城乡教育论文范文10篇

城乡教育论文范文篇1

艺术教育作为学前教育的一个重要组成部分，是目前学前教育机构实施美育的最主要的途径。从蔡元培的“五育并举”向前看，早在清朝，清政府颁布的《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》中，就有有关艺术教育的内容。“在就儿童最易通晓之事情，最所喜好之事物，渐次启发涵养之，与初等小学之授以学科者迥然有别”，当时规定的教学方式包括“游戏、歌谣、谈话和手技”(《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》第二节)。并对“游戏、歌谣、谈话和手技”做了明确的要求。其中的“歌谣”即今天的音乐教育，“谈话”即现今的文学教育，而“手技”则是现在的美术教育。虽然蔡元培提出了“五育并举”的思想，大力提倡美育，但在当时并没有付诸实际行动。继蔡元培之后，无论是政府还是教育工作者都开始重视艺术教育。教育家陈鹤琴开创了现代学前音乐教育的开端，他还编创了《儿童韵律曲及歌曲集》，供学前教育者使用。陈鹤琴认为“音乐是人生不可缺少的一种抒发情感的活动，音乐是儿童生活中的灵魂。”音乐教育作为艺术教育的一部分在学前教育有很重要的地位。1997年5月，原国家教委颁发的《关于加强学校艺术教育的意见》中指出：“学校艺术教育是国民素质教育而非专业教育，它的根本目的是培养发展的‘四有’新人，而非艺术专业人才。这一性质决定了学校艺术教育必须以全体学生为对象，以普及为基础，以全面培养学生素质为任务。”2002年7月，教育部又颁发了《学校艺术教育工作规程》，再次重申艺术教育的地位：“艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分。学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动，校园文化艺术境建设。”同时还提出了我国艺术教育的目标：“通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和外国的优秀艺术成果，提高文化艺术素养，增强爱国主义精神，培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响，陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。”在学前教育领域，2012年9月颁发的《3-6岁儿童学习与发展指南》中对学前教育中的艺术教育又进一步作出了明确的规定：“幼儿艺术领域学习的关键在于充分创造条件和机会，在大自然和社会文化生活中萌发幼儿对美的感受和体验，丰富其想象力和创造力，引导幼儿学会用心灵去感受和发现美，用自己的方式去表现和创造美。”“……成人应对幼儿的艺术表现给予充分的理解和尊重，不能用自己的审美标准去评判幼儿，更不能为追求结果的“完美”而对幼儿进行千篇一律的训练，以免扼杀其想象与创造的萌芽。”由此可以看出，艺术教育古往今来都是教育中的一个重要的组成部分，对于儿童的健康发展有着极其重要的作用。为了解答这些疑问，我们课题组于2013年10月10日至2013年11月31日，在咸阳、宝鸡、渭南、商洛共4个地区选取20所城乡幼儿园及小学（学前班），向教师和家长们发放了500份调查问卷，收回459份。删除无效问卷7份，有效调查问卷共计452份，有效问卷率90.4%；正式访谈对象120人。通过对调查问卷结果以及对访谈结果的分析，心中的疑问有所解答。

二、现象与分析

（一）城乡学前儿童家长都认识到了艺术教育的重要性，但让孩子真正接受艺术教育的比例不同。调查结果显示：城市有90%以上的家长认为孩子应该从小培养艺术素养；在农村只有40%的家长认识到了培养孩子艺术素养的重要性。造成这一结果的原因主要是农村的家长大部分不在家乡，孩子都由祖辈带着。在调查的过程中，我们发现，农村的孩子大部分上学放学都是由爷爷奶奶接送。当我们将问卷发放到他们手中，有的老人看不清甚至不会写字。这样的隔代家庭，祖辈只希望孩子健康成长，不学坏就好，在应付生活的同时根本没有精力去照顾到孩子的教育需要。即使部分家庭思想比较进步，知道要抓好孩子的教育，但是经济状况和老人的精力都不允许。每月家庭的生活费和学费都由父母寄钱回来支付。在勉强照顾了全家人生活的情况下，也就没有经济能力去给孩子进行艺术教育了。

（二）城乡学前儿童接受艺术教育培训的人数比例不同。城市有一半以上（50.32%）的适龄幼儿进行过艺术教育，在农村这个比例只有26.32%。并且城市儿童参加艺术教育的种类比农村多，场所选择余地大。而农村儿童进行艺术教育的场所主要在幼儿园。农村幼儿进行艺术教育的机会大大少于城市儿童。调查问卷第十题的结果显示，即使家长愿意让孩子在课外接受一些艺术教育的课程，也没有合适的机会。农村有些孩子的艺术熏陶就是在家看看电视，或者节日的时候，镇上进行的文艺汇演和过年的时候周围的庙会。这样的艺术教育质量怎么样先撇开不谈，单就艺术形式来讲，十分的单一，内容以娱乐为主，不符合儿童的身心发展规律，且容易导致儿童近视。

（三）城乡家长对于孩子艺术教育的质量满意度普遍不高，均为50%左右。经过走访部分家长发现，满意度不高主要有两方面的原因：首先，市场上培训机构鱼龙混杂，部分机构鱼目混珠，老师水平参差不齐。部分老师专业水平有待提高，而专业素养较高的老师不熟悉儿童身心发展规律或不愿意接受学龄前儿童，这也是儿童无法接受艺术教育的原因之一。其次，家长对幼儿艺术教育认识不够，不了解儿童的身心发展规律，急于求成导致对结果满意度不够。

（四）跟预期结果不同的是城市与农村的家长对于孩子进行艺术教育未来的期望具有相同之处。原以为家长会更注重孩子学业的发展，进行艺术教育的目的具有一定的功利性（如增加孩子未来的就业机会，对考学的帮助等等）。但调查结果显示，家长对于孩子的期望主要放在儿童心理发展、人格的健全发展方面。多数家长希望孩子能够艺术与学业兼顾，有一个快乐的童年。从这点可以看出，现在的家长观念较以往已经有所转变，是一个很好的现象。这跟国家一直提倡素质教育有关。现在的孩子都是独生子女，父母都是八十年代出生的。国家从他们那个时候起就开始提倡素质教育，尽管素质教育的实施还有一个漫长的过程，但是我们看到，素质教育的观念已经深入人心。

（五）城市儿童进行艺术教育多，压力大，而农村儿童进行艺术教育机会少，人数少，培训少。部分城市的学龄前儿童，一周要参加3-4次培训班，名目繁多。这些孩子每天都需要花几个小时练习各种技能。大大的占据了他们的课余时间，让本该快乐的童年变得繁忙，对孩子的身心发展造成了不良影响。在几乎所有的家长（包括那些给孩子报了好多培训班的家长），都一致认为应该解放孩子天性，给孩子一个快乐、幸福的童年的背景下，家长的行为与所持的态度大相径庭。而农村儿童因为经济，环境，家庭观念等各方面的原因造成他们没有合适的机会去接触艺术，接触美感教育。这体现了我国教育资源的不公。

（六）城乡学前儿童未进行艺术教育的原因不尽相同。大部分家长（城市占47.04%，农村占47.22%）未让幼儿进行艺术教育的原因是没有合适的机会。农村由于费用太高而无法进行艺术教育的比例略高于城市，这表明农村的生活水平正在逐步提高，家长的观念也在发生着变化。但是为什么家长会觉得没有合适的机会让孩子接触艺术教育呢？我们走访了一些专业的艺术方面的老师。发现无论是在城市还是在农村，相当一部分老师都不太愿意从事幼儿艺术方面的教育。一方面，幼儿尚未成熟，对于艺术中的各种术语理解不到位，手的精细动作也尚未发展完成。这两项障碍对于艺术老师是一个巨大的挑战。如何让孩子理解艺术相关概念并学会应用？没有一定的教育教学理论和经验是达不到预期效果的。另一方面，教授幼儿是一个漫长的过程，时间长，短期内很难看到收益。不利于教师自我价值的实现。

（七）城乡学前艺术教育的内容和形式都非常单一。不管是在幼儿园还是在培训机构，学前艺术教育的类型大致可以分为音乐和美术两大类。音乐包含唱歌和舞蹈，美术包含绘画和手工。在生活中，艺术的形式非常多样，可以说无处不在。主要可以分为音乐、绘画、舞蹈、文学、雕塑、建筑、戏剧与电影八大类。这样多的艺术形式，体现在幼儿园中就只剩下了音乐和美术。并且，在走访过程中发现，目前的幼儿园艺术教育组织形式也非常的单一。以我们在咸阳市某幼儿园旁听的一节音乐课为例。老师要求幼儿学会一首歌，分为读歌词，跟唱，合唱，领唱几个步骤，只要求幼儿会唱这首歌，对艺术鉴赏方面基本没有涉及。同样，我们旁听了几节幼儿园的美术课。老师提前画好一张画，给幼儿贴在黑板上，老师简单讲解一下画的步骤，对不好画的地方做适当提醒后，幼儿开始自己画。画的像的，就是画的好。有了自己的创意老师也会夸奖，但是之后会遭到全班同学的模仿。还有少数老师，对于孩子的天马行空的创意无法接受，甚至嘲笑他，这样的做法会抹杀孩子的想象力和创造力，打击孩子的自信心，作为幼儿教师，是要坚决抵制的。

