工程验收管理范文10篇

时间:2023-07-24 17:19:16

工程验收管理

工程验收管理范文篇1

关键词:竣工验收;技术预验收;水利工程;实践;思考

验收是水利工程建设过程中的一个十分重要的节点性程序。从一定意义上讲,通过竣工验收即为工程建设划上了圆满的句号。竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段,竣工技术预验收为竣工验收的前置条件,属于政府验收范畴。水利部令第30号《水利工程建设项目验收管理规定》(简称《规定》)和SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》(简称《规程》),以及《江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法》(简称《办法》)对竣工技术预验收工作均提出了明确的要求。目前,技术预验收工作在实际工作中还存在一些问题和不足,有待改进和加强,进一步提高竣工技术预验收工作的公正性、科学性和有效性。

1竣工技术预验收基本情况

1.1适用条件《规程》强调,由中央、地方财政全部投资或部分投资建设的大中型水利水电建设工程(含1、2、3级堤防工程)应进行竣工技术预验收,是竣工验收的前置条件。《办法》要求,基础处理不复杂、技术较简单的中小型水利工程可不进行竣工技术预验收或者将竣工技术预验收与竣工验收合并进行[2]。1.2实施方式《规程》明确,竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应职业资格,成员2/3以上应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收,负责回答专家组提出的问题。1.3主要内容检查工程是否按批准的设计完成;检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题;检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况;对重大技术问题进行评价;检查尾工安排情况;鉴定工程施工质量;检查工程投资、财务情况;对验收中发现的问题提出处理意见[3]。

2竣工技术预验收工作开展情况

近年来江苏范围内,泵站工程以及技术含量较高的大型水利工程,竣工技术预验收的覆盖率不断上升。各地级市的发展和改革委员会或者水行政主管部门作为验收主持单位的工程以及一些中小型水利工程的竣工技术预验收工作刚刚起步[4]。扬州市水利工程竣工技术预验收工作起步较早,从2014年即开始这项工作,并在实施的过程中不断摸索,形成了自己的特色。从2015年开始基本做到水利基本建设工程竣工技术预验收全覆盖。2016年12月6~10日,扬州市发展和改革委员会主持召开了扬州市乌塔沟分洪道工程竣工技术预验收会议,成立专家组负责竣工技术预验收工作,专家组下设规划及前期、建设管理、财务审计、运行管理和质量安全五个工作组,专家组讨论后形成《扬州市乌塔沟分洪道工程竣工技术预验收专家组工作报告》,拟定了工程竣工验收鉴定书初稿,从而为工程的竣工验收奠定了良好的基础。2017年1月5~6日,扬州市水利局主持召开了扬州市古运河瓜洲运河整治工程竣工技术预验收会议,该工程分为四个标段,初步设计由省水利厅分别批复,概算分别为2928.13万元、2957.73万元、2914.05万元、2911.38万元,工程投资均不大,但仍展开了竣工技术预验收工作。

3竣工技术预验收工作存在问题

3.1制度体系不够完善从国家层面,《规定》和《规程》对水利工程验收管理工作做了基础性的规定。这两部规程规定更适用于全国范围内较大水利水电工程的验收管理,对于许多结构简单、规模较小、投资额不大的工程显得不太适用[5]。结合江苏省水利基本建设项目的特点,江苏省水利厅出台了《江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法》,《办法》中融入了中小水利基建项目的特点,简化了部分验收管理的要求。但对于范围的界定显得较为模糊,规模较小、技术较简单等描述没有明确界定,且诸如农水项目等其他类型项目如何参照没有明确的规定,使得部分工程验收时标准难以确定。3.2预验收工作行政化色彩较浓工程竣工预验收工作原目的是要避免在正式验收时因为时间紧、专业性不够、工作深度不到位等原因而导致的验收质量不高等问题的发生。但有些地区验收工作行政化色彩较浓,将验收工作纳入行政主管部门的任务考核中,使得部分验收主持单位由主动变为被动,验收质量大打折扣,使通过验收来检查工程建设质量的功能趋于弱化[6]。3.3预验收工作滞后,项目法人力量薄弱部分工程由于尾工处理、审计决定、专项验收等问题导致迟迟达不到验收要求而导致竣工验收工作滞后。竣工技术预验收工作距离合同工程完工验收时间较长,部分项目法人、施工、监理单位很难到位解答专家提出的问题,加之部分资料的缺失,导致专家组预验收工作开展困难。水利工程临时组建的建设单位成员一般是兼职,同时承担着机关职能事务;工程完工验收以后,大部分成员将奔赴其他岗位,工程扫尾工作显得仓促,待竣工预验收工作开展时缺少人员协助专家组查阅资料和解答问题,导致专家组预验收工作开展困难。3.4验收准备工作不到位部分工程工作报告质量较低,未严格按照规程的要求来填写,各参建单位数据不统一等问题也影响专家组进度。专项验收资料收集中,多数中小型工程进行了档案专项验收,多数中型工程进行了水土保持专项验收,大部分工程未进行环境保护专项验收,验收标准不一,使得专家组较难形成统一意见。3.5专家责任难以落到实处竣工验收主持单位在竣工技术预验收阶段组织了专家组进行预验收工作,专家组成员一般本职工作就较为繁忙,很难抽出集中几天的时间来从事预验收工作,导致预验收工作时间不足,使得验收工作质量得不到保障。由于专家组成员的临时性,验收工作的效果也无法考核,即使验收工作出了较大问题也只是撤回鉴定书,最多取消专家参加验收工作的资格,对专家本人影响不是很大,使得专家责任落不到实处。3.6抽样检测、观测资料缺失检测资料是判断工程质量好坏的重要因素,竣工预验收工作内容包括鉴定工程质量,如果没有抽样检测,专家组只能根据合同工程验收的结论判断。有无抽样检测,可能会对结论有影响。近年来我国对于安全监测工作的认识已经逐步提高,水利部门已经制定了相关规范,对于水电工程监测工作从设计到施工都已经非常成熟,监测内容占主体土建工程的投资高达2%左右。对于水利工程,特别是中小型水利工程,监测工作进展缓慢。中型建筑物工程基本布设了水平位移、沉降、扬压力观测点,许多小型工程及河道堤防类中型工程监测设施缺少,观测数据缺失,在预验收过程中专家很难对工程的安全运行状况作出完整评价。3.7重大设计变更确定重大设计变更原则上要经过原批复单位同意。在工程实施过程中,经常会遇到一些问题,对于属于重大设计变更还是一般设计变更存在争议。如国家发改委批复一个大型水利工程(批复投资约30亿元,包含切滩、河道、建筑物、堤防等工程),其中一段堤防因征迁问题,不得不改变堤线200m;一个小型建筑物(建安投资200万元左右)由于城市防洪规划的调整,引水流量增加了30%,结构由单孔改为双孔;一座中型水闸由于城市路网调整,无法建设公路桥,需取消建设。上述问题调整的工作量从整个批复的工程来看微不足道,但是从每段工程本身对比设计变更管理办法,均属于重大设计变更,是否属于重大设计变更专家意见不一。3.8运行管理单位职能弱化运行管理是工程建设完成以后投入运行能够发挥应有效益的重要工作。运行管理单位的运行管理报告是竣工技术预验收专家组评价工程是否达到建设要求的重要依据。诸多工程在建设过程中尚未明确运行管理单位,故管理单位并不能参与工程建设过程,对工程的各工期节点不能深入了解,不利于工程运行管理。运行管理报告质量的好坏直接影响着专家的评价结果。

