财务离任审计范文10篇

财务离任审计范文篇1

县委针对干部离任前后出现的新情况、新问题，年以来。从强化干部监督工作入手，全县实行了领导干部离任审计制度。两年多来，结合县委的干部调整工作，先后对乡科级干部进行了三次离任审计，共审计51个单位58人，取得了良好效果。从两年多来的实践看，这项工作的开展有效地加强了干部任期终结前后的经济责任，促进了干部廉洁自律和党风廉政建设，为新形势下加强干部管理和监督做出了积极有益的探索。

一、干部离任审计制度的提出

县委认真贯彻落实党的干部政策，干部队伍建设历来是党的建设的一项重要内容。近年来。干部的考察、任用、教育、监督等环节严格把关，造就了一支拥有较高素质的干部队伍。但是随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，干部队伍中也出现了一些新情况、新问题，特别是干部离任前后，往往是考察了解、监督管理干部的关键时期，容易成为诱发违纪和不正之风的特殊时期。例如，有的干部弄虚作假，虚报浮夸，任时处处先进，欣欣向荣，离任后水落石出，债台高筑；有些领导干部调走数年，车辆随人走，手机长期用，欠帐不归还；有的领导干部借离任之机，以权谋私，突击进人，突击花钱，干部群众中造成很坏的影响。

虽然发生在极少数干部身上，上述这些问题。但性质恶劣，危害严重，侵蚀着干部队伍，败坏了党的形象，如不及时解决，必然造成恶性循环，导致腐败现象蔓延。年初，县委根据这一情况，经过认真研究，决定在全县实行干部离任审计制度，要求领导干部离任时要做到三清二白”即车清、通讯工具清、财务手续清，使走的清白，接的明白，从制度上加强对干部的监督管理，堵塞不正之风的根源。

二、主要做法

健全制度。为加强对干部离任审计工作的组织领导

一)加强领导。县委成立了县领导干部离任审计工作领导小组”由县长任组长，主管组织的副书记、纪委书记、县政府常务副县长、组织部长任副组长，组织、人事、审计、财政、监察、国税、地税等有关部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，负责对离任审计的组织协调工作。同时，制定下发了关于建立领导干部离任审计制度的意见》对离任审计的目的对象以及有关事宜进行了明确规定。

规范审计程序。干部离任审计制度的实际操作中

二)严把审计环节。主要抓了三个环节：

1明确审计对象及内容。其对象是1县委管理的党政主要负责人以及主管财务的副职；2县直一级机构所属经济独立核算的企事业单位的负责人；3其他需要审计的领导干部。其主要内容是1干部任期内各项经济责任目标完成情况；2单位财务管理、财务收支及执行财经纪律情况；3单位各项资产负债、损益情况；4预算外资金管理情况；5其他需要审计的内容。

由组织部门提供审计对象的名单，2严格审计程序和要求。具体审计程序为：领导干部离任时。委托审计机关对审计对象进行离任审计。县审计局根据审计对象和要求，制定实施方案，组成审计工作组，提前向被审计单位发出书面通知，被审计单位做好有关前期工作后，审计工作组进驻被审计单位开展工作。审计结束后，根据审计结果，向审计领导小组报告。对审计出来的个性问题，由纪检监察机关查处，审计过程中发现有个性问题需要查处的纪检监察机关提前介入。同时要求，被审计的单位及有关人员要积极配合，协助审计人员开展工作，如实提供各种有关帐目、资料等。任何人不得阻挠、干扰审计工作。参加审计的工作人员要严格遵守审计纪律和组织规定，依法审计，做到客观公正，实事求是不歪曲、隐瞒事实真象，保守审计秘密，严禁泄露有关审计情况。

坚持处理原则。其处理权限：对离任审计结果的审查和离任审计问题的处理，3明确处理权限。由县离任审计领导小组研究，必要时提交县委常委会议研究决定，未形成处理意见之前，不得向外公布。处理的原则为：1对审计过程中反映出的一般性问题和轻微的没有造成不良后果的个性问题，坚持从工作实际出发，重在批评教育，完善规章制度，杜绝类似情况发生。2对审计过程中发现的大宗债权、债务，被审计人要说明情况，并协助其原单位予以妥善解决；属于人为因素造成的呆帐和沉淀资金，则视其情节，严肃处理。3对情节较重，损失较大的问题，移交纪检监察机关处理；触犯刑律的移交司法机关处理。4被审计单位违反有关法律法规和财经纪律的给予必要的经济处罚。

搞好全程监督。县自年建立领导干部离任审计制度以来，

三)发挥职能作用。先后对县委管理的干部开展了三次离任审计工作。一是年月日至年月日，对27个单位、34名领导干部进行了离任审计。这27个单位包含16个委局、8个乡镇和3个企业；审计的责任期限为年月至年月。二是年月日至月日，对18个单位的18名正职领导干部进行离任审计，审计的责任期限为年月至年月。三是年月日至30日，对涉及干部调整的6个单位正职进行了离任审计，审计的责任期限为年月至年月。这三次离任审计过程中，纪检监察机关充分发挥职能作用，使纪检监察工作与离任审计工作相互促进，干部管理工作中形成合力，充分体现了离任审计的严肃性和震慑力。具体作法是

县纪委接到举报，1必要时提前介入被审计单位。第一批领导离任单位中。反映土地局原负责人乘即将离任之机，突击花钱，乱发福利，突击调入人员等问题。县纪委立即派调查组进驻土地局，进行调查，责成土地局将突击发放的福利款5.28万元全部收回，并收缴县财政2.1万元，对突击调入的人员进行清退，给予有关责任人免于党纪处分1名，党内严重警告处分1名，并通报全县，引起了震动，教育了广大干部，刹住了主要领导干部离任时，突击花钱，突击办福利，突击进人的歪风。

县纪委接到有关县民政局原负责人违纪问题的举报，2坚决地实施期中介入。第三批离任审计过程中。当时审计局正在对民政局进行审计，纪检监察机关立即介入审计，进行初核调查，基本查清问题的基础上，立案查处，给予有关责任人党政纪处分2人，免于处分1人，并协助民政局挽回经济损失208.22万元，清理长期借用公款12.45万元，追缴违纪资金1.8万余元，追补集资建房及售房款9万余元。

发现县计委原负责人对专项代管金违规放贷问题，3搞好离任审计的期后监督。第一批离任审计中。县委、县纪委对责任人进行廉政谈话，责令放贷者限期收回，否则，县人大常委会不予履行手续，从而使问题得到迅速解决。离任审计后，县纪委及时监督审计结果的处理，三次离任审计共处罚款27.8万元，全部上缴县财政。

强化党风廉政建设。县进行的三次离任审计，审计资金总额为20147万元，查出违纪资金1035万元，占审计资金总额的5.1%乡镇和行政委局涉及的问题主要表现为漏税、违控购物、擅自处理固定资产、挤占挪用资金、违规列支招待费、乱发福利性钱物、乱收费、坐支罚没收入等；经济局委存在问题主要表现为资产负债率过高，影响企业发展。对这些审计出的问题，先后依照财经法规，根据不同情况，分别给予限期归还、收缴违纪款或罚款处理。三次离任审计共收缴违纪款或罚款27.8万元，并给有关单位提出了整改建议。离任审计的目的为了更好地教育、管理领导干部，因此，十分注重离任审计结果作用的发挥，通过发挥审计作用，强化了党风廉政建设。一是对审计出的结果,四）运用审计结果。新闻媒介进行公布,接受社会监督，从而使广大干部从中接受教育。二是向被审计单位提出整改建议，由纪检监察机关监督落实。有关单位对审计整改建议非常重视，及时召开专题会议，针对审计出的问题，逐一进行剖析，查找原因，纠正不足，使财务管理得到进一步规范。县公安局在对原局长和政委进行离任审计后，根据审计建议，抽调人员对全局各科、室、所、队的财务收支情况进行了全面清理，清理出坐支挪用资金62万元，对顶风违纪的治安大队予以撤销，两名负责人一个被免职，另一个被移交司法机关追究刑事责任，有力地促进了公安队伍的廉政建设。三是坚持把审计结果作为干部任用的一个重要依据，装入干部廉政档案，有效地促进了干部的廉洁自律。

三、离任审计的主要成效

取得了明显成效。主要表现在以下四个方面：两年来的干部离任审计工作。

杜绝了干部离任时违纪现象的发生。实行干部离任审计制度后，1加强了党风廉政建设。干部离任时易生的一些违纪现象明显减少。各违纪面和违纪额度明显下降。年审计资金总额12188万元，查出违规违纪金额912.70万元，占审计资金总额的7.5%而年审计资金总额7959.4万元，查出违规违纪资金122万元，仅占审计资金总额的1.5%较上年有明显下降。

提高了干部素质。实行干部离任审计制度以来，2严肃了财经纪律。领导干部遵守国家财经法规的自觉性大大提高。领导干部心中有了离任审计这根弦，各单位财务管理明显加强，财务管理水平和财务人员素质有明显提高，信封帐、抽屉帐现象已经基本消失。

还了离任干部清白，3提高了考察了解干部工作的真实性。给了继任干部明白。通过离任审计，使原任领导清楚，接任领导明白，经济责任明确，债权债务清晰，避免了新任领导与原任之间的矛盾和扯皮，从而促进了被审单位各项工作的顺利开展。

