矿团干部思想状况调查分析及加强团干部队伍建设的几点建议

为了解和掌握我团干部的思想、工作状况，为团干部队伍建设进一步机制化规范化提供第一手资料和决策依据?005年9月，矿团委在全矿团支部书记及支委成员中开展了一次团干部思想状况问卷调查，并进行了认真分析。同时，针对当前团干部队伍中存在的问题，结合本单位实际，对下一步如何加强团干部队伍建设进行了思考，提出几点粗浅的见解。具体如下：

一、调查的基本情况

此次调研内容包括团干部的基本情况、政治信仰、对团干部岗位的认识、支部工作开展情况、对团的工作的思考等方面。调查主要采用调查问卷、专题座谈等形式，调查范围为全矿52个团总支、支部的团（总）支部书记、支委成员，调查共下发问卷174份，回收有效问卷163份，回收率为93.4％。本次调查问卷信息由团委专人负责统计、处理、分析，因此统计数据较可靠，基本反映了我矿团干部思想及工作方面的真实情况。

二、团干部队伍的基本情况及思想状况调查分析

从总体上看，全矿绝大多数团干部政治信仰坚定、思想觉悟和综合素质较高、对团干部岗位认识到位、热爱团的事业，面对新形势新任务,能够围绕矿党政中心任务，积极主动地开展本支部工作，为促进矿井的改革发展稳定发挥了生力军和突击队的作用，是一支让党放心、让团员青年满意的团干部队伍。主要体现在以下几方面：

1、在基本情况及组织结构方面。矿现有团总支、支部52个，团员总数866名，团干部174人，占团员总数的20%，其中团总支、支部书记52名(其中团总支书记2名)，占所有团干部的29.8％，团支委成员占所有团干部的70.2％；年龄结构：年龄在24周岁以下的占43%，25—28周岁占48%，29—32周岁占7%，32周岁以上的占2%；性别结构:男性占54%，女性占46%；文化程度：大学本科占22.7%，大学专科占25.5%，中专占25.5%，高中(技校)占21.8%，初中及以下占4.5%。以上数据说明，兴隆庄矿团组织比较健全；团干部队伍配置比较合理；年龄结构和性别比例比较适当（28周岁以下的团干部占91％）；文化层次比较高（专科以上占48.2％，中专以上占73.7％）；政治上追求进步。

2、在政治信仰、综合素质方面。调查中，11.3%的团干部已经光荣地加入了党组织，是中共党员（或预备党员）;20.6%的团干部是入党积极分子;79.9%的团干部表示有迫切的入党愿望；48.9％的团干部已递交了入党申请书；对现阶段团干部急需解决的问题中,50%的团干部认为应当认真学习，提高政治素质和业务技能，有36.9%的团干部认为应积极实践,提高工作能力，表达了渴求汲取更多的知识营养，提高综合素质和能力的愿望。在征求对团委的工作意见时，很多团干部提出团委要加大推优入党力度、举办一些有针对性且实用的培训班等。这说明大多数团干部拥护党的领导,有较高的政治素质，有强烈的入党愿望和高涨的学习热情，普遍表现出渴望成长成才。

3、在对团的工作认识方面。调查显示，69.5%的团干部表示非常喜欢团的工作;71.5％的团干部有很强和较强的自豪感、责任感，28.4%的团干部表示比较喜欢团的工作;37.6％的团干部认为团的工作虽然很辛苦，但大有作为，55.3％的团干部表示团的工作不好开展但能得到一定锻炼。在对于“团干部无钱无权,如何提高团干部的非权力的影响力”这个问题回答中，大多数团干部提出应提高个人综合素质，加强自身能力建设，思想境界高，业务素质强，为人真诚正直，办事公道正派，感染力亲和力强，在诸多方面需起到带头作用。这说明大多数团干部热爱团的工作岗位，喜欢从事共青团工作，并且认为要做好团的工作，自己首先应在方方面面起模范带头作用，以提高自己的非权力影响力，团结带动大家共同促进共青团工作开创新局面。

4、在本支部工作开展方面。在“你认为本支部团的工作状态如何”调查中，48%的团干部认为本支部团的工作充满活力，50%的团干部认为能正常开展工作;在回答“所在支部多长时间开展一次团内组织生活”时，有51%的团干回答支部每月开展一次,39%的团干说团支部每季开展一次;在谈到开展团的组织生活效果时，31.2%的团干部认为很好,56%的团干部认为比较好；同时，82.1％的团干部能在工作中很好或比较好的发挥先锋模范作用。这说明大多数团干部责任心比较强，虽为兼职，工作繁忙，但团支部工作开展比较正常，团的基础工作比较扎实。