4推进竣工技术预验收工作的建议与措施

4.1完善制度体系建设《办法》适用于基本建设项目,对于农田水利工程、小型水利工程、自动化和信息化工程等建设项目应在相关办法中明确。农田水利工程虽然一般单体工程规模不大,但工程整体投资较大,对于验收工作要统一管理。加强制度规范的宣贯工作,使得从政府部门到各工程参建单位高度重视竣工技术预验收工作,对验收监督管理单位也应定期加强培训、座谈,将竣工预验收实践工作中遇到的问题进行交流,推动竣工技术预验收工作良好进行。4.2预验收工作去行政化验收工作进展如何取决于工程参建单位的配合程度,应该作为建设单位及其他参建单位工作考核的指标,不应作为验收主持单位或监督单位的考核指标。验收主持单位应严格按照相关规程规范,对待验收工作,不符合要求坚决不组织验收。专家组成员严格按照工作手册要求形成专家组工作报告,上报验收主持单位。使得竣工技术预验收工作成为纯粹的专家行为,专家凭借自己的工作经验和能力,对工程的建设情况作出一个接近真实的评价结论。4.3强化项目法人建设建设单位队伍应相对固定,工程完工验收以后建设单位人员有可能参与下一个工程,但人员组织架构基本相似,可以很快地重新回到竣工技术预验收的准备工作来,并且对工程较为熟悉,为工程竣工技术预验收提供了方便。并且是否及时进行竣工验收,也可以成为考核建设单位的主要成员的重要指标,可促进验收工作顺利完成。4.4加强预验收准备工作建议较大工程在单位工程和合同工程完工验收时组织相应的预验收工作,邀请专家全面把脉工程建设管理及工程质量,提高过程中验收质量。专项验收作为竣工验收的前置条件,诸多小型水利工程并未专项批复水土保持和环境保护工程,在一定程度上许多中小型水利工程不能完成。建议相关部门出台相关办法,细化专项验收要求,初步设计批复中专项达到一定规模的进行专项验收,达不到的在工程主体中一并验收,使得各建设单位有章可循。4.5落实竣工预验收工作责任建议建立竣工技术预验收专家库,验收监督部门对专家定期培训与考核,确保专家能胜任验收工作。每次竣工技术预验收专家从专家库中选择,专家组成果也提交验收监督单位备案,专家对成果负责,若验收结论有明显问题追究相关专家责任。建议也可以委托咨询服务机构进行竣工技术预验收工作[7]。中小型水利工程可以委托具有技术鉴定资格的单位进行竣工技术预验收,这些机构更能作出较为专业的评价和结论。咨询机构可以通过行业管理规范其工作,并进行适当考核,保证工作质量,也使得预验收工作的责任有了明确的着落[8]。4.6严格做好检测、监测工作竣工技术预验收阶段的质量抽样检测尤为重要,而且应该对检测内容、频次有明确规定。抽样检测可以对比工程与完工验收时的状态,对工程运行管理也有好处。抽样检测工作需科学、民主地制定抽检方案,方案应根据实际情况突出重点、兼顾一般。监测工作应区分水电工程和水利工程,小型水利工程参照大型水电工程的监测规定实为不妥。应将水利工程的监测工作纳入强制性条文范围,必须实施。尤其是小型水利工程,监测资料缺失较为厉害,很难判断工程的运行状态良好与否。对于没有监测数据,没有观测设施的工程应该拒绝验收[9],在建设过程中加以控制。4.7加强设计变更管理各地应根据相关重大设计变更管理办法制定相应的实施细则。不同单位对重大设计变更的理解可能有所出入,验收主持单位和监督单位应在项目法人无法确定变更属性时应及时给予指导。对于存在争议的变更,有些变更也无法及时报送原审批单位,建议设置较大设计变更,明确可以由原审批单位的下级机关批复并报原审批单位备案。4.8强化运行管理职能加强工程建设质量控制的目的是为了更好地运行管理。在有条件的情况下应该在工程建设初期确定工程运行管理单位,管理单位全程见证工程建设[10]。运行管理单位应作为分部验收、单位工程验收及竣工预验收的重要参加单位,采取运行管理一票否决制,不利于工程运行管理工程竣工预验收不通过。

作者:陆春华 刘金生 张伟 单位:1.扬州市水利局 2.扬州市瓜洲泵站工程建设处

参考文献

[1]水利部令第30号水利工程建设项目验收管理规定[Z].

[2]江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法[Z].

[3]SL223-2008水利水电建设工程验收规程[S].

[4]黄海田,沈建霞.水利工程技术预验收的若干思考[J].水利水电科技进展,2013(03):68-72.

[5]高山,黄海田.改革和完善水利工程建设验收管理的若干思考[J].人民长江,2011(05):102-105.

[6]张金华,叶森.水利工程建设项目验收中有关问题的探讨[J].人民长江,2008(24):101-102.

[7]刘洪.丹阳市小农水重点县工程现场验收新措施[J].中国水利,2015(21):35-37.

[8]陈建军.对水利前期工作成果验收管理办法的建议[J].水利规划与设计,2015(12):1-2+25.

工程验收管理范文篇2

一、今年的工作任务、目标

1、工程验收

平鲁分局辖区共有137个分部工程,已验收67个,待验70个,单位工程共计15个,今年计划验收8个。

2、验收资料的审查、接收

*年隧洞工程、泵站过水建筑物的分部工程全部通过验收,验收资料已全部整理归档,待验的70个分部工程的验收资料(包括监理资料)要求全部通过审查接收。

3、切实做好已通过单位工程验收的工程接管工作。

4、分部工程缺陷处理

对已验分部工程的缺陷处理,加强督促检查;对监理已经签证、处理合格的分部工程,按标段分类整理归档。

5、对辖区内的安全监测工程做好接管工作,定期进行现场监测数据的监测、采集,并做好运行维护管理工作。

6、整理水、电、路工程资料,列出已投资项目,为财务决算中待摊投资项目分类整理、打下基础。

7、落实辖区土建工程环境美化,碴场整治项目,合同签定情况,9月底通过验收。

8、加强与地方的协调工作,妥善解决好今年已签合同征地任务,做到随征随用,以满足工程建设需要。

9、妥善解决承包商退场前与地方因征地、施工干扰、债务等所引起的纠纷,确保承包商顺利退场。

10、检查承包商的安全生产规章制度的制订、落实情况,要求承包商制定措施、责任到人,确保安全生产。

11、检查承包商雷管、炸药等易燃易爆品的存放保管及承包商在退场前对此类材料的处理情况,杜绝安全隐患。

二、围绕今年的工作目标制订的措施办法

1、近期内对各标段土建工程进度、验收资料的准备情况加强督促检查,提出详细的工程验收计划,明确验收项目、时间、责任人,成立领导机构,要求各单位按所发文件严格执行验收计划。初步计划:6月底前三个隧洞标段全部通过单位工程验收,8月底前泵站土建、机电、自动化控制及碴场整治全部通过分部工程验收。