化解了不稳定因素。实行干部离任审计制度后，4促进了工作。王乡、粮食局等许多乡镇和经济委局也自发地对下属企业及村、组干部进行离任审计，使大量因财务不清而引起的矛盾及时化解在基层，消除了不安定因素，促进了全县大局的稳定。

四、几点体会

县委、县政府主要领导对离任审计工作非常重视，1领导重视是搞好离任审计的前提。开展离任审计以来。经常了解、过问离任审计工作的进展情况，召开离任审计领导小组会议和县委常委会，研究解决工作中的问题和审计结果的处理，有效保证了工作的顺利开展。

对县直部门全部采用送达方式，2严把审计环节是搞好离任审计工作的基础。审计部门在离任审计的实践中总结出了一套行之有效的工作方法。如采取送达审计与就地审计相结合的办法。集中时间、集中人员进行审计，针对乡镇部门多，帐目杂等特点，采取就地审计的方式，工作人员深入到乡镇、站（所）进行审计，大大提高了工作效率。为使审计情况客观、公正，审计机关对被审单位不仅审机关财务，而且延伸到统管的二级机构，最大限度地保证了审计结果的全面性和公正性。

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关键词:离任经济责任审计;新战略

探讨新型的离任经济责任审计准则吸取了国内外先进经验，在已有的知识经验体系中不断创新研究，发展到目前已经呈现出层次分明、内容全面、结构完善的良好现状。改革之后的新型审计准则中，企业的经营和管理者更加看重审计工作对于风险的预测以及评估能力，逐渐运用审计工作对公司以及企业的生产现状和发展方向作出理论性指导，根据审计人员作出的审计报告合理分析当前企业的发展现状，为企业下一步发展方向提供了科学的数据性建议。

一、现存问题

(一)离任经济责任审计工作缺乏独立性、界定模糊。在我国企业的经营中，有些地方的企业存在着把离任经济责任规划到监督部门或者财政部门的情况，离任经济责任审计缺乏独立性。在某些企业中，对于离任经济责任审计这一概念还有着模糊的认知，因此没有设立正规的审计部门，也没有专门从事企业离任经济责任审计工作的专业人员。(二)进行离任经济责任审计很难在短期内出审计成效。对于企业的离任经济责任审计人员，在人才选用的时候，大多会把重点放在对财务专业知识的考核与了解中，过于追求形式上的专业化，受着审计就是查账的传统观念的制约，大多数企业离任经济责任审计人员对于经营与发展的专业知识了解程度不高，审计范围只限于查账，并不能对企业发展的其他方面做出合理科学的建议，导致企业的离任经济责任审计工作无法取得创新性的发展。

二、采取积极对策，构建离任经济责任审计新战略

(一)加速立法，建立必审制度。正规的审计准则可以保证审计工作按时高效完成，近年来随着国际交流不断加强，国际之间的经济往来逐渐频繁，因此在制定审计准则的时候一定要注重与国际市场接轨与交流，减少国际合作间在经济上产生摩擦与纠纷的现象，不断吸取国外先进的审计经验，弥补我国审计体系中的不足。此外，在制定新审计准则的时候，一定要从我国的经济发展水平和我国国情出发，制定有中国特色的符合社会主义现代化生产及发展的新型审计准则。在审计准则制定的同时，要注意了解使用者自身的需求，在保证工作快速合理完成的同时要尊重相关人员的利益。(二)注重离任经济责任审计的策略和方法。随着社会和时代的发展，人们的工作以及生活方式发生了较大的改变。现在的社会是科技飞速发展的社会，许多企业已经开始运用先进的技术来保证离任经济责任审计工作的科学快速进行。因此企业要注重运用现代高科技的产物，选择适合自身实际情况和发展需要的网络软件进行企业财务信息收集与处理的工作，网络操作与人工操作相比，可以节省大量的人力资源，在保证高效率的情况下减少财务投入，并且可以将企业内部各个部门之间工作结合起来，更有利于企业内部资金及资源的分配，可以及时发现企业生产经营中存在的问题，为企业经营者和管理者及时提供最新的财务信息。

三、构建离任经济责任审计新战略的意义

经济新常态要求我国企业的财务审计部门要不断适应国际潮流和市场需要，构建离任审计责任审计新战略，有助于提高企业的竞争力和生存能力，企业的审计人员和部门需要在经济新常态格局中，重新对自身进行定位，在已有的审计经验中不断探索、不断研究，加速企业内部审计格局的优化，以配合产业结构的调整，实现企业内部经济责任制和生产分工逐渐科学化、现代化分化的需要。在企业的管理中，离任审计的审计部门需要和公司各个部门之间相互协调、相互发展，不断提高审计员工的专业素质，与公司全盘综合配合，公司各部门也要积极配合审计工作的进行，才有可能全面提高企业的竞争力和影响力。

四、结束语

离任责任审计工作是一项特殊的会计管理工作，审计准则作为审计工作的重要前提和依据，其科学完备的发展还需要很长时间的研究和探索。因此，我们必须不断创新、不断发展，早日实现我国审计工作更好更快的发展。

参考文献:

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1995年,山东荷泽地区率先对领导干部离任审计试点以来,各地陆续进行了参观学习,并进行了推广实行,探索出了一些经验和成效。一是初步建立了离任审计制度。正式把审计监督纳入干部监督管理的轨道,初步形成了组织监督、纪律监督和审计监督有机结合的干部监督管理新机制,使离任审计工作走向制度化;二是初步规范了离任审计的操作方法。制订了《离任审计实行办法》,对离任审计的范围、内容、程序、方法、纪律和成果应用都作了规范,使离任审计有章可循;三是初步取得了离任审计效果。通过离任审计,既检查纠正了财务管理中的违纪违规问题,又为组织部门安排使用干部提供了参考依据。仅山东荷泽地区三年来,参照审计结果,使226名干部得到提拔重用,114名干部受到诫勉、降免职和党纪政纪处理,75个单位82名干部被取消荣誉,15人移送司法机关处理,充分显示了离任审计在干部监督管理中的作用。难怪组织部门概叹“不审不知道,一审全明了,离任审计好,监督少不了”。

但是对照中央“两办”的规定,从实际操作的情况看,领导干部离任审计工作还存在以下问题:

1．离任审计工作的认识统一不够。1999年5月中央两办规定下发以来,各地虽然相应制定了试行办法,但对离任审计的宣传不力,党政领导的认识不高,有关部门的支持配合不够,离任审计工作尚未到位,致使离任审计工作执行混乱,流于形式,审计结果的运用受到影响,基本上把离任审计混淆于常规审计。如有的地方中央两办规定下发后,熟视无睹,无动于衷;有的审计机关对离任审计期望过高,认识偏激,没有正确认识到审计认定的领导干部任期经济责任,审计结果是组织人事部门对领导干部调任、免（辞）职、退休等提出审查处理意见时的一项参考依据,而不是全部依据。离任审计是加强干部管理的一种重要手段,而不是全部手段。

2．离任审计制度的落实到位不够。离任审计制度的落实涉及到组织、纪检和审计三家。这也正是干部监督机制的联合体现。有一个环节不落实,离任审计工作就会受到影响。从目前多数地方执行的情况来看,普遍存在审计结果的落实不够,最明显的就是“先任后审”的逆程序作法,这种“马后炮”式的审计,给审计人员核实问题,搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便,特别是办理了调任、转任、升迁的领导干部若发现了重大违纪违法问题,给组织人事部门和纪检监督部门处理问题带来更大的难度,给社会造成不良影响。如某地有一领导干部2个月前已下文转任某局局长,组织部才委托进行离任审计,结果审计中发现原单位的财务违纪,处理时组织部门认为已作安排,不便推翻,使这次离任审计结论得不到落实。

3．离任审计方案的可操作性不强。现行的离任审计制度中审计范围、程序、纪律和结果运用都是硬性规定了的,但在实际操作中离任审计的对象、内容、方法、质量要求、责任界定、评价标准以及离任审计各方的风险责任等方面都显得不够具体明确。比如审计对象上,如何规范立项,正确处理审计对象多而时间要求紧与审计力量少、经费少而工作要求高的矛盾;审计内容上有下属单位的是全面审计还是只审所在机关的财政财务;在评价标准上,应把握什么样的评价范围和标准？在风险责任上,组织、审计、纪检和被审计单位在离任审计工作中应承担什么风险？审计应达到什么质量标准等等,都没有一个详细可操作的规定。致使目前一些离任审计操作中,繁简不一,标准不同,结果的真实性和效益性受到影响。特别在责任的划分和评价上,五花八门,空洞单调和不负责任,这显然有失公正。

4．离任审计工作的实效性不强。由于目前人事制度改革步伐加快,人事变动频繁,离任审计对象较多,有的时间跨度较长,而审计部门力量较少,审计人员素质参差不齐,审计方法上老一套,单纯于就账论事,审计资料的连贯利用也不够,审计经费跟不上,往往使离任审计工作“马拉松”,人疲马乏,效率不高,严重影响离任审计结果的运用。如某地年初安排离任审计28个,全局6名审计人员全力以赴,拖至年底才拿出审计结果,这样的结果在组织部门早已失去了使用价值。