（八）城乡艺术教育课程的侧重点不同。农村艺术教育课程教育目的偏向于让孩子学会某种技能，而城市的艺术教育课程教育目的偏向于培养孩子欣赏美、鉴赏美的能力。

2012年颁发的《3-6岁儿童学习与发展指南》中艺术部分将幼儿艺术教育的目标分为两个大目标，包含了四个小目标。

（一）感受与欣赏：（1）喜欢自然界与生活中美的事物；（2）喜欢欣赏多种多样的艺术形式和作品。

（二）表现与创造：（1）喜欢进行艺术活动并大胆表现；（2）具有初步的艺术表现和创造能力。而且“成人应对幼儿独特的艺术表现给予充分的理解和尊重，不能用自己的审美标准去评判幼儿，更不能为追求结果的“完美”而对幼儿进行千篇一律的训练，以免扼杀其想象与创造的萌芽。”从中我们可以看到，幼儿艺术教育的目的偏重欣赏和创造，而非“千篇一律的训练”。

三、引发的思考

中国古有孔子云：“少成若天性，习惯如自然。”捷克教育家夸美纽斯说：“任何人在幼年时代播下什么样的种子，那他老年就要收获那样的果实。”纵观古今中外，各位伟人对于学前教育的重要性都有着共同的认识。但我国的学前教育尤其是学前艺术教育却仍然发展的不尽如人意。要想取得学前艺术教育的长足发展，就要从社会，家庭和幼儿教师三方面入手。

（一）社会方面。如今我国的学前教育事业在政府的大力支持下得以迅速发展。调查结果表明，从物质基础上来讲，农村的经济状况正在发生巨大的改变。农村家长的育儿理念也在逐步发生着变化。但是，跟经济的发展比较起来，观念的转变相对较慢。在物质文明发展的基础上，大力发展农村的精神文明建设，才是解决这一问题的关键。从幼教领域来看，政府和学前教育机构应该努力向家长宣传更多的正确的学前艺术教育的理念，大力发展农村精神文明建设，通过各种宣传，努力扶持农村学前儿童艺术教育的发展，缩小城乡差距，促进艺术教育的平衡发展，达到农村学前儿童的身心健康发展。

（二）家庭方面。家长首先要端正自己的教育态度，对孩子的身心发展规律有初步的了解，充分认识到教育是一个长期的过程，是不可能一蹴而就的。接受孩子的不足，了解孩子的爱好和特长，不能只要自己觉得好的都往孩子身上加。其次，行动和观念要有一致性。教育最怕说一套做一套，这样不仅阻碍孩子的发展，还会对孩子起到不好的带头作用。要将观念落实到行动上，言行一致，这样才真正有利于孩子的发展。同时，家长应本着对孩子负责，对自己负责的原则，尽可能的为孩子创造教育机会，配合教师和教育机构，共同为孩子的未来打好基础。

城乡教育论文范文篇2

西部大开发以来我国增加了对西部教育的经费投入，为全面推进城乡学前教育均衡发展提供了良好契机。2007年，重庆市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2008年又成为国家统筹城乡教育综合改革试验区，使得重庆相对落后的学前教育面貌有了较大改变。但是作为西部典型的农业大市，重庆城乡经济社会发展极不均衡，尤其是学前教育存在着较大城乡差距。笔者对重庆市2008年以来的城乡学前教育发展现状及存在的主要问题作了调研，综述如下:

(一)办园条件不均衡

重庆市城区幼儿园与乡镇幼儿园、乡镇幼儿园和农村幼儿园的办园条件差距明显。主城每个区都有市级示范园，以一、二级幼儿园为主，园舍漂亮，配套设施完善，有专门的室内室外活动场地，每个班至少配备两名教师一名保育员。我国农村学前教育主要存在乡镇中心模式、城乡一体化模式、农村小学附设模式、农村家庭作坊模式、慈善模式等。［3］据调研，重庆市农村地区主要以乡镇、村级政府和村民自办以及农村小学举办的幼儿园为主，乡镇幼儿园以三、四级为主，村级幼儿园大多未达到等级水平，作坊式幼儿园居多，一些教室由几平米的房舍改造而成，一名教师包干一个班甚至全园;办园条件简陋，缺乏良好的通风条件和幼儿活动必要的空间，配套设施不全且已老化。

(二)经费投入不均衡

由于学前教育没有纳入义务教育范畴，学前教育是以家庭投入为主政府投入为辅，其中政府投入以区县一级政府投入为主，社会力量投资规模偏小。重庆市有独立建制幼儿园4105所，其中公办幼儿园994所，民办幼儿园3111所，公办园仅占24%左右，且80%集中在主城区。公办园由政府投入硬件建设，同时向家庭收取一定赞助费，办园经费得到有效保证。城区的民办园大部分达到一、二级办学水平，实行“成本核算，收费备案”制度，生均月收费1000元左右，幼儿园的有序发展基本得以保障。由于重庆各区县经济发展不平衡，政府对教育的投入差异明显，以财力较好的江北区为例，自2012年9月起区政府加大对辖区幼儿园办园的各项补助，其中饮用奶工程补助一项按照每两人每天1.5元的标准进行补助。而一些贫困区县、乡镇政府财力有限，对农村地区学前教育经费投入较少。［4］农村幼儿教育经费不足，尚未建立长效的投入机制，60%的区县农村幼教建设投入长期处于真空状态，绝大多数农村幼儿园只能靠收费维持运转。以2010年为例，城区幼儿园生均获教育财政总投入2718元，而农村幼儿园获得的生均总投入仅1233元。农村地区人均收入远远低于城区，农村地区民办园、私立园一般收费较低，仅能维持幼儿园基本运转，有的可以说是步履维艰。所以在经费匮乏的情况下，农村地区幼儿园普遍发展迟缓，部分幼儿园仅仅起到“看管”作用。

(三)师资力量不均衡

重庆市城乡幼儿园教师配置明显不均衡。2010年以来城区学校教师年龄集中在20～35岁之间，教职工取得相应上岗资质，师生比不超过1∶9，每个班按两教一保配置，大专以上学历、小学高级教师(中级)以上职称的教师比例大幅提高，85%以上教师是学前教育专业毕业，二级及以上园有专业的音体美教师，还有部分园开设外语课程，聘请外教。2010年以来乡镇幼儿园中中专以上学历和具有学前教师资格证的教师比例略有提升，但学前专业毕业的教师不足30%，大部分班是一教一保甚至一名教师包干一个班，师生比超过1∶25，缺少专业的音体美教师;村级幼儿园教师80%以上都是非学前教育专业毕业且尚未获得幼儿教师资格证，90%以上都是高中及以下文化程度，大多没有接受正规的学前教育培训，没有专门的保育员，一名教师肩负全班甚至全园幼儿的保教。

二、西部地区城乡学前教育发展不均衡的原因

基于对重庆市城乡学前教育均衡发展的现状分析，我们可从教育理念、经费投入、师资建设等方面探析西部城乡学前教育发展不均衡的因素。

(一)教育理念方面的原因

学前教育均衡发展的理念来源于人们对教育公平问题的思考，最关键的是取决于教育层和决策层，如果决策者没有建立城乡学前教育均衡发展的理念，则均衡发展就难以实现。我国改革开放初期实行区域经济非均衡发展战略，短时间内经济社会各项事业实现了快速发展;但是也造就了区域间经济社会各项事业发展的不均衡，包括教育发展的不均衡。加之我国长期的城乡二元结构体制让人们接受了城市教育好、农村教育差的现状，学前教育阶段更是如此。近些年虽然西部地区政府加大了对农村地区幼儿园经费投入和师资建设的各项扶持，但城乡学前教育差距依然很大。因此，教育决策者必须明确学前教育均衡发展的实质就是城乡学前教育物质资源和教师资源配置的均衡。

