建筑市场经济发展工作汇报

问题及原因分析:

针对建筑产值增速低于省平均水平的问题,经综合分析,主要有以下原因:

一是我市建筑企业资质等级普遍较低，市场竞争力不强。我市目前有170余家建筑业企业，其中：一级企业3家，二级企业28家，大多都是三级或劳务分包企业。而全省有特级企业2家，一级企业170家，二级企业2100余家，我市建筑企业资质等级水平明显落后于省内的其它城市。

二是我市建筑企业占有本市建筑市场的份额低，对外承包工程规模较小。建筑业产值是按照企业注册地（含外地企业设立的经工商、税务登记的分支机构）进行统计，外地施工企业的产值是不计入我市建筑业总产值的。按相关规定，外地施工企业在我市承接工程只实行中标后的备案制度，入市门槛低，导致今年外地施工企业大量涌入建筑市场，且这些外地企业大多资质等级高，承揽的多为规模大的项目，如S305改造工程、檀木林国宾府、龙城国际、南湖体育中心场馆等。根据建设工程招投标管理站的统计，年、年、年外地企业在本市承揽工程的中标金额分别占全市招标项目总金额的13.48%、18.97%、32.78%，呈逐年递增的趋势。特别今年外地企业中标项目的金额比去年猛增约14个百分点，导致我市建筑业产值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少数总包企业在外地承接工程，且总承揽任务偏少。

三是年“5·12”地震造成重灾区当年的建筑业产值较少，而今年的灾后重建和扩大内需等项目的实施，使得年全省建筑业产值大幅增加，主要贡献地区为、、、等重灾区，因而我市建筑业产值增速低于全省平均水平。

下一步工作措施:

1、着力将建筑业放到突出的位置抓好抓实。把做大做强建筑业纳入国民经济和社会发展规划，整合各种资源，出台相关扶持政策，抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系，加强对建筑企业改革的指导，加大服务力度，加快建筑队伍的教育培训、鼓励建筑企业科技创新和对外承包工程，充分发挥建筑业的支柱产业作用。

2、加快调整优化产业结构。积极实施大建筑业战略，着力进行经营结构调整，鼓励建筑企业向房地产开发、物业管理、建材生产经营和其它新兴三产行业发展。要加大对具有一、二级总承包资质企业的扶持力度，尽快催生一批更高资质等级的建筑企业，打造建筑业龙头企业，最近我局就新审批了有较好前景的华西能源工业股份有限公司的电力工程总承包资质。合理发展专业承包企业，优先发展产品附加值和技术含量高的专业承包企业，引导和支持中小建筑业企业向专业化、技术型方向发展，大力发展劳务分包企业。

3、优化建筑市场环境。结合建设领域突出问题专项治理行动，加强建筑市场规范和监管，认真解决工程项目招投标和建设中的垫资、拖欠工程款、转包、乱挂靠、“阴阳合同”、“恶性竞标”等问题。完善激励机制，严格市场准入和清出，加快建筑企业信用体系建设，建立健全安全生产工程投标担保、支付担保、履行担保等制度，建立健全失信惩戒机制。进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度。加强外进队伍管理，完善外进企业管理办法，落实外地施工企业、监理招标企业进入我市建筑市场备案登记制度，为本地建筑业企业营造良好的发展环境。

年房地产开发市场情况分析

基本情况:

1、房地产开发投资同比大幅增长。年1-10月，房地产开发累计完成投资25.152亿元，同比增加7.363亿元，同比增长41.4%；增速同比加快11.3个百分点。年1-10月全国房地产投资同比增长18.9%，我市的房地产投资同比增幅高于全国水平22.2个百分点。年1-9月全省房地产投资同比增长4.3%，我市的房地产投资同比增幅高于全省水平37.1个百分点。其中，1-10月累计完成住宅开发投资18.7214亿元，同比增加6.847亿元，同比增长57.7%。

2、商品房在建规模同比增大。年1-10月，我市累计商品房施工面积324.97万㎡，同比增长7.4％。其中，1-10月累计住宅施工面积271.36万M2，同比增长8.5％。

3、商品房新开工面积同比增长。年1-10月，累计商品房新开工面积136.51万㎡，同比增加30.07万㎡，同比增长28.2％。增速同比放慢3.2个百分点。其中，1-10月累计住宅新开工面积108.57万M2，同比增加17.75万㎡，同比增长19.5％。

4、商品房竣工面积同比下降。年1-10月，累计商品房竣工面积70.23万M2，同比下降14.3％。其中，1-10月累计住宅竣工面积62.15万M2，同比下降6.2％。

5、商品房销售额同比大幅增加。年1-10月，累计商品房销售额28.18亿元，同比增长77.3﹪。其中，1-10月累计住宅销售额25.48亿元，同比增长80.6﹪。

6、销售面积同比增加。年1-10月，累计商品房销售面积110.61万㎡，同比增加33.33万㎡，同比增长43.1﹪，增速同比加快57.7个百分点。其中，1-10月累计住宅销售面积103.89万M2，同比增加30.75万㎡，同比增长42﹪。

7、商品房销售价格上涨。年10月末，我市商品房销售均价2548元/㎡，同比上涨23.75﹪，环比基本持平。10月末，住宅销售均价2452元/㎡，同比上涨26.92﹪，环比基本持平。全国70个大中城市商品房销售价格指数同比上涨3.9%，环比上涨0.7%。

8、商品房空置面积同比增大，但空置一年以上商品房面积同比下降。年10月末，我市商品房空置面积46.96万㎡，同比增长12.3﹪。其中，住宅空置面积22.69万㎡，同比增长102.3﹪。

年10月末，我市空置一年以上的商品房面积22.82万㎡，同比下降37.17﹪。其中，空置一年以上的住房面积7.61万㎡，同比下降20.65﹪。

9、土地出让规模同比大幅增长。年1-10月出让经营性用地仅16宗、62.13公顷（931.99亩）、土地成交价款81147万元，比9月份出让经营性用地2宗、2.99公顷（44.83亩）、土地成交价款5288万元，呈大幅增长态势。

从以上特点可以看出：我市房地产开发投资及住宅开发投资的同比大幅增长，商品房在建规模同比增大及新开工面积的同比增长，表明我市房地产开发市场在消化生产成本上涨因素的同时，我市房地产开发市场规模在进一步增大。以住宅开发为主的开发市场格局没有变，住房需求和消费主导了我市房地产开发市场。我市房地产市场全面复苏。

存在的主要问题:

1、房地产开发品质有待提高。质感明快、尺度宜人的公共建筑和特色鲜明、环境舒适、韵律优美、配套完善的高品质宜居楼盘较少。

2、土地出让成交量较小，影响房地产市场发展后劲。

3、商品房价格上涨较快，汇东个别楼盘销售价格已接近或突破4000元/平米，我们应给予特别关注。

下一步工作措施:

一是加快房地产项目推进速度，破解拆迁难等难题，力促已开工房地产项目加快开发建设进度，未开工项目尽早开工。

二是积极支持和引导房地产企业调整产品结构，提升产品质量。鼓励房地产开发企业适应市场需要，调整产品结构，通过高、中、低端产品的搭配，满足不同消费群体的需要。

三是密切关注并研判房地产市场走势，适时调整促进市场良性发展的各项政策措施。