全区基层党建调研报告

“七一”前夕，副市长、区委书记李琦对全区基层党建工作进行专题调研，李市长先后四次深入我区农村、社区、企业和机关,调研了解基层党组织建设情况，随后，召开基层党建工作座谈会，与党员干部共同探讨了如何落实科学发展观，不断提高基层党组织建设水平，为加快率先科学和谐发展提供坚强有力的政治和组织保证等系列问题。

“要发挥好社区党组织、党员的作用”

李琦在卸甲甸街道晓山社区和山潘街道扬子社区调研时，详细询问了社区如何开展党建工作、发挥党员在社区作用及党员发展等问题。李琦指出，基层党组织、党员最直接的代表了党的形象，是党扎根基层的基础，也是群众了解党的基础，因此党员尤其是党员干部不仅要在工作中发挥积极作用，更要在八小时以外的社会生活中发挥带头作用。在社区工作是义务性的，就需要奉献，党员作用发挥好了，党的威信就高了，党的执政基础也就稳固了。社区党组织要积极探索党员老龄化、流动党员管理、党员作用发挥等问题，不断积累经验、总结提高。李琦要求，全区机关党员干部既要在岗位上发挥作用，又要在社区发挥作用，特别是发挥八小时以外的作用，做到扎根于群众之中，从群众中来，到群众中去。

“党员干部要在引领地方经济发展中发挥主体作用”

李琦先后深入新集镇三汊湾村、横梁镇石庙村、八百桥镇长山村和新篁镇钟林村调研，详细询问了各村党建工作开展情况、村级经济发展情况和党员如何发挥作用等问题。李琦指出，农村党员要发挥“双带”作用，不仅要自己有能力创业致富，更要能带领群众共同致富，引领一方的经济发展，让老百姓得到实惠。李琦要求，要充分发挥村级党组织凝聚人心、推动发展、维护稳定、促进和谐等方面的作用，引导党员积极投身“双带”工程，带领群众增收致富，带动村级经济快速发展。要大胆实践，通过开展无职党员设岗定责等活动，努力探索党员联系群众、服务群众的有效途径。李琦强调，发展村级经济，村干部责任重大，要想方设法发展工业，不断壮大集体经济，集体经济壮大了，就能为老百姓做更多的事情。在得知三汊湾村流转土地种植西瓜，在田里打工的妇女人均月增收800元左右时，李琦指出，要充分发挥党组织和党员模范带头作用，动员老百姓加快土地流转，发展规模经济，带领农民走上致富路。

“要善于用老百姓自发的力量去做事“

在八百桥镇新光村赵坝组，当听说赵坝党员群众在加快社会主义新农村建设中，积极探索农村基层党组织和民主政治建设新模式，自发成立村民自治性组织—“赵坝农民议会”时非常高兴，李市长详细听取了村党组织负责人有关赵坝农民议会工作情况汇报，了解了赵坝农民议会的构成、农民议会议事规则、农民公约等情况，并与部分农民议会议员、农村党员进行了座谈交流。

当听说村民在议会带领下积极出资出劳，用于建设家园，改善环境，不计较个人回报时，李琦说，你们在区委常委会专题会议召开前就已经成功地搞了“一事一议”、“筹资筹劳”，老百姓自己出钱，而且没有意见，这个就非常好。老百姓自己的事一定要让老百姓自己来做，党员干部不能代替而应代表群众，要调动大家的积极性，让大家增强责任感。赵坝成立农民议会，是党员先发起的。党员起到了牵头、引导、示范作用，有着较强的党员意识，把集体的事情当成自己的事来考虑，关心集体、关心群众，想做带头人，较好地发挥了模范带头作用。