(二)教育经费投入方面的原因

我国教育经费投入总量占GDP总量4%这一目标长期以来没有落实，学前教育经费的投入仅仅占全国教育经费总投入的1.3%左右，而农村学前教育经费的投入更是少之又少。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》出台，同年十一月，国务院《关于当前学前教育发展的若干意见》下发。这两个纲领性文件阐明了当前到2020年我国学前教育体制建设调整的目标和方向:政府主导、成本分担、以县为主。但由于西部地区经济长期欠发达，县级财政能力十分有限，学前教育尚未纳入义务教育之中，这导致地方政府对学前教育工作的重视程度不够，投入到学前教育的经费远远不足以支持大部分幼儿园的运转。西部地区农村学前教育经费不足，是制约学前教育城乡均衡发展的首要问题。从总体上讲，现行的农村学前教育管理体制还不合理，特别是经费投入渠道不合理，很难达到均衡发展。

(三)教师队伍构成方面的原因

教育质量取决于教师的素质与水平，当前城镇幼儿园与农村幼儿园在教育质量上存在着明显差别，其中教师队伍的差距是重要原因。我国城乡幼儿园教师工资差距较大，农村幼儿园教师工资普遍偏低，且居住条件、生活环境都与城镇幼儿园教师相差很多。据调查，90%以上的高校学前专业师范生不愿意去农村幼儿园工作，有些学生宁愿选择城镇民办幼儿园也不愿意到农村公办园。优秀的学前师范生基本留在城镇幼儿园，进入农村幼儿园的很少。农村学前教师队伍尚不够稳定，一旦有向城市幼儿园调动的机会，有经验的农村学前教师便会离开农村。从2011年起，重庆市将农村幼儿教师培训纳入“中小学教师部级培训计划”，但由于长期以来农村学前教师大部分学历水平偏低、工资待遇不高、工作强度大、参与进修机会少等问题，造成他们总体素质水平、教学水平及管理能力均较差，这是农村学校幼儿园无法与城镇幼儿园真正在质量上均衡发展的重要原因。

三、促进西部地区城乡学前教育均衡发展的对策

(一)加强学前教育立法，从制度上保障城乡学前教育均衡发展

学前教育是国民教育体系的第一个阶段，制定法律是促进学前教育健康发展的必然要求。美国早在1979年就颁布了《儿童保育法案》，英国于1989年颁布了《儿童法案》，世界各国通过学前教育立法旨在促进本国学前教育的普及和发展，对学前教育的均衡发展起了重要作用。改革开放以来，我国先后颁布了《教育法》等多项教育法律，但是还没有专门的学前教育方面的法律。虽然我国相继制定实施了《幼儿园管理条例》(1989)、《幼儿园工作规程》(1996)等规章，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中也有一章是专门关于学前教育的，2011年重庆市出台《重庆市政府关于加快学前教育发展的意见》，在一定程度上推动了我国学前教育事业的发展，但是我国学前教育仍然是整个教育体系中最薄弱的环节，明显滞后于其他教育阶段。因此，我国要通过立法来明确学前教育的法律地位、投入体制、管理体制、以及政府的责任;明确学前教育国家标准，根据城乡学前教育均衡发展方面的问题，重点扶持农村幼儿园的发展、农村学前师资的培养，以促进学前教育事业有序、健康、可持续发展。学前教育只有纳入法制轨道，学前教育事业才能真正得到发展，城乡学前教育均衡发展才能早日实现。

(二)加大对学前教育的财政投入，重点向西部农村地区倾斜，从经费上保障城乡学前教育均衡发展

长期以来，我国对学前教育经费的投入在整个教育经费总量中所占比例非常低。以2009年为例，学前教育投入经费仅占全国教育总经费的1.39%。同期国际平均水平是3.8%，有的发达国家这一比例达到7%、8%，有的甚至高达11%。财政投入严重不足是长期以来制约学前教育事业发展的根本原因。要实现西部地区城乡学前教育均衡发展，从国家到省、市、县、乡各级政府应加大对学前教育的投入，尤其是向农村地区倾斜。一是资金支持农村扩大学前教育资源，包括利用农村闲置校舍改建幼儿园，在交通不便的边远山区，由乡镇中心幼儿园(中心校附设幼儿园)办分园、设幼儿班(点);二是建立学前教育资助制度，对城乡低保家庭儿童、孤儿和残疾儿童入园给予保教费和生活费资助。同时农村地区要充分利用社会力量、吸引更多的资金办园，建立多元化的投资模式以促进农村学前教育的发展。

(三)加快农村地区普惠制幼儿园建设，从资源上保障城乡学前教育均衡发展

普惠制幼儿园是解决当前城乡幼儿“入园难、入园贵”的有效途径之一。［5］重庆市城区从2011年开始加快普惠制幼儿园建设，以财力雄厚的江北区为例，截至2012年该区普惠制幼儿园已达60所，占全区幼儿园的60%。但是在重庆广大农村地区845个乡镇中，还有314个乡镇没有中心幼儿园，乡镇、村级普惠制幼儿园几乎是空白。因此，西部农村地区县、镇(乡)政府财力薄弱，需要省、市级政府统筹资金，加大政策、资金扶持力度，推广发展普惠制幼儿园的经验，建设一批镇、村级普惠制幼儿园公办园、民办园。省市级政府可根据区县、乡镇实施情况，按在园幼儿人数计算，每人每年200～400元的标准补助普惠性幼儿园生均公用经费，省、市级财政分区域确定补助比例。同时，设立民办学前教育发展专项资金。对扶持普惠性民办幼儿园工作较好的区县，给予适当奖励性经费，专项用于改善普惠性民办幼儿园办园条件，稳定师资队伍，提高教师素质等。

(四)加强师资建设，提高教师待遇，从质量上保障城乡学前教育均衡发展

城乡教育论文范文篇3

(一)师资力量城乡差距巨大

农村小学生师比为平均为13.6，县镇小学生师比为14.9。农村学校因学生不足、班额小，师资数量相对县镇而言较为缺乏，特别是部分学科教师，如音乐、美术、信息技术等配备不全。从教师职称和学历结构反映的师资水平，县镇学校远远高于农村。据调查，惠民县第一实验小学教师中研究生及以上学历3人，本科及以上143人，专科及以上46人；高级职称及以上29人，中级职称及以上72人，中级职称以下91人。惠民县辛店镇中心小学教师中本科学历11人，大专学历16人，中专学历7人。可见，县镇小学师资水平的人员配备、学历结构、职称结构均远远好于农村小学。

（二）教学条件城乡差距明显

惠民县教学资源配置农村小学均落后于县镇小学，小学教育整体投资水平较低，城乡差距显著。县镇和农村学校生均图书蔵量分别为14.0册和8.3册，农村学生生均图书为城镇学生的58.8%；县镇和农村学校生均固定资产总值分别为3751元和1774元，农村学生生均固定资产总值为城镇学生的47.3%。体育用场面积、理科实验室仪器，县镇所有学校全部达标，达标率100%；农村小学达标率分别为47.5%和86.9%。

（三）教育投入乡镇差距较大

惠民县小学校舍总建筑面积为17.30hm2，小学在校学生6.28万人，生均校舍面积2.75m2，远远低于7.43m2米/生的全国平均水平。生均校舍面积不达标，校舍存在安全隐患，农村地区尚有部分小学亟待新建、改建、扩建、迁建，学生宿舍及其配套设施、运动场地和体育设施严重不足，教学技术装备落后。

（四）农村生源流失问题突出

惠民县城乡小学发展不平衡，导致农村小学生源流失十分严重。根据惠民县教育局提供的资料，惠民县全县小学正常转入44人，转出96人，分别占全部小学人数的0.11%、0.24%；初中阶段转入164人，转出276人，尚有辍学125人，分别占初中阶段学生总人数的0.17%、0.28%、0.13%。生源的流失使农村中小学校面临许多困境，尤其严重的是部分学校面临着无生可教的地步，甚至被迫撤并。

二、惠民县农村小学空间布局特征

（一）农村小学分布密度差异显著

惠民县农村小学空间分布不均。各镇小学数量最多的是胡集，全镇16所小学，其次是石庙，全镇13所小学，还有李庄、何坊，全镇各有10所小学。小学数量最少的是麻店，全镇仅4所小学。全县共有小学114所，平均每个小学服务的区域面积为12km2，服务的自然村数量为11.3个，服务的人口数量为5629.9人。除县城外各乡镇每个小学服务的区域面积为11.75km2，服务的自然村数量为10.67个，服务的农村人口数量5110.9人。县城小学服务人口数量最多，达11308.6人。各镇办中，麻店镇小学服务人口数量7522.3人，李庄、魏集、大年陈、辛店、皂户李等5个镇小学服务人口数量超过5000人，胡集镇小学数量最多，每个小学服务人口数量最少，为3750.9人。每个小学服务的区域面积和自然村数量比较，姜楼最多，分别为26.6km2和23.6个自然村；胡集最少，分别是8.6km2和5.9个自然村。惠民县县镇学校规模比较大，在校生人数多；乡镇学校在校生人数少，特别是某些村级教学点规模偏小。有的小学只有1个年级或2个年级，如桑落墅镇的明德小学只有一年级55人，苏堡小学只有五年级和六年级共60人，徐家小学五年级和六年级共83人；胡集镇的于桥小学四个年级仅63人，白桥小学四个年级76人；李庄镇大周小学五年级和六年级136人；石庙镇奎星刘小学五年级六年级共73人，九龙小学五年级六年级共33人；淄角镇大魏小学只有六年级13人。惠民县村级学校特别是偏远地区的学校生源严重不足，个别小学或教学点的学生不到20人，教育资源没有得到充分利用。

