县坚持“四个三”措施 扎实做好农村党员发展工作

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近年来，镇雄县委紧紧围绕实现农民增收、农业增效、农村稳定这一目标，按照增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求，坚持发展党员公示制度，重视在各类经济社会组织和工作、生产一线发展党员，优化党员队伍结构，从实际出发，坚持“四个三”措施，扎实做好农村党员发展工作，取得较好成绩。

落实领导责任，实施“三个一”工程。县、乡、村三级党组织都把发展农民入党作为发展党员工作的重中之重。县委专门召开会议进行研究，对发展农民入党工作提出了明确的要求，将其纳入党建考核体系，明确责任和奖惩。在发展农民入党工作中，乡镇党委书记、村党总支书记分别是本级党组织的第一责任人，全县35个乡镇、244个村(居)委会实施了发展农民党员的“三个一工程”，即每名乡镇党委委员及副科级党员领导干部负责联系1个村党支部，每名村党支部委员负责培训1名入党积极分子，每名正式党员负责启蒙1名进步青年，建立农村发展党员的责任体系。

强化培养措施，扎实抓好“三个教育”。一是抓好在校学生的入党启蒙教育。全县各乡镇中学，都把党的知识的启蒙教育纳入教育教学工作，建立完善了培养教育网络，以校党支部为主体的核心网，以校团委和党员教师为主体的功能网，以学生干部和广大共青团员为主体的基础网。通过政治课、历史课和团课等，对学生进行系统的党的知识和马克思主义基本理论教育，通过丰富多彩的文体活动、社会实践等，对学生进行社会主义好、共产党好、改革开放好的实践教育。二是对广大村民进行党的基础知识教育。利用“农村党员、基层干部‘素质教育工程’”的实施，通过党支部、村委会、共青团、妇女、民兵等组织密切配合，齐抓共管，在乡镇党校开办优秀青年农民培训班，把教育覆盖到全体村民。对农村广大群众进行党的基础知识、市场经济知识、农村实用技术、民主与法制等方面的教育，提高了他们的政治觉悟，提高了文化素质，密切了党群关系，增强了党组织的吸引力。2000年以来，各乡镇党校办培训班215期，受教育对象9000余人。三是突出抓好重点对象教育。针对农村党员“两偏”、“五少”(“两偏”，即文化偏低、年龄偏大；“五少”，即生产一线党员少、少数民族党员少、妇女党员少、青年农民党员少、村组干部党员少)的状况，把35岁以下的青年农民作为重点教育对象，各村党组织指派专人与他们“结对子”，向他们宣传党的路线、方针、政策，引导他们靠近党组织。村党支部委员主动与致富能手、专业大户交朋友，经常与他们谈心、交心，扎实开展入党积极分子的培养工作。

注重实践锻炼，用好“三个载体”。一是以党群共富活动为载体，加强对入党积极分子的培养锻炼。全县各村党支部在党群共富活动中，根据入党积极分子的特长，落实党群共富责任，提出“三位一体”的责任目标，即通过本身苦干实干，率先致富；协助村党支部和党员做好组织领导、技术指导、综合服务等工作；无私奉献，帮扶有困难的群众早日脱贫致富。二是以农村中心工作为载体，加强对入党积极分子的实践锻炼。针对农村税费征收、计划生育等工作的开展，要求入党积极分子充分发挥在农村中心工作中的带头作用，带头实行计划生育、带头及时缴纳各种税费、带头推广科技措施等，促进了农村各项工作的顺利开展。三是以村干部的选拔任用工作为载体，加强对入党积极分子的培养锻炼。为了给入党积极分子交任务、压担子，全县244个村(居)委会分别确定了1—2名入党积极分子作为村级后备干部，培养其组织领导能力，增强其责任意识和服务意识。在党组织的培养教育下，2000年以来已有352名入党积极分子走上了村组干部的岗位，工作比较出色，群众较为满意。

狠抓制度建设，严把“三个关口”。按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，建立完善发展党员制度，严把党员队伍“三个口关”。一是建立档案管理制度，严把档案齐备关，即凡被党支部确定为入党积极分子的或发展对象的，做到入党积极分子考察登记表、花名册及有关统计表齐备。二是实行责任追究制度，严把责任追究关。即在发展党员中，出现违章规定的人和事，无论哪个环节、哪个人出问题，一经发现，严肃处理，追究责任。三是实行“六不发展”制度，严把入口关。即入党前没参加培训的不发展，入党积极分子没经过二年以上培养的不发展，党内外群众意见较大的不发展，入党动机不纯、态度不端正的不发展，党的基础知识不了解的不发展，不经公示的不发展。同时实行公示制度，对新发展的入党积极分子和准备转正的预备党员都要进行公示，不经公示的一律不予发展。2001年以来，全县共发展农民党员578名，其中，占乡镇发展党员总数的78.2%，35岁以下的青年农民党员475名，占发展农民党员总数的82.18%；高中以上文化程度的农民党员138名，占发展农民党员总数的23.9%；发展妇女党员96名，占发展农民党员总数的16.6%；少数民族党员44名，占发展农民党员总数的7.6%，有效地改变了农村党员年龄老化、党员队伍后继乏人的状况，扩大了党在农村的基础，提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，推动了农村“三个文明”建设的发展...