2、对于承包商验收资料的审查归档与分部工程验收同步进行,而监理验收资料待单位工程验收后一并接收。

3、提出已经单位工程验收的工程具体接收管理方案。

4、加强科室职员思想教育,业务学习,提高整体素质,目标任务层层分解,细化量化,责任到人。

三、建议意见

1、各级领导的支持,各科室的密切配合,是完成全年目标任务的基础。尤其验收工作,从资料的审查准备到验收结束都与各科室的密切配合分不开的。

2、建议加快遗留问题、工程结算、投资决算的处理,以便按期进行单位工程验收。

3、建议总公司6月底前安排碴场整治承包商进场,保证目标任务如期完成。

工程验收管理范文篇3

关键词:EPC总承包模式;工程验收;质量管理;控制措施

EPC总承包模式下的工程施工发展,其项目验收质量管理作业的实施对工程项目的稳定发展以及各方的权益保障发挥了重要的作用。因此,在实际发展中分析如何有效的落实EPC总承包模式下的项目验收作业,并且合理的提升工程项目的验收管理质量则成为当前EPC总承包模式下项目验收施工发展中主要面临的问题。

一、EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状分析

分析EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状,从宏观的角度进行分析,EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理较为良好,为项目工程的安全稳定发展以及项目工程的施工质量提升、业主单位的实际权益保障奠定了良好的基础。但从具体的实施细节方面分析,由于前期规划、人员专业性等问题的存在,其在实施项目验收质量管理的作业中也暴露了一些缺陷。因此,分析在EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理中验收单位还应从上述问题的改善和优化方面进行发展。

二、EPC总承包模式下工程项目验收质量管理的控制措施分析

(一)落实设计交底。从EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理现状评估,落实设计交底作业,对项目施工质量的提升以及项目验收质量的提升意义重大。具体实施中关于设计交底作业的实施,为提升设计交底的完善性,具体在设计交底作业的实施中应由业主方、设计方、施工方、监管方以及物料供应方进行联合设计交底作业。以此,针对施工设计内容进行完善和优化,同时减少因前期施工设计出现问题、设计交底出现问题、造成的后续施工问题及项目验收质量管理问题,最终达到提升工程施工质量、减少施工返工、合理保障各方权益的目的。(二)完善总体验收规划。从EPC总承包模式下的项目验收质量管理实施程序以及逻辑控制效果方面进行分析,完善总体验收规划作业则为项目施工发展中的主要内容。其中从具体的实施细节方面进行分析,完善总体验收规划作业则为项目质量验收管理作业实施中的主要控制措施。其中,在具体实施中关于总体验收规划作业的实施应由验收单位、业主单位及设计单位基于工程施工设计、业主方的前期要求、基础验收科目进行验收科目的规划及编订。及时针对验收科目中存在的缺项进行补充,确保项目验收的完善性和客观性,同时达到提升工程验收管理质量、减少因项目验收不完善、造成的质量评估客观性不足以及项目验收质量不合格的现象。(三)提升综合验收水平。从EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理实施现状进行分析,提升综合验收水平,对其验收质量管理效果的提升效果显著。其中在具体实施中关于综合验收水平的提升,业主单位及第三方验收单位可通过多方面的举措进行落实。其一,实施差异化小组式的验收模式,针对不同验收项目抽调不同专业技能的人员进行项目工程的验收,从而确保其验收作业实施质量的合格性;其二,对外招聘具备专业技能的人员,进行项目工程的验收作业,以此减少因人员综合技能不达标,造成验收中出现验收质量不合格、验收不到位,以及验收周期过长的现象;其三,实施动态化的全过程施工验收监管,通过动态化的全过程施工验收监管,确保最终验收作业实施质量的合格性和完善性。(四)强化阶段节点验收作业。EPC总承包模式下的工程项目验收管理从施工工程的施工进度方面进行评估,强化阶段节点验收作业,则为工程项目验收质量管理实施中的主要控制措施。具体实施中关于阶段节点验收作业的实施可通过施工单位的自检、业主单位抽检,以及监管验收单位总体验收的方面进行落实。其中在阶段节点验收作业的实施中为提升节点验收质量,施工单位、业主单位、验收监管单位应基于工程施工设计内容、工地现状制定对应的阶段节点验收科目。以此进行相关阶段节点验收作业的实施,最终达到提升工程项目验收管理质量的目的。(五)落实风险管理。从EPC总承包模式下的项目验收程序进行评估,其验收作业中出现验收质量问题较为多见。因此,在实际发展中落实风险管理对其项目的验收管理质量提升意义重大。其中在具体实施中关于风险管理作业的实施可由业主方、施工方、设计方、监管方以及物料供应方基于各方的作业方向和内容提出相关风险因素,并基于风险因素制定风险管理科目以及风险应急预案。以此减少因风险现象出现时无法及时处理造成的过大经济损失以及安全事故的现象,保障其项目工程的安全稳定发展。

三、结束语

从当前EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理发展现状以及具体实施中的作业效果方面进行考量,施工单位、业主单位、监管验收单位、设计单位及物料供应单位在实际发展中为切实有效的提升其项目施工中的验收质量管理效果,同时规避各类不良因素造成的经济损失现象。各方在实际发展中关于项目验收质量管理作业的实施可通过提升验收综合水平、完善验收规划、实施阶段节点验收、落实风险管理以及设计交底的方向进行发展。

参考文献:

[1]许二猛.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].建筑知识.2017(08)

[2]杨再清,禹翔天.传统总承包模式与EPC总承包模式的对比分析[J].建材与装饰.2018(40)

[3]孙建国.EPC总承包模式中存在的问题及措施[J].神华科技.2017(08)

[4]韩建军.刍议EPC总承包模式下的工程项目风险管理研究[J].建材与装饰.2018(11)

[5]马芸.浅析EPC总承包模式下项目造价管理[J].甘肃科技.2018(18)

工程验收管理范文篇4

为了充分发挥职能部门的源头控制作用,进一步加强税收协管工作,彻底杜绝税收征管中的跑、冒、滴、漏行为,根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《甘肃省地方税务局关于加强建筑安装营业税征收管理暂行办法》等有关规定,结合我县实际,现就建筑安装营业税、销售不动产税、车辆营运税、房屋租赁营业税、耕地占用税、契税的征收管理工作提出如下安排意见。

一、协管单位及征收任务

1、县规划局:负责新开基建工程建筑安装税收和新建住宅楼契税的协助征收工作,征收任务为150万元。具体是:在各类基建工程开工放线前,县规划局应根据工程预算向县地税局和契税征收管理所开具纳税通知单,督促施工企业向地税局先期缴纳50%的基建工程建筑安装税(包括营业税、所得税、教育费附加、印花税、城建税),同时,督促建设单位按工程预算的3%向契税征收管理所交纳契税(工程完工后再由建设单位将契税分解到每个住户),县地税局、契税征收管理所依此向施工企业和建设单位开具相关税收完税凭证,县规划局凭县地税局、契税征收管理所出具的完税凭证给予放线和签发开工通知书。对总投资在50万元以下的小型工程,县规划局要在开工放线前督促施工企业一次性缴清全部应纳税款。

2、县城建局:负责各类基建工程欠税的协助征收工作,征收任务为75万元。具体是:对尚未竣工验收的基建工程,县城建局应在工程竣工验收时,对施工企业和建设单位的纳税情况进行认真核查,在督促欠税单位缴清全部税款后,凭征管单位出具的完税凭证方可进行工程竣工验收;对以前年度形成的已竣工工程所欠税款(征管单位应及时向城建局提供欠税单位名单),应在新的工程招投标时,督促施工企业和建设单位向征管单位缴纳税款,在缴清全部欠税后,凭征管单位出具的完税凭证,方可准予施工企业和建设单位参加新的工程招投标,否则,取消其招投标资格,拒绝其参与新的工程招投标。