（二）农村小学与村落空间分布不协调

惠民县小学达到了4.8km的全覆盖，其中距离小学1.2km以内的村有600个，占47.73%；1.2~2.4km的村庄有529个，占全部村庄的42.08%；距离小学2.4~3.6km的村占9.22%；距离小学3.6~4.8km的仅有12所。可见，惠民县小学集中分布在距离村庄2.4km以内。总体看来，惠民县农村小学能满足大部分村庄学生就近入学的要求，但部分村庄上学距离偏远，如大年陈镇的西南部、石庙镇与皂户李镇交界处、皂户李镇与淄角镇交界处、辛店镇与麻店镇交界处等部分村庄。

（三）农村小学空间聚集特征分析

惠民县小学主要设置在乡镇中心驻地附近的村庄，围绕乡镇中学驻地出现聚集趋势。以5.25km为半径，孙武镇大孙小学邻近村庄最多，有25个；其次是何坊街道办小学邻近村庄24个，大年陈镇孙家中心小学邻近村庄21个。邻近村庄最少的小学是清河镇中心小学，只有1个邻近村庄；其次是胡集镇东西屯小学，有3个邻近村庄。桑落墅镇明德小学、魏集镇中心小学、清河镇学区小学各有4个邻近村庄，有11所小学邻近5个村庄。个别乡镇小学数量过多，部分区域小学存在过度聚集。如桑落墅镇的徐家小学附近的村庄可以被桑落墅镇中心小学和苏家堡小学、韩龙章小学覆盖；李庄镇聂家小学、大周小学、蔡冯小学三所小学处于聚集现象；石庙镇的梁家小学和老关赵小学存在聚集现象等。

三、惠民县小学教育城乡一体化的政策建议

化解城乡教育差距必须从单项制度的改革转化为整体教育环境的改善与提高，其根本的措施是城乡教育一体化。惠民县城乡教育差距矛盾的主要方面是农村教育落后问题，因此实现城乡教育一体化的关键是提高农村小学教育质量。具体措施主要有：

（一）调整城乡小学空间布局，优化资源配置

针对惠民县农村小学校布局存在的问题，应在新农村建设的同时做好学校的合理规划，本着“学生就近入学，学校均衡布局，适度向乡镇所在地集中，教学点跨村联办”的布局调整思路，以优化教育资源配置、提高教育质量和办学效益为前提，科学合理地调整农村小学的布局。从农村小学生的身心条件来看，低年级学童单程徒走上学的时间，平原地区以不超过30分钟、行程约1.5公里为宜；高年级以不超过40分钟、行程约2公里为宜。如以上述标准考察惠民县的农村小学，则以低年级学生的体力和身心条件，惠民县所有乡镇的小学数量均偏少；而以高年级的身心条件，则有姜楼镇、麻店镇、辛店镇、大年陈镇、皂户李镇等高年级小学数量偏少，其余乡镇小学的服务半径均能符合小学生步行的距离要求。对于小学相对聚集的区域，如桑落墅镇徐家小学、苏家堡小学、明德小学，李庄镇聂家小学、大周小学、蔡冯小学，石庙镇的梁家小学、老关赵小学等，应在不违背学生就近入学原则的条件下，将小学在校生人数少、规模小的学校合并到邻近的小学。但对于小学数量本来就偏少、学生入学距离远的区域，如大年陈镇的西南部、石庙镇与皂户李镇交界处、皂户李镇与淄角镇交界处、辛店镇与麻店镇交界处等，则应考虑增设学校，以满足学生就近入学的要求。

（二）增加农村小学投入，改善办学条件改善农村小学的校舍条件和各种教育设施条件，是实现城乡教育一体化的根本保证。惠民县是山东省典型的农业县，财政收入少，难以保证农村小学教育的投入。所以，惠民县城乡教育一体化是在本县经济甚为落后的情况下进行的。因此，首先要切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入。其次，积极争取国家政策和财政的扶持。惠民县必须要积极争取国家和省、市的教育投入，才能满足城乡教育一体化对财政投入的要求。第三，要注意教育投入的合理分配，使教育投入进一步向农村小学倾斜，促进惠民县城乡中小学校硬件设施均衡配置，进一步提高农村小学教育设施的规模和质量。

（三）发挥名校辐射带动作用，促进教师流动

城乡教育论文范文篇4

“家庭教育、学校教育、社会教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。”家庭教育工作，是面向家庭、服务家长、提高家教水平的需要；对营造良好的家庭文化氛围，形成和谐、文明的人际关系，建立学习型的家庭起着积极的作用；为培养促进社会生产力发展所需要的人才夯实了基础。因此，做好家庭教育工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是学校全面推进以创新教育为核心的素质教育工作深入发展的内在要求。

她由教师改行做妇女主任，85年在街道任妇女主任，由91年正式调入敦化市妇联，在妇联工作已有23个年头了，先后做过市妇联组宣部、城乡部、妇儿工委、维权儿童部工作，从事家庭教育已经8个年头了，身为一名妇联干部，普通的党员，她非常重视该项工作,她把一生都奉献给妇联事业，始终坚持家庭教育工作服务于市委、市政府的中心工作，服务于稳定大局，以创新精神搞好家庭教育工作,与北京网校101成立了家长学校，帮助广大家长增强自身素质,掌握育子方法,提高敦化市家庭教育水平。

为贯彻国家提出的“以德治国”方略，她带领妇联系统以教育工作为阵地，丰富了家庭文明建设，拓宽了家庭教育领域。她为领导出谋划策，只要工作给她，领导十分放心，保证做好领导交办的各项工作。市妇联经常与关工委、教育局联合开展“亲子教育活动、家庭教育培训班”等活动，组织全市广大妇女，学生家长受教育率达90%以上，举办各类培训班40余期，参与率达到90%以上。

八年来，她时刻关注着敦化市的家庭教育情况，一是制定方案、学习计划，定期走访检查，每年开展评选活动，推举出省级“优秀家长”3名，市级“优秀家长”18名；二是开展家庭教育理论研讨，推举出家庭教育论文省级2篇，州级1篇；每年组织开展一次家庭教育论文评选活动，她在评选当中被州评为“优秀论文奖”，这项工作现已形成了规范。并针对“如何创建学习型家庭”做了问卷调查狠抓典型，带动全市文化建设，在全市四个街道16个乡镇抽样调查、撰写调查报告10份，分析报告4份，论文获奖1个。在工作中她是强者，个人家庭生活中她是一名言传身教的好家长，大女儿已毕业于辽宁法律学校。“言传身教”是中国几千年的传统教育的永恒命题，父母的一言一行，一举一动实际上都是在以身示范，常言道：有其父必有其子。父母不仅要带头学习，成为孩子的表率，还要和孩子一起学习、相互学习，与孩子共同成长。

二、因地制宜，创造性的开展家庭教育工作

八年来，她始终把德育工作作为家长学校的首要任务来抓，走学校、社会和家庭育人一体化之路。勇于向市委、市政府提意见和建议，让全市学生、家长通过家长学校接受一轮德育教育，把“怎样培养孩子良好道德品质”、“怎样创造良好的家庭环境”等内容纳入家长学校的课程，开展“警校共建文明学校”活动，各中小学与辖区派出所结成一对一的警民共建关系，以达到净化校园治安环境、净化校园周边环境和净化学生心灵的“三净化”目标，敦化市委、市政府非常重视她提的意见和建议，部分工作已经开展，并取得了非常好的效果和成效。

总之，高连杰通过以家庭为阵地，农村为重点，找准位置，发挥了市妇联在家庭教育中的优势，巩固发展了家长学校，不断提高了家长素质，在敦化市家庭教育工作中积累结了一些有益的经验。