二、加强和改进离任审计工作的对策

1．提高认识,加强离任审计工作的组织领导。加大离任审计的宣传力度,增强各级领导干部的离任审计意识,积极主动争取各级领导的重视支持。严格按照中央两办《规定》,成立一个由党政有关领导参加,组织、人事、监察、审计、财政等部门组成的离任审计工作领导小组,专门负责离任审计的组织协调和管理工作,建立联系会议制度,及时布置、反馈和研究离任审计工作,设立专门经济责任审计科室,建立专门的离任审计数据库,适当补足离任审计工作经费,真正支持审计执法,为离任审计工作撑腰壮胆,给离任审计工作创造一个宽松的环境。

2．注重成果,发挥离任审计工作的真正效应。要真正发挥离任审计的作用,必须把审计成果,特别是财政财务真实性、合法性和效益性作为任用干部的重要依据。这是离任审计工作成败的关键,这就需要组织部门严格落实“先审计后离任”的原则,做到不审计不离任不重用,参考审计结果,再决定人事去留。为了解决换届轮岗与审计时效不够的矛盾,也可采取先离任待岗,再审计安排的方法,确保离任审计工作效率效果两不误。

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关键词:离任审计;廉政建设;经济责任

1领导干部离任审计概述

1.1领导干部离任审计的作用

干部离任审计是指在各级领导干部任期届满,或者在其任期内提升、调任、免职、辞职、退休时对其在任期内经费收支管理、业务管理的真实性、合法性和效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。

领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式,经济责任审计包括定期审计、任期审计、重点审计和离任审计四种形式,其中以定期审计、任期审计为基础,以离任审计为重点,未经审计不得解除离任干部的经济责任。离任审计为进一步客观、公正评价和使用干部提供了重要依据,符合当前的官员选拔和任免制度,同时也拓宽了干部监督、考核的渠道。领导干部离任审计的作用主要表现在以下几个方面;

(1)有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部的重要参考条件之一,可以有效地防止跑官、要官和买官、卖官的问题,还可以体现“能者上、平者让、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除经济指标中的泡沫成分,防止“数字出官、官出数字”不良现象的恶性循环,有利于加强干部监督管理,正确评价和使用干部。

(2)规范干部行为,促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计,落脚点在于查明个人经济责任,既对事又对人,而且审计涉及领导干部任职期间一般较长,往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题,有利于揭露和惩治腐败分子。另外,离任审计着眼于防范,健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促进了廉政建设。

(3)核实了家底,客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清家底,有利于继任者了解接任单位的真实情况,明确工作思路,缩短适应期,尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任,事实上也就划清了前后任的责任,有利于工作的交接,保持工作的连续性。

(4)促进领导干部遵守财经法规法纪,依法管理经济,避免和减少因决策失误带来的经济损失。

1.2领导干部离任审计的内容

(1)任职期间经营目标和各项指标完成情况。经营目标和各项指标完成情况是领导人任期内各项成果的最终体现。审计时,主要审查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成,重点检查成本、利润等经济责任目标完成情况,用以评价企业领导的工作业绩。

(2)任职期间经营活动的合法性。依法经营是企事业单位和党政领导干部必须始终坚持的原则。审计时,主要审查有无违反国家财经法规、挪用公款、贪污受贿、挥霍钱财、偷税漏税等损害国家、企业利益,造成重大损失的问题。

(3)单位负责人在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的最基本要求。推行领导干部离任审计目的之一,就是为了加大从源头上预防和治理腐败的力度,它对于推进以法治国、促进党风廉政建设、强化干部管理机制,具有重要意义。审计的主要审查负责人有无以权谋私、贪污受贿等行为。

(4)内控制度建立、健全及执行情况。严格的内控制度是企业健康发展的重要保证。调查了解企业内控制度建立、健全及执行情况。有助于评价离任领导的管理能力和管理现状。审计重点是各项规章制度是否建立健全,资金结算、财务预算、财务决算、各项费用审批制度等执行情况。有无有章不循违规操作的现象。

(5)审计资产保值增值情况。资产的保值、增值,是企业所有者对经营者的管理要求,因此它作为评价经营管理者的一项指标。以所有者权益价值为依据,运用资产收益率、总成本费用率等指标,对实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润进行审计,以保证国有资产安全完整。

(6)重大经营决策的科学性和有效性。主要审查离任负责人在职期间所作重大经营决策是否正确。是否有经济效益,是否存在重大经营决策失误。通过审计评价离任负责人的领导水平、分析预见能力。

(7)企业资产、负债、损益的真实性。确认企业资产、负债、损益的真实性是评价领导人任期经营业绩的前提和基础。审计时,主要审查确认资产、负债的真实性、合法性和效益性,看账务是否相符,债权、债务的发生和偿还增减变动是否真实、合法,有无纠纷和遗留问题,任职期间新增债权、债务是否正常。

(8)负责人离任时工作移交问题。单位负责人离任时必须办理移交手续,以利于单位各项工作的连续性、完整性,避免因工作间断给单位造成经济损失。也有利于分清前后任的责任。

1.3单位负责人离任审计的方法

(1)现场审计与非现场审计相结合。现场审计是指审计人员定期或不定期到被审计单位现场进行实地检查,它能够直接检查会计资料的真实性,评价其经营活动的合规性、安全性和效益性,同时可以直接查访有关的人和事,较易发现问题,找出隐患,并可以在此基础上,对查出的错误和弊端,提出整改方案和措施。但现场审计在时间上是滞后的,在形式上是不连续的,在对象上是单一的、独立的。同时受审计人数和审计成本的制约,监督的范围和频率也有很大局限性。而开展非现场审计能够弥补现场审计在监督范围和频度上的不足,使审计监督职能得到充分的发挥。同时在实施现场审计之前,先通过非现场审计所掌握的资料,对审计单位的经营情况进行事先的了解和分析,将有助于提高现场审计的针对性和工作效率。因此,现场审计与非现场审计结合,能够取长补短相得益彰。

(2)离任审计与任中审计相结合。离任审计属于事后审计,它不能对企业经营过程发生的问题及时进行监督,不能有效防止因决策失误或管理不善造成的损失,只能做事后评价。任中审计可以对被审计单位负责人进行全程监控,及时查找经营过程存在的问题,从源头上堵塞漏洞并提出改进意见,减少损失;增强领导干部审计的工作量,缩短离任审计时间,提高离任审计的时效性。因此,离任审计与任中审计应结合进行。

(3)审计与鉴证相结合。在监督领导干部经济行为和经营业绩的同时,对企业的生产经营、资产盈亏、财务管理状况进行鉴证。

(4)帐内审计与账外审计相结合。审计前首先听取离任者述职报告,听取被审计单位有关人员对离任者在职期间工作介绍。了解离任者在职期间单位取得的经营业绩,存在的问题,确定审计重点。要做到账内账外一起查。并以外调、函调、询问等形式,将查账与调查结合起来。对重大问减小了企业当期的利润波动。

“合并财务报表”准则中规定,合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定,母公司应对所有能控制的子公司纳入合并范围,这改变了原制度中许多例外的情形,使企业无法通过调节合并范围来达到调节利润的目的,从而减小了企业当期的利润波动。

2新企业会计准则对企业人为操纵利润的影响

引入公允价值之后,究竟会对上市公司的利润产生什么样的影响,主要有两个方面;

2.1公允价值的应用会增加上市公司的利润。从而提升上市公司的业绩

(1)以金融工具为例。

金融工具是指形成一个企业的金融资产并形成另一个企业的金融负债或权益工具的合约。上市公司可以利用金融工具业务来规避并且转移财务风险,同时转移收益。对于交易性金融资产,取得该资产时以当时的公允价值人账,持有期间由公允价值引起的变动计人公司当期的损益。这一举措会对那些拥有大量交易性金融资产的上市公司产生极大的影响。

(2)以投资性房地产进行说明。

新会计准则规定,投资性房地产是指为赚取资金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产,在一定条件下可以对投资性房地产探用公允价值模式进行后续计量。由于房地产价格的不断上涨,企业在持有投资性房地产数年后。它们的市场价值不仅会高于其帐面净值,而且能高于其帐面原值的数倍,企业自然就能从中受益。同时,新准则规定,企业在持有投资性房地产后,可以不对这一类资产计提折旧或进行摊销。这一举措势必会影响到企业当年的利润,上市公司当期净利润会有较大程度的提高。笔者预计,房地产类上市公司、商业地产资源丰富的商业类公司,受公允价值计量模式的影响较大。

2.2公允价值不会对上市公司的利润产生较大影响

会计准则强调适度、谨慎地引入公允价值,即只有存在活跃市场,公允价值能够取得并且可靠计量的情况下,才可探用公允价值计量。但是由于公允价值本身存在着资料、资料不易取得、计量过程主观随意性较大、得出的资讯不够可靠等缺点,使得公允价值计量在应用上具有一定的难度。上述问题的存在会影响到上市公司在实务操作中是否採用公允价值进行计量,有可能绝大多数上市公司会选择依旧采用原来的计量模式,从而体现不出公允价值对上市公司利润的影响力。

3新企业会计准则对企业净资产的影响

新准则规定对企业净资产也产生了重要影响。具体如:对非同一控制下按购买法处理的企业合并所形成的商誉“至少应当在每年年度终了进行减值测试”,“可收回金额低于其账面价值的,应确认减值损失”。显然不论在合并当年还是合并以后年度,权益结合法下的净资产报酬率往往会高于购买法。