3、县水务局:负责全县各类水利工程建筑安装营业税的协助征收工作,征收任务为35万元。具体是:在各类水利工程开工前,县水务局应根据工程预算向县地税局开具纳税通知单,督促施工企业(个人)向地税局先期缴纳50%的建筑安装营业税;水利工程完工后,要督促施工企业(个人)缴清剩余税金,凭县地税局开具的完税凭证,方可拨付剩余工程款和进行工程验收。

4、县国土资源局:负责全县土地复垦整理工程建筑安装营业税和耕地占用税、土地增值税、契税的协助征收工作,征收任务为140万元。具体是:在土地复垦整理工程开工前,县国土资源局应根据工程预算向县地税局开具纳税通知单,督促施工企业(个人)向地税局先期缴纳50%的建筑安装营业税;工程完工后应督促施工企业(个人)缴清剩余税金,凭县地税局出具的完税凭证,方可拨付剩余工程款和进行工程验收。在非农用地审批时(包括土地租赁等),县国土资源局应根据土地占用总量开具纳税通知单,督促有关单位或个人到县财政局缴纳耕地占用税,县财政局根据国土资源局提供的纳税通知征收耕地占用税,县国土资源局根据完税凭证方可审批用地指标,否则,不得审批和划拨用地。在国有土地使用权出让及应税土地使用权转让(含土地房屋拍卖)时,县国土资源局应将土地变动和增值情况通知县地税局和契税征收管理所,县地税局和契税征收管理所据此征收土地增值税和契税,县国土资源局凭征管单位出具的完税凭证方可审批和划转土地,否则不得办理土地转让手续。

5、县房管局:负责销售不动产税、房产交易税的协助征收工作,征收任务为20万元。具体是:在不动产(房屋、土地)销售时,县房管局应督促出售者到县地税局交纳销售不动产营业税,凭征管单位出具的完税凭证方可办理房产转让手续,否则,不得办理转让手续。县房管局在办理房产证书时(包括新办房产证和因房产交易更换房产证书等),对于尚未缴纳契税的,县房管局应督促其向契税征收管理所缴纳契税,凭征管单位出具的完税凭证方可办理房产证书,否则,不得办理房产证书。

6、县公安局:负责房屋租赁营业税的协助征收工作,征收任务为20万元。具体是:县公安局应根据《租赁房屋治安管理办法》的有关规定,以房产证为主要依据,对城乡沿街门店的租赁行为进行认真排查审核,建立征管档案,督促房主到县地税局缴纳房屋租赁营业税,对拒不缴纳的按房屋租赁管理办法和税收征管法的有关规定予以处罚。

7、县交警队:负责全县车辆营运税的协助征收工作,征收任务为50万元。即:在车辆年审时,县交警队应对车主车辆营运税的缴纳情况进行认真的审核,督促车主到县地税局一次性缴纳车辆营运税,在车主缴清车辆营运税后,凭县地税局出具的完税证明办理年审手续,否则,不得进行车辆年审。

二、征管责任

1、各协管单位要认真履行职责,严格按照税法及其他有关规定,切实把好税收源头控制关,从源头上杜绝税款的流失。

2、征管职能部门要在帮助和指导协管单位搞好税收协管工作的同时,充分发挥职能部门的主体作用,积极主动地寻找税源,切实抓好税收征管,保证完成政府下达的征收任务。

3、县内各单位在支付涉税款项时,应对支出票据进行严格审核,把好两个关口,一是单位应税行为所换开的税务票据必须是*县税务机关开具的,否则,不得支付款项;二是要按照“款清税清和款、税同步”的原则支付款项,不得在未交税的情况下预借任何资金,因单位把关不严造成税款流失的,由该单位缴纳所欠税款,并按有关规定予以处罚。

三、奖罚措施

工程验收管理范文篇5

关键词:水利工程;质量验收;现状;实际问题;对策

一、概况

近年来,国家和各省、市先后通过大江大河治理、重点水源工程、重点水利工程改造、机电泵站改造、灌区节水改造、抗旱防汛应急、工程维修养护等项目,加大了水利水电工程建设改造投入。同时,积极推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制,多方提升工程建设质量。在工程质量验收中,各级结合实际建立相应组织机构,健全工程质量管理、技术检测、资金控制、资料整编、质量验收等制度,绝大多数单位及参与人员尽职尽责,加强管理,严格把关,有效促进了工程建设整体质量提升。经过验收实践,目前已建成工程项目质量优良率约为40%,合格率约为60%,整体来看,大中型水利工程好于小型水利工程,部级、省级管理单位优于地方单位。同时,由于水利工程建设涉及范围广,投资规模有大有小,参建人员技能水平高低、工作责任心强弱不同影响,也存在一些实际问题,需要采取措施加以改进或解决。

二、存在的问题

(一)管理制度落实不够严格。按照水利部《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》(sL223-2008),大中型水利水电工程质量验收,实行政府主管部门与建设法人分工协作验收制度。(表1)对于众多规模较小、投资较少、施工内容构造简单的工程,各地区各单位在贯彻实施中,根据情况对验收程序作了简化,具体见图1。由于质量要求标准不一,内容多少不同,导致实际落实效果出现差异。有的施工企业虚构资料,夸大业绩,在招投标中蒙混过关;有的监理人员作风不实,监管不严,都给工程实际质量带来了损害。(图1)(二)技术检测过程把关不严。工程技术检测是判断施工质量好坏的重要客观依据,有现场实物仪器检测方式,也有抽样试验室检测方式,实际工作比较具体、零散,但对工程质量判定却极端重要。在工作实践中,有的业主单位或监理人员图省事,怕跑路,没有全过程严格参与质量监督管理,只是要求施工方提供相关证明即可,这就为施工企业偷工减料、以次充好留下了操作空间,进而影响了工程施工实际质量,降低了工程投资效能。此外,有的工程项目现场监测设施设备不足,观测密度不够,统计数据不准不全,也会对工程建设质量和运行埋下实际隐患。(三)工程竣工验收拖拉滞后。大中型水利水电工程投资规模较大,工期较长,影响工程进度质量的人、财、物、技术、管理、自然条件等因素多且复杂。有时由于参建单位人力资源技术力量比较薄弱,或施工企业同时承揽多处工程任务顾此失彼,由于工程建设尾留问题处理,由于设计变更费用追加逐级审批,由于工程投资总额审定、专项问题处理验收进展迟缓等,都会造成工程验收时间与设计工期之间的差距,从而增加工程建设时长和费用成本。(四)验收准备时间不足。由于水利工程项目建设验收成员有些是兼职,平时承担着繁忙的管理业务。他们对于工程参与程度不一,了解情况思考分析深浅程度不同,质量把关用力不够,对于及时发现质量验收中实际问题产生了重要影响,导致极少数工程质量验收有可能走了过场,没有做到一丝不苟严格把关。(五)运行管理单位参与不够。运行管理单位是工程设施实际使用者,对于修缮改造工程以前运行实际问题了解深入具体,其建议、关注重点时常针对性强。但有的新建水利水电工程没有及时明确运行管理单位,有的运行管理单位因为参与人员工资费用不落实,对参与工程建设验收管理不积极或消极应付,也会导致不能及时发现纠正问题,或有好的建议改进方案未能及时吸纳,从而错失提升工程建设质量之机。

