电子游戏室工作会讲话

同志们：

刚才，县文广局、公安局、监察局分别结合部门职责作了发言，陈韬同志代表县政府讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我再强调三点：

一、找准原因，深化认识

之所以要召开这次会议，对网吧及电子游戏室进行治理整顿，其原因主要有以下三个方面。

（一）违规经营形势严峻。当前，由于各方面的原因，造成网吧及电子游戏室的经营管理不规范，出现了一些突出问题。一是未成年人进入成了家常便饭。一些业主见利忘义，违法违规经营，堂而皇之非法接纳未成年人，超时营业现象突出，成了众矢之的，就象过街老鼠，人人喊打。二是变相搞成了。一些经营场所内设置了机，大肆敛财；有的经营性质的游戏，搞得乌烟瘴气、面目全非。三是内容不健康。网络上含有黄色网页、色情信息，有一部分游戏也有色情、暴力、迷信等内容，对未成年人进行大肆引诱和教唆。这些问题使得网吧及电子游戏室从一产生就受到了人们的普遍非议。人家美国如此发达，都没有“网吧”这个概念，没有这样的经营场所，人家不准搞的东西，我们却把它当成了“宝”。按照《互联网上网服务场所管理规定》、《娱乐场所管理规定》、《未成年人保护法》等相关法律法规，对违法违规经营的网吧及电子游戏室进行治理整顿，是天经地义的事，也是各级各有关部门的份内事。

（二）广大群众的迫切愿望。每到“两会”期间，人大代表、政协委员在这方面的议案和提案累牍连篇。特别是今年的全国“两会”期间，有很多代表议案和委员提案是反映文化市场特别是网吧及电子游戏经营场所的混乱状况，有的代表和委员甚至提出要关闭网吧及电子游戏室。正是在人民群众强烈的要求下，文化部、公安部、监察部等十四部委联合下发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。从我县来看，有相当一部分治安或刑事案件都与未成年人上网直接或间接有关，上网青少年往往因为一言不合或为几块钱的上网费行凶斗殴、铤而走险，走上犯罪道路，给很多家庭造成了很大的伤害。事实上，网吧及电子游戏室违法违规经营已成为社会的一大公害，也是构成社会不稳定的因素之一，社会各界和人民群众反映强烈、怨声载道、痛心疾首，广大家长对此是伤透脑筋、忧心如焚、深恶痛绝，众多学校和老师是恨之入骨而又无可奈何。依法对网吧及电子游戏室进行整顿规范，势在必行、迫在眉睫，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的具体体现，更是广大群众的迫切愿望，堪称顺民心、合民意，不做好这项工作就对不住人民群众。

（三）是祖国未来的需要。网络发展本身是件好事情，但含有色情、暴力、、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息在网上趁机传播，使网络成为了一柄双刃剑，就可能会给未成年人带来巨大危害。可以说，上网对未成年人没得多少好处，害处倒是不小，不要以为让小孩上网可以增长好多知识和本事，可以培养和造就一些神童，不得行！世界上只有一个比尔·盖茨。比尔·盖茨是世界上最大的电脑软件开发经营商，但仍然不准自己的女儿在未成年之前玩电脑、上网、打游戏。未成年人长大了以后，只要一接触电脑，适应能力快得很，要不了几个月，就能学会，根本用不着小的时候就去学、就去上网。相反，恰恰是在未成年的时候，身心处在发育期，年纪轻、经验少、分辨能力差，一旦接触虚幻的网络和游戏，不但容易成瘾，甚至可能象吸食“精神鸦片”一样，使纯洁的心灵受到严重腐蚀，使健康的身心受到无端扭曲。从某种程度上讲，网吧及电子游戏娱乐场所已经成为先进文化与腐朽落后文化争夺下一代的重要阵地。同志曾生动地把青少年比作早晨八九点钟的太阳，同志说过：“谁掌握青年，谁就掌握未来”。所以啊，各位网吧及电子游戏室业主，你们什么钱不找，偏要去找这些昧良心的钱？你们这代人找了钱，下一代人还找不找钱？你们这代人吃得起饭，下一代人还吃不吃饭？看到别人家十一二岁的孩子在自己网吧或游戏室通宵上网、打游戏不心痛，如果你们的孩子跑到别个那里通宵上网、打游戏你心不心痛？青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，祖国未来就有希望。如果我们的下一代整天沉迷于网络或电子游戏，造成学业荒废，精神萎靡，甚至全部成了文盲、半文盲，或者成天胡思乱想、不务正业，那么**今后的发展靠谁？国家的振兴又能靠谁？民族的希望又在哪里？因此，为了祖国的未来，我们必须下功夫整顿规范网吧及电子游戏室，这是一件功德无量的好事和实事！各级各部门要从战略和全局的高度出发，进一步深化认识，切实增强抓好此项工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，真正把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