有三十多年党龄的议员赵久源介绍说，成立农民议会后，我们组里三十几户人家积极性相当高。以前你种你的田，我种我的田，各自为战。集体想做一件事做不起来。成立议会后，经过议会集体讨论后认为要做的事，大家基本上能一齐上。我们这些党员，以往在村子里起不到什么作用，有了农民议会我们就找到了发挥作用的岗位。过去村民小组长是“光杆司令”，现在就不是了，我们这些党员、议员就变成了他的参谋了。李琦说，农民议会最大的好处是把大家组织起来了。我们一定要善于用老百姓自发的力量去做事情！要充分挖掘农民的主人翁意识，调动他们的积极性。现在农民议会才成立三个多月，就带着大家做成了河塘清淤、绿色新村和交通道路建设等事情，确实了不起，希望农民议会进一步发挥好作用，让村庄的变化再大一些，让老百姓感到得到的实惠更多一些，努力使赵坝走在全区新农村建设的前面！。

“发挥农民专业合作社作用，带动农民增收致富”

在东沟镇金塘鸽业合作社调研时，李琦详细了解了鸽业合作社及合作社党支部成立经过和发展现状、党支部党员如何在合作社发挥作用等情况。李琦指出，在产业链、专业合作社、新经济组织中建立党的组织，扩大了党的覆盖面，增强了党的影响，提升了党的活力。李琦要求，要积极引导、扶持专业合作社的建立发展，充分发挥合作社及其党支部的作用，带动农民增收致富。要发挥合作社党员的先锋模范作用，既要做带头致富、带领群众共同致富的表率，又要做为群众服务的表率。要发挥合作社党员特别是监事会中党员的监督作用，督促合作社依法运作、规范发展、不断壮大。要注重培养后备力量，引导更多的年轻人向党组织靠拢。

“要进一步培养和壮大非公经济党组织”

李琦先后实地考察了丸仁电子（南京）有限公司、六合供电公司和区政务中心党建工作情况，对这些单位结合实际开展党建工作的做法和取得的进展表示肯定。在听取六合供电公司党委开展“党员责任区”工作汇报后，李琦表示，就是要通过因地制宜的开展各类活动，把党员的作用发挥出来。在丸仁公司调研时，李琦指出，非公企业党建工作是一个新领域、新课题，要立足企业生产和发展实际，采取“内建”、“派建”和“联建”等模式，加大在非公经济组织，特别是规模以上非公企业建立党组织的力度。一要发挥好党组织和党员作用。结合企业特点，围绕生产经营和发展，不断探索，大胆创新，光明正大地抓好党的组织活动；承担党组织在企业中的责任，处理好党组织和企业的关系，努力发挥党组织和党员的积极作用，凝聚、带领职工群众为企业发展服务。二要不断壮大党员队伍。通过开展活动，形成一些有效的办法，不断增强党组织的凝聚力，把一些一线工人吸引到党内来，夯实党的执政基础。三要处理好党组织与工会、共青团、妇联组织的关系，领导这些群团组织开展工作，促进党的工作深入。四要加强党员教育管理，建立一些有效的制度，真正发挥出党组织和党员的作用，凝聚带领职工群众促进发展。

在区政务中心调研时，李琦观看了政务中心拍摄的文明单位创建专题片，听取了政务中心负责人有关党建工作的专题汇报。李琦指出，政务中心是窗口单位，如何进一步发挥好党员的先锋模范作用至关重要。要通过不同主题实践活动，从严抓好党员的教育管理，进一步强化党员的组织观念，促进党员时刻保持党的先进性。同时李市长要求政务中心要加大对年轻同志的培养，加大党员发展力度，带动整个中心人员素质的提升，以素质的全面提升促进政务中心服务方式和服务态度的全面提高。

最后，李琦同志来到自己的党建工作联系点—雄州镇钱仓村进行调研，并就地召开了全区各街镇和区级机关党组织负责人参加的座谈会，听取了山潘街道、程桥镇、雄州镇及钱仓村、竹镇镇大泉村、扬子塑化公司党组织负责人的交流发言，专门就深入学习同志在中央党校发表的重要讲话，进一步增强五种意识，加强全区党建工作发表了讲话（另发），对开创全区基层党建工作新局面提出了明确要求和指导意见。