三、具体实例

如某泵站改造工程位于陕西省乾县境内,灌溉面积2.98万亩,设计流量6.38m3/s,扬程22.50m。原安装6台24sh-19A型卧式离心泵,配套Y400-43-6型280kW型电机,安装500S-22型水泵1台,配套Y355-46-6型220kW电机,泵站总装机功率1,900kW;因为多年运行设施设备老化磨损锈蚀严重,安全隐患众多,于2012年3月开工改建,计划拆除改造抽水厂房和机组6台套。在工程质量管理验收中出现的问题有:(1)由于施工队技术力量弱,在抽水管道改造中未加盖防雨布,突遇连续阴雨天气,造成回填管坡被雨水冲刷严重损毁等问题。(2)现场监理人员不尽心,质量监督、单元工程验收把关不严,新建厂房在大雨中出现渗漏现象,水泵轴温度计无法正常显示温度。(3)在监理部安排进行整改加固后,施工队因为费用问题态度不积极,加之春节前后工价大施工劳力难找,没有及时落实整改加固任务。(4)在业主会议严厉批评、强力督促下,施工队采取措施加班加点赶工完成了任务,但仍然延误灌区群众春灌用水近20天,延迟分部工程验收3个月,最后受到业主严厉通报和处罚。

四、改进措施

(一)积极完善工程管理制度。水利水电工程一般单体工程规模不大,但工程整体投资大,工期较长,对工程施工验收应切实加强标准化、规范化管理。水行政主管部门要加强工程管理制度、规则、规范的宣传和落实督导工作;工程业主、建设单位、监理单位、施工企业,应加强工程管理制度、规范的具体培训、经验交流;参与施工、监理人员要严明岗位职责,结合工程建设实际,积极主动学习充电,严格落实制度要求,增强各方执行力和管理制度规范化系统化落实合力。(二)严格工程质量验收技术检测。工程检测仪器设备设施使用具有客观、真实、公正属性,对于防止弄虚作假、减少工程质量偏差具有重要保障作用。水利部印发《水利工程质量检测技术规程》,对抽样检测内容、频次提出了明确要求。建设、监理、施工单位都要根据实际情况,突出施工重点和关键部位、环节,兼顾面上日常管理,科学、合理、详实、负责地制定落实工程检测方案,加强工程质量检测监督和资料及时收集,对于监测设施不完善,数据不完整和不真实的情况坚决责令整改,否则不予验收评级付款。(三)及时审定工程项目建设资金。影响工程施工的因素较多,且有明有暗,施工中有时会发现与设计不同的情况,经过调查研究后发生方案设计变更,从而增加工程建设费用。对此,工程建设、监理、施工单位三方要及时沟通,组织现场勘查,共同议定方案变更及投资数额,及时落实变更方案和资金款项。对存在争议的方案变更应积极协商解决,实在不行可通过申请由主管部门裁决,以便减少其不利影响,尽力不要延误工程质量验收时间。(四)及时详实做好工程验收资料准备。水利水电工程资料是评价验收工程实际质量的基本依据,因施工实际场景、参与人员限定,许多都有唯一性、不可逆特性,工程施工、监理、建设单位都要高度重视施工过程中的日常资料收集,明确目录和重点,明确岗位职责,及时收集签字,分类存交,由专人负责保管。资料整编要按照纲目要求分类规范,真实全面系统反映工程建设实情,为竣工后运行管理提供可靠的基础,同时防止因为资料问题延缓工程验收时效。(五)强化运行单位管理职责。运行管理单位是工程建设重要一方,其对工程运行管理情况熟知度非其他方面可比。工程建设中应积极参与工程施工质量监管,及时提出合理、科学、具体的建议,以优化工程实施方案,提升工程建设总体质量和效能。同时,对于其参与监管费用应予以落实;对于在工程建设中事前不说,当事后“诸葛亮”的要严肃批评处理,以增强各方共建优质工程合力。

参考文献:

[1]SL-2008水利水电建设工程验收规程[S].2007.

[2]SL176-2007水利水电工程质量评定验收规范[S].2008.

工程验收管理范文篇6

[关键词]水利工程;施工质量;验收

1前言

2017年对于内蒙古自治区水利事业的发展是至关重要的一年,也是积极推进水利各项工作迈上新台阶的关键之年。内蒙古自治区水利工作者深入学习了的系列讲话并把讲话精神落实到的水利工作岗位中。同时,2017年是自治区成立70周年的喜庆之年。按照国家和自治区的决策部署水利工作安排的井井有条,例如:加快构建水利基础设施网络体系,全力做好防汛抗旱工作,着力补齐农牧水利基础设施短板,切实强化水土资源节约保护,继续深化重点领域水利改革,深入推进依法治水科技兴水。这些工作重点是对水利工作的大力支持,然而切合实际的水利工程想要完成既定目标,水利工程施工质量验收起到了保驾护航的重要作用。本文针对工程质量验收过程展开讨论,针对遇到的问题提出合理的建议,旨在为提高工程施工质量提供参考依据。

2水利工程的验收制度

2006年12月18日,水利部颁发了《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号),自2007年4月1日起施行,这是水利行业第一部针对验收工作的具体管理规章。此后,于2008年3月3日又了修订后的《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008),自2008年6月3月实施。水利水电建设工程验收按验收主持单位可分为法人验收和政府验收。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站(泵站)中间机组启动验收、合同工程完工验收等;政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。验收主持单位可根据工程建设需要增设验收的类别和具体要求。

3验收存在的若干问题

(1)部分工程前期工作周期短,设计深度不够,精度低,给后续的质量验收工作增加了难度。(2)验收中存在检测标准不统一的情况,针对同一检测项目存在不同检测技术和评定标准,且使用的一部分原材料和中间产品在施工过程中抽检项目单一、数量少,代表性差。(3)验收中存在各参建单位相互“包庇护短”的现象,工程未达到合同约定的质量标准和要求时,利用违纪违法手段完成项目所要求的阶段性验收,留下质量隐患。(4)验收中的施工项目未按照已经批准的初步设计进行,且无变更手续。(5)验收中发现,工程设计、施工、监理等相关资料不规范,不按要求归档,查阅难度大。(6)施工组织设计不合理,一些工程施工没有考虑一定的外界条件(如混凝土工程施工的外界温度条件),导致出现施工过程中质量失控的现象,影响工程质量和验收进程。(7)在对验收遗留问题的处理上怠慢消极,没有严格按照规程规范的相关要求进行,影响验收。

4验收工作的意见建议

市场经济的发展给水利建设带来了新的血液和机遇,同时也对水利工程管理工作带来新的要求和挑战。多元化的投资主体,市场化程度增高,机制尚未健全,导致水利工程验收工作中存在一些问题,针对这些问题,我们应采取措施加以引导,保证水利工程验收工作顺利进行。4.1进一步强化质量监督工作。(1)健全质量监督机构,加强监督队伍建设。为了监督工作的有利开展,监督机构应尽可能设立专职队伍(尤其是旗县一级),其机构数量、专业结构、人员规模和要求应与建设规模相适应。(2)进一步创新监督方式方法,突出监督重点,提高监督管理效能。强化对重点工程和薄弱环节的监督,对参建各方主体的质量行为实施监督检查,督促各方主体质量责任的落实。(3)加强对民生水利工程质量管理特点的研究,提出适合民生水利工程的质量监督模式。4.2把质量检测工作放在突出位置。(1)加强质量检测将是强化质量管理工作的一个重要方向[3],《水利工程质量检测技术规程》的进一步强化质量检测在工程实体质量管理中的关键作用,应该用检测数据说话,提高质量管理工作的科学性与权威性。(2)规范质量检测方式[4],积极进行项目法人全过程检测。(3)大量依靠检测和购买服务的方式对工程质量提供客观、有力的数据支撑。(4)加强事中质量控制,鼓励质量监督机构在不通知参建各单位的情况下,组织质量检测单位对工地现场的原材料、中间产品和实体质量进行突击检测。

