县“四破四立”推进二次创业

承德市宽城县对县域经济发展优势、差距和潜力进行了再认识，提出了“坚持科学发展，推进二次创业”的发展主题，力争用五到八年的时间实现主要经济指标翻两番、跻身全省全国经济强县行列的奋斗目标。

一是破除“小进即满”思想，树立“大气魄、大发展”意识。组织党政考察团赴德国、新西兰等西方发达国家及江浙一带考察学习，邀请专家学者进行实地讲座，引导广大干部群众在“走出去、请进来”中解放思想，寻找差距，确立了“坚持科学发展、推进二次创业”的发展主题，提出“新型工业化、农业现代化、特色城镇化和民营经济集群化”的四化战略，打造出海临港交通枢纽、钒钛特钢基地、绿色农牧业基地、红色生态乡村旅游胜地、山水园林城市，尽快跻身全省全国经济强县行列。

二是破除“坐吃山空”思想，树立“以山引玉、多业并举”意识。一方面继续把冶金优势产业做大做强。加速县内11家重点冶金企业集团的战略整合重组，推进资源的集约统筹利用，稳定采选业。紧抓50万吨钢管二期、帝圣不锈钢复合材料，大成铸造等一批新增长点项目，延长钢铁产业链条，加强与承钢、宝钢等大型企业的战略合作，引进战略投资者，切实提升自身综合竞争实力。同时，大力发展装备制造业，着力推进矿山配件、机械制造等新兴产业发展。另一方面，摒弃“铁精粉情节”，加快黄金、镁、钼、铜等多金属开发进程，积极培育页岩陶粒、新型釉瓦、钢渣镁渣水泥等非金属建材。同时，依托生猪、板栗、黄芩、桑蚕等特色产业，培植发展四川新希望集团百万头生猪产业基地、“旺达”农产品深加工等重点农业龙头企业，打造绿色农牧业基地；加快发展红色、乡村、影视基地、满乡文化等特色旅游和房地产、餐饮、物流、商贸等朝阳产业，提高第三产业在国民经济中所占份额。

三是破除“只重眼前利益”思想，树立“长远发展、持续发展”意识。严厉打击私挖滥采行为，深化矿业秩序整顿，强化资源的集约节约开发利用；加大环保审批和执行力度，着重抓好县内100余家冶金矿山企业的“尾矿披绿”工程和花园式企业创建工作，实现矿山常绿；大力发展循环经济，重点抓好兆丰公司余热发电、盛丰公司水循环利用、冶金矿山企业尾沙免烧瓦等循环经济项目，并向全县20余家重点企业推广。

四是破除“经济万能”思想，树立以人为本，和谐发展意识。坚决摒弃“唯经济”的发展模式，更加关注民生，更加注重社会事业发展。2008年将继续增加社会事业投入，重点抓好北局子教育园区建设项目、乡镇卫生院改造项目和农村城镇基础设施建设项目等。