5、在与领导及支委成员沟通方面。在调查“当团的工作与单位领导交办的其他工作间有冲突，团支部书记会怎么做”时,76.9%的团支部书记能够安排支委成员协助做到两项工作都不误;同时，80.5%的团支部委员能积极主动地协助团支部书记为团的工作出主意想办法。这说明大多数团干部能主动与单位党政领导进行协调，能积极与支委成员进行沟通，有较高的协调和合作能力。

6、在寻求单位领导支持方面。34.5%的团干部认为，团的工作只有紧紧围绕单位的中心工作开展,发挥应有的作用才能得到单位领导的支持，61.9%的团干部认为，团支部书记要很好地协调本单位工作与团的工作之间的关系才能得到单位领导的支持。19.3％的团干部认为单位党政领导不支持团的工作的主要原因是因为团员作用发挥不明显。这说明团干部能很好地把握如何做才能取得单位党政领导的支持，能积极主动地寻求支持。

通过调查分析，全矿团干部队伍整体状况主流是好的，但是也存在着某些问题。主要表现在：

1、团干部队伍有待进一步优化。个别团干部年龄偏大，29—32周岁以上占7%，32周岁以上的占2%；部分团干部学历偏低，高中(技校)占21.8%，初中及以下占4.5％。这说明部分团干部没有达到年龄不超过28周岁、学历应在中专以上的要求。

2、团干部队伍的政治素质和业务技能亟待提高。党员身份的团干部所占比例较少，仅为11.3%；没有递交入党申请书的占51.1%，10%的团干部认为入党不入党无所谓；这说明有的团干部的思想多元化，理想信念弱化，政治素质较差。86.9％的团干部认为当前急需解决的问题是提高综合素质尤其是业务素质和工作能力。这一方面说明团干部有很强的进取意识和危机感，另一方面也说明对团干部的培训培养锻炼不够。

3、团干部选举制度有待进一步规范。在调查“现有团干部是如何走上团的工作岗位上”的结果显示，有49.6%的团干部是由单位领导指定的，29.5%是经团员青年推荐，只有20.9%是由支部大会选举。这说明支部选举制度坚持的不正常，下一步还有待于进一步规范。

4、个别团干部的责任意识和奉献意识需加强。作为团干部，18％的团干部自豪感和责任感不强，1.4％的团干部没有什么感觉；2.1%的团干部表示领导安排不干不行；1.4%的团干部表示团干部无钱无权不想干；10%的团支部委员基本不协助团支部书记开展工作；2%的团干部认为本支部的团的工作死气沉沉;10%的团干部认为有较长时间没有组织团内活动;0.7%的团干部认为团的组织生活的效果差;39.2%的团干部认为团支部书记兼职,工作繁重,无精力思考团的工作。这说明部分团干部工作的积极性、主动性不够,进取意识和责任意识不强。

5、创新能力需进一步提高。在对“有的团员青年参与团的活动积极性不高的原因”调查中，47%的团干部认为新形势下团员青年的思想趋向多元化；24.6%的团干部认为开展活动少,团的吸引力不强;32.7%的团干部认为团的工作无特色,团员参与活动积极性不高；17.9%的团干部认为团员在工作中的先锋作用发挥不明显。这说明在新形势下，一些活动方式和载体不能满足广大团员青年的要求，团干部的创新能力还有待于进一步提高。

三、关于加强团干部队伍建设的几点建议

共青团工作是党的工作的重要组成部分，各级团组织是各级党委的有力助手，团员青年是党的后备军和突击队。共青团工作的重点在基层，基层团组织工作的好坏关键在基层团干部。所以，加强团干部队伍建设，对创造性地开展团的工作至关重要。为进一步加强团干部队伍建设，针对以上分析出的问题，有如下几点建议：

1、以先进的理论武装团干部队伍，进一步提升团干部的理论素养。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神武装团干部的头脑，不能仅作为一般的理论和知识来学习，而要入眼、入耳、入脑、入心，要真学、真信、真用。要把理论学习与理想信念教育相结合，引导团干部进一步坚定政治立场、强化政治观念、增强政治意识。要把理论学习与培养科学精神、自主创新精神相结合，引导团干部不断激发创新热情和创造精神，解放思想、转变观念，投身创业实践，努力把理论学习和思想教育的成果转化为参与和推动企业改革发展的实际效果。要通过规范“”等制度，通过开展举办培训班、演讲、座谈讨论、研讨、参观考察等活动，增强团干部对“三个代表”重要思想精神实质的领悟和把握，提高贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，不断提升理论水平。

2、多给团干部创造学习实践的机会，进一步加大对青年人才尤其是对团干部的培养。要紧紧抓住矿党委开展的“素质工程”这个契机，各级团组织将深入扎实地实施青工岗位技能振兴计划，以青工“54”培育工程为主线，以实现青工岗位文明、岗位技能、岗位效益、岗位成才为目的，主动出击，建立有效的青工人才培养和激励机制，尤其是为团干部参加各种培训提供有利条件，加快培养一批技术型、知识型、管理型、创新型的团干部队伍。建议在素质工程各种培训中，团干部能优先培训一步。