5结语

在我国流传这这样一句话:百年大计,质量第一。严格遵守水利行业施工质量验收的统一标准进行施工技术的检查和把关,保证工程质量,实现优质工程目标,对于新形势下促进自治区水利事业健康蓬勃的发展意义重大。

作者:郑佳伟 单位:内蒙古自治区水利工程建设质量与安全监督中心站

参考文献

[1]陆春华,刘金生,张伟.水利工程竣工技术预验收工作的实践与思考[J].水利技术监督,2017,2:24-27

[2]信佰伶.水利工程项目质量监督管理存在的问题及解决途径[J].内蒙古水利,2014,4:150-151

工程验收管理范文篇7

一、建筑管理存在问题的应对策略

1加强安全管理,保障建筑施工安全为了保证建筑施工安全,有必要配备安全管理人员,做好建筑工程的安全检查工作,发现问题及时处理,预防质量和安全事故的发生。同时,还需要加强培训工作,提高安全管理人员的责任意识和业务技能,确保实际工作中履行自己的职责。对施工人员也要加强安全培训工作,提高他们的安全意识。同时,完善建筑安全管理制度,将建筑安全管理的各项工作落实到相应的单位和个人,制定严格的责任制,明确管理人员的责任,从而促使他们在实际工作中更好的履行自己的职责。安全管理人员需要定期和不定期对建筑施工现场进行巡视,规范施工人员的各项操作,对于违章违规操作应该立即纠正,促进施工人员严格遵循相关的施工规范和流程,规范他们的操作,预防安全事故的发生,为建筑工程施工创造安全可靠地环境。2加强建筑材料管理,确保原材料质量材料管理是建筑管理的重要内容,由于建筑施工需要大量的材料,所以加强材料管理的重要作用是不言而喻的。在材料采购的时候,应该从质量可靠的供应商采购,材料应该具备合格的质量证书。加强进场验收工作,如果质量不合格,则不允许材料进入施工现场。对于施工现场的材料,也应该加强试验检测,确保满足施工规范和要求。同时,还需要加强材料的存储管理工作,使得存储规范有序,防止材料出现损坏现象,以提高建筑工程质量。3加强建筑工程质量管理,提高工程质量1)加强进度管理,保证工程施工顺利进行。合理编制建筑施工计划。在编制的时候,应该全面了解工程量和工序要求,并科学合理的安排施工进度。2)加强工序管理,确保每道工序质量合格。工序质量对工程质量的影响是全面的,因此,在建筑管理工作中必须重视工序管理,确保每道工序符合要求。一方面,对建筑施工的每道工序、施工机械都应该加强管理工作,使得每道工序都满足要求,质量合格,机械设备得到最佳配置,确保建筑施工顺利进行。另一方面,要采取相应的措施,严格控制每道工序质量,在一道工序施工完成之后,应该检查其质量,保证达到相应的标准,以此来强化每道工序管理,进而确保整个建筑工程质量合格。4重视人员的管理和培训,全面提高他们的素质管理人员素质的高低对建筑管理产生重要的影响,因此,施工单位必须重视对人员的管理工作,全面提高他们的素质。要定期对管理人员进行培训,充实他们的理论知识,丰富他们的实践经验,进而全面提高管理人员的综合素质,使他们具备严格的责任意识,在管理工作中履行好自己的职责,做好自己的每一项工作。施工单位还需要注重引进和吸收优秀的管理人员,充实本企业的管理队伍。完善相应的奖惩激励机制,充分发挥激励作用,促进管理人员履行好自己的职责,出色的完成自己的工作,提高建筑管理水平。5加大建筑管理的资金投入,促进各项工作顺利开展主要是加大建筑管理的资金投入,以保障施工的顺利进行。重视新型机械设备的采用,对于原来的设备要注重升级,增加相应的资金投入,提高机械设备的性能,使其在建筑施工中更好的发挥作用。另一方面,重视建筑施工现场设备的管理工作,做好设备安装,养护工作,促进其最佳性能的发挥。机械设备操作人员需要掌握相应的操作技能,严格按照规定进行操作,避免违规违章操作情况的发生,使得机械设备性得以最佳发挥,提高建筑管理水平和工程建设效益。6重视建筑工程验收管理,确保工程质量当建筑工程满足验收规范,工程全部完成,交工资料齐全并达到归档要求时,可以进行竣工验收。首先进行分项工程验收,然后进行分部工程验收,最后进行单位工程验收,施工完成之后施工单位自检,自检合格之后向监管工程师发出验收申请,监管工程师组织相关人员对施工现场进行检查,根据检查结果,并对照施工合同和验收规范标准,对建筑工程质量进行判断,确定工程是否满足验收标准。

二、结束语

总而言之,加强建筑管理工作具有重要的现实意义。正因为如此,今后在实际工作中,我们需要采取相应的管理措施,以提高建筑管理水平和工程建设质量与效益。

作者:宋亚智宋铁庄单位:河北华油华翔项目管理有限公司华北油田通信公司后勤保障部

工程验收管理范文篇8

关键词:电气工程;施工质量验收;问题;对策

1建筑电气工程质量验收管理存在的问题

建筑电气施工质量验收是对建筑电气施工水平进行控制的过程,是防止有问题的电气工程项目出现在人们生产生活中的把关过程。在电气工程验收过程中发现的问题,尤其质量问题较多:第一,施工监管不够。施工质量监管是提高建筑电气工程质量的重要途径,在当前建筑行业中,有的企业对建筑电气工程质量验收管理的重视不够,在施工过程中缺乏科学合理的质量监管制度,从而导致建筑电气工程施工过程中的质量问题得不到有效控制。另外,施工质量监管不力不仅体现在施工企业内部,因为监理也是对建筑电气工程进行监管的重要过程,在施工过程中,监理单位应该要发挥重要作用,对施工过程进行监督,对建筑电气工程产品进行验收。但是有的监理单位并没有真正发挥作用,受到个人主观因素的影响较大,监理人员没有客观、公正地对项目进行监督,质量验收管理流于形式。第二,施工质量问题。在建筑电气工程施工过程中,施工质量与很多因素有关,比如施工材料问题,施工材料是影响施工质量的关键因素,由于建筑电气工程施工过程中的材料种类较多,配电箱、电线、电缆等,都是电气工程施工中的重要设备,加上现代智能化电气设备的应用,也增加了电气施工的难度和复杂程度。智能化电气设备的质量要求较高,在施工过程中,有的施工单位对原材料的管理不到位,所用产品偷工减料,也是比较常见的问题,产生这种问题的主要原因是有的施工单位为了能够中标,采取低价竞标来提高中标率,但由于竞标价格较低,所以在施工过程中采用质量比较低劣的原材料,影响建筑电气工程安全。另外,在电气工程施工过程中也经常发现,由于施工组织方案设计不合理,导致电气工程项目施工质量不达标,比如有的电气工程项目要与土建施工项目相互结合,必须要在土建项目施工之前进行电线敷设,但是由于电气工程施工人员与土建施工人员之间的沟通不畅,导致工序出现混乱,极大地影响了电气工程施工质量。

