,经整顿仍有村“两委”关系不协调的,乡镇党建工作和党委书记、副书记年末工作评定时下调一个档次。二是建立乡镇党委督查村级班子建设情况制度。要求乡镇党委每年至少研究、探讨村班子建设工作4次,紧密结合村班子建设的实际,抓住带有影响村班子建设的根本性、全局性的问题,加强领导和具体指导。三是要求乡镇党委指导村级开好高质量的民主生活会。村级民主生活会必须坚持“四不开”原则,即没有上级领导参加不开;没有村民代表参加不开;不写好对照检查材料不开;没有征求意见函不开。四是实行组织部干部责任区制度。把几个乡镇划为一区,组织部干部几人一组,重点督查“两委”关系不协调的村。村“两委”关系的理顺情况记入组织部责任区干部的日常工作档案,做为年终考评干部的依据。

二、抓教育,提高村干部的思想认识。在调研中旗委发现,有许多村“两委”成员思想认识上存在误区。如有的同志认为,村委会依法开展工作、行使职权,村党支部无权监督,排斥党支部的领导;有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识,认为村党支部的核心领导作用就是体现在抓党建上,只要开好党员会,抓好党员的教育管理就行了,其它的权限都属于村委会;还有的同志认为,村党支部是领导核心,就是包揽村里的一切事务,搞以党代政,把党对农村工作的领导理解成村里的事不论大小、巨细都要由党支部说了算,进而包办代替村委会的工作。针对这种状况,旗委从解决思想认识入手,一是提高认识,抓好集中培训。近两年,旗委把如何处理好村“两委”关系作为集中培训的重点,结合“三个代表”学习教育活动,抓教育,抓引导。进一步提高村干部对搞好村班子建设重要性的理解,增强自愿理顺“两委”关系的自觉性。二是通过与村“两委”成员个别座谈、交心,进一步加强了对村“两委”干部的教育。通过这些措施,使村干部进一步摆正了各自的位置,明确了“核心”与“自治”的关系,在工作上形成了合力。如六合镇太平桥村“两委”的“一把手”在换届后关系一直不合睦,特别是在去年春季机动地发包过程中,两人意见产生分歧,由此引发班子出现大裂痕。镇党委了解情况后,党务书记、包村干部多次到村里找他们谈话,分头做思想工作。镇里召开工作会议,镇党委有意责令两人“双进双出”,促成两人多接触,多沟通,多谅解。经过镇领导的多次做思想工作和各自的反思,二人在“掰”了半年后,认识到“两委”之间的职能是互为依存、不可分割的关系,又重归于好,形成了思想统一、工作同步、团结协作的工作局面。

三、抓机制,规范选人、育人程序。解决村“两委”关系不和的问题,关键是要有一个规范的选人、育人机制。两年来,旗委在这方面采取了一系列措施。一是拓宽选拔渠道,逐步推行“两推一选”制度。去年,旗委在部分乡镇开展了“两推一选”村党支部书记试点工作。今年,旗委要求大力推行此项工作。前不久,针对音河乡新建村合村后原村书记工作不能很好地团结村委会开展工作、内耗严重的问题,乡党委在该村进行了“两推一选”改选村党支部委员工作,原工作能力较强、群众信赖的村委会主任当选为村党支部书记,选举结果达到了党委满意、党员满意、群众满意。二是加强对村干部的教育培训。旗委充分利用旗乡两级党校和化技术学校等教育阵地开展村干部上岗培训工作,新进村“两委”班子成员由旗乡两级党校分级培训。同时,采取脱产、函授等形式与有关部门联合办学,加强对村干部的学历教育。三是建立完善村干部任期和年度目标管理责任制。把村干部任期和年度工作目标量化为若干具体内容,实行“三挂钩”,即与党建工作目标、村级经济发展目标、精神文明建设目标挂钩,年终由乡镇党委进行考评,届末组织群众进行评议,对连续三年前三名的支部书记给予重奖;对连续三年后三名的自然淘汰。四是完善民主评议村干部制度。每年对村干部进行一次述职和民主评议。完善述职评议的程序、方法和步骤,在形式上扩大了群众的参与面,尤其是“两委”关系不协调的村,重点对村务公开、财务公开、民主管理、民主决策、经济发展思路、履行职责等情况分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,让广大村民作出评价。村干部第一次评议排在末位的,组织学习培训,并扣发奖金;连续两次评议排在末位的,依照程序撤换或罢免。霍尔奇镇在今年的民主评议村干部工作中,对被评为基本称职的2名村干部实行了诫勉谈话,并扣发了半年奖金。五是推行“两委”成员交叉任职,增强工作合力。旗委本着精干高效的原则,提倡村党支部书记和支部其他委员经过法定选举程序兼任村民委员会主任、村民委员会成员;村民委员会主任和村民委员会其他成员是党员且具备条件的,要按照党内选举的有关规定和程序,及时充实进党支部班子。红花梁子镇红荣村去年在没有选出合适的村委会主任的情况下,村主任由村书记兼职,并实行了“两委”班子成员交叉任职,共减少班子成员职数4人。六是推行村书记、村主任“一肩挑”。目前,全旗已经实行“一肩挑”的村有13个,占行政村总数的8.6%。计划到2003年第五届村民委员会换届选举时,全旗实行村书记、主任“一肩挑”的村达到50%以上。七是实行村干部待岗工资制。在全旗推行了村干部岗位工资制度,对村民选上来的但工作能力较差、不能完成党委政府和村党支部交办的工作任务的村民委员会成员,实行待岗,不发工资和各项补贴。这项措施的推行,解决了海选上来的村民委员会成员“在其位不谋其政”、“光拿补贴不做事”等问题,极大地调动了村干部的积极性。