城乡教育论文范文篇5

*，女，汉族，52岁，中共党员，副主任科员，现任市妇联维权儿童部部长。她热爱妇女工作，积极维护妇女的整体形象和利益，全面履行妇联职能，积极开展家庭教育工作，求真务实，多年来的工作都非常出色，成效非常显著。是妇联系统的老大姐，是妇联干部的模范带头人，全面履行妇联职能，全心全意为妇女儿童服务，为敦化家庭教育工作贡献出了自己微薄的力量。

一、突出服务职能，努力做好家庭教育工作

“家庭教育、学校教育、社会教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。”家庭教育工作，是面向家庭、服务家长、提高家教水平的需要；对营造良好的家庭文化氛围，形成和谐、文明的人际关系，建立学习型的家庭起着积极的作用；为培养促进社会生产力发展所需要的人才夯实了基础。因此，做好家庭教育工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是学校全面推进以创新教育为核心的素质教育工作深入发展的内在要求。

她由教师改行做妇女主任，85年在街道任妇女主任，由91年正式调入敦化市妇联，在妇联工作已有23个年头了，先后做过市妇联组宣部、城乡部、妇儿工委、维权儿童部工作，从事家庭教育已经8个年头了，身为一名妇联干部，普通的党员，她非常重视该项工作,她把一生都奉献给妇联事业，始终坚持家庭教育工作服务于市委、市政府的中心工作，服务于稳定大局，以创新精神搞好家庭教育工作,与北京网校101成立了家长学校，帮助广大家长增强自身素质,掌握育子方法,提高敦化市家庭教育水平。

为贯彻国家提出的“以德治国”方略，她带领妇联系统以教育工作为阵地，丰富了家庭文明建设，拓宽了家庭教育领域。她为领导出谋划策，只要工作给她，领导十分放心，保证做好领导交办的各项工作。市妇联经常与关工委、教育局联合开展“亲子教育活动、家庭教育培训班”等活动，组织全市广大妇女，学生家长受教育率达90%以上，举办各类培训班40余期，参与率达到90%以上。

八年来，她时刻关注着敦化市的家庭教育情况，一是制定方案、学习计划，定期走访检查，每年开展评选活动，推举出省级“优秀家长”3名，市级“优秀家长”18名；二是开展家庭教育理论研讨，推举出家庭教育论文省级2篇，州级1篇；每年组织开展一次家庭教育论文评选活动，她在评选当中被州评为“优秀论文奖”，这项工作现已形成了规范。并针对“如何创建学习型家庭”做了问卷调查狠抓典型，带动全市文化建设，在全市四个街道16个乡镇抽样调查、撰写调查报告10份，分析报告4份，论文获奖1个。在工作中她是强者，个人家庭生活中她是一名言传身教的好家长，大女儿已毕业于辽宁法律学校。“言传身教”是中国几千年的传统教育的永恒命题，父母的一言一行，一举一动实际上都是在以身示范，常言道：有其父必有其子。父母不仅要带头学习，成为孩子的表率，还要和孩子一起学习、相互学习，与孩子共同成长。

二、因地制宜，创造性的开展家庭教育工作

八年来，她始终把德育工作作为家长学校的首要任务来抓，走学校、社会和家庭育人一体化之路。勇于向市委、市政府提意见和建议，让全市学生、家长通过家长学校接受一轮德育教育，把“怎样培养孩子良好道德品质”、“怎样创造良好的家庭环境”等内容纳入家长学校的课程，开展“警校共建文明学校”活动，各中小学与辖区派出所结成一对一的警民共建关系，以达到净化校园治安环境、净化校园周边环境和净化学生心灵的“三净化”目标，敦化市委、市政府非常重视她提的意见和建议，部分工作已经开展，并取得了非常好的效果和成效。

总之，*通过以家庭为阵地，农村为重点，找准位置，发挥了市妇联在家庭教育中的优势，巩固发展了家长学校，不断提高了家长素质，在敦化市家庭教育工作中积累结了一些有益的经验。

城乡教育论文范文篇6

关键词：乡村教师；职称评定；问题分析；解决措施

我国乡村中小学教师在相对艰难的生活条件下，仍坚守在基础教育的第一线上，理应得到社会尊重和公平待遇，尤其在职称评定方面更应得到与城镇中小学教师职称评定一样公平公正的评审标准。为弄清农村中小学教师职称评定存在的具体问题，分析产生原因，提出有效的解决办法，笔者深入到辽宁省大连市旅顺口区某乡村中学和小学进行了细致调查研究。

1我国乡村中小学教师职称评定概述

中小学教师职称评定制度是通过对教师思想道德素养、教学工作能力等的一系列综合评价来确定教师职称等级的一种制度。教师的职称不仅关系到教师工资的高低，更是职业价值的标尺，对相对落后的乡村地区更是如此，既有精神层面的慰藉，也是物质生活的依托。我国于2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围扩大。为进一步提高中小学教师职业地位、鼓励高学历高素质人才进入中小学教育领域，2013年，人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，计划在2014年全面完善人才评价机制，正式施行中小学教师职称制度改革。“在等级设置上，中小学教师在职称等级上将分为正高级、高级、一级、二级、三级五个等级，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，此外还辅以相对应的评价标准和方法。”[1]

2乡村中小学教师职称评定中存在的主要问题

由于乡村中小学教师自我发展意识与能力的欠佳，所在学校的相关管理不尽科学，地区经济落后等都使乡村教师发展得不到社会的有力支持和公平对待，教师的职称评定工作也就伴随着很多问题，这些问题集中体现在职称评定工作中指标不均衡、标准难度大以及评定方式不完善。

2.1职称指标分配不均衡

乡村教师晋升机会少是其普遍反映的问题之一，像学校这种事业单位，尤其是乡村学校中高级职称指标普遍偏紧。在调查问卷中显示，该小学的初、中、高级教师职称的比例为7：2.5：0.5，中学为6.5：3：0.5，两所学校的中高级职称教师都很少，因为指标分配是根据该校现有职工总人数和相应级别职称人数确定，也就是各级别的职称数是有固定数量限制的，如果已经达到或超过这个标准，上级也就不再分配给学校名额。然而这些乡村中小学本身教师数量就少，所以具备中高级职称评定资格的教师迟迟得不到分配指标（见图表1）。同时依照惯例，指标是人事部门按照省市县乡逐级下放，往往是城镇学校多于农村学校，重点多于普通，这种方式容易产生对职称指标的截留与挪用。水平资质相当的教师能否更快的评上高一级职称，就要看自己处于什么水平的学校了，这种情况会使越来越多的现农村教师想办法转入条件和机会优于乡村的城镇学校，同时应届大学毕业生也都更青睐于工资高、发展机会多的城镇学校，从而导致农村基础教育的年轻师资供应不稳，教学质量下降，加剧城乡间师资力量的不平衡。

2.2职称评定标准难度大

在职称评定中，城乡中小学教师有着同样的评定标准，但由于地区经济和其他方面发展的落后，恰恰是这种“平等”带来了评比中的不平等。我们在调查咨询中发现，评定中高级教师职称标准的难度大使得这里的乡村教师面临着与其他地区乡村教师同样头疼的难题。第一，国家计算机等级考试难度大。随着科学技术的发展，近年国家对教师的计算机能力掌握水平要求也提高，国家计算机等级考试合格证对于教师的应聘及职称评定也有着举足轻重的作用，如果想要晋升中高级职称，计算机等级证书是晋升之路上的一道坎。而对于部分地区的乡村教师来讲，有的甚至连电脑都没摸过，别提参加更深难度的计算机等级考试了。第二，难度大。论文是我国教师职称评定标准的重要一环，它反映教师在所处学科领域的科研水平及见解，一定程度上代表了教师对本学科的理解掌握程度。在中小学教师职称评定标准中，对于参评中高级职称的教师都要求在教育教学类CN期刊上独立发表本学科教研论文，或正式出版教育教学著作，或参编经省教材审定委员会审定通过的地方课程等。近几年的新闻报道中反映很多大学教师涉嫌学术论文抄袭，那么本身水平就不高的乡村教师来说，要写一份如此高难度的论文很是为难。问卷显示，此中学的中学教师在职期间发表文章著作三篇以上的占9%，一篇到两篇的占15%，剩下的近70%没有文章发表经历。笔者在调研中还看到，乡村学校很少有一定规模的阅览室，更不必提图书馆了，很多教师都是资料无处查，图书无处找，写一篇具有学术性质的论文真是难上加难。而且写论文需要有大量时间。在农村，通常中小学教师教学任务繁重，往往“身兼数职”，在一些小学，一个老师往往要承担一整个年级甚至多年级的教学，除了超额完成教学工作外，部分本地教师还得在农事繁忙期间兼顾农活。