根据《企业会计准则第33号——合并财务报表》及其应用指南,少数股东权益不再与负债、股东权益并列,而是并入股东权益,单列于股东权益类项目最后一栏。也就是说上市公司净资产中将包含少数股东权益,如果少数股东权益为正,那么公司的净资产将增加,如果少数股东权益为负,净资产就将减少。

财务离任审计范文篇5

一、健全离任审计制度的重要性

离任审计也称任期经济责任审计，特指旨在明确国家机关和国有企事业单位领导人经营管理责任而进行的审计活动，是整个审计工作的一个重要方面。离任审计除了常规审计所具有的维护财经法规、改善经营管理与出发点之外，主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包等提供参考依据。

离任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用，无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面，还是在健全领导干部的监督管理，促进廉政建设方面，都取得了显著的成效，发挥了重要的作用。

建立健全领导干部离任审计制度具有以下六个方面的好处：

一是有利于客观公正评价领导干部。通过对所在单位领导干部任期内政绩、德能、财务情况的考核和审计，能对离任者的思想政治素质、工作业绩、廉洁自律等方面，有一个全面的公正评价和客观鉴定。避免“在位是能人，走后是罪人”、“老实人吃亏，投机者讨好”。

二是有利于增强领导干部的责任心。实行离任审计制度，领导干部的优劣，不在于平时自吹自擂、弄虚作假，而在于工作的实绩与效果。这样，领导干部的注意力就会转移到真抓实干、为民办实事上来。

三是有利于调动领导干部的积极性。实行离任审计制度，并将审计结果作为干部任用的重要依据，能者上、庸者让、劣者下，堵住了领导干部升迁的投机取巧之路，大开了任人唯贤之门，有利于调动各级干部充分发挥主观能动性，积极进取，励精图治。

四是有利于干部的管理和使用。过去干部的任用，有时凭上级个别主要领导的印象优劣，凭感觉取舍，难免产生偏差，给投机者以可乘之机。建立离任审计，对政绩突出、清正廉洁的领导干部提拔重用；对作风飘浮、弄虚作假、无所用心的领导干部降职或免职，在干部队伍中，形成正确的用人导向和良性竞争的氛围，引导和促使领导干老老实实做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳创业。

五是有利于事业的发展。建立离任审计制度，工作交接情况一目了然，交者的功过记录在案，接者“家底”有据可查，有利于克服只求急功近利之事、不谋长远发展之路的思想，保持地方经济持续、协调、健康地发展。

六是有利于规范干部行为，促进廉政建设。经济责任审计立足于财政、财务收支审计，落脚点在于查明个人经济责任，既对事又对人，而且审计涉及领导干部任职期间一般较长，往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题，有利于揭露和惩治腐败分子。另外，经济责任审计着眼于防范，健全了监督制约机制，有利于发现财务管理漏洞，健全财务管理制度，提高财务管理水平，促进领导干部自我约束、自我完善，增强了纪律观念，促进了廉政建设。

二、我市开展离任审计的基本情况和结果跟踪的提出

*的领导干部任期经济责任审计是从2000年开始，到2005年年底，六年时间共完成领导干部任期经济责任审计项目134个，占*审计局总审计数的50%以上。应该讲，六年来的领导干部任期经济责任审计取得了一定的成效：摸清了领导干部所在单位的家底，揭露了财务管理中所存在的问题，促进了制度建设，加强了财务管理。同时也提高了领导干部执行财经纪律的自觉性，促进了党风廉政建设。

离任审计的重要作用毫无疑问，但在现实情况中，离任审计的作用在某些地方、某些部门明显被打了折扣，原因也是多方面的：首先是在离任审计过程中，少数被审计单位或领导对审计认识有一定的偏见，审计过程中配合不够密切，也有审计人员感觉来自方方面面压力较大，审计起来畏手畏脚，这样的审计报告对问题和情况的介绍分析就不够透彻，有的问题可能仅仅是点到为止。其次是审计报告出台后存在新官不理旧账的情况。审计报告中可能会有提出一些处理起来比较棘手的问题，一方面碍于前后任之间的情面，另一方面继任者感觉不是自己责任，再加情况不明，往往一拖再拖，使审计报告中对问题的整改大打折扣，最后是审计督促和利用部门有时形不成协作和利用的合力。第三，在审计报告中要求被审计单位针对审计中所发现的问题落实整改，被审计单位是否按照要求进行了整改，缺乏结果监督。第四，还有就是对审计结果的运用不够，离任审计报告出台后，审计、财政、组织人事、纪检监察等部门都应根据自身职责，对审计报告进行分析梳理，并依据法规和政策作出相应处理，现实情况常常是由于各单位各自为战，有时对一些问题的处理具有随意性，隔靴抓痒。这样，审计结果往往不能用到领导的奖惩、升迁上去。特别是在对审计所发现问题的整改情况的监督及对审计结果的运用上，审、用脱节的现象依然比较普遍。

这些问题反映了目前由于经济责任审计的评价体系还不完备，审计结果运用的模式尚未统一，审计所反映的问题又过于单一专业，加上审计的处理和运用机制还没有有效地建立，在很大程度上削弱了经济责任审计的监督作用。对于这些问题，不光是我们*存在，全国范围内同样也都存在，中央纪委、监察部对此相当重视。对这些问题的处理如达不到应有的力度，反过来还会影响审计人员的积极性，对今后的离任审计产生不良影响。

综上所述，我们认为审计报告的出台并不意味着审计工作的结束，相反，加强对领导干部离任审计结果的跟踪监督，是健全领导干部离任审计制度十分重要的一环。所以在2005年9月，由市纪委、监察局牵头，市经济责任审计联席会议成员单位专门召开会议，决定对本年度市审计局开展的针对领导干部所形成的26份审计报告结果进行跟踪监督检查。2005年10月，市纪委、审计局、财政局、监察局联合下发了《关于对领导干部经济责任审计结果报告的整改意见的落实情况进行跟踪检查的通知》，并组成专项跟踪检查组，对各相关单位领导干部经济责任审计结果报告的整改落实情况进行跟踪检查，并使之制度化。

三、对审计结果跟踪监督工作的做法

审计整改跟踪检查的通知下发至相关单位以后，市纪委、审计、财政三机关即成立了联合工作组，分成两个检查小组，每个小组都由分管领导和专业骨干组成。首先开展基础性准备工作：一是催齐所有相关单位按审计报告中要求整改的书面整改落实情况报告；二是对审计报告和书面整改报告逐条进行对照分析、吃透情况，排出未整改及整改不到位的问题，使正式上门跟踪检查既有针对性又能提高效率。在实践中我们主要把握好以下几个方面：

1、确认已整改落实内容的真实性。工作组通过找财会人员谈话，查看相关凭证，翻阅帐簿，来确认整改内容是否确实已落实到位，防止整改报告所说的内容与实际整改情况相脱节。

2、健全完善整改中未落实手续。跟踪检查发现，一些财务上应有的书面手续尚停留在口头承诺上，也有一些书面凭证不符法律规定和财经纪律，甚至还有一些陈年欠款长期无人催讨，即将过了法律诉讼的有效期，检查组均一一指出，要求抓紧落实，并规定将补办手续在一定时间内复印上交至检查组。

3、督促加快整改进度。有些整改内容是一个过程，如有的镇房产开发中房产商是分期付款，遇到今年宏观调控部分开发商确实资金紧张，政府便有点“手软”，检查组要求镇政府切实引起重视，采取有效措施，保证财政资金的安全。

4、少数内容要求再整改。有一些单位在少数整改内容上嫌麻烦，没有采取有效措施，仍存在资产流失等隐患，检查组便要求进行再整改。如某镇存在一些个人欠款，镇上通过口头和电话催讨，效果不大，检查组便要求镇司法配合，查清欠款人员去向，并寄送书面催讨单，明确专人联络催讨。

5、共同探讨少数遗留老大难问题的解决办法。少数老大难问题单位主要负责人已换了几任，但仍无法解决，检查组在沟通了解相关情况后，帮助出点子，想办法，共同探讨一些值得尝试的办法。

6、帮助一些单位建章立制。整改检查督促中发现少数单位在财务管理、工作纪律等方面的规章制度还欠缺，监督检查组成员提议这些单位应加强这方面的制度建设，进一步健全各项规章制度和措施。

总的来说跟踪检查的成效相当明显，从跟踪检查情况看，审计报告中提出的建议大部分得到了落实，对少数一时确实难以落实到位的事项也努力作出整改计划；整个跟踪检查活动，共有10个单位重新修订了有关制度，调整了财务人员7名，清理银行户头63个，收回历年陈欠应收款4175万元，补缴财税部门资金6426万元，纠正帐务处理不当31508万元，化解担保风险14092万元。另外对我市某局局长在离任审计中，审计结果表明该局在财务管理中存在着收入不入帐、资金转移至帐外、违规发放福利等问题，进行了严肃纠处，并在全市进行通报。

四、开展审计结果跟踪监督的体会和想法

开展领导干部审计结果的跟踪监督，我们虽然探索了一条路径，也取得了一些成效，但也只是初步的，有待于进一步完善。在今后的工作中，我们认为在以下几个面还需要引起注意：

1、处理好审计跟踪监督与审计整体工作的关系。

根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第五章审计报告处理准则，在出具审计报告后，有两种手段是强有力的，一是对审计事项作出评价，出具审计意见书（提出被审计单位自行纠正事项和改进建议，出具审计意见书）；二是对有抉择国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理处罚的，作出审计决定，制作审计决定书。