四、抓管理,规范村级事务管理程序。在调研中旗委发现,许多村“两委”关系不和的主要原因是村级事务管理程序不规范,使村干部“争权夺利”,闹不团结。为此,两年来旗委狠抓了村级各项制度的完善与落实,从制度上规范村“两委”关系。一是建立和完善村党支部、村民委员会联席会议制度。旗委出台了《关于进一步加强和改进以党支部为核心的村级组织建设的意见》。凡是村里的重大问题,都要坚持先党内后党外、先党员后群众和民主集中制原则,实行民主决策。只要经过讨论决定的事项,村“两委”都要认真组织实施,抓好落实。二是实行村委会定期向党支部汇报工作制度,使村委会接受党支部的领导形成习惯,形成自觉。三是建立和完善财务管理制度,明确村书记和村主任在财务上的职权。村里重大开支、固定资产的使用和处置,都要经过“两委”联席会议讨论研究,由村民代表会议决定。村财经支出实行“四支笔”签字制度,即经办人、村书记、村主任、村会计签字,否则,不允许下帐报销。查巴奇乡河西村“两委”的“一把手”,过去常常为财务方面的事搞得关系紧张,村里的各项支出最高时一年竟达4万余元,集体资产流失,影响了班子的凝聚力和感召力。实行“四支笔”签字制度后,明确了责任,减少了矛盾,“两委”班子的整体战斗力明显增强。四是规范村级会议程序、内容。要求村级要特别开好“五会”,即支委会、村委会、党员大会、村民代表大会、村民小组会议。五是在认真总结“依法治村、民主管理”经验的基础上,制定了《阿荣旗村民代表会议议事规则》,对村民代表的产生、职责、议事内容、议事原则、议事程序作出了明确规定,使村民代表在党支部的领导下履行自己的职责。六是进一步加强了以村务公开为主要内容的民主管理、民主监督制度。每季度最后一月20日为全旗的村务公开日,村务公开做到了“四有”、“五规范”、“一满意”。“四有”即有组织、有制度、有阵地、有具体措施;“五规范”即公开的时间、内容、程序、阵地、监督管理措施规范;“一满意”即村务公开达到了群众满意的程度。村务公开的实行,把村干部的工作置于群众的监督之下。七是推行税费改革制度。确定了农业税、牧业税、农业特产税及其附加的征收标准。农业税按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收,农业税率统一规定为7%,三项附加分别是正税的20%,主要用于村干部报酬、五保户供养、办公经费三项支出。确定了农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理办法,向农民筹资筹劳,实行一事一议、民主决策、民主管理。

通过近两年的努力,阿荣旗逐步解决了村“两委”关系不协调的问题,使绝大部分村“两委”之间统一了认识,增强了整体合力,不但促进了农村经济工作的开展,同时也诱发了农村基层组织建设诸多方面的变化:

第一,巩固了党在农村的领导地位。通过理顺村“两委”关系,村党支部和村委会成员进一步明确了各自的职责,党的路线方针政策贯穿到村民自治章程、村规民约和村务管理之中,化作干部群众的自觉行动,真正体现了党的领导的本质意义。通过推行“两推一选”等方式选拔任用村党支部成员,把党内民主与走群众路线结合起来,把素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”,提高村党支部成员的群众公认程度和整体素质,为党的领导打下了坚实的干部基础。

第二,提升了农村基层组织建设整体水平。全旗各级党组织从农村改革、发展、稳定大局出发,以“三级联动四带四创”为载体,围绕“抓队伍,强班子;抓培训,强素质;抓机制,强管理;抓整顿,强帮扶”的“四抓四强”的工作思路,不断夯实农村党建工作基础,取得强基固本,强力带动的可喜效果。目前,全旗累计实现“六个好”乡镇党委11个,其中建设高标准“六个好”并达小康乡镇党委10个,占全旗乡镇党委总数的66.7%;实现建设高标准“五个好”并达小康村党支部110个,占全旗村党支部总数的73.3%。

第三,提高了村级事务决策的民主性和科学性。按照村党支部领导村委会,村党支部管方向性、政策性、全局性大事,村委会管事务性、技术性、具体性事情的要求,村里的大事,都坚持先党内后党外,先党员后群众的原则,由村党支部提出初步方案提交党员大会讨论通过后,交由村委会讨论并由村民讨论审定后实施。这样,既使村党支部在重大问题决策中始终处于领导地位,又使村委会成为村民自治高效运转的工作机构,从而实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。

村委会议总结篇9

县委组织部:

按照市、县换届办的通知要求,**乡村党总支换届选举工作已结束,现将换届选举工作情况汇报如下。

一、换届后的新总支委员会班子基本情况。

1、全乡一共产生了*名委员,其中书记*名,副书记没有,新当选的总支书记中*名是致富能人,企业管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗、退休干部当选的没有。

2、*位新人进入村党总支委员会,其中担任书记的没有,副书记的没有,*人是原任。

3、班子机构情况。新当选的支委班子平均年龄*岁,与上届相比上升了*岁,35岁以下*人,35-45岁*人,45-50岁*人,50岁以上*人,女委员*名,占全乡委员总数的*%,女书记没有,少数民族委员*名,大学生“村官”选进委员的没有,

学历情况:小学*人,初中*人,高中(中专)*人,大专*人。

(二)换届工作中主要做法。

乡党委、政府在抓好前期准备工作的基础上,把村级“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置,进一步加强领导,周密筹划,精心组织。

1、加强党的领导方面。

县村级“两委”换届工作动员会议结束后,乡党委及时召开了党委会议,对全乡的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。一是成立了党委书记为组长,乡长、副书记为副组长,班子成员及财政所、农业中心、团委、妇联、民政等单位领导为组员的村级“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员兼任,负责换届选举的具体工作。二是从乡直单位抽调83名干部,成立了由班子成员任组长的6大个换届工作指导组,负责指导各村“两委”的换届选举工作,为全乡村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。

2、宣传发动方面。

县村级“两委”换届选举工作动员及培训会议结束后,**乡党委政府于2010年*月*日召开了乡领导班子、乡直站所长,各村党支部书记、主任、副主任共*余人参加的换届选举工作动员及培训会,会议认真传达了县换届工作会议精神,全面安排布置了我乡的村级“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想,明确了任务,为做好选举工作奠定了思想基础。

业务培训后,各指导组进村入户,深入村寨,向广大党员群众做好宣传动员工作。累计召开党员大会*次,参会人员*人次;召开群众大会*次,参会人员*余人次,广播宣传*次,张贴标语*条,出黑板报*期,通过以上形式的宣传,极大地增强了广大党员群众的民主意识和参与意识。

3、资格审查方面。

乡党委根据各村“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求,召开党委会审核村级党组织成员候选人预备人选,派出考察组对考察对象进行考核,并对候选人预备人选给予批复,并由纪委、组织、派出所、计生等部门组对候选人预备人选进行资格审查。

