在全市农田水利基本建设会议经验交流材料

各位领导：

按照大会安排，现将我县2007年度农田水利基本建设工作作一汇报。

一、基本情况

长期以来，我县高度重视农田水利基本建设工作，始终把抓好农田水利基本建设作为提高农村减灾能力、改变农村落后面貌的重要举措，切实加强组织领导，创新投入机制，突出建设重点，全面推进山水林田路气综合治理。去冬今春以来，全县共投资××××万元（其中国家投入××××万元、群众自筹××××万元），投劳××*.*万个，完成土石方开挖××*万立方米。重点是完成山坪塘整治××*口，石河堰维修××口，病险水库整治加固*座；新建渠系××处××.*公里；完成红层找水打井××××口，治理水土流失*平方公里，新增节水灌面××××亩；新建盐关、下渡码头堤防*.××公里。完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。成片造林××××*万亩，管护××.*万亩，四旁植树（竹）××*万株，义务植树××万株；完成中低产田造*.*万亩，新建沼气池××××口。

二、具体做法

（一）深化认识，加强组织领导。县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作，将其列入重要议事日程，成立由县长任指挥长、分管副县长任副指挥长、相关部门负责人为成员的县农田基建指挥部，多次召开专题会议研究探索农建新机制；及时制发文件下达农田水利基本建设目标任务，并与各乡镇签订了目标责任书。各乡镇相应成立由党政“一把手”负总责的农田基建机构，做到任务明确，责任到人。目前全县已形成县委、政府统揽，部门协调配合，乡镇靠前指挥，村民自主实施的农田水利基本建设工作机制。

（二）突出重点，增强农业发展后劲。一是抓新农村建设。成立了新农村建设领导小组，下设一室六组，明确了各部门和乡镇的工作职责。组织县级相关部门和部分乡镇领导分赴洪雅、浦江、双流等地实地考察，经过反复调查、论证，在全市率先制发《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《社会主义新农村示范村建设规划》、《社会主义新农村建设总体规划》；规划实施省级示范村*个、市级*个、县级*个，每个示范村确定*名以上县级领导、*个以上县级部门定点挂联，年终进行考核。截至目前，全县*个示范村已投入资金××*万元，重点用于公路硬化整治、农房改造、农能建设以及产业发展。二是抓道路建设。继续把农村公路建设列入2006年农田基建工作的重中之重，做到目标不减、机构不撤、政策不变。在财力极度困难的情况下，对乡通村主干道每硬化*公里补助*万元，机耕道每硬化*公里补助*万元，新修碎石路每公里补助××××元。全年完成县乡标美路建设××公里，硬化乡村机耕道××公里，新修机耕道××公里，整治机耕道××*条××*公里。三是抓林竹管护。县财政列支××万元用于林竹管护示范片建设，把林竹管护纳入年度考核，与乡镇签订了目标责任书，把管护情况与发放退耕还林补助挂钩；县林业部门组织××名工程技术人员深入地头林间开展培训指导，印发技术资料××万份，培训林农××万余人次。2006年，我县“退耕还林”和“天保工程”顺利通过国家复查验收，成为全省××个竹资源重点县之一。

（四）创新机制，广泛筹措资金。一是积极向上“争”。县农业、林业、水利、交通、农机、扶贫等部门积极向上争取农能、荒山造林、公路、防汛、新村扶贫等项目资金共××××万元，补助引导群众参与农建项目建设。二是加大财力“投”。县财政安排××*万元新农村建设专项资金，用于农村产业培植、农村公益事业补助；安排林竹管护资金××万元，用于全县林竹管护；兑现公路建设补助资金××万元。三是村民自治“筹”。坚持“民办、民管、民受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分发挥群众在农田基建中的主体作用，调动投资积极性。如××镇通过村民自治，采用“一事一议”办法，人均出资××*—××××元，全镇××个村有××个村修通了水泥路。四是广泛动员“捐”。积极鼓励县内企业家“富而思源、富而思进”，努力争取××籍在外人士对公路建设的关心支持，取得明显成效。如：××镇宝胜等煤矿业主自愿出资建成一条长*公里、宽*米的水泥路；××镇长龙村农民张健康外出创业致富后，拟私人捐资××*万元修建长龙村至井研县的出境水泥公路。

（四）强化督查，确保建设质量。县委、县政府明确各部门职责，组建专门的督查工作组，对重点项目实施定期或不定期督查，加强质量管理。为确保林竹管护落到实处，组织县委办、政府办、监察、林业等部门，采用明查暗访等方式，对各乡镇进行抽查。对公路建设，落实交通、农机部门做好建设前的设计、建设中的技术指导和检查验收工作。水利部门积极推行“四制”管理，在国家立项工程上实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制、质量监督制，在微型工程建设中推行“分户建卡、按卡建池、合格验收、定额补助、以卡销号”制度。县财政加强项目资金监管，充分发挥项目资金的效益。

三、下一步打算

今冬明春，我们将继续加大农田水利基本建设力度，争取完成乡村公路硬化××公里，新修机耕道××公里，维修铺碎石路××*公里。完成整治山坪塘××*口，维修石河堰××道，渠道新修*处*.*公里、防渗××处××.××公里、水毁整治××*处××.××公里、岁修××*处××*.*公里、蓄水池××*口，窖××*口，井××××口，新建囤水田××××处××××亩、整治囤水田××××处××××亩、加固江河堤防*.××公里，解决人口饮水*.*万人；新建提灌*处××千瓦，维修××处××*.*千瓦，机电提灌维修改造××××台。完成退耕还林××××亩、荒山造林*万亩，林竹管护××万亩，四旁植树××*万株。完成改土××××*亩，户办工程××××户，新建沼气池××××口。县财政继续列支××*万元用于*个示范村建设，力争实现由典型村示范向区域示范过渡。

各位领导，我县2006年农田水利基本建设工作在上级部门的关心支持下，经过全县干部群众共同努力，取得了一定成绩。但我们清醒地认识到全县农村基础设施仍然薄弱，农村群众生产生活条件还较差，农民群众对开展农建的要求十分迫切，全县农民收入较低，农建工作还面临很多困难和问题。我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实党的十7da精神，以建设社会主义新农村为目标，大力开展农田水利基本建设工作，争取工作再上新台阶。

谢谢大家！