处理有五种：（1）责令限期交纳、上交应当缴纳或者上缴的财政收入；（2）责令限期退还违法所得；（3）责令限期退还被侵占的国有资产；（4）责令冲减或调整有关会计账目；（5）依法采取的其他处理措施。

处罚有四种：（1）警告、通报批评；（2）没收违法所得；（3）罚款；（4）依法采取的其他处罚措施。

从以上法律法规的规定看，审计部门是有处理处罚权的，我们纪检监察部门重点是在处理处罚结果的跟踪检查上，不能因为开展了审计结果跟踪监督，而削弱了审计整体工作的力度，反而应更加激发和督促审计部门的主观能动性。当然，必要的时候我们也可参与有关协调工作，形成工作合力，充分利用审计成果来推进党风廉政建设。

2、离任审计应向任中审计前移。

随着民主与法制建设的日趋完善，干部离任审计已成为一道必不可少的法定程序。通过审计，从中发现诸多问题，为国家挽回损失。然而，离任审计虽然较之过去的“不审计”是一种进步，但有一个明显的弊端，就是木已成舟，许多损失难以挽回。

从我们*进行审计结果跟踪检查的情况看，也存在一些单位情况和结果已相当明了，但却过了处理的最佳时效期。如个别局领导干部经跟踪检查确实应承担相关责任，但该领导已被调任另一单位担任主要负责人，也不能怪组织部门工作不细，因为他们事前确实无法知晓相关情况。另如个别乡镇的呆账、死账历任几任领导都难以得到有效处理，关键也是承担责任的领导已不是处理事情的领导，时间差和岗位差使问题难以及时有效处理。

既然如此，何不将审计的重心由离任前移置任中呢？任中审计较之离任审计，是一种更为科学更为有效的预防措施。它不仅能克服审计工作中存在的“滞后”的毛病，有效避免领导干部经济行为的“一错再错”，帮助干部少犯错误、不犯错误。并且，还能减少审计的工作量，化解审计的难度。事实也是如此，有些领导干部任前信誓旦旦，一旦大权在握，便将过去的誓言忘得一干二净，等到他们离任后发现问题了，即使审计得再好，也显得滞后和被动。

因此，我们应将审计手段引入对领导干部的日常监督和管理，贯穿于领导干部任前、任中、任后的全过程，实行全程审计，使审计工作从离任前向任期中转变，从不定期向有计划审计转变。如此，必然能最大限度地减少损失，同时，也能为反腐败工作打下基础。

3、审计报告处理应进一步规范、透明度进一步提高。

目前不少地方确实存在审计报告出台之日就是审计工作结束之时这种情况，中央高层也认识到了这一问题，近年来全国人大已着手对《中华人民共和国审计法》进行修改，新审计法修改的重点之一是，明确政府应向人大常委会报告问题纠正情况和处理结果。这就意味着：第一，原来以内部文书形式出现的审计报告，现在变成了公开的法律文书，增加了透明度，也走向了法律化的轨道；第二，使审计工作立于人大监督之下，使审计结果公告有了法律依据，并走向经常化、制度化，进一步发挥审计报告的功能和作用。

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第一条离任交接对象

离任交接的主要对象为:因调任、提拔、转岗、免职、辞（离）职等岗位变动的所有人员。

一般管理岗位人员离任交接工作，由部门负责人确定，比照本规定执行。

第二条离任交接内容

一、工作目标任务交接：年度/月度工作目标、预算及执行情况、公司重大决策执行情况、重大事故及善后处理情况、尚未完成的重要工作、未履行的承诺事项。

二、档案资料交接：人事档案、文书档案、财务档案、业务档案、工作档案。

三、资产交接：固定资产、公用财物、个人保管的公物。

四、社会关系交接：日常工作相关的政府机构、服务机构等社会关系，供应商、厂家等业务单位的清单及联系方式。

五、离任审计结果交接。

六、其它需要办理的事项交接。

第三条离任交接职责

一、离任者对移交工作的及时性、真实性、完整性负责。

二、离任者上级负责对离任者的工作交接进行审核。

三、接任者负责对接收的工作进行查对核实。

四、人事中心负责对交接工作全过程的组织监办和协调。

五、财务中心负责离任审计。

第四条离任交接程序和方法

人事中心负责离任管理的组织工作，必要时可组成网工作组，制定成员分工和工作实施计划。人事中心负责向离任者、分管上级、接任者、财务中心等发送《离任交接工作通知书》，并组织监督做好离任交接工作。

一、离任审计。财务中心在接到《离任交接工作通知书》后，按《离任审计暂行规定》在一周内完成审计工作，出具审计报告。未经离任审计或离任审计中发现有重大问题的，不能进行离任交接。

二、财务交接。在规定时间内，财务签字权自然人从原任转为新任人员，凡发文后原任人员签字的财务帐单一律无效，财务收支等情况应在随后签署的《离任离任工作交接清单》中予以明确。

三、工作交接。

1、交接时间：一般在规定时间一周内完成交接。

2、交接仪式：交接工作由人事中心主持，离任者、接任者、直接上级及人事中心负责人在《离任工作交接清单》上签字生效。

3、资料保存：《离任工作交接清单》归公司保管。

第五条离任交接纪律

一、离任者须充分配合交接工作，不得借故拖延交接时间。未按期办理交接手续的，相关部门不予办理离任相关手续及工资、福利发放。

二、对正在办理、尚未完结的工作，离任者应详细说明情况，明确工作程序及重点，有责任继续给予工作支持，以保证后续工作开展的连续性。

三、交接的资产、资料损坏、丢失，致使无法正常使用的,由离任者负责赔偿。

四、工作交接后发现离任者隐瞒未报的待处理事项，若离任者仍在公司任职，由离任者负责处理。

五、因接任者对接收资产、资料未认真核对，公司利益受到损害或工作不能延续的，由接任者负责赔偿。

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近年来，各级政府主管部门都加强了对财政性资金的监管和落实，按规定实施了离任审计工作。按规定，经济责任审计由国家审计机关、内审部门，或外聘会计师事务所完成。作者所在区一般中小学的离任审计大多由区教育局的内部监审部门完成。由于教育监审部门人员配备不足，每当同时遇到多起离任审计任务时，总是要抽调下属学校的会计骨干协助工作。作为一名基层学校的会计人员，作者曾多次参加所在区教育局的各项内审工作，从具体操作实践来看，基层内审工作主要存在以下特点：

1、普遍的工作状况

由于参加内审的会计人员都来自同一个区的学校，各校的经济业务很相似，会计核算也有统一要求，大家对账务的处理都很熟悉，一般的会计人员也能发现账务处理的不当之处。这样，内审人员的业务培训工作就相对容易得多。而且，在内审的实际过程中，各校的会计人员也得到了业务上的锻炼与提高，一举两得。所以，大多数离任审计工作都是在主管监审部门的组织下，由下属学校的会计骨干完成的。这样的做法，还将会在今后很长一段时间延续下去。

2、存在的问题

1审计对象定位不清离任审计是对领导干部任期内的经济责任审计，“审”的是经济事件，评价的领导干部本人。所以在基层操作实践中常常会有误区，分不清“审事”还是“说人”。在操作实践中，内审人员分不清是对账务的真实性、完整性、合法性评价，还是要对资产的使用效益、财务管理制度的设计与落实评价。其实，在通过了会计核算及内控制度的审核后，评价的是领导干部本人的经济责任。

2审计人员素质有待提高由于主管监审部门人员配备不足，实际执行离任审计的人员大都来源于基层学校，独立性也不强，专业胜任能力不够。如果内审人员仅仅是相邻学校的一名会计，首先，内审人员的独立性不强。因为，被审学校的财务人员也是内审人员的工作同伴，也许下一次，就轮到被审学校的会计来审自己学校了。所以，内审人员的策略或许会是：应付，表面过得去就行了。这样，使得大多数的离任审计流于形式。其次，很多学校会计人员的业务能力仅仅能完成学校本身的账务处理，与离任审计需要的职业判断能力差距甚远，不能从一定的层次、高度上来把握复杂经济业务的实质。例如审计资产管理时，资产的使用是一个经常性的、过程性的管理，学校不但要保证资产的完整、设施的安全，更要发挥资产的使用效能，为教育教学服务，最终达到学校的发展目标———培养优秀人才。但如果一个学校的资产保存完好，闲置不用，那就没有产生效益，就是极大的浪费。在审计过程中，往往需要核查的不单单是账面上的数字，更要核查学校功能室的配备、实验课的开课率、设备的使用记录等等，从多方面来考察学校资产的实际使用状况及使用效益。很多会计无从下手，更谈不上审计的质量。

3重会计核算审计，轻管理效益审计在基层操作实践中，审计定位不清，不知是要审账，还是审查内控制度。这样往往造成重会计核算的真实性、合法性的审查，忽视了财务管理措施设计与落实等较高层次审核的要求，对财政性资金使用效益的审核更是避而不谈。这样一来，审计评价反映的仅仅是财务会计核算的真实、合法与否，而不是财政性资金最终带来了多少的效益，领导干部的经济责任落实了多少。而且经常发生这样的笑话：很多基层离任审计都变调成了审计会计人员，而非校长了。