4、“两推一选”方面。

全乡应参选党员*人,实参选党员*人,参选率*%。

针对目前各村外出打工流动党员较多的实际,为了保证参选率达*%以上,各村党总支结合实际,主要采取以下做法:一是“短信”投票。在召开党员大会时,由大会主持人与外出党员取得联系,将候选人姓名以短信方式发送给外出党员,再由外出党员将要选的人员姓名发送给主持人,并在大会主当场公布;二是“电话”投票。针对不会书写和发送短信的外出党员,在召开党员大会时,由大会主持人与外出党员取得联系,利用电话免提功能在会场上进行投票选举。三是“上门”投票。对于部分卧病在床的老党员,由党员大会推荐出来的监票人员与工作人员一起上门进行投票选举。

(三)存在问题

一是换届选举工作经费困难;二是全乡山高坡陡、居住分散、交通不便,换届选举的工作量非常大;三是群众的整体素质高,党员干部的政治热情和民主意识有待提高;四是对于落选人员的思想工作还需加强。

(四)下步打算

村委会议总结篇10

同志们:

 

今天,我们在这里召开大会,主要任务是就全乡(镇)建立村(居)民监督委员会的工作进行动员和培训。今年xx月初,市委、市政府下发了《关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发?20_?18号文件),县委县政府高度重视此项工作,召开了县委会专题作了研究部署,并下发了《关于在全县建立村(居)民监督委员会的意见》(元办发?20_?22号文件)。现在,我按照督查指导组的安排,给大家作动员培训:

 

一、充分认识建立村民监督委员会的重要意义

 

近年来,农村基层干部违反民主决策程序,擅自处臵集体资产引发矛盾纠纷,私分、挤占和挪用救灾救济款物,工作方法简单粗暴影响干群关系等问题时有发生;因村务管理不规范引发的村民上访事件也不断增多。现行的村级组织体系中监督组织发育不全,不同程度地存在村民自治重选举、轻监督的现象,村务监督流于形式,很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的监督。如果民主监督缺位乏力,不但影响村民自治的健康发展,还导致“村官”腐败案件频频发生。只有创新村级民主监督形式,加强村级民主监督工作,切实解决好村民自治谁来实施监督、怎样监督的问题,才能更好地促进民主决策和民主管理,从源头上有效预防和遏制腐败现象的发生,推动农村各项事业的健康发展。而建立村民监督委员会制度,是化解农村矛盾纠纷、维护农村稳定的现实要求;是落实强农惠农政策措施、推进社会主义新农村建设的客观需要;是健全完善惩防体系、深化农村党风廉政建设,迫切需要解决的重大课题;是确保群众当家作主、推动基层民主政治建设的实践创新。20_年10月28日国家修订的《村民委员会组织法》第32条明确要求:“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构”。这充分说明,建立村民监督委员会已是大势所趋,势在必行。

 

二、建立村民监督委员会工作的目标任务

 

一是通过建立村民监督委员会,有效整合各种监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。二是初步形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度的落实。三是进一步完善农村基层民主监督制度,促进落实村级事务流程化管理,切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,巩固提升农村基层民主管理水平,促进农村社会和谐稳定。

 

三、村民监督委员会的职责、权力和义务

 

(一)村民监督委员会的职责

 

一是对村党组织、村委会班子及其成员和村民小组组成人员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,履职情况、遵纪守法情况、廉洁自律情况实施监督。二是对村党组织建设情况、党务工作情况、干部队伍建设和管理情况、党风廉政建设情况实施监督。三是对村“两委”班子贯彻执行“三重一大”集体决策制度情况实施监督。四是对村集体资金、资产、资源的管理、使用、变更情况实施监督。五是对村内事关群众切身利益的公共事务、工程建设等情况实施监督。六是对各相关部门聘请从事其他村务管理人员的履职情况实施监督。

 

(二)村民监督委员会的权利

 

