全区组织人事人才会议讲话

同志们：

这次会议是区委决定召开的一次重要会议，会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的**届**全会精神，认真回顾总结了“十五”期间全区的组织、人事、人才工作，按照上级组织、人事、人才工作会议和区委一届十次全体（扩大）会议精神，研究部署**年全区组织和人事人才工作。刚才，石部长、韩部长就今年的工作作了具体部署，希望大家认真贯彻落实。

过去的一年，全区经济持续快速发展，改革开放进一步深化，社会各项事业全面进步，党的建设、政治文明建设和精神文明建设不断取得新成绩。这些成绩的取得，是全区广大干部群众奋力拼搏的结果，也与组织人事战线上的广大干部职工的辛勤努力密不可分。一年来，全区组织人事部门紧紧围绕“两个率先”的宏伟目标，认真落实区委、区政府的决策部署，在组织开展保持共产党员先进性教育活动、着力提高干部队伍的整体素质、深化干部人事制度改革、加强人才队伍建设、全面落实“强基工程”、提高人事人才服务水平等方面做了大量扎实细致的工作，为我区经济社会发展提供了有力的支持。区委、区政府对过去一年的组织人事工作是满意的，对组织人事工作取得的成绩是充分肯定的。希望组织人事部门的同志们再接再厉，继续努力，进一步开创我区组织人事人才工作的新局面。

前不久，中央和省、市先后召开了组织和人事、人才工作会议。根据上级有关会议精神，结合我区实际，下面，我就做好今年全区的组织、人事、人才工作再强调三点意见。

一、认清形势，抓住机遇，增强做好组织和人事人才工作的使命感和责任感

进一步加强党的执政能力建设是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织人事人才工作的首要政治任务。组织人事部门作为党委、政府的重要职能部门，担负着选拔、使用、培养干部尤其是优秀领导干部的重要职责，在加强党的执政能力建设中具有极为重要的地位和作用。各级组织人事部门和广大组织人事干部要进一步统一思想，从战略和全局的高度充分认识做好组织人事工作对于加强党的执政能力建设的重要意义，进一步增强责任感和使命感。

一是必须着眼于推进党的建设新的伟大工程，认识新时期做好组织和人事人才工作的紧迫性。加强党的执政能力建设是推进党的建设新的伟大工程的核心内容。在新的历史条件下，组织和人事人才工作面临着艰巨而繁重的任务，组织和人事部门肩负着重要而紧迫的使命。人事人才工作、干部教育培训、领导班子和干部队伍思想作风建设、基层党建工作等等都要靠你们来加强和推进。只有通过锲而不舍的努力，在实践中不断探索，在工作中不断创新，才能确保全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署得到坚决地贯彻落实。为此，全区组织人事部门和组织人事干部必须进一步增强责任感和紧迫感，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态迎接挑战，不辱使命、不负重托，更好地完成党的建设和组织人事工作的各项目标任务。

二是必须着眼于加快发展，认识新时期做好组织和人事人才工作的重要性。当前，我区正处于重要的发展机遇期，各方面的形势有利于我们加快发展。面对机遇，区委在一届十次全体（扩大）会议上明确提出要牢牢把握“第一要务”，围绕富民强区和构建“和谐**”，努力实现“十一五”发展新跨越的宏伟目标，目标的实现需要全区广大党员干部和各类专技人才的共同努力。全区组织人事部门和组织人事干部，必须增强责任感，理清工作思路，充分发挥各级党组织和广大党员干部及各类人才的积极性、创造性，开发利用好人才资源这个“第一资源”，为我区赢得新的跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。

三是必须着眼于推进改革，认识新时期做好组织工作的必要性。**区要实现“十一五”时期经济社会发展的新跨越，取决于我们经济发展的势头能否保持，取决于经济发展的质量能否不断提高，取决于各项政策的落实、干部队伍的优化、机关工作效率的提高等等。面对这些新形势，我们要始终把组织人事工作和全区工作大局紧紧地联系在一起，找准为大局服务的工作结合点，不断增强为大局服务的主动性和创造性。要把树立、落实科学发展观和加强党的执政能力建设落实到领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设中去，落实到推进固本强基工程中去，落实到推进组织人事制度的创新、用人机制的创新中去，切实把加强党的执政能力建设贯穿到各项工作之中，使全区组织和人事人才工作充满生机和活力。