4审计标准不统一，难以定量分析一方面，具有我国特色的离任审计经历的时间不长，没有形成完善的体系；另一方面我国事业单位形式多样化，在制定审计标准时，难以结合整个地区、全行业发展来制定统一的标准。没有统一的标准体系，那么在操作实践中，很难形成统一的指标结果，以至于很难完成进一步的定量分析，更无法进行横向的、纵向的比较。例如，教育的投入———产出比，可以借鉴企业的考核指标来完成，用培养的人才量与财政性资金的投入相比较，来衡量学校产出效能的高低。当然，人才量的多少还可以用优秀学生数量的约当量来调整计算。这一指标也可看出学校的耗费率。用这样的指标来衡量学校，就可以引导财政性资金的合理分配、流向及资产的配置等，提高整个地区的整体的教育水平，而不是一味地把资金、资产配置到本身各方面就很优质的学校。有了客观的指标，才能客观、真实地评定领导干部经济责任的履行情况，这样也才利于教育的整体均衡发展。

5审计评价不规范目前，基层离任审计评价的内容不规范。有的评价定位不清，针对性不强，发表的评价不明确是对财务核算工作，还是领导干部本人；有的只披露财务工作及管理中的问题，而缺乏必要的评价，避而不谈领导的经济责任。就这一点，有的是内审人员故意或是看似疏忽造成的，有的却是内审人员怕担责任造成的。根本原因还在于内审人员不够独立。经济责任审计评价中以定性评价方法居多，定量评价方法在评价工作中只起到了简单的辅助作用。随着经济责任审计评价体系逐渐复杂，简单的模式将难以评价复杂的内容。

二、对策及解决途径

如果要做好离任审计工作，通过它让更多的学校管理者自觉地走向规范化、效益化的管理之路，发挥财政性资金最大的使用效益，就要切实解决以下问题：

1、审计目标清晰化离任审计审的是校长任期内的经济责任，审计评价要明确做出对领导干部本人的评价。这样，才能增强领导干部的经济责任意识，自觉加强对经济工作的管理。

2、培养、提高财会人员专业素养领导干部带头学习经济责任相关法律法规知识，全员建立经济责任意识。加强财务人员、内审人员专业知识、能力的继续培训工作，财务人员不但要会做账，还要了解财务管理的方法和途径。重申财会人员的准入制度，以及不相容职务的分离制度等。这样，才能从人员配备上保障离任审计的质量。

3、加快制定离任审计标准体系包括指标体系的建立，以具体、科学指导基层的实践操作，使离任审计的结果有客观数据可依、结果可比，使数据结果的应用能更广泛。

4、加强审计结果的运用积极利用审计结果，在一定范围通报审计结果并将审计情况作为干部任免的重要依据。

5、推动、完善内控制度建设揭露账务问题、查处违规问题，是离任审计工作的重要方面，但不是主要方面。

财务离任审计范文篇8

一、开展离任经济责任审计工作的作用

1、有利于规范干部行为，促进廉政建设。经济责任审计立足于财务收支审计，落脚点在于查明公务员之家版权所有个人经济责任，既对事又对人，而且审计涉及领导干部一般任职期间较长，这样能够发现年度财务收支审计、专项审计不易发现的问题，有利于揭露和惩治腐败行为。另外，经济责任审计着眼于防范，健全监督制约机制，有利于发现财务管理漏洞，健全财务管理制度，提高财务管理水平，促使领导干部自我约束，增强纪律观念，促进廉政建设。

2、有利于加强干部监管，促进干部使用。实施领导干部经济责任审计，倡导定性与定量相结合，联系领导干部任期目标。通过对相关经济指标、任期工作业绩等情况的分析考核，能够达到客观、公正地确认领导干部经济业绩，全面评价其任期业绩的目的，为正确评价和使用干部提供依据，同时有利于干部更好地履行职责，防止短期行为。

3．有利于划清经济责任，促进工作开展。离任经济责任审计立足领导干部所在部门、单位财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清家底，有利于继任者了解接任单位的真实情况，明确工作思路，缩短适应期，尽快进入角色；另一方面由于明确离任者的经济责任，事实上也就划清了前后任的责任，改变了“新官不理旧账，旧官一走了之”的不良状况，有利于工作的交接，保持工作的连续性。

二、目前在离任经济责任审计中存在的问题

1、内审时间滞后，损害内审机构的权威性，挫伤内审人员的积极性，增加审计工作的难度。按规定，离任审计应当在领导干部离任前进行，但在实际工作中，“先任后审”、“先离后审”的现象普遍存在，这给审计工作带来多方面的不利影响：一是损害审计的权威性。这种审计给人们造成不过是“走过场”、“马后炮”的印象。二是挫伤审计人员的积极性。这种审计会导致审计目的模糊，审计作用弱化，使审计人员的积极性和工作责任心受到影响。尤其是对已升任人员的审计，给审计人员带来无形的压力。三是增加审计工作的难度。审计中，许多情况必须向当事人了解，但如果当事人已经离任，要做到这一点就比较困难，而且，因为当事人已经离任，继任者又不愿承担责任或触及矛盾，会使审计中发现的问题难以落实和解决。

2、把离任经济责任审计误认为是内审机构的事。《规定》中要求各级工商行政管理机关应建立领导干部经济责任审计小组，在局长领导下开展经济审计工作。经济责任审计小组由一名局领导任组长，监察、人事、财务审计、办公室等部门组成，监察室负责组织协调工作。因“先任后审”的原因，审计小组形同虚设，人教、监察等部门未组织召开好座谈会、未找有关人员了解情况，办公室对单位和个人固定资产也未全面移交，最后把审计工作落在内审部门，使同志们误认为经济责任审计是内审部门的工作。

3、把离任经济责任审计当作任期内各年度财务收支审计的合并。离任经济责任审计立足于财务收支审计，但与财务收支审计又有明显区别。离任经济责任审计除在财务预算执行、收支的真实合法性、资产增值保值方面、内部控制制度建立和执行情况等方面审计外，还要对个人往来款项清偿、个人保管的固定资产移交、在经济方面的个人廉政情况进行审计，从而形成两者在审计对象、目的、程序、内容、范围等方面的不同。

4、缺少统一的评价标准和办法。在离任审计具体操作中，对被审计人评价什么，对被审计人怎样评价，需要哪些评价用语，怎样下评价结论，没有明确的要求；对被审计人评价必须量化的指标体系，没有统一的标准。

5、内审机构不独立性和内审人员素质不强。现行的审计管理体制是审计部门受本局局长和上级局内审部门的双重领导，内审部门负责人由本级任免，基层直属局未设立相对独立的机构和专门从事内审的人员，财务审计一担肩，这样的体制造成审计机构独立开展工作能力不强，影响审计职能的发挥。在基层直属局，因内审人员一般是财务人员兼职的，也未接受真正的审计业务培训，工作中往往忽视审计程序和审计方法，对问题不够敏感或把握不准，造成审计结论和评价出现偏差。机构不独立、人员混用以及业务水平不精，对经济责任审计有“应付”上级的现象。加之被审计对象作为领导干部，不可避免地牵涉到上上下下、方方面面的复杂关系，所以审计前就会将审计结果定下调子。审计中一旦查出了问题，上下左右的说情者或明说或暗示，或硬缠或软磨，或直接讲情或间接施压。凡此种种，对发现的问题难以充分披露、客观评价，造成审计的质量不高。

三、采取的对策

1、对离任领导干部进行审计采取“先免职、再审计、后任用”的办法较好。在局党组决定某领导干部离任之前，先免除其领导职务，再由内审领导小组进行审计。待审计结果出来后，由有关部门和领导参考审计结果，综合全面情况决定是否任用。这样可以避免被审计对象利用职权进行干扰，打消所在单位干部群众的思想顾虑，有利于掌握真实情况和顺利开展审计工作，有利于内审机构作出真实准确的审计结论。

2、充分发挥经济责任审计领导小组和各部门职责作用。经济责任审计涉及面较广，除内审机构外，还与人事部门、纪检监察部门、办公室的联系非常密切，这就要求审计领导小组充分发挥其作用，明确各部门的工作职责。一是审计领导小组在每年初对党组确定的拟离任领导干部进行审计，将离任审计纳入审计计划；二是审计过程中各部门发挥其职能。人事、监察部门通过召开座谈会或找相关人员了解情况，掌握领导者个人廉政、领导能力等方面情况，办公室对部门及个人固定资产进行核实和办理移交，内审机构对任期内各项经济指标进行评价等；三是审计小组要交流、通报领导干部经济责任审计情公务员之家版权所有况，研究解决审计中出现的问题，对于审计中遇到的责任不清、难以评价的问题，领导小组应及时向有关部门通报情况，取得支持，以此降低和防范审计风险。

3、注重离任审计和任期间经济责任审计、年度财务收支审计、专项审计相结合。要加强领导干部任职期间的审计，对任职期限较长的领导干部应在任期间多开展经济责任审计，缩短离任审计的时间，在年度财务收支审计、基建投资等专项审计的基础上考核干部在任期间实绩、收支的合法等情况。这样，既有利于及时发现被审计单位管理中存在的问题，也可降低离任审计时由于审计期间时间跨度过长形成的审计风险，提高审计的质量。