一是村民监督委员会主任列席村党总支(支部)委员会、村民委员会会议和村民代表会议等,参加村级相关重大决策等活动;其他委员视工作情况列席村“两委”会议、村民代表会议或参加村级相关重大决策等活动。村民监督委员会对村“两委”班子及其成员、村民小组组成人员的履职情况、廉洁自律情况有监督权。二是对村内党务、事务及事关群众利益的事项有知情权、参与权、质询权。三是对村内财务和资金、资产、资源管理、使用、变更情况有监督、审查权。四是对村级重大事项决策有建议权。五是对村务活动中的违规违纪、违法事项或不合理、违背半数以上村民意愿的事项有建议否决权。六是对违规、违纪、违法犯罪或不称职的村组干部,有向村党组织、本村村民会议或村民代表会议、上级党组织反映并提出调整和罢免的提议权。

 

(三)村民监督委员会的义务

 

一是宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党纪政纪相关规定。二是协助村“两委”自觉贯彻执行党的路线方针政策、自觉遵守国家的法律法规,宣传村“两委”的正确决定和工作布臵,支持其正常工作。三是健全村民监督委员会工作制度,定期召开会议研究监督工作,及时纠正损害群众利益的突出问题;每年定期向村党组织、村民会议、村民代表会议、乡镇纪委汇报工作,年底接受村民代表的评议。四是开展调查研究,主动听取群众意见,做好群众工作,并积极向村“两委”和上级组织反映社情民意。五是遵纪守法,严格自律,自觉与违法犯罪行为和各种消极腐败行为作斗争。六是协同有关部门对被误解的村、组干部澄清事实真相。

 

四、村民监督委员会的组成、产生以及委员的罢免和补选

 

(一)村民监督委员会的组成

 

村民监督委员会由3名村民组成,设主任1名,委员2名。任期与村民委员会同期。任期届满应进行换届选举,主任、委员可连选连任。对不能胜任工作的委员,经村民会议或村民代表会议同意,村级党组织批准,可以进行届中调整。

 

(二)村民监督委员会产生的方法和程序

 

第一步,精心准备,广泛动员。一是成立工作领导小组及工作机构,制定选举工作方案。二是组织相关人员进行业务培训和工作安排。三是采取各种行之有效的办法,广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义、原则和程序,以及村民监督委员会主任和委员任职的基本条件。

 

第二步,提名推荐村民监督委员会委员候选人初步人选。村民监督委员会设委员3名,候选人初步人选由村党总支委员会按照不少于应选名额30%的差额比例提名,提名推荐时,由党总支委员和下属党支部书记参加。

 

第三步,确定村民监督委员会委员正式候选人。由乡(镇)党委对村民监督委员会委员候选人初步人选进行资格审查。通过资格审查后,由村党总支委员会确定村民监督委员会委员正式候选人,并提前3天向全村进行公示。村民监督委员会委员正式候选人中至少要有1名中共正式党员。

 

第四步,选举村民监督委员会委员。召开村民代表会议,无记名投票差额选举产生村民监督委员会委员。选举过程中,要注意以下几个问题:一是要实行差额选举,差额比例不低于应选名额的30%;二是有选举权的到会人数要超过应到会人数的三分之二,方能进行选举;三是候选人获得实到会有选举权人数半数以上赞成票始得当选,得票过半数的候选人超过应选名额时,按得票多少依次取足。

 

第五步,选举村民监督委员会主任。召开村民监督委员会第一次会议,选举村民监督委员会主任。主任候选人由村党总支委员会提名,必须是中共正式党员。主任实行无记名投票等额选举产生。

 

第六步,批准备案。选举结束后,将村民监督委员会委员和主任的选举结果报村党总支委员会批准后报乡(镇)纪委进行备案,并向全村进行公示。

 

(三)村民监督委员会的罢免

 

村民监督委员会成员因违法、违纪被查处或工作严重失职的,由村党总支提出,村民会议或村民代表会议实施罢免。

 

(四)村民监督委员会的补选

 

村民监督委员会成员因故出缺的,可以根据需要进行补选,补选工作由村党总支主持。

 

五、村民监督委员会组成人员的条件

 

(一)具备正常履行职责的身体条件,年龄一般不超过65周岁。

 

(二)思想政治素质好,政策意识、法律意识、纪律意识强,坚持原则,公道正派,群众信任,熟悉村务,热心公益,有一定议事能力。

 

(三)在职村“两委”班子成员、村民小组组成人员及其配偶、子女不得参加村民监督委员会。

 

(四)为便于对村内党务的监督,村民监督委员会主任必须由村民中的中共正式党员担任。

 