3、完善规范党支部选举等制度，进一步优化团干部队伍建设。要以“在职有为，不辱使命”为要求培养团的中坚力量，真正把一批热爱共青团事业，思想过硬，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础，能够在企业生产经营中有所作为的党团员充实到团干部岗位上来；一是加速推进基层团建模式创新，深化推行团委委员制，把那些综合素质好，进取心强，有奉献精神的优秀青年选配到团委委员的职位上来。在职能划分上，要根据煤矿特点，按照专业建制的方式，分设采掘、机运、机关、非煤等专业化委员，实行分工负责，同时对基层团支部或团总支进行优化重组，确立工作目标，制定相应的考核细则，从根本上改变那些工作针对性不强，落实不到位等问题。二是按照政治上强、业务上精、作风上硬的标准，将那些文化素质高，政治素质好，能苦干实干，具有开拓精神的优秀青年通过民主评议选拔到团干部岗位上来，配齐配全团的干部队伍。同时，要建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。据了解，政工党支部、综合服务中心等单位团员青年不少，但没有设立团支部，建议明年符合建立团支部的单位建立团支部，不符合建立团支部的而青年人又比较多的单位建立青年工作部，使团的工作达到全覆盖，不留空隙。建议2006年“五四”期间召开团代会。

4、鼓励团干部自主创新，进一步提升团干部的创新能力。企业生产的目的是追求经济效益，如果共青团游离于经济建设这个中心之外，企业共青团就失去根本。各级团干部只有围绕工作重心，抓住工作重点，拓宽工作思路，创新活动载体，才能得到党政领导的支持，才能吸引更多的团员青年参加，才能增强团组织的凝聚力和影响力。要切实有效地开展以“强素质，保安全，降成本，增效益，促发展，做贡献”为主题的系列“青春立功”活动。要围绕提高青工素质，完善岗位培训、岗位练兵、技术比武等活动，使青工岗位成才进一步规范化；要围绕提高经济效益，广泛开展以提高工作质量为突破口和主要内容的岗位创优活动；要围绕“危、难、险、重、新”任务，积极开展生产突击活动；围绕企业管理，深入开展献计献策活动；要围绕经营工作，积极开展服务活动。通过组织开展各类活动，不断积累工作经验，不断提高工作水平和创新能力。

5、深入青年群体开展调查研究，提高团干部的思想政治工作能力。当前，社会正处在由传统向现代转型的阶段，矿井改革正处在关键时期，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。团的十五大提出服务青年的指导思想，要求团的工作要以青年为核心，教育青年、引导青年、服务青年，做青年的朋友，倡导从青年里来，到青年里去的工作作风，重心下移，工作前移，踏踏实实做好青年思想调研工作。团干部要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏；要建立健全青年的思想动态分析制度，广泛开展青年思想调查研究和理论研讨。团干部要每月与团员通过谈心、调查研究等活动，及时发现团员青年的思想问题，要力所能及的解决青年在生活、工作、学习中和思想上所遇到的各种具体问题和实际困难，让他们感受到组织的温暖。要针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。要通过调查研究，团支部每年至少写一篇有影响力、有价值的调查报告，团委将每年组织一次优秀论文及调研报告评选活动。

6、把握和保护团干部的工作积极性和兴奋点，进一步发挥团干部的内在潜能。在改革攻坚阶段，要在工作实践中切实注重引导、激发和形成新一代团干部追求事业和发展的兴奋点，把他们的积极性和创造力凝聚到一个共同的目标上来。要帮助团干部进一步认清共青团岗位带来的潜利益，让团干部更广泛地认识和把握这个岗位对自身成长的锻炼和帮助，真正把在企业的拼搏实践和在团的岗位上的艰苦磨练作为一个十分有益而又值得珍惜的人生阶段，用企业和个人同步发展的前景振奋精神，增强前进的动力。团干部大多是兼职，既要努力工作，又要开展团的工作，付出较多，很是辛苦，在加强他们提高奉献意识教育的同时，为他们争取政治待遇和适当物质待遇，对保护他们工作的积极性有一定的帮助。建议继续加大落实兴发[1998]84号文关于“兼职团总支、支部书记每月不少于4天从事团的工作及基层团支部书记享受本单位班组长待遇”的有关规定精神；团委要与组织科、基层党支部加强沟通联系，推荐表现突出的团干部优先入党；建议在选拔人才时，在同等条件下，适当考虑有团干部工作经历的人才优先。

上述调研结果是根据调研问卷统计而得出的，由于时间紧，难免存在不足，加之作者水平有限，得出的结论定有不对、不妥之处，敬请领导批评指正。