2.3职称评定方式不完善

现在的教师职称评定一般以专家评审为主，评审组由本市重点中学优秀教师和教研室的教研员组成，评审现场会有多位评委打分，打分前各评委会互相交流。调查中有一多半的教师认为其评审方式不完善，由于职称评定是教师间激烈的竞争，它不光是教师社会地位的体现，更与利益相挂钩，所以经常会出现部分教师弄虚作假的现象，部分参评教师会在提前通过非正常手段达到为自己加分的目的，而评审组很难在短时间内对教师的各项资料进行严谨的分析，自然会对找过“关系”的教师有较深的印象。同时，评定方式的不完善还体现在缺少必要的监督机制，在评定的过程中采用的是无记名投票方式，难以对评审团队进行监督。

3解决乡村中小学教师职称评定问题的主要措施

3.1均衡分配职称评定指标

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的乡村教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策。[2]职称数量和等级应向农村地区的中小学一线教师队伍倾斜，落实《教师法》中关于教师职称“定期晋升”的规定。第一，提高乡村教师队伍中高级职称教师数量，对符合评比职称的乡村教师予以政策上倾斜，让符合一定标准的教师都能够在职称上有所收获，改善论资排辈、年轻教师评不上职称的现状。第二，对负责下发职称指标的各级部门进行严格规范和监督，对擅自截留职称指标的更要严肃处理，不能让那些符合标准的乡村教师无职称可评，要让得到公平、公正的对待。

3.2合理制定职称评定标准

国家对教师职称制度的改革近年来从未停歇。新华社北京2015年9月2日电，经国务院同意，人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》中指出要完善评价标准，形成以能力和业绩为导向的职称制度，具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。[3]笔者认为，对乡村教师评价标准的倾斜应体现以下三方面：第一，乡村教师的职称评定标准与城镇教师的标准分离。乡村教师职称评定标准应符合实际情况，降低论文、计算机、英语等证书级别要求，尤其在偏远地区应取消对一定等级刊物发表数量上的要求。人事部职称处郑富仕说，1986年中央职称改革工作领导小组转发的原国家教委中小学教师职务实行条例中提出，论文并不是必要条件，现在这种“轻教学，重论文”的做法，是简单操作、照搬高校的做法，根本没有考虑到中小学的职业特点。[4]第二，取消“工龄论”“奖状论”。一些并不擅长科研的一线乡村教师，往往他们的教学方法更受学生欢迎，却在评定过程因为工龄或证书没能得到肯定，所以乡村教师的评定标准应淡化工龄以及所谓的“带头人”“优秀公开课”等奖项，而是根据工作态度以及取得的教学成绩综合评定。第三，“软硬”结合考察。学校教育工作不仅体现在专业知识的传授，还有精神知识的传播，担负着育人的任务。农村学生相比于城市学生更需要教师在综合素质等方面的引导，所以对参评教师的考察要软硬兼备，注重个人能力的同时，应将个人素质的考核放在更突出的位置。

3.3规范职称评定方式及过程

2011年7月16日，教育部举行新闻会表示中小学教师职称改革将进一步完善评价标准，创新评价机制。[5]对于乡村教师的职称评定工作，这样的改革不仅需要落到实处，还需要根据乡村教师评定工作中暴露的问题和实际情况来不断完善内容形式：第一，要规范专家评审制度。最大限度减少评审中的外部利益及人情因素的干扰，可以跨地区选聘专家及优秀教师入选评定队伍，不断更新队伍成员，对评审人员的身份进行保密。第二，完善评审监督机制。引入社会监督，向公众公开评审的程序，全面推行评审结果公示制度，有序操作，规范执行。第三，创新评价方法。在新的教师职称制度改革指导意见中提出要创新评价机制，改革和创新评价办法，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种方式[6]，所以在乡村教师的职称评定中我们不仅可以组织参评教师进行现场授课、答辩等，还应大胆创新，多听听学生的评价，将学生作为一个主体引入教师职称评定制度中。总之，乡村教师的权益如果得不到保障，他们的努力付出得不到应有的回报，就会使城乡教育资源分配越来越不均衡。所以教育主管部门要保证评定中的公平性，做到客观实际透明。妥善解决乡村教师的职称评定问题是促进教育资源城乡均衡的重要步骤。为了我国乡村基础教育更好的发展，我们需要给那些默默坚守在乡村讲台第一线上的教师们以相关政策，去重视并支持他们。

作者:丁山 杜桂娥 单位:辽宁师范大学马克思主义学院

参考文献：

[1]王思琴.教育叙事研究:农村中小学教师职称评定问题再审视[J].教师教育论坛,2014,(12):50.

[2]刘奕湛.我国将改善农村基层边远地区工作教育的待遇[J].农村实用技术,2010,(26):28.

[3]新华每日电讯.中小学教师职称制度改革全面推开[N].中国新闻,2015-09-03(8).

[4]叶万军.中小学教师评职称论文并非必要条件[J].教师博览,2000,(4):30.

城乡教育论文范文篇7

坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕区教育局2012年工作要点，以办人民满意教育为宗旨，以加强幼儿园管理为抓手，规范办园行为，全面提高保教质量，使我区幼教事业再上一个新台阶。

二、工作重点：

1、加强幼儿园管理，大力推进“机关效能年”活动。以抓幼儿园日常管理为切入点，积极做好“四个规范”。一是规范幼儿园的管理。进一步完善幼儿园的管理机制，坚持分类动态管理，实行年检制度。二是规范幼儿园的收费。加强幼儿园的收费检查，建立收费公示制度和公开电话举报制度。三是规范幼儿园的办学行为。坚持办园条件，严格审批程序。加强教学管理，强化游戏教学，严查违背幼儿身心发展规律的教学活动及幼儿园小学化行为。规范招生行为，严禁用不正当行为进行竞争，加大对非法办园打击的力度。四是规范幼儿园的安全管理。进一步健全各项安全机制，强化安全意识，落实安全措施，开展安全专项督查。同时，切实做好“二个落实”。一是督促民办幼儿园严格按照《劳动合同法》的规定和上级政府的要求，确保教职工“社会基本养老保险”工作落实到位。二是认真做好“城镇居民医保”和“学平险”的宣传动员工作，确保幼儿“双投双保”工作落实到位。

2、加强师德师风建设，深入开展“教职工思想政治建设年”活动。以《关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见》为指导，在全区幼儿教师中广泛开展“做人民满意教师，当立德树人标兵”主题活动，努力倡导讲师德、讲大局、重品行、作表率的良好风尚，进一步提高教师的思想政治素质和职业道德水平。各园要继续推行师德承诺制和师德考核“一票否决”制，积极探索建立教师心理健康教育机制，组织开展教师心理健康知识讲座活动。上半年举办一次幼儿园“教职工思想政治工作经验交流会”和“幼儿教师职业道德演讲比赛”活动。

3、加强幼儿园教学管理，认真开展“质量提升年”活动。各园要以全面落实幼儿园教育常规管理为抓手，积极开展园本教研活动，努力提升教师的教科研水平。要加大教师专业培训的力度，健全教师培训制度，大力推进园本培训，不断提高教师的专业技能，促进教师的专业成长。

4、加强素质教育，深入开展“校园文化建设年”活动。各园要围绕建国63周年深入开展“我爱祖国”、“我爱家乡”等系列爱国主义教育，把德育活动有机融入幼儿一日生活之中。要注重幼儿行为养成教育的培养，加强幼儿综合素质能力的提高。“六一”儿童节，各园要开展丰富多彩的庆祝活动。要加强幼儿园的环境创设，努力为幼儿营造安全、文明、健康、快乐的人文环境。积极开展市优质园评估活动，树立一批市优质示范园。

5、加强农村教育，积极推进“创新发展年”活动。各镇要努力办好1所中心示范园，发挥其对全镇幼儿教育的示范引领作用。同时，要进一步开展“城乡结对”系列帮扶活动，扎实开展“送教下乡”、“定点帮扶”等活动，下半年组织专项检查，对工作扎实、成绩显著的幼儿园和个人进行表彰，评选“帮扶能手”。

