“三农”加快新农村建设经验交流材料

2009年*地区各级财政将优化支出结构，增加农业结构调整、农业科技服务体系、农村劳动力转移培训、农村基础设施建设等财政支出，不断扩大公共财政覆盖农村的范围和领域。增加农业项目的前期经费，地区决定安排500万元的项目前期经费，重点用于水利、畜牧等农口项目和社会口及税源培植项目的前期经费。地区决定，2009年安排财力偿还20%的乡村债务。力争用两年的时间彻底解决“空壳村”问题。同时要围绕落实国家扩大内需促进经济增长的十项措施，积极做好项目申报和资金争取工作，主要包括：以水电路等为重点的农村基础设施建设；以农村抗震安居、牧民定居工程为重点的保障性安居工程建设；以农村医疗卫生服务体系、乡镇文化站为重点的社会事业发展项目等。

*地区提出，2009年要支持金融组织在农村建立服务机构，增加服务功能，不断健全农村金融网络；探索和推行“农村互助资金”试点工作，扶持发展村级互助组织，通过财政无偿投入和农户自筹入股，激活农村民间资本，有效缓解农民小额信贷困难；鼓励发展适合农村特点和需要的各种金融服务，推动邮政储蓄规范发展；强化小额贷款财政贴息，扩大农村贷款对象范围，增强金融服务“三农”的深度和广度。

*地区决定，2009年要深入开展“三进”和“百企帮百村”活动。依托企业和部门、单位在资金、技术、信息等方面的特点和优势，加大农村基础设施以及沼气、饮水、节水、生态工程等方面投入力度，不断改善农村生产生活条件。同时要加快农村扶贫开发工作进程。实行区域倾斜政策，加大对边远山区和牧区的资金支持力度，突出抓好整村推进、扶贫搬迁、劳动就业技能培训转移、产业化扶贫四大重点工作。要采取异地搬迁和农区、城镇、城郊插花安置等形式，抓好牧民搬迁定居工作。地区决定，2009年要完成牧民搬迁定居900户，力争用3－5年时间基本实现牧民定居。在农业农村经济发展中，要高度重视加快少数民族聚居乡村的经济发展。对少数民族集中、经济发展落后的重点乡镇（村），要优先给予更多的倾斜政策，实实在在地为群众谋利造福。