工商局农村安全消费经验交流材料

去年以来，××工商分局根据上级统一部署，结合××实际，全面开展农村消费安全“三网”建设。到目前为此，已培育农村放心店___家，覆盖面达__%；建立消费维权监督站__个，聘请维权监督员___人；全面推行工商所食品监管片区责任制，农村消费安全网络初步形成。

一、主要工作做法

（一）提高认识，多方支持。

按照“工商主导、政府推动、多方互动”工作思路，××工商分局积极与当地党委政府沟通，取得党委政府充分支持，每个乡镇都确定专人负责农村消费安全。××镇、××镇等乡镇还成立由镇长亲任组长的农村消费安全领导小组，成员包括所有驻村干部与村干部，并通过各种媒体广泛地宣传，对农村小商店进行全面发动，形成全社会共同推动局面。

（二）突出重点，以点带面。

____年，××工商分局在××镇成功进行农村放心店工作试点后，____年将工作重点转向集镇和较大行政村，通过努力培育出一批高质量放心店，形成示范效应。__年上半年在××镇开展放心店全覆盖试点，到_月底止，已率先在全区实现放心店全覆盖。同时，以××镇为试点，开展放心店和商品配送面的双全覆盖工作。

（三）、注重实效，强化监管。

一是加强引导自律。通过创建中和创建后的法律法规培训，对示范店实施“六个统一”管理，积极引导经营者自律。二是突出动态管理。对示范店不设有效期，不搞终身制，不合格的坚决予以摘牌。今年已有_家放心店被摘牌。三是严格监管。按照责任区监管模式，明确到人，同时结合工商巡查，对放心店实行动态式监管。

（四）、加盟连锁，量质并举。

农村放心店质量的高与低，取决于商品质量。今年，通过多种形式向农村放心店配送优质商品，逐步形成配送中心往放心店配货，龙头超市往连锁店送货、流动放心店向无店村运货的格局，从而以多形式商品配送来提高农村放心店的质量。目前，在工商、经贸、各乡镇部门及商家的努力下我区已在__个乡镇设立龙头企业连锁超市__家，其中：直营店_家，加盟店__家。

（五）多层面培育，提高覆盖面。

今年，××工商分局在对农村传统商店进行改造规范同时，调整“着力点”，坚持“两个转变”，走多层面、多形式培育放心店的新路子。

_、创新培育食品“批发示范单位”。主要是对我区有一定规模的食品批发经营单位，进行改造规范，配合实施商品准入制度，突出保证食品质量，注重索证索票，强化进货、销货台帐等制度规范，逐步培育一批批发放心店，确保在批发环节上严把食品质量关，为农村放心店食品质量把好源头关。

_、创新培育“校园放心店”。今年_月，××工商分局和教育局联合下发通知，争取在两年时间内，使全区每所具备条件学校都有一家“校园放心示范商店”。通过努力，全区__所有小商店的学校中，已培育有_家连锁超市、__家放心店，覆盖面达__%。校园商店的规范改造，逐步把学校食品安全纳入农村食品安全消费流通网，为师生们创造一个良好的消费环境，保障了师生消费安全。

_、创新培育“流动放心店”。针对我区无店村地处偏僻、农民购物不便的现状，××工商分局引导龙头企业配置箱式送货车并进行改造规范，将其培育成流动放心店，定期送货到无店村的固定地点，向农民销售商品食品。今年，已多次组织东方商厦流动放心店，到山区和库区等边远地区，将农时、农需的商品、送到家门口，方便了农民购物，实现农村放心店的延伸覆盖。

_、创新培育“繁华街道放心店”。选择一条相对繁华的街道，即沈家通江路，对其中的食品经营商店，参照农村放心店“六统一”标准，进行改造规范，逐步培育成放心店，目前，这条街道共有食品经营户_户，已培育放心店_家，另_户也以放心店标准进行规范。

（六）评先奖优，凸现示范效应。

为突出放心店的典型示范带动效应。××工商分局还积极在放心店中开展评先奖优活动。对评上市级优秀示范商店的奖励___元，评上区级优秀示范商店的奖励___元。对××镇的“双全覆盖”试点单位分别给予___—___元的装修补助，激发经营户的创建热情，让放心店真正成为放心示范店，成为农村消费安全建设的主力军。

二、主要成效

经过近两年的努力，我区的农村消费安全建设工作取得了一定成效：

（一）营造了良好的农村消费环境，激活农村消费市场。农村消费安全建设使农村消费者真正感受到消费能放心、称心和舒心。村民不出村就能进超市挑选货物，商品丰富多样，产品质量保证。有消费纠纷，在家门口就可投诉。直营、加盟、配送等多种商业形式在××区农村市场出现，提升了农村的消费品位，丰富新农村建设内容。

（二）增强了经营者质量意识，提升经营者经营理念。大多数经营者懂得了靠什么赢得消费者的信任，靠什么占领和巩固农村消费市场。放心店以其崭新的面貌，全新的经营理念，激活了农村消费市场。一些农村小商店为了生存，也主动明码标价，自觉改善经营环境。

（三）改变了消费者的消费观念，初步实现多方皆赢。随着农村消费安全建设的步步深入，农村消费者的维权意识有了明显提高，消费者的商品质量意识和品牌意识有了很大增强，由以前买商品看价格为主转变为买商品看质量为主。一种“购物消费上放心店、举报投诉到监督点”的消费意识正在逐渐形成。同时，农村消费安全建设使政府放心、群众称心、业主高兴。