工商职能助力非公有制经济经验材料

近年来，我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下，认真贯彻落实省、市、区关于进一步加快非公有制经济发展的有关政策文件精神，紧紧围绕以狠抓市场经济秩序，促进地方经济发展为目标，积极创造非公有制经济发展的宽松环境，取得了一定的成效。截止目前，我区已注册登记的非公有制经济_____户，投资总额_._亿元，从业人员达_万余人，____年新登记个体工商户____户，投资总额___万元，从业人员达_万人。我们的主要做法是：

_、改革服务机制，提高办事效率。一是加强个体私营企业的法律法规和职业道德教育培训，增强他们的竞争意识、创新意识、守法意识和市场应变能力，帮助企业建立健全现代企业制度，提高管理技能和经营水平，共举办培训班_期，参加培训人员____多人（次）。二是抓好典型，做好表彰先进工作，积极表彰对区域经济发展作出显著贡献的诚信个体私营企业，努力营造发展非公有制经济的良好环境，共表彰诚信非公有制经济户__户。三是切实维护个体私营企业的合法权益，对侵害个体私营企业合法权益的行为，及时予以出面制止，坚决制止“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。

_、放宽市场准入，放宽投资领域。对民营科技企业和从事农业种、养、加、储、运的企业以及下岗失业人员创办的个体私营企业，允许注册资本分期注入，在首次注入资本不低于总额百分四十的情况下，可办理营业执照，其余部分可在一年内补齐。除特种行业和专营行业外，非公有制企业原则上按行业大类核定经营范围，不再规定具体的经营项目，经营方式由企业自主选择。同时，除国家法律法规明确禁止或限制的领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，一律对非公有制企业开放。

_、创新工作方式，注重细节服务。____年，我们在注册大厅以及各所办事窗口都推行“六卡”服务工作方式，着力提高工作人员的服务质量。对提交申请材料齐全、符合法定形式，当场予以登记。同时全面推行第一次接待的给一张“服务联系卡”、接受企业咨询时给一张“登记指南”、驳回登记申请时给一张“审查反馈明白卡”、受理企业登记申请时给一张“办事效率监督卡”、颁发营业执照时给一张“企业登记照后指南”、经办人离开时给一张“征求意见卡”的“六卡”服务制度。“六卡”不仅方便了群众，更有效地规范了工作人员的行为，深受群众欢迎。为了支持地方经济发展，我们对区政府的招商引资项目实施跟踪服务，如今年区政府引进的某省石油钻井工程有限公司，按照规定名称应由省局核准，为了把项目留在××*区，分局派专人专车到省工商局进行了名称核准登记，确保了项目依法登记，顺利实施。

_、鼓励合作经营，扶持农村经济。____年我区迎来了农民专业合作社快速发展的一年，在注册大厅专门开设绿色通道，配备专人负责，宣传指导农民高效快速办理农民专业合作社，全年办理专业合作社__户，注册资金达到___.__万元，入社成员___名，经营范围涉及畜牧养殖，瓜果蔬菜种植，经济作物生产加工等多个行业。_月份，注册分局在主管局长的带领下组成回访小组对辖区登记农民合作社组织进行回访，了解发展现状和企业规模，跟踪指导农民合作社经济组织健康快速发展。

_、实施商标战略，提高竞争能力。我们积极指导和支持企业健全商标管理制度，自觉规范商标使用行为，正确运用商标战略开拓市场，依法维护自己的权益。积极指导企业制定商标战略，引导企业参与某省省著名商标的认定和中国驰名商标的推荐申报工作。同时加强驰、著名商标的宣传，激发企业争创驰、著名商标的积极性，引导企业把商标转化为核心竞争力，指导和帮助企业正确运用商标战略开拓市场。今年为了把××*区苹果产业做大做强，把××*山牌山地苹果、地理商标早日注册，分局派商广科科长携带相关资料，专程赴省商标事务所进行了业务协调。

_、加强监督管理，保护企业权益。近年来，分局不断加强对垄断行业限制竞争行为的监管，依法查处种类虚假宣传、虚假广告、商业欺诈和商业贿赂等违法行为；积极保护个体私营企业的商标专用权，及时查处有关商标假冒侵权案件，为个体私营经济发展营造公平竞争的市场环境。并且依法实施对已注册企业年检、个体工商户验照和市场巡查等监管等方式，规范了个体私营企业的经营行为；加大了对无照经营的查处取缔力度，促进个体私营经济健康有序发展。在案件查处中，对于情节轻微、社会危害不大的违规当事人的行政处罚，充分实行先纠违，后处罚。能按要求在限期内改正其违规行为的个体工商户和私营企业，可不给予经济处罚，变“事后处罚”为“事前规范”。对下岗失业人员的无照经营行为坚持教育引导为主、处罚为辅原则。

在引导和促进非公有制经济发展的工作中，我们按照法律赋予的职责，在政策法律允许的范围内，积极拓宽渠道，创新维权服务途径，努力为非公有制经济发展创造宽松的发展环境，做出了工商部门应有的贡献。今后我们将继续以市场为导向，以推动地方经济发展为目标，多角度、多层面强化服务，制定切合实际的扶持方案，全局上下齐动员，全力支持非公有制经济发展，为服务区域经济、促进市场繁荣再立新功。