创三优铸利剑树新风工作方案

一、指导思想

以系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届中纪委五次全会、十届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和十二届县纪委七次全会精神，认真落实全面从严管党治吏、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署，从镇的实际形势判断和纪检监察自身建设实际出发，聚焦监督执纪问责主业，集中推出系列针对性举措，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，打造党和人民高度信赖、胜任正风反腐任务的过硬纪检监察队伍，在我镇惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战中履职尽责，在为营造良好政治生态、推动县域经济社会发展中作出更大贡献。

二、活动内容

按照中央、省、市、县纪委对纪检监察队伍的要求，创三优就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；铸利剑就是要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、认真履职中建功立业；树新风就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。

三、工作举措

开展“创铸树”活动，是“三项建设”活动和“两深”工作的进一步深化和拓展，重点是紧扣“忠诚、干净、担当”要求加强自身建设，紧扣纪检体制改革深化“三转”，紧扣重塑政治生态履职尽责。主要有强化党性锤炼、推动改革落地、提升履职能力、聚焦主责主业、严格纪律约束、加强激励关怀六项举措。各村党支部及部门要迅速掀起“创铸树”活动的热潮，结合本部门本单位实际，找准纪检监察工作监督执纪问责的薄弱点、服务大局的结合点和开展活动的突破点，明确目标任务，细化工作举措，努力抓出亮点和成效。主要举措如下：

（一）强化党性锤炼

1、开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”、市委李仲彬书记提出的“三个带头、四个管好”和县委张根生书记提出的“三个标杆”等内容。上半年，开展学习讨论、对照检查和分析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育1-2次。开展“三严三实”专题教育。

2、严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度，以及基层党支部“”、党员党性分析和民主评议等制度。

3、深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况，作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容，每季度检查一次。

（二）推动改革落地

1、落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。抓好落实查办腐败案件体制机制改革的实施意见，线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

2、强化“两个责任”。分层分类推进“两个责任”具体化，完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制。推进“一案双查”，强化责任追究，建立典型问题通报制度。

（三）提升履职能力

1、大抓“三转”应用培训、廉政法规知识培训和岗位培训，分层分类、缺啥补啥，解决好纪检干部在思想认识、能力素质、履职方式方法等方面的问题。今年对全镇纪检干部集中培训1次，提高把握大局、全面履职的能力。

2、进一步完善纪检监察工制度机制。出台纪检工作考核办法，突出主责主业，确保履职到位。

3、梳理总结十八大以来全镇党风廉政建设和反腐败工作情况，分析普遍性、规律性问题，形成书面材料，制定整改措施。

（四）聚焦主责主业

1、严肃查处并纠正违纪政纪行为。严肃查处违反政治纪律和宣传纪律的行为；严肃查处违反财经纪律、组织人事纪律的行为；严肃查处和纠正党员干部违反“八项规定”的行为。教育提醒干部在岗、业余和退休后都需坚守法律、纪律和道德底线，严肃查处各种突破底线的行为。依纪依法、实事求是，为受到错告、诬告的干部澄清是非。对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。

2、持续用力正风肃纪。推进正风肃纪常态化，紧盯“四风”的新形式、新动向，定期开展分析。深入贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神，巩固深化“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和巡视整改“五个专项整治”成果，把顶风违纪“搞四风”列入纪检监察工作的重点。

3、在扎紧制度笼子上发挥更大作用，结合查办案件发现的制度漏洞，有针对性地提出建议意见，积极预防、系统治理。强化党员干部警示教育，全年开展警示教育活动1-2次。

4、协助党委把好选人用人关。对中层干部、村干部的使用提拔上积极建议献策，尽最大努力防止用人不当。

（五）严格纪律约束

1、加强村级纪检干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度，开展约谈、作风巡察，对苗头性问题早提醒、早纠正。

2、严格选任村级纪检干部。对新任和提拔对象，个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”。做好档案专项审核工作，加强新任和提拔纪检干部的审查。

3、建立纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究，加强关键岗位权力运行监督。

4、坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，以零容忍态度坚决清除自身腐败。

（六）加强激励关怀

1、选树纪检干部正面典型，发挥先进引领作用。健全纪检干部业绩考核与使用有机结合的机制，进一步把优秀干部选出来、用起来。

2、探索纪检监察集体和个人奖励机制，切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检干部。

四、组织保障

（一）加强领导，落实责任

镇成立“创铸树”活动领导小组，镇纪委书记任组长，镇纪委副书记任副组长，为成员。领导小组下设办公室（简称“创铸树”办公室），办公地点设在镇纪委办公室，办公室主任由镇纪委副书记兼任，负责活动宣传、组织协调、信息收集、简报和汇总上报活动进展情况。

（二）强化督查，确保成效

“创铸树”活动的开展情况，将纳入各支部纪检工作考核，作为纪检干部年度述职的重要内容。各纪检干部要全面参与，认真抓好落实，确保活动取得实效。镇“创铸树”活动办公室将采取不定期巡查、阶段抽查、跟踪督查等方式，对活动开展进行监督检查，对活动组织不力、成效不明显，或整改问题不彻底的，将严肃追究责任。

（三）加强宣传，营造氛围

镇“创铸树”办公室将通过广播、网络、短信平台等传播手段，营建良好舆论氛围。积极上报工作信息，编发专题简报，推广好做法，反映新情况，配合县纪检监察机关搞好这次活动的宣传报道工作。要在全镇掀起宣传声势，展示全镇纪检干部队伍的良好形象、正风反腐工作成效，推动形成风清气正的政治生态。