财务离任审计范文篇9

关键词：离任经济责任；审计；企业运营；改进措施

相比于其他的审计工作，离任经济责任审计具有特殊性，其审计对象是领导干部，具有一定的人权、财权、物权，因此审计工作更加复杂。一方面审计内容多样，整个审计周期长；另一方面要界定、评价干部的经济责任和决策行为，关系到审计对象的发展前途，因此成为企业管理的一个重点。以下结合实践，针对企业离任经济责任审计工作的开展进行探讨。

一、离任经济责任审计的内容和作用

(一)内容离任经济责任审计的内容，主要有五个方面[1]：一是资产管理责任，评价内容包括：①流动资产的变动情况；②库存商品和材料；③固定资产的变动情况。二是负债运用责任，评价内容包括：①长期负债和流动负债；②负债的真实性。三是生产经营责任，一般情况下生产经营管理结果体现在年度利润总额上，能反映出干部的组织生产能力。四是投资决策责任，对于投资不当的干部，不仅负有责任问题，造成企业资金重大损失的还会构成犯罪。五是违纪违规责任，针对违反财经纪律的干部，要明确违纪违规行为的性质和数额，交给相关部门进行处理。(二)作用第一，明确经济权责界限。在企业经营发展中，经济行为、管理效率是两个重要影响因素，考虑到中高层干部的经济权力大，直接影响经济责任的行使效率。因此，开展离任经济责任审计工作，能明确划分经济权责界限，通过追溯干部的经济责任，能了解近期经营状况，计算盈亏情况，评价经济指标是否完成，为下一步的发展决策提供支持。第二，熟悉企业经营状况。针对离职干部进行责任审计，有利于现任干部明确自己的责权范围，从而尽快熟悉企业的经营状况，掌握岗位工作重难点。离任经济责任审计工作的开展，拉近了离任干部、继任干部之间的关系，能实现工作任务的有效衔接；保证管理层的稳定性，高效有序地完成过渡，避免对企业的人事管理工作产生不利影响。第三，实现廉洁管理。离任经济责任审计制度的应用，需要对干部在职期间的经济行为进行调研评估，具有一定的监督和威慑作用[2]。如此一来，干部在日常工作中能约束自我，依法行使权力，遵守企业的各项规章制度，在廉洁管理的同时，不断提升个人管理能力。

二、当前离任经济责任审计工作存在的问题

(一)法律规定不完善。就目前而言，离任经济责任审计没有专门立法，因此工作开展缺少法律保障，具体到企业中存在不均衡现象。例如，部分企业处于初期发展阶段，离任经济责任审计制度刚开始执行，不仅执行力度不足，而且相关配套制度不完善，难以满足经济社会的发展要求。还有一些企业的认识不到位，将离任经济责任审计工作交给财务部门，因此审计缺少独立性。(二)审计主体不明确。由于缺少法律法规的支持，企业在开展离任经济责任审计时，审计主体不明确。而且，在具体审计工作中，存在重视财务数据、忽视理性分析，重视寻找问题、忽视责任划分的现象。如此造成的结果，是审计重点不突出，不利于提高审计质量，审计工作流于形式。(三)审计方法不科学。一方面，干部的任期较长，审计部门开展审计工作时存在较大难度，因为经营情况、资产负债等数据资料繁多，难以保证审计的全面性。由于审计范围比较宽泛，保证面面俱到是不现实的，会降低审计工作质量[3]。另一方面，审计部门的工作人员以会计知识为主，存在就账论账的现象，针对重大经济事件或决策行为，缺少内部管理和风险控制，对于干部的决策管理能力、职责履行情况，其评价工作不到位。(四)审计流程混乱。干部离任具有不确定性，因此审计部门比较被动，对于审计时间、人员的安排不当，就可能导致审计流程出现偏差。反映在实际工作上，可见审计时间长、审计结果滞后，难以满足审计要求。另外，针对审计结果的利用效率低，而且衡量标准不统一，和企业当前的用人制度、干部管理要求不相符。

三、提高企业离任经济责任审计工作质量的措施

(一)健全法律法规。健全离任经济责任审计法律法规，能为实际工作提供依据和支持，确保有章可循、有法可依。在经济全球化背景下，国际交往更加频繁，企业运营中国际合作的机会明显增多。因此，应该加速立法，完善和离任经济责任审计相关的律法规定。其一，制定审计准则时，要和国际市场接轨，避免发生纠纷和摩擦，吸取国外审计工作经验，来完善我国企业的审计体系。其二，制定审计准则时，也要考虑到我国国情和企业现状，能推动经济社会稳健发展，实现企业的战略发展目标。其三，分析使用对象的需求，既能提高审计工作效率，又要维护人员利益。(二)完善审计机制。离任经济责任审计具有时效性，如果干部已经离职，或者审计内容超出时限，就会影响审计结果，难以形成准确的审计报告[4]。因此，企业应该树立时间意识，一方面采用先审后离的原则，对于准备离职、即将退休的干部，尽早进行预审，保证审计内容的真实性；针对所有干部采用统一标准，避免走形式。另一方面，完善审计机制，应该进一步明确工作人员的责权利，针对不同层级的干部，制定针对性的审计方案，既要评估干部在任职期间的经济行为，又要对违规行为进行追究处理，构建审计—评估—违规追究的模式。实践证实，只有保证审计的时效性和完整性，才能弥补当前审计工作中的缺陷，从而减少职权滥用现象，在企业内部形成监督力量，提高企业管理水平。(三)创新审计方法。对审计方法进行创新，首先要选择审计时机，遵循先审后离的原则，提高干部的责任感，能积极配合审计部门工作，及时得出结果和结论。其次要突出审计重点，例如物资采购、工程建设、资产处置、土地使用权出让等，提高干部的政策执行能力。最后将日常审计和离任审计相结合，日常审计期间，应该注意收集审计资料，涉及内控制度、财务收支、专项审计等；离任审计时可以利用这些审计成果，提高审计工作效率。(四)提高审计独立性。要想保证离任经济责任审计的效率和质量，首先应该提高审计的独立性、客观性，具体措施如下：第一，企业加强宣传力度，促使员工认识到离任经济责任审计的地位和作用，确保审计部门的权威性，避免调查分析工作受到管理层的影响。第二，针对违规违章行为，开展责任追究，根据审计结果提出管理政策。对于任职期间出现违纪违规行为的干部，要严肃处理，索赔企业的经济损失[5]。第三，审计期间，要公正客观、实事求是，对干部的责任和贡献进行评价；同时遵守当地人事管理规章制度，确保审计工作受到法律保障，提高监督效力。(五)构建高效审计队伍。企业在运营发展过程中，对于内部管理和监督的要求不断提高，离任经济责任审计的作用性凸显出来。对此，应该首先建立一支高效公正的审计队伍，要求如下：一是具备完善的审计专业知识，熟悉企业经营管理的内容，尤其对行政管理、财务活动具有深刻见解。具体到审计中，能合理分工，重点审查进出账单、资产变动情况，评估资产的真实性和完整性。二是提高职业素养，和其他职能部门建立良好的关系，能实现跨部门调查，判断企业的整体财务状况。

四、结语

综上所述，离任经济责任审计的作用，是明确干部的经济权责界限、熟悉企业经营状况、实现廉洁管理。在实际工作中，受到多种因素的影响，审计存在一些问题，企业必须结合自身实际情况，制定针对性的改进措施，才能落实审计制度，保障企业经济运营，实现可持续发展的目标。

参考文献：

[1]张媛，杜佳.行政事业单位离任经济责任审计问题研究[J].经贸实践，2018(3)：20-21.

[2]张大利.离任经济责任审计存在的问题及对策[J].青年记者，2011(26)：104.

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[4]陈志远.企业如何开展离任经济责任审计[J].中国科技信息，2012(4)：96，104.

财务离任审计范文篇10

关键词：离任审计；经济责任审计；厅属单位；领导干部；问题

经济责任审计一经产生就显示出其他审计无法替代的作用，不管是在保护国有资产的保值增值方面，还是在加强领导干部监督管理、促进廉政建设方面都发挥了重要作用。离任审计作为事后经济责任审计，历来是国家行政机关和事业单位的难题。尤其是行政事业单位在组织管理体制上具有典型的计划特征，这更是给行政事业单位领导干部离任审计蒙上了一层面纱。目前，行政事业单位离任审计究竟存在哪些问题，如何创新离任审计开展模式，如何对行政事业单位领导干部离任经济责任进行全面客观的评价是新形势下所有单位都面临的重要课题。因此，在当前政治经济形势下对行政事业单位领导干部离任审计问题开展研究具有一定的现实意义和参考价值。

一、离任审计的理论基础和概念

受托责任关系是经济责任审计产生与发展的理论基础。在受托责任关系中，委托人无论在主观上还是客观上都需要对受托人管理和运用资源的合法性、真实性和有效性进行监督。离任审计作为事后经济责任审计，主要是对领导干部在即将终止经济责任审计关系或者调离所在部门、单位后对其履职情况进行客观、公正的审查和评价，以分清前后经济责任人的经营业绩和应承担的经济责任。离任审计有助于规范干部行为，促使干部自我约束和完善，也有助于发现单位财务管理漏洞，健全财务管理制度。