三、具体安排

二月：1、下发09年幼儿教育工作安排；

2、幼儿园安全、卫生工作检查回头看；

3、签订安全责任状。

三月：1、协助市教育局做好农村幼儿教育的调研；

2、商议乡镇中心示范园的建设工作；

3、给已评估定级的农村幼儿园授牌。

四月：1、开展幼儿教师政治思想工作调研；

2、开展幼儿教师政治思想工作经验交流；

五月：1、教师职业道德演讲比赛；

2、组织示范园外出参观学习。

六月：1、庆“六一”活动

2、参加市幼儿教育论文评选活动

七、八月：1、组织学习市教育局下发的“关于优质园的有关文件”；

2、市优质园的申报

3、参加省、市幼儿教师技能技巧选拔赛

九月：1、年报；

2、市优质园的初评

十月：“城乡结对帮扶”经验交流

十一月：1、对城区评估已满三年以上的三级园进行复评

城乡教育论文范文篇8

一、农村教育硕士的发展与问题

农村教育硕士计划即通过推荐免试入学和免费攻读学位等优惠政策，吸引优秀的大学应届本科毕业生到部级和省级贫困县的学校任教。教育部从2004年开始实施“农村高中教育硕士师资培养计划”，采取“1+1+3”的教育方式。2006年，教育部又出台了“农村学校教育硕士师资培养计划”，进一步完善了农村教育硕士培养的相关政策，主要包括:扩大了实施地区，从国家扶贫开发工作重点县扩展到省扶贫开发工作重点县的农村学校;新增了培养单位，增加了4所师范大学开展专项推荐免试工作;调整了培养方式，由“1+1+3”变为“3+1+1”的模式［1］。具体培养方式为:前三年，取得农村教育硕士入学资格的学生(以下简称为农村师资教育硕士生)，由省级教育行政部门安排到签约农村学校任教;第四年，农村师资教育硕士生到培养学校注册研究生学籍，脱产学习教育硕士专业学位研究生课程;第五年，农村师资教育硕士生回到任教学校，边工作、边学习，通过现代远程教育等方式继续课程学习，并撰写学位论文。通过论文答辩后，由高校授予教育硕士学位并颁发硕士研究生学历证书。目前全国试点省份均有一至两所大学承担了农村教育硕士的培养任务［2］。农村教育硕士学位的设立顺应了我国教育发展趋势，有助于农村教育质量的提高，但由于长期以来形成的城乡差距以及农村教育的复杂性，使现实中农村教育硕士的培养仍存在一些问题，主要体现在两个方面，一是如何培养出真正满足中国农村实际需要的教师。农村教育硕士是教育硕士的分支之一。教育硕士最先产生于美国，是美国为了适应工业化发展对专门人才的需要而设立的专业学位。随着我国工业化城市化对专业型人才需求的增加，教育硕士被引进中国，并有了长足的发展。农村教育硕士实施时间还比较短，因而在教学内容的选择、教学方法的运用等方面还直接脱胎于教育硕士，缺乏与中国农村实际的有机联系。二是如何使这些培养出来的优秀教师能真正为农村服务。农村教育硕士从教的地方都是部级和省级贫困地区，缺少发展的机会和资源，这与教育硕士接受高等教育的城市形成了鲜明的对比，如何使农村教育硕士在服务期满后仍有志于从事农村教育成为一个亟待解决的问题。20世纪初，著名教育家陶行知先生形成了他独具特色的乡村师范教育思想，其中的真知灼见对今天的农村教育仍有巨大的借鉴意义。

二、陶行知的师范教育思想

陶行知是我国现代史上伟大的人民教育家，他一生致力于我国教育事业特别是乡村教育改革。他重视教育的作用，认为教育是民族解放、大众解放、人类解放的武器。同时他又指出教育质量的好坏取决于教师，而培养教师的关键则在于师范教育和师范学校。他强调“有生活力的国民，是要靠有生活力的教师培养的;有生活力的教师，又是靠有生活力的师范学校训练的”［3］。针对中国的现实状况，他明确提出师范教育要面向广大农村，为农民服务，为农业生产服务，为农村培养师资［4］。他不仅在思想上重视师范教育，而且身体力行实践着他的师范教育思想。1927至1930年间他开办了晓庄师范学校，致力于乡村教师的培养和乡村教育的改造。在实践中，他结合教育发展规律以及我国乡村的实际情况，形成了独具特色又极富指导意义的乡村师范教育思想。早在20世纪初陶行知就认识到中国教育必须联系中国国情的问题。他指出中国教育界不是乞灵古人，就是仿效外国，缺乏时代精神和中国特色［5］。中国乡村教育包括乡村师范教育的问题在于脱离农村实际，以城市为导向，他认为我们的师范教育必须是从自己的亲切经验里长上来的［3］。除了重视教育联系实际之外，陶行知还非常强调对教师进行终身教育，他认为人应该活到老、学到老、做到老，人不应以从学校毕业作为教育的结束。只有教师自身得到充实，才能真正有益于学生。此外，陶行知也十分重视师德建设，他不仅以身作则，“捧着一颗心来，不带半根草去”，而且鼓励青年教师要有“敢入未开化的边疆”的开拓精神，要投身于最需要教师的贫困地区。总之，在有关乡村教师培养的论述中，他强调教育联系农村实际、突出中心学校的地位，主张教师教育的终身性并重视教师职业道德的养成，这对我国当前开展农村教育硕士计划具有重要的借鉴意义，对如何培养出真正满足中国农村实际需要的教师以及如何使这些教师能真正为农村服务这两个问题有巨大的启发意义。

三、启示

(一)实现签约学校与高校之间的互动目前，我国农村教育硕士培养中一个鲜明特点是强调师范生必须先在农村实际锻炼3年，之后再进行系统理论学习。可见，农村教育硕士实际上是由签约学校和高等院校共同培养的，且签约学校在其中发挥着不可替代的重要作用。农村教育硕士培养中的签约学校实质上与陶行知一再强调的中心学校(承担师范生实习任务的实施基础教育的学校)有着诸多相通之处，二者都是师范生实践锻炼提高的主要场所。陶行知非常重视中心学校的作用，他指出“我们要从乡村实际生活产生活的中心学校;从活的中心学校产生活的乡村师范;从活的乡村师范产生活的教师;从活的教师产生活的学生，活的国民”［6］。他强调要运用中心学校之精神及方法去培养师资，认为师范学校和中心学校之间的关系是有机的。但在我国农村教育硕士计划的实施过程中，签约学校的建设却往往成为被忽视的地方。签约学校不仅是师范生最初开始工作的地方，而且也是他们不断学习提高的基地。师范生有效融入农村学校之中，才能真正扎根农村、服务农村;也才能从教育实践中发现问题，使3年后的理论学习更有意义。只有高等院校与签约学校的有机互动才能真正有助于高校、师范生以及签约校三方的共同进步。因此，在农村教育硕士的培养过程中，必须加强高校和签约农村学校间的沟通与互动，具体而言可以采取如下举措。第一，高校应邀请农村学校的优秀教师向研究生传授教学实践经验。同时，高校教师在自身的教育活动中也要注意教学内容和教学方法上密切联系农村实际［7］。陶行知是理论联系实际的楷模，在师范教育的实践过程中，他形成了“生活教育论”和“教学做合一”的思想。在教学内容上，他主张要面向生活、联系社会、联系大自然。在教学方式上，他主张教学做合一，指出“事怎样做就怎样学，怎样学就怎样教”，“不然便学非所用，用非所学了”。这些都值得高校借鉴与学习。第二，签约学校要及时吸收当前教育教学改革中的成果。通过经常性地聘请高校教师来讲学或座谈，签约学校可以不断获取先进的教育理念，提高农村教师的理论素养，同时也有利于农村学校的整体进步。特别是对于农村教育硕士在实践中遇到的困惑和思考的问题，高校更要注重从理论上给予引导和解答。

(二)加强农村教育硕士的终身教育早在20世纪20年代，陶行知就提出了终身教育的思想。这一思想实际上是陶行知“生活教育论”的一种延伸［8］。他的“生活教育论”强调生活即教育，因此教育不仅涉及到生活的各个领域，而且包括生活的各个阶段。他认为教育在纵向上应是学前教育、学校教育和成人教育的一体化;在横向上则是家庭教育、学校教育和社会教育的一体化。他设想的终身教育体系中各级各类教育纵横沟通、灵活多样，涵盖正规教育、非正规教育以及非正式教育，其中他非常强调师范学校的继续教育的职责。他指出内地有许多师范学校对毕业生毫不关心是最不好的现象，强调学校对毕业生有继续培养的责任。农村教育硕士取得学位、结束5年的学习生活，只是其整个教育生涯的一部分而已。在他们正式踏上工作岗位后，只有继续学习、不断补充新知识，才能适应新情况、解决新问题;同时，只有国家为农村教育硕士提供更多的学习深造机会，也才能更好地调动起他们服务农村的积极性。因而，农村教育硕士的终身教育成为一种必然，实施中应注意以下几个问题。第一，教育内容要联系实际。陶行知强调成人教育要以成人生活为中心，因此，农村教育硕士的继续教育内容应紧密切合农村教育和农村社会的实际情况，要以他们在教学中遇到的困境为出发点，以现实问题的解决为落脚点。对农村教育硕士的继续教育可以不以学科而以问题为单元组织内容，这一方面有利于受训教师更好地参与到课堂活动中，另一方面也有利于农村实际教育问题的解决。第二，教育形式要灵活多样。陶行知为了适应成人生活的需要，在成人教育方面采取了灵活多样的方式，如“小先生制”、“艺友制”等。虽然在今天的继续教育中我们不必直接采用这些方式，但其背后的指导思想却值得我们认真思考。农村教育硕士正式开始工作之后，再对他们实施系统的教育会变得比较困难，因此多样化的教育形式成为必然。在教师培训上，长期、短期，面授、远程，半脱产、全脱产等都可以成为重要的形式，关键是要做到因地、因时、因人制宜。