二、服务大局，把握重点，扎实推进组织和人事人才各项工作

组织工作和人事人才工作是党和政府整个工作的重要组成部分，要按照“三个代表”的要求，站在时展的高度，把握规律、拓宽思路、扎实做好各项工作。

一是保持共产党员先进性教育要突出实效。开展保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的一项重要战略部署。我区第一、二批教育活动已基本结束，取得了阶段性成果。我们要继续保持这种良好势头，围绕推进社会主义新农村建设，扎扎实实地把第三批教育活动推向深入。要突出实效，切实解决好三个方面的问题。一要通过教育，切实解决思想认识上的问题。用最新的理论成果武装领导干部和广大党员的头脑，增强党性观念，纯洁党员队伍，从而增强党的凝聚力，形成团结共事创业的合力；二要通过教育，切实解决工作作风上的问题。深入开展自查自纠，制订措施，认真整改，促进广大党员干部树立正确的利益观，围绕**的各项建设多想事、多干事，多谋事；三要通过教育，切实解决增强实际工作能力的问题。在实际工作中边干边学，边学边干，不断提高素质，增强工作能力，在研究新情况、解决新问题的基础上，努力创造更多的新经验、新办法。

二是干部培训要突出提高执政能力。全区各级党组织要把高质量的干部培训作为加强执政能力建设的重要任务来抓。有计划、有目的地举办各类培训班、专题讲座和报告会，做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部长期培训，紧缺人才抓紧培训。要在抓好理论学习，强化思想政治教育的同时，增强培训的针对性和实效性，努力抓好业务知识和工作能力的培训，使各级领导干部认识客观事物的水平进一步提升，把握发展机遇的能力进一步增强，民主执政、依法执政的水平进一步提高。

三是干部人事制度改革要突出制度建设。干部人事制度改革，是政治体制改革的重要内容，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举。干部人事制度改革的核心是扩大民主，成功与否的关键是看能否建立一个公正的科学规范的制度。要深入贯彻落实好中央《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》和“5+1”法规性文件，建立一个科学、公正、充满活力的干部选拔任用机制。要建立健全领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系和标准，全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，把坚持“群众公认”、“注重实绩”作为选拔任用干部的一条重要原则，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要以推行绩效考核为重点，继续坚持和完善民主推荐、民意测评、民主评议、考察预告、任前公示等制度，逐步形成公开、平等、竞争、择优的用人环境。

四是人才工作要突出健全机制。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力形成人才辈出的良好社会氛围。要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。组织人事部门要进一步增强开发、吸引、用好人才的紧迫感，切实转变传统的人才观念，打破各种条条框框，突出建立健全人才工作机制和政策体系，以优惠的政策吸引人，以优厚的待遇留住人，以求贤若渴之心发现人，以真挚的感情善待人，促进人才的引进和脱颖而出。要像管理干部那样管好人才，像使用干部那样用好人才，像培训干部那样培养人才。组织人事部门更要积极配合，切实加强服务，为人才的引进和使用制定相应配套政策，共同营造良好的人才工作环境，努力开创人才辈出的良好局面。

五是基层党组织建设要突出工作创新。随着形势的发展和变化，基层组织工作面临的新情况、新问题越来越多，农村支部班子面临着“三力”弱化的问题；社区党建面临着工作方式和工作内容变化的问题；非公经济党建面临着组织设置和核心作用如何发挥的问题；流动党员管理面临手段单一的问题等等。对此，我们要适应新形势，创新工作方式，切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。当前，要结合党委和支部（总支）换届，稳步推进行政村组织设置调整工作。要继续深化“三级联创”活动，创新农村基层组织建设思路。要不断深化和拓展社区党建工作内容，巩固和完善以社区党组织为核心的社区组织体系，形成社区党建工作的新格局。要按照“有党员抓组建、有组织抓规范、无党员抓发展”的整体要求，加大非公经济组织党建工作力度，不断拓宽党的工作覆盖面。