二、离任审计工作开展及成效

为了更有针对性的发现和解决某类单位在领导干部离任经济责任审计中存在的特性问题，本文将案例对象范围限制在行政事业单位，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）文件精神，在2015年-2017年期间，通过选派6家会计师事务所对8家行政事业单位的10位领导干部同志开展了为期两个月的离任经济责任审计工作。在事务所完成审计后，各单位结合审计情况开展了一个月的审计整改工作，取得了一定的整改成效。（一）不断加强机制体制建设。一是针对此次审计工作的全面开展，强化了工作程序机制，逐一组织各相关单位召开了审计进点会议，认真通报了审计要求与审计重点，并事后与各单位进行了意见交换工作，首次提出了审计结果公开公示的机制，充分发挥了领导机构的组织协调作用；二是经本次经济责任审计工作的深入开展，各单位认真听取和分析总结了审计工作中提出的相关问题与意见建议，进一步完善各单位相关内控制度、工作流程方案和各项管理办法等，着力解决经济责任审计工作中可能遇到的困难和问题。（二）务实推进审计全覆盖。根据（中办发[2010]32号）文件精神，针对此次经济责任审计工作制定了审计工作全覆盖计划，要求各单位积极配合应对审计工作，同时要求选派的会计师事务所从提高审计质量和效率出发，采取措施创新审计技术方法，保证经济责任审计有重点、有步骤、有深度、有成效的推进。（三）改进方法提升审计质量。针对本次审计工作，突出强调质量效率。一是审计结果利用更加充分。各相关行政事业单位领导干部必须高度重视审计问题和意见，开展逐一排查和“销号式”的整改工作，不仅要在各自单位内部进行公开公示，还要求各单位各部门分工协作，相互协调配合完成审计整改；二是整合审计资源提高审计效率。本次审计工作采取“集中进驻，统一反馈”的工作原则，六家单位同时安排会计师事务所集中进驻各单位开展工作，审计完毕后，统一反馈整改问题和意见，充分提高了审计工作效率。（四）突出审计重点促进整改效果一是突出审计重点，提升审计成果。事务所在本次经济责任审计过程中，一方面突出对被审计单位重点支出、重点部门、关键岗位的审计，实行重点事项“必审制”，扩大审计影响；另一方面注重从重大经济政策和方针的贯彻执行、目标责任制的完成效果、单位预算的执行准确度、国有资产的管理效率、内控制度的设计和执行等方面进行审计，强化制度和审计对领导干部权力运行的制约和监督；二是促进审计整改，提高审计效率。在审计完成后，对于能够整改的审计事项，专门针对审计整改情况设计指标将其纳入各单位的年度绩效进行考核。对于无法整改的审计事项，通过记录内容以制定内部管理制度的形式防止此类事项的再次出现。如此齐头并进，有力地促进了审计整改力度，提升了审计监督成效。

三、离任审计存在的问题

（一）领导干部财务管理意识不强。据近两年来开展的10次离任审计工作发现，作为单位领导干部在任期内存在家底掌握不清、资产管理不严、财经纪律淡薄等现象，从而“轻财务管理、重业务开展”，未形成健全有效的内部控制制度。1、缺乏预算管理全局意识。预算编制流于形式，与预算计划背离，预算管控与制约作用不大。单位超预算、预算变更等事项不能及时纠偏，预算执行力不强等问题，在多次审计中均已提出，成为各单位共性问题之一。2、财务管理内控制度不健全。一是缺乏统一的经费支出标准与管理制度，各单位经费支出管理不统一，内容标准不一致，在部分费用账务处理上规范性不足；二是部分费用核算缺乏核算依据，尤其是规模较大的单位，人员经费核算标准及依据较为缺失。3、国有资产保值增值情况不乐观，资产经营损益（资产收益率）较低。一是财务方面，部分单位对下属公司的股权资产未入账或未及时入账，导致被投资公司亏损时不能及时确认投资损失，后续也未能及时处理历史遗留问题；二是业务方面，部分单位疏于对投资企业进行管理，导致投资效益低下；三是部分单位对外转让国有资产投资时，未经上级有关部门批准，未对处置股权进行资产评估，存在国有资产流失风险；四是部分单位短期借款转贷给第三方，逾期严重，无法收回。4、未形成以绩效为导向的管理模式。在被审的事业单位中，大部分领导干部任期内，把主要精力放在抓业务工作上，不重视绩效目标的考核。原因可能是尚未树立现代科学管理理念，导致绩效目标与考核浮于形式，更谈不上绩效结果的运用，未实现真正的绩效管理。（二）离任审计质量与要求存在差异性。离任审计工作大多数以委托第三方会计师事务所审计的方式进行。然而，由于事务所审计人员对行政事业单位的业务实际缺乏切实了解，对与绩效目标和考核相关方针政策难以有效把握，导致在开展厅属单位审计时仍沿袭传统的审计方法,“就账论账”普遍存在，从而导致离任审计质量不高。1、审计对象存在偏差。事务所在开展厅属单位离任审计时，依然秉持着过去的账务审计方法，没有对重大经济事项的决策过程、实施结果、内部管理与风险控制等实施经济责任审计，也没有对领导干部依法民主科学决策的能力、管理控制的能力及职责履行情况进行监督和评价。2、综合分析能力缺乏。在目前的事务所队伍中，大多数审计人员缺乏综合分析能力，难以对经济责任审计查出的普遍性、倾向性问题展开综合分析，促进审计的反馈效果运用。3、信息交流严重受阻。事务所在审计时发现，各部门之间信息往往缺乏沟通机制和联动机制，导致信息渠道闭塞、沟通交流受限，这不利于领导干部廉政问题的深入揭露。（三）离任审计项目开展存在滞后性离任审计是对单位领导干部权力制约和行为监督的一项重要保障措施，其根本目的是对领导干部履行经济职责的情况做出客观、公正的评价。一般看来，应当按照“先审计、后离任”的方式开展，未经审计不得离任，对审计查出的问题全权负责全责，这样才能真正意义上地发挥经济责任审计作用。但实际情况是，在大多数领导干部的离任审计中，大体是按照“先离任、后审计”方式，这种做法的不利影响主要表现为:1、审计时效性差。采用先离任、后审计的方式，容易导致离任审计成为一种“马后炮”行为，难以发挥审计应有的对领导干部权力的制约作用和对其行为的监督作用。这种审计方式往往时效性较差，事后的追责存在诸多困难，更不论防患于未然。2、审计流于形式。在领导干部的经济责任审计中，存在着审计结果与结果运用的矛盾。有些经济责任审计工作还未开展，组织人事部门就已经下达新的任命文件，即使在审计过程中发现问题，但由于人员已经调离，最终往往采取放弃审计结果运用的方式。审归审，用归用，未审先用，审计成果的转化作用无从体现，从而导致审计流于形式。3、审计建议难以落实。部分单位对审计监督重视不够，存在着前任遗留问题后任处理的情形，但在实际情况中往往是新官不理旧账，审计建议难以落实。尤其是审计查出的某些带有普遍性的违规违纪问题，后任在共性问题上更加缺少动力和压力去处理，削弱了审计效果，导致经济责任审计难以发挥应有的作用。

四、几点建议

（一）建立协调沟通机制,加强结果运用行政事业单位领导干部经济责任审计离不开部门间在计划、实施、考核、监督和查处等方面统筹安排。在审计完成后，要认真分析和研究离任审计中发现的一些普遍性、苗头性问题，然后从体制机制上寻求解决问题的根本方法。针对本次审计揭露的信息渠道受阻问题，各单位应当建立部门协调沟通机制,加强审计结果运用。例如，组织人事部门要把审计结果报告中反映的重大问题和重要业绩，写进干部考察材料中，归入干部实绩档案，作为领导干部考察、管理、推选和使用的重要依据。纪检监察部门可以把审计结果运用与加强党风廉政建设结合起来，归入干部廉政档案中，作为领导干部廉洁、自律监督检查的重要依据。（二）积极推行“任中审计”。离任经济责任审计是对干部任职期间履行经济责任情况的审计，审计时间和其他审计工作一样并没有受到限制，先离后审、先审后离均可。但显然，在领导干部任期内离职前开展离任审计具有一定的优势。一是有利于分解审计工作量，保证审计质量，降低审计风险。“任中审计”避免了审计的突击性，领导干部有足够的时间来理清某些审计提出的问题，审计部门有充裕的时间来澄清问题，保证审计质量；二是有利于分期实施审计，合理安排时间。由于各单位具体情况的特殊性，“任中审计”有助于内部审计机构或第三方机构在领导干部任职期间适当安排审计时间，分期实施审计。（三）突出审计重点。目前的离任审计工作，重点主要是审查领导干部任职期间所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性。然而，结合实际情况发现，工程建设、物资采购、资产处置等重大经济事项的决策过程和实施结果等方面合法和合规性更应当成为审计关注的重点。另外，如果能够加强对领导干部贯彻执行国家财经政策、遵守财经法纪和廉政规定等方面的审计，应当更加能够进一步促进和提高领导干部的政策执行能力和自我约束能力。在行政事业单位领导干部的离任审计中，通过不断加强机制体制建设、务实推进审计全覆盖、改进方法提升审计质量等方式开展离任审计工作已经取得了一定成效，在审计过程中发现离任审计主要存在领导干部财务管理意识不强、离任审计质量与要求存在差异性和离任审计项目开展存在滞后性等重要问题，建议通过建立协调沟通机制、加强结果运用，积极推行“任中审计”和突出审计重点三个方面的完善来对更好地实现对行政事业单位领导干部离任经济责任更加全面、客观的评价。

参考文献：

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[4]蔡春.受托经济责任——现代会计、审计之魂[J].《会计之友》,2000(10)