(三)重视农村教育硕士的职业道德与城市相比，农村生活环境一般比较艰苦，发展机会也相对较少。要使农村教育硕士这些优秀人才能真正为农村服务，除了物质上的鼓励之外，更重要的是提高精神修养，加强职业道德。陶行知非常重视师德的培养，他曾对教师提出五点希望，即:信仰心、责任心、共和精神、开辟精神以及试验精神［9］。联系今天农村教育硕士的实际，我们尤其应该强调师德中的信仰心和责任心。因为一名教师只有真正热爱教育，对教育事业充满信心，对学生倾注爱心，他才能在相对艰苦和不利的条件下，依然坚守岗位、乐教乐业。如何使农村教育硕士具有良好的职业道德，应注意以下几点。

城乡教育论文范文篇9

今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。

一、上半年工作回顾

上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。

（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展

围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。

1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。

2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。

3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。

（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成

城乡教育论文范文篇10

一、广泛宣传，切实担负起指导和推动家庭教育的重任

我们把面向家长、面向社会宣传作为提高家庭教育水平，传播科学育儿理念的重要途径。宣传形式上采取“四个”结合。

一是平时宣传与集中宣传相结合。每年初我市对县区妇联和妇儿办下达工作目标管理考核时就明确要求，县、区、乡镇每季度，行政村、社区每两个月各出一期黑板报或宣传栏；县、区全年在新闻媒体发表的宣传稿件不少于5篇。同时以“三八”节、“六一”节和世界环境日、人口日及法制宣传日为契机，请市领导发表电视讲话和在报纸上发表纪念文章，开展专题宣传咨询等活动。通过经常性宣传的量化要求和强化节日宣传攻势，宣传工作不断深入，宣传效果不断强化。

二是媒体报导与板报宣传相结合。运用墙报、黑板报、宣传栏、“中国家庭教育网站”、“裴老师信箱”等宣传阵地，利用《马鞍山日报》、马鞍山电视台、电台等新闻媒体，借助社会科学知识普及周和“双合格”家庭教育宣传实践月活动载体，采取上街咨询、进社区宣传服务等形式，努力提高家庭教育科学知识覆盖面。每年“六一”期间，街道、社区、学校出墙报、宣传栏370余期，张贴标语、挂横幅430余条，在新闻媒体刊登、播放宣传稿件、图片160余篇。

三是论文研讨和项目宣传相结合。先后开展了以“为国教子、以德育人”为主题的家庭教育征文和家庭教育论文评选活动，共收到征文152篇、论文114篇；县、区也分别开展了家教论文征集、研讨活动，收到了较好的效果。同时，连续两年分别在当涂县和花山区认真实施了“母亲安全，儿童健康”宣传行动项目，使广大妇女掌握了健康知识，增强了防止疾病意识，促进科学、文明、健康的家庭生活方式在农村、城镇逐步形成。

四是知识竞赛和培训相结合。组织万名家长参加全国“争做合格父母、培养合格人才”家庭教育知识竞赛和在全市中、小学家长中开展家庭教育知识竞赛活动。充分发挥全市288所家长学校教育培训的功能，开展“双合格”家庭教育宣传实践活动。通过“家庭教育经验交流会”、“隔代教育报告会”和“家长热线”等形式，每年培训家长13万多人次，着力引导家长学习和运用科学的家庭教育方法，树立科学家庭教育理念，争做“双合格”示范家庭。

二、拓展阵地努力构建儿童健康成长的实践平台

我们把关爱未成年人成长、优化未成年人成长环境作为“百年大计”倾注满腔热情，打造少儿活动阵地品牌。全市选树了20个小公民道德建设基地和8个妇女儿童教育示范点；在留守儿童比较集中的乡村，建立了63个农村留守儿童文化活动室，为其配备了一批文体运动器材；居委会改社区后，通过整合资源，使90％的社区重新建立了儿童文化活动室。为加强儿童文化活动室的建设，每年“六一”儿童节期间，组织各级领导及各单位到社区儿童文化活动室进行慰问，赠送各类文化体育用品；两次组织市妇儿工委成员单位和机关干部向社区儿童文化活动室捐书两万余册。还鼓励社区与辖区内单位结对共建，借力发展阵地。

全市社区儿童文化活动室暑假期间免费向中小学生开放，并组织他们学法律、学环保、学交通安全、学健康卫生的知识；举办亲子趣味运动会、文艺表演、书画大赛、青少年模拟法庭等文体活动；开展清扫楼院、整治小区内环境卫生，帮助孤寡老人做好事，慰问军烈属和军事、科技、环保、消防等夏令营，既让少年儿童度过一个安全、愉快、健康的暑假，又陶冶了未成年人的情操，使广大未成年人在参与中受到潜移默化的教育。全市社区儿童文化活动室每年暑期共开放2700多次，接纳儿童46500余人次。

市小公民道德建设实践基地以小公民“五小”实践活动为载体，开展了“青少年科学活动周”、“畅谈神六、我也想飞”及以“未来小发明家”为主题的科技教育活动，并通过“我为父母做一次饭”、生活技能竞赛、“爱心卖报”、当一次“小导游”、“护绿保洁”、“你丢我捡”、交通法规宣传等等丰富多彩的实践活动。还免费为流动儿童、特困儿童举办暑期乐器、计算机培训班，使他们感受到社会的关爱，同在蓝天下成长。

农村留守儿童文化活动室依托村和小学而建立和开展系列活动。建立留守儿童档案，制定“代管家长”制度，推选“代管家长”队伍。对留守儿童进行法制法规、安全常规教育，组织开展“拒绝、远离黑色网吧”、“小手拉大手”、安全电网知识宣传活动，提高留守儿童维权意识、安全意识和防护能力；建立亲情热线，帮助留守儿童每月与父母通一次电话或写一封信，让他们知道父母在外打工的艰辛，使他们懂得感恩；举行“亲情关爱留守儿童”为主题的夏令营，组织参加蒙牛乳业现代化企业、广播电视台、花卉生产基地等，游览参观城市建设，使他们感悟知识改变命运，激发他们勤奋学习、奋发向上的精神。

三、整合资源优化儿童健康成长的社会环境

市妇儿工委办虽然设在妇联，但行使的是政府管理妇女儿童事务的职能。我们通过妇儿办与政府职能部门结合，整合社会资源，为儿童做好事、解难事、办实事，共同推动儿童事业的健康发展。

一是尽心帮助贫困儿童完成“九普”教育。除了妇儿工委成员单位实施希望工程、育才关怀和关爱女孩子行动及春蕾计划外，我市为保障流动儿童和贫困儿童的九普教育权利，出台了相关政策，规定农民工子女到指定学校入学，免交借读费，与市区儿童享受同等待遇；民政、计生、教育以及工会、共青团、妇联等成员单位通力协作，建立了城市特困家庭子女入学和就业援助制度，制定了《关于帮困助学工作的意见》，建立帮困助学工作联席会议制度；20*年实施城乡义务经费保障机制改革，中小学危房改造，建立高等教育、职业教育和高中阶段困难家庭学生助学制度三项教育民生工程；2008年，又向市、区义务教育阶段公办学校学生免费提供学生教科书，民办义务教育阶段学校的学生免交学杂费，积极推进教育均衡发展。

二是积极提高儿童卫生保健水平。市妇联与相关单位共同努力，20*年7月1日起，我市实行免费医学婚检，为降低出生人口缺陷率和提高出生人口素质提供了保障。今年又将推进免费婚前医学检查工作纳入民生工程之中；同时纳入2008年民生工程的还有全面实施国家免疫规划疫苗接种工作，对疫苗接种实行免费，并规定流动儿童按照属地管理原则实施接种，确保全市适龄儿童接受14种疫苗接种；在全省率先将儿童纳入医疗保险人群，因而从小保障了儿童身体健康成长。