六是事业单位改革要突出体制创新。根据省、市政府的统一部署和要求，按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，着力推进事业单位分类改革。要加快事业单位用人制度改革，完善各项配套政策措施，实现事业单位用人由固定用人向合同用人转变。要深化分配制度改革，积极探索新思路，扩大事业单位内部分配自主权，研究建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的多元化分配制度。要推进职称制度改革，积极探索与国际职业资格制度相衔接的专业技术职业资格制度，构建和完善职称制度体系，将专业技术职务聘任制度、职业资格制度和专业技术资格（水平）制度纳入统一的职称制度体系，建立以能力和业绩为导向的科学客观的人才评价体系。

七是公务员队伍建设突出贯彻法规。全面贯彻实施公务员法，加强公务员队伍建设。组织人事部门要本着深入学法、全面施法、创新用法的要求，协调配合，精心组织，全力保证公务员法的顺利实施。要深入开展公务员法的学习、培训和宣传工作，继续把学习公务员法作为今年的一项重要工作来抓。要积极稳妥地做好公务员登记工作。本着“先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理”的思路，严格按照国家规定的范围、对象、条件和程序，分类型、分步骤、按时限完成公务员登记工作。要严格细致地组织公务员职务与级别确定工作。根据德才兼备标准和选拔任用条件，按照规定的编制和职数合理设置职位，确定公务员的职务和级别，规范非领导职务的设置和管理。要全面加强公务员队伍能力建设。坚持“凡进必考”，认真组织实施**年机关公务员和参照机关工作人员的考试录用工作。

三、求真务实，勤政廉政，不断加强组织人事部门自身建设

组织、人事部门是党委、政府的重要窗口部门，既有管理工作，又有服务任务；既面对党政机关、事业单位，又面对社会广大党员、群众。因此，必须严格要求自己，认真履行职责，内强素质，外树形象，做到政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高效率。

一是要努力建成学习型机关。组织人事部门要做到与时俱进，组织人事干部要实现全面提高，就必须不断加强学习。当前要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、**大、**届**全会及上级组织、人事人才工作会议精神，真正把思想和行动统一到党的方针政策上来。同时要注重业务技能学习，利用一切有利条件，抓紧学习新知识、新技能和组工业务、人事管理科学，不断提高业务水平和工作质量。

二是要努力建成廉政机关。组织人事干部要坚持立党为公、执政为民、清正廉洁，落实党风廉政建设责任制，严肃组织人事工作纪律，坚持原则，严格管理，真正做到权为民所用，利为民所谋。牢记“两个务必”，不断发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，保持昂扬向上的精神状态，以良好的形象创造良好的业绩。

三是要努力建成勤政机关。要勤于思考，善于把党和国家的方针政策，把党委、政府的工作部署与本职工作结合起来，创造性地贯彻下去，落实到位；要勤于政务，善于抓大事、抓要事、抓急事，切实转变工作作风，改进工作方式，讲求工作方法，追求工作效果；要勤于务实，善于克难攻坚，坚持深入基层，深入群众，及时掌握实际情况，深入分析当前组织人事工作中存在的突出问题，理清工作思路，找准工作突破点和着力点，制定出适合**实际，具有突破性、创造性和可操作性的具体贯彻措施，全力以赴抓好落实。要确立“有限政府”的理念，强化宏观管理、市场调节、依法行政和公共服务等方面职能，尽快实现从管理到服务的转变，增强服务意识，强化内部管理，优化办事程序，改进工作方法，建立抓落实的工作机制。

四是要努力建成诚信机关。诚信机关，就是所讲的话要算数，所制定的政策要兑现，要取信于人民，取信于企业，取信于社会。组织人事部门要弘扬立党为公、执政为民的浩然正气，形成说实话、讲实情、办实事、按规矩办事的良好风气；要诚信做事，为党和政府分忧，为党和政府守信，为广大人民群众服务。

同志们，**年，全区组织和人事人才工作的任务已经明确。我们要以党的**届**全会和上级组织和人事人才工作会议精神为指导，深入贯彻区委一届十次全会精神，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，不断开创我区组织人事工作的新局面，为实现全区经济社会新跨越提供坚强有力的组织保证和人才支持！

谢谢大家！