保证春耕期间农民出行安全工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导关于“10.04”重大交通事故指示批示精神，深刻汲取事故教训，全力加强农民春耕期间道路运输组织，切实做好服务春耕期间农民出行安全工作，有效缓解农民集中安全出行问题，织密扎牢农民春耕期间运输保障工作的“安全网”。特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民中心，牢固树立安全发展理念，提前研判春耕期间农民出行安全可能出现的各种问题，及时制定针对性的解决措施，坚决遏制重大安全生产事故发生。

二、主要任务

（一）为春耕期间农民提供客运班车“点对点”接送服务。

公路客运总站要深入了解春耕农民群众出行需求，积极做好运输组织和运力调度工作，利用现有的客运班车为农村群众春耕提供“点对点”的定制化运输服务，有效解决春耕特殊时段群众集中安全出行问题。一是合理调度。要成立调度指挥中心，春耕农民可采用电话、微信公众号提前24小时预约，每天5:00-20:00都可享受“点对点”接送服务，如预约车辆有困难，由客运总站及时协调客运班车给予运力支持。二是适当调整。对春耕期间全市运输班线和班次要进行合理调整，要求城乡结合公交线路车辆在不影响其他营运车辆正常运行的情况下，可根据农民需求适当延伸到村屯，并适当增加班次。三是完善服务。班车完成接送任务后，应及时对农民进行电话回访，详细了解班车是否到达指定地点、班车服务情况是否满意等方面都要进行记录。

责任部门：公路客运总站

（二）加大春耕期间巡查力度，保障农民出行安全。

市综合行政执法大队要狠抓工作重点，结合实际，积极采取有力措施，强化道路交通安全管理，力保农民春耕期间出行安全，为春耕生产保驾护航。一是合理调整勤务。针对农村春耕期间道路交通特点，要在高峰时段加强人员部署，以保安全畅通、保事故下降的工作目标责任制，加大对农村重点道路的巡逻检查密度，确保重点路段、重点时段有足够的人员上路执勤。二是加强源头管控。深入乡村、客货运输企业、场站，对农村客运车、低速载货汽车等重点车辆及驾驶人进行仔细排查，进一步完善车辆及驾驶人基础台帐，督促落实交通安全主体责任。三是开展宣传教育。组织人员深入各乡镇开展春耕期间交通安全法制宣讲，为广大农民朋友讲解春季安全行车常识以及农忙期间夜间安全行车注意事项，普及春耕春播时节的交通安全常识。四是加强交通劝导。执法人员要在重点路段设置劝导点，重点对疲劳驾驶、超载超速、无牌无证、违规揽客、私拉私运等违规违法行为进行查纠劝导并做好相关台账登记，教育广大驾驶员要遵守交通法律法规，自觉消除侥幸心理、摒弃驾驶陋习。对不听劝阻拒不整改的车主，应配合公安交警部门依法进行处理，及时恢复交通秩序，保证道路安全畅通。

责任部门：综合行政执法大队

（三）切实开展春季道路安全隐患排查整改工作。

市公路管理段和乡道管理所要严格落实道路安全管理和隐患排查治理责任。一是开展摸底调查。组织人员对我市农村公路的路况、沿线设施等进行情况摸排，详细掌握路肩、边坡、路面病害、沿线设施缺损等情况，对道路情况开展检查，对排查出的危险路段和事故隐患逐一登记造册，落实整改时限和整改措施，最大限度地将各种隐患及时进行治理，切实改善农耕期间道路通行条件。二是进行路况恢复。及时开展修补路面坑槽、沉陷、处理翻浆、水毁公路修补、增设限高、粉刷里程碑及示警桩、设置路面破损标志牌及公路安全标志等工作，保障春耕期间道路的安全通行。三是保障桥梁安全。应组织安排专业技术人员，重点对桥梁的的基本数据进行核实，接近桥台、桥墩、梁板、桥面系等部件和构件，仔细检查其缺损情况，现场记录缺损范围，并对桥梁技术状况分析和评分，以便深入了解和掌握桥梁主体结构及附属构造物的功能是否完善有效、结构是否安全可靠、是否存在安全隐患等方面内容。对发现的问题，要建立安全隐患台帐，并做好相关数据及图片采集保存工作，为接下来的桥梁管养及隐患排查工作提供依据。四是改善公路环境。针对沿线村屯存在垃圾现象，组织公司对沿线垃圾集中进行清理，同时协调沿线乡镇共同对路城环境进行整治，改善路城环境。

责任部门：公路管理段及乡道管理所

三、保障措施

为加强对春耕期间农民出行安全工作的保障落实，局里成立以局长为组长的保证春耕期间农民出行安全工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安全生产监督管理科，具体承担春耕期间农民出行安全工作的日常管理、监督检查、宣传教育等组织实施和协调工作。各责任部门也要成立相关组织，强化责任意识，切实抓好落实。