二、五管齐下，多措并举

“冰冻三尺非一日之寒”，“治重症就要用猛药”。这里，我把整治工作的措施办法进行一个梳理、归纳，再强调一下。这应该也是我们整顿规范网吧及电子游戏室工作的主要步骤、基本方法和重点内容。

（一）召开动员大会。今天开这样“庞大”的一个会，这么多人讲，目的就是一个，就是要传达贯彻国家14部委的文件，让各位经营户真正学懂相关的法律法规，搞清楚什么是合法经营，什么是违法经营；弄明白违法经营会导致那些危害，可能会受到那些处罚，从而增强合法经营的自觉性。各新闻单位要发挥“喉舌”作用，大力造势，营造良好的舆论氛围。

（二）建设视频监控系统。安装视频监控系统对于监督和规范网吧及电子游戏室的经营行为很有必要，这方面铜梁等地搞得很好，我们为什么没有搞？这项工作必须马上进行。视频监控系统要与县公安局对接，实现对网吧及电子游戏室经营活动的全程实时监控。各个网吧及电子游戏室必须无条件安装，会后立即与县电信公司签订安装协议。县文化、公安、电信等单位要切实建好管好用好视频监控系统，真正建立起长效的管理机制，充分发挥其积极作用。

（三）实行“零点”断网。电信等通信部门必须履行0时至8时切断网吧接入信道的职责，从源头上杜绝网吧超时经营现象。如果通信部门不履行职责，县文化、公安等部门要掌握确凿证据，县委将据此向其市级主管部门提出处理建议。若通信部门实行断网后，网吧业主从其他渠道私自接入信道的，县公安、工商、文化等部门要按相关法律法规，进行严厉打击或依法取缔。

（四）严格控制总量。这里，我代表县网吧及电子游戏管理领导小组郑重强调：从现在开始，我县将不再新增网吧和电子游戏室，只准减少、不准增多。网吧或电子游戏室经营地址也不许变更。对未经领导小组同意新批网吧及电子游戏室或变更经营地址的，由纪委、监察局按照有关规定对相关责任人进行处理。

（五）上网必须实行实名制。用未成年人的身份证是登陆不了网页的。县公安局要把此项工作真正开展起来，决不能流于形式，这应该是拒绝未成年人进入网吧的最后一道防线。你们做好了，是一件了不起的功劳，是最大的成绩。如果发现有不遵守这一规定或弄虚作假的网吧，公安机关要对其重罚。

以上五个方面的工作，只要做好其中任意一个环节，都可以有效遏制未成年人上网，取得明显的整顿成效。

三、加强领导，严肃纪律

这次整顿治理活动，是要解决群众关心、社会关注的热点难点问题。主题突出，内容集中，目标明确，责任清晰。各有关街镇乡和部门要切实加强对此项工作的领导，严肃纪律，密切协作，形成整体合力，确保取得实效。一是县文化、公安等部门要密切配合，联合执法。管不好这几十个网吧，是我们各级干部的无能；管不了这几十个网吧，是在座各位最大的耻辱。二是党政机关干部一律不得经营和参股经营网吧及电子游戏室，更不能为违法经营的网吧及电子游戏室充当“保护伞”。三是纪检监察部门认真履行职责，对在整顿规范工作中违纪违规的单位和个人要一查到底，不管是哪个单位，不管涉及到谁，都要坚决追究责任。四是在整顿规范行动中，如果有触犯刑律的行为，要依法打击，决不手软。