2建筑电气工程施工质量管理策略

2.1加强对施工验收的重视。竣工验收是对建筑电气工程质量进行把关的最后一步,为了促进建筑电气工程施工质量水平的提升,必须要积极加强对建筑施工验收管理制度的完善。当前有的企业在项目管理过程中注重施工过程管理,竣工验收过程中的制度不完善,在施工过程中没有按步骤进行验收,并且对整体验收的把关不够严格,最终影响建筑电气工程质量水平。对此,要积极加强对建筑电气施工过程中的验收管理,将验收管理当做质量把关的最后一步,也是最关键的一步,必须要做好把关控制,对于验收过程中出现的各种不合格现象,必须要加以整改,以提高建筑电气工程施工水平。2.2加强施工准备。提高施工质量是建筑电气施工的重要目标,可以从几个方面着手。第一,对施工材料质量进行监管。一方面企业应该要设置专业的材料管理制度,对进入施工现场的材料进行清点,确保材料的数量准确。另一方面要积极加强对材料质量的监管,尤其是对施工过程中的各种重要材料,比如各种电缆设备、电气设备等,都要确保其参数符合施工要求,防止有问题的材料进入施工现场。第二,加强施工方案和组织设计。施工组织设计与方案设计是建筑电气工程施工管理的重要内容,也是建筑电气工程管理不可或缺的一个环节,是对整个工程项目进行全面涉及、科学管理的基础。在建筑电气工程项目施工过程中,应该要积极加强对施工方案的合理设计,设计人员应该要到项目场地进行深入调查,对各种地质情况进行勘察,将勘察得到的数据结合起来,分析之后再对具体的施工方案进行设计,提高施工方案的可行性、科学性,为施工过程提供支持,确保施工进度如期推进,减少施工过程中被耽误的情况。另外,在建筑电气工程施工过程中要加强施工组织的科学合理设计,尤其是要对建筑电气工程施工材料、施工人员、施工设备、施工技术等进行合理安排,确保建筑电气工程施工顺利推进。2.3提高监理力度。在建筑电气工程施工过程中,常规监理也是促进验收质量得到提升的重要措施,在施工过程中就可以根据建筑电气工程的施工情况,对不合格的项目进行整改,从而不断提高每一个环节的施工水平和施工质量,促进整个建筑电气工程项目满足施工要求,提高最终竣工验收的通过率。

3结语

综上所述,在建筑电气工程的施工过程中,质量验收管理是建筑电气工程项目管理过程中最重要的内容,施工企业应该要建立健全质量验收管理体系,还要建立安全责任监管制度,对整个项目施工组织进行设计,并且要加强施工过程中的每一个环节的监管,提高电气工程施工质量。

参考文献

[1]朱春华.建筑电气施工及验收中的常见问题及对策[J].城市建设理论研究:电子版,2015(20).

[2]范志学.分析建筑电气施工中常见问题及对策[J].中国科技纵横,2011(07).

工程验收管理范文篇9

一、加强组织领导,周密安排部署

(一)精心组织,搞好宣传工作。按照全县正风肃纪主动活动实施方案的统一部署,我局党组高度重视,立即于8月9日召开水务系统正风肃纪主题活动动员大会,对全系统活动开展相关工作进行了安排部署和责任分工。通过动员和发动,使全体干部职工认识到活动开展的意义、目的,明确了工作主要内容、方法和步骤。对照正风肃纪活动总体要求,组织干部职工“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,营造了在位谋政、在岗尽责、在职为民的良好风气,激发了干部职工干事创业、争先进位的激情和活力,为活动的顺利开展营造了良好的氛围。

(二)加强领导,成立组织机构。为确保主题活动落到实处,我局成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、纪检组长为执行副组长,其他党组成员为副组长,各股室、单位及公司负责人为成员的水务系统正风肃纪主题活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织和协调,建立起由“一把手”负总责,分管领导具体抓,“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动了正风肃纪活动的深入开展。

(三)结合实际,制定活动方案。结合水务系统工作实际,经局党组研究制定了《水务系统集中开展正风肃纪主题活动实施方案》,对整个活动进行了全面部署和责任分解,并印发局属各单位、公司及股室,责成他们结合自身实际,认真组织实施,狠抓贯彻落实。局属两公司根据企业自身特点,分别成立了正风肃纪主题活动领导小组,针对企业职工存在的庸、懒、散、服务态度差等问题,制定了切实可行的实施方案,切实抓好表务、安装、收费等工作,表彰和奖励先进典型,严肃查处违规(违纪)行为,确保“正风肃纪”主题活动深入持久地开展。

二、多方收集意见,扎实自查自纠

(一)认真开展自纠自查。自正风肃纪主题活动开展以来,我局组织水务系统全体干部职工开展“六查六看”,认真查找干部职工中存在的工作作风、办事效率、服务群众等方面存在的不足和问题。在对照检查的基础上,领导干部以身作则、率先垂范,带头认真分析自身存在的问题,带头加强学习,带头整改落实。局属各单位、公司、股室根据自身实际召集职工会议,深入剖析存在问题的具体表现、原因,提出今后努力的方向,为下一步整改工作的具体实施打下坚实基础。

(二)多种形式征求意见和建议。水务系统集中开展正风肃纪主题活动进入第二阶段后,水务系统干部职工齐心协力,上下联动,采取多种形式向社会各界广泛征求意见和建议。一是通过信件、公文交换系统向各乡镇党委、政府和县级各部门寄送《水务系统正纪主题活动意见征求表》;二是在办公楼显眼位置装订水务系统正风肃纪意见箱,通过水务网站、电视公开承诺等方式公布意见收集邮箱、举报电话,广泛征集社会群众的意见和建议;三是通过行政办公开放日活动,邀请人大代表、政协委员、群众代表及服务对象,实地查看局机关、局属单位及水务公司上班情况,向他们介绍水务局主要职能、机构设置、主要办事流程及重点项目推行情况,并召开座谈会,听取各位代表对水务工作的宝贵意见和建议。

三、结合工作实际,认真整改提高

(一)逗硬执行,确保制度落度到位。为进一步健全规章制度,从严规范行为,我局制定并出台了《县水务系统干部职工“十不准”暂行规定》,要求全体干部职工认真领会,遵照执行。逗硬执行上下班签到、请销假、带班值班等日常管理制度,减少甚至杜绝迟到早退现象,规范职工请假行为,落实人员假期值班;逗硬执行重大问题请示、重要决策会商、重点工作反馈等相关制度,确保水务项目有序推进;逗硬执行机关车辆管理、来客接待和经费使用等后勤管理制度。

(二)加强学习,努力促进作风转变。为进一步提高干部队伍整体素质,切实转变干部职工工作作风,水务系统狠抓干部队伍政治理论、业务知识、法纪教育不放松,组织干部职工深入学习中、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定以及《县机关事业单位干部组织处理暂行办法》、科学发展观、水法律法规和水利业务知识,通过学习促使党员干部的群众观念明显增强,服务水平明显提高,务实清廉形象明显提升,党风政风持续好转。