有下列情况之一的,不宜推选为村民监督委员会成员:

 

1、被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;

 

2、正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;

 

3、违反计划生育政策,未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的。

 

六、村民监督委员会的工作机制和要求

 

(一)村民监督委员会受村党组织和乡镇纪委双重领导,既是群众性自治组织的重要组成部分,又是乡镇纪委在村一级工作的延伸,其工作既要对村党组织和村民会议负责并报告工作,同时也对乡镇纪委负责并报告工作。

 

(二)村民监督委员会要把握正确的政治方向,坚持党的领导。既要根据村民意愿,对村干部的权力行使进行监督,又要维护村党组织的威信;既要维护村民的合法权益,又要协助村党组织做好群众工作,支持他们正确履行职责。要防止只讲民主而淡化党的领导、只讲民主监督而忽视和谐的倾向。

 

(三)村民监督委员会要坚持以法律法规和党纪政纪为准绳,做到依纪依法监督。一般不直接参与村务的决策、执行和管理,也不得直接查处违纪违法案件。凡涉及村组干部违纪违法的情况,要按规定报告,再由有查处权的机关依纪依法进行查处。

 

(四)村民监督委员会要坚持以推进社会主义民主政治建设为目标,通过完善村级民主监督组织,使村民充分行使民主权利,表达合理利益诉求,在共建共享中发展社会主义民主政治,促进农村和谐稳定。

 

(五)村民监督委员会要加强自身建设,不断提高监督人员自身素质,不断提高监督能力和监督质量,不断探索和改进监督的方式方法,积极发挥村民监督委员会在村民与村“两委”之间的桥梁和纽带作用。

 

(六)村民监督委员会及其成员每年接受一次村民会议或村民代表的民主评议。连续两年评议不称职票数达到应到会人数一半以上的,经乡镇纪委、村党组织调查核实后确实为不称职的,必须辞职。拒不辞职的,应当依法启动罢免程序。

 

七、村民监督委员会的保障机制

 

(一)村级组织要积极为村民监督委员会开展工作创造条件,确保有办公地点和有议事场所,有集体经济收入的村要保障其必需的工作经费,没有集体经济收入的村由乡镇负责协调解决。

 

(二)镇党委、政府和纪委要加强对村民监督委员会的业务培训和工作指导,健全完善内部管理、工作报告、实施监督等制度,确保村民监督委员会正确、规范、高效履职。同时,要明确村民监督委员会获得知情权、参与权、质询权等方面的保障渠道和具体措施等。

 

(三)县财政每年预算一定经费,用于补助村民监督委员会成员及工作经费。村民监督委员会主任的报酬与村委会副主任报酬相同,其他委员的报酬按我县村级“五大组织”人员的标准确定。县财政每年补助每个村民监督委员会一定的工作经费。补助经费由乡镇纪委审核,报乡镇长审批。

 

八、加强组织领导,确保建立村民监督委员会工作圆满完成 这项工作从现在开始到5月31日以前完成。只有20多天时间,时间紧、任务重,这要求我们必须进一步提高认识,加强组织领导,增强宣传声势,夯实工作责任,狠抓工作落实,确保建立村民监督委员会工作按期完成。

 

一要高度重视。镇党委要把建立村民监督委员会工作列入当前重要议事日程,作为党的建设特别是反腐倡廉制度创新工作的一项重要内容。要成立工作领导小组和工作机构,做到分工明确,责任到人。会后,镇包村的领导和干部要亲自到村现场指导、现场推动。各村党组织要在选举工作中充分发挥领导核心作用。回去后,要及时召开两委扩大会议,传达会议精神,制定实施方案,认真抓好落实。

 

二要加大宣传。各村要采取多种宣传形式,大力宣传建立村民监督委员会的重要意义,迅速掀起建立村民监督委员会舆论宣传工作热潮,不断扩大社会影响,引导和调动广大村民参与监督的积极性。

 

三要围绕中心工作,坚持“两不误”。这次建立村民监督委员会工作,正值春耕农忙季节,各方面的任务十分繁重。要正确处理好选举工作与各项中心工作的关系,确保“两不误、两促进”,通过建立村民监督委员会促进今年农村各项目标任务的落实。