(三)立说立行,切实解决突出问题。以乡镇、县级各部门反馈、群众反映、代表及服务对象恳谈收集的多方面意见和建议为基础,认真梳理,并召开党组会,研究解决办法,制订整改方案,落实整改责任单位和人员,明确整改时限,要求限期完成整改,切实解决部门、群众反映的热点、突出问题。目前,群众反映的部分职工素质低、服务态度差、行政审批流程不规范、政务工作人员属临聘人员、砂石料场管理混乱、个别砂石业主夜间开采扰民、停水信息不规范等问题已按照要求完成整改,其他问题正在整改。

工程验收管理范文篇10

关键词:民用建筑;机电安装;管理要点

民建工程中,机电设备安装项目工量大、专业强,安装管理工作的有效性和建筑投入使用期间的安全性息息相关。为保证工程效益,需要管理者落实各项管理工作,保证建筑不同机电设备的施工质量,和建筑使用功能以及设计相符。

1民建工程机电设备安装管理特点

在民建工程中,机电设备的安装为重点部分,涉及到的专业较多,因此,设备种类相对复杂,包括电气系统、消防系统、给排水系统和暖通系统等。安装机电设备过程虽然复杂,但是管理过程的通用性较强。管理者可从电气设备的采购环节入手,在安装管理、调试管理、运行管理以及验收管理过程融入管理要点,保证安装工程结束之后,建筑电气使用功能良好。安装施工环节,管理重点为新技术的应用,当前建筑工程中新技术、新设备等应用日益增加,要求管理者更新管理理念,落实新技术应用以及新设备应用的管理。在工程验收阶段,其管理特征主要展现在对安装质量的评估。在设备安装工程中,需要投入大量的人、财、物等资源,使用电气设备种类多,施工过程工艺复杂,因此,对管理者的工作经验有较高的要求,只有管理人员严格控制各个安装流程的管理重点,才能提高工程的管理质量[1]。

2民建机电设备安装工程管理要点

2.1项目概况。该项目为民用住宅高层建筑,建筑面积27863.37m2,建筑地上16层,高度52m,地下2层,电气安装工程包括配电系统、照明系统、安保系统、对讲系统和综合布线等。以下对该工程中电气设备安装管理工作要点加以介绍。2.2质量管理。机电设备安装施工的质量管理为重要内容,电气安装项目整个周期都涉及到质量管理。管理者应落实管理制度的制定,对各个施工流程加以规范,保证设备安装质量。该项目在质量管理中,建立由项目经理为主导,工程师、专业负责人、施工队长、分包责任人为统一整体的管理体系,对施工质量展开全方位控制。如:该项目应急照明以及消防负荷二者均为二级负荷,在地下1层设置配电室,从变电所引入照明电源以及动力电源至地下室,为建筑提供供电。所以,在管理过程应重点检查供电设计中消防负荷以及其他重点负荷是否使用“双电源”形式,在末端进行互投供电;在电源的进户处是否落实重复接地设计;照明以及动力负荷是否使用电力电缆;消防负荷是否使用阻燃芯线;金属桥架是否涂刷防火涂料等,保证设计的科学性。安装过程应严格控制机电设备质量以及施工材料质量,保证进场设备质量良好。施工时严格按照设计图纸规范施工,保证操作安全,防止出现随意变更操作。管理环节应落实施工检查和登记,完善质量考核机制,已施工项目需经过考核,通过之后才能开展下道工序[2]。2.3成本管理。该项目为完成成本管理目标,制定了成本管控体系,联合预算部门落实索赔管理以及成本控制。在具体管理环节,管理者树立管理目标,结合安装工程重点,分解成本项目,编制成本明细,落实不同岗位责任者的成本控制责任,针对各项安装重点,制定出对应的控制措施,并落实岗位检查工作。管理过程按照施工位置以及施工专业建立成本使用明细,按照成本消耗分别记录,每月完成一次结算,将成本费用和管理目标综合对比,精准分析找出优化管理对策。设备安装不同责任主体需要机械、设备和工人时,应提前15d向项目部提出申请,以便对各项要素精心策划,优化配置资源,防止由于计划原因发生浪费成本和停工等现象。例如:当分项工程、采购项目资金>2000元的,需要严格按照分包、采购招标流程,选择3家以上分包单位、供应商报价,由招标组公开招标。所有安装工程产的费用开销需要超过3个负责人签字。此外,管理者还应强化工程的变更以及索赔等管理。当项目出现变更时,应在7d之内提出索赔,并在1个月之内制定变更明细,严格按照合同要求,遵循“一单一赔”的管理原则,落实索赔后的确认工作。2.4进度管理。在进度管理方面,应按照管理整体计划,将进度目标逐一分解,制定出安装日、周、月、季度等管理计划,定期对工程进度加以检查,监督相关人员按照计划开展安装工作。该项目在进度管理实践中建立由项目经理、预算责任人、工长、组长共同参与的管理体系,将施工项目分解为可控目标,按照合同、进度目标、技术资料、施工组织以及施工方案等综合确定总进度;之后结合总体进度目标、承包合同、技术方案、环境、材料、机械、人工等各项条件,编制施工进度,使用任务书方式逐一向各个施工班组下达,由工长和统计人员跟踪计划实施情况。定期召开现场例会,将各个责任主体工作情况加以核实,科学调整计划进度,排除影响进度因素。2.5安全管理。该项目的安全管理涉及到防雷接地、设备接地、机房接地,为保证施工安全,消除安全事故发生因素,制定出完善的管理规划。由项目技术人员编制机电安装施工总体设计,针对配电室、发电机房等重要位置分别制定安全安装方案。如:使用电阻<1Ω的接地极,作为防雷接地、设备接地、机房接地统一接地极,在电气竖井中设置两条接地极,水平接地极敷设40×4mm的镀锌扁钢,和垂直扁钢可靠连接。同时制定出安全技术管理制度,安装施工之前,由技术人员将电气施工规范的施工方法以及安全防护措施等逐一向施工人员展开技术交底。在管理任务中将安全防护设施以及防护设置等纳入其中,将安全管理责任落实到每个人身上,实施过程采取验收制度。管理过程中,将安全技术的交底工作和各项施工检查置于同等地位,制定出奖惩制度,将安全措施执行和相关责任主体的绩效挂钩。2.6验收管理。安装工程验收管理按照施工设计、设备说明、承包合同、国家规范、部门审批文件等依据。具体要求为机电设备的安装应符合工程合同中的要求以及各项文件要求,同时和国家相关验收规范相符。整体施工没有遗漏,各种主要设备以及配套设施调试符合联动要求,能够保证使用性能。设备安装资料齐备,符合验收环节管理工作的归档要求。非主要电气设备少数没有按照规定建成,但是对电气设备整体运行不产生影响,并且设备通过试运行,达到预期要求,允许竣工验收。

3结束语

总之,民用建筑机电设备安装施工的质量非常重要。加强工程管理,需要对施工、材料、人员等展开综合管理,控制工程进度、质量、成本和安全。在不同的管理环节,管理者应制明确管理重点,保证管理措施的高效应用,提高管理质量,进而提高工程安装质量和经济效益。

参考文献

[1]周逸群.关于民用建筑机电设备安装工程管理要点分析[J].中小企业管理与科